ÚZEMNÍ PLÁN LUKAVICE ZMĚNA Č. 1
POŘIZOVATEL:
Městský úřad Žamberk Odbor regionálního rozvoje a územního plánování Masarykovo náměstí 166 564 01 Žamberk
OBJEDNATEL:
obec Lukavice Obecní úřad Lukavice, Lukavice 117, 561 51 Letohrad Zastoupený: Ilona Severová (starostka obce) IČ: 002 79 200 ID DS: pcza3ir
SCHVALUJÍCÍ ORGÁN:
Zastupitelstvo obce Lukavice
PROJEKTANT:
Ing. arch. Jiří Skála, Ph. D. (číslo autorizace ČKA: 01121)
ZHOTOVITEL:
Ing. arch. Ondřej Skála Viniční 44 615 00 Brno tel.: 608 90 99 90 email:
[email protected] IČ: 717 67 134 ID DS: mn3gibq Autorský kolektiv: Ing. arch. Jiří Skála, Ph. D. Ing. arch. Ondřej Skála Ing. Vendula Vašková Ing. Tomáš Měřínský
DATUM ZPRACOVÁNÍ: březen 2016 Změna č. 1 ÚP (územního plánu) Lukavice je zpracována ve formě vydání doplňujícího textu k jednotlivým kapitolám původního textu, případně nových kapitol doplňujících textovou část čistopisu původního návrhu územního plánu vypracovaného v roce 2008. Označení kapitol proto odpovídá původnímu textu. Každá kapitola uvedená v následujícím textu změny č. 1 ÚP Lukavice je pojata jako dodatek, resp. změna stejně označené kapitoly původní. Kapitoly nebo jejich části, které nebylo třeba v rámci provedení požadované změny upravovat, zůstávají platné v původním znění a nejsou v této textové části změny č. 1 ÚP Lukavice zahrnuty. Z toho důvodu není značení kapitol v tomto textu souvislé. Grafická část je zpracována ve formě výkresů ÚP Lukavice s vyznačením a zahrnutím řešených lokalit změny č. 1. ÚP Lukavice. Grafická část odůvodnění obsahuje situační výkres širších vztahů, koordinační výkres a výkres záborů půdního fondu. Obsah a forma výkresu je podáním přizpůsobena grafickému vyjádření schváleného územního plánu Lukavice a doporučenému metodickému zpracování vydaného MMR ČR v prosinci roku 2014.
A. NÁVRH ZMĚNY Č. 1 Zastupitelstvo obce Lukavice příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, za použití § 43 odst. 4 a § 55 odst. odst. 2 stavebního zákona, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve spojení s ustanovením § 188 odst. 3 a 4 stavebního zákona vydává tuto Změnu č. 1 Územního plánu Lukavice, vydaného Zastupitelstvem obce Lukavice dne 25. 11. 2008 usnesením č. 25/11/08. Uvedená územně plánovací dokumentace se mění takto:
1 VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Ruší se první dva odstavce. Doplňuje se následující text: Zastavěné území vymezené územním plánem k 30. 11. 2007 bylo Změnou č. 1 ÚP Lukavice prověřeno a revidováno. Aktualizovaná hranice je vymezena k 31. 12. 2014. Vyznačena je ve všech ucelených výkresech v souladu s platnou legislativou. Hranice zastavěného území v místech, kde nedošlo k podstatným změnám, většinou kopíruje hranici intravilánu, rozšířena byla v místech nově realizované zástavby s nově postavenými rodinnými domy dle platného ÚP Lukavice. Řešené území je vymezeno katastrálním územím Lukavice v Čechách (688860)
2 KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT Ruší se první odrážka obsahující informace týkající se Územního plánu VÚC Pardubického kraje. Do kapitoly „Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot“ se doplňuje následující text: Celková koncepce rozvoje území obce se řídí potřebami vyplývajícími z Politiky územního rozvoje České republiky (PÚR ČR), ve znění aktualizace č. 1, schválené usnesením vlády České republiky č. 276 dne 15. 4. 2
2015 a požadavky vyplývajícími ze ZÚR Pardubického kraje (ZÚR Pk), ve znění aktualizace č. 1, která nabyla účinnosti 7. 10. 2014.
