ZMĚNA č. 2 územního plánu sídelního útvaru
MOŘICE
Opatření obecné povahy č. 1/2010
1
Název: Obsah dokumentace:
Projektant:
ZMĚNA Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU MOŘICE I/ Změna č. 2 územního plánu sídelního útvaru Mořice II/ Odůvodnění změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Mořice Ing. arch. Petr Malý, e-mailová adresa:
[email protected]
MOŘICE ZMĚNA č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU ZÁZNAM O ÚČINNOSTI Správní orgán, který územní plán vydal:
Zastupitelstvo obce Mořice
Číslo jednací: Datum vydání územního plánu: Datum nabytí účinnosti územního plánu: Oprávněná osoba pořizovatele Jméno a příjmení: Funkce:
Ing. Jan Košťál vedoucí stavebního úřadu Městského úřadu Prostějov
Podpis:
Razítko:
2
ZMĚNA Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU Zastupitelstvo obce Mořice jako příslušný správní orgán ve smyslu § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), za použití § 43 odst. 4 a § 55 odst. 2 stavebního zákona, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve spojení s § 188 odst. 3 stavebního zákona, vydává změnu č. 2 územního plánu sídelního útvaru Mořice, schváleného usnesením Zastupitelstva obce Mořice dne 24. 2. 1999, jehož závazná část byla vyhlášena Obecně závaznou vyhláškou č. 1/1999, a změněného 1. změnou tohoto územního plánu, vydanou Zastupitelstvem obce Mořice dne 20. 12. 2007 opatřením obecné povahy s nabytím účinnosti dne 4. 1. 2008. A) ZÁVAZNÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU SE MĚNÍ TAKTO: 1. Část první – Úvodní ustanovení, Článek 2, Rozsah platnosti, odstavec (1) se nahrazuje následujícím textem: „Vyhláška platí pro správní území obce Mořice na dobu do konce roku 2015“. 2. Nově se vymezují tyto zastavitelné plochy: v oblasti bydlení Lokalita B2z1 plocha smíšená obytná (součástí řešení je napojení plochy pro bydlení B2z1 na stávající inženýrské sítě a návrhové plochy pro vedení nových inženýrských sítí. V ploše B2z1 bude realizován jeden RD. Jeho stavební čára bude ve vzdálenosti 20 m od osy silnice II/433, jeho výška bude max. 1 podlaží). v oblasti sportu a rekreace Lokalita UR2z1 - areál zdravého zdravotního stylu. Lokalita UR2z2 a S2z1-rekreačně sportovní areál s výrazným podílem plochy smíšené nezastavěného území. v oblasti dopravy přístupová komunikace pro plochu stávajícím územním plánem určenou pro garáže. v oblasti technické infrastruktury Lokalita TV2z1 – čistírna odpadních vod. v oblasti výroby elektrické energie fotovoltaickým způsobem Lokalita VE2z1- fotovoltaická elektrárna. 3. Pro funkční plochy vymezené v odstavci 2. platí regulativy uvedené v obecně závazné vyhlášce obce Mořice č. 1/1999, ve znění opatření obecné povahy, které se doplňují v Části druhé, Závazné regulativy, Článek 4, Funkční uspořádání území, odstavec (3) Charakteristika urbanizovaných funkčních území a ploch takto:
3
f) TV2z1 - Plochy technické infrastruktury (čistírna odpadních vod) Plochy technické infrastruktury zahrnují pozemky vedení, staveb a s nimi provozně související zařízení technického vybavení - vodojemů, čistíren odpadních vod, staveb trafostanice a elektronických komunikačních zařízení veřejné komunikační sítě. Součástí těchto ploch mohou být i pozemky související dopravní infrastruktury. Součástí technického řešení čistírny bude i návrh protipovodňových opatření, neboť plocha navržená pro ČOV se nachází v aktivní záplavové zóně. Přípustné využití: Výše uvedený text pod písm. f) a dále: související stavby, zařízení, související technická a dopravní infrastruktura, hygienické a sociální vybavení, ochranná a doprovodná zeleň, oplocení. Podmíněně přípustné využití: související vybavenost, jako administrativa, údržba. Prostorové uspořádání: stavby nebudou přesahovat výšku 30m. g) VE2z1 – Plochy pro výrobu elektrické energie fotovolatickým způsobem Přípustné využití: výroba elektrické energie prostřednictvím fotovoltaické elektrárny, související technická a dopravní infrastruktura, oplocení. Nepřípustné využití: ostatní využití ani způsob výroby elektrické energie nejsou přípustné mimo současné využití jako ZPF. 4. Obecně závazná vyhláška obce Mořice č. 1/1992 se doplňuje v Části druhé, Závazné regulativy Článek 4, Funkční uspořádání území, odstavec (3) Charakteristika neurbanizovaných funkčních území a ploch a to takto: d) S2z2-plocha smíšená nezastavěného území (Z hlediska ochrany krajiny jde o území nezastavitelné mimo část při silnici pro vybudování přiměřeného zázemí bez objektů trvalého charakteru). Plochy smíšené nezastavěného území zahrnují pozemky určené k plnění funkcí lesa, pozemky zemědělského půdního fondu, případně pozemky vodních ploch a koryt vodních toků bez rozlišení převažujícího způsobu využití, dále i pozemky přirozených a přírodě blízkých ekosystémů. Přípustné využití: Výše uvedený text pod písm. d) a dále: související dopravní a technická infrastruktura, účelové komunikace, polní cesty, cyklistické stezky, běžecké tratě, rozptýlená zeleň, meze, remízky, terasy, vyhlídky, rozhledny, drobné sakrální stavby, naučné stezky apod. rekreační využití, pokud nepoškozuje přírodní hodnoty území, oplocení pozemků pro pastvu dobytka, zalesňován a zatravňování pozemků. Podmíněně přípustné využití: odpočinkové plochy, rekreační louky, lyžařské areály, běžecké tratě, otevřené jezdecké areály, golf přírodní hřiště. Prostorové uspořádání: Účelové stavby řešit v charakteru a měřítku úměrném pro zachování krajinného rázu. 5. Obecně závazná vyhláška obce Mořice č. 1/1999 se v Části třetí, Veřejně prospěšné stavby, Článek 8, odstavec (1) nahrazuje následujícím textem: „Ve smyslu ust. § 170 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, se vymezují v Mořicích tyto veřejně prospěšné stavby“. a doplňuje v odstavci 1) g) Tv2z1 - jako veřejně prospěšná stavba je vymezena navrhovaná čistírna odpadních vod.
