Městský úřad Trhové Sviny Odbor výstavby, kulturních památek a územního plánování Žižkovo náměstí 32, 374 17 Trhové Sviny
Č.j. : Vyřizuje : Telefon :
Výst. 28818/08/Roj Ing. Marek Rojdl 386 301 484
Trhové Sviny, dne 4.9.2008
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA OZNÁMENÍ o projednávání návrhu zadání územního plánu obce Svatý Jan nad Malší Městský úřad Trhové Sviny, odbor výstavby, kulturních památek a územního plánování, jako příslušný úřad územního plánování dle § 6 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, (dále jen stavební zákon) a příslušný pořizovatel územního plánu podle ustanovení § 6 odst.1 písm. a) a c) stavebního zákona
oznamuje v souladu s ustanovením § 47 odst. 2 stavebního zákona projednávání návrhu zadání územního plánu obce Svatý Jan nad Malší (dále také ÚP Svatý Jan nad Malší). Návrh zadání ÚP Svatý Jan nad Malší bude v souladu s § 47 odst. 2 stavebního zákona vystaven k veřejnému nahlédnutí po dobu 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení o projednávání zadání na úřední desce a na elektronické úřední desce, v prostorách odboru výstavby, kulturních památek a územního plánování MěÚ Trhové Sviny a na OÚ Svatý Jan nad Malší. K návštěvě doporučujeme úřední dny pondělí a středa v době od 8:00 do 11:00 a od 12:00 do 17:00 hodin (MěÚ Trhové Sviny) a v době od 8:00 do 12:00 a od 13:00 do 17:00 hodin (OÚ Svatý Jan nad Malší), v ostatní dny po telefonické domluvě. K vypracovanému návrhu zadání ÚP Svatý Jan nad Malší může každý uplatnit své připomínky přímo u pořizovatele (MěÚ Trhové Sviny), nebo prostřednictvím OÚ Svatý Jan nad Malší a to ve lhůtě 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení o projednávání na úřední desce. V souladu s § 47 odst. 2 stavebního zákona, ve lhůtě do 30 dnů od obdržení návrhu zadání ÚP Svatý Jan nad Malší, mohou také dotčené orgány a krajský úřad uplatnit u pořizovatele své požadavky na obsah územního plánu vyplývající ze zvláštních právních předpisů, a požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí, včetně jeho obsahu a rozsahu podle zvláštního právního předpisu. Ve stejné lhůtě mohou uplatnit u pořizovatele své podněty i sousední obce. K požadavkům dotčených orgánů, krajského úřadu a k podnětům sousedních obcí nebo k připomínkám uplatněným po uvedených lhůtách se nepřihlíží. Požadavky, podněty a připomínky je možné uplatnit přímo u MěÚ Trhové Sviny, odboru výstavby, kulturních památek a územního plánování, nebo prostřednictvím OÚ Svatý Jan nad Malší.
Ing. Luděk Klein Úřad územního plánování Mě Ú Trhové Sviny Tato vyhláška musí být vyvěšena po dobu 30 dnů.
Datum vyvěšení…………………..
Datum sejmutí……………………..
Obdrží: 1. Ministerstvo životního prostředí ČR odbor výkonu státní správy II 2. Ministerstvo dopravy odbor dopr.polit.,mezin.vztahů a ŽP 3. Ministerstvo prům. a obch. sekce ner. sur., energetiky a hutnictví 4. Ministerstvo kultury ČR 5. Ministerstvo vnitra, odbor správy majetku 6. Státní energetická inspekce, územní inspektorát 7. Krajský úřad odbor dopravy a silničního hospodářství 8. Krajský úřad odbor ŽP,zemědělství a lesnictví 9. Krajský úřad odbor kultury a cestovního ruchu 10. Krajský úřad odbor územního plánování, stavebního řádu a investic 11. MěÚ Trhové Sviny odbor dopravy 12. MěÚ Trhové Sviny odbor ŽP 13. MěÚ Trhové Sviny odbor výstavby, kulturních památek a územního plánování 14. KHS Jč České Budějovice 15. Obvodní báňský úřad 16. HZS Jč České Budějovice 17. Vojenská ubytovací a stavební správa 18. Krajská veterinární správa Kněžské Dvory 19. Český telekomunikační úřad ČTÚ - odbor pro Jihočeskou oblast 20. Úřad pro civilní letectví 21. Pozemkový fond České republiky 22. Zemědělská vodohospodářská správa 23. Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových 24. Jihočeské muzeum 25. Národní památkový ústav územní odbor.pracoviště 26. Centrum dopravního průzkumu 27. Řiditelství silnic a dálnic ČR 28. Správa a údržba silnic Jihočeského kraje 29. Policie ČR Správa Jihočeského kraje 30. Povodí Vltavy 31. Lesy ČR, s.p., Správa toků – Oblast povodí Vltavy 32. E.ON a.s. 33. E.ON a.s. – správa sítě plynu 34. 1.JVS a.s. 35. Vodovody a kanalizace Jižní Čechy, a.s. 36. Telefónica O2 Czech Republic, a.s. 37. České radiokomunikace a.s. 38. Agentura ochrany přírody a krajiny ČR 39. Lesy ČR,s.p., lesní správa Nové Hrady 40. Městys Besednice 41. Město Kaplice 42. Obec Ločenice 43. Obec Mokrý Lom 44. Obec Netřebice 45. Obec Římov 46. Obec Svatý Jan nad Malší 47. Město Velešín 48. UA PROJEKCE, Ing. arch. Štěpánka Ťukalová 49. Vlastní
NÁVRH ZADÁNÍ
ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE SVATÝ JAN NAD MALŠÍ
Podle vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.
