ÚZEMNÍ PLÁN - NÁVRH ODŮVODNĚNÍ TEXTOVÁ ČÁST

MISKOVICE ÚZEMNÍ PLÁN - NÁVRH ODŮVODNĚNÍ TEXTOVÁ ČÁST

Zpracovatel: Ing. arch. J. Mejsnarová, autorizovaný architekt Spolupráce: Ing. arch. M. Tunková, Ing. D. Franke Ph.D. Pořizovatel: ÚÚP MěÚ Kutná hora Datum zpracování: březen 2013

PARÉ 1

A

PODKLADY A KONZULTACE ............................................................................................................ 4

B

VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ ........................................................... 4

C

KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A ZASTAVITELNÉ PLOCHY ...................................... 6 C.1 OSÍDLENÍ.............................................................................................................................................. 6 C.1.1 Obec Miskovice .................................................................................................................... 6 C.1.2 Místní části obce .................................................................................................................. 6 C.2 BYDLENÍ ............................................................................................................................................... 9 C.2.1 Domovní fond ..................................................................................................................... 10 C.3 VÝROBA A SLUŽBY ................................................................................................................................ 10 C.4 KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY ...................................................................................................... 12 C.4.1 Plochy občanského vybavení .............................................................................................. 12 Stav ........................................................................................................................................................ 12 Doporučené ukazatele pro stanovení kapacit ........................................................................................ 12 Prognóza kapacit ve školství .................................................................................................................. 12 Ostatní občanské vybavení .................................................................................................................... 13

C.4.2 Plochy veřejného prostranství ............................................................................................ 13 C.4.3 Doprava.............................................................................................................................. 14 C.5 REKREACE .......................................................................................................................................... 17 C.6 KRAJINA- OCHRANA A OBNOVA NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ .............................................................................. 19 C.6.1 Zeleň významná pro zachování a obnovu místa krajinného rázu a dálkových pohledů..... 19 C.6.2 Koncepce prostupnosti krajiny pro obyvatele a turisty mimo silnice ................................. 19 C.6.3 Ochrana před vodní erozí ................................................................................................... 19 C.6.4 Koncepce dominantní funkce ochrany a obnovy přírody – ÚSES ....................................... 21 C.6.5 Koncepce ochrany a obnovy přirozeného vodního režimu v krajině .................................. 21 Vymezení údolní nivy ............................................................................................................................. 22 Charakteristika území údolní nivy zařazené do limitů území ................................................................. 26

D

VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ ............ 27 D.1 PÚR ................................................................................................................................................. 27 D.2 ÚPD KRAJE - ZUR ............................................................................................................................... 27

E

NAVRHOVANÉ ŘEŠENÍ NADMÍSTNÍCH ZÁJMŮ, KTERÉ NEJSOU V ZUR .......................................... 28 E.1

NADMÍSTNÍ PROBLÉMY S VAZBOU NA ÚZEMNÍ PLÁNY SOUSEDNÍCH OBCÍ..................................................... 29

F VYHODNOCENÍ A KOORDINACE POŽADAVKŮ PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A OCHRANY VEŘEJNÝCH ZÁJMŮ ................................................................................................................................................. 31 F.1 PŘEHLED VYHODNOCENÍ A KOORDINACE VEŘEJNÝCH ZÁJMŮ .......................................................................... 31 F.2 NÁVRH A VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNÝCH ZÁJMŮ V ÚP ................................................................................. 32 F.2.1 Hranice údolní nivy ............................................................................................................. 33 F.2.2 Lokální biokoridor .............................................................................................................. 33 F.3 VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU S CÍLY A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ .......... 33 F.3.1 Urbanisticky hodnotné území dokladující historický vývoj obce ........................................ 33 F.3.2 OCHRANA NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ .................................................................................. 37 F.4 VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ . 37 F.5 VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ ................................... 37 G

VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ ............................................................................ 37

H

ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚP NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ .................................................... 42 H.1 VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚP NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ....................................................................................... 42 H.2 VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚP NA VYVÁŽENOST VZTAHU PODMÍNEK PRO SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOST A HOSPODÁŘSKÝ ROZVOJ………………..................................................................................................................................... 43 Závady a jejich řešení v ÚP ......................................................................................................................... 44 Střety .......................................................................................................................................................... 44

Návrh ÚP - textová část odůvodnění..............................................................................................................….str.2/50

I

VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA PŮDNÍ FOND ..... 44 I.1 PUPFL ............................................................................................................................................... 44 I.2 ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND....................................................................................................................... 44

J

SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ CO A POŽÁRNÍ OCHRANY .......................................................................... 48 Vymezení záplavových, ohrožených a ochranných oblastí ......................................................................... 48 Návrh ukrytí osob ....................................................................................................................................... 48 Návrh ubytování evakuovaných osob ........................................................................................................ 49 Hromadná stravovací zařízení a vývařovny ................................................................................................ 49 Návrh míst skladování materiálu civilní ochrany ........................................................................................ 49 Návrh zdravotnického zabezpečení obyvatelstva ...................................................................................... 49 Charakteristika objektů skladujících nebezpečné látky .............................................................................. 49 Možnosti vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo hranice zástavby .......................................... 49 Návrh řešení nouzového zásobování obyvatelstva vodou ......................................................................... 49 Návrh řešení nouzového zásobování území elektrickou energií, zdroje el. energie s uvedením výkonu ... 49 Návrh odběrných míst pro zásobování vodou k hašení požárů .................................................................. 49 Návrh míst pro dekontaminaci osob, zvířat, kolových a kolejových vozidel............................................... 49 Návrh ploch využitelných k záchranným likvidačním, obnovovacím pracím a přežití obyvatelstva ........... 49 Návrh míst a ploch pro řešení bezodkladných pohřebních služeb ............................................................. 49 Návrh ploch pro likvidaci uhynulých zvířat ................................................................................................. 49 Požadavky požární ochrany ........................................................................................................................ 50

K

ZKRATKY ...................................................................................................................................... 50

L

ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚP A POČTU VÝKRESŮ.............................................................................. 50

GRAFICKÉ PŘÍLOHY Příloha 1 - Varianty řešení obchvatu, Podélný profil vybrané varianty obchvatu v ÚP Příloha 2 - Schéma dokládající vazby v rozvojové ose obce Miskovice


A

PODKLADY A KONZULTACE

Návrh je zpracován nad digitalizovanou katastrální mapou 4/2012 I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

B

Veřejný registr LPIS – Mze 2012 Návrh ZUR Středočeského kraje schválené 12/2011 ÚSES z platného ÚPNSÚ a KPÚ Vydaná ÚR ÚAPo ORP Kutná Hora PÚR ČR 2010 Doplňující průzkumy a rozbory k ÚAPo z r. 2011 (autoři ÚP) Platná ÚPD obce

VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ I. Využití zastavěného území je navrženo návrhem podmínek pro využití území v zastavěném území; ÚP stabilizuje současný charakter sídel: Hořany – ÚP navrhuje k zástavbě část zastavěného území v centru sídla, které dosud není využito pro zástavbu bydlení:

Svahy rozsáhlých zahrad na severním okraji náležející k původním statkům nebyly navrženy na zástavbu z důvodu ochrany původní zástavby centra sídla dokladující historický rozvoj a dále proto, že zahrady jsou bez přístupu veřejné infrastruktury a plní protierozní a retenční funkci. Bylany – zastavěné území je využito pro zástavbu plně; zahrady velkých zemědělských usedlostí severně od silnice leží v údolní nivě a sousedí s biocentrem a není možné ho využít pro zástavbu.

Miskovice – v sídle jsou 4 lokality dosud nezastavěné. Západní lokalita leží v problematickém území záplavy z přívalových dešťů. Vzhledem k tomu, že byl realizován poldr nad lokalitou, bude předmětem dalšího posuzování DO zda plochu ponechat jako zastavitelnou. V severní části je 1 parcela nezastavěná. Lokalita na jihozápadě je 1 parcela ve vlastnictví obce, dosud nevyužitá. Největším zastavěným územím je lokalita na jihovýchodě obce, která se nalézá v intravilánu z r. 1966 pouze administrativně-území nemá příjezd, veř. infrastrukturu a jeho zastavění je podmíněno investicemi do


veř. infrastruktury. V současné době připravuje obec výstavbu kanalizace, která je podmínkou pro využití větších ploch.

Mezholezy – obsahují 1 plochu v zastavěném území, která je navržena jako zastavitelná od r. 2005. Pozemky jsou obecní a dosud nevyužité.

II. ÚP vyjímá plochy navržené na rozvoj, které nebyly po dobu 5ti let od nabytí účinnosti ÚPD, která zastavění dotčeného pozemku umožnila, využity. Tzn., že zde nebylo vydáno ÚR ani veřejnoprávní smlouva.


C C.1

KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A ZASTAVITELNÉ PLOCHY OSÍDLENÍ

C.1.1 OBEC MISKOVICE

Počet obyvatel Rok sčítání 1424 1869 1491 1880 1520 1890 1662 1900 1606 1910 1587 1921 1522 1930 998 1950 1038 1961 882 1970 767 1980 687 1991 761 2001 852 2010 979 2011 Přírůstek obyvatel za posledních 20 let činil 218 obyvatel. Vzhledem k zlepšující se technické infrastruktuře lze předpokládat na 20 let přírůstek cca 200 obyvatel. ÚP by měl připravit plochy pro dvojnásobnou nabídku ploch, což je cca 11ha ploch pro bydlení.

C.1.2 MÍSTNÍ ČÁSTI OBCE

SÍDLO MISKOVICE


Počet obyvatel Rok sčítání 420 1854 450 1869 556 1880 574 1890 640 1900 580 1910 653 1921 606 1930 424 1950 474 1961 384 1970 332 1980 272 1991 325 2001 Přírůstek obyvatel za posledních 20 let činil 53. Vzhledem k zlepšující se technické infrastruktuře lze předpokládat na 15 let přírůstek 60 obyvatel. ÚP by měl připravit plochy pro dvojnásobnou nabídku ploch, což je cca 30 parcel.

SÍDLO BYLANY

Počet obyvatel Rok sčítání 378 1854 333 1869 267 1880 310 1890 313 1900 301 1910 302 1921 313 1930 195 1950 137 1961 133 1970 111 1980 97 1991 97 2001 Přírůstek obyvatel za posledních 20 let nebyl žádný. Vzhledem k zlepšující se technické infrastruktuře lze předpokládat na 15 let přírůstek 20 obyvatel. ÚP by měl připravit plochy pro dvojnásobnou nabídku ploch, což je cca 10 parcel.


SÍDLO PŘÍTOKY

Počet obyvatel Rok sčítání 258 1854 262 1869 265 1880 259 1890 298 1900 315 1910 272 1921 268 1930 166 1950 195 1961 159 1970 176 1980 206 1991 228 2001 Přírůstek obyvatel za posledních 20 let činil 52. Vzhledem k zlepšující se technické infrastruktuře lze předpokládat na 15 let přírůstek 60 obyvatel. ÚP by měl připravit plochy pro dvojnásobnou nabídku ploch, což je cca 30 parcel.

SÍDLO MEZHOLEZY

Počet obyvatel 192 204 217

Rok sčítání 1854 1869 1880


Počet obyvatel Rok sčítání 191 1890 224 1900 228 1910 192 1921 184 1930 98 1950 113 1961 98 1970 66 1980 39 1991 45 2001 Přírůstek obyvatel za posledních 20 let činil 10. Vzhledem k zlepšující se technické infrastruktuře lze předpokládat na 15 let přírůstek dalších 10-15 obyvatel. ÚP by měl připravit plochy pro dvojnásobnou nabídku ploch, což je max. 8 parcel.