3 URBANISTICKÁ KONCEPCE VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Ruší se druhá věta prvního odstavce kapitoly „Urbanistická koncepce“ týkající se přeložky komunikace II/310 mimo zastavěné území obce. Do podkapitoly „Urbanistická koncepce“ se za první větu doplňuje následující text: Dle ZÚR Pk není počítáno s vybudováním přeložky komunikace II/310 podél západní hranice zastavěného území obce. Záměr plánované dílčí přeložky této komunikace v jižní části katastrálního území s napojením na katastr Letohrad je ponechán, v upravené navazující a zpřesněné trase. Do odstavce „Seznam funkčních ploch s rozdílným způsobem využití“ se doplňuje následující text: Plocha smíšená nezastavěného území - nepobytová rekreační
NSr
Do odstavce „Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby“ se do tabulky „Zastavitelné plochy“ doplňuje následující text: L1.1
SV
L1.3
SV
L1.4
SV
L1.5
SV
L1.6 L1.7
VZ-R SV
L1.8
SV, ZO
L1.9
SV
L1.10
NSr
L1.11
SV
L1.12
SV
L1.13
SV
Vypuštěno na základě projednání návrhu Jedná se o racionální napojení řešené plochy na plochy již vymezené a určené k výstavbě spolu s bezproblémovou dopravní obslužností a napojením na inženýrské sítě. Lokalita svým uspořádáním a umístěním dotváří ucelenou hranici zastavěného území obce a rozumně využívá vhodné terénní konfigurace pro uvedené požadavky. Lokalita zahrnuje požadavek na změnu funkčního využití z ploch výroby a skladování (drobná a řemeslná výroba) na plochu bydlení v rodinných domech venkovského typu Vypuštěno na základě projednání návrhu Lokalita je využitím pro rozšíření přímo sousedící a navazující návrhové funkční plochy. Požadavky a podmínky vycházejí z daných souvislostí a konkrétního uspořádání spolu s podmínkami uvedenými v současném ÚP. Vypuštěno na základě projednání návrhu V rámci lokality dochází k vymezení území a funkční plochy doposud v rámci ÚP neuplatněné – jedná se o funkční plochu „Nepobytovou rekreační“ a to z důvodu zamýšlené výstavby objektu rozhledny. Lokalita je nesporným pokračováním výstavby bydlení venkovského charakteru a to z důvodu přítomnosti veškeré dostatečné technické infrastruktury. K zařazení této lokality do změny č. 1 ÚP Lukavice došlo z důvodu vypuštění záměru vybudování silničního obchvatu, jehož koridor byl původně vymezen právě v této oblasti. Území lokality je urbanisticky vymezené, funkčně a prostorově stabilní. Dopravní návaznosti a připojovací územně technické podmínky jsou prověřeny; nedochází ke kolizi či zřejmému rozporu s celkovou koncepcí územního rozvoje obce. Území lokality je urbanisticky vymezené, funkčně a prostorově stabilní. Dopravní návaznosti a připojovací územně technické podmínky jsou prověřeny; nedochází ke kolizi či zřejmému rozporu s celkovou koncepcí územního rozvoje obce.
V odstavci „Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby“ se v tabulce „Ostatní návrhové plochy“ vypouští následující text: P2
VL, VD, ZO
Bývalé ZS
Do odstavce „Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby“ se do tabulky „Plochy přestavby“ doplňuje následující text: Lokalita zahrnuje požadavek na změnu funkčního využití z ploch technické infrastruktury (nakládání s odpady), výroby
L1.2
SV, ZO a skladování (drobná a řemeslná výroba) a zeleně ochranné a izolační na plochu bydlení smíšené obytné venkovského typu
L1.14
SV
Lokalita zahrnuje požadavek na změnu funkčního využití z ploch výroby a skladování (lehký průmysl) na plochu bydlení smíšené obytné venkovského typu.
Do odstavce „Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby“ se do tabulky „Ostatní návrhové plochy“ doplňuje následující text: L1.15 L1.16 L1.17 L1.18
NZ-L NZ-L NZ-L NZ-L
Jedná se o plochu, která tvoří náhradu ZPF nově vymezených zastavitelných ploch Jedná se o plochu, která tvoří náhradu ZPF nově vymezených zastavitelných ploch Jedná se o plochu, která tvoří náhradu ZPF nově vymezených zastavitelných ploch Jedná se o plochu, která tvoří náhradu ZPF nově vymezených zastavitelných ploch
3
4 KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY Ruší se text druhého odstavce kapitoly „4.1.1 Silniční doprava“ týkající se přeložky komunikace II/310 vycházející z ÚP VÚC Pardubického kraje Do kapitoly „4.1.1 Silniční doprava“ se doplňuje následující text: ZÚR Pk nevymezují pro řešené území žádný koridor dopravní infrastruktury, který by byl součástí Politiky územního rozvoje České republiky. ZÚR Pk vymezují na katastrálním území obce následující koridory dopravní infrastruktury: D27 – koridor pro silnici I/11 Žamberk – jižní obchvat. Předpokládaná trasa (dopravní koridor včetně ochranných pásem, nacházející se v severní části území) je vymezen ve Změně č. 1 ÚP Lukavice – WD2. D48 – přeložka silnice II/310 Letohrad - Lukavice. Vymezeno v územním plánu Lukavice – WD1. Součástí změny č. 1 je vypuštění části trasy – západní obchvat obce; napojení při jižní hranici směrem na Letohrad je upraveno a zpřesněno v návaznosti na trasu vedenou v ÚP Letohrad. Nahrazuje se text kapitoly „4.1.3 Cyklistická stezka“ Cyklistická stezka již byla vybudována a zprovozněna Nahrazuje se text kapitoly „4.2.3. Zásobování elektrickou energií – podkapitola VVN“ Změna č. 1 ÚP Lukavice obsahuje návrh koridoru technické infrastruktury nadmístního významu E02 – nadzemní vedení 2 x 110 kV TR Žamberk – TR Jablonné nad Orlicí (WT1). Trasa převzata ze ZÚR Pk. Nahrazuje se text kapitoly „4.2.5 Nakládání s odpady – plochy a zařízení pro nakládání s odpady TO“ V rámci ÚP Lukavice je navržená plocha pro zřízení sběrného dvora v lokalitě 1.2. Průmyslové odpady budou jejich původci likvidovat v souladu se zpracovanými programy odpadového hospodářství
5
KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANA PŘED POVODNĚMI, REKREACE, DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ
Do kapitoly „5.2 Územní systém ekologické stability“ se doplňuje následující text: V rámci provázanosti a funkčnosti ÚSES a v návaznosti na lokální biokoridor nacházející se na sousedním katastrálním území Písečná u Žamberka je vyznačena nová trasa lokálního biokoridoru (LBK 4-7) nacházející se v severozápadním výběžku řešeného katastrálního území Lukavice.