Pořizovatel: Městský úřad Trhové Sviny, odbor výstavby, kulturních památek a územního plánování Datum: září 2008
1/12
Obsah: A. Textová část a) požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů b) požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů c) požadavky na rozvoj území obce d) požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny), e) požadavky na řešení veřejné infrastruktury, f) požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území, g) požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace, h) požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy), i) požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území, j) požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose, k) požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií, l) požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem, m) požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatní požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučí významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, n) případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant o) požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení B. Grafická část B.1. Výkres hodnot území v měř. 1:5 000 B.2. Výkres limitů využití území v měř. 1:5 000 B.3. Výkres záměrů na provedení změn v území v měř. 1:5 000 B.4. Problémový výkres v měř. 1:5 000
2/12
Identifikační údaje: Dne 16.17.2007 Zastupitelstvo obce Svatý Jan nad Malší usnesením rozhodlo o pořízení nového územního plánu obce Svatý Jan nad Malší, kde pořizovatelem je MěÚ Trhové Sviny - odbor výstavby, kulturních památek a územního plánování. Zpracování dokumentace bylo zadáno na základě výběrového řízení u projekční kanceláře UA Projekce, Ing.arch. Štěpánka Ťukalová, Boleslavova 30, 370 06 České Budějovice. Pro obec Svatý Jan nad Malší byl schválen v roce 1996 Územní plán sídelního útvaru Svatý Jan nad Malší (dále jen ÚPnSÚ), který komplexně řeší koncept rozvoje města. V roce 2005 byla Zastupitelstvem obce schválena změna č.1 ÚPnSÚ Svatý Jan nad Malší. Základní cíle územního plánu jsou: -
-
-
Zajistit ve správním území obce Svatý Jan nad Malší co nejlepší kvalitu všech složek životního prostředí (včetně fungování jejich základních vazeb), dále ji postupně zvyšovat a vytvářet podmínky pro postupnou regeneraci krajiny, pro minimalizaci až eliminaci rizik pro lidské zdraví a pro postupnou regeneraci živé přírody. Zároveň v nejvyšší ekonomicky a sociálně přijatelné míře uchovat přírodní bohatství (neobnovitelné zdroje, biologickou a krajinnou rozmanitost). Minimalizovat střety zájmů mezi hospodářskými aktivitami a ochranou životního prostředí a postupně dosáhnout oddělení ekonomického růstu od nárůstu negativních dopadů na životní prostředí. Vytvořit předpoklady pro další všestranný rozvoj správního území obce Svatý Jan nad Malší, ve smyslu kvalitního bydlení, služeb a nabídky pracovních příležitostí apod.