SÍDLO HOŘANY

Počet obyvatel Rok sčítání 158 1854 175 1869 186 1880 186 1890 187 1900 182 1910 168 1921 151 1930 115 1950 119 1961 108 1970 82 1980 73 1991 66 2001 Přírůstek obyvatel za posledních 20 let nebyl žádný. Vzhledem k zlepšující se technické infrastruktuře lze předpokládat na 15 let přírůstek 20-40 obyvatel. ÚP by měl připravit plochy pro dvojnásobnou nabídku ploch, což je cca 20 parcel.

C.2

BYDLENÍ


I.

Na celém území obce je navržen rozvoj ploch pro bydlení. V Přítokách, Bylanech a Hořanech (což jsou sídla, která jsou v současné době rezidenční čtvrti Hutné Hory) je rozvoj bydlení významnější. Pro rozvoj sídel je důležitý rozvoj technické infrastruktury, zejména společná kanalizace do čistírny odpadních vod (ČOV), která ve všech sídlech chybí. V některých místech (Přítoky, Bylany) jsou proto stanoveny podmínky pořadí změn pro další možný rozvoj.

II. • • •

Plochy bydlení jsou s ohledem na specifické podmínky a charakter území dále členěny: B1 – typický charakter nízkopodlažního bydlení pro další rozvoj B2 – specifický charakter domkářské zástavby v historickém centru Miskovic 2 B3 - kvůli rozvoji bydlení v Přítokách v posledních letech, s parcelami u RD cca 600m , a pouze s veřejnou infrastrukturou v podobě místních komunikací, a technickou infrastrukturou bez kanalizace a koncepce odvodu dešťových vod do vodotečí. Z tohoto důvodu je bydlení v Přítokách řešeno samostatným regulativem s podmínkami vybudování systému pro odvod dešťové vody do vodoteče, plochy pro sport a kanalizace. B4 – specifický regulativ pro stávající bytové domy v celém území obce

•

III. ÚP navrhuje plochy smíšené obytné s indexem SO1, kde je umožněno drobné podnikání, především ve stávajících hospodářských objektech. Je zde umožněno bydlení, ale ne objekty pro ubytování osob (výjimka jsou Mezholezy). IV. Hlavním nedostatkem území je neexistující bezbariérové propojení pro chodce a cyklisty do Kutné Hory a neexistence kanalizace. Územní plán tyto nedostatky odstraňuje návrhem koncepce odkanalizování a koncepcí dopravy. V. Bydlení podél stávající trase silnice I/2 je regulováno z důvodu zatížení hlukem. V Miskovicích jsou na dosud nezastavěných pozemkách zastavěného území navrženy podél komunikace zahrady v obytné zóně, v Přítokách v plochách SO1 podél komunikace jsou stavby pro bydlení podmíněny realizací silnice I/2 severně od Přítok, která je v ÚP navržena jako územní rezerva.

C.2.1 DOMOVNÍ FOND domovní fond - počet trvale obydlených domů (2001) : 223 bytový fond - počet trvale obydlených bytů (TOB) (2001): 267 Přirozený přírůstek Saldo migrace Počet dokončených bytů v rodinných domech Živě narození Zemřelí Přistěhovalí

2 34 6 13 14 50

Zdroj: ČSÚ.

Statisticky zachycený demografický vývoj (2001) a stav domovního fondu (2001) dokládá trend přírůstku obyvatel migrací typický pro rezidenční sídla u velkých měst.

C.3

VÝROBA A SLUŽBY

I. odstraněním ploch výroby a služeb z platné ÚPD, kde nebyly dosud provedeny žádné kroky k realizaci rozvojového území po dobu min. 5 ti let (dle SZ §102 (3), kdy lze zrušit rozvojovou plochu po uplynutí 5 let od nabytí účinnosti územního plánu, a kdy plocha nebyla využita na změnu využití území platným územním plánem). Úp respektoval další požadavky obce, která chtěla upřednostnit jiné rozvojové plochy, kde vlastník chce pokračovat v procesu pro realizaci zástavby. Ve schématu jsou označeny plochy vyjmuté ze zastavitelných ploch:


Schéma s vyznačením ploch výroby z ÚPNSÚ.

Hlavní důvody vyjmutí ploch po prověření v ÚP: • Plocha západně od obce sousedí s hranicí VKP Vysoká. Dopady případných zastavitelných ploch na místo krajinného rázu jsou prokázané (viz. vyhodnocení SEA). Plochy navržené ÚPNSÚ nemají stanoveny prostorové podmínky pro následné projekty ani dořešenou dopravní obsluhu; zásadním způsobem by v panoramatu obce a z Vysoké nevyhověly účelové stavby větších rozměrů, které jsou předpokladem pro funkci výroby. Zóna nemá navrženou příjezdovou komunikaci, která by umožnila bezkonfliktní obsluhu území mimo obytnou zónu. Průjezd obytnou zónou dle návrhu ÚPNSÚ není možný vzhledem k šířkovým parametrům místních komunikací a hlukovému zatížení zástavby v historickém centru. Zóna nemá navrženy podmínky technické infrastruktury (zejména zásobování elektrickou energií, odtok dešťových vod v kritickém místě sídla a odkanalizování). Plocha v ÚP zůstala navržena zčásti jako plocha pro bydlení s podmínkou rozšíření příjezdových komunikací, které lze pro bydlení realizovat v kategorii D místní komunikace. • Plocha severně od zástavby pro nadmístní služby není dopravně dostupná. Dle požadavku obce byla vyjmuta ze zastavitelných ploch z důvodu, že obec nesouhlasí s takovým využitím nadmístního charakteru v sídle, jak požadoval investor. II. Plochy výroby jsou s ohledem na specifické podmínky a charakter území dále podrobněji členěny: • SO2 – umožňuje výrobu s omezením, které vyplývá s umístěním v obytné zóně • SO3 – regulace vyplývá z problematického průjezdu přes obec III. V – výroba - v územním plánu je navržena nová výrobní plocha na křížení navrhovaného obchvatu silnicí I/2 obce Miskovice. V tomto místě je zároveň navržena územní rezerva silnice I/2 pro obchvat Přítok a Kutné Hory. Obě komunikace jsou prověřeny v rámci koridoru ze zásad územního rozvoje. Tato plocha byla vyhodnocena jako vhodná pro budoucí výrobu, nejen tím, že je vzdálená od sídla a nebude tak narušovat klidný život v obci, ale je také vhodná pro umístění pro investory z hlediska dobré dostupnosti. Schéma umístění navrhované plochy výroby (výřez ÚP).


C.4

KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY

C.4.1 PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ STAV Mateřská škola Miskovice Mateřská škola 50 míst, školní jídelna pro 60 strávníků

DOPORUČENÉ UKAZATELE PRO STANOVENÍ KAPACIT 1 Nároky na území vyplývající z předpokládaného počtu účelových jednotek: - účelová jednotka (ú. j.) pro zařízení školství a výchovy = 1 místo - účelová jednotka (ú. j.) pro ubytovací zařízení školství a výchovy = 1 lůžko - počet ú. j./1000 obyvatel je odborným odhadem pro případné stanovení potřebné plochy nového zařízení v rámci řešeného území Předškolní výchova: - počet ú. j./1000 obyvatel = cca 40 2 2 - na 1 ú. j. připadá 12 m podlažní plochy a 35 m pozemku Základní vzdělávání: - počet ú. j./1000 obyvatel = 136 2 2 - na 1 ú. j. případ 8,3 m podlažní plochy a 35 m pozemku PLOCHY

POZEMKY Pozemky mateřských a malotřídních základních škol Plochy zastavěné 20-30%

Plochy volné zpevněné 20%

USPOŘÁDÁNÍ ZÁSTAVBY NA POZEMKU Mateřské a malotřídní základní školy Objekty mateřské a malotřídní základní školy Obslužné komunikace, manipulační plochy Případně odstavná stání a parkovací plochy

KOEFICIENT ZASTAVĚNÍ Kz

0,2-0,3

Hřiště Zařízení školství

Plochy volné nezpevněné 50-60%

Zeleň

Pozemky základních škol

Základní školy

Plochy zastavěné 10-15%

Objekty základní školy

Plochy volné zpevněné 45-50%

Obslužné komunikace, manipulační plochy Případně odstavná stání a parkovací plochy

0,1-0,15

Hřiště Plochy volné nezpevněné 40%

Zeleň

PROGNÓZA KAPACIT VE ŠKOLSTVÍ počet obyvatel – současný stav počet obyvatel – navrhovaný počet celkem

1

979 max.400/ 20 roků 1379

Dle Principy a pravidla územního plánování, ÚÚR v Brně 2007


Předškolní výchova účelových jednotek -stav účelových jednotek - návrh potřebná podlažní plocha potřebná plocha pozemku školní jídelna Základní vzdělání účelových jednotek

potřebná podlažní plocha potřebná plocha pozemku

2

39 (vyhovuje) 55 (vyhovuje)

468 m 2 1365 m dostatečná kapacita (max. 60) 133 - Vzhledem k využívání ZŠ v Kutné Hoře, kapacita bude nadále saturována v KH v počtu potřebných míst cca 188 žáků 2 1004 m 2 1365 m

OSTATNÍ OBČANSKÉ VYBAVENÍ Ve výkrese č. 8 Širších územních vztahů je zdokumentovaný spád za občanským vybavením do pracovištního centra Kutné Hory, zejména OV ve veřejném zájmu. II. Základní OV je umožněno v plochách bydlení přípustným využitím území, OV obecně je umožněno přípustným využitím ve smíšených plochách.

I.

C.4.2 PLOCHY VEŘEJNÉHO PROSTRANSTVÍ I.

Plochy jsou rozděleny na plochy veřejné zeleně a plochy veřejného prostranství. (ve schématech znázorněno hnědou barvou – veřejné prostranství, zelenou – veřejná zeleň)


II.

Plochy veřejných prostranství jsou v ÚP stabilizované (indexy VP, VZ) v historických centrech sídel. Jejich velikost je dostačující i v případě dalšího plošného rozvoje.

C.4.3 DOPRAVA Nejvýznamnější komunikací, která prochází řešeným územím, je silnice I. třídy číslo 2 Praha – Kutná Hora. Obsluhu řešeného území zajišťují dále silnice III. třídy (které se vesměs napojují na silnici I/2) a nakonec soustava místních a účelových komunikací. Místní komunikace zajišťují obsluhu jednotlivých částí zastavěných území a připojení nemovitostí na silniční síť; účelové komunikace slouží zejména zemědělské dopravě (polní cesty). Silnice I/2 převádí jednak dálkovou tranzitní dopravu (západ – východ; od Prahy přes Kutnou Horu na silnici I/38 směr Havlíčkův Brod), regionální dopravu (zejména z oblasti Sázavy, Uhlířských Janovic, Kostelce n. Č . l.) a dále místní a příměstskou dopravu (dojíždění do zaměstnání a do škol, za nákupy, za kulturou apod.) Podle sčítání dopravy z roku 2010 byla průměrná intenzita dopravy 5913 vozidel za 24 hod., z toho cca 16% tvoří těžká nákladní doprava. V roce 2011 a 2012 došlo v souvislosti s otevřením jižní části pražského dopravního okruhu k nárůstu tranzitní těžké nákladní dopravy; lze však předpokládat, že se jedná o přechodný stav a po dokončení pražského okruhu se značná část této tranzitní dopravy přesune na silnici I/12 a I/38 (Praha – Kolín – Havlíčkův Brod). Dlouhodobá prognóza intenzity dopravy se proto může opírat o výsledky sčítání z r. 2010. Při použití koeficientů vývoje intenzity dopravy podle TP 225 je předpokládaná intenzita v roce 2050 celkem 10295 vozidel/24 hod. Podle této dopravní zátěže a s přihlédnutím k charakteru území je doporučená návrhová kategorie silnice S 9,5/70. V ZUR je komunikace navržena jako návrh obchvatu obce a její pokračování jako územní rezerva. Návrh ÚP prověřil trasu a navrhl upřesnění v rámci koridoru ZUR. Průnik územní rezervy ze ZUR a trasa prověřené silnice v ÚP dokládají rozdílné vedení mimo koridor ZUR.