4
6. Část čtvrtá - Závěrečná ustanovení, Článek 11 se nahrazuje následujícím textem: „Platná územně plánovací dokumentace obce je uložena na Obecním úřadu Mořice, na Městském úřadu Němčice nad Hanou, Odboru stavebním, životního prostředí a investic, na stavebním úřadu městského úřadu Prostějov, oddělení územního plánování a Krajském úřadu Olomouckého kraje, odboru strategického rozvoje kraje, oddělení územního plánu a stavebního řádu“. B) SOUČÁSTÍ ZMĚNY Č. 2 ÚPSÚ MOŘICE JSOU TYTO VÝKRESY GRAFICKÉ ČÁSTI: 2a Hlavní výkres 2b Hlavní výkres 2c Hlavní výkres 3 Veřejně prospěšné stavby
1 : 2880 1 : 2880 1 : 10000 1 : 2880
II – ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÚ II A) TEXTOVÁ A TABULKOVÁ ČÁST Úvod, základní údaje Postup při pořízení změny Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Vyhodnocení splnění zadání Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Rozhodnutí o námitkách uplatněných v návrhu změny č. 2 Vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu změny č. 2
5
ÚVOD Zpracování změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Mořice (dále jen „změny č. 2“) objednala u Ing. arch. Petra Malého, autorizovaného architekta, č. autorizace: 01660, Obec Mořice. Zadání změny č. 2 schválené v zastupitelstvu obce 22. 3. 2010 bylo předáno projektantovi s pokyny pro zpracování návrhu změny č. 2. Obsah dokumentace odpovídá zákonu č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (dále jen „stavební zákon“) v platném znění, vyhlášce 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence plánovací činnosti a vyhlášce č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. Základní použité podklady : -
-
Územní plán sídelního útvaru Mořice z roku 1999 Výsledky projednání zadání změny č. 2 Schválené zadání změny č. 2
1. Postup při pořízení změny Změna č. 2 řeší plochy v lokalitách: Lokalita 1. Pro technickou vybavenost - ČOV - pozemky parc.č. 2348, 2353-2359, 2378 KN Lokalita 2. Areál zdravého životního stylu - pozemky parc. č. 9, 42-45, 47-49, 2313 KN Lokalita 3. Pro technickou vybavenost - garáže - pozemky parc.č. 366, 399 KN Garáže jsou uvažovány pouze na parcele č. 366, která je do ploch dopravy zařazena už stávajícím územním plánem. Přístupová komunikace navazuje na stávající a pokračuje jako součást stávající plochy pro sport a rekreaci. Lokalita 4. Pro relaxační centrum - pozemky parc.č. 2179-2187, 2533, 2534 KN Lokalita 5. Pro fotovoltaickou elektrárnu - část pozemku parc.č. 2080 KN Lokalita 6. (z projednávání vypuštěna-aktivní záplavová zóna) Pro vodní plochu - rybník - pozemky parc.č. 2374, 2400-2412, 2415-2417, 2419-2424 KN Lokalita 7 (v rámci společného jednání byla lokalita na základě nesouhlasného stanoviska KHSOL z řešení vypuštěna. Na základě přehodnocení tohoto stanoviska KHSOL č.j.: M2PV2279S/2010 ze dne 15. 10. 2010 bylo vypuštění plochy bydlení revokováno. Plocha bydlení-pozemky parc.č. 631/1, 632/1,633/1. Návrh zadání změny č. 2 byl zpracován v prosinci 2009. Na základě veřejného projednání podle § 47 stavebního zákona, byl návrh zadání změny č. 2 doplněn o uplatněné požadavky, připomínky a společně s návrhem na jejich řešení předložen zastupitelstvu obce. Zastupitelstvo obce Mořice konané dne 22. 3. 2010 zadání změny č. 2 schválilo. Na základě schváleného zadání změny č. 2 pořizovatel zajistil vypracování návrhu změny č. 2. Jeho společné projednání v souladu s § 50 stavebního zákona bylo vypsáno oznámením č. j. PVMU 94603/2010 61 ze dne 6. 5. 2010 a konalo se dne 25. 5. 2010. Návrh změny č. 2 byl vystaven k nahlédnutí po dobu 30-ti dnů ode dne jednání. Dotčené orgány a sousední obce mohly po tuto dobu uplatnit svá stanoviska a připomínky k uvedenému návrhu. O výsledku společného projednání pořizovatel zpracoval „Zprávu o projednání návrhu změny č. 2“, kterou spolu s dokumentací návrhu změny č. 2 předložil k posouzení Krajskému úřadu Olomouckého kraje, odboru strategického rozvoje 6
kraje. Ve vydaném stanovisku č.j.: KÚOK 77632/2010 ze dne 18. 8. 2010 tohoto orgánu je udělen souhlas, aby návrh změny č. 2 byl veřejně projednáván v řízení o územním plánu podle § 52 stavebního zákona. Na základě tohoto stanoviska bylo zahájeno veřejnou vyhláškou č.j.: PVMU 13761/2010 61 ze dne 27. 8. 2010 řízení o změně č. 2, ke kterému byla uplatněna stanoviska dotčených orgánů a připomínky správců dopravní a technické infrastruktury. Obsah jednotlivých stanovisek a připomínek včetně jejich vyhodnocení je uveden v následujících kapitolách „Odůvodnění“. 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Je zpracován dokument „Politika územního rozvoje ČR 2008“, který byl schválen usnesením č. 929 vlády ČR dne 20. 7. 2009. Materiál byl připravován ve spolupráci s ostatními ústředními orgány státní správy a s kraji. Z tohoto programu nevyplývají konkrétní požadavky, mající vliv na změnu č. 2. Řešené území této změny je součástí území řešeného Zásadami územního rozvoje Olomouckého kraje, vydanými Zastupitelstvem Olomouckého kraje usnesením č. j.: UZ/21/32/2008 ze dne 22. 2. 2008, nabytí účinnosti dokumentace bylo dne 28. 3. 2008. Z této dokumentace vyplývá pro změnu č. 2 podmínka respektování: rozvojové osy OS6 koncepce dopravy-koridor páteřního tahu evropského významu koncepce zásobování pitnou vodou- koridor významného zásobovacího vodovodního řádu Navrhované změny nejsou v rozporu s programy územního rozvoje Olomouckého kraje. Z hlediska širších vztahů se zájmové území nachází v jižní části správního obvodu obce s rozšířenou působností Prostějov. 3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování Změna č. 2 byla pořízena v souladu s § 5 odst. 6 stavebního zákona, kdy změněné podmínky v území v souvislosti s uplatněním požadavků obce na vymezení ploch pro bydlení, a pro výrobní aktivity si vyžádaly úpravu a rozšíření zastavitelného území. Změna č. 2 je koncipována v souladu s cíly územního plánování, tj. vytváří předpoklady pro výstavbu a zároveň udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro životní prostředí, hospodářský rozvoj a soudržnost společenství obyvatel. Navrhuje účelné uspořádání území obce tak, aby byl umožněn rozvoj obce a zároveň chráněna krajina v okolí obce. Rekreačně sportovní areál je navržen s výrazným podílem plochy smíšené nezastavěného území. Z hlediska ochrany krajiny jde o území nezastavitelné mimo část při silnici pro vybudování přiměřeného zázemí bez objektů trvalého charakteru Umístěním fotovoltaické elektrárny na dobu dočasnou nedojde ke znehodnocení půdy. Řady fotovoltaických panelů budou kotveny na závrtném šroubu. Technologie bude po skončení výroby demontována. Po dobu výroby FVE nebudou na pozemku používány chemické látky, plocha bude oseta trávou, která bude pravidelně udržována. 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Posouzení souladu předložené změny č. 2 s požadavky stavebního zákona provedl nadřízený orgán a ve stanovisku stanovisku č.j.: KÚOK 77632/2010 ze dne 18. 8. 2010 soulad potvrdil. Rovněž pořizovatel neshledal žádnou okolnost, která by byla v rozporu s požadavky současné právní úpravy, a proto konstatuje, že předložený návrh změny č. 2 je v souladu s požadavky stavebního zákona i prováděcího předpisu - vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů 7
