ÚZEMNÍ PLÁN OBCE OLBRAMICE ZMĚNA Č. 1B NÁVRH

ÚZEMNÍ PLÁN OBCE OLBRAMICE ZMĚNA Č. 1B NÁVRH

DUBEN 2012

Zadavatel : Obec Olbramice zastoupená starostou obce Ing. Ladislavem Bártou Prostorná 132 742 83 Olbramice IČ: 60798416 Pořizovatel : Magistrát města Ostravy Útvar hlavního architekta Prokešovo náměstí 8 729 30 Ostrava Zpracovatel: Ing. arch. Elen Malchárková ČKA 02 282 747 24 Strahovice 132 IČ 47636432 tel.,fax. : +420 553 650 434 mobil : +420 724 200 111 E-mail: [email protected] Stupeň: Návrh změny č. 1B územního plánu Upraveno po společném jednání a po stanovisku Krajského úřadu Moravskoslezského kraje

OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI Důvody pořízení změny č. 1B územního plánu obce Olbramice

str. 4

Řešení změny č. 1B územního plánu 1. 2. 3. 4. 5.

Vymezení zastavěného území. Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot. Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a podobně. 6. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách). 7. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření. 8. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. 9. Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo. 10. Údaje o počtu listů změny č. 1B územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části. 11. Stanovení pořadí změn v území.

4 4 5 5 5

6 6 6 6 7 7

DŮVODY POŘÍZENÍ ZMĚNY Č. 1B ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE OLBRAMICE Územní plán obce Olbramice byl schválen zastupitelstvem obce Olbramice dne 8.10.2002. Zastupitelstvo obce schválilo dne 14.11.2005 pořízení změny č. 1 územního plánu. Dne 19.12.2006 byl schválený návrh zadání změny č. 1 územního plánu obce Olbramice. Důvodem pořízení změny č. 1 územního plánu bylo zapracování nových požadavků na rozvoj obce do schváleného územního plánu. Jedním z bodu projednání této změny bylo zapracování upřesněného průběhu jednotlivých prvků ÚSES dle zpracovaných a schválených KPÚ. Na základě stanoviska Krajského úřadu MSK sp.zn.: ÚPS/5161/2008/Mich ze dne 27.2.2008, kdy byl připomínkován rozsah regionálního biocentra navrženého v jižní části obce, který v tehdy platném ÚPN VÚC Beskydy byl odlišný od rozsahu a polohy navrhované změnou č. 1 ÚP. Bylo tedy požadováno uvedení změny č. 1 do souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem (tehdy platný ÚPN VÚC Beskydy). Zastupitelstvo obce Olbramice schválilo svým usnesením 32/9 dne 9.6.2008 rozdělení změny č. 1 na část 1A a část 1B a odložení zapracování části 1B, týkající se průběhu ÚSES do územního plánu obce, do doby schválení ZÚR MSK. ZÚR MSK vydalo Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje dne 22.12.2010 usnesením č. 16/1426. Nabytím účinnosti ZÚR MSK dne 4.2.2011 pozbyly platnosti Územní plány velkých územních celků. Dne 20.6.2011 Zastupitelstvo obce Olbramice pod bodem 20/5 rozhodlo o dokončení změny územního plánu č. 1B. Použité podklady Výchozími podklady pro zpracování změny č. 1B územního plánu byly:    

Územní plán obce Olbramice schválený zastupitelstvem dne 8.10.2002, včetně zapracované změny č. 1A. Zadání pro zpracování změny č. 1 územního plánu obce Olbramice. Komplexní pozemkové úpravy , zpracované 2005. Katastrální mapa (M 1:1000) a mapa zjednodušené evidence z GIS Olbramice

Grafická část změny č. 1B územního plánu je zpracovaná na průsvitkách. Podkladem je grafická část schváleného územního plánu obce Olbramice, vč. změny 1A a KN a PK poskytnuté Obcí Olbramice. ŘEŠENÍ ZMĚNY Č. 1B ÚZEMNÍHO PLÁNU 1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ. Hranice zastavitelného území není změnou č. 1B dotčena. 2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT. Základní koncepce rozvoje území obce Olbramice zůstává nezměněna. Změna 1B upřesňuje průběh a označení jednotlivých prvků ÚSES procházejících správním územím obce dle zpracovaných a schválených komplexních pozemkových úprav v souladu s vydanými ZÚR MSK. Dále je do územního plánu obce zapracována hlavní polní cesta Olbramice - Kamenec dle zpracovaných KPÚ.

Požadované změny jsou graficky znázorněny a označeny číslici v grafické části dokumentace. 1/1B

Změna vymezených částí území pro realizaci prvků ÚSES. Jedná se o zpřesnění následujících prvků ÚSES dle ZÚR MSK: -

RBC 237 Olbramice

-

RBC 255 Údolí Polančice

-

RBK 602

-

RBK 592

-

RBK 591

-

RBK 628

Dále změna zapracovává LBC Olbramice 5 v poloze dle zpracovaných a schválených KPÚ. 2/1B

Změna zapracována hlavní polní cestu Olbramice - Kamenec dle zpracovaných KPÚ.

3. URBANISTICKÁ KONCEPCE, VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH. Změna č. 1B nevymezuje nové zastavitelné plochy a nemá vliv na úpravu hranice zastavitelného území. 4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMÍSŤOVÁNÍ. DOPRAVA Základní koncepce realizace průtahu dopravních tahů a vedení technické infrastruktury na území obce zůstala zachována. Změna č.1B zapracovává hlavní polní cestu Olbramice - Kamenec dle zpracovaných KPÚ. Polní cesta je navrhována jako jednopruhová s šířkou 4,5 m. Podél polní cesty je navrhována doprovodná zeleň. Připojení polní cesty na silniční síť je nutné řešit dle příslušných zákonných předpisů a ČSN. TECHNICKÉ VYBAVENÍ Návrhem změny č. 1B jsou nadále respektovány vymezené plochy pro stávající či platným územním plánem navržené inženýrské stavby a jejich ochranná pásma. 5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANU PŘED POVODNĚMI, REKREACI, DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ A PODOBNĚ. Popsány jsou pouze ty prvky, které se dotýkají nebo mají vliv na řešení změny č. 1B územního plánu. Prvky, které se v území nevyskytují, nejsou touto dokumentací řešeny a zůstávají v platnosti původní podmínky ochrany nebo řešení, vyplývající z platného územního plánu obce.

ÚSES Změnou č. 1B územního plánu jsou vymezené stávající či navržené územní systémy ekologické stability vymezené v ZÚR MSK a v KPÚ obce Olbramice. -

RBC 237 Olbramice – U Bravantic (cílový ekosystém mezofilní hájový)

-

RBC 255 Údolí Polančice (cílový ekosystém mezofilní hájový, mezofilní bučinový)

-

RBK 602 (cílový ekosystém mezofilní hájový, mezofilní bučinový)

-

RBK 592 (cílový ekosystém mezofilní hájový, mezofilní bučinový)

-

RBK 591 (cílový ekosystém mezofilní hájový)

-

RBK 628 (cílový ekosystém mezofilní hájový, hygrofilní, hydrofilní)

-

LBC Olbramice 5 v poloze a cílové skladbě ekosystému dle zpracovaných a schválených KPÚ. Je navrhováno jako lesní biocentrum založením dubobukového lesa s habrem a klenem.

