Územní rozhodování a stavební řád

Územní rozhodování a stavební řád Praktické příklady Ing. Jaroslava Rajchmanová

Inovace výuky regionálního rozvoje, CZ.1.07/2.2.00/28.0012

Prezentace vznikla v rámci projektu „Inovace výuky regionálního rozvoje“ OP VK - CZ.1.07/2.2.00/28.0012

Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky.

Inovace výuky regionálního rozvoje CZ.1.07/2.2.00/28.0012

Správní území + LVA


Zajímavé projekty • • • • • • •

Stabilizace svahu Bulhary Soutok Moravy a Dyje pro turisty Společná protipovodňová opatření Minaret Rekreační zařízení „Hraniční zámeček Hlohovec“ Lázeňská zóna Lednice – doplnění infrastruktury Zámecká jízdárna v Lednici – multifunkční centrum Inovace výuky regionálního rozvoje, CZ.1.07/2.2.00/28.0012

Stabilizace svahu Bulhary • Řeka Dyje tvoří v obci Bulhary zátočinu, ve které její proud podemílá svah. Dochází k vymílání zeminy, což ohrožuje nemovitosti umístěné nad tímto svahem. • Projekt řeší: – – – – – –

napřímení (přeložku) koryta řeky v délce 525 m zasypání původního koryta v místě odklonění opevnění pravého břehu záhozem z lomového kamene stabilizaci pravobřežního svahu formou zpevněných teras vytvoření laguny v levém břehu pro možnost rozlivu se svažitým břehem ozelenění

• Obecný stavební úřad vydal územní rozhodnutí o umístění stavby a změně využití území. • Speciální stavební úřad pro vodní díla (vodoprávní úřad – odbor životního prostředí MÚ Břeclav) vydal stavební povolení.



Soutok Moravy a Dyje pro turisty • Vybudování infrastruktury pro nemotorovou dopravu na česko-rakouské hranici: – Umístěno v lokalitách soustavy Natura 2000: • Evropsky významná lokalita Soutok – Podluží • Ptačí oblast Soutok - Tvrdonicko

– Žádost o finanční podporu z programu „Evropská územní spolupráce Rakousko - Česká republika 2007-2013“ s cílem spolupráce Jihomoravského kraje a Dolního Rakouska v oblasti cykloturistiky. – 6 ks informačních tabulí umístěných podél povalového chodníku. – Povalový chodník k soutoku řek Moravy a Dyje délky 764,84 m. Vede lesním porostem od nejbližší lesní zpevněné cesty kolem obelisku, který je údajně umístěn na místě historické hranice, k řece Moravě, kde končí. K vlastnímu soutoku vede stávající lesní pěšina. Důvod – nevypořádaná vlastnictví po narovnání koryta řeky na původních pozemcích – slovenští vlastníci na českých katastrálních územích a naopak – v mnoha případech nedohledatelní.





Společná protipovodňová opatření na obou březích Moravy • Zvýšení kapacity koryta řeky Moravy pod Hodonínem odtěžením nánosů, dorovnáním a zpevněním korun hrází řeky Moravy, úpravou levobřežní hráze (v daném úseku), úpravou některých příčných objektů v korytě, odstranění zbytků konstrukce bývalých mostů z koryta. • Předpokládá se financování z programu Evropské územní spolupráce Slovenská republika – Česká republika 2007 – 2013, celkové náklady odhadovány na 2,7 mil. EUR.

• Z důvodu možnosti čerpání finančních prostředků projekt rozdělen do tří dílčích projektů se společným názvem Společná protipovodňová opatření na obou březích Moravy (požadavek Slovenska) – jednotlivé podprojekty: – Soutok Moravy a Myjavy – Kopčany – Mikulčice – Renaturace Moravy od Radějovky po Myjavu


Společná protipovodňová opatření na obou březích Moravy


Společná protipovodňová opatření na obou březích Moravy MŽP – posouzení z hlediska dodržení mezinárodních dohod: – –

•

Dohoda mezi vládou ČR a vládou SR o spolupráci na hraničních vodách z roku 1999 Smlouva mezi ČSSR a Rakouskem o úpravě vodohospodářských otázek na hraničních vodách z roku 1967

Rakousko i Slovensko požádáno o vyjádření k projektu: – Slovensko - podmínky pro zpracování finální projektové dokumentace + konečný souhlas Slovenska podmíněn souhlasem Rakouska – Rakousko – nezhoršení povodňové situace na rakouském úseku Dyje a na řece Moravě.

MV – oddělení státních hranic –

•

Smlouva mezi ČR a SR o společných státních hranicích z roku 1996

Dle této smlouvy záměr nutno projednat ve Stálé česko-slovenské hraniční komisi. V Hraniční komisi vznesen požadavek na: – Ochranu hraničních znaků, které by mohly být stavební činností poškozeny, v případě poškození nebo zničení bude oprava zabezpečena v rámci působnosti Hraniční komise na náklady investora. – V případě potřeby vyjmutí hraničních znaků požádat Hraniční komisi o souhlas a sdělit místo jejich deponování. Opětovné usazení zajistí Hraniční komise na náklady investora.