6 STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH V podmínkách využití ploch smíšených obytných venkovských – SV se podmíněně přípustné využití mění takto: Vzdálenost objektů pro bydlení bude určena na základě měření hluku ze stávající dopravní zátěže ze silnice II/310 (k územnímu řízení bude předložen protokol z měření hluku). Týká se zastavitelné plochy Z21 a lokality 1.14 (Změna č. 1 ÚP Lukavice). Do charakteristiky jednotlivých funkčních ploch je přidána funkční plocha: NEPOBYTOVÁ REKREAČNÍ – plochy smíšené nezastavěného území NSr Hlavní využití: plochy nezastavěného území s rekreační funkcí nepobytového charakteru 4
Přípustné využití: plochy krajinné zeleně zajišťující trvalou existenci přírodě blízkých ekosystémů - pozemky orné půdy, trvalých travních porostů, sady, zahrady - plochy PUPFL - vodní plochy a toky - liniové nebo plošné porosty pro ekologickou stabilizaci krajiny (remízky, meze, stromořadí, drobné interakční prvky a vodní plochy) a prvky ÚSES - pozemky, stavby a zařízení dopravní infrastruktury pro zpřístupnění pozemků, cesty zajišťující prostupnost krajiny - stezky pro pěší a cyklisty, dopravní napojení zastavitelných lokalit, stavby a zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury (vč. zařízení technického vybavení pro obsluhu sousedících staveb, např. přípojky technické infrastruktury, podzemní jímky, vodní zdroje atd.) - protipovodňová, protierozní a revitalizační opatření. Dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. Ohrazení pozemků pro chovné a pěstební účely za podmínky zajištění prostupnosti krajiny - stavby a opatření zlepšující podmínky využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu, drobný mobiliář v přírodě blízkém provedení (informační tabule, odpočívadla apod.), drobná myslivecká zařízení (posedy, krmelce) aj. podmínkou je neznemožnění obhospodařování pozemků Nepřípustné využití: stavby a zařízení pro zemědělství, vyjma zařízení pro chov včel - oplocení pozemků (vyjma dočasného, např. pro lesní školky a vyjma oplocení pozemků zajišťující ochranu vodních zdrojů pitné vody) - v záplavovém území a aktivní zóně záplavového území trvalé stavby a zařízení vč. oplocení - silnice I. - III. třídy, zpevněné komunikace jiného charakteru než je uvedeno v přípustném, resp. podmíněně přípustném využití (s výjimkou rozšíření stávajících za účelem zlepšení parametrů silnic) - rekreační objekty pobytového charakteru pozemky, stavby a zařízení pro těžbu nerostů - větrné a fotovoltaické elektrárny - výškové stavby technické infrastruktury - další stavby, opatření a činnosti, které nesouvisí s hlavním, přípustným a podmíněně přípustným využitím Podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu: nepřípustné je umisťování velkoplošných reklamních panelů Na konec kapitoly se doplňuje následující text: V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu - např. cyklistické stezky, hygienická zařízení, apod.).
7 VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT Vypouští se text: Veřejně prospěšné stavby a opatření, které mají stanovenu možnost vyvlastnění ve prospěch Pardubického kraje. Nahrazuje se text kapitoly „Dopravní infrastruktura“: WD1 WD2
– přeložka silnice II/3610 Letohrad – Lukavice – koridor pro silnici I/11 Žamberk – jižní obchvat
Nahrazuje se text kapitoly „Technická infrastruktura“: WT1 – koridor technické infrastruktury nadmístního významu E02 - nadzemní vedení 2x 110 kV TR Žamberk – TR Jablonné nad Orlicí
5
8 VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPEŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO 9 ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ A K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI Počet listů textové části návrhu změny č. 1 ÚP: Počet listů (výkresů) grafické části návrhu změny č. 1 ÚP: Výkres základního členění území Hlavní výkres Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací
6
6 3 1: 5 000 1: 5 000 1: 5 000
B. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 1 1 POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU LUKAVICE Pořízení změny č. 1 územního plánu Lukavice schválilo zastupitelstvo obce dne 28. 5. 2013 usnesením č. OBLU 207/2013. Stejným usnesením byl jako pořizovatel schválen Městský úřad Žamberk, odbor regionálního rozvoje a územního plánování. Určenou zastupitelkou pro spolupráci s pořizovatelem byla ustanovena starostka obce Ilona Severová. Dne 17. 10. 2013 požádala obec Lukavice odbor REUP MěÚ Žamberk, jako úřad územního plánování o pořízení změny č. 1. ÚP Lukavice. Na základě rozhodnutí zastupitelstva o pořízení změny č. 1, na základě územně analytických podkladů a s využitím doplňujících průzkumů a rozborů zpracoval pořizovatel ve spolupráci s určenou zastupitelkou návrh zadání změny č. 1. Tento návrh byl vystaven k veřejnému nahlédnutí na ObÚ Lukavice a na MěÚ Žamberk. Zároveň byl vystaven od 31. 3. 2014 do 5. 5. 2014 na internetových adresách www.obeclukavice.cz a www.zamberk.cz. Projednané zadání změny č. 1 bylo schváleno dne 22. 4. 2014 usnesením zastupitelstva obce č. OBLU 185/2014. Na základě schváleného zadání a v souladu s § 50 odst. 1 stavebního zákona a v souladu s přílohou č. 7 vyhlášky č. 500/2006 v platném znění, o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti byl zpracován návrh změny č. 1 ÚP Lukavice. Návrh změny č. 1 ÚP Lukavice byl projednán podle §§ 50-53 stavebního zákona: - ve smyslu § 50 odst. 2 stavebního zákona se uskutečnilo dne 9. 