Krajina Řešené území není součástí národního parku, chráněné krajinné oblasti, přírodní rezervace, nevyskytuje se zde žádná přírodní památka, registrované VKP, NATURA 2000, ptačí oblast ani jiné prvky přírody vyžadující zvláštní ochranu. Ochrana před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a podobně Ve správním území obce Olbramice se nevyskytují žádná protierozní opatření, CHLÚ, CHLÚ pro zvláštní zásahy do zemské kůry, ložiska ani prognózní zdroje vyhrazených či nevyhrazených nerostů, oznámená důlní díla, poddolovaná území, sesuvná území, dobývací prostory, ložiska ani prognózní zdroje. 6. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ (HLAVNÍ VYUŽITÍ), POKUD JE MOŽNÉ JEJ STANOVIT, PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, NEPŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, POPŘÍPADĚ PODMÍNĚNĚ PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ TĚCHTO PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU Pro nově navržené plochy platí funkční regulace dle stávající platné ÚPD. 7. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEHO PROVĚŘENÍ. Není stanoveno. 8. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT. Nejsou stanoveny.

9. VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO. V rámci řešení změny č. 1B územního jsou vymezeny tyto VPS : DOPRAVA

-

hlavní polní cesta PC 4 Olbramice – Kamenec s předkupním právem pro Obec Olbramice

-

v rámci změny č. 1B je zrušeno VPS parkoviště v původním územním plánu vyznačené na p.č. 452/2

V rámci řešení změny č. 1B územního jsou vymezeny tyto VPO : ÚSES

-

RBC 237 Olbramice – U Bravantic (předkupní právo ČR)

-

RBC 255 Údolí Polančice (předkupní právo ČR)

-

RBK 602 (předkupní právo ČR)

-

RBK 592 (předkupní právo ČR)

-

RBK 591 (předkupní právo ČR)

-

RBK 628 (předkupní právo ČR)

-

LBC Olbramice 5 (předkupní právo Obec Olbramice)

10. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ZMĚNY Č. 1B ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI. Změna č. 1B obsahuje následující počty listů a počty výkresů: Textová část Grafická část

-

18 listů A 4 – návrh + odůvodnění 51 výkresů ( grafické listy původní dokumentace, průsvitky s vyznačením změny č. 1B ) – návrh + odůvodnění

11. STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ. Tato změna je v pořadí druhou projednávanou změnou územního plánu obce Olbramice, schváleného 8.10.2002.

ÚZEMNÍ PLÁN OBCE OLBRAMICE

ZMĚNA Č. 1B ODŮVODNĚNÍ

DUBEN 2012

Zadavatel : Obec Olbramice zastoupená starostou obce Ing. Ladislavem Bártou Prostorná 132 742 83 Olbramice IČ: 60798416 Pořizovatel : Magistrát města Ostravy Útvar hlavního architekta Prokešovo náměstí 8 729 30 Ostrava Zpracovatel: Ing. arch. Elen Malchárková ČKA 02 282 747 24 Strahovice 132 IČ 47636432 tel.,fax. : +420 553 650 434 mobil : +420 724 200 111 E-mail: [email protected] Stupeň: Odůvodnění územního plánu Upraveno po společném jednání a po stanovisku Krajského úřadu Moravskoslezského kraje

OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU – ZMĚNA č. 1B str. 1. 2. 3. 4. 5.

Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Údaje o splnění zadání. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa.

4 6 8 9 9

1.

VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ.

Změna č. 1B územního plánu obce Olbramice nemá vliv na postavení obce ve stávajícím systému osídlení. Rovněž nemá vliv na širší vazby v dopravní a technické infrastruktuře, nezasahuje do ploch ptačích oblastí ani evropsky významných lokalit. Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Obec Olbramice leží v území, které je dle Politiky územního rozvoje ČR 2008 schválené Usnesením Vlády ČR č. 929 ze dne 20.7.2009 součástí rozvojové oblasti OB2 – Rozvojová oblast Ostrava. Obec Olbramice dále leží v území, pro které byly zpracované Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje, které zpřesnily vymezení této rozvojové oblasti na katastry jednotlivých obcí. ZÚR MSK vydalo Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje dne 22.12.2010 usnesením č. 16/1426. Nabytím účinnosti ZÚR MSK dne 4.2.2011 pozbyly platnosti Územní plány velkých územních celků. Pro území obce Olbramice vyplývá ze ZÚR MSK mimo jiné požadavek na vymezení skladebných částí ÚSES při zohlednění územních vazeb a souvislostí. Plochy a koridory pro ÚSES ZÚR MSK vymezují níže uvedené koridory pro ÚSES regionální úrovně: -

RBC 237 Olbramice - U Bravantic

-

RBC 255 Údolí Polančice

-

RBK 602

-

RBK 592

-

RBK 591

-

RBK 628

Na území obce Olbramice je Politikou územního rozvoje ČR 2008 dále navržen koridor pro zdvojení VVTL plynovodu DN 700, PN 63 v trase z okolí obce Libhošť (Příbor) k obci Děhylov (P9). Navržený koridor pro zdvojení VVTL plynovodu DN 700, PN 63 kopíruje polohu stávajícího VTL plynovodu procházejícího územím obce. Tento záměr je zpřesněn ve vydaných ZÚR MSK a nebyl dosud do územního plánu obce zapracován. Jeho zapracování bude provedeno v rámci řešení nového územního plánu Olbramice, jehož zpracování je v současné době v přípravné fázi. Do změny č. 1B nebyl tento nadmístní záměr zapracován neboť nebyl obsažen ve schváleném zadání změny č. 1 územního plánu obce Olbramice ze dne 19.12.2006. Zadání pro zpracování změny č. 1 územního plánu obce Olbramice bylo schváleno před nabytím účinnosti ZÚR MSK (4.2.2011) a také před schválením Politiky územního rozvoje České republiky (schváleno Usnesením Vlády ČR č. 929 dne 20.7.2009). Návrhem změny č. 1B ÚPN obce Olbramice jsou i nadále respektovány následující koncepční rozvojové materiály Moravskoslezského kraje : ÚZEMNÍ PLÁNOVÁNÍ  

Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje – vydané Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne 22.12.2010. Územně analytické podklady MSK

DOPRAVA  

Koncepce rozvoje cyklistické dopravy na území Moravskoslezského kraje – schválena usnesením Zastupitelstva MSK č. 17/1486 ze dne 26.4.2007. Koncepce rozvoje dopravní infrastruktury Moravskoslezského kraje – schválena usnesením Zastupitelstva MSK č. 24/2096 dne 26.6.2008. PŘÍRODA A KRAJINA

 



      