Výčet katastrálních území tvořících území obce Správní území obce Svatý Jan nad Malší zahrnuje tato katastrální území: -
Svatý Jan nad Malší Sedlce Chlum nad Malší
3/12
A. Textová část a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Na základě usnesení Vlády ČR č. 321 ze dne 7.4.2004 a č. 561 ze dne 17.5.2006 je doporučeno při pořizování územně plánovací dokumentace (dále jen ÚPD) obcí zohledňovat požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje České republiky (dále jen „PÚR“). Řešené území územního plánu Svatý Jan nad Malší (dále také „ÚP“) je dle čl. (43) Politiky územního rozvoje ČR (dále jen „PÚR“) součástí rozvojové oblasti OB10 České Budějovice, tak jak je PÚR na celé území obce s rozšířenou působností vymezena. Z hlediska lokálního však území obce není přímo dotčeno důvody pro vymezení rozvojové oblasti. Řešené území se nachází fakticky, v měřítku obce, mimo plochu multimodálního koridoru M 1, čl. (72) PÚR, který je součástí OS4 - rozvojové osy Praha - České Budějovice – hranice ČR (-Linz), čl. (49) PÚR. Toto území se také nedotýká koridorů a ploch technické infrastruktury dle PÚR. V souladu s čl. (20) PÚR bude v návrhu ÚP při stanovování funkčního využití území zvažována jak ochrana přírody, tak i hospodářský rozvoj a životní úroveň obyvatel. Zásady územního rozvoje kraje, vycházející z konceptu ÚPVÚC Jihočeského kraje, jsou v současnosti v procesu projednávání. Je třeba respektovat nadřazenou územně plánovací dokumentaci, kterou je územní plán velkého územního celku Českobudějovické sídelní regionální aglomerace, dále strategické dokumenty rozvoje ROSA, mikroregionu Sdružení Růže, mikroregionu Pomalší a programu rozvoje územního obvodu Jihočeského kraje. Hlavní prioritou v území bude i nadále vytváření optimálních podmínek pro rozvoj obce tak, aby se zvyšoval počet trvale žijících obyvatel, při zachování mimořádně cenného přírodního potenciálu, ochrany přírody a památek. b) požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů ÚAP pro řešené území zatím nejsou kompletně zpracovány, jako podklad pro zpracování návrhu zadání budou použity průzkumy a rozbory, doplněné o nově získané podklady. Ze zpracovaných průzkumů a rozborů vyplynula existence následujících jevů v území, které je nutno zohlednit v návrhu územního plánu: plochy výroby – zemědělský areál v sídle Svatý Jan nad Malší, dřevovýroba v Sedlcích, dřevovýroba, autodílna a pila ve Svachově, těžba u Chlumu nad Malší plochy občanského vybavení - restaurace, kulturní dům s pohostinstvím v Sedlcích, obchod s potravinami, obecní úřad, kostel, fara, hřbitov, plochy k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území – nevyužité plochy části zemědělského areálu v sídle Svatý Jan nad Malší nemovitá kulturní památka, popřípadě soubor, včetně ochranného pásma – Svatý Jan nad Malší - Číslo rejstříku 27220 / 3-437 - kostel sv. Jana Nepomuckého s farou Svatý Jan nad Malší - Číslo rejstříku 14524 / 3-434- čp.31- venkovská usedlost Svatý Jan nad Malší - Číslo rejstříku 17938 / 3-433- čp.32- venkovská usedlost Svatý Jan nad Malší - Číslo rejstříku 21257 / 3-436 - čp.47- venkovská usedlost Svatý Jan nad Malší - Číslo rejstříku 23215 / 3-435 - čp.72- venkovská usedlost Sedlce - Číslo rejstříku 34557 / 3-432 - boží muka za vsí urbanistické hodnoty –zachovaná původní forma založení centra sídla Svatý Jan nad Malší, jedinečná poloha a kompaktnost zástavby sídla na návrší – pod ním je volná krajina, původní venkovská stavení v Sedlcích, vesnický ráz sídel oblast s krajinným rázem – Doudlebsko, kulturní zemědělská krajina Pomalší místo krajinného rázu – výjimečnost polohy zastavěné části sídla, výrazně modelovaný krajinný reliéf meandrující řeky Malše se skalnatými ostrohy, zalesněnými svahy údolí Malše vytvářejícími polouzavřené krajinné prostory významná stavební dominanta – kostel sv. Jana Nepomuckého s farou území s archeologickými nálezy – řešené území je územím s archeologickými nálezy významný vyhlídkový bod – východně od zemědělského areálu v sídle Svatý Jan nad Malší územní systém ekologické stability – regionální biokoridor řeky Malše
