1 TEXTOVÁ ČÁST NÁVRHU
ÚZEMNÍ STUDIE VERMĚŘOVICE NA SKALÁCH Duben 2013
SEZNAM PŘÍLOH 1 TEXTOVÁ ČÁST 2 HLAVNÍ VÝKRES 3 REGULAČNÍ VÝKRES
ZPRACOVATEL: Ing.arch.Karel Blank autorizovaný architekt č.a. 0830 Na Ostrově 1165 562 01 Ústí nad Orlicí POŘIZOVATEL: Městský úřad Žamberk, odbor regionálního rozvoje a územního plánování Masarykovo náměstí 166 564 01 Žamberk
1
Úvod Územní plán obce Verměřovice byl schválen 29.5.2003 usnesením č. 8/2003. Změna č. 1 v roce 2007 řešila nové vymezení funkční plochy Bs – smíšené bydlení. Změna č. 2 v roce 2009 vymezila novou rozvojovou plochu Bč - čistého bydlení v lokalitě Na Skalách a současně byla provedena změna funkčního využití ploch z funkce smíšeného bydlení a sportovních ploch na plochu Bč – čistého bydlení. Pro plochy čistého bydlení bylo změnou č. 2 územního plánu obce Verměřovice uloženo prověření změn jejich využití územní studií, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti do 31. 12. 2012. ÚS byla projednávána s použitím příslušných ustanovení stavebního zákona. Návrh zadání byl zpracován pořizovatelem územně plánovacích podkladů. Dne 22. 6. 2010 bylo veřejnou vyhláškou oznámeno projednávání návrhu územní studie využití ploch pro bydlení v obci Verměřovice v lokalitě Na Skalách s veřejným nahlédnutím po dobu od 25.6.2010 do 12.7.2010 na obou úředních deskách – ObÚ Verměřovice a MěÚ Žamberk. Stanoviska a připomínky se mohly uplatnit u Odboru reg. rozvoje a ÚP MěÚ v Žamberku do 12. 7. 2010; Pořizovatelem byla US převzata v počtu 4 paré v srpnu 2010. Bylo prověřeno navržené řešení v území studii a data o této studii vložena do evidence územně plánovací činnosti.
Pro území lokality Na Skalách (v UP označena lokalita jako plochy 18/Z2, 2a a 3) je pořízena tato nová územní studie (ukončení platnosti a pořízení nové ve stejných plochách) z důvodu, že již v roce 2006 byl pozemek p. č. 717/69 odprodán a studie neodpovídala skutečnosti; současně se změnilo navrhované řešení propojení komunikací v dané lokalitě, jenž bylo schváleno zastupitelstvem obce Verměřovice 6.2.2013 pod č. 2/2013.
2
1. průvodní zpráva 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.1
širší vztahy vymezení prostoru ÚS stávající funkční využití plochy hodnocení současného stavu návrh
Širší vztahy
Řešené území se nachází na severovýchodním okraji obce při výjezdu na Jablonné nad Orlicí. Plocha je obklopena od západu zastavěnou částí obce, lesy ze severu a východu a vozidlovou komunikací z jihu. 1.2 Vymezení prostoru ÚS Území, pro které je pořizována územní studie se nachází v severní části k. ú. Verměřovice. Jedná se o plochy Bč čistého bydlení – lokality 18/Z2, 2a a 3, definované změnou č. 2 Územního plánu obce Verměřovice. 1.3 Stávající a budoucí funkční využití plochy Řešené území bylo v minulosti využíváno jako pole. V roce 2000 byla zpracována urbanistická studie na výstavbu cca 40ti rodinných domů, která byla v několika etapách realizována přibližně z 25 %. Územní plán předpokládá v důsledku výrazného zájmu stavebníků rozšíření výstavby na celou plochu vymezenou dle výše uvedeného popisu logickými a jasnými krajinnými i urbanistickými prvky. 1.4 Hodnocení současného stavu Současná nová výstavba RD v řešeném území probíhá v podstatě dle zpracované US. Došlo pouze k drobným korekcím z důvodu vyplývajících z procesu výkupu pozemků. Kromě komunikací a inženýrských sítí bylo realizováno 22 rodinných domů (dalších 15 RD již ve fázi územního rozhodnutí). Realizované řešení umožňuje dobré zakomponování této výstavby do návrhu obytné plochy nového rozsahu. Jen je třeba kalkulovat s novými nároky na komunikace, inženýrské sítě i požadavky na občanské vybavení, které vyplývají z cca 2,5 násobného zvýšení konečného počtu RD. 1.5
Návrh