Koncepce strategie ochrany přírody a krajiny Moravskoslezského kraje – schválena usnesením Zastupitelstva MSK č. 5/298/1 dne 23.6.2005. Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Moravskoslezského kraje – schválilo Zastupitelstvo MSK usnesením č. 25/1121/1 ze dne 30.9.2004, vč. Aktualizací rozvoje vodovodů a kanalizací území MSK (2008, 2009, 2010). Plán odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje – schválilo Zastupitelstvo MSK usnesením č. 25/1120/1 ze dne 30.9.2004, vč. Změny Plánu odpadového hospodářství MSK (OZV č. 3/2010 ze dne 23.6.2010). Krajský program ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje , nařízení MSK č. 1/2009 nabylo účinnosti dne 30.4.2009. Územní energetická koncepce Moravskoslezského kraje – vzato na vědomí radou kraje dne 20.5.2004, vč. Vyhodnocení naplňování Územní energetické koncepce (říjen 2009). Koncepce rozvoje zemědělství a venkova Moravskoslezského kraje (Ekotoxa Opava, s.r.o.). Krajský program snižování emisí Moravskoslezského kraje - vydán Nařízením Moravskoslezského kraje č. 1/2009 dne 30.4.2009. Krajský program ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje - vydán Nařízením Moravskoslezského kraje č. 1/2004 dne 14.8.2004, vč. Aktualizace programu snižování emisí MSK. Plán oblasti povodí Odry schválen Zastupitelstvem MSK dne 14.10.2009, závazná část vydána nařízením MSK č. 1/2010 dne 2.6.2010. Akční plány ke strategickým hlukovým mapám. REGIONÁLNÍ ROZVOJ

  

Strategie rozvoje kraje na léta 2009 - 2016. ARR. Program rozvoje MSK na období 2010 – 2012. Marketingová strategie rozvoje cestovního ruchu v MSK pro léta 2009 – 2013. ARR. SOCIÁLNÍ PÉČE



Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v MSK na léta 2010 – 2014, schválen usnesením zastupitelstva kraje č. 13/1209 dne 22.9.2010. Návrh změny č. 1B respektuje rovněž zpracované územně analytické podklady.

Ve správním území obce Olbramice se nevyskytují žádná protierozní opatření, CHLÚ, CHLÚ pro zvláštní zásahy do zemské kůry, ložiska ani prognózní zdroje vyhrazených či nevyhrazených nerostů, oznámená důlní díla, poddolovaná území, sesuvná území, dobývací prostory, ložiska ani prognózní zdroje. Ochranná pásma energetických a telekomunikačních zařízení, ochranná pásma vodovodních řadů a kanalizačních stok, silniční ochranná pásma zůstávají v platnosti dle stávajícího platného územního plánu obce. Požadované změny jsou graficky znázorněny a označeny číslici v grafické části dokumentace. 1/1B

Změna vymezených částí území pro realizaci prvků ÚSES. Jedná se o zpřesnění následujících prvků ÚSES dle ZÚR MSK: -

RBC 237 Olbramice

-

RBC 255 Údolí Polančice

-

RBK 602

-

RBK 592

-

RBK 591

-

RBK 628

Dále změna zapracovává LBC Olbramice 5 v poloze dle zpracovaných a schválených KPÚ. 2/1B

2.

Změna zapracována hlavní polní cestu Olbramice - Kamenec dle zpracovaných KPÚ.

ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ. Územní plán obce Olbramice byl schválen zastupitelstvem obce Olbramice dne 8.10.2002. Zastupitelstvo obce schválilo dne 14.11.2005 pořízení změny č. 1 územního plánu. Dne 19.12.2006 byl schválený návrh zadání změny č. 1 územního plánu obce Olbramice.

Důvodem pořízení změny č. 1 územního plánu bylo zapracování nových požadavků na rozvoj obce do schváleného územního plánu. Jedním z bodu projednání této změny bylo zapracování upřesněného průběhu jednotlivých prvků ÚSES dle zpracovaných a schválených KPÚ. Na základě stanoviska Krajského úřadu MSK sp.zn.: ÚPS/5161/2008/Mich ze dne 27.2.2008, kdy byl připomínkován rozsah regionálního biocentra navrženého v jižní části obce, který v tehdy platném ÚPN VÚC Beskydy byl odlišný od rozsahu a polohy navrhované změnou č. 1 ÚP. Bylo tedy požadováno uvedení změny č. 1 do souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem (tehdy platný ÚPN VÚC Beskydy). Zastupitelstvo obce Olbramice schválilo svým usnesením 32/9 dne 9.6.2008 rozdělení změny č. 1 na část 1A a část 1B a odložení zapracování části 1B, týkající se průběhu ÚSES do územního plánu obce, do doby schválení ZÚR MSK. ZÚR MSK vydalo Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje dne 22.12.2010 usnesením č. 16/1426. Nabytím účinnosti ZÚR MSK dne 4.2.2011 pozbyly platnosti Územní plány velkých územních celků. Dne 20.6.2011 Zastupitelstvo obce Olbramice pod bodem 20/5 rozhodlo o dokončení změny územního plánu č. 1B.

Návrh změny č. 1B úpn byl zpracován v souladu s projednaným a schváleným zadáním ze dne 19.12.2006. Požadavky řešené změnou č. 1B nejsou v rozporu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem.

Zhodnocení dříve zpracované a schválené územně plánovací dokumentace. Územní plán obce Olbramice byl schválen zastupitelstvem obce Olbramice dne 8.10.2002. Územní plán obce Olbramice – změna č. 1A byla vydaná Zastupitelstvem obce Olbramice dne 18.12.2008. Při řešení změny č. 1B územního plánu je navázáno na aktuální záměry obsažené ve schválené a vydané územně plánovací dokumentaci Rozsah a úprava dokumentace. Změna č. 1B ÚPN obce Olbramice je zpracována na průsvitkách formou samostatných výkresů graficky a textově jako samostatná příloha ke schválené územně plánovací dokumentaci. Podkladem je grafická část schváleného územního plánu obce, včetně zapracované vydané změny č. 1A. Změna č. 1B ÚPN je v souladu se zákonnými předpisy zpracována v jedné fázi (ve fázi zadání nebylo uloženo zpracování konceptu řešení). V souladu se zák. č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) a vyhl. č. 500/2006 Sb. (o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti) elaborát obsahuje následující části : I. Územní plán A) Textovou část B) Grafickou část I.B.a) Výkres základního členění území m. 1 : 5000 (zpracovaný nad výkresem A.1 původního územního plánu) - mapové listy Bílovec 4 – 1 (výřez), Bílovec 3 – 1 (výřez), Bílovec 4 – 2, Bílovec 3 – 2, Bílovec 4 – 3, Bílovec 3 – 3 I.B.b) Hlavní výkres m. 1 : 5000 (zpracovaný nad výkresem A.2 původního územního plánu) - mapové listy Bílovec 4 – 1 (výřez), Bílovec 3 – 1 (výřez), Bílovec 4 – 2, Bílovec 3 – 2, Bílovec 4 – 3, Bílovec 3 – 3 I.B.c) Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací m. 1 : 5000 Samostatná grafická příloha. - mapové listy Bílovec 4 – 1 (výřez), Bílovec 3 – 1 (výřez), Bílovec 4 – 2, Bílovec 3 – 2, Bílovec 4 – 3, Bílovec 3 – 3 II. Odůvodnění územního plánu A) Textovou část B) Grafickou část II.B.a) Koordinační výkres m. 1 : 5000 (zpracovaný nad výkresem A.2 původního územního plánu)

