Územní plán obce Mokrovousy
Změna č.1 Zpracovatel: REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Obsah: Změna 1
textová část
2
hlavní výkres
Odůvodnění Změny 1
textová část
2
výkres předpokládaných záborů půdního fondu
Územní plán obce Mokrovousy
Změna č.1 textová část Závazná část Územního plánu obce Mokrovousy (dále jen ÚPO) se mění takto: 1.
Změnou č.1 se vymezují následující funkční plochy:
2.
-
lokalita č.10
- „Plochy výroby a skladování - energetika“, přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zemědělské plochy – orná půda“;
-
lokalita č.11
- „Plochy výroby a skladování - energetika“, přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zemědělské plochy – orná půda“;
Lokality č. 10 a 11 vymezené v odstavci 1. se zařazují do zastavitelných ploch
3. Pro funkční plochy vymezené v odstavci 1. jsou stanoveny následující regulativy: Plochy výroby a skladování - energetika hlavní využití: -
výroba energie ve fotovoltaických panelech
přípustné využití: -
provozní vybavení nezbytné stavby dopravního a technického vybavení pro obsluhu území; plochy zeleně
nepřípustné využití: 4.
5.
jiné využití, než je uvedeno jako hlavní, resp. přípustné;
Pro využití lokality č.III/1 se stanovují následující podmínky prostorového uspořádání a krajinného rázu: -
v rámci dokumentace pro územní řízení bude řešeno vyloučení negativních vlivů na provoz na silnici III/32339 (odlesky apod.)
-
výška zařízení fotovoltaických panelů bude do 3 m od terénu;
-
v lokalitě č. 11 a v rámci zastavěného území v lokalitě Janov nebudou umisťovány žádné stavby do vzdálenosti menší než 100m od osy produktovodu a panely fotovoltaické elektrárny do vzdálenosti menší než 50m od osy produktovodu;
Změnou č. 1 dochází k úpravě regulativu stanoveného platným územním plánem pro funkční plochu „území zemědělské výroby“ následujícím způsobem: mezi přípustné využití se zařazují „stavby a zařízení pro výrobu fotovoltaické energie“.
Územní plán obce Mokrovousy
Odůvodnění Změny č.1 textová část 1.
Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot. Navrženou změnou nedochází ke změně poměrů souvisejících s využíváním území z hlediska širších vztahů, resp. z hlediska rozvojových záměrů nadmístního významu, z hlediska ploch a koridorů pro stavby dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu, z hlediska regionálních a nadregionálních systémů ekologické stability. Jedná se o návrh ploch pro realizaci fotovoltaické elektrárny. Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje nejsou vydány. Změna č. 1 je v souladu s cíli a úkoly územního plánování a nijak nekoliduje s Politikou územního rozvoje ČR.