V ZÚR SK je navržen koridor pro přeložku silnice I/2 okolo Miskovic (obchvat Miskovic) s tím, že silnice se mezi Miskovicemi a Přítokami vrací na původní trasu, a dále je zde zanesena územní rezerva pro přeložku silnice I/2 mimo zastavěné území Kutné Hory; začíná mezi Miskovicemi a Přítokami, vede severně od Přítok ke Kutné Hoře, stáčí se na sever a po západní straně obchází Kaňk na křižovatku se silnicí I/38 pod Kaňkem (křižovatka „Skalka“). Průnik územní rezervy ze ZUR a trasa prověřené silnice v ÚP dokládají rozdílné vedení mimo koridor ZUR. V ZUR je navržena územní rezerva pro vedení trasy I/2 mimo město Kutnou Horu a Přítoky severním obchvatem. ÚP prověřil trasu územní rezervy, a upřesnil plochu (viz. schéma) varianty. Při zvažování variant bylo prověřeno, že jediná možná varianta je severní trasa a to z důvodu • Zásahu do místa krajinného rázu • Hlučnosti u zastavěného území Přítok • Majetkových vztahů (severní varianta využívá trasu silnice III. třídy) Prověření dokumentují grafické přílohy: • podélný profil varianty v ÚP • varianty řešení Celková délka přeložky je 3,9 km. Návrhová kategorie je zvolena podle intenzity dopravy a ve vztahu k platným normám. Podle sčítání dopravy z roku 2010 je intenzita dopravy v úseku Suchdol – Kutná Hora celkem 5913 voz/24 hod. Při použití koeficientu vývoje intenzity dopravy (podle TP 225) ve výši 1,71 je předpokládaná intenzita v roce 2050 celkem 10111 vozidel/24 hod. Podle této dopravní zátěže a s přihlédnutím k charakteru území je navržena kategorie silnice S 9,5/70. nákladní osobní moto celkem

928 4920 65 5913

1,21 koeficient 1,84 1,84 1,84

1123 9052 120 10295

Silnice III. třídy v řešeném území: • silnice III/33350 z Miskovic přes Mezholezy, směr Vidice Napojuje se na silnici I/2 v Miskovicích. Dopravní zatížení je nízké, slouží převážně místní a zemědělské dopravě. Určitý význam má tato komunikace pro rekreační dopravu – přístup k rozhledně na vrchu Vysoká. Komunikace má asfaltový povrch, průměrná šířka vozovky je 5 m. Průjezdný profil je dostatečný, je zde jedna dopravní závada - ostrá zatáčka na konci zástavby v Miskovicích. Doporučená návrhová kategorie je S 7,5/60 • silnice III/33351 z Miskovic do Hořan; Komunikace byla zahrnuta ve sčítání dopravy v roce 2010, průměrná intenzita je 268 voz. /24 hod., z toho 30% tvoří těžká nákladní vozidla. V rámci navržené přeložky silnice I/2 (viz popis v další části textu) dojde ke zrušení části této komunikace Z Miskovic až ke křižovatce se silnicí III/33352; provoz pak přejde na novou přeložku a část silnice III/33352. Šířka vozovky je 4 – 5 m; vzhledem k provozu nákladních vozidel je žádoucí provést rozšíření komunikace; doporučená návrhová kategorie je S 7,5/70. • silnice III/33352 z Přítok k silnici III/33351 (směr Hořany): Komunikace je zatížena převážně místní a zemědělskou dopravou; má asfaltový povrch, šířka vozovky je 4 - 5 m. Je zde jedna dopravní závada - ostrá zatáčka na konci zástavby v Přítokách. Po vybudování přeložky silnice I/2 vznikne nová křižovatka a část této silnice převezme dopravní zatížení ze zrušené silnice III/33351; v tomto úseku bude nutné provést rozšíření vozovky. Doporučená návrhová kategorie je S 7,5/70. • silnice III/33354 Kutná Hora – Dolany Řešeným územím prochází krátký úsek této silnice, z Kutné Hory do Hořan. Komunikace tvoří jednu z dopravních spojnic mezi Kutnou Horou a Kolínem a její význam se blíží silnici II. třídy. Šířka asfaltové vozovky je 5,5 – 6 m; doporučená návrhová kategorie je S 7,5/70.


• silnice III/12554 Hořany – Červené Pečky Tato komunikace navazuje v Hořanech na silnici III/33354 a vede dopravu směrem do Červených Peček a Kolína. Šířka vozovky je 5 – 5,7 m; vzhledem k intenzitě provozu je doporučeno její rozšíření. Doporučená návrhová kategorie je S7,5/70 • silnice III/33349 Suchdol – Vysoká – Mezholezy – napojení na sil.III/33353 Řešeným územím prochází úsek této komunikace z Mezholez k silnici III/33353 (mezi Bylany a Novou Lhotou). Dopravní význam tohoto úseku i dopravní zatížení jsou malé, silnice slouží zejména sezónní zemědělské a rekreační dopravě. Asfaltová vozovka má šířku 4,5 – 5,5 m. Navržená kategorie je S6,5/60. • silnice III/33353 z Přítok přes Bylany a dál směr Roztěž: Tato komunikace má poměrně velký dopravní význam, kromě zemědělské a místní dopravy je zde významný podíl rekreační a sezónní dopravy – vede tudy přístupová trasa do rekreační a chatové oblasti „Velký rybník“ a k areálu golfového hřiště v Roztěži. Je zde i značný cyklistický – zejména rekreační – provoz a v úseku mezi Přítokami a Bylany vede po silnici značená turistická trasa. V tomto úseku se předpokládá vybudování samostatné stezky pro pěší a cyklisty v souběhu se silnicí. Doporučená návrhová kategorie je S 7,5/60.

Navržený průběh samostatného pásu pro chodce a popř. cyklisty.

Místní a účelové komunikace: Tyto komunikace jsou jednak v zastavěném území, kde spojují jednotlivé části obcí a zastavěných území a připojují je na silniční síť, a jednak v nezastavěném území, kde zajišťují přístup k malým osadám a jednotlivým nemovitostem, a umožňují přístup na zemědělské i lesní pozemky. Silnice v zastavěném území


jsou navrženy jako propojovací místní komunikace vč. silnic uvnitř zastavěného území a zastavitelných ploch s vlastním regulativem využití území. Nejvýznamnější komunikace jsou: − komunikace k chatové oblasti Velký rybník, má asfaltovou vozovku šířky cca 4 m, je zde (zejména v letní sezóně a o víkendech) značný provoz, doporučuje se rozšíření vozovky nebo alespoň zřízení výhyben − komunikace Bylany – Škvárovna – silnice III/33353; slouží zejména obyvatelům Škvárovny a Markoviček, má asfaltový povrch, šířku vozovky cca 3,5 m; doporučuje se rozšíření komunikace. Pokračuje do KH jako místní komunikace, která je navržena k přestavbě na zlepšení šířkových parametrů. − zemědělská komunikace Miskovice – silnice III/33353; asfaltová vozovky š. 5 – 5,5 m, je využívaná zejména zemědělskou dopravou − komunikace ze silnice III/33353 u Mezholez k rozhledně na vrchu Vysoká; je to asfaltová komunikace s vozovkou š. cca 4 m a s výhybnami. Slouží převážně rekreačnímu provozu. Účelové komunikace v ÚP jsou v severní části převzaty z KPÚ, na K. Ú. Mezholezy jsou doplněny jako navazující cesty dle původních tras.

C.5

REKREACE Každodenní rekreace (zejména Kutné Hory) v obci je zastoupena zejména systémem účelových cest, které zpřístupňují údolí potoka v sídlech a propojování sídel mezi sebou (Přítoky – Bylany). Podél účelových komunikací jsou navrženy pásy doprovodné zeleně s funkcí zvýšení kvality pěší chůze, zastínění cest a zvýšení kvality místa krajinného rázu. II. Byly navrženy nové plochy pro hřiště v Bylanech, nová plocha v Miskovicích v rámci TJ Sokol a severně od obce u navrženého obchvatu pro celoroční sportovní zařízení nadmístního významu. III. Přítoky jsou rozvojové sídlo, s dalšími požadavky na rezidenční funkci. Podmínkou pro rozvoj bydlení je výstavba hřiště, které v sídle chybí. Umístění je možné v rámci ploch pro bydlení. IV. V územním plánu jsou stabilizovány plochy pro rodinou rekreaci na jihu území (katastr obce Bylany). V rámci tohoto území jsou navrženy a stabilizovány turistické trasy v těchto místech na účelových komunikacích.

I.

Schéma (výřez ÚP).

V. Chatová zástavba na území Bylan směrem ke Kutné Hoře byla stabilizována pro rodinnou rekreaci s možností rozšíření o zahrady. Jedná se o rozvojovou oblast, kde za hranicemi obce na území města Kutné Hory dochází k přestavbám zahrádkové osady na plochy bydlení a lze očekávat přestavby v tomto území s dostupnou veřejnou infrastrukturou i nadále.


Schéma (výřez ÚP).

VI. Na severu území (katastrální území Hořany) byla navržena sportovní plocha bez staveb s ohledem na záplavy u vodoteče. Území se využívá pro práci s koňmi. VII. V rámci zastavěného území Hořan je navržena veřejná plocha pro sport obyvatel. VIII. Krátkodobá a pobytová rekreace je zastoupena zejména turistikou, cykloturistikou. IX. ÚP navrhuje po prověření sportovní plochu pro letiště modelů letadel. Část této plochy je určena pro lety, plocha u silnice pro zřízení služeb souvisejících s provozem sportovní plochy. X. Byly navrženy nové plochy pro hřiště v Bylanech, nová plocha v Miskovicích v rámci TJ Sokol a severně od obce u navrženého obchvatu pro celoroční sportovní zařízení nadmístního významu. XI. Přítoky jsou rozvojové sídlo, s dalšími požadavky na rezidenční funkci. Podmínkou pro rozvoj bydlení je výstavba hřiště, které v sídle chybí. Umístění je možné v rámci ploch pro bydlení (index B3), nebo v blízkosti těchto ploch. XII. V obci Miskovice se nachází plochy pro hiposport. Bylo navrženo rozšíření areálu (Dítě a kůň) jihozápadním směrem od sídla Miskovice v rámci ploch pro agroturistiku. Jedná se v podstatě o stabilizaci využití území s možností dovybavení nutným sociálním zařízením a souvisejícími službami. Tento areál by měl získat v roce 2014 status biofarmy.

Schéma (výřez ÚP) – zelená šrafa.


C.6

KRAJINA- OCHRANA A OBNOVA NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Koncepce se skládá z dílčích koncepcí: • Zeleň významná pro zachování a obnovu místa krajinného rázu a dálkových pohledů • Koncepce prostupnosti krajiny pro obyvatele a turisty mimo silnice • Ochrana před vodní erozí • Koncepce dominantní funkce ochrany a obnovy přírody -ÚSES • Koncepce ochrany a obnovy přirozeného vodního režimu v krajině • ochrana zemědělského potenciálu krajiny II. Koncepce je dokumentována v samostatném výkrese Koncepce uspořádání krajiny III. Podkladem pro návrh koncepce byly údaje o erozi z veřejného registru LPIS, historické mapy, geologická mapa s výskyty kvartérních sedimentů, údaje BPEJ , vlastní průzkum, rozbor retenční schopnosti krajiny a rozbor místa krajinného rázu.

I.

C.6.1 ZELEŇ VÝZNAMNÁ PRO ZACHOVÁNÍ A OBNOVU MÍSTA KRAJINNÉHO RÁZU A DÁLKOVÝCH POHLEDŮ I.