- mapové listy Bílovec 4 – 1 (výřez), Bílovec 3 – 1 (výřez), Bílovec 4 – 2, Bílovec 3 – 2, Bílovec 4 – 3, Bílovec 3 – 3 II.B.b) Výkres širších vztahů m. 1 : 25000 - mapové listy Velká Polom 15 – 431, Studénka 15 - 433 II.B.c) Výkres předpokládaných záborů půdního fondu m. 1 : 5000 (zpracovaný nad výkresem B.3 původního územního plánu) - mapové listy Bílovec 4 – 1 (výřez), Bílovec 3 – 1 (výřez), Bílovec 4 – 2, Bílovec 3 – 2, Bílovec 4 – 3, Bílovec 3 – 3 Textová část obsahuje popis navržené změny. Grafická část na průsvitkách obsahuje zákres změny k jednotlivým výkresům stávající platné ÚPD (včetně vydané změny č. 1A.. Grafické přílohy k dalším výkresům původního územního plánu nebyly zpracovány, neboť navržené úpravy nemají vliv na jejich obsah, popř.jejich měřítko obsahovalo pouze zastavěnou část obce a změna č. 1B řeší plochy v celém správním území. Elaborát je expedován v tištěné podobě ve dvou vyhotoveních pro společné jednání a veřejné projednání, po zapracování všech připomínek a schválení v zastupitelstvu obce bude elaborát expedován ve čtyřech vyhotoveních a 1x na CD. Návrhové období. Návrhové období změny č. 1B je shodné s návrhovým obdobím platného územního plánu. 3.

KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ.

Zdůvodnění přijatého řešení Změna č. 1B územního plánu obce Olbramice upřesňuje trasování jednotlivých skladebných prvků územních systému ekologické stability (vymezených i navržených), tak aby bylo dosaženo souladu s jejich vymezením v Zásadách územního rozvoje Moravskoslezského kraje a zpracovanými a schválenými komplexními pozemkovými úpravami ve správním území obce Olbramice. Jedná se o regionální biocentra 237 a 255 a regionální biokoridory 591, 592 a 602. Dalším skladebným prvkem ÚSES, který je předmětem této změny je vložené lokální biocentrum Olbramice 5. Změna č. 1B tím splnila požadavek vyplývající pro území obce ze schválených a vydaných ZÚR MSK na vymezení skladebných částí ÚSES při zohlednění územních vazeb a souvislostí. Změna 1B dále vymezuje novou hlavní polní komunikaci PC4 vedoucí z Olbramic do místní částí Kamenec. Důsledky řešení ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje Změna č. 1B upřesňuje strukturu ÚSES v podmínkách a podrobnostech územního plánu obce. Vymezením ploch v územním plánu obce bude zabezpečena ochrana vymezených ploch a koridorů před změnami ve využití území, jejichž důsledkem by mohlo být snížení stupně ekologické stability těchto ploch a znemožnění budoucího založení vymezené skladebné části ÚSES nebo souvislého propojení biokoridory v požadovaných prostorových parametrech.

Soulad s cíli a úkoly územního plánování V souladu s cíli územního plánování, které stanoví § 18 stavebního zákona, vytváří územní plán, vč. jeho změn předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území. Při respektování podmínek ochrany a vytváření příznivého životního prostředí a ochrany přírodních hodnot umožňuje vyvážený hospodářský rozvoj města a vytváří podmínky pro soudržnost společenství obyvatel města. Změna č. 1B upřesnila vymezení regionálních ÚSES v podmínkách územního plánu a tím splnila jeden z úkolů, který pro území obce Olbramice vyplynul z vydaných Zásad územního rozvoje MSK.

4.

INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ.

Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo zpracováno, ani jeho zpracování nebylo v projednaném a schváleném zadání požadováno.

5.

VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ. NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA..

Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa je zpracováno graficky v mapách 1 : 5 000 a v textové části odůvodnění. Vyhodnocení je zpracováno v souladu s požadavky zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu a vyhlášky č. 13/1994 Sb. Grafická část II.B.b) Výkres předpokládaných záborů půdního fondu obsahuje zákres lokalit, které jsou předmětem řešení změny č. 1B územního plánu a mají vliv na toto vyhodnocení. Jedná se o úpravu polohy LBC Olbramice 5 a trasování RBK 591. Dále je předmětem vyhodnocení polní cesta Olbramice - Kamenec. Zemědělský půdní fond 1. Zábor zemědělského půdního fondu dle návrhových ploch Změna č. 1B územního plánu obce Olbramice řeší požadavky týkající se upřesnění vedení prvků ÚSES, které nepředstavují klasický nárok na zábor zemědělského půdního fondu. Z velké části se jedná o upřesnění rozsahu jednotlivých skladebných částí ÚSES na stávajících plochách k tomuto účelu již určených. Jedním z prvků, který je určený k realizaci je RBK 591 a LBC Olbramice 5. Oba tyto prvky ÚSES jsou již obsaženy ve stávajícím platném územním plánu obce, změny č. 1B upřesňuje pouze jejich polohu s dle zpracovaných a schválených komplexních pozemkových úprav, vyhodnocení tohoto záboru bylo již předmětem původního územního plánu obce. Bylo provedeno zjištění záboru půd se zaměřením na zemědělský půdní fond. Samostatně je vyhodnocený zábor půdy určené k plnění funkce lesa. PŘEDPOKLÁDANÉ ODNĚTÍ PŮDY PODLE FUNKČNÍHO ČLENĚNÍ PLOCH Označení plochy:

ÚSES D

Územní systém ekologické stability Doprava

Funkční Plocha Celková členění číslo výměra půdy (ha) ÚSES 1/1B 5,76 D 2/1B 0,62 celkem 6,38

Z toho půda Nezemě Zeměděl Lesní d. . 4,10 0,62 4,72

1,66 0 1,66

Z celkového odnětí zemědělské půdy Orná Zahrada Louka Trvalý půda travní porost 1,39 0 0 0,27 0 0 0 0 1,39 0 0 0,27

VYHODNOCENÍ – NÁVRH

Celkový zábor Nezemědělská půda Lesní půda Zemědělská půda z toho role z toho zahrada z toho louka z toho TTP

Zábor (ha) 6,38 4,72 0 1,66 1,39 0 0

Zastoupení z Zastoupení ze celkového záboru (%) záboru zem.půdy (%) 100 74,00 0 26,00 100 83,73 0 0

0,27

16,27

2. Vyhodnocení kvality zemědělských půd navržených k záboru K přesnějšímu určení kvality zemědělských půd slouží zařazení půd do tříd ochrany (I až V, nejlepší jsou půdy I. třídy ochrany) - dle ”Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy Ministerstva životního prostředí ČR z 1.10.1996, č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění zákona ČNR č. 10/1993 Sb.”. V zájmové oblasti se nachází BPEJ: 6.42.00 I. 6.42.10 II. Do I. třídy ochrany jsou zařazeny třídy bonitně nejcennější, které je možné odejmout ze zemědělského půdního fondu pouze výjimečně pro obnovu ekologické stability území, případně pro liniové stavby. Do II. třídy ochrany patří půdy, které mají v rámci jednotlivých klimatických regionů nadprůměrnou produkční schopnost, jde o půdy vysoce chráněné s, jen podmíněně odnímatelné s ohledem na územní plánování jen podmíněně zastavitelné.