Stavební úřad Městského úřadu Prostějov jakožto pořizovatel změny č. 2 zajistil projednání této územně plánovací dokumentace. Pořizovatel oznámil místo a dobu společného jednání o návrhu změny č. 2 podle § 50 odst. 2 stavebního zákona dotčeným orgánům, krajskému úřadu, obci Mořice a sousedním obcím dopisem č.j. PVMU 94603/2010 61 ze dne 6. 5. 2010. Obsahem oznámení byla i výzva dotčeným orgánům k uplatnění stanovisek a sousedním obcím k uplatnění připomínek a to včetně lhůty pro jejich uplatnění. Tato lhůta byla stanovena do 30 dní ode dne jednání (včetně) s tím, že k později uplatněným stanoviskům a připomínkám se nepřihlíží. Zároveň dotčené orgány, krajský úřad, obec Mořice a sousední obce pořizovatel vyrozuměl o vystavení návrhu změny č. 2. Společné jednání se konalo dne 25. 5. 2010 na Městském úřadu Prostějov. Výklad územně plánovací dokumentace byl proveden ve spolupráci s oprávněnou osobou - autorizovaným architektem na úseku územního plánování Ing. arch. Petrem Malým. V rámci společného jednání byly jednotlivě obeslány tyto dotčené orgány: Krajský úřad Olomouckého kraje, Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc - odbor strategického rozvoje kraje - odbor dopravy a silničního hospodářství - odbor životního prostředí a zemědělství Městský úřad Prostějov, nám. T.G. Masaryka 130/14, 796 01 Prostějov - odbor dopravy, odd. dopravy a komunikací - odbor správy majetku města, odd. památkové péče - odbor životního prostředí Ministerstvo životního prostředí ČR, odbor výkonu státní správy VIII, Krapkova 3, 779 00 Olomouc Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje, Šafaříkova 49, 797 20 Prostějov Hasičský záchranný sbor Olomouckého kraje, územní odbor Prostějov, Wolkerova 6, 796 01 Prostějov Krajská veterinární správa pro Olomoucký kraj, třída Míru 101, 779 00 Olomouc Ministerstvo dopravy ČR, nábřeží L. Svobody 12/22, 110 15 Praha Obvodní báňský úřad v Ostravě, Veleslavínova 18, 728 03 Ostrava – Mor. Ostrava Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad Prostějov, Al. Krále 4, 796 01 Prostějov Vojenská ubytovací a stavební správa Brno, Svatoplukova 84, 615 00 Brno Státní energetická inspekce, územní inspektorát v Olomouci, třída Míra 273/99, 772 00 Olomouc Dále byly o společném jednání informovány sousední obce: Město Němčice nad Hanou, Palackého nám. 3, 798 27 Němčice nad Hanou, Obec Vrchoslavice, 798 27 Vrchoslavice, Obec Pavlovice u Kojetína, 798 30 Pavlovice u Kojetína, Městys Tištín, 798 29 Tištín,
Městys Nezamyslice, Tjabinova 111, 798 26 Nezamyslice Ve stanovené lhůtě uplatnily svá stanoviska se souhlasy a bez připomínek tyto dotčené orgány: Hasičský záchranný sbor Olomouckého kraje, územní odbor Prostějov, Wolkerova 6, 796 01 Prostějov Ministerstvo životního prostředí ČR, odbor výkonu státní správy VIII, Krapkova 3, 779 00 Olomouc: Krajský úřad Olomouckého kraje, Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc - odbor životního prostředí a zemědělství Vojenská ubytovací a stavební správa Brno, Svatoplukova 84, 615 00 Brno Ve stanovené lhůtě uplatnily svá stanoviska s podmínkami a požadavky tyto dotčené orgány: Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje, Šafaříkova 49, 797 20 Prostějov: „Lokalita označená jako B2z1-pozemky parc. č. 631/1, 632/1, 633/1- plocha pro bydlení, je hodnocena jako nevhodná. Nebyly předloženy relevantní podklady pro hodnocení a posouzení míry zátěže 8
obyvatelstva rizikovými foktory zejména hlukem, v chráněném venkovním prostoru, chráněném venkovním prostoru staveb a chráněném vnitřním prostoru staveb (plánovaná plocha pro bydlení) definovaných v § 30 zákona č. 258/2000 Sb., v platném znění ve spojení s §§ 10 a 11 nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Je nutno uvést ,že tato lokalita určená pro bydlení se zásadním způsobem přiblížila ke komunikaci D1, dále v sousedství této lokality se nachází návrhová plocha pro výrobu a v neposlední řadě komunikace II. třídy. Při posuzování změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Mořice bylo jasně deklarováno z hlediska ochrany proti hluku, že nejsou navrhovány nové obytné plochy blíže ke komunikaci D1 než stávající“. Dohodnutý návrh řešení: Lokalita B2z1 – plocha pro bydlení na základě nesouhlasného stanoviska KHSOL byla z řešení vypuštěna. Na základě přehodnocení tohoto stanoviska KHSOL č.j.: M2PV2279S/2010 ze dne 15. 10. 2010 (viz. stanoviska doručená před veřejným projednáním), bylo vypuštění plochy bydlení revokováno. Městský úřad Prostějov, nám. T.G. Masaryka 130/14, 796 01 Prostějov - odbor správy majetku města, odd. památkové péče: „Do textové části změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Mořice požadujeme doplnit text: zamýšlená změna č. 2 územního plánu obce Mořice zasahuje mj. do území, které je rozhodnutím Okresního úřadu v Prostějově, RRR-kult/95/93VR, ze dne 24. 5. 1993, vymezeno jako ochranné pásmo kulturních památek zámku, kaple sv. Martina a sochy sv. Jana Nepomuckého, proto je využívání dotčeného území nutno respektovat podmínky tohoto rozhodnutí“. Dohodnutý návrh řešení: V textové části návrhu změny č. 2 bylo doplněno. Pořizovatel před veřejným projednáním obdržel stanoviska od těchto dotčených orgánů: Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství: Ochrana přírody (RNDr. František John, RNDr. Petr Vala): Uvedená koncepce nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. V dotčeném území se nenachází žádná z lokalit soustavy NATURA 2000. Bez připomínek. Nejsou dotčeny zájmy ochrany přírody. Ochrana zemědělského půdního fondu (Ing. Pavla Jochcová): Souhlasíme s návrhem rozvojových ploch pro bydlení B2z1, technickou vybavenost Tv2z1, pro výrobu elektrické energie VE2z1, rekreaci a sport R2z1, R2z2 a s návrhem plochy smíšeného nezastavěného území S2z1, které jsou předmětem změny č. 2 ÚP, za předpokladu, že v tabulce navrženého záboru ZPF bude plocha R2z2 opravena v souladu s textem a výkresy předmětné dokumentace (rozdělení plochy na R2z2 – zastavitelná část a S2z1 – nezastavitelná část). Lesní hospodářství (Ing. Alena Veselská): Bez připomínek. Zábor PUPFL není navržen. Ochrana ovzduší (Ing. Josef Neier): Bez připomínek. Pouze upozorňujeme, že v případě stavby středního zdroje znečišťování ovzduší je nutné postupovat v souladu se zákonem o ochraně ovzduší a s jeho prováděcími předpisy. Vzato na vědomí. Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy VIII, Olomouc: Na úseku státní správy geologie, v souladu s příslušným ust. zákona č. 44/1988 Sb., v platném znění (horní zákon), na základě dokumentace, kterou má náš odbor MŽP k dispozici konstatujeme, že na k.ú. obce nebyla geologickými pracemi ověřena výhradní ložiska nerostných surovin, která by byla evidována v Bilanci zásob výhradních ložisek nerostů České republiky jako ložiska ve vlastnictví 9