II. III. IV. V.

Místo krajinného rázu jako sledovaný jev není součástí ÚAPo. V řešeném území to je zejména nezalesněná krajina mělkého údolí potoků zaříznutých hluboko do terénu. Charakteristické jsou zejména zalesněné horizonty, výhledy a údolí potoků s částečně přírodní doprovodnou zelení. Ochrana krajinného rázu je navržena podmínkami prostorového uspořádání a návrhem zeleně doprovodné a plochami revitalizace některých vhodných částí meliorovaných potoků. ÚP v severní části obce respektoval KPÚ a neměnil koncepci doprovodné zeleně Podél cest v krajině navrhoval samostatnou plochu doprovodné zeleně. Návrh ÚP doplňuje doprovodnou zeleň podél cesty z Bylan k vodojemu v KH, která má mimořádné výhledy, vytváří procházkový okruh a není doplněna doprovodnou zelení v samostatném pásu. U cesty by mělo být zřízeno odpočívadlo. Doprovodná zeleň je doplněna také v k. ú. Mezholezy, kde zatím KPÚ nejsou provedeny. Další významnou doprovodnou zelení je cesta z Přítok k vyhlídkovému bodu v KH Na Ptáku, kde je také navržen samostatný pás doprovodné zeleně.

C.6.2 KONCEPCE PROSTUPNOSTI KRAJINY PRO OBYVATELE A TURISTY MIMO SILNICE ÚP doplnil cesty mimo území zpracované KPÚ v k. ú. Mezholezy. Většina ostatních účelových cest je převzata z KPÚ. Systém účelových komunikací dokumentuje hlavní výkres a výkres veřejné infrastruktury.

C.6.3 OCHRANA PŘED VODNÍ EROZÍ I.

Podkladem pro vymezení ploch vodní eroze byl LPIS, oborový dokument MZe. Erozní plochy jsou zejména na svazích Vysoké a Opatovického vrchu, kde již konkrétní protierozní opatření je navrženo a částečně realizováno v KPÚ.


Vodní eroze na území obce II. Vodní eroze je dokumentována také na svazích potoků a svazích údolí Vrchlice. V těchto plochách je navrženo protierozní opatření formou podmínek využití ploch „zemědělské půdy s protierozním opatřením“ anebo návrhem zatravnění. III. Jako protierozní opatření slouží i navržené účelové komunikace, které ve vhodné poloze přerušují spádnice svahů. IV. Protierozní opatření jsou patrná z výkresu Koncepce uspořádání krajiny.


C.6.4 KONCEPCE DOMINANTNÍ FUNKCE OCHRANY A OBNOVY PŘÍRODY – ÚSES I. Po jižní hranici obce vede regionální biokoridor, který sleduje Vrchlici a vodní nádrže na ní. Do území Miskovic zasahuje minimálně, avšak na území rodinné rekreace. Proto je v těchto místech ÚSES vymezen do podrobnosti dotčených pozemků. Dominantní je ochrana přírody a plochy rekreace jsou pouze doplňková funkce, kterou regionální biokoridor přechází pouze u několika účelových cest.

II. Podkladem pro vymezení pozemků dotčených lokálním ÚSES byly ÚAPo a KPÚ, kde jsou plochy ÚSES vymezeny jako samostatné pozemky, nebo jsou již realizovány-zejména na k. ú. Hořany. III. ÚP zkoordinoval návrhy se sousedním územím obce Červené Pečky a upravil návrh tak, aby plochy navazovaly. IV. Složitější situace byla na území Miskovic pod areálem výroby. Zde došlo v minulosti k zatrubnění potoka a ÚSES byl veden v odlišné trase. ÚP navrhuje potok revitalizovat a odtrubnit, protože se jedná o horní tok, kde je třeba zkoordinovat funkce ochrany přírody a přirozeného vodního režimu pro zvýšení ochrany území před povodněmi retencí povrchových vod. V. Samostatnou kapitolou je průběh ÚSES v sídle Mezholezy, kde byl v generelu ÚSES navržen v nové trase přes zemědělskou půdu. ÚP navrhuje biokoridor nově přes zastavěné území vzhledem k tomu, jsou v plochách pro vedení mimořádné předpoklady částečně funkčními plochami, a pokračováním koridoru po vodoteči až do vodní nádrže v sídle. Teprve od rybníka by byl koridor veden k Vysoké. Opět je zde výhodné koordinovat plochy pro rozliv a plochy ÚSES v jedné trase.

C.6.5 KONCEPCE OCHRANY A OBNOVY PŘIROZENÉHO VODNÍHO REŽIMU V KRAJINĚ I. Doplňujícím průzkumem a rozborem byly stanoveny významné problémy vodního režimu v krajině, zejména ochrana údolních niv, dále území s absencí retenčních opatření. ÚP nestano-


vuje způsob retenčního opatření, to by měl navrhnout následný projekt. V doplňujícím průzkumu byla z indikátorů stanovena údolní niva, která byla následně v ÚP navržena k ochraně způsobem možného využití. Hospodaření s dešťovými vodami, návrh na zvýšení ochrany vodního režimu v krajině je dokumentován ve výkrese koncepce uspořádání krajiny. Lze říci, že vodní režim je zanedbaný a návrh proto v krajině stanovil několik ploch s dominantní funkcí zvýšení retence – index RO, RV a Z5.

II. Údolní nivy Posouzení a stanovení údolní nivy v obci Miskovice bylo provedeno v rámci prověřování veřejných zájmů v území a také z hlediska odst. b), § 3, zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny. Znění této části zákona vymezuje významný krajinný prvek (dále jen VKP) jako ekologicky, geomorfologicky nebo esteticky hodnotnou část krajiny, utvářející její typický vzhled nebo přispívající k udržení její stability. Významnými krajinnými prvky jsou lesy, rašeliniště, vodní toky, rybníky, jezera, údolní nivy.

VYMEZENÍ ÚDOLNÍ NIVY Pro účely vymezené je vhodné uvést zde definice údolní nivy. Údolní (říční) niva je chápána jako území přilehlé k vodnímu toku, které je při vyšších průtocích periodicky zaplavováno (BREN, L.J. 1993. Riparian zone, stream and floodplain issues: a review. Journal of Hydrology, 150: 277-299.). Preciznějším vyjádřením téhož je definice nivy jako území opakovaně zaplavovaného průtoky stoleté vody. (NANSON, G.C., CROKE, J.C. 1992. A genetic classification of floodplain. Geomorphology, 4: 459-486) – ing. Sklenička ČZU Suchdol. Údolní niva pro potřeby ÚP je však i území, které nivou bylo a potenciálně je vhodné k obnově.


Posouzeny byly následující indikátory údolní nivy v obci: • GEOMORFOLOGIE TERÉNU -Pro stanovení byl použit terén výškopisu státní mapy. Terén sloužil pro konečnou korekci hranice dle fyzického stavu území • VÝSKYT LUK A PASTVIN V MAPĚ STABILNÍHO KATASTRU – mokré louky v historických mapách indikují potenciál údolních niv v území a plochy pro možnou obnovu. Podklad v měřítku 1: 2880 je indikátorem pro stanovení revitalizace nezastavěného území. Slouží také pro prvotní informaci, kde se údolní niva bude vyskytovat a které části jsou dosud funkční.


• GEOLOGICKÁ MAPA-VÝSKYT SEDIMENTŮ Podklad v měřítku 1: 25 000- bleděmodrá barva je indikátorem historických naplavenin a tedy historických zátop v území. Slouží pro prvotní informaci, kde se údolní niva bude vymezovat.

KVARTÉRNÍ SEDIMENTY


KVARTÉRNÍ SEDIMENTY

BPEJ V OBCI A JEJICH HPJ – hlavní půdní jednotky indikující nivní půdu na území obce jsou především na potoce mezi Miskovicemi a Bylany. Malou částí zasahuje do území nivní půda jižně od Mezholez (v současnosti meliorovaná půda). Byly posouzeny BPEJ a jejich HPJ. V území se vyskytují tyto půdní jednotky (HPJ): HPJ 58 ( BPEJ 55800) – nivní půdy glejové na nivních uloženinách; středně těžké, vláhové poměry méně příznivé, po odvodnění příznivé


CHARAKTERISTIKA ÚZEMÍ ÚDOLNÍ NIVY ZAŘAZENÉ DO LIMITŮ ÚZEMÍ Část území zásadně významná pro ekologii, geomorfologii, vodní režim povrchových vod a esteticky hodnotnou část krajiny. Cílem ochrany je zajistit dlouhodobý, relativně nerušený vývoj přírodních společenstev, obnovu luk a pastvin a zachování inundační funkce v území mimo zastavěné území k datu 12/2007. Jejich zachování podmiňuje stabilizaci a obnovu retenční schopnosti krajiny. Na území platí zároveň všechny limity využití území, vyplývající z obecně platných předpisů a limity stanovené v závazné části územního plánu.

PŘÍPUSTNÉ VYUŽITÍ ÚZEMÍ, ČINNOSTI A STAVBY: • • • • • • •

údržba a ochrana chráněných prvků přírody údržba a ochrana chráněných kulturních a technických památek údržba a ochrana technického zařízení (např. vysokého vedení, ČOV, čerpacích stanic) nová výstavba staveb na vodních tocích a staveb technického zařízení výstavba účelových a turistických pěších cest; bez umělého zvyšování terénu nebo jiných překážek odtoku vody a bránících záplavě revitalizace říčních toků zakládání zahrad bez umělého zvyšování terénu nebo jiných překážek bránících záplavě

NEPŘÍPUSTNÉ VYUŽITÍ ÚZEMÍ, ČINNOSTI A STAVBY: • •

nové stavby pro bydlení, výrobu, rekreaci, dopravu, těžbu úpravy terénu, které mohou ovlivnit vodní režim území nebo zvyšují uměle terén


D

VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ

D.1

PÚR

ROZVOJOVÁ OSA OS 5

Území ovlivněné dálnicí D1 v úseku Jihlava-Brno, v úseku Havlíčkův Brod – Jihlava rozvojovým záměrem kapacitní silnice a centry Kolín, Kutná Hora, Čáslav, Havlíčkův Brod a Velké Meziříčí. Obec leží částí svého území v rozvojové ose - projevuje se zejména proměnou sídel z venkovských na rezidenční.

D.2

ÚPD KRAJE - ZUR

ZÚR vymezují na území obce Miskovice záměry regionálního charakteru: •

koridor pro silnici I/2 v šířce 300 m (obchvat Miskovic - průjezd silnice I/2 Miskovicemi představuje vážnou dopravní závadu na významné silnici I. třídy, která bude obchvatem odstraněna) • koridor pro územní rezervu na silnici I/2, který je prověřen tak, aby neznemožnil realizaci stavby silnice. Koridor je v ZUR navržen do blízkosti obytné zástavby v Přítokách-proto je jeho trasa prověřena a upravena severněji než je koridor vymezen v ZUR ; trasa je vymezena v souladu se zadáním. Koridor územní rezervy je sledován v delším časovém horizontu. Silnice I/2 (Praha-Kutná Hora-Pardubice) je v ZUR výhledově navrhována k opětovnému převedení do silnic II. třídy (II/333) z důvodu neodpovídajícího významu a neodstranitelných závad zejména v dlouhých průjezdných úsecích zastavěným územím. Předpoklad ZUR je převedení části dopravních vazeb na trasu I/12 a I/38 po úpravách na těchto trasách. V delším časovém horizontu se uvažuje o přeložkách doplňující stávající komunikační systém Kutné Hory; přeložky by měly výhledově odvést průjezdnou dopravu z centra města. Přesto že přeložky byly součástí ÚP VÚC Střední Polabí (krajská dokumentace do r. 2009) a jsou také v ZUR, nejsou obsaženy v platné ÚPD města


Schéma vedení územní rezervy na přeložku silnice I/2 při vjezdu do Kutné Hory.