7. 2015 od 13:00 hodin společné jednání s dotčenými orgány, krajským úřadem a sousedními obcemi. ve smyslu § 50 odst. 3 stavebního zákona byl návrh zveřejněn a doručen veřejnou vyhláškou. Textová i grafická část předmětného návrhu byla vystavena k nahlédnutí u pořizovatele a na ObÚ Lukavice od 19. 6. 2015 do 10. 8. 2015 a také byla k dispozici na internetové adrese www.zamberk.cz. Po vyhodnocení stanovisek a připomínek podaných k návrhu změny č. 1 na základě společného jednání byl návrh upraven a byla podána žádost nadřízenému orgánu ÚP o stanovisko. Odbor rozvoje, fondů eu, cestovního ruchu a sportu krajského úřadu pardubického kraje, jako nadřízený orgán ÚP vydal dne 27. 11. 2015 pod č. j. KrÚ 73579/2015 stanovisko, ve kterém konstatoval závady bránící zahájení řízení o územním plánu. Protože v průběhu odstraňování zjištěných závad vyvstala potřeba změny lokalit vypouštěných ze zastavitelných ploch zpět do ploch zemědělských, projektant, spolupracující zastupitelka a pořizovatel se dohodli na úpravě návrhu změny a opakování společného jednání s dotčenými orgány, krajským úřadem a sousedními obcemi. Nové (opakované) společné jednání se konalo 28.04.2016 od 13:00 hodin v zasedací místnosti MěÚ Žamberk. Zároveň byl návrh zveřejněn a doručen veřejnou vyhláškou. Textová i grafická část předmětného návrhu byla vystavena k nahlédnutí u pořizovatele a na ObÚ Lukavice od 12. 4. 2016 do 30. 5. 2016 a také byla k dispozici na internetové adrese www.zamberk.cz. Po vyhodnocení stanovisek a připomínek podaných k návrhu změny č. 1 na základě nového společného jednání byl návrh upraven a byla podána žádost nadřízenému orgánu ÚP o stanovisko a potvrzení odstranění vad návrhu. Odbor rozvoje, fondů eu, cestovního ruchu a sportu krajského úřadu pardubického kraje, jako nadřízený orgán ÚP vydal dne 11. 07. 2016 pod č. j. KrÚ 47846/2016 stanovisko, ve kterém potvrdil, že byly odstraněny všechny nedostatky návrhu změny č. 1 bránící zahájení řízení o územním plánu.
Dále bude doplněno na základě projednání návrhu.
7
2 VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ 2.1 Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Záměry nadmístního významu jsou v širším území dlouhodobě fixovány v rámci Politiky územního rozvoje ČR a zpřesněny ve vydaných ZÚR Pk. Jedná se zejména o koridory dopravní a technické infrastruktury a ÚSES nadregionálního a regionálního významu. Průmět jednotlivých záměrů do území a jejich vztah k řešení Změny č. 1 ÚP Lukavice je součástí vyhodnocení souladu s PÚR ČR a ZÚR Pk. Za stabilizovanou lze považovat sídelní strukturu území a vymezení rozvojových oblastí a os. Změnou č. 1 ÚP Lukavice není narušena koordinace využívání území z hlediska širších vztahů. 2.2 Význam a funkce obce ve struktuře osídlení, požadavky vyplývající z širších vztahů území Obec Lukavice se nachází v severní části Pardubického kraje. Pověřený úřad 3. stupně, finanční úřad i stavební úřad jsou v Žamberku. Obec má velmi těsnou komunikační vazbu s městem Žamberk, na které prakticky navazuje. Obec Lukavice je rozprostřena podél silnice III/310 Letohrad – Žamberk. Ostatní komunikace v obci jsou místní a obslužné. Z hromadné dopravy je funkční v řešeném území autobusová doprava a železniční trať Velký Osek – Hanušovice, která prochází jižní částí obce, kde se také nachází zastávka. Většina nezastavěného území obce je intenzivně zemědělsky využívána. Z hlediska regionální technické infrastruktury se v řešeném území nachází rozvodna a transformovna 110/35 kV. 2.3 Vztah k navazující ÚPD okolních obcí Okolní obce a stav územně plánovací dokumentace (ÚPD) včetně návazností mezi obcí Lukavice a těmito okolními obcemi k datu zpracování návrhu změny č. 1 ÚP Lukavice : město Žamberk: má schválený územní plán; návaznosti: VPS D27 – Žamberk – jižní obchvat, přeložka silnice I/11 město Letohrad: má schválený územní plán; návaznosti: přeložka komunikace II/310, trasa VVN 110kV obec Líšnice:
má schválený územní plán
obec Nekoř:
má schválený územní plán
obec Šedivec:
má schválený územní plán
obec Písečná:
má schválený územní plán; návaznosti: zřízení poldru, meandrů a niv
obec Dlouhoňovice:
má schválený územní plán
2.4 Širší vztahy ÚSES a dalších přírodních systémů Místní biocentrum LBC 3 Místní biocentrum LBC 4 Místní biocentrum LBC 5 Místní biokoridor LBK 10
zasahuje do kat. území Písečná je spojen biokoridorem do katastrálního území Letohrad je spojen biokoridorem do katastrálního území Žamberk vyznačená trasa místního biokoridoru je navržena podél stávající vodoteče procházející lesním porostem. Směr biokoridoru vychází ze stávajících přírodních souvislostí a příhodné konfigurace terénu. Z těchto důvodů je doporučeno upravit trasu navazujícího biokoridoru nacházejícího se na katastrálním území Líšnice, jehož navrhovaná trasa vede otevřenou krajinou přes intenzivně zemědělsky využívané pozemky. Místní biokoridor LBK 4 pokračuje do katastrálního území Žamberk Místní biokoridor LBK 9/1 pokračuje do katastrálního území Žamberk a Dlouhoňovice Místní biokoridor LBK 1a pokračuje do katastrálního území Písečná Místní biokoridor LBK 6b pokračuje do katastrálního území Letohrad
8