4/12
významný krajinný prvek ze zákona – řeka Malše, přehrada Římov, lesy atd. lesy ochranné – lesy na strmých svazích lesy hospodářské – převážná většina lesních porostů vzdálenost 50 m od okraje lesa bonitovaná půdně ekologická jednotka – plochy zemědělského půdního fondu I. a II. třídy ochrany investice do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti ochranné pásmo vodního zdroje Římov a vodního zdroje Mokrý Lom vodní útvar povrchových, podzemních vod – Malše, malé vodní toky – přítoky Malše, rybníky povodí vodního toku, rozvodnice – řeka Malše záplavové území – záplavové území řeky Malše, stanovené dne 10.10.2001 pod č.j. 8460/01-231/Be staré důlní dílo - bývalý dobývací prostor – chráněné ložiskové území Chlum nad Malší východ vodovodní síť včetně ochranného pásma síť kanalizačních stok včetně ochranných pásem – jednotná kanalizace elektrická stanice včetně ochranného pásma – 5 trafostanic nadzemní a podzemní vedení elektrizační soustavy včetně ochranného pásma – vzdušné vedení VN komunikační vedení veřejné komunikační sítě a elektronické komunikace včetně ochranného pásma silnice III. třídy včetně ochranného pásma – č.1567, 15717 cyklostezka, cyklotrasa – cyklotrasa č.1018, 1197, 1128 objekt požární ochrany – hasičská zbrojnice ochranné pásmo hřbitova
c) požadavky na rozvoj území obce Pro obec Svatý Jan nad Malší je v současné době platný ÚPnSÚ z roku 1996 včetně jeho změny č.1 z roku 2005. Závazné a směrné požadavky na rozvoj území obce jsou stanoveny a definovány v této schválené ÚPD. Tyto schválené zásady utváření sídelního útvaru a přiléhající krajiny se principielně nemění. Obec Svatý Jan nad Malší se nachází cca 3 km východně od města Velešín, tj. v dobré dopravní dostupnosti pracovních příležitostí a veřejné vybavenosti. Jedná se o obec ležící v klidném prostředí mimo hlavní silniční tahy s převládající funkcí obytnou a rekreační. Poloha v blízkosti města Velešín a krajského města, poměrně kvalitní životní prostředí s atraktivní přírodní lokalitou řeky Malše předurčuje obec k velkému zájmu o rozvoj v oblasti bydlení, ale i v oblasti občanského vybavení, kultury, sportu a rekreace. Zájmem obce je podporovat nárůst počtu trvale bydlících obyvatel, vytvořit nové plochy pro bydlení, podnikatelskou činnost a šetrné formy rekreace, ovšem v míře zachovávající i nadále příjemné prostředí pro život, v souladu s požadavkem trvale udržitelného rozvoje. Nové obytné plochy musí být integrovány do stávajícího sídla při maximálním respektování prostorového a historického kontextu. Je preferován rozvoj obce především formou obnovy venkova, tedy zachováním charakteru venkovského sídla, nikoliv rozvoj formou satelitní zástavby.
d) požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny), Řešené území zahrnuje celé správní území obce Svatý Jan nad Malší - katastrální území Svatý Jan nad Malší (192ha), Sedlce (635h) a Chlum nad Malší (449ha) – celkem 1276ha.
5/12
URBANISTICKÁ KONCEPCE •
•
Urbanistická koncepce sídla bude dle možností respektovat základní koncepci platného ÚPnSÚ Svatý Jan nad Malší. Návrh urbanistické koncepce území, regulativy prostorového a hmotového uspořádání, výška zástavby a požadavky na architektonický výraz budou v návrhu stanoveny s ohledem na charakter stávající zástavby obce. Způsob využití ploch v jednotlivých lokalitách bude navržen v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území (dále jen „vyhláška č. 501/2006“). Funkční využití řešeného území bude navrženo způsobem, který bude respektovat začlenění lokalit do struktury sídla. V návrhu ÚP bude stanoveno přípustné a nepřípustné využití území, popř. podmíněně přípustné využití nebo převažující účel využití území, a to při současném stanovení podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu.
KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY • • •
• • •
• • • • • • • • • • • •
V návrhu bude respektována hodnota místa krajinného rázu. Zastavitelné plochy budou situovány v návaznosti na zastavěné území, nebude zastavována volná krajina. Vymezení prvků ekologické stability – do územního plánu bude zapracován plán místního územního systému ekologické stability (dále jen „ÚSES“). Budou stanoveny regulativy využití ploch náležejících do ÚSES. Bezpodmínečné je zachování funkčnosti ÚSES a postupné zlepšování funkčnosti ÚSES jako celku. Bude umožněno jen takové využití, které zachová ekologickou stabilitu. Nepřípustné jsou změny funkčního využití, které by znemožnily nebo ohrozily územní ochranu ploch, které jsou potřebné k založení chybějících prvků ÚSES. Budou rozlišeny prvky ÚSES již funkční a prvky, které jsou navrhovány. Budou respektovány přírodní hodnoty, doplněny místní komunikace a navrženy interakční prvky. Ochrana přírodního prostředí – budou vyznačeny plochy, které jsou ohroženy vodní erozí a navrženy protierozní opatření k nápravě. Ochrana lesních ploch – v návrhu budou respektovány lesní celky, především lesy ochranné, vyhodnotit dotčení lesních ploch (PUPFL) a jeho ochranných pásem. Bude vyhodnocen a zdůvodněn případný zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa. Ochrana zemědělského půdního fondu – bude provedena inventarizace půdního fondu a meliorací, vyznačeny pozemky ohrožené erozí. Bude stanovena ochrana zemědělského půdního fondu k zajištění prvovýroby. V souladu s ustanoveními zákona o ochraně zemědělského půdního fondu a navazujících vyhlášek budou navržena a zdůvodněna řešení, která jsou z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních obecných zájmů nejvýhodnější. Budou vyhodnoceny důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond. DALŠÍ POŽADAVKY Ochrana břehů před záplavami (vymezit záplavová území a navrhnout protizáplavová opatření prvky protipovodňové ochrany navrhnout, jako významnou veřejně prospěšnou stavbu) Rekreační využití hodnotných území přírody (vytipovat území s rekreačním potenciálem a vhodný způsob jejich využití – členit na individuální a podnikatelské aktivity) Využití památkově chráněných území a ploch (vymezit území s památkovou ochranou a v památkovém zájmu navrhnout jejich vhodné využití) Vymezit nové lokality pro výstavbu (převzít navržené lokality ze starší dokumentace a doplnit je o vhodné plochy – v návaznosti na nakládání s odpadními a povrchovými vodami a dalšími limity) Plochy pro sport a rekreaci (potvrdit ze starého ÚP a navrhnout vhodné areály sportu a rekreace) Prosperita občanského vybavení, objekty pro cestovní ruch (využití historických objektů v souladu s prioritami města, podpora vybavenosti náměstí, agroturistika) Odkanalizování všech sídel (řešení odkanalizování zástavby i v souvislosti se zásobováním vodou) Přivedení zemního plynu do sídel, zásobování energiemi a alternativní energie (řešení zásobování energiemi z alternativních zdrojů) Podnikatelské aktivity (vymezení vhodných ploch pro podnikání, ochranná pásma, řešit lokality býv. JZD …) Úpravy prostorů návsí a ploch veřejné zeleně v sídlech (vymezení návsí jako společenského prostoru a jejich úpravy a vybavení, doplnění veřejné zeleně vč. její izolační funkce) Stabilizace rekreačních chatových lokalit (vymezit plochy pro chatovou výstavbu) Cyklotrasy a cyklostezky (řešit propojení cyklotras a stezek celým územím a napojit je na atraktivní místa)
6/12
• • • • •
Aktualizace ÚSES (vymezení a odůvodněné úpravy plánu ÚSES) Krajinotvorné úpravy (rozmanitost a retenční schopnost, zvýšení ekostabilizační funkce a diverzity krajiny, schopnost zadržet vodu v krajině - ochrana sídel před přívalovými dešti) Asanace nevhodných dominant (určit nevhodné dominanty a objekty a způsob jejich eliminace) Urbanistická kompozice (stanovit hlavní regulace s ohledem na vzhled sídel a krajiny) Plochy izolační a ochranné zeleně (navrhnout plochy pro výsadby zeleně - zalesnění, ochranná pásma, erozní území - v rámci protierozní ochrany navrhnout přiměřené členění pozemků v součinnosti s pozemkovými úpravami) Na jednotlivých funkčních plochách vyjádřit v regulativech vhodný režim hospodaření a urbanistické kompozice. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území jednotlivých lokalit budou v souladu s obecnými zásadami pro řešení území v návaznosti na stávající ÚPnSÚ Svatý Jan nad Malší. Minimalizovat střety stávajícího a navrhovaného funkčního využití území z hlediska ochrany přírody a krajiny. Posílení možností výstavby sportovních a rekreačních ploch a zařízení pro rozvoj turistiky v daném regionu. Transformace a začlenění bývalých výrobně provozních areálů do urbanistické struktury obce Svatý Jan nad Malší a zemědělských areálů do struktury venkovských sídel. Zkvalitnění a kultivace veřejných prostorů řešených sídel (náměstí a uliční prostory, návsi, parkové úpravy). Urbanistická kompozice (stanovit hlavní regulace s ohledem na vzhled sídel a krajiny).