Z hlediska zařazení bonitních půdně ekologických jednotek do tříd ochrany zabírané zemědělské půdy pro zájmové území platí: NÁVRH Plocha Číslo 1/1B

Funkční Členění ÚSES ÚSES ÚSES ÚSES

Celkem

Odnětí zem. půdy (ha) 0,73 0,66 0,10 0,17 1,66

VYHODNOCENÍ NÁVRH Třída ochrany zemědělské půdy I II III IV V Celkem

Kultura

BPEJ

2 2 7 7

6.42.00 6.42.10 6.42.00 6.42.10

Třída ochrany zemědělské půdy I 0,73

II

III

IV

V

0,66 0,10 0,83

0,17 0,83

Výměra (ha) 0,83 0,83 0 0 0 1,66

Procentické zastoupení (%) 50 50 0 0 0 100

Pro realizaci prvků ÚSES se nejedná o klasický zábor ZPF, jedná se o změnu kultury. MELIORACE Nejsou dotčeny. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa podle zvláštních předpisů Změna územního plánu není situována na půdě určené k plnění funkce lesa ani v ochranném pásmu lesa.

ÚZEMNÍ PLÁN OBCE

OLBRAMICE ZMĚNA Č. 1B ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE

Část odůvodnění zpracovaná pořizovatelem: Obsah 1. Postup při pořizování změny č. 1B Územního plánu obce Olbramice 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 3. Vyhodnocení souladu s cíly a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot a ochranu nezastavěného území 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popř. s výsledkem řešení rozporů 6. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí 7. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby zastavitelných ploch 8. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění 9. Vyhodnocení obdržených stanovisek a připomínek

1. POSTUP PŘÍ POŘIZOVÁNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE OLBRAMICE Územní plán obce Olbramice byl schválen zastupitelstvem obce Olbramice dne 8.10.2002. Změna č. 1B vychází z původní změny č. 1. Záměr pořízení změny č. 1 Územního plánu obce Olbramice schválilo dne 14.11.2005 zastupitelstvo obce. Dne 19.12.2006 byl schválený návrh zadání změny č. 1 územního plánu obce Olbramice. Důvodem pořízení změny č. 1 územního plánu bylo zapracování nových požadavků na rozvoj obce do schváleného územního plánu. Jedním z bodu projednání této změny bylo zapracování upřesněného průběhu jednotlivých prvků ÚSES dle zpracovaných a schválených KPÚ. Stanoviskem Krajského úřadu MSK sp.zn.: ÚPS/5161/2008/Mich ze dne 27.2.2008, byl připomínkován rozsah regionálního biocentra navrženého v jižní části obce, který v tehdy platném ÚPN VÚC Beskydy byl odlišný od rozsahu a polohy navrhované změnou č. 1 ÚP. Bylo tedy požadováno uvedení změny č. 1 do souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem (tehdy platný ÚPN VÚC Beskydy). Zastupitelstvo obce Olbramice schválilo svým usnesením 32/9 dne 9.6.2008 rozdělení změny č. 1 na část 1A a část 1B a odložení zapracování části 1B, týkající se průběhu ÚSES do územního plánu obce, do doby schválení ZÚR MSK. ZÚR MSK vydalo Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje dne 22.12.2010 usnesením č. 16/1426. Nabytím účinnosti ZÚR MSK dne 4.2.2011 pozbyly platnosti Územní plány velkých územních celků. Dne 20.6.2011 Zastupitelstvo obce Olbramice pod bodem 20/5 rozhodlo o dokončení změny územního plánu č. 1B. Dne 1.11.2011 obec Olbramice podala žádost k pořizovateli o projednání návrhu změny č. 1B ÚPlO Olbramice vč. zpracované dokumentace. Společné jednání s dotčenými orgány, krajem a sousedními obcemi bylo svoláno na 22.12.2011. V následujících 30 dnech obdržel Útvar hlavního architekta stanoviska a vyjádření dotčených orgánů (viz bod 5 tohoto odůvodnění). Dne 27.1.2012 byla podána na Krajský úřad MS kraje, odbor územního plánování, stavebního řádu a kultury žádost o posouzení návrhu změny č. 1B ÚPlO Olbramice, ve smyslu § 51, odst. (1) stavebního zákona. Tento předložený návrh změny posoudil krajský úřad z hlediska zajištění koordinace využití území, zejména s ohledem na širší vztahy, soulad s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Stanovisko krajského úřadu obdržel Útvar hlavního architekta dne 28.2.2012. Krajský úřad ve svém stanovisku konstatoval, že z těchto hledisek neshledal nedostatky. Krajský úřad formou upozornění poukázal na nutnost zapracovat do Územního plánu obce Olbramice koridor pro zdvojení VVTL plynovodu DN 700, PN63 Příbor (Libhošť) – Děhylov. Řešení této povinnosti stanovené zákonem je zdůvodněno v textové části změny, v odůvodnění, v bodě č. 1. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území. Na základě kladného stanoviska přistoupil pořizovatel k veřejnému projednávání návrhu změny č. 1B. Veřejné projednávání proběhlo dne 29.5.2012 v Olbramicích.

1

2. VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM

A

2.1 Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje Obec Olbramice se nachází z hlediska Politiky územního rozvoje České republiky 2008 v rozvojové oblasti Ostrava (OB2). Jedná se o území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města Ostravy. Politika územního rozvoje vymezuje v řešeném území záměr P9 – koridor pro zdvojení VVTL plynovodu DN 700 PN63 v trase z okolí Libhošť k obci Děhylov. Tento koridor je vymezen v trase stávajícího VVTL plynovodu. 2.2 Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentaci vydanou krajem V době schválení záměru pořízení změny č. 1 Územního plánu obce Olbramice, jejíž součástí byly nové požadavky na rozvoj obce a zároveň zapracování upřesněného průběhu jednotlivých prvků ÚSES, dle zpracovaných a schválených KPÚ a v době schválení zadání byl pro řešené území platný Územní plán velkého územního celku Beskydy. Na základě stanoviska Krajského úřadu MSK sp.zn.: ÚPS/5161/2008/Mich ze dne 27.2.2008, byl připomínkován rozsah regionálního biocentra navrženého v jižní části obce, který v tehdy platném ÚPN VÚC Beskydy byl odlišný od rozsahu a polohy navrhované změnou č. 1 ÚP. Bylo požadováno uvedení změny č. 1 do souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem (tehdy platný ÚPN VÚC Beskydy). Zastupitelstvo obce Olbramice schválilo svým usnesením 32/9 dne 9.6.2008 rozdělení změny č. 1 na část 1A a část 1B a odložení zapracování části 1B, týkající se průběhu ÚSES do změny územního plánu obce, do doby schválení ZÚR MSK. ZÚR MSK vydalo Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje dne 22.12.2010 usnesením č. 16/1426. Nabytím účinnosti ZÚR MSK dne 4.2.2011 pozbyly platnosti Územní plány velkých územních celků. Dne 20.6.2011 Zastupitelstvo obce Olbramice pod bodem 20/5 rozhodlo o dokončení změny územního plánu č. 1B. V ZÚR MSK je v řešeném území vymezen koridor pro zdvojení VVTL plynovodu DN 700, PN 63 Příbor (Libhošť) – Děhylov (s označením PZ2) a plochy a koridory ÚSES regionální úrovně – regionální biocentrum 255 Údolí Polančice, regionální biocentrum 237 Olbramice a regionální biokoridory 602, 592, 591 a 628. Změna 1B upřesňuje průběh a označení jednotlivých prvků ÚSES procházejících správním územím obce dle zpracovaných a schválených komplexních pozemkových úprav v souladu s vydanými ZÚR MSK. Do změny nebylo zdvojení trasy VVTL plynovodu jako nadmístního záměru zahrnuto, neboť nebyl obsažen ve schváleném zadání změny č. 1 ÚPlO Olbramice. Jedná se o dokončení části původní změny, v rozsahu reagujícím na provedené a schválené KPÚ, v souladu s nadřazenou ÚPD vydanou krajským úřadem. Zapracování záměru zdvojení trasy VVTL plynovodu bude řešenou komplexně v rámci v současné době připravovaného nového Územního plánu Olbramic, jehož záměr byl zastupitelstvem obce schválen dne 21.3.2011 pod č. usnes. 14.1. 2.3 Shrnutí Po posouzení návrhu změny č. 1B Územního plánu obce Olbramice pořizovatel konstatuje, že tato dokumentace je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 a se Zásadami územního rozvoje Moravskoslezského kraje.