Minaret •

• •

•

V roce 2011 vydány souhlasy s provedením ohlášené „Státní zámek lednice – Minaret – obnova interiéru a exteriéru sklepa, přízemí, patra a střechy“ – část interiér a část exteriér. Závazné stanovisko podle zákona o státní památkové péči vydal Krajský úřad Jm kraje (národní kulturní památka, památka zapsaná na seznamu UNESCO). Interiér: – „Interiéry mešity jsou celoplošně zdobeny, proto je jejich obnova navržena převážně v restaurátorském režimu. Na veškeré restaurátorské práce, tj. omítky, dřevěné polychromované prvky, umělý mramor apod., budou zpracovány restaurátorské záměry, které budou odsouhlaseny samostatným správním řízením.“ Exteriér: – „Na veškeré restaurátorské práce , tj. omítky, dřevěné polychromované prvky, umělý mramor apod., budou zpracovány restaurátorské záměry, které budou odsouhlaseny samostatným správním řízením.“ – „Výrobky v projektu uvedené a konkrétně nespecifikované, konkrétní technologické postupy, materiál kamene pro doplňování, vzorování repasovaného okna, vzorování úpravy spár, vzorování omítek – to je materiálu, struktury jednotlivých povrchů a určení rozsahu jednotlivých textur, vzorování barevnosti budou odsouhlaseny nejen autorským dozorem, ale i orgány státní památkové péče.“ – „Na okna a dveře bude zpracován restaurátorský záměr. Podle jeho závěru bude rozhodnuto, zda okna restaurovat nebo řemeslně repasovat.“ – „Dvoukřídlé vstupní dveře, dveře dvoukřídlé v zádveří a okno nad vstupními dveřmi budou na základě restaurátorského záměru opraveny pod dozorem restaurátora.“


Rekreační zařízení „Hraniční zámeček Hlohovec“ • •

Stavba je situována v Lednicko-valtickém areálu Obsahuje: – Společenskou budovu (510 m2) – Vedlejší objekty ubytování (232 m2) – Venkovní bazén (90 m2)

• • •

Pro umístění stavby uzavřena veřejnoprávní smlouva nahrazující ÚR Pro provedení stavby vydáno stavební povolení ve správním řízení Uvedení do trvalého užívání bude na základě kolaudačního souhlasu

•

Stavba je umístěna v souladu s územním plánem obce Lednice v ploše občanského vybavení (ubytování, sport, rekreace). Tato plocha byla nově vymezena změnou územního plánu obce Lednice. V průběhu projednávání zadání byl vydán nesouhlas Ministerstva kultury (dotčený orgán na území s památkami UNESCO) s rozšířením tohoto areálu na úkor nezastavěného území. Vyhláška o LVA však neobsahuje zákaz změny funkčního využití předmětné plochy ani zákaz realizace jakýchkoli staveb v LVA.







Lázeňská zóna Lednice – doplnění infrastruktury • Promenáda s kolonádou a budovou zázemí – Objekt kolonády, drobná architektura, informační systém, komunikace, splašková a dešťová kanalizace, veřejné osvětlení a elektroinstalace, zeleň, budova zázemí s veřejným WC, fontány, vodovod

• Ulice Slovácká – propojení s městem a zámeckým parkem – Drobná architektura, informační systém, komunikace, dešťová kanalizace, veřejné osvětlení a elektroinstalace, zeleň

• Amfiteátr – Amfiteátr, drobná architektura, informační systém, komunikace, dešťová kanalizace, veřejné osvětlení a elektroinstalace, zeleň

• Bezpečné propojení k mlýnskému rybníku – Informační bod, drobná architektura, informační systém, komunikace, veřejné osvětlení, zeleň

• Trafostanice


Lázeňská zóna Lednice – doplnění infrastruktury • Pro umístění stavby bylo vedeno územní řízení, v jehož průběhu bylo podáno několik námitek účastníkem řízení. Tyto námitky byly v rámci rozhodnutí vypořádány (zamítnuty). Účastník podal odvolání, krajský úřad územní rozhodnutí v části změnil, ve zbývající části potvrdil. Následně byla tímto účastníkem podána žaloba proti rozhodnutí ke Krajskému soudu v Brně. • Pro povolení stavby zvolil investor zkrácené stavební řízení = ověření dokumentace autorizovaným inspektorem a vydání certifikátu.