e) požadavky na řešení veřejné infrastruktury,
-
Doprava Koncepce dopravy v území bude řešena v návaznosti na dopravní řešení současně platného ÚPnSÚ z roku 1996 včetně jeho změny č.1 z roku 2005 a v souladu s koncepcí dopravy VÚC. Návrh ÚP bude koncepčně řešit napojení zastavitelných ploch na stávající komunikace, obnovu funkční sítě polních cest z hlediska zvýšení prostupnosti krajiny. Návrh řešení bude respektovat a doplňovat pěší a cyklistické trasy. Dále je třeba řešit: - rekonstrukce a obnova dopravní sítě v řešeném území. - řešení zklidnění místních komunikací v daném území s důrazem na ochranu pěších uživatelů (např. obytnou ulicí) - umístění ploch pro dopravu v klidu - řešení cyklotras a cyklostezek s ohledem na hodnoty daného území, navrhnout vhodné trasy pro vybudování cyklistických stezek v návaznosti na síť mikroregionu a okolních regionů Technická infrastruktura Koncepce řešení jednotlivých sítí technické infrastruktury bude navazovat na koncepci platného ÚPnSÚ. Návrh vedení jejich tras bude přizpůsoben poloze veřejného prostranství. Návrh ÚP bude respektovat ochranná pásma stávající technické infrastruktury.
-
Vodní hospodářství Výhledové řešení zásobování území pitnou a užitkovou vodou, řešení čištění odpadních vod a odkanalizování daného území. Dále řešit systém protipovodňových opatření v obci.
-
Zásobování elektřinou Výhledové řešení zásobování území energií z dostupných energetických zdrojů a z hlediska minimálních dopadů na životní prostředí. Území obce je napojeno na elektřinu z nadmístního vedení 22 kV – linka Ločenice z rozvodny TR České Budějovice Mladé. Svatý Jan – v území se nachází čtyři trafostanice 22/0,4 kV. Dvě TS napájí především obytnou zástavbu obce, mají dostatečnou kapacitu a vyhovují stávajícímu zatížení. Na západním okraji obce je umístěna TS Statek a severně nad obcí je TS samota.
7/12
Sedlce – je zde umístěna TS statek mající dostatečnou kapacitu a vyhovující stávajícímu zatížení. Severně je pak TS samoty. Chlum nad Malší – v obci jsou dvě TS, mají dostatečnou kapacitu a vyhovují stávajícímu zatížení. Všechny TS jsou v dobrém technickém stavu. Rezerva výkonu je ponechána pro přirozený nárůst elektrifikace stávající zástavby. Další zatížení TS je nutno posoudit na základě výkonové bilance navržených odběratelů a způsobu využívání elektřiny (vytápění, vaření, ohřev TÚV, podnikání, apod.). Distributorem elektrické energie v celé oblasti je E.ON a.s., který provozuje sítě VN a NN. Zdroj elektrické energie nadmístního významu se zde nevyskytuje. S ohledem na budoucí rozvoj obce a platnou legislativu respektovat stávající ochranná pásma elektrických vedení. Koordinovat výstavbu elektrických sítí s ostatními technickými sítěmi tak, aby došlo k minimalizaci investičních prostředků.
- Netradiční zdroje energie Územní plán bude doplněn o možnosti využití netradičních zdrojů energie.
-
Spoje Vycházet ze současné situace, případně řešit nové. Budou respektována stávající telekomunikační vedení včetně ochranných pásem.
-
Nakládání s odpady Výhledové řešení likvidace pevného odpadu v návaznosti na zákon č. 185/2001 Sb. o odpadech. Občanská vybavenost V návrhu ÚP budou navrženy plochy občanského vybavení, zřizované nebo užívané ve veřejném zájmu a plochy ostatní občanské vybavenosti dle předpokládaných potřeb území. Veřejná prostranství V návrhu ÚP budou navrženy plochy veřejných prostranství, které budou veřejně užívané, přístupné každému bez omezení; s ohledem na podrobnost územně plánovací dokumentace.
f) požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území, • V návrhu ÚP budou navrženým řešením respektovány, chráněny a vhodným způsobem rozvíjeny přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, a to včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Současně bude souvisejícím způsobem chráněna krajina jako podstatná složka životního prostředí obyvatel sídla. • V návrhu ÚP budou respektovány jednotlivé prvky územního systému ekologické stability. • Součástí návrhu ÚP bude vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond. • V návrhu ÚP budou respektovány požadavky na ochranu ovzduší vyplývající ze zákona č. 86/2000 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění. • Návrh ÚP bude zpracován v souladu s ustanoveními § 21 – 24 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění.