E

NAVRHOVANÉ ŘEŠENÍ NADMÍSTNÍCH ZÁJMŮ, KTERÉ NEJSOU V ZUR

V ÚP VÚC Střední Polabí byl navržen Přírodní park Vrchlice. Tento záměr byl v ZUR zrušen. Do parku měla náležet celá část obce od silnice I/2 na jih. Jedná se o území s řadou dalekých výhledů, částečně přírodě blízkých údolí s rekreačním potenciálem zejména polních cest pro každodenní rekreaci obyvatel KH. Jedná se navíc o území v zázemí vodárenské nádrže. Ochrana místa krajinného rázu by byla v tomto prostoru odůvodněná a byla by nástrojem pro udržitelný rozvoj rezidenčního bydlení. Nadmístní prvky ochrany přírody (Zdroj: ÚP VÚC Střední Polabí – schéma):


E.1

NADMÍSTNÍ PROBLÉMY S VAZBOU NA ÚZEMNÍ PLÁNY SOUSEDNÍCH OBCÍ

Kutná Hora I. Sídla Hořany, Přítoky a Bylany jsou rezidenční sídla se silnou vazbou na KH. Zejména z Bylan a Přítok je třeba rozvíjet bezbariérové propojení pro pěší a cyklisty. Sídla mají silnou vazbu na veřejnou infrastrukturu KH. II. Problémem je neexistence územní rezervy silnice I/2 v ÚPD města, která by byla v souladu se ZUR Sk. III. ÚSES a polní cesty jsou zachovány s návazností do města KH. V jižní části k.ú. Bylany zasahuje do do území regionální biokoridor, jehož převážná část je vedena na na území sousedních obcí, v tomto případě KH.


IV. Jižně od Přítok je platná změna č. 40 územního plánu KH, která je provázána dopravním řešením s ÚP Miskovice. ÚP respektoval napojení do plochy bydlení. Další rozvoj by však měl být koordinován s koncepcí rozvoje Přítok, ochranou údolí potoka a zejména napojením na veřejnou infrastrukturu stávajícího sídla.

Červené Pečky I. V severní části k. ú. Hořany bylo vyhověno požadavku na plochu pro bydlení ve vazbě na infrastrukturu sídla Čertovka. Plochu lze dopravně napojit z Čertovky a technickou infrastrukturu-el. energii také. II. ÚSES byl prověřen ve vazbě na KPÚ Č. Peček v oblasti hranic s obcí Miskovice. Z těchto důvodů byly upraveny trasy některých biokoridorů a cest. Malešov I. V jižní části k. ú. Bylany zasahuje do území regionální biokoridor, jehož převážná část je vedena na území sousedních obcí, v tomto případě Malešova. V Miskovicích zasahuje do hodnotné přírodní zeleně svahů a skalek nad údolím mimo vodní plochu. II. U Velkého rybníka v chatové osadě je zařízení služeb s vazbou veřejné infrastruktury na Miskovice; vlastní objekt služeb leží na území Malešova. Objekt s ohledem na minimální napojení na technickou infrastrukturu ( zejména chybí likvidace odpadních vod do společné ČOV) a bez ploch pro parkování, by měl v ÚP Malešova být navržen na stabilizaci, nikoliv na plošný a kapacitní rozvoj. Suchdol – místní část Vidice V jižní části obce Miskovice, k. ú. Mezholezy zasahuje do území regionální biokoridor a lokální ÚSES, jehož převážná část je vedena na hranicích obou obcí. Červené Pečky I. V severní části k. ú. Hořany bylo vyhověno požadavku na plochu pro bydlení ve vazbě na infrastrukturu sídla Čertovka. Plochu lze dopravně napojit z Čertovky a technickou infrastrukturu-el. energii také. II. ÚSES byl prověřen ve vazbě na KPÚ Č. Peček v oblasti hranic s obcí Miskovice. Z těchto důvodů byly upraveny trasy některých biokoridorů a cest.


F

F.1

VYHODNOCENÍ A KOORDINACE POŽADAVKŮ PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A OCHRANY VEŘEJNÝCH ZÁJMŮ PŘEHLED VYHODNOCENÍ A KOORDINACE VEŘEJNÝCH ZÁJMŮ LIMIT – VEŘEJNÝ ZÁJEM

VYHODNOCENÍ A KOORDINACE

Zastavěné území Hranice urbanisticky hodnotného území dokladující historický vývoj obce

Navrženo k datu 4/2012 Zdroj-doplňující průzkum a rozbor, stanoveny prostorové podmínky Zdroj-doplňující průzkum a rozbor, stanoveny prostoroVeřejné prostory vhodné k ochraně/obnově vé podmínky Zdroj-doplňující průzkum a rozbor, stanoveny prostoroUrbanisticky a architektonicky hodnotné původní areály vé podmínky Zdroj-doplňující průzkum a rozbor, stanoveny prostoroHodnotný objekt/ kaplička/ monument/ socha vé podmínky Zdroj-doplňující průzkum a rozbor, stanoveny prostoroHodnotný strom vé podmínky Zdroj- stávající ÚPNSÚ a zkoordinováno se sousedními Územní systém ekologické stability (ÚSES) obcemi Les zvláštního určení Nebyl v ÚAP vymezen Vzdálenost 50 m od okraje lesa Zdroj - ÚAPo Sledovaný jev nebyl upřesněn nad katastrální mapou, Investice do půd - meliorace limit byl upraven dle skutečného stavu


LIMIT – VEŘEJNÝ ZÁJEM Vodní zdroj povrchové, podzemní vody včetně ochranných pásem Území určené k rozlivům povodní Technologický objekt zásobování vodou včetně ochran2 ného pásma Vodovodní síť včetně ochranného pásma Technologický objekt odvádění a čištění odpadních vod včetně ochranného pásma Síť kanalizačních stok včetně ochranného pásma Elektrická stanice včetně ochranného pásma Nadzemní a podzemní vedení elektrizační soustavy včetně ochranného pásma Elektronické komunikační zařízení včetně ochranného pásma Komunikační vedení včetně ochranného pásma Rychlostní silnice včetně ochranného pásma Silnice I. třídy včetně ochranného pásma Silnice II. Třídy včetně ochranného pásma Silnice III. Třídy včetně ochranného pásma Místní a účelové komunikace Letiště včetně ochranných pásem Cyklostezka, cyklotrasa, hipostezka a turistická stezka Ochranné pásmo hřbitova, krematoria

VYHODNOCENÍ A KOORDINACE Sledovaný jev nebyl upřesněn nad katastrální mapou, limit byl upraven dle skutečného stavu Zdroj – doplňující průzkum a rozbor, vymezena plocha údolní nivy, která je zároveň územím k rozlivům Zdroj - ÚAPo Zdroj - ÚAPo Zdroj – návrh ÚP Zdroj – návrh ÚP Zdroj - ÚAPo Zdroj - ÚAPo Zdroj - ÚAPo Zdroj - ÚAPo Doplňující průzkum – vymezení nad katastrální mapou jako polygon Doplňující průzkum – vymezení nad katastrální mapou jako polygon Doplňující průzkum – vymezení nad katastrální mapou jako polygon Doplňující průzkum – vymezení nad katastrální mapou jako polygon Zdroj – platný ÚP a aktuální katastrální mapa Zdroj - ÚAPo Zdroj - ÚAPo Doplňující průzkum – vymezení nad katastrální mapou jako polygon Navržena v ÚP

Zastavitelná plocha 2 Další dostupné informace, např. Průměrná cena m stavebního pozemku v členění podle katastrálních úzeVyjmenovány v podkladech 2 mí, průměrná cena m zemědělské půdy v členění podle katastrálních území Fialově jsou vyznačeny sledované jevy, které jsou limitem a byly bez úprav a upřesnění převzaty do ÚP. Požadavky právních předpisů a veřejných zájmů jsou respektovány.

F.2

2

NÁVRH A VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNÝCH ZÁJMŮ V ÚP

OP vodních zdrojů (Zdroj: ÚP VÚC Střední Polabí) rozloha v ha

pásmo okres

obec

0,5567

I

Kutná Hora

Miskovice

0,1256

I

Kutná Hora

Miskovice

35,6354

II

Kutná Hora

Miskovice

0,6756

II

Kutná Hora

Miskovice

OP vodních zdrojů v obci Miskovice


F.2.1

HRANICE ÚDOLNÍ NIVY

CHARAKTERISTIKA ÚZEMÍ Část území zásadně významná pro ekologii, geomorfologii, vodní režim povrchových vod a esteticky hodnotnou část krajiny. Cílem ochrany je zajistit dlouhodobý, relativně nerušený vývoj přírodních společenstev, obnovu luk a pastvin a zachování inundační funkce v území. Jejich zachování podmiňuje stabilizaci a obnovu retenční schopnosti krajiny. Na území platí zároveň všechny limity využití území, vyplývající z obecně platných předpisů a limity stanovené v závazné části územního plánu. PŘÍPUSTNÉ VYUŽITÍ ÚZEMÍ, ČINNOSTI A STAVBY I.

údržba a ochrana chráněných prvků přírody;

II.

údržba a ochrana chráněných kulturních a technických památek;

III.

údržba a ochrana technického zařízení (např. vysokého vedení, ČOV, čerpacích stanic);

IV.

nová výstavba staveb na vodních tocích a staveb technického zařízení;

V.

výstavba účelových a turistických pěších cest; bez umělého zvyšování terénu nebo jiných překážek odtoku vody a bránících záplavě

VI.

revitalizace říčních toků

VII. zakládání zahrad bez umělého zvyšování terénu nebo jiných překážek bránících záplavě NEPŘÍPUSTNÉ VYUŽITÍ ÚZEMÍ, ČINNOSTI A STAVBY I.

nové stavby pro bydlení, výrobu, rekreaci, dopravu, těžbu

II.

úpravy terénu, které mohou ovlivnit vodní režim území nebo zvyšují uměle terén

F.2.2

LOKÁLNÍ BIOKORIDOR

HLAVNÍ VYUŽITÍ: Část území zásadně významná pro stabilitu krajiny. Cílem ochrany je zajistit dlouhodobý, relativně nenarušený vývoj přírodních společenstev. Jejich přirozený vývoj podmiňuje dlouhodobou ekologickou stabilitu. PŘÍPUSTNÉ VYUŽITÍ ÚZEMÍ, ČINNOSTI A STAVBY; I.

údržba a ochrana chráněných prvků přírody;

II.

údržba a ochrana chráněných kulturních památek;

III.

údržba a ochrana technického zařízení (například vysokého vedení);

IV.

nová výstavba staveb na vodních tocích a staveb technického zařízení;

V.

výstavba účelových a turistických pěších cest;

VI.

revitalizace říčních toků;

NEPŘÍPUSTNÉ VYUŽITÍ ÚZEMÍ, ČINNOSTI A STAVBY; stavby pro bydlení, výrobu, rekreaci, dopravu a těžbu; úpravy terénu, které mohou ovlivnit vodní režim území; oplocení pozemků neprůchodnou zábranou pro drobná zvířata, bez podezdívky

F.3

F.3.1

VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU S CÍLY A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ URBANISTICKY HODNOTNÉ ÚZEMÍ DOKLADUJÍCÍ HISTORICKÝ VÝVOJ OBCE


I. Rozbor se zaměřuje na urbanismus - charakteristické venkovské jádro obce a zbytky lidové architektury s hospodářskými stavbami včetně technických a výrobních objektů spjaté v minulosti s intenzívní zemědělskou činností. Rozbor definoval dochované celky zemědělských usedlostí, původní hranici zastavěnosti a charakter zástavby vně této hranice. Při rozboru byly zohledněny stavební a uliční čáry. II. Areály hospodářských usedlostí jsou původně určené pro zemědělskou hospodářskou činnost s bydlením. Vždy část areálu tvoří dvůr (zpevněný povrch) a zahrada. V obcích se nachází i areály s novou nebo dostavěnou zástavbou, která ale nijak zvlášť nenarušuje celkový historický charakter obce a její urbanistickou strukturu. III. Veřejné prostory jsou v blízkém okolí zachovalých hodnotných areálů, nachází se na nich většinou malá kaplička, křížek, nebo památný strom. Tyto veřejné prostory jsou charakteristické pro historický vývoj obce a dotvářejí urbanistický charakter jednotlivých obcí. Při přestavbách a modernizacích je třeba pro zachování původního rázu centra zachovávat původní objemy staveb a strukturu zemědělských areálů. IV. Ochrana hodnot je zajištěna podmínkami prostorového uspořádání v rámci regulativů.