• Jednotlivé stavební objekty spadaly jak do působnosti obecného stavebního úřadu, tak do působnosti speciálních stavebních úřadů – pro stavby vodních děl a pro stavby místních komunikací


Lázeňská zóna Lednice – doplnění infrastruktury • Autorizovaný inspektor vydal certifikát pro stavební objekty v působnosti: – Obecného stavebního úřadu – Speciálních stavebních úřadů: • pro stavby vodních děl – mimo stavebního objektu dešťové kanalizace, kde dochází k nakládání s vodami a stavba je tak nezpůsobilá pro zkrácené stavební řízení. Pro tento stavební objekt vydal povolení speciální stavební úřad ve správním řízení. • pro stavby místních komunikací. V tomto případě byly v rámci projednávání podány námitky osobou, která by jinak byla účastníkem řízení. K vypořádání námitek je příslušný speciální stavební úřad. Ten námitky usnesením zamítl, účastník se odvolal. Nadřízený správní orgán usnesení speciálního stavebního úřadu potvrdil a autorizovaný inspektor následně vydal certifikát.

• Nahlížení do spisu: – –

–

Účastník, který v rámci celého řízení podával námitky a odvolával se, požádal po oznámení stavby stavebnímu úřadu o nahlížení do spisu. Stavební úřad odmítl umožnit nahlížení do spisu s odůvodněním, že autorizovaný inspektor nezahrnul žadatele do okruhu osob, které by byly účastníky stavebního řízení a do spisu mohou nahlížet jen účastníci. Dále stavební úřad posoudil, že žadatel stavbou skutečně dotčen nebude a neprokázal vážný právní zájem na nahlížení do spisu. Žadatel se odvolal, ale krajský úřad usnesení o odmítnutí nahlížení do spisu potvrdil.


Zámecká jízdárna v Lednici – multifunkční centrum • Zámecké jízdárny a konírny jsou součástí Národní kulturní památky Zámek Lednice, památkové zóny Lednicko-valtického areálu zapsaného na Seznam světového dědictví UNESCO. Komplex jízdáren je nejstarší původní dochovanou částí zámeckého areálu. V současné době je objekt v havarijním stavu jednak v důsledku nedostatečných investic, ale také vlivem různého způsobu využití v posledních 50 letech – studentská kolej, menza VŠZ, tělocvična, sklad zemědělských potřeb. • Nové využití – vzdělávací a kulturní aktivity: – – – – – –

výuková expozice o Lednicko-valtickém areálu a jeho hodnotách výuková expozice o trvale udržitelném hospodaření v krajině interaktivní expozice pro děti a mládež informační centrum o Lednicko-valtickém areálu a biosférické rezervaci Dolní Morava multifunkční sál a učebny prostor pro krátkodobé výstavy




Zámecká jízdárna v Lednici – multifunkční centrum • Nositelem projektu je zájmové sdružení právnických osob s názvem Multifunkční centrum zámek Lednice, které vzniklo za účelem realizace projektu. • Členové: – – – – –

Jihomoravský kraj Obec Lednice Mendlova univerzita v Brně Masarykova univerzita v Brně Centrála cestovního ruchu – Jižní Morava

• Partneři: – –

Biosférická rezervace Dolní Morava, o.p.s. Vysoké učení technické v Brně

• Spolupracující subjekty: – – –

Národní památkový ústav projekt Národní centrum zahradní kultury v Kroměříži projekt Schola naturalis ve Veltrusech


Zámecká jízdárna v Lednici – multifunkční centrum • Financování – Dotace na základě rozhodnutí Ministerstva kultury v celkové výši 496.989.300 Kč – Z toho: • Státní rozpočet ČR 74.548.395 Kč • Rozpočet EU 422.440.905 Kč

• Zdroj EU: – – – –

Integrovaný operační program 2007 - 2013 Prioritní osa 5 – Národní podpora územního rozvoje Oblast intervence 5.1 – Národní podpora využití potenciálu kulturního dědictví Podporovaná aktivita 5.1b – Realizace vzorových projektů obnovy a využití nejvýznamnějších součástí nemovitého památkového fondu ČR. Realizované projekty mají sloužit jako modelové příklady pro další projekty obnovy a využití příslušného typu památek.

• Termíny realizace a udržitelnosti: – realizace – 21.11.2017 – 30.10.2013 (předání staveniště - zahájení stav. prací 15.5.2012) – udržitelnost – 31.10.2013 – 30.10.2018


Zámecká jízdárna v Lednici – multifunkční centrum • Stavební část projektu: – jižní a východní křídlo (v západním křídle platné nájemní vztahy) – pro zpracování projektové dokumentace byly provedeny stavební, stavebně-historické, archeologické a restaurátorské průzkumy – veškeré projektové a realizační práce probíhají pod odborným dohledem orgánů památkové péče.

• Povolovací proces – zůstává zachováno výškové i půdorysné uspořádání budovy → není třeba územní opatření (rozhodnutí, souhlas) pro přístavbu nebo nástavbu – bylo vydáno územní rozhodnutí ve ZÚŘ pro kanalizační přípojku a územní souhlas pro plynovodní přípojku – provedení stavebních úprav interiéru povoleno uzavřením veřejnoprávní smlouvy – provedení změn stavby před dokončením povoleno rozhodnutím ve správním řízení – do trvalého užívání bude uvedeno formou kolaudačního souhlasu


Děkuji za Vaši pozornost a zájem 


Územní rozhodování a stavební řád

Recommend Documents