2. Splnění zadání, splnění pokynů pro zpracování návrhu Zadání Změny č. 1. ÚPO Mokrovosy, které bylo schváleno usnesením zastupitelstva obce Mokrovousy č. 5 ze dne 14.9.2009 bylo respektováno. Oproti zadání bylo upraveno číslování řešených lokalit – zastavitelné plochy jsou vymezeny jako lokality č.10 a 11. 3. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Předmětem Změny č.1 jsou lokality určené pro realizaci fotovoltaické elektrárny. V souladu se stavebním zákonem a jeho prováděcími předpisy byly nové zastavitelné plochy pro tento účel zařazeny do funkční plochy „plochy výroby a skladování – energetika“ (soulad s § 11 vyhl. 501/2006 Sb.), pro kterou bylo Změnou č.1 definováno přípustné a nepřípustné využití. To má zajistit využití lokalit č.10 a 11 pouze k výše uvedenému účelu (dočasné využití na dobu cca 20 30 let), bez možnosti jakékoliv jiné výstavby, která by mohla znamenat významný zásah do urbanistické struktury obce a okolní krajiny. Zároveň je Změnou č.1 rozšířeno přípustné využití funkce „území zemědělské výroby“ právě o možnost realizace fotovoltaické elektrárny. Plné znění využití funkční plochy „Území zemědělské výroby“ po úpravě stanovené Změnou č.1 ÚPO Mokrovousy slouží pro umístění staveb a zařízení zemědělské výroby a služeb s ní spojených, staveb pro skladování a servis přípustné využití: stavby a zařízení pro chov hospodářského zvířectva a chov ryb stavby a zařízení pro skladování produktů živočišné výroby stavby a zařízení pro přípravu a skladování krmiv a steliva stavby a zařízení pro pěstování rostlin ¨ stavby a zařízení pro skladování a posklizňovou úpravu produktů rostlinné výroby stavby a zařízení pro skladování a přípravu prostředků výživy stavby a zařízení pro přípravků na ochranu rostlin a rostlinných produktů stavby a zařízení pro zemědělské služby stavby a zařízení pro odstavování nákladní a zemědělské techniky hnojiště, silážní jámy stavby a zařízení skladovací a pro servis, manipulační plochy a provozní nádrže stavby a zařízen pro výrobu fotovoltaické energie
-
stavby a zařízení provozního vybavení stavby a zařízení administrativní, obchodní a stravovací, hygienické a sociální sloužící pro obsluhu tohoto území stavby a zařízení služeb mající charakter výroby stavby a zařízení veterinární péče čerpací stanice pohonných hmot v rámci areálů příslušné účelové komunikace, místní obslužné komunikace, pěší a cyklistické trasy, odpočinkové plochy odstavné a parkovací plochy a garáže stavby a zařízení technického vybavení zeleň veřejná a ochranná
nepřípustné využití: stavby a zařízení průmyslové výroby rodinné a bytové domy stavby a zařízení občanské vybavenosti ( s výjimkou staveb a zařízení administrativních, obchodních a stravovacích, hygienických a sociálních sloužících pro obsluhu tohoto území),stavby a zařízení pro sport a rekreaci, školství, kulturu, zdravotnictví a sociální péči skládky odpadů Vztah k urbanistické struktuře Moktrovous: jedná se o funkci, kterou je obecně těžko přirozeně začlenit do urbanistické struktury jakéhokoliv sídla. V Mokrovousech bude fotovoltaická elektrárna umístěna na ploše částečně nevyužitého hospodářského dvora Janov a v jeho okolí. Vztah k hodnotám řešeného území: rozvojové lokality jsou situovány mimo ucelenou urbanistickou strukturu Mokrovous, která tak nebude narušena rozsáhlejší plochou výrobního charakteru. Navrženou změnou nejsou dotčeny památkově chráněné objekty. Řešená lokalita leží mimo památkovou zónu Bojiště bitvy u Hradce Králové. Je nutno respektovat skutečnost, že řešené území je územím s archeologickými nálezy s prokázaným výskytem archeologického dědictví. Na území s archeologickými nálezy je stavebník povinen dle §§ 22, 23 odst. 2 zákona č.20/1987 Sb. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, oznámit záměr stavební činnosti Archeologickému ústavu a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci na dotčeném území provést archeologický výzkum. Archeologický ústav a oprávněná organizace jsou povinny uzavřít s vlastníkem nemovitosti dohodu o provedení záchranného archeologického výzkumu v rozsahu nutném pro zajištění ochrany a záchrany archeologických památek Působení v krajině, ochrana přírody a krajiny: za účelem přirozenějšího zapojení do okolního krajinného prostředí je vhodné u ploch fotovoltaické elektrárny vysázet obvodovou zeleň přirozeného charakteru (projednat s orgánem ochrany přírody a krajiny). Vzhledem k tomu, že se jedná o rovinatou krajinu bez výraznějších terénních dominant, nebudou se plochy fotovoltaické elektrárny negativně uplatňovat v dálkových pohledech. To podporuje i fakt, že výška fotovoltaických zařízení činí cca 2,5m od terénu, což je o něco více než výška dospělého člověka. Navrženou změnou nejsou dotčena zájmová území ochrany přírody, nejsou dotčeny prvky systému ekologické stability krajiny. Koncepce dopravy se změnou územního plánu nemění, vychází ze stávajících dopravních poměrů. Nově navržené lokality budou napojeny ze stávajících komunikací (silnice III/32339 a silnice místní). Je nutno respektovat ochranné pásmo silnice III. třídy. Koncepce technické infrastruktury – nedochází ke změně. Nové zastavitelné plochy nemají žádné nároky na zásobování vodou, plynem a na likvidaci odpadních vod. Plochy pro fotovoltaickopu elektrárnu budou napojeny na elektrickou síť prostřednictvím stávající trafostanice v areálu Janova. Je nutno respektovat ochranné pásmo elektrorozvodů a TS. Změnou č.1. nebyly vymezeny žádné veřejně prospěšné stavby a zařízení ani veřejně prospěšná opatření a plochy asanace. Realizací budoucího záměru se zásadně nezmění odtokové poměry v území.