1.5.1 širší souvislosti a hlavní zásady Navrhované úpravy obytné plochy vycházejí z úlohy tohoto prostoru v obci, z rozboru stávajícího stavu a vyváženého uplatňování hledisek prostorových, funkčních a provozních. Hlavním cílem návrhu je vybudování dobře fungujícího obytného prostoru, který se stane součástí obce a nikoli jejím pouhým satelitem. 3
1.5.2 prostorové řešení Řešená plocha je vymezena ze dvou stran lesem a dále stávající zástavbou obce a vozidlovou komunikací. Výstavba RD je tedy kromě návaznosti na výše zmíněnou novou výstavby omezena i ochranným pásmem lesa (v hlavním výkresu je vyznačeno nezastavitelné pásmo 30m a i vlastní pásmo 50m). V návrhu je prostor mezi lesem a parcelami RD řešen jako parkový veřejný. Vytváří logický přechod mezi zahradami a vysokou lesní zelení. Parková úprava kolem nově navrhované průběžné pěší a cyklistické stezky umožní snadnou údržbu zatravněných ploch. V segmentech parcel RD jsou ponechány průchody, které činí celou navrženou plochu obytné výstavby snadno prostupnou z pohledu chodce nebo cyklisty a spoluvytváří ucelenou vycházkovou trasu. Ve veřejném parkovém prostoru je navrhován i rozvoj občanského vybavení. 1.5.2.1 Bydlení Parcelace je patrná z výkresové dokumentace. V návrhu je situováno nových 89 parcel pro obytné domy. Spolu s původními 22 parcelami bude tedy možné na ploše realizovat 111 RD. Parcely svými parametry reagují na svou orientaci ke světovým stranám a vytváří plynulou nabídku výměr. Podrobné podmínky regulace vyplývající z územního plánu ÚZEMÍ ČISTÉHO BYDLENÍ grafické označení na výkrese : Bč Slouží: pro umisťování staveb pro bydlení, tj. rodinných domů Doporučené využití: objekty určené pro bydlení - izolované rodinné domy, dvojdomy, řadové domy drobné doplňkové objekty k hlavnímu obytnému objektu, povolovat pouze v případě, že jejich funkci nelze zabezpečit přímo v hlavním objektu oplocená zahrada s funkcí rekreační, okrasnou či užitkovou přístupy ke stavbám Podmíněně přípustné využití: stavby pro rekreaci stavby pro chov drobného hospodářského zvířectva, pokud provoz takových staveb je hygienicky nezávadný provozování podnikatelské činnosti v oboru nevýrobních služeb a maloobchodního prodeje liniové stavby technické infrastruktury (kabely primerního a sekunderního el. vedení, vodovodní řady, kanalizační stoky, plynovody NTL a STL, telefonní kabely, veřejné osvětlení) -objekty technické infrastruktury potřebné pro funkci území (DČB, transformovny 35/0,4 kV, regulační stanice STL/NTL) zařízení pro rekreační tělovýchovu, dětská hřiště
4
Podmínky: obytné stavby musí splňovat podmínky vyhlášky o technických požadavcích na stavby doplňkové stavby ke stavbě hlavní musí splňovat podmínky vyhlášky o technických požadavcích na stavby; musí se umístit tak, aby svým vzhledem a účinky na okolí nenarušovaly obytné a životni prostředí obytné prostory i plochy pro provozování podnikatelské činnosti by měly být sloučeny do jednoho stavebního objektu parkování vozidel uživatelů podnikatelských aktivit v území musí být řešeno na pozemcích provozovatelů podnikatelských aktivit nebo vyhrazených stáních na veřejných komunikacích - při umísťování staveb pro chov drobného hospodářského zvířectva je třeba dodržovat patřičné hygienické vzdálenosti od obytné zástavby („ Postup pro posuzování ochranného pásma chovů zvířat z hlediska ochrany zdravých životních podmínek" – Acta hygienica, epidemiologica et microbiologica, č.8/1999) - při ukládání vedení inženýrských sítí a výstavbě objektů technické infrastruktury se musí dodržovat požadovaná ochranná pásma od okolních staveb Nepřípustné využití: umísťování staveb pro průmyslovou výrobu a skladování a staveb pro zemědělskou výrobu výstavba dálnic a rychlostních silnic, vysokotlakého plynovodu a el. vedení velmi vysokého napětí