ZOBRAZENÍ JEDNOTLIVÝCH HODNOTNÝCH ÚZEMÍ: OBEC PŘÍTOKY


OBEC MISKOVICE

OBEC MEZHOLEZY


OBEC HOŘANY

OBEC BYLANY

I. ÚAP K. H. URBANISTICKÉ HODNOTY VYBRANÝCH SÍDEL • Miskovice: Sídlo na průtahu I/2 – převážně jižní svah – jižně v údolí jádro zástavby, na protisvahu velký zemědělský areál pohledově dominuje • Přítoky: Původní sídlo severně od silnice I/2 – rostlá zástavba velkých statků – uplatňuje se jako výrazné panorama pro pohledy od západu. Navazuje nová výstavba severně od silnice I/2 – od jihu pohledově příznivá • Bylany: Původní zástavba tvoří převážně statky dvorového typu – husté zastavění. Zaniklé zemědělské funkce zástavby se mění na objekty a plochy bydlení


•

F.3.2

Hořany: Malé venkovské sídlo ulicového typu, rostlé ve svahu pod pramenem Hořanského potoka. Příznivá konfigurace objektů, prostranství a přírodních prvků.

OCHRANA NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ

Ochrana nezastavěného území a jeho hodnot je odůvodněna v kpt. C.6. Jedná se zejména o ochranu krajinného rázu a ochranu potenciálních ploch údolních niv nebo stávajících údolních niv.

F.4

VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ

ÚP je v souladu se stavebním zákonem č.183/2006, jeho novelou 350/2012 a vyhláškami 501/2006 a č. 458/2012.

F.5

VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ

Bude doplněno po společném jednání.

G

VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ

číslo lokality ve schématu Hořany A

stručné znění požadavku obce

Vyhodnocení splnění požadavků zadání

Plocha pro bydlení

Hořany B

Plocha pro bydlení

Hořany C

Plocha pro bydlení

Hořany D

Plocha pro bydlení a plocha pro sport TJ START Hořany

Hořany E

Plocha pro bydlení

Hořany F

Plocha pro bydlení

Požadavku bylo vyhověno. Část plochy je navržena jako plocha bydlení a část plochy jako zahrady v obytné zóně. Požadavku bylo vyhověno. Část plochy je navržena jako plocha bydlení a část plochy jako zahrady mimo zastavěné území. Požadavku bylo vyhověno. Část plochy je navržena jako plocha bydlení a část plochy jako zahrady v obytné zóně. Spodní část pozemků sousedících s plochou je nezastavitelná z důvodu ochrany údolních niv a ÚSES. Požadavku bylo vyhověno. V návrhu byla navržena účelová komunikace k zajištění obslužnosti plochy sportu. Požadavku bylo vyhověno. Pro přístup do území byla navržena místní komunikace dle parametrů ČSN. Dále je pak část plochy navržena jako plocha bydlení a část plochy jako zahrady v obytné zóně. Bydlení je už realizováno

Hořany H

Plocha pro sport TJ START Hořany Požadavku bylo vyhověno. Část plochy je navrp.č. 497, 364, 365, 398, k.ú. Hořany pro žena jako plocha bydlení a část plochy jako bydlení zahrady v obytné zóně.


číslo lokality ve schématu Přítoky CH



Plocha pro bydlení

Požadavek byl dodatečně zrušen majiteli.

Přítoky I

Plocha pro jezdecké kolbiště

Přítoky J

Plocha pro bydlení

Přítoky P4

Zajištění průchodnosti území pro místní komunikaci a technickou infrastrukturu

Požadavku bylo vyhověno. V návrhu byla navržena účelová komunikace k zajištění obslužnosti plochy. Požadavku bylo vyhověno. Část plochy je navržena jako plocha bydlení a část plochy jako zahrady v obytné zóně. Byly stabilizovány a propojeny místní komunikace a zeleň v tomto území. Plocha z platné ÚPD obce. Území bylo prověřeno a řešeno v rámci požadavku J pro bydlení s návrhem propojovací komunikace.

číslo lokality ve schématu Miskovice K



Miskovice L

Plocha pro rekreační a sportovní využití Požadavku bylo vyhověno částečně . Plocha je sdružení pro hiposport navržena v rámci ploch rekreace. Plocha pro dostavbu skladových proPožadavku bylo vyhověno.


Miskovice M

Miskovice N

Miskovice P Miskovice R

Miskovice Q Miskovice P1 Miskovice P3

storů, přípravu materiálu a montáž – zadání stávající firmy a další plochy pro výrobu i bydlení Plocha pro bydlení Požadavku bylo vyhověno. Část plochy je navržena jako plocha bydlení a část plochy jako zahrady v obytné zóně. Pro zajištění dobré dopravní obslužnosti bylo navrženo rozšíření místní komunikace. Plocha pro bydlení a drobné služby a Požadavku bylo vyhověno. Část plochy je navrprovozovny žena jako plocha bydlení a část plochy jako zahrady v obytné zóně. Plocha pro parkování zemědělské Požadavku bylo vyhověno. techniky Plocha pro bydlení. Další záměry v Požadavku bylo vyhověno částečně. Návrh území se vylučují (fotovoltaická eleknašel optimální řešení s požadavky ochrany trárna, les) z důvodu střetů využití krajiny a dle vyhodnocení SEA. ploch s VKP Plocha pro hřiště pro letecké modely Požadavku bylo vyhověno. Plochy pro bydlení popř. venkovské bydlení Plocha údolní nivy, určená pro rozliv vodoteče nezastavitelná

Plocha z platné ÚPD obce. Požadavku bylo vyhověno. Plocha z platné ÚPD obce. Požadavku nebylo v návrhu vyhověno. Plocha leží v údolní nivě a je zde proto ochrana pro rozliv potoka.


číslo lokality ve schématu Bylany S



Plocha pro autokempink se sociálním zařízením a zázemím

Požadavku bylo vyhověno. Plocha je zařazena mezi plochy pro rekreaci a sport v nezastavěném území. Požadavku bylo vyhověno. Část plochy je navržena jako plocha bydlení a část plochy jako zahrady v obytné zóně. V rámci plochy byla navržena obslužná místní komunikace. Požadavku bylo vyhověno.

Bylany T

Plocha pro bydlení

Bylany U

Plocha pro místní hřiště

Bylany V

Plocha pro 2 chaty – objekty pro rodinnou rekreaci

Požadavku vyhověno nebylo. Území pro rodinou rekreaci bylo navrženo ke stabilizaci a nové plochy k zástavbě nejsou navrženy zejména z důvodu kvality technické infrastruktury.


číslo lokality ve schématu Mezholezy X



Plocha pro bydlení

Mezholezy Y

Plocha pro bydlení

Požadavku bylo vyhověno. Část plochy je navržena jako plocha bydlení a část plochy jako zahrady mimo zastavěné území. Požadavku bylo vyhověno částečně. Část plochy je navržena jako plocha bydlení a část plochy jako zahrady mimo zastavěné území. Požadavku bylo vyhověno.

Mezholezy Z

Zemědělská výroba a služby kombinované s ubytováním (pension) Mezholezy AA Plocha pro bydlení

Požadavku vyhověno nebylo. Území je vyhodnoceno jako nevhodné pro další zastavování, bylo navrženo pro průchod územního systému ekologické stability (ÚSES) obcí a odtok dešťových vod.

Schéma - černě je zobrazeno zastavěné území a červeně požadavky.


H

ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚP NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ

H.1

VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚP NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

Vyhodnocení bylo provedeno na základě požadavku Středočeského kraje vyjádřeném v koordinovaném stanovisku k návrhu zadání územního plánu č. j. 181608/2011/KUSK ze dne 12. 10. 2011, jež měnilo koordinované stanovisko č. j 131546/2010/KUSK ze dne 13. 9. 2010 S ohledem na koordinovaný postup zpracování vyhodnocení a návrhu územního plánu, nepředkládá vyhodnocení taková opatření, jež by zásadním způsobem měnila návrh územního plánu (mnohá opatření se stala již dříve na základě pracovních jednání součástí hodnocené verze návrhu územního plánu). přehled opatření navržených ke snížení negativních vlivů: I.

vyhodnocení -Stávající zástavba Miskovic podél komunikace je v návrhu doplněna o plochu ZM4. Na základě modelového výpočtu je předpokládán dosah izofony 50 dB (pro noční dobu) do vzdálenosti cca 10 m od krajnice komunikace. V tomto prostoru by neměly být umisťovány novostavby pro bydlení. opatření v ÚP – v ÚP jsou podél komunikace v místech, kde dosud není zástavba a území je v ploše zastavitelné nebo v zastavěném území, navržena plocha zahrad – index BZ

II. vyhodnocení -Obdobné ustanovení platí pro plochy SO1 v Přítokách při výjezdu z obce směrem na Miskovice. S ohledem na šířkové uspořádání by bylo vhodné plochu pro bytovou výstavbu nerozvíjet nebo další rozvoj vázat na výstavbu přeložky Iú2 v úseku vymezené územní rezervy. Umístění staveb vyžadujících splnění hlukových hygienických limitů na ploše po levé straně při vjezdu do Přítok mělo být podmínečně přípustné, podmínkou je v rámci územního řízení pro umístění staveb, jejichž venkovní prostor je dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb. chráněn před hlukem, doložit splnění hlukových hygienických limitů. Jako hlavní nebo přípustné využití je doporučeno uvedeno využití nevyžadující splnění hlukových hygienických limitů ve smyslu nařízení vlády č. 272/2011 Sb., tzn., že toto území by nemělo být primárně určeno pro bydlení v rodinných domech.


opatření v ÚP v podmínkách využití území -Plochy SO1, které jsou navrženy podél komunikace mají v Přítokách a Miskovicích stanovenou podmínku: •

Na území Miskovic nejsou povolovány novostavby pro bydlení v rámci SO1 do doby realizace obchvatu Miskovic silnice I/2.

•

Na území Přítok nejsou povolovány novostavby pro bydlení v rámci SO1 do doby realizace obchvatu silnice I/2 severně Přítok, navržené v ÚP jako územní rezerva.