-
Kulturní hodnoty území Prověřit rekreační využití hodnotných území přírody (vytipovat území s rekreačním potenciálem a vhodný způsob jejich využití – členit na individuální a podnikatelské aktivity). Dále prověřit využití památkově chráněných území a ploch (vymezit území s památkovou ochranou a v památkovém zájmu navrhnout jejich vhodné využití).
8/12
-
Územní systém ekologické stability (ÚSES) Aktualizace ÚSES – vymezení a odůvodněné úpravy plánu ÚSES.
-
Zemědělský půdní fond (ZPF) Při vymezování nových zastavitelných ploch v daném území (jedná se zejména o plochy mimo zastavěná území obcí nebo v území, které netvoří se zastavěným územím funkční celek) a při řešení odnětí ZPF je nutné zejména: - co nejméně narušovat organizaci ZPF, hydrologické a odtokové poměry v území a síť zemědělských účelových komunikací - při umísťování liniových staveb co nejméně ztěžovat obhospodařování ZPF - navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější - vyhodnotit kvalitu zemědělské půdy dle BPEJ a zařazení těchto BPEJ do tříd ochrany ZPF (do I. a II. třídy ochrany ZPF jsou zařazeny bonitně nejcenější půdy, které jsou s ohledem na územní plánování jen podmíněně zastavitelné; plánovanou zástavbu je nutné na těchto půdách podrobně zdůvodnit) - provést plošné vyhodnocení navrženého záboru dle tříd ochrany ZPF a ve vztahu k umístění v současně zastavěném území obce ve smyslu přílohy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF.
-
Pozemky určené k plnění funkcí lesa Při vymezování nových zastavitelných ploch na pozemcích v sousedství lesního porostu je nutné stavby umisťovat do vzdálenosti, která se rovná minimální výšce stromů lesního porostu v období jeho mýtného věku, což je cca 50 m od hranice lesního pozemku.
g) požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace,
• • •
V návrhu ÚP budou vymezeny veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace, vše s uvedením parcelních čísel dotčených pozemků. Veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace navrhnout v souladu s § 170 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) a budou členěny na ty: pro které lze vyvlastnit i vložit na příslušném katastrálním úřadu k vyznačení předkupní právo, pro které lze pouze vyvlastnit, pro které lze pouze vložit na příslušném katastrálním úřadu k vyznačení předkupní právo. Asanace nevhodných dominant, určit nevhodné dominanty a objekty a způsob jejich eliminace.
h) požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy), Požadavky na ochranu veřejného zdraví V ÚP bude stanoven odstup chráněné zástavby pro bydlení od silnice III.třídy z hlediska negativních účinků hluku z dopravy. Ochrana ovzduší Bude navržena postupná záměna spalování nekvalitních tuhých paliv ušlechtilými palivy nebo obnovitelnými zdroji energie. Bude navržena případná limitující hranice negativních vlivů z provozu živočišné výroby. Ochrana vod Budou regulovány nové zdroje znečištění povrchových a podzemních vod.
9/12
Budou regulovány negativní dopady hospodaření a dalších činností na zemědělské půdě ve vodohospodářsky chráněných územích (ochranné pásmo vodních zdrojů). Bude navrženo čistění odpadních vod pro jižní část sídla Sv. Jana pro lokalitu Chlum, případně další lokality. Ochrana prostředí z hlediska hluku V návrhu ÚP budou jako nepřípustné využití činnosti a podnikání zatěžující okolí (především obytné plochy) hlukem nad zákony stanovené limity, tj. nebudou povolovány. Nakládání s odpady Bude vymezena plocha pro kompostárnu. Požadavky civilní ochrany a bezpečnosti Návrh řešení požadavků civilní ochrany bude zpracován v souladu s vyhl. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Ochrana ložisek nerostných surovin V řešeném území se nachází ložisko nerostných surovin - Chlum nad Malší - východ. Respektovat v řešeném území stávající ložiska nerostných surovin. Ochrana před povodněmi V návrhu ÚP bude respektováno záplavové území – záplavové území řeky Malše. Zároveň bude stanoveno, že v bezprostřední blízkosti vodního toku (cca 10 – 15 m) nebudou umisťovány např. souvislé živé ploty a podobné překážky. • Budou řešeny plochy ohrožené přívalovými dešti v extravilánu – případně budou navržena jiná protipovodňová opatření např. suché poldry, systém záchytných vodních nádrží a podobně, ke zpomalení odtoku vody do katastrálních území sousedních obcí. • V rámci ÚSES a jako součást protipovodňových a protierozních opatření bude navržena revitalizace krajiny a obnova jejích druhových složek. Požadavky z ochranného pásma lesa V plochách v dotčení pozemků určených k plnění funkcí lesa (tj. ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa) bude zástavba navržena v dostatečné vzdálenosti od okraje lesa. Dále je třeba řešit: Řešit snižování hluku a vibrací z dopravy především ve střetu s plochami pro bydlení a rekreaci. Stanovit aktuální hygienické podmínky (jako jsou např. ochranná pásma, provozní režimy, pásma ochranné zeleně, vodohospodářské režimy apod.) pro jejich vhodné začlenění do stávajícího životního prostředí. Respektovat požadavky vyplývající ze zákona č. 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů – nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací a nařízení vlády č. 480/2000 Sb., o ochraně zdraví před neionizujícím zářením. Krajinotvorné úpravy (rozmanitost a retenční schopnost, zvýšení ekostabilizační funkce a diverzity krajiny, schopnost zadržet vodu v krajině – ochrana sídel před přívalovými dešti). i)
požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území, Řešení střetů záměrů a zájmů a střetů s limity využití území v průběhu zpracování územního plánu Svatý Jan nad Malší především v oblasti: -
územního systému ekologické stability dopravní a technické infrastruktury ochrany ZPF a LPF ochrany přírodních a kulturních hodnot území ochranná pásma energetických zařízení
10/12
•
• • • • • • •
j)
Budou stanoveny prostorové a objemové regulativy v podrobnosti územního plánu ve smyslu přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (dále jen „vyhláška. 500/2006“). Z důvodu ochrany krajinného rázu nebude volná krajina zastavována. Mimo zastavěné území bude řešeno začlenění nových ploch se změnou využití do urbanistické struktury sídla a do krajiny – podmínkou bude zpracování územní studie. Zábor zemědělského půdního fondu I. a II. třídy ochrany mimo zastavěné území bude navržen jen v odůvodněných případech, bude omezen na nezbytný rozsah. V záplavovém území nebudou navrhovány žádné zastavitelné plochy . Část Svatý Jan nad Malší - pro dostavby v prolukách budou stanoveny regulativy v maximální míře chránící historický obraz sídla. Část Chlum, Sedlce a Hradce - pro dostavby v prolukách podél místní komunikace budou stanoveny regulativy v maximální míře chránící charakteristickou vesnickou zástavbu. Protierozní opatření a polní cesty budou navrženy způsobem, který umožní i nadále obhospodařování zemědělského půdního fondu.
požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose, Vymezit plochy pro přestavbu ve stávající sídelní struktuře se zaměřením na nevyužívané průmyslové, skladové a zemědělské areály. Vymezit nové lokality pro výstavbu (převzít navržené lokality ze starší dokumentace a doplnit je o vhodné plochy – v návaznosti na nakládání s odpadními a povrchovými vodami a dalšími limity). Stanovení nových, limitovaných zastavitelných (rozvojových) ploch pro výstavbu především v zastavěných územích sídel. Bude vymezena hranice zastavěného území a navržena hranice zastavitelných ploch a ploch přestavby. Plochy pro možnou dostavbu budou tvořit především plochy, jejichž zástavbou dojde k ucelení, zarovnání zastavěného území, využití stávajících komunikací a infrastruktury. Základním principem je zachování relativní celistvosti a kompaktnosti sídla. Přitom je nutné respektovat identitu prostředí a hodnoty sídla.
k) požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií, V návrhu ÚP budou, případně nebudou vymezeny plochy, ve kterých bude podmínkou pro rozhodování prověření změn jejich využití územní studií, a to včetně stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti. l)
požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem, V řešeném území ÚP nebudou vymezeny plochy a koridory, ve kterých budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem.
m) požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatní požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučí významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, Budou stanoveny, případně nebudou stanoveny po projednání návrhu zadání. n) případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Bude stanoven, případně nebude stanoven po projednání návrhu zadání.
11/12
o) požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Návrh ÚP bude zpracován v nezbytném rozsahu podle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006. Návrh ÚP Svatý Jan nad Malší bude vypracován ve 2 tiskových vyhotoveních. Čistopis ve 4 tiskových vyhotoveních a v digitální formě. Návrh územního plánu bude zpracován v souladu s vyhl. č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Hlavní výkres s komplexním řešením celého území obce (všech katastrálních území) bude vyhotoven v měř. 1:2000 /1:5000/, návrh ve čtyřech vyhotoveních. Dle potřeby budou zpracovány další samostatné výkresy v odpovídajícím měřítku. Grafické zpracování bude digitální na základě katastrální mapy.
12/12