3 SOULAD ÚZEMNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM 3.1 Soulad s Politikou územního rozvoje České republiky Politika územního rozvoje České republiky, ve znění Aktualizace č. 1 byla vládou projednána a schválena dne 15. dubna 2015. Koridory a plochy dopravní a technické infrastruktury V řešeném území se nevyskytují žádné koridory a plochy dopravní a technické infrastruktury vyplývající z PÚR ČR Rozvojové oblasti a osy Řešené území leží mimo rozvojové oblasti a osy uvedené v dokumentu PÚR ČR. Republikové priority územního plánování Změna č. 1 ÚP Lukavice respektuje obecné zásady PÚR ČR, vytváří podmínky pro naplnění jejích cílů a je v souladu zejména s republikovými prioritami územního plánování, které jsou vyjádřeny následujícími body: Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Změna č. 1 ÚP Lukavice představuje většinou drobné zásahy v zastavěném nebo zastavitelném území. Urbanistická struktura území, krajina ani struktura osídlení nejsou touto změnou dotčeny. Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Lokality, dotčené změnou č. 1 ÚP Lukavice, jsou situovány v zastavěném území nebo v zastavitelných plochách (v návaznosti na zastavěné území). Změna č. 1 ÚP Lukavice nemá negativní vliv na sociální soudržnost obyvatel. Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. Změna č. 1 ÚP Lukavice respektuje a dále rozvíjí stabilizovanou urbanistickou strukturu sídla a to s ohledem na svůj rozsah. Územní aktivity jsou soustředěny v návaznosti na stabilizované plochy mimo zvláště chráněná území. Změna č. 1 ÚP Lukavice na základě zpracovaných podkladů vymezuje a upřesňuje územní systém ekologické stability. Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod.
9
Část území obce Lukavice leží v záplavovém území místního potoka Lukavice. Do tohoto záplavového území zasahují i vybrané plochy Změny č. 1 ÚP Lukavice. Podmínky vyplývající ze stanovených záplavových území budou v těchto plochách respektovány. Řešené území se nenachází v rozvojové ose republikového významu 3.2 Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Řešené území je zahrnuto v Zásadách územního rozvoje Pardubického kraje, ve znění Aktualizace č. 1. Stanovení priorit územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území Ze ZÚR Pk vyplývají pro území obce zejména tyto priority: a) posílení kvality života obyvatel a obytného prostředí, tedy navrhovat příznivá urbanistická a architektonická řešení sídel, dostatečné zastoupení a vysoce kvalitní řešení veřejných prostranství a ploch veřejné zeleně, vybavení sídel potřebnou veřejnou infrastrukturou a zabezpečení dostatečné prostupnosti krajiny b) vyvážené a efektivní využívání zastavěného území a zachování funkční a urbanistické celistvosti sídel, tedy zajišťovat plnohodnotné využití ploch a objektů v zastavěném území a preferovat rekonstrukce a přestavby nevyužívaných objektů a areálů v sídlech před výstavbou ve volné krajině c) intenzivnější rozvoj aktivit cestovního ruchu, turistiky a rekreace d) rozvoj ekonomických odvětví s vyšší přidanou hodnotou, zejména aplikovaného výzkumu, strategických služeb (znalostní ekonomika) e) uplatnění mimoprodukční funkce zemědělství v krajině, zajistit účelné členění pozemkové držby prostřednictvím pozemkových úprav a doplnění krajinných prvků zvyšujících ekologickou stabilitu krajiny a eliminujících erozní poškození f) uplatnění mimoprodukční funkce lesů zejména v rekreačně atraktivních oblastech, s cílem umožnit intenzivnější rekreační a turistické využívání území g) rozvíjení systémů dopravní obsluhy a technické vybavenosti, soustav zásobování energiemi a vodou a na využití surovinových zdrojů pro výstavbu, s cílem zabezpečit podmínky pro hospodářský rozvoj vybraných území kraje a pro stabilizaci hospodářských činností v ostatním území kraje h) úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti i) vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace jejich negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území energiemi. Změna č. 1 ÚP Lukavice respektuje historicky utvářenou strukturu osídlení. Obsah změny řeší pouze vybrané lokality a to v návaznosti na řešení provedené v územním plánu Lukavice. Změnou č. 1 ÚP Lukavice se ruší vymezení západního obchvatu obce Lukavice (II/310) V rámci ZÚR Pk došlo k vypuštění tohoto záměru jako plochy dopravní infrastruktury. Současně je stále zachována územní rezerva přeložky komunikace II/310 v jižní části katastrálního území Lukavice s napojením na komunikaci vedenou z katastrálního území Letohrad (D48). Zpřesněné vymezení dopravního koridoru plánované komunikace tvořící jižní obchvat města Žamberka (D27) ukázalo, že trasa této veřejně prospěšné stavby bude vedena současně i na katastrálním území obce Lukavice, proto je do změny č. 1 ÚP Lukavice tato veřejně prospěšná stavba vyplývající ze ZÚR Pk zanesena. V řešeném území se nenachází žádná nemovitá kulturní památka, zapsaná na Ústředním seznamu kulturních památek ČR. Územní plán respektuje architektonicky a historicky cenné stavby a soubory staveb a dále území s archeologickými nálezy. Respektována je také současná urbanistická struktura obce, která je výsledkem historického vývoje. Katastr obce Lukavice je zařazen do rozvojové osy OSk 3 Ústí nad Orlicí – Letohrad – Žamberk, správní obvod ORP Žamberk. Zásady pro usměrňování územního rozvoje, které jsou stanovené pro rozvojovou osu krajského významu OSk 3 Ústí nad Orlicí – Letohrad – Žamberk mají koncepční platnost a jsou závazné. Pro změnu č. 1 ÚP Lukavice, vzhledem k rozsahu řešených lokalit a problematiky jsou užity přiměřeně a v relevantních aspektech respektovány. Dle ZÚR Pk se řešené území nachází v krajině lesozemědělské, přičemž v tomto území je nutné respektovat zásady pro plánování změn v území a rozhodování o nich, především: 10