III. vyhodnocení -Pro výstavbu na všech plochách musí být přijata taková opatření, jež zamezí nárůstu maximálních průtoků v recipientech. Takovými opatřeními jsou např. zasakování, odpařování, retence a řízené vypouštění nebo kombinace těchto opatření. opatření v ÚP v podmínkách využití území -Dešťové vody budou v max. míře vsakovány do terénu a likvidovány na pozemcích. Stavební povolení budou respektovat tuto podmínku návrhu pro ÚR řešením povrchů na pozemku s max. vsakovacím efektem a stanoveným % zastavěnosti plochy. Likvidace dešťových vod bude součástí následného projektu pro územní řízení. IV. vyhodnocení -Podmínkou pro novou bytovou výstavbu na nových plochách je napojení na vodovod opatření v ÚP – v podmínkách využití území a koncepci technické infrastruktury V. vyhodnocení -Pro plochu Z9 dle ZČÚ je stanovena podmínka pořadí změn v území – výstavbě rodinných domů na ploše musí předcházet vybudování dešťové kanalizace a odvod vod do vodoteče (za splnění podmínky nezvýšení extrémních průtoků), popř. napojení na dešťovou kanalizaci Kutné Hory. Návrh odvodu dešťových vod musí zahrnovat odvod i z dalších souvisejících ploch z povodí. opatření v ÚP v podmínkách využití území- v podmínkách využití území jsou stanoveny podmínky pořadí změn ; v navržené koncepci technické infrastruktury jsou vymezeny 2 zařízení pro odtok dešťových ploch v Mezholezích (návrh veřejně prospěšné stavby T-MZ1)a Přítokách stanovením pořadí změn VI. vyhodnocení -Doplnění liniové zeleně při východní hranici zemědělského areálu v Miskovicích opatření v ÚP – navržená plocha doprovodné zeleně v zastavěném území po obvodu areálu VII. vyhodnocení -Doporučeno je začlenění plochy Z9 v Přítokách do krajiny pomocí výsadby krajinné zeleně – doplnění cesty do Kutné Hory (směrem Ku Ptáku) o liniovou zeleň a dosadbu zeleně na severovýchodní hranici plochy Z9. opatření v ÚP navržena plocha doprovodné zeleně podél komunikace, která bude zároveň protierozní opatření VIII. vyhodnocení -Podmínkou pro vymezení plochy Z22 v Bylanech je vymezení pásu zeleně v místech, kde se historicky nacházel opatření v ÚP navržena plocha doprovodné zeleně IX. vyhodnocení -Nevymezovat plochu ZM5 v Miskovicích v navržené poloze z důvodu střetu s ochranou krajinného rázu. Prostor směrem k Vysoké využít pro výstavbu maximálně v pásu odpovídajícímu propojení plochy Z1 a Z2. opatření v ÚP plocha navržena dle požadavku vyhodnocení místa krajinného rázu. Požadavek obce byl proto splněn jen částečně. V případě požadavku na rozsáhlejší zástavbu pro bydlení by bylo nutné v součinnosti s další etapou ÚP navrhnout studii zástavby s prověřením vlivu na místo krajinného rázu anebo návrhem podmínek prostorové regulace v regulačním plánu Závěrem provedeného vyhodnocení je výrok, že navržený způsob využití území (tj. navržená koncepce využití krajiny a urbanistická koncepce) je z hlediska environmentálního pilíře udržitelného rozvoje přijatelný. Návrh územního plánu je doporučen ke schválení

H.2

VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚP NA VYVÁŽENOST VZTAHU PODMÍNEK PRO SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOST A HOSPODÁŘSKÝ ROZVOJ


ZÁVADY A JEJICH ŘEŠENÍ V ÚP Vyhodnocení -ve východní části katastru poddolovaná území opatření v ÚP - jsou v nezastavěném území a nemají vliv na návrh ÚP

I.

II. Vyhodnocení - zatrubněné úseky Bylanky opatření v ÚP – navržena revitalizace toku. Navrženo odtrubnění III. Vyhodnocení - zatrubněný tok a závlahové trubní řady na SZ a V od Hořan opatření v ÚP – navržena revitalizace toku index RO IV. Vyhodnocení - některé údolní nivy zaniklé opatření v ÚP – navržena obnova a revitalizace s ochranou před zastavěním a terénními úpravami. Navrženy plochy pro ochranu údolních společenství a obnovu niv v území kde je potenciál pro obnovu a ochranu. V. Vyhodnocení - na území obce Miskovice není vybudovaný systém kanalizace pro veřejnou potřebu. Splaškové vody jsou zachycovány v bezodtokých jímkách a vyváženy na zemědělské pozemky. Dešťové vody jsou z části obce odváděny dešťovou kanalizací z betonových trub do místní vodoteče opatření v ÚP – navržena koncepce odkanalizování a koncepce nakládání s dešťovými vodami. Koncepce je navržena dle podkladu obce. VI. Vyhodnocení - svažité území nad údolím vodotečí je náchylné k erozi opatření v ÚP – navržena opatření ke snížení vodní eroze . VII. Vyhodnocení -sídlo Bylany je zásobováno z domovních studní. Vydatnost studní je dostatečná, kvalita vody na hranici únosnosti. V obci je jedna veřejná studna. V části obce je vybudován vodovod pro veřejnou potřebu, který je napojen na skupinový vodovod Kutná Hora. opatření v ÚP - ÚP navrhuje zastavěné území napojit na veř. vodovod jako podmínku pro další rozvoj rezidenční funkce

STŘETY • Mokré louky vs. odvodnění • Plochy meliorací vs. ochrana přírody • Rozvojové plochy na ZPF 1. třídy ochrany • Rozvojové záměry obce v sídlech bez infrastruktury • Návrh KPÚ s podmínkami pro prostorové uspořádání (nevhodně členěné pozemky ZPF předjímající parcelaci bez velikosti parcel nutných pro vhodné urbanistické řešení) opatření v ÚP - Střety byly v rámci návrhu řešeny. Navržená koncepce rozvoje pilíře sociální soudržnosti a hospodářského rozvoje je silně spjata s rozvojem Kutné Hory. Územní plán v rámci řešeného území připravuje rozvoj pro tuto koncepci dostatečně.

I

I.1

VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA PŮDNÍ FOND PUPFL

ÚP nezabírá žádný lesní půdní fond. Lesní plochy jsou součástí ÚSES.

I.2 I.

II.

ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND Vyhodnocení tvoří samostatná grafická příloha v měřítku 1 : 5000 - výkres č. 6, textový komentář a tabulkové přehledy, které jsou součástí textu. Vyhodnocení je zpracováno tak, že umožňuje posoudit urbanistické řešení z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu. V grafické příloze je vyznačena hranice a plocha zastavěného území k datu 10/2011. Vyhodnoceny jsou ty plošné a liniové urbanistické záměry, které jsou umístěny vně i uvnitř hranice zastavěného území.


V tabulkách je uveden přehled jednotlivých lokalit návrhového období z hlediska dotčených druhů (kultur) pozemku. Dále je z tabulky patrné navržené funkční využití, které je podrobněji charakterizované v ostatních kapitolách textu Návrhu. V tabulkových přehledech jsou seřazeny jednotlivé lokality urbanistického řešení s uvedením výměr dotčených kultur a zemědělská půda je charakterizována stupněm třídy ochrany, který zatřiďuje BPEJ v daném klimatickém regionu do 5ti stupňů. Hodnocení má klesající tendenci. BPEJ zařazené do stejné třídy jsou srovnatelné v celé ČR. Toto kritérium se využívá zejména v případech, že je v řešeném území více klimatických regionů a je potřebné vzájemně porovnat pozemky zemědělské půdy v rozdílných přírodních podmínkách. Urbanistické řešení zabírá: celkem 36,85 ha Z toho celkem převzaté ze změny ÚPNSÚ 14,67 ha Z toho celkem nový zábor v návrhu UP 22,18 ha

III.

IV.

V rámci ÚAP byly vymezeny limity ochrany přírody, ochrany ZPF a vodního režimu Urbanistický rozvoj není navržen na plochy vymezeného ÚSES. To dokumentuje hlavní výkres a koordinační výkres, ve kterých je zakreslena urbanistická koncepce. Urbanistické řešení je charakterizováno a zdůvodněno v části zprávy týkající se urbanistické koncepce a rozvoje urbanistických funkcí. Proto již v této kapitole nejsou informace opakovány. V katastrálním území nejsou provedeny komplexní pozemkové úpravy (KPÚ).

I. II.

III.

TABULKA Č.1

PŘEHLED LOKALIT ZÁBORŮ URBANISTICKÉHO ŘEŠENÍ DLE BPEJ Označení lokality Z1 Z2 Z3 Z4

Funkční využití

B1 - nízkopodlažní bydlení B1 - nízkopodlažní bydlení MK – místní komunikace B1 - nízkopodlažní bydlení B1 - nízkopodlažní bydlení

Z5

MK – místní komunikace UKN – účelová komunikace

Z6

B1 - nízkopodlažní bydlení

Z7 Z8 Z9 Z10 Z11

B1 - nízkopodlažní bydlení B1 - nízkopodlažní bydlení BZ – zahrady v obytné zóně BZ – zahrady v obytné zóně B1 - nízkopodlažní bydlení

Z12

S1 – silnice 1. třídy

Z13 Z14

V - výroba B1 - nízkopodlažní bydlení B1 - nízkopodlažní bydlení BZ – zahrady v obytné zóně B1 - nízkopodlažní bydlení B1 - nízkopodlažní bydlení SO6 - smíšené území rekreace a hiposportu B1 - nízkopodlažní bydlení B1 - nízkopodlažní bydlení MK – místní komunikace

Z15 Z16 Z17 Z18 Z19 Z20

Kód BPEJ

Třída ochrany

Plocha (ha)

ZPF

21000 31000

I. I.

51010

I.

0,16

0,16

51010 51010 31010 51000 51010 31010 51000 51010 31010 31010 31010 31010 31010 51000 51010 51000 51000

I. I. II. I. I. II. I. I. II. II. II. II. II. I. I. I. I.

0,11 0,06

0,11 0,06

0,07 0,10 0,16 0,34 0,49 3,13 0,03 1,11 0,52

0,07 0,10 0,16 0,34 0,49

51000

I.

1,01

1,01

51000 51000

I. I.

0,46 0,09

0,46 0,09

52911

II.

0,62

0,62

52911

II.

2,69

2,69

52911

II.

0,90

0,90

0,30

0,06

0,40

3,16 1,11 0,52


Označení lokality Z21 Z22 Z23 Z24 Z25 Z26

Z27 Z28 Z29 Z30 Z31

Funkční využití R1 – sportovní a rekreační plochy SO1 – smíšené venkovské území B1 - nízkopodlažní bydlení BZ – zahrady v obytné zóně B1 - nízkopodlažní bydlení MK – místní komunikace B3 - bydlení MK – místní komunikace B3 - bydlení MK – místní komunikace UK – účelová komunikace v sídle B3 - bydlení BZ – zahrady v obytné zóně DZ – nelesní zeleň MK – místní komunikace UKN – účelová komunikace R1 – sportovní a rekreační plochy SO5 – výrobní areál DZA – plochy nelesní zeleně v sídlech SO1 – smíšené venkovské území MK – místní komunikace UK – účelová komunikace v sídle

Kód BPEJ

Třída ochrany

Plocha (ha)

ZPF

52911 52911 51000 55800 51000 52954 51000 52911

II. II. I. II. I. V. I. II.

0,42 0,46 1,02 0,23 1,11 0,01

0,42 0,46

51000

I.

1,40

1,40

52911

II.

5,38

5,38

51000 51000

I. I.

0,10 1,10

0,10 1,10

51000

I.

1,10

1,10

51010

I.

0,28

1,25 1,12 1,14

0,28

Z32

SO1 – smíšené venkovské území

51000

I.

0,44

0,44

Z33


51000

I.

0,30

0,30

Z34


51000

I.

0,14

0,14

Z35


Z36

UKN – účelová komunikace

51000 51010 51000 51010 55800 56701

I. I. I. I. II. V.

0,04 0,20 0,08 0,04 0,01 0,02

Z38

MK – místní komunikace

52911

II.

0,02

Z40 Z41 Z42

B1 - nízkopodlažní bydlení BZ – zahrady v obytné zóně B1 - nízkopodlažní bydlení R1 – sportovní a rekreační plochy TI – plochy pro technické zařízení

51000 55800 51000

Z43

UKN – účelová komunikace

Z44

B1 - nízkopodlažní bydlení B1 - nízkopodlažní bydlení BZ – zahrady v obytné zóně MK – místní komunikace UKN – účelová komunikace B1 - nízkopodlažní bydlení MK – místní komunikace B1 - nízkopodlažní bydlení BZ – zahrady v obytné zóně B1 - nízkopodlažní bydlení BZ – zahrady v obytné zóně R1 – sportovní a rekreační plochy TI - čistička odpadních vod

Z39

Z45 Z46 Z47 Z48 Z49 Z50 Z51

I. 0,30 II. 0,01 I. 0,10 Pouze nezemědělská půda Pouze nezemědělská půda 55800 II. 0,05 51010 I. 0,01 51010 I. 0,85

0,24

0,15 0,02 0,31 0,10

0,06 0,85

51010

I.

1,00

1,00

52911

II.

0,01

0,01

52911

II.