Podrobný popis zájmových ploch v územním plánu obce Číslo lokality: 18/Z2 Název lokality: Na Skalách – východní část Stávající funkční využití : zemědělsky obdělávané plochy (orná půda) Navrhované funkční využití : území čistého bydlení Podrobnější popis lokality: výstavba cca 30 RD, na vhodných místech lokality umístit plochy pro sdružování obyvatel – společné posezení, rekreační hřiště, dětská hřiště, apod. Podmínky pro využití plochy: -
při umisťování staveb je třeba respektovat ochranné pásmo lesa a ochranné pásmo primerního el. vedení
-
podmínkou pro rozhodování v území je zpracování územní studie, která prověří změny ve využívání území
Zajištění veřejné infrastruktury: Dopravní napojení: plocha bude komunikačně přístupná ze stávající krajské silnice, dle požadované územní studie budou v lokalitě vybudovány místní komunikace zpřístupňující jednotlivé stavební pozemky Zásobování vodou: z veřejného vodovodu, prodloužením zásobovacího řadu veřejného vodovodu, který prochází jihozápadně od lokality Odvádění odpadních vod: vybudování veřejné kanalizace, odvádění na obecní ČOV Zásobení el. energií: ze stávající TS Výměra lokality: 10,61ha Dotčené pozemky v k.ú. Verměřovice v KN: 717/2 část
5
Popis lokalit, u kterých dochází ke změně navrhovaného funkčního využití: Číslo lokality: 2a Název lokality: Na Skalách – jihozápad I Stávající funkční využití : zemědělsky obdělávané plochy (orná půda, zahrada) Funkční využití navrhované ÚPO: území smíšeného bydlení Navrhované funkční využití : území čistého bydlení Podrobnější popis lokality: výstavba cca 8 RD, na vhodných místech lokality umístit plochy pro sdružování obyvatel – společné posezení, rekreační hřiště, dětská hřiště, apod. Podmínky pro další členění plochy na pozemky: -
při umisťování staveb je třeba respektovat ochranné pásmo lesa a ochranné pásmo primerního el. vedení
-
podmínkou pro rozhodování v území je zpracování územní studie, která prověří změny ve využívání území
Poznámka: Zajištění technické infrastruktury a vymezení lokality zůstává v platnosti dle ÚPO.
Číslo lokality: 3 Název lokality: Na Skalách – jihozápad II Stávající funkční využití : zemědělsky obdělávané plochy (orná půda, zahrada) Funkční využití navrhované ÚPO: sportovní plochy Navrhované funkční využití : území čistého bydlení Podrobnější popis lokality: výstavba cca 7 RD, na vhodných místech lokality umístit plochy pro sdružování obyvatel – společné posezení, rekreační hřiště, dětská hřiště, apod. Podmínky pro další členění plochy na pozemky: -
při umisťování staveb je třeba respektovat ochranné pásmo lesa a ochranné pásmo primerního el. vedení
-
podmínkou pro rozhodování v území je zpracování územní studie, která prověří změny ve využívání území
Poznámka: Zajištění technické infrastruktury a vymezení lokality zůstává v platnosti dle ÚPO.
Regulace zástavby Výstavba RD je regulována pomocí regulačních čar, které se dělí na „povinné a nepovinné“. Povinné čáry procházejí vnějším lícem svislých obvodových konstrukcí navrhovaného domu, nepovinné nejsou tímto objektem překročeny. 6
- uliční čára (povinná modrá uliční čára) vymezuje vzdálenost domu od komunikace - stavebně regulační čára (povinná modrá čára kolmá ke komunikaci) vymezuje vzdálenost stavby od hranice RD na 4m (z rozhodnutí zastupitelstva stavebníkovi lze snížit až na 3,5m) - stavebně regulační čára (nepovinná zelená čára kolmá ke komunikaci) vymezuje min. volný prostor ve směru k sousedovi na druhé straně (určuje hranici, která nebude stavbou překročena. -
výška stavby je omezena na 2 obytná podlaží oplocení (pokud bude realizováno) nepřekročí výšku 150cm střešní krytina sedlových, valbových a pultových střech se nedoporučuje v provedení „laminátová nebo eternitová vlna“ .