Navrženou změnou se nemění koncepce ochrany obyvatel. V rámci Změny č.1 nejsou navrhovány nové plochy a zařízení pro úkryty obyvatel ani plochy a objekty pro evakuaci a ubytování. Nemění se koncepce nouzového zásobování vodou a elektrickou energií, rovněž nejsou vymezeny plochy pro obnovovací, záchranné a likvidační práce. Západně řešených lokalit je veden produktovod ČEPRO, jehož ochranné pásmo do ploch změn zasahuje. Na základě vyjádření vlastníka zařízení je v návrhu Změny č.1 obsažena podmínka pro realizaci staveb a zařízení v tomto pásmu (viz bod 4 řešení). Předmětná změna není v rozporu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů. Při realizaci záměrů je nutno respektovat limity využití vyplývající z právních předpisů a rozhodnutí. Grafickou část tvoří „Výkres předpokládaných záborů půdního fondu“ v měřítku 1:5000 – výřezy. Vzhledem ke skutečnosti, že je měněna dokumentace ÚPO schválená před 1.1.2006, není součástí odůvodnění koordinační výkres pouze řešené plochy a limity využití. S ohledem na charakter změny neobsahuje odůvodnění výkres širších vztahů.
4. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území Vzhledem k faktu, že Krajský úřad Královéhradeckého kraje neuplatnil k zadání požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí a vyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, není vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj pro Změnu č.1 zpracováno samostatně. Navržená změna nebude mít, vzhledem ke svému rozsahu, vliv na udržitelný rozvoj území.
vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa V souvislosti s vyhodnocením potřeby nových zastavitelných ploch dle § 55 odst. 3) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, lze konstatovat, že v územním plánu obce Mokrovousy nejsou pro fotovoltaickou elektrárnu vymezeny jiné zastavitelné plochy. Fotovoltaickou elektrárnu lze obecně umisťovat v plochách výroby. Vhodné plochy se však v řešeném území nevyskytují, Změnou č.1 je umožněno realizovat fotovoltaickou elektrárnu ve stávajícím částečně nevyužitém areálu zemědělské výroby Janov. Obě zastavitelné plochy na tento areál logicky navazují. Přehled předpokládaného dočasného odnětí půdního fondu Číslo lokalit y
5.
10 11 ∑
Návrh funkčníh o využití lokality Fotovoltaická elektrárna
Výměra zemědělské půdy celková Třída výměra lokality ochra Druh BPEJ (ha) pozemku ny
dílčí výměra (ha)
Výměra nezemědělských pozemků (ha)
9,24
34300
III.
orná
9,24
12,92
34300
III.
Orná
11,73
1,19
20,97
1,19
22,16
Plochy PUPFL včetně 50m od hranice lesa nejsou Změnou č.1. dotčeny, nejsou navrhovány nové plocha k zalesnění.