0,23

0,23

52911

II.

0,14

0,14

52911

II.

0,09

0,09

51000

I. 0,51 Pouze nezemědělská půda

0,51


Označení lokality

Funkční využití

Kód BPEJ

Třída ochrany

Plocha (ha)

ZPF

Z52

SO1 – smíšené venkovské území 51000 I. 0,45 0,45 SO1 – smíšené venkovské území Z53 52911 II. 0,19 0,19 BZ – zahrady v obytné zóně B1 - nízkopodlažní bydlení Z54 BZ – zahrady v obytné zóně 52911 II. 0,25 0,25 UK – účelová komunikace v sídle SO1 – smíšené venkovské území Z55 BZ – zahrady v obytné zóně 52911 II. 0,61 0,61 UK – účelová komunikace v sídle Z56 B1 - nízkopodlažní bydlení 51000 I. 0,09 0,09 Z57 SO1 – smíšené venkovské území 51010 I. 0,25 0,25 DV – plochy objektů dopravní vybaveZ58 Pouze nezemědělská půda nosti Z toho celkem zábory v platné ÚPD obce, dosud nerealizované 14,67 Z toho celkem zábory ÚP

22,18

CELKEM

36,85

TABULKA Č. 2

PŘEHLED LOKALIT URBANISTICKÉHO ŘEŠENÍ DLE DOTČENÝCH KULTUR V HA. Lokalita Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 Z10 Z11 Z12 Z13 Z14 Z15 Z16 Z17 Z18 Z19 Z20 Z21 Z22 Z23 Z24 Z25

Orná

Zahrada,

půda

sad 0,30

Trvalý travní porost

0,16 0,11 0,06 0,06 0,40 0,07 0,10 0,16 0,34 0,49 3,16 1,11 0,52 1,01 0,46 0,09 0,62 2,69 0,90 0,42 0,46 0,93 1,12 1,14

0,32

Zemědělská

Ostatní

Celkem

půda 0,30 0,16 0,11 0,06 0,06 0,40 0,07 0,10 0,16 0,34 0,49 3,16 1,11 0,52 1,01 0,46 0,09 0,62 2,69 0,90 0,42 0,46 1,25 1,12 1,14

plochy

plochy 0,30 0,16 0,11 0,06 0,16 0,40 0,07 0,10 0,16 0,34 0,49 3,24 1,11 0,54 1,01 0,46 0,09 0,62 2,69 0,90 0,42 0,46 1,25 1,33 1,14

0,10

0,08 0,02

0,21


Lokalita Z26 Z27 Z28 Z29 Z30 Z31 Z32 Z33 Z34 Z35 Z36 Z38 Z39 Z40 Z41 Z42 Z43 Z44 Z45 Z46 Z47 Z48 Z49 Z50 Z51 Z52 Z53 Z54 Z55 Z56 Z57 Z58 CELKEM

Orná

Zahrada,

půda 1,40 5,38

sad

Trvalý travní porost

0,10 1,10 1,10 0,28 0,44 0,30 0,14 0,24 0,12

0,03 0,02 0,31 0,10

0,98 0,01 0,14 0,14 0,09 0,51

0,02 0,84 0,02

0,04 0,01

0,09

0,45 0,19 0,25 0,52 0,09 0,25

26,10

0,09

5,11

1,78

Zemědělská

Ostatní

Celkem

půda 1,40 5,38 0,10 1,10 1,10 0,28 0,44 0,30 0,14 0,24 0,15 0,02 0,31 0,10

plochy

0,05

plochy 1,40 5,38 0,10 1,10 1,10 0,28 0,48 0,33 0,19 0,24 0,20 0,02 0,31 0,10 0,20 0,07 0,09 0,85 1,00 0,04 0,23 0,19 0,13 0,53 0,06 0,45 0,42 0,25 0,81 0,09 0,25 0,05

1,56

34,55

0,06 0,85 1,00 0,01 0,23 0,14 0,09 0,51 0,45 0,19 0,25 0,61 0,09 0,25

32,99

0,04 0,03 0,05 0,05

0,20 0,07 0,03

0,03 0,05 0,04 0,02 0,06 0,23 0,20

LOKALITY REVITALIZACE - PLOCHY OSTATNÍ NA PŮDNÍ FOND Výrobní plochy a sklady západně od zastavěného území a plocha služeb a občanské vybavenosti severně od zastavěného území. Celková výměra 2,04 ha. ÚP navrhuje využití na zemědělskou půdu.

J

SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ CO A POŽÁRNÍ OCHRANY

VYMEZENÍ ZÁPLAVOVÝCH, OHROŽENÝCH A OCHRANNÝCH OBLASTÍ V území je vymezena údolní niva, návrh plochy pro retenční opatření. Hranice záplavy není stanovena. Správce toku ZVHS Kutná Hora.

NÁVRH UKRYTÍ OSOB


Ukrytí osob je možné v plochách výroby (V) a občanského vybavení (OV).

NÁVRH UBYTOVÁNÍ EVAKUOVANÝCH OSOB Možnost nouzového ubytování osob v zařízeních s 50 a více lůžky, přehled ubytovacích kapacit. Ubytování evakuovaných osob je možné provizorně v prostorách školky.

HROMADNÁ STRAVOVACÍ ZAŘÍZENÍ A VÝVAŘOVNY V území není takové zařízení navrženo. Provizorně v restauraci – pohostinství v obci.

NÁVRH MÍST SKLADOVÁNÍ MATERIÁLU CIVILNÍ OCHRANY Skladovacím a výdejním místem materiálu CO a humanitární pomoci je OÚ.

NÁVRH ZDRAVOTNICKÉHO ZABEZPEČENÍ OBYVATELSTVA Pro zabezpečení obyvatelstva je k dispozici areál nemocnice v Kutné Hoře. V obci není žádné lůžkové zdravotnické zařízení.

CHARAKTERISTIKA OBJEKTŮ SKLADUJÍCÍCH NEBEZPEČNÉ LÁTKY (z hlediska druhu skladovaných nebezpečných látek a vlivu na okolí) I. Možná havárie na stávající silnici a odtok do potoka. Citlivá oblast zasažení – údolní niva potoka a zdroje MV ČR. II. Trasy přepravy nebezpečných látek jsou všechny silnice na území obce dle mapy ADR III. odpady charakteru N, které budou případně vznikat z provozu v zóně výrobní či z provozu ČOV, musí být odděleně shromažďovány a pravidelně odváženy specializovanou firmou a nezávadně zneškodňovány v zařízení k tomu určeném IV. před vydáním stavebního povolení pro jednotlivé objekty ve výrobní zóně vyjasnit způsob a místo uložení či využití eventuelní přebytkové zeminy, preferovat využití pro rekultivace a terénní úpravy na místě před ukládáním na skládky V. nakládání s odpady za provozu, zejména ve výrobně-obslužné zóně, musí být technicky a organizačně zajištěno tak, aby bylo možno jednotlivé druhy odpadů shromažďovat odděleně podle druhů (zejména recyklovatelné a využitelné odpady) VI. odbyt recyklovatelných či využitelných odpadů (zejm. plasty, papír a lepenka) bude smluvně zajištěn, stejně jako odvoz a nezávadné zneškodňování odpadů charakteru N.

MOŽNOSTI VYVEZENÍ A USKLADNĚNÍ NEBEZPEČNÝCH LÁTEK MIMO HRANICE ZÁSTAVBY Nebezpečné látky likviduje na území obce firma DEKONTA Kladno na biodegradačních plochách. Nejbližší plocha je v Libenici v objektu firmy SHB. Ropné havárie se likvidují na místě firmy ČEPRO Nové Město u Plaňan a spalováním (Bioterm, bývalé KORAMO).

NÁVRH ŘEŠENÍ NOUZOVÉHO ZÁSOBOVÁNÍ OBYVATELSTVA VODOU Území lze zásobovat pitnou vodou z cisterny nebo balenou vodou.

NÁVRH ŘEŠENÍ NOUZOVÉHO ZÁSOBOVÁNÍ ÚZEMÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ, ZDROJE EL. ENERGIE S UVEDENÍM VÝKONU Nouzové zásobování el. energií je možné pouze z generátorů, vodní elektrárna na území obce není.

NÁVRH ODBĚRNÝCH MÍST PRO ZÁSOBOVÁNÍ VODOU K HAŠENÍ POŽÁRŮ Jako zdroj užitkové vody k hašení je možné využívat požární nádrž v sídlech Mezholezy, Miskovice a Bylany.

NÁVRH MÍST PRO DEKONTAMINACI OSOB, ZVÍŘAT, KOLOVÝCH A KOLEJOVÝCH VOZIDEL Pro dekontaminaci lze využít stávající čerpací stanici pohonných hmot, která má zařízení pro usazování nečistot – nejbližší v Kutné Hoře.

NÁVRH PLOCH VYUŽITELNÝCH K ZÁCHRANNÝM LIKVIDAČNÍM, OBNOVOVACÍM PRACÍM A PŘEŽITÍ OBYVATELSTVA Plochy jsou vázány na základní komunikační systém obce. Pro tyto potřeby mohou sloužit prostory u OÚ.

NÁVRH MÍST A PLOCH PRO ŘEŠENÍ BEZODKLADNÝCH POHŘEBNÍCH SLUŽEB Pohřební služby lze realizovat na stávajícím hřbitově.

NÁVRH PLOCH PRO LIKVIDACI UHYNULÝCH ZVÍŘAT V případě havarijního stavu řídí likvidaci okresní nákazová komise dle pohotovostního plánu. Zahraboviště jsou vytipována dle konkrétní situace a hydrologicky posouzena. Sběrná místa: • ulice Třídvorská Kolín, bývalá kafilérie


•

Kafilérie ASAP s.r.o. – věž okres Havlíčkův Brod

POŽADAVKY POŽÁRNÍ OCHRANY I. II. III.

K

Nově navržené lokality budou připojeny na stávající vodovodní síť a na ní budou vysazeny, dle následného projektu pro ÚŘ, hydranty. Dostatečné množství požární vody bude v požárních nádržích stávajících a navržených. Nově navržené lokality rozvoje jsou navrženy s obsluhou z místní nebo účelové komunikace (navržených v parametrech normy pro MK a NK (viz podmínky pro využití území – textová část návrhu). Na všech navrhovaných komunikacích jsou parametry, které umožňují příjezd komunální techniky a její případné otočení.

ZKRATKY

BPEJ - bonitovaná půdní ekologická jednotka

RD

- rodinný dům

CO

- civilní ochrana

SZ

- stavební zákon č. 183/2006 Sb.

ČOV

- čistírna odpadních vod

TTP

-trvalý travní porost

KUK

-koncepce uspořádání krajiny

TUR

- trvale udržitelný rozvoj

LBC

- lokální biocentrum

ÚAP

- územně analytické podklady

MK

- místní komunikace, v jiné souvislosti

ÚAP

- územně analytické podklady obce

mimoúrovňová křižovatka

ORP

s rozšířenou působností

MŠ

- mateřská škola

ÚP

- územní plán

NP

- nadzemní podlaží

ÚPD - územně plánovací dokumentace

OP

- ochranné pásmo

ÚR

- územní rozhodnutí

ORP

- obec s rozšířenou působností

ÚŘ

- územní řízení

OV

- občanské vybavení

ÚSES - územní systém ekologické stability

PÚR

- politika územního rozvoje ČR

VPS

- veřejně prospěšné stavby

ZÚR

- zásady územního rozvoje

ČR

L

ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚP A POČTU VÝKRESŮ

I.

Návrh územního plánu obsahuje počet listů udaných v zápatí textové části

II.

Grafická část obsahuje 3 výkresy: výkres č. 6 Koordinační výkres výkres č. 7 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu výkres č. 8 Širší územní vztahy

1: 5000 1: 5000 schéma


ÚZEMNÍ PLÁN - NÁVRH ODŮVODNĚNÍ TEXTOVÁ ČÁST

Recommend Documents