1.5.2.2
objekty občanského vybavení
Realizace výstavby RD v konečném rozsahu způsobí výrazné zvýšení počtu obyvatel obce. Z tohoto důvodu bude třeba postupně rozšiřovat i občanské vybavení. To je v návrhu situováno v zeleném veřejném prostoru na okraji obce, i když plošnou rezervu je podle našeho názoru možné spatřovat i v ploše přilehlé ke komunikaci, která se nenachází v prostoru řešeném dle požadavku ÚP touto studií. Vybavenost zahrnuje dětské přírodní hřiště (písková plocha s dřevěnými a lanovými konstrukcemi), tenisový kurt a plochu pro další sportoviště dle potřeby. Jednoduchý „letní“ objekt zahrnuje pohotovostní WC a umývárny. Vedle je při novém vjezdu na plochu situována restaurace s venkovním posezením a plochou pro pořádání akcí pod širým nebem. Toto zařízení je orientováno směrem od obytné plochy, k jejich ochraně by měla přispět i další případná výstavba občanské vybavenosti naznačení ve výkresové dokumentaci. Přednostně (z hlediska hluku) by se měla stavět část směrem dovnitř plochy a až v posledním případě část podél komunikace. Objekty občanského vybavení jsou doplněny parkováním osobních vozů, které je možné realizovat postupně dle potřeby. Zásobování je navrženo samostatnou „zadní“ komunikací, která nenaruší provoz plochy před restaurací.
1.5.2.3
parkové plochy, zeleň
Plocha mezi lesem a zahradami je uvažována jako veřejný parkový prostor, který je z jedné strany definován okrajem zahrad RD a z druhé strany vymezen lesem. Vzhledem k charakteru těchto ploch bude výhodné řešit tuto parkovou plochu velmi jednoduše a nenáročně s ohledem na snadnou a levnou údržbu. Nejvýhodnější se jeví udržovaná zatravněná 7
základní plocha s probíhající stezkou s asfaltovým povrchem s jednoduchou solitérní zelení a prvky drobné architektury (sloupy veř. osvětlení, lavičky, odpadkové koše). Pás střední a vysoké zeleně je dále uvažován mezi stávající komunikací a objekty navrhovaného občanského vybavení. 1.5.3 dopravní řešení Vozidlové komunikace, parkování Stávající dopravní napojení zůstane i v budoucnu zachováno, v rámci dostavby obytné skupiny se navrhuje další napojení z nové křižovatky ve vzdálenosti 150m od stávající. Napojení občanské vybavenosti je řešeno samostatným sjezdem z místní komunikace. Parkování osobních automobilů „domácích“ je uvažováno v garážích RD a na vlastním pozemku. Krátkodobé návštěvy budou parkovat podélně na komunikaci. V rámci objektů občanské vybavenosti je navrhováno parkoviště osobních automobilů. Chodníky pro pěší, cyklotrasy Prostor komunikace je po obou stranách opatřen zeleným pásem, kde budou vedeny některé inž. sítě. Některé části pásů budou v budoucnu využity pro zřízení chodníku dle potřeby. Veřejným prostorem mezi lesem a parcelami RD se navrhuje pěší a cyklistická trasa, která je napojena na stávající území obce i vnitřní prostor obytné skupiny. 1.5.4 etapizace výstavby Výstavba je rozložena do několika desítek let. Nejdříve bude pokračovat směrem k obci, tedy západním směrem, což odpovídá již dříve připravovaným trasám inženýrských sítí. Územní studie byla zpracována ve třech etapách: přípravné práce a vypracování zadání, návrhová etapa a zpracování konečné verze dokumentace. Příloha: 1 Textová část
počet listů………………………………………….8 (zpracováno ve formátu *doc, a *pdf v počtu 3 vyhotovení + datový nosič)
Grafická část 2
Hlavní výkres
1:1000
3
Regulační výkres
1:1000
8
Územní studie je uložena u pořizovatele MěÚ Žamberk, odboru regionálního rozvoje a územního plánování, obce Verměřovice a příslušného stavebního úřadu v Jablonném nad Orlicí.
9