České republiky. Další objekty, na něž by se z horního zákona vztahovala územní ochrana, se na tomto k. ú. rovněž nenacházejí. Za úsek ochrany zemědělského půdního fondu sdělujeme, že příslušným dotčeným orgánem za tento úsek ŽP k posouzení projednávaných záměrů dle ust. § 5 odst. 2 zák. č.334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů, je dle ust. § 17a písm. a) uvedené právní normy orgán ochrany ZPF KrÚ Ol. Kraje. Pro úplnost pouze upozorňujeme, že pokud je předmětem projednání záměr na změnu funkčního využití na lokalitě o výměře nad 10 ha, je třeba zohlednit zásadu dle čl. II. odst. 1 Metodického pokynu MŽP ČR OOLP/1067/96. V plném rozsahu přitom platí povinnosti pořizovatelů a profantů ÚPD, které jsou jim stanoveny § 5 odst. 1 zákona o ochraně ZPF. Vzato na vědomí. Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, územní pracoviště Prostějov, Šafaříkova 49, 797 20 Prostějov: Dne 6.10.2010 předložil majitel pozemků parc. č. 631/1, 632/1, 633/1 v k.ú. Mořice pan Pavel Fidra, Tyršova 619, 798 27 Němčice nad Hanou žádost o změnu stanoviska k návrhu změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Mořice jejíž součástí je „Studie – Výpočet hladin akustického tlaku v chráněném venkovním prostoru novostavby rodinného domu na parc.č. 631/1, 632/1, 633/1 v k.ú. Mořice“ a „Protokol o měření evid. č. 44/2010 na parc.č. 631/1 k.ú. Mořice“ od SON servis spol. s r.o., Šlechtitelů 1, 772 00 Olomouc. Na základě oznámení o zahájení projednání návrhu změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Mořice posoudila Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, věcně a místně příslušná podle § 82 odst. 1, 2 písm. i) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění, jako dotčený správní úřad ve smyslu § 82 odst. 2 písm. j), v souladu s § 4 odst. 2 písm. b) stavebního zákona, předložený návrh změny č.2 sídelního útvaru Mořice a vydala dne 8.6.2010 pod č.j. M2PV838S/2010 stanovisko, ve kterém vzhledem k nedostatečným podkladům pro hodnocení a posouzení míry zátěže obyvatelstva rizikovým faktorům, zejména hluku, vyhodnotila lokalitu B2z1 (pozemky parc. č. 631/1, 632/1, 633/1) v k.ú. Mořice, jako nevhodnou plochu pro bydlení. Po zhodnocení souladu předložené žádosti o změnu stanoviska k návrhu změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Mořice dotýkajícího se zájmů chráněných orgánem ochrany veřejného zdraví, s požadavky stanovenými zákonem č.258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 258/2000 Sb.) a prováděcími předpisy, vydává Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci toto stanovisko: s lokalitou B2z1- pozemky parc.č. 631/1, 632/1, 633/1, orgán ochrany veřejného zdraví souhlasí. V souladu s § 77 zákona č. 258/2000 Sb., v platném znění, se souhlas váže na splnění těchto podmínek: 1. v regulativech pro lokalitu B2z1 budou zahrnuty závěry ze „Studie – Výpočet hladin akustického tlaku v chráněném venkovním prostoru novostavby rodinného domu na parc.č.631/1, 632/1, 633/1 v k.ú. Mořice“ od SON servis spol. s r.o., Šlechtitelů 1, 772 00 Olomouc: - západní obvodová stěna rodinného domu musí ležet ve vzdálenosti minimálně 20m od osy silnice II/433, - rodinný dům bude přízemní, půdní prostor nelze využít ke zřízení pobytových místností. 2. na parc.č. 631/1, 632/1, 633/1 v k.ú. Mořice bude umístěn pouze jeden rodinný dům a to v severní části parc.č. 631/1
10
Odůvodnění: Majitel pozemků parc.č. 631/1, 632/1, 633/1, které byly v Návrhu změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Mořice označeny jako B2z1 předložil nové podklady pro posouzení dané lokality „Studie – Výpočet hladin akustického tlaku v chráněném venkovním prostoru novostavby rodinného domu na parc.č. 631/1, 632/1, 633/1 v k.ú. Mořice“ a „Protokol o měření evid. č. 44/2010 na parc.č. 631/1 k.ú. Mořice“ od SON servis spol. s r.o., Šlechtitelů 1, 772 00 Olomouc, a proto došlo ke změně stanoviska. Při vydání tohoto stanoviska vycházel orgán ochrany veřejného zdraví z podkladů, kterými jsou následující dokumenty: Žádost o změnu stanoviska ze dne 6.10.2010. Vzato na vědomí S výše uvedenými stanovisky a připomínkami pořizovatel v rámci veřejného projednání, konaného dne 18. 10. 2010, seznámil všechny zúčastněné a nakonec tato stanoviska a připomínky připojil k písemnému záznamu z veřejného projednání, který byl veden v průběhu tohoto veřejnému projednání. Dále byl, ve smyslu § 22 odst. 4 stavebního zákona, proveden výklad změny č. 2. Po provedení výkladu pořizovatel všechny zúčastněné upozornil na skutečnost, že nejpozději při veřejném projednání, ve smyslu § 53 odst. 2 a 3 stavebního zákona, může každý uplatnit své připomínky a vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch mohou podávat námitky s doložením vlastnických práv a s vymezením území dotčeného námitkou. Poté pořizovatel seznámil všechny zúčastněné s opatřením obecné povahy o vydání změny č. 2 a s dalším postupem, který bude následovat podle §§ 53 a 54 stavebního zákona. Námitky k projednávané změně č. 2 nebyly uplatněny. Po ukončeném veřejném projednání pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem podle § 53 odst. 1 stavebního zákona vyhodnotil výsledky projednání a zpracoval návrh rozhodnutí o uplatněných připomínkách během stanovené lhůty veřejného projednání upraveného a posouzeného návrhu změny č. 2, viz. kapitola č. 11 a č. 12. 6. Vyhodnocení splnění zadání Návrh změny č. 2 je vypracován v souladu se schváleným zadáním změny č. 2. Změnou č. 2 jsou navrhovány následující nové rozvojové plochy: Lokalita 1. Pro technickou vybavenost - ČOV - pozemky parc.č. 2348, 2353-2359, 2378 KN Lokalita 2. Areál zdravého životního stylu - pozemky parc. č. 9, 42-45, 47-49, 2313 KN Lokalita 3. Pro technickou vybavenost - garáže - pozemky parc.č. 366, 399 KN Garáže jsou uvažovány pouze na parcele č.366, která je do ploch dopravy zařazena už stávajícím územním plánem. Přístupová komunikace navazuje na stávající a pokračuje jako součást stávající plochy pro sport a rekreaci. Lokalita 4. Pro relaxační centrum - pozemky parc.č. 2179-2187, 2533, 2534 KN Lokalita 5. Pro fotovoltaickou elektrárnu - část pozemku parc.č. 2080 KN Lokalita 7 (V rámci společného jednání byla lokalita na základě nesouhlasného stanoviska KHSOL z řešení vypuštěna. Na základě přehodnocení tohoto stanoviska KHSOL č.j.: M2PV2279S/2010 ze dne 15. 10. 2010 bylo vypuštění plochy bydlení revokováno.). Plocha bydlení-pozemky parc.č. 631/1, 632/1,633/1. Všechny úpravy funkčního využití řešené změnou č. 2 jsou vyvolány zájmem obce Mořice, či individuálních investorů, neboť skutečná nabídka stavebních pozemků v lokalitách schválených pro 11