a) lesní hospodaření směřovat k diferencovanější a přirozenější skladbě lesů a eliminovat tak rizika poškození krajiny nesprávným lesním hospodařením; b) zastavitelné plochy mimo zastavěná území obcí navrhovat pouze v nezbytné míře při zohlednění hodnot území s tím, že zastavitelné plochy budou vymezovány na úkor ploch lesa pouze ve výjimečných a zvlášť odůvodněných případech; c) zábor PUPFL připouštět pouze ve výjimečných, nezbytných a zvlášť odůvodněných případech; d) chránit a rozvíjet harmonický vztah sídel a zemědělské krajiny, zejména udržovat vyvážený podíl zahrad a trvalých travních porostů a zastavěných a intenzivně využívaných ploch; e) rekreační ubytovací zařízení s vyšší kapacitou lůžek připouštět pouze na základě vyhodnocení únosnosti krajiny. Všechny zásady byly respektovány; v případě vymezení lokality 1.10 bude v případě potřeby požádáno příslušný orgán o výjimku z OP lesa. Náměty změny č. 1 ÚP Lukavice mají lokální charakter, nevyplývají z nich nároky na koordinaci z hlediska širších vztahů. Rovněž nejsou v rozporu s výše uvedenými požadavky PÚR ČR a ZÚR Pk. Všechna dopravní i inženýrská napojení jsou druhotná, v rámci obce. Z územního plánu ani ze změny č. 1 ÚP Lukavice nevyplývá nárok na zásah do primárních struktur. Zpřesněni ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR a vymezení ploch a koridorů krajského významu Plochy a koridory dopravy ZÚR Pk nevymezují pro řešené území žádný koridor dopravní infrastruktury, který by byl součástí PÚR ČR. ZÚR Pk vymezují na katastrálním území obce následující koridory dopravní infrastruktury: D27 – koridor pro silnici I/11 Žamberk (jižní obchvat). Upřesněná trasa dopravního koridoru plánované komunikace tvořící jižní obchvat města Žamberka (WD2) zasahuje na katastrální území obce Lukavice D48 – přeložka silnice II/310 Letohrad - Lukavice. Je vymezena v územním plánu obce Lukavice (WD1). Její trasa je změnou č. 1 ÚP Lukavice dotčena (jedná se o upřesnění návaznosti této trasy na trasu vedenou v ÚP Letohrad). Koridory a plochy technické infrastruktury Řešeného území se týká vymezení trasy pro umístění veřejně prospěšné stavby v oblasti elektroenergetiky E02 (nadzemní vedení 2 x 110 kV TR Žamberk - TR Jablonné nad Orlicí) (WT1) Limity využití území uvedené v odůvodnění ZÚR Pk (informativní část) Limity využití území uvedené v odůvodnění ZÚR Pk (informativní část) týkající se lokalit řešených změnou č. 1 ÚP Lukavice jsou součástí grafické části odůvodnění Změny č. 1 ÚP Lukavice (koordinační výkres). Nadřazené inženýrské sítě (nadzemní el. vedení, plynovody, dálkovody, páteřní kabel. spoje, významné radioreleové paprsky, atd.) Zasahují do lokalit řešených Změnou č. 1 ÚP Lukavice. Podmínky stanovené v jejich ochranných a bezpečnostních pásmech vyplývající ze speciálních právních předpisů budou respektovány. Dopravní infrastruktura (dálnice, silnice I., II. a III. tříd) Silniční dopravní systém není změnou č. 1 ÚP Lukavice dotčen. Podmínky stanovené v silničních ochranných pásmech budou v případě dotčení respektovány. Změna č. 1 ÚP Lukavice je v souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, respektuje priority pro územní plánování stanovené v těchto dokumentech, zároveň respektuje principy a podmínky stanovené ve vyhodnoceni vlivů ZÚR Pk na životní prostředí.
11
4 VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE VČETNĚ ODŮVODNĚNÍ JEJICH VYMEZENÍ Změna č. 1 ÚP Lukavice neobsahuje záměry nadmístního významu, které by nebyly součástí ZÚR Pk.
5 VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Změna č. 1 ÚP Lukavice je vypracována v souladu s cíli a úkoly územního plánování ve smyslu § 18 a 19 stavebního zákona, vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území. Změna č. 1 ÚP Lukavice zohledňuje žádoucí vyváženost podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území ve snaze adekvátně uspokojit potřeby současné generace bez ohrožení podmínek života generací budoucích. V podmínkách plošného a prostorového uspořádání konkrétních návrhových ploch i ploch jednotlivých s rozdílným způsobem využití jsou respektovány cíle a úkoly územního plánování. Kromě dalších základních požadavků zejména: a) vytváří územní předpoklady pro další výstavbu, kterou je podmíněn hospodářský a sociální rozvoje obce, přitom respektuje přírodní a kulturní podmínky a hodnoty místa a zlepšuje podmínky příznivého životního prostředí b) řeší účelné využití a uspořádání území na základě koordinace veřejných a soukromých zájmů. Základní koncepce rozvoje města navržená územním plánem se nemění. Urbanistická koncepce je rozvíjena na základě požadavků vyplývajících ze současných potřeb rozvoje města. Navržené změny nepředstavují ohrožení kvality životního prostředí. Navrhovanou změnou č. 1 ÚP Lukavice nedochází k zakládání nových sídel ani samot. Změna č. 1 ÚP Lukavice sleduje naplnění podmínek udržitelného rozvoje území obce i širších územních vztahů obce v sídelní struktuře.