2

3. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLY A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT A OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Návrhem změny č. 1B Územního plánu obce Olbramice jsou vytvořeny podmínky pro zlepšení životního prostředí, vč. zajištění ochrany přírody a krajiny, a to zejména návrhem ÚSES regionální úrovně, reagující na řešení obsažené v nadřazené územně plánovací dokumentaci. Lze konstatovat, že předložená změna svým obsahem řešení je v souladu s cíly a úkoly územního plánování. 4. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Pořizovatel posoudil návrh změny Územního plánu obce Olbramice z pohledu jeho souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. Po vyhodnocení pořizovatel konstatuje, že návrh změny Územního plánu obce Olbramice je pořízen a zpracován v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek, zejména vyhlášky č. 500/2006 Sb., a 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 5. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ – SOULAD SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘ. S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ Návrh změny č. 1B Územního plánu obce Olbramice byl projednán podle § 50 stavebního zákona s dotčeným orgány, krajem a sousedními obcemi v rámci společného jednání. Obdržená stanoviska byla vyhodnocena a požadavky z nich vyplývající byly zapracovány do návrhu změny Územního plánu obce Olbramice (jejich vyhodnocení je součástí tohoto bodu odůvodnění). Následně byla dokumentace předložena Krajskému úřadu Moravskoslezského kraje, aby posoudil návrh územního plánu z hlediska zajištění koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší vztahy, soulad s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Stanovisko je součástí tohoto bodu odůvodnění (viz dále). Pořizovatel konstatuje, že návrh změny č. 1B Územního plánu obce Olbramice je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů.

3

Stanoviska dotčených orgánů obdržena v rámci společného projednání

Vyhodnocení stanoviska: Bereme na vědomí, že výše uvedený dotčený orgán nemá připomínky, jelikož se v řešeném území nenacházejí žádná výhradní ložiska nerostných surovin.

4

Vyhodnocení stanoviska: Bereme na vědomí, že Ministerstvo obrany (zastoupené VUSS Brno) ve svém stanovisku konstatuje, že řešená změna není v rozporu se zájmy Ministerstva obrany.

5

Vyhodnocení stanoviska: Bereme na vědomí, že pozemkový úřad nemá k předloženému návrhu změny námitky, jelikož změnou nedojde ke ztížení přístupu k zemědělským pozemkům, nebudou narušeny meliorace ani areál zemědělské výroby a dále bude navrhovaným řešením zachována propustnost krajiny.

6

Vyhodnocení stanoviska: Bereme na vědomí, že dotčený orgán nemá ke změně územního plánu žádné připomínky, za předpokladu, že bude nadále součástí platného znění Územního plánu obce Olbramice poddolované území č. 4507 podle mapy ČGS-Geofondu. Předmětnou změnou není navrhována jakákoliv změna, nebo zrušení poddolovaného území č. 4507 v současném platné územím plánu. Předmět změny se této problematiky nedotýká.

7

Vyhodnocení stanoviska: Bereme na vědomí, že dotčený orgán nemá námitky k návrhu změny č. 1B Územního plánu obce Olbramice. 8

Vyhodnocení stanoviska: Bereme na vědomí, že dotčený orgán se změnou č. 1B ÚPlO Olbramice souhlasí bez připomínek.

9

Vyhodnocení stanoviska: Bereme na vědomí, že dotčený orgán s návrhem změny Územního plánu obce Olbramice souhlasí a neuplatňuje žádné námitky, jelikož návrh není v rozporu s ochranou jeho zájmů.

10

11

12

13

Vyhodnocení stanoviska: K bodu 1 Bereme na vědomí, že veřejné zájmy chráněné zákonem č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči nejsou dotčeny. K bodu 2 Bereme na vědomí, že veřejné zájmy chráněné zákonem č. 13/1997 Sb., nejsou dotčeny, a že dotčený orgán s návrhem změny Územního plánu obce Olbramice souhlasí. K bodu 3 Bereme na vědomí, že veřejné zájmy chráněné zákonem č. 289/1995 Sb., o lesích v působnosti krajského úřadu nejsou dotčeny. K bodu 4 Bereme na vědomí, že veřejné zájmy chráněné zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách v působnosti krajského úřadu nejsou dotčeny. K bodu 5 Bereme na vědomí, že veřejné zájmy chráněné zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech v působnosti krajského úřadu nejsou dotčeny. K bodu 6 Bereme na vědomí, že dotčený orgán příslušný podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v působnosti krajského úřadu souhlasí se změnou č. 1B Územního plánu obce Olbramice. K bodu 7 Bereme na vědomí, že dotčený orgán příslušný podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v působnosti krajského úřadu souhlasí s předloženým návrhem změnoy č. 1B Územního plánu obce Olbramice. K bodu 8 Bereme na vědomí, že veřejné zájmy chráněné zákonem č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v působnosti krajského úřadu nejsou dotčeny. K bodu 9 Bereme na vědomí, že dotčený orgán příslušný podle zákona č. 86/2002, o ochraně ovzduší v působnosti krajského úřadu nevydává z hlediska ochrany ovzduší k předloženému návrhu změny č. 1B Územního plánu obce Olbramice, jelikož tato změna nenavrhuje umístění stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší. K bodu 10 Bereme na vědomí, že veřejné zájmy chráněné zákonem č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií, č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a č. 320/2002 Sb. v působnosti krajského úřadu nejsou dotčeny.

14

15

16

Vyhodnocení stanoviska: Ochrana vod: Bereme na vědomí, že z hlediska ochrany vod vydává MMO OOŽP kladné stanovisko. Ochrana ZPF: Bereme na vědomí, že příslušným orgánem k udělení souhlasu je Krajský úřad Moravskoslezského kraje. Krajský úřad MSK byl obeslán a jeho stanovisko je přiloženo a vyhodnoceno v tomto bodu odůvodnění. Ochrana přírody: Bereme na vědomí, že dotčený orgán dává k návrhu změny Územního plánu obce Olbramice kladné stanovisko. Zároveň bereme na vědomí, že kompetentním orgánem ochrany přírody příslušným k vymezení a hodnocení regionálního systému ekologické stability je krajský úřad MS kraje, odbor ochrany životního prostředí. Krajský úřad MSK byl obeslán a jeho stanovisko je přiloženo a vyhodnoceno v tomto bodu odůvodnění. Lesní hospodářství: Bereme na vědomí, že dotčený orgán dává k předloženému návrhu změny Územního plánu obce Olbramice kladné stanovisko.