toto využití v územním plánu je před vyčerpáním (dosud nezastavěné pozemky jsou majetkově nedostupné). Lokalita 6. (z projednávání vypuštěna-aktivní záplavová zóna) Pro vodní plochu - rybník - pozemky parc.č. 2374, 2400-2412, 2415-2417, 2419-2424 KN Dokumentace návrhu změny č. 2 reaguje na uplatněné připomínky organizací a dále na uplatněná stanoviska dotčených orgánů. 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Důvody pro pořízení změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru V rámci změny č. 2 byly zadáním stanoveny požadavky na rozšíření ploch pro sport a rekreaci, vytvoření plochy pro technickou vybavenost (čistírna odpadních vod), vytvoření plochy pro výrobu elektrické energie a plochy přístupové komunikace pro plochu stávajícím územním plánem určenou pro garáže. O pořízení změny č.2 ÚPNSÚ Mořice rozhodlo Zastupitelstvo obce Mořice na svém zasedání dne 15. 9. 2009. Zadání změny č. 2 bylo projednáno a dohodnuto v roce 2010. Zastupitelstvo obce schválilo Zadání změny č. 2 dne 22. 3. 2010. Způsob zpracování Řešení změny č. 2 je zpracováno jako vlastní změna a odůvodnění změny č. 2, které je zpracováno nad stávajícím územním plánem a jeho 1.změnou. Popis stávajícího stavu a návrh urbanistického řešení a. popis stávajícího stavu Dle schváleného ÚPNSÚ Mořice a jeho 1. změny.
b. přírodní podmínky Dle schváleného ÚPNSÚ Mořice a jeho 1. změny.
Změnou č. 2 se aktualizuje trasa lokálního biokoridoru s polohou biocentra v jižní části katastrálního území. V ploše lokálního biokoridoru podél toku Hané bude možno vést cyklostezku z Vrchoslavic do Mořic. c. historie a stavební památky Dle schváleného ÚPNSÚ Mořice a jeho 1. změny.
Rozšíření ploch sportu a rekreace UR2z1 na parcelách 9, 42-45, 47-49, 2313. Jde o novou plochu zčásti uvnitř současně zastavěného území a zčásti jako nové zastavitelné území. Lokalita zasahuje do ochranného pásma kulturních památek – zámku, kaple Sv. Martina a sochy Sv. Jana Nepomuckého. Při využívání území je nutno respektovat podmínky rozhodnutí OÚ v Prostějově RRR-kult/95/93/VR, ze dne 24. 5. 1993. d. urbanistická struktura Dle schváleného ÚPNSÚ Mořice a jeho 1. změny.
12
e. návrh řešení Předmětem návrhu řešení změny č. 2 ÚPNSÚ je vytvoření nových ploch pro technickou vybavenost, sport a rekreaci a výrobu elektrické energie, přístupová komunikace a bydlení. Změna č. 2 řeší celkem 6 lokalit. Zdůvodnění zastavitelných a přestavbových území. Plochy pro bydlení Obec Mořice má sice ve svém územním plánu několik rozvojových ploch pro bydlení, ale nové území pro bydlení B2z1 není rozsáhlé (1RD), je určeno pro vlastníka pozemků a je součástí zastavěného území. Výroba. Nová zastavitelná plocha je vymezena pro specifickou potřebu výroby elektrické energie VE2z1 v souladu s trendem obnovitelných zdrojů výroby energie. Jde o zastavitelnou plochu dočasnou. Sport a rekreace Ve změně č. 2 jsou navrženy 2 lokality určené pro tuto funkci : Lokalita určená pro sport a rekreaci obyvatel UR2z1 – areál zdravého životního stylu. Lokalita zcela souvisí se stávajícími aktivitami v obci od sokolovny po objekt zámku. Záměrem je přenést do tohoto prostoru plochu pro aktivní sportoviště včetně hřiště pro kopanou, které je v současnosti umístěno na místě velikostně nevhodném. Náplň celé plochy by mělo být komplexní sportovní vybavení. Ve změně č.2 svého územního plánu má obec zájem uplatnit návrh plochy o rozloze necelých 10ha s navrhovanou rekreační a sportovní funkcí UR2z2 a S2z1 jako plochu smíšenou nezastavěného území s výrazným podílem zeleně oddělené od obce tělesem dálnice D1, využívající dopravního napojení prostřednictvím silnice II.třídy II/433. Plocha je situována za ochranným pásmem dálnice D1. Zastavitelné území tvoří jen část plochy pro nezbytné zázemí při pořádání akcí. Technická vybavenost Zastavitelná plocha je určena pro realizaci čistírny odpadních vod. f. obyvatelstvo a bytový fond Číslo dílčí změny v zadání Označení lokality v návrhu Situování lokality Stávající funkční využití Návrh funkčního využití Předpokládaná kapacita Prostorová regulace Podmínka realizace
Dotčené pozemky
7 B2z1 Jižně okraj obce Zahrada, trvalý travní porost Plochy smíšené obytné 1 RD Stavební čára – 20m od II/433, výška zástavby – 1podlaží V dalším projekčním stupni prokázání splnění ustanovení § 30 zákona č. 258/2000 Sb., v platném znění ve spojení s § 11 nařízení vlády č. 148/2006 Sb., dále vynětí ze ZPF, vybudování potřebné technické infrastruktury 631/1, 632/1, 633/1
g. občanská vybavenost, výroba a pracovní příležitosti Číslo dílčí změny v zadání Označení lokality v návrhu
5 VE2z1 13
Situování lokality Stávající funkční využití Návrh funkčního využití Předpokládaná kapacita Prostorová regulace Podmínka realizace Dotčené pozemky
Jihozápadně od obce Orná půda Plochy pro výrobu elektrické energie Připojení elektrárny na vedeni VN22kV 2080
h. sport a rekreace Číslo dílčí změny v zadání Označení lokality v návrhu Situování lokality Stávající funkční využití Návrh funkčního využití Předpokládaná kapacita Prostorová regulace Podmínka realizace Dotčené pozemky Číslo dílčí změny v zadání Označení lokality v návrhu Situování lokality Stávající funkční využití Návrh funkčního využití Předpokládaná kapacita Prostorová regulace Podmínka realizace Dotčené pozemky
2 UR2z1 V prostoru centra obce Zčásti orná půda a zahrada Plocha sportu a rekreace - areál zdravého životního stylu
9, 42-45, 47-49, 2313 KN 4 UR2z2 + S2z1 Jižně od obce za dálnicí Orná půda Plocha sportu a rekreace - relaxační centrum a plocha smíšená nezastavěného území
2179-2187 KN
i. zeleň Dle schváleného ÚPNSÚ Mořice a jeho 1. změny.
j. technická vybavenost Číslo dílčí změny v zadání Označení lokality v návrhu Situování lokality Stávající funkční využití Návrh funkčního využití Předpokládaná kapacita Prostorová regulace Podmínka realizace Dotčené pozemky
1 Tv2z1 Severně od obce u říčka Haná Převážně orná půda Plocha technické vybavenosti – čistírna odpadních vod Součástí technického řešení čistírny bude i návrh rotipovodňových opatření, neboť plocha navržená pro ČOV se nachází v aktivní záplavové zóně. 2348, 2353-2359, 2378 KN 14
Doprava Dle schváleného ÚPNSÚ pro obec Mořice a dále: Stav silniční sítě je změnou č. 2 aktualizován. Z požárních důvodů budou všechny místní komunikace řešeny jako dvoupruhové pro zabezpečení průjezdu hasící techniky v případě obsazení jednoho pruhu parkujícími vozidly. Záměr realizace řadových garáží se nachází na ploše pro tento účel určené ve stávajícím územním plánu. Přístupová komunikace navazuje na stávající a pokračuje jako součást stávající plochy pro sport a rekreaci. Řešení dopravní problematiky ovlivní rozvoj obce. I když se nejedná o zásadní změny proti stávajícímu stavu v dopravní kostře obce, bude doprava spolupůsobit při řešení nových lokalit rozvoje území. Bez ohledu na to je třeba pomocí drobných úprav a korekcí v rámci údržby zlepšovat stávající nepříznivý stav na místních komunikacích. V souladu s platnými předpisy je nutno zlepšit stav komunikačního prostoru s ohledem na bezpečnost všech účastníků, humanizaci prostoru a přiměřeně i společenskou a pobytovou funkci. Inženýrské sítě V průběhu platnosti stávajícího ÚPNSÚ byl realizován rozvod STL plynovodu a vodovodu v obci. Inženýrské sítě jsou navrhovány v návaznosti na stávající nebo navrhované v územním plánu do rozvojových lokalit. Zásobování el.energií Dle schváleného ÚPNSÚ Mořice, jeho 1, změny a dále: Pro lokalitu TV2z1 je navržena výstavba nové trafostanice a přípojky VN. Toto řešení umožní podle potřeby upravit hodnotu potřebného příkonu bez nutnosti dalších zásahů do stávajících sítí. Napojení lokality VE2z1 je navrženo podle stanoviska majitele distribuční sítě VN, E.ON Distribuce a.s. Ostatní lokality budou napojeny na stávající distribuční síť NN. Spoje , telefon Dle schváleného ÚPNSÚ pro obec Mořice a dále: Nové požadavky na napojení na telekomunikační síť budou řešeny příslušným operátorem na základě žádostí o připojení k síti. Kapacita sítě je pro pokrytí případných požadavků dostačující. Teplofikace Dle schváleného ÚPNSÚ Mořice a jeho 1. změny Plynofikace Dle schváleného ÚPNSÚ Mořice, jeho 1. změny a dále:
Zásobení zemním plynem lokality B2z1 bude zajištěno stávajícím STL plynovodem. Vodní hospodářství Kanalizace
15
Dle schváleného ÚPNSÚ Mořice, jeho 1. změny a dále: Jako lokalita technické vybavenosti Tv2z1 je vymezen prostor pro čistírnu odpadních vod. Kanalizace bude ukončena na kořenové ČOV (KČOV) umístěné na pravém břehu toku Haná. Před vstupem na ČOV bude na kanalizaci osazen odlehčovací objekt. Technologické zařízení se omezuje na mechanický stupeň předčištění, tvořený česly, usazovacími nádržemi – sedimentačními nádržemi, případně usazováky písku a vlastními kořenovými filtry, který tvoří mělký rybník, vyložený svařenou fólií, či jiným nepropustným materiálem, vyplněný oblázky a štěrkem a osázený vhodnými vodními rostlinami. Vyčištěné odpadní vody budou odvedeny do toku Haná, kvalita vypouštěných vod musí splňovat NV č. 229/2007Sb. S ohledem na umístění ČOV v aktivní záplavové zóně toku Haná, budou pro areál ČOV navržena protipovodňová opatření. Splaškové vody pro lokalitu B2z1 budou likvidovány novou stokou jednotné kanalizace Vodovod Dle schváleného ÚPNSÚ Mořice, jeho 1. změny a dále: Zásobení pitnou vodou lakality B2z1 bude zajištěno stávajícím vodovodním řádem. Zásobení vodou pro protipožární účely bude zajištěno veřejným vodovodem. Doporučuje se pro tento účel použít zejména nadzemní hydranty. k. zásady péče o životní prostředí, ochranná pásma Dle schváleného ÚPNSÚ Mořice a jeho 1. změny a dále:
Ochrana proti hluku Při realizaci garáží v určené ploše bude v dalším projekčním stupni prokázáno splnění požadavků zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, ve znění pozdějších předpisů, a nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. l. řešení CO Dle schváleného ÚPNSÚ Mořice a jeho 1. změny.