17

V rámci společného jednání obdržel Útvar hlavního architekta následující vyjádření (převážně správci inženýrských sítí a vodních toků a ostatních):

Vyhodnocení : Bereme na vědomí, že Zemědělská vodohospodářská správa nemá z jejího hlediska připomínek ke změně č. 1B Územního plánu obce Olbramice.

18

Vyhodnocení: Bereme na vědomí vyjádření společnosti Centrum dopravního výzkumu, že v blízkosti řešeného území prochází dálnice D1, přičemž uvedli, že má být respektováno ochranné pásmo dálnice D1. Změna č. 1B ÚPlO Olbramice upřesňuje zejména průběh a označení jednotlivých prvků ÚSES dle zpracovaných a schválených komplexních pozemkových úprav v souladu s vydanou nadřazenou ÚPD kraje. Samotná koordinace regionálního ÚSES byla zajištěna v nadřazené ÚPD. Tato změna dává do souladu ÚSES s touto nadřazenou dokumentací ZÚR MSK. 19

Vyhodnocení : Bereme na vědomí, že změnou č. 1B Územního plánu obce Olbramice nejsou dotčeny zájmy ŘSD ČR, sledované v daném území a proto nemá ŘSD ČR žádné koncepční připomínky. K připomínce, že v území obce prochází trasa dálnice D1 a její ochranné pásma, kde tyto jevy nejsou v předložené změně zobrazeny se uvádí, že tento jev je součástí stávajícího platného Územního plánu obce Olbramice vč. vyznačení ochranného pásma. Zpracovatel při řešení této změny vycházel mj. i z tohoto stavu v území. 20

21

22

23

Vyhodnocení: Správce inženýrských sítí požaduje respektovat plynárenská zařízení včetně jejich bezpečnostních a ochranných pásem a zakreslení v jejich aktuálním stavu. Změna č. 1B ÚPlO Olbramice upřesňuje zejména průběh a označení jednotlivých prvků ÚSES dle zpracovaných a schválených komplexních pozemkových úprav v souladu s vydanou nadřazenou ÚPD kraje. Změnou územního plánu jsou stávající plynárenská zařízení respektována, jelikož dle přiloženého zákresu je zřejmé, že rozsah navrhované změny nezasahuje do těchto inženýrských sítí, kromě stávajícího VVTL plynovodu. V tomto případě se jedná o stav v území, který byl v rámci předchozího řešení v územním plánu zohledňován a proto lze konstatovat, že touto změnou jsou i nadále respektovány stávající plynárenská zařízení vč. jejich ochranných a bezpečnostních pásem. Zákres sítí vzhledem k charakteru a podrobnosti této změny nebyl proveden. Aktuální data byla v rámci aktualizace Územně analytických podkladů zanesena a tato budou použita jako jeden z podkladů pro zpracování návrhu nového Územního plánu Olbramic.

24

Vyhodnocení: Bereme na vědomí vyjádření SmVaK. Změna č. 1B ÚPlO Olbramice nevymezuje žádné nové zastavitelné plochy, ale zabývá se zejména aktualizací ÚSES, který se touto změnou dává do souladu se ZÚR MSK. Z těchto důvodů nelze v této změně uplatňovat takto stanovené podmínky, protože se předmětu této změny netýkají.

25

26

27

Vyhodnocení: Bereme na vědomí vyjádření NET4GAS, s tím, že změnou č. 1B nebude dotčeno ochranné ani bezpečnostní pásmo VTL plynovodu (původní označení VVTL) a sdělovací trasy NET4GAS. Zároveň bereme na vědomí plánovanou trasu zdvojení trasy VVTL plynovodu, která je zahrnuta v ZÚR MSK a v PÚR. Zdůvodnění zdvojení trasy VVTL plynovodu je obsaženo v textové části odůvodnění změny územního plánu s tím, že vzhledem k územní stabilizaci stávajícího plynového vedení bude navrhované zdvojení vedeno v souběhu se stávajícím. Koridor pro toto vedení je vymezen od osy 200 m, což odpovídá stanovenému bezpečnostnímu pásmu již stávajícího VVTL, které je Územním plánem obce Olbramice respektováno. 28

Vyhodnocení: Bereme na vědomí vyjádření ČEZ. Změna č. 1B ÚPlO Olbramice nevymezuje žádné nové zastavitelné plochy, ale zabývá se zejména aktualizací ÚSES, který se touto změnou dává do souladu se ZÚR MSK. Z těchto důvodů nelze v této změně uplatňovat takto stanovené podmínky, protože se předmětu této změny přímo netýkají. Respektování energetických zařízení v majetku ČEZ Distribuce, a.s. je ze zákona s tím, že projektant při návrhu postupoval v souladu s právními předpisy a normami. 29

Vyhodnocení: Bereme na vědomí, že Úřad pro civilní letectví nemá k předložené změně územního plánu námitek, jelikož nepředpokládá ohrožení bezpečnosti leteckého provozu.

30

Vyhodnocení: Bereme na vědomí, že obcí Olbramice neprotéká žádný vodní tok ve správě státního podniku Lesy ČR a že návrh změny č. 1B ÚPlO Olbramice se nedotýká zájmů Lesů ČR.

31

Po společném jednání byla upravená dokumentace návrhu změny č. 1B Územního plánu obce Olbramice předložena krajskému úřadu k posouzení dle § 51 stavebního zákona:

32

Vyhodnocení: Krajský úřad posoudil návrh změny č. 1B Územního plánu obce Olbramice z hlediska zajištění koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší územní vztahy, souladu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 a s ZÚR MSK a konstatuje, že z těchto hledisek neshledal nedostatky. Upozornění krajského úřadu na nutnost zapracovat koridor pro zdvojení VVTL plynovodu DN 700, PN 63 Příbor (Libhošť) – Děhylov bereme na vědomí. Důvodem pořízení změny č. 1 územního plánu bylo zapracování nových požadavků na rozvoj obce do schváleného územního plánu. Jedním z bodu projednání této změny bylo také zapracování upřesněného průběhu jednotlivých prvků ÚSES dle zpracovaných a schválených KPÚ. Na základě stanoviska Krajského úřadu MSK sp.zn.: ÚPS/5161/2008/Mich ze dne 27.2.2008, byl připomínkován rozsah regionálního biocentra navrženého 33

v jižní části obce, který v tehdy platném ÚPN VÚC Beskydy byl odlišný od rozsahu a polohy navrhované změnou č. 1 ÚP. Bylo tedy požadováno uvedení změny č. 1 do souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem (tehdy platný ÚPN VÚC Beskydy). Zastupitelstvo obce Olbramice schválilo svým usnesením 32/9 dne 9.6.2008 rozdělení změny č. 1 na část 1A a část 1B a odložení zapracování části 1B, týkající se průběhu ÚSES do územního plánu obce, do doby schválení ZÚR MSK. ZÚR MSK vydalo Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje dne 22.12.2010 usnesením č. 16/1426. Nabytím účinnosti ZÚR MSK dne 4.2.2011 pozbyly platnosti Územní plány velkých územních celků. Dne 20.6.2011 Zastupitelstvo obce Olbramice pod bodem 20/5 rozhodlo o dokončení změny územního plánu č. 1B. Zapracování tohoto zdvojení plynovodu bude provedeno v rámci řešení nového územního plánu Olbramice, jehož zpracování je v současné době v přípravné fázi. Do změny č. 1B nebyl tento nadmístní záměr zapracován neboť nebyl obsažen ve schváleném zadání změny č. 1 územního plánu obce Olbramice ze dne 19.12.2006. Zadání pro zpracování změny č. 1 územního plánu obce Olbramice bylo schváleno před nabytím účinnosti ZÚR MSK (4.2.2011) a také před schválením Politiky územního rozvoje České republiky (schváleno Usnesením Vlády ČR č. 929 dne 20.7.2009).