m. opatření k zabezpečování obrany a bezpečnosti státu: V řešeném území se nachází ochranná pásma vojenských zařízení - ochranné pásmo radiolokačních zařízení, proto veškerá výstavba především větrných elektráren, výškových staveb, průmyslových hal, venkovního vedení vvn a vn, retranslačních stanic a základních stanic mobilních operátorů na daném území musí být nutně předem projednána s VUSS Brno. Katastrální území obce se nachází v zájmovém území AČR-koridoru RR. Je nutno vždy projednat předem výstavbu výškových staveb nad 30 m nad terénem a stavby tvořící dominanty v terénu (např. rozhledny) na celém území řešené lokality z důvodu ochrany zájmů vojenského letectva. 8. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj nebylo na základě projednání zadání změny č. 2. uplatněno. Návrh zadání změny č. 2 předložil pořizovatel k posouzení Krajskému úřadu Olomouckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství. Krajský úřad provedl zjišťovací řízení 16
podle § 10i, odst. 2 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, se závěrem uvedeným ve stanovisku č.j.: KUOK 117495/2009 ze dne 20. 1. 2010, že dokumentaci- návrh zadání změny č. 2 není nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí.Vzhledem k obecnosti návrhu zadání však krajský úřad upozorňuje, že některé z navrhovaných dílčích požadavků mohou stanovit rámec pro budoucí povolení záměrů dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí (proces EIA). Na oznamovatele se pak vztahují povinnosti vyplývající z § 6 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 9. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa Vyhodnocení záborů ZPF se skládá z textové, tabulkové a grafické části. Grafická část je zpracována v samostatném výkresu č. 6 v měř. 1: 2880. Další přílohu tvoří výkres kvalitativní skladby ZPF v k.ú. Mořice. V přiložené tabulce je uveden celkový rozsah požadované plochy pro jednotlivé navrhované lokality řešené změnou č. 2, dále podíl příslušných zabíraných ploch náležejících do ZPF. Kvalita zemědělských půd je dána hodnotami BPEJ, vyznačených ve výkresech záboru ZPF a následujícím přehledu. Vyčíslení záboru je dále rozděleno na rozlohy jednotlivých zabíraných kultur příslušných lokalit ( tj. orná, zahrada, trvalý travní porost). Je zde rovněž uvedeno, nachází-li se příslušná zabíraná kultura v současně zastavěném území obce či mimo toto území. V další kolonce je uvedeno zařazení zabíraných ploch do příslušných půdně ekologických jednotek a rozloha zabíraného ZPF přináležející příslušné BPEJ, dále pak zařazení do stupňů přednosti v ochraně . Pro navrhované lokality je tedy v rámci změny č.2 uvažováno s celkovým záborem ZPF 13,6383 ha, z toho orné půdy – 13,111 ha. Podrobný přehled všech údajů týkajících se změny č. 2 ÚPNSÚ je patrný z přiložené tabulky.
17
Přehled rozvojových ploch - návrh záboru ZPF - změna č.2 ÚPNSÚ MOŘICE označení plochy
B2z1 Tv2z1 VE2z1 UR2z1 S2z1
UR2z2
ce lke m
celková rozloha (ha) 0,185 1,0503 1 2,332 8,681
z toho nezem. pozemky (ha) 0,331 0,548
zábor celkem 0,185 0,7193 1 1,784 8,681
role
0,7193 1 1,4417 8,681
1,319
0,05
1,269
1,269
14,5673
0,929
13,6383
13,111
zem ě dě lský půdní fond z toho uvnitř mimo BPEJ zahrady TTP souč.zast. souč.zast. třída ochrany ZPF území území kód I II 0,124 0,061 0,185 30110 0,185 0,7193 36100 0,7193 1 30100 1 0,3423 1,784 36100 1,784 8,681 30100 3,341 30110 4,388 30200 0,439 30210 0,004 30810 30850 1,269 30110 0,444 30200 0,36 30210 0,455
0,4663
0,061
1,969
11,6693
5,14
7,9793
pozemky parcelní čísla (tvořící ZPF) III
IV
účel záboru
V 631/1,632/1,633/1 2353-2359 2080 42,2313 2179-2182, 2186
plochy smíšené obytné plocha technické vybavenosti plocha výroby eletrické energie plocha rekreace a sportu plocha smíšená nezast.území
2183-2185, 2187
plocha rekreace a sportu
0,438 0,081
0,438
0,081
18
10. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Předmětem řešení změny č.2 ÚPNSÚ Mořice je návrh situování technické vybavenosti – kořenové čistírny, dále plocha pro výrobu elektrické energie a vytvoření ploch pro rekreaci v obci. Plocha pro lokalitu obytnou smíšenou. Návrh je doplněn o přístupovou komunikací ke stávající ploše garáží. Lokalita B2z1-lokalita pro bydlení jako záměr majitele pozemků. Lokalita Tv2z1 – obec řeší problematiku čištění odpadních vod ve vlastním katastrálním území formou kořenové čistírny v blízkosti vodního toku. Navrhovaný zábor pro vlastní plochu kořenové čistírny činí 0,7193ha orné půdy. Lokalita VE2z1 – plocha pro výrobu elektrické energie – fotovoltaickou elektrárnu – celkový zábor – do 1 ha zemědělského půdního fondu. 1. Plocha pro fotovoltaickou elektrárnu (FVE) byla volena s ohledem na požadavek regionálního správce distribuční sítě - Eon, který určil přípojné místo. (viz dále bod 2). 2. V obci Mořice existuje dle územního plánu plocha pro průmyslovou zónu, která je ovšem zasmluvněná budoucí smlouvou pro jiného zájemce. I v případě této možnosti obec by s tímto využitím navrhované zóny nesouhlasila s ohledem na očekávání vyššího počtu zaměstnaneckých míst v případě výrobního či skladového využití. Navíc tato plocha je s ohledem na přípojné místo nevhodná. 3. Nedojde k omezení obhospodařování zbylé plochy na p.č. 2080 ani za situace, kdy samotná výrobna nebude při kraji parcely, neboť umístění výrobny umožňuje bezproblémový vjezd zemědělské mechanizace a navíc sousední parcelu vlastní stejná rodina, která poskytne možnost vjezdu mechanizace z jejího pozemku p.č. 2079. 4. Vlastník půdy garantuje nájemci - provozovateli FVE vjezd k výrobně podél krajní strany své parcely, který bude max 2 metry široký. 5. Situováním FVE v jižní okrajové poloze by došlo k těsnému kontaktu s památkovým objektem a výrazným orientačním místem v krajině – boží mukou (kapličkou), jejíž pohledovou ochranu považuje obec i projektant za zásadní. 6. Situování FVE v severní okrajové poloze parcely není možné s ohledem na existenci ochranného pásma 50m od silnice I/47. 7. Umístěním FVE na dobu dočasnou nedojde ke znehodnocení půdy. Řady fotovoltaických panelů budou kotveny na závrtném šroubu. Technologie bude po skončení výroby demontována. Po dobu výroby FVE nebudou na pozemku používány chemické látky, plocha bude oseta trávou, která bude pravidelně udržována. 8. Kolem FVE bude vysázena krycí zeleň. 9. Instalací FVE nebude znemožněno obdělávání sousedních pozemků. Katastrální území obce Mořice obsahuje téměř výhradně půdy třídy ochrany I a II. Proto se zde nenachází vhodné pozemky s výrazně nižší bonitou pro realizaci uvedeného záměru. 10. Obec Mořice nemá nevyužívaný areál, který by byl pro daný účel vhodný. Lokalita UR2z1 – Lokalita určená pro sport a rekreaci obyvatel – areál zdravého životního stylu. Lokalita zcela souvisí se stávajícími aktivitami v obci od sokolovny po objekt zámku. Záměrem je přenést do tohoto prostoru plochu pro aktivní sportoviště včetně hřiště pro kopanou, které je v současnosti umístěno na místě velikostně nevhodném. Náplň celé plochy by mělo být komplexní sportovní vybavení. Předmětem záboru o rozsahu 1,784 ha jsou pozemky uvnitř území vymezeného záhumenní cestou. Lokalita UR2z2 a S2z1 Obec Mořice leží na okraji olomouckého kraje a okresu Prostějov. Přes tuto okrajovou polohu jde o sídlo, které byť nevelké má velmi aktivní
19
společensko-kulturní život a je pořadatelem řady nadregionálních akcí ve svém nevelkém obecním prostoru. O uvedených skutečnostech svědčí řada republikových i evropského ocenění (Vesnice roku 2004 - Olomoucký kraj, Zelená stuha ČR 2008, Modrá stuha1999, Bílá stuha 1998, Stříbrné ocenění v rámci prestižní evropské soutěže ENTENTE FLORALE EUROPE 2009, Speciální cena za realizaci KPÚ „MOKROŠ“). Aktivita obce a zájem podnikatelů se chce soustředit na rozšíření palety aktivit, vyžadujících větší plochu krajinného charakteru pro možnost využití v oblasti cyklistiky, motokrosu, výletních akcí v přírodě apod. Tyto aktivity i díky možné produkci většího hluku jsou ve stávajících omezených obecních prostorách nerealizovatelné. Dle nadřazené dokumentace (ZÚR) leží obec na rozvojové ose OS6 mezinárodního významu dané trasou významného dopravného koridoru dálnice D1 mezi Brnem a Ostravou. Současně ale, díky uvedené okrajové poloze v rámci olomouckého kraje, je dle téže dokumentace součástí specifické oblasti, ve které se projevují problémy v sociální soudržnosti obyvatel a kde je záměrem vytvářet podmínky i mimo jiné pro: “územní předpoklady pro rozvoj podnikatelských aktivit, rekreace a cestovního ruchu, ekologického zemědělství a tradičních řemesel vymezením vhodných rozvojových území a pravidel pro umisťování těchto aktivit v obcích i v krajině v koordinaci s ochranou přírody a krajiny“. Ve změně č.2 svého územního plánu má obec zájem uplatnit návrh plochy o rozloze necelých 10ha s navrhovanou rekreační a sportovní funkcí a plochy s výrazným podílem zeleně jako plochy smíšené nezastavěného území oddělenou od obce tělesem dálnice D1, využívající dopravního napojení prostřednictvím silnice II.třídy II/433. Plocha je situována za ochranným pásmem dálnice D1. Důvody pro výběr místa jsou následující: - obce nemá k dispozici adekvátní stávající prostor - obec nemá na svém k.ú. ve vlastnictví potřebný pozemek v uvedené rozloze - záměr současně koresponduje se zájmem majoritního vlastníka pozemků v uvažované ploše - pozemek je dostatečně odlehlý, aby nerušil klid v obci a dostatečně blízký pro pěší dostupnost z obce - terén plochy je příznivě modelován pro zamýšlené využití - z hlediska ochrany krajiny jde o území nezastavitelné mimo část při silnici pro vybudování přiměřeného zázemí bez objektů trvalého charakteru - krajinářsky upravená část bude mít možnost návratu do půdního fondu - z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu lze konstatovat, že obec je obecně celá obklopena pozemky s kvalitní půdou s třídou ochrany I a II (viz příloha) - obdělávání okolních pozemků a přístup k nim nebudou narušeny - navrhované využití přispěje v převážné míře ke zkvalitnění ekologické stability v území přínosem může být i možnost drobných pracovních příležitostí 11. Rozhodnutí o námitkách uplatněných k návrhu změny č. 2 Námitky nebyly uplatněny. 12. Vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu změny č. 2 Povodí Moravy, s.p. Dřevařská 11, 601 75 Brno: Dopisem ze dne 27.8.2010 obdrželo Povodí Moravy, s.p. žádost o poskytnutí připomínek k výše uvedenému materiálu, ke kterému vydáváme z hlediska správce povodí a správce významného vodního toku ( VVT ) Haná následující stanovisko:
20
Pod zn. PM059376/2009-203/Je ze dne 05.01.2010 jsme vydali stanovisko z hlediska správce povodí a správce VVT Haná k návrhu zadání změny č. 2 ÚP sídelního útvaru Mořice. Uvedené stanovisko, které zůstává nadále v platnosti, upřesňujeme : Pro VVT Haná bylo v roce 2009 zpracováno Povodím Moravy, Ř s.p., útvar hydroinformatiky nové záplavové území ( ZÚ ). V ř. km 2,890 – 18,481 bylo předloženo 15.10.2009 ke stanovení Krajskému úřadu Olomouckého kraje – stanovení je v řízení. Do „Návrhu“ změny doporučujeme nové ZÚ VVT Haná zapracovat – kontakt : Povodí Moravy, s.p., Dřavařská 11, 601 75 Brno, útvar hydroinformaliky, paní Sonja Pešková – tel. 541 637 413. Vzato na vědomí. Plocha garaží navržená v záplavové zóně z projednávání vypuštěna. Součástí navrhu ČOV v záplavovém území je doporučení řešení protipovodňového opatření. Ředitelství silnic a dálnic ČR, Šumavská 33, 612 Brno Na základě oznámení o konání veřejného projednávání návrhu změny č. 2 územního plánu Mořice, Vám z pověření Ministerstva dopravy k vydávání podkladů pro rezortní stanovisko sdělujeme: K předmětnému návrhu změny č. 2 ÚP jsme se vyjádřili spisem číslo 002349/10330/2010 ze dne 9. června 2010, vyjádření zůstává nadále v platnosti. Územím obce jsou vedeny tyto silnice: D1 Praha – Brno – Ostrava, I/47 Vyškov – Přerov – Bravantice, II/433 Prostějov – Morkovice – Střílky. Znovu upozorňujeme, že lokalita č. 5 určená pro výstavbu fotovoltaické elektrárny zasahuje do ochranného pásma silnice I/47. Silniční ochranná pásma jsou území se zvláštním režimem, jejichž využití podléhá souhlasu silničního správního úřadu, kterým je v tomto případě KÚ Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství. S navrženou plochou souhlasíme, avšak upozorňujeme, že souhlas ŘSD ČR s navrhovaným funkčním využitím plochy není současně souhlasem s komunikačním připojením k silnici I. třídy. Návrh nového připojení event. úprava stávajícího je nutné před vlastní realizací projednat s ŘSD ČR, Odborem přípravy staveb Brno, odd. technické podpory. S návrhem změny č. 2 územního plánu Mořice při respektování výše uvedeného souhlasíme. Vzato na vědomí. Plocha FVE ochranné pásmo silnice respektuje. B) SOUČÁSTÍ ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 2 ÚPSÚ MOŘICE JSOU TYTO VÝKRESY GRAFICKÉ ČÁSTI: 4a Koordinační výkres 4b Koordinační výkres 5 Širší vztahy 6 Návrh záboru ZPF
1 : 2880 1 : 10000 1 : 50000 1 : 2880
21
Poučení: Proti změně č. 2 územního plánu sídelního útvaru Mořice vydané formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád)
Martin Obruča místostarosta obce
Jaroslav Knap starosta obce
razítko
Datum vydání:
Datum nabytí účinnosti:
22