34

6. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ A INFORMACE, JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo zpracováno, ani jeho zpracování nebylo v projednaném a schváleném zadání požadováno. Ve stanovisku krajského úřad k vyhodnocení vlivů na životní prostředí je konstatováno, že veřejné zájmy, chráněné zákonem č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, nejsou předmětnou územně plánovací dokumentací dotčeny. 7. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO A VYHODNOCENÍ POTŘEBY ZASTAVITELNÝCH PLOCH

ÚZEMÍ

V řešeném území se změnou č. 1B Územního plánu obce Olbramice nenavrhují nové zastavitelné plochy pro výstavbu. Tato změna upřesňuje průběh a označení jednotlivých prvků ÚSES procházejících správním územím obce dle zpracovaných a schválených komplexních pozemkových úprav v souladu s vydanými ZÚR MSK. Dále je do územního plánu obce zapracována hlavní polní cesta Olbramice - Kamenec dle zpracovaných KPÚ. Z těchto důvodů se neprovádí účelné využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby zastavitelných ploch, jelikož takováto potřeba ve změně č. 1B není. 8. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ V rámci veřejného projednávání změny č. 1B Územního plánu obce Olbramice nebyly uplatněny žádné námitky. 9. VYHODNOCENÍ OBDRŽENÝCH STANOVISEK A PŘIPOMÍNEK V rámci veřejného projednání změny č. 1B Územního plánu obce Olbramice byly uplatněny následující stanoviska a připomínky dotčených orgánů, správců inženýrských sítí a ostatních.

35

Vyhodnocení stanoviska: Bereme na vědomí sdělení dotčeného orgánu, že s návrhem změny Územního plánu obce Olbramice souhlasí a neuplatňuje žádné námitky, jelikož návrh není v rozporu s ochranou jeho zájmů.

36

Vyhodnocení stanoviska: Bereme na vědomí sdělení dotčeného orgánu, že s návrhem změny Územního plánu obce Olbramice souhlasí, jelikož tento návrh není v rozporu s požadavky zákona č. 258/2000 Sb., nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně veřejného zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací a požadavky na hodnocení a řízení zdravotních rizik.

37

Vyhodnocení stanoviska: Bereme na vědomí sdělení MMO odboru dopravy, že nemá námitky k návrhu změny Územního plánu obce Olbramice.

38

Vyhodnocení : Bereme na vědomí, že Zemědělská vodohospodářská správa nemá k návrhu změny Územního plánu obce Olbramice z hlediska jejich zájmů připomínek. Zároveň bereme na vědomí upozornění o zániku ZVHS a o předání majetku HOZ na PF ČR.

39

Vyhodnocení : Bereme na vědomí vyjádření Úřadu pro civilní letectví, že ke změně č. 1B Územního plánu obce Olbramice nemá připomínky, jelikož nepředpokládá ohrožení bezpečnosti leteckého provozu.

40

41

42

Vyhodnocení: Bereme na vědomí vyjádření NET4GAS, s tím, že změnou č. 1B navrhované lokality 1/1B a 2/1B zasahují do bezpečnostního pásma VTL plynovodu. Lokalita 2/1B - jedná se o návrh polní cesty Olbramice - Kamenec, který reaguje na již zpracované KPÚ. Tato cesta je navrhována jako jednopruhová s š. 4,5 m. Podél cesty je navrhována doprovodná zeleň. Jedná se o návrh liniové stavby v územním plánu, přičemž podrobnější řešení bude zajištěno v dalším stupni ÚPD, která bude projednávána dle zákona s příslušnými dotčenými orgány a mj. i s dotčenými správci inženýrských sítí. V této změně není vymezen stávající VTL plynovod vč. jeho bezpečnostního pásma, jelikož je tento stav obsažen v již schváleném Územním plánu obce Olbramice. Lokalita 1/1B – jedná se o navržení územního sys43

tému ekologické stability RBK 592, který je vymezen v nadřazené ÚPD ZÚR MSK a v KPÚ obce Olbramice. Toto vymezení bylo jedním s hlavních důvodů řešení této změny, zejména povinnost respektovat zájmy obsažené v nadřazené ÚPD vydávané krajem. Zároveň bereme na vědomí plánovanou trasu zdvojení trasy VTL plynovodu (označení v nadřazené ÚPD je VVTL), která je zahrnuta v ZÚR MSK a v PÚR. Zdůvodnění nezařazení zdvojení trasy VVTL plynovodu do této změny je obsaženo v textové části odůvodnění změny územního plánu s tím, že i vzhledem k územní stabilizaci stávajícího plynového vedení bude navrhované zdvojení vedeno v souběhu se stávajícím. Koridor pro toto vedení je vymezen od osy 200 m, což odpovídá stanovenému bezpečnostnímu pásmu již stávajícího VTL, které je Územním plánem obce Olbramice obsaženo a koordinací s ostatními jevy také respektováno.

44

Vyhodnocení : Bereme na vědomí vyjádření Lesů ČR, že obcí Olbramice neprotéká žádný vodní tok v jejich správě a že změna č. 1B Územního plánu obce Olbramice se nedotýká jejich zájmů.

45

46

47

48

Vyhodnocení: Správce inženýrských sítí požaduje respektovat plynárenská zařízení včetně jejich bezpečnostních a ochranných pásem a zakreslení v jejich aktuálním stavu. Změna č. 1B ÚPlO Olbramice upřesňuje zejména průběh a označení jednotlivých prvků ÚSES dle zpracovaných a schválených komplexních pozemkových úprav v souladu s vydanou nadřazenou ÚPD kraje. Změnou územního plánu jsou stávající plynárenská zařízení respektována, jelikož dle přiloženého zákresu je zřejmé, že rozsah navrhované změny nezasahuje do těchto inženýrských sítí, kromě stávajícího VVTL plynovodu . V tomto případě se jedná o stav v území, který byl v rámci předchozího řešení v územním plánu zohledňován (zahrnut ve stávajícím platném územním plánu) a proto lze konstatovat, že touto změnou jsou i nadále respektovány stávající plynárenská zařízení vč. jejich ochranných a bezpečnostních pásem, která jsou územně stabilizovaná. Zákres sítí vzhledem k charakteru a podrobnosti této změny nebyl proveden. Aktuální data byla v rámci aktualizace Územně analytických podkladů zanesena a tato budou použita jako jeden z podkladů pro zpracování návrhu nového Územního plánu Olbramic.

49

Vyhodnocení: Správce inženýrských sítí požaduje respektovat podmínky vyjádření, které vydal v rámci společného jednání pod značkou č. 9773/V016584/2011/PO ze dne 4.1.2012. Toto vyjádření spolu s jeho vyhodnocením je součástí bodu č. 5 tohoto odůvodnění.

50