6 VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Změna č. 1 ÚP Lukavice je zpracována v souladu s platnou legislativou - se stavebním zákonem 183/2006 Sb., s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (včetně změn provedených vyhláškou č. 458/2012 Sb.) a s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území (včetně změn provedených vyhláškou č. 431/2012 Sb.)
7 VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, SOULAD SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ 7.1 V etapě společného jednání uplatnily dotčené orgány následující stanoviska: 1.
2. 3.
Ministerstvo dopravy ČR - stanovisko č. j. 539/2015-910-UPR/2 ze dne 31.8.2015 - požadavek respektovat ochranné pásmo letiště Žamberk, vzhledem ke zúžení koridoru přeložky silnice I/11 mimo území obce Lukavice nejsou z hlediska silniční dopravy k návrhu připomínky vyhodnocení: návrh změny č. 1 ochranné pásmo letiště Žamberk respektuje Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR - stanovisko č.j. MPO 36022/2015 ze dne 3.8.2015 - bez připomínek Ministerstvo obrany ČR stanovisko č.j. 43699/2015-8201-OÚZ-PCE ze dne 31.7.2015 - všeobecný požadavek pro územní a stavební činnost v řešeném území vyhodnocení: změna č. 1 takové činnosti nenavrhuje 12
4. 5.
6. 7.
8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
Ministerstvo životního prostředí ČR – stanovisko č.j. 1217/550/15-Hd/49904/ ENV/15 ze dne 21.7.2015 bez připomínek Krajský úřad Pk, OŽPZ, Pardubice – stanovisko č.j. KrÚ 47294/2015/OŽPZ/Se ze dne 14.8.2015 - nesouhlas orgánu ochrany ZPF se zařazením lokalit 1.9 a 1.14 z důvodu jejich umístění na půdách II. třídy ochrany vyhodnocení: lokalita 1.9 byla po dohodě s vlastníkem pozemku z návrhu vypuštěna, lokalita 1.14 byla po dohodě s orgánem ochrany ZPF KrÚ Pk v návrhu ponechána – jedná se zastavěnou a zpevněnou plochu Krajský úřad Pk, odbor dopravy a SH, Pardubice – bez stanoviska Krajská hygienická stanice Pk, Ústí n. O. – stanovisko č.j. KHSPA 11158/2015/HOK-UO ze dne 4.9.2015 požadavek zařazení lokality 1.14 do podmíněně přípustného využití - vzdálenost objektů pro bydlení bude určena na základě měření hluku ze stávající dopravní zátěže ze silnice II/310 - k územnímu řízení bude předložen protokol z měření hluku vyhodnocení: podmínce bylo vyhověno, byla zapracována do textové části změny č. 1 Krajská veterinární správa pro Pk, Inspektorát ÚO, Ústí n. O. – bez stanoviska Hasičský záchranný sbor Pk, Ústí n. O. – stanovisko č.j. HSPA-32-552/2015 ze dne 28.7.2015 – bez připomínek Obvodní báňský úřad Hr. Králové - stanovisko č.j. SBS 22692/2015/OBÚ-09/1 ze dne 3.8.2015 - bez připomínek Státní energetická inspekce, Hr. Králové - bez stanoviska Státní pozemkový úřad – bez stanoviska Státní úřad pro jadernou bezpečnost, Hr. Králové – bez stanoviska MěÚ Žamberk - odbor správní a dopravy – bez stanoviska MěÚ Žamberk - odbor REUP, odd. památkové péče – bez stanoviska MěÚ Žamberk - odbor životního prostředí - stanovisko č.j. MUZBK-17129/2015/ZPZE/ POKM/SOU/178 ze dne 18.8.2015 - následující připomínky Vodoprávního úřadu: a) v lok. 1.14 respektovat ustanovení vodního zákona, týkající se výkonu správy vodního toku vyhodnocení: je respektováno b) upozornění, že ÚAP ORP Žamberk neobsahují polohopisné údaje o vodovodu a kanalizaci pro veřejnou potřebu obce Lukavice vyhodnocení: obsah ÚAP není předmětem pořizování ÚPD, ÚAP obsahují pouze údaje poskytnuté nositelem daného jevu c) upozornění na problém dočasného povolení vypouštění odpadních vod do vod povrchových vyhodnocení: problém je řešen, obec získala stavební povolení na stavbu nové kanalizace a stavba byla v roce 2015 zahájena d) upozornění na chybný a zavádějící text v bodech a.1.3 a 10.9.1 vyhodnocení: text byl opraven
7.2 V etapě řízení o Změně č. 1 uplatnily dotčené orgány následující stanoviska: Bude doplněno pořizovatelem na základě výsledků projednání.
8 VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ Změna č. 1 ÚP Lukavice je vypracována na základě zadání zpracovaného pořizovatelem, jímž je městský úřad Žamberk - odbor regionálního rozvoje a územního plánování. Zadání změny č. 1 ÚP Lukavice bylo schváleno zastupitelstvem obce Lukavice dne 22. 4. 2014 usnesením č. OBLU185/2014 Jednotlivé požadavky vyplývající ze schváleného zadání byly v územním plánu respektovány následujícím způsobem: a) požadavky na základní koncepci rozvoje území obce a.1) požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch
13
a.1.1) požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje Pardubického kraje.
ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického a architektonického dědictví - nositelé těchto hodnot (vedle nemovitých kulturních památek) se v řešeném území nacházejí (pomníky, kapličky, další drobné sakrální objekty, dominantní dálkové pohledy…) a v rámci ÚP je důležité zachovat, případně vytvořit podmínky pro jejich rozvoj; zachovat ráz urbanistické struktury, struktury osídlení a kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice - jejich ochranu provázat s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje; při stanovování funkčního využití dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel území i s jeho uživateli - návrh ÚP bude sledovat veřejný zájem v obci a hledat kompromis v řešení tak, aby bylo uspokojeno co nejvíc zájmových skupin; podporovat polycentrický rozvoj sídlení struktury; hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb, revitalizace a sanace území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace; vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod; vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní;
Vyhodnocení Změny č. 1 ÚP Lukavice s republikovými prioritami územního plánování je uvedeno v kapitole 3.1 odůvodnění Změny č. 1 ÚP Lukavice a.1.2) požadavky vyplývající ze ZÚR Pardubického kraje.
respektovat ochranu CHOPAV Žamberk - Králíky jako limit rozvoje území s přírodními či krajinnými hodnotami; při rozvoji sídel v krajinářsky hodnotných územích zabezpečit ochranu krajinného rázu výškové stavby (větrné elektrárny apod.) umisťovat v souladu s ochranou krajinného rázu. Při umisťování ostatních staveb a zařízení, které mohou díky svým plošným parametrům narušit pozitivní charakteristiky krajinného rázu tento vliv hodnotit studií krajinného rázu a negativní dopady eliminovat; zastavitelné plochy mimo zastavěná území obcí navrhovat pouze v nezbytně nutné míře při zohlednění krajinných hodnot území s tím, že zastavitelné plochy nebudou vymezovány na úkor ploch lesa; zábor PUPFL připouštět pouze v nezbytných odůvodněných případech výstavby technické a dopravní infrastruktury;
Požadavky vyplývající ze ZÚR Pk byly v návrhu změny č. 1 ÚP Lukavice plně respektovány. Vyhodnocení souladu Změny č. 1 ÚP Lukavice se ZÚR Pk je uvedeno v kapitole 3.2 odůvodnění. a.1.3) požadavky vyplývající z územně analytických podkladů
přesná lokalizace sesuvných území a zjištění míry rizika a omezení využití území a případné určení opatření a vhodného využití těchto lokalit; vybudování infrastruktury pro čištění odpadních vod, realizace místních kanalizací a ČOV v menších sídlech; nové rozvojové plochy pro bydlení a podnikání navrhovat citlivě s ohledem na ochranu nezastavěného území;
Změna č. 1 ÚP Lukavice vymezuje zastavitelné plochy pro bydlení. Obec Lukavice má stávající systém občanského vybavení a koncepci řešení technické infrastruktury, které není změnou č. 1 ÚP Lukavice dotčeno.
14
a.1.4) požadavky na plošné a prostorové uspořádání
hranice ploch vymezených v územním plánu budou uvedeny do souladu s realizovanými komplexními pozemkovými úpravami prověřit a případně upravit stanovení jasného funkčního členění ploch v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb.; prověřit a případně upravit stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití (hlavní, přípustné, nepřípustné, případně podmínečně přípustné využití); prověřit stávající urbanistickou koncepci ve vztahu k nově navrhovaným plochám; nově navrhované zastavitelné plochy budou vymezeny ve vazbě na zastavěné území, aby sídlo vhodně doplňovaly a minimalizoval se tím zábor okolní krajiny;
Změna č. 1 ÚP Lukavice respektuje stávající uspořádání zástavby i koncepci uspořádání krajiny. a.1.5) požadavky vyplývající z podaných návrhů na změnu č. 1 ÚP Lukavice: lokalita 1.1 zahrnuje část pozemku parc. č. 3806 a pozemek parc. č. 3807 ve výměře cca 0,3 ha - využití podle ÚP: plochy zeleně soukromé a vyhrazené, a plochy zemědělské - louky, pastviny - využití po změně: plochy smíšené obytné – venkovské Pořizovatel: Zrušeno lokalita 1.2 zahrnuje pozemky parc. č. 1030/7, 2090/2 a st. parc. č. 330 v celkové výměře cca 0,6 ha - využití podle ÚP: plocha TI, plocha výroby a skladování a plocha zemědělská - využití po změně: plochy smíšené obytné – venkovské Pořizovatel: Lokalita 1.2 má charakter územní arondace již vymezené plochy. Nachází se v logickém vztahu vůči stávající sídelní struktuře včetně budoucího zastavění a napojení na dopravní obslužnost. lokalita 1.3 zahrnuje část pozemku parcelní č. 3355 ve výměře cca 0,35 ha - využití podle ÚP: plochy zemědělské - louky, pastviny - využití po změně: bydlení v rodinných domech – venkovské Pořizovatel: V případě lokality 1.3 se jedná o racionální napojení řešené plochy na plochy již vymezené a určené k výstavbě spolu s bezproblémovou dopravní obslužností a napojením na inženýrské sítě. lokalita 1.4 zahrnuje část pozemku parc. č. 3708 ve výměře cca 0,32 ha - využití podle ÚP: plochy zemědělské - pole, orná půda - využití po změně: bydlení v rodinných domech – venkovské Pořizovatel: Lokalita 1.4 svým uspořádáním a umístěním dotváří ucelenou hranici zastavěného území obce a rozumně využívá vhodné terénní konfigurace pro uvedené požadavky. lokalita 1.5 zahrnuje pozemky parc.č. 432/3 a 432/4 ve výměře cca 0,2 ha - využití podle ÚP: výroba a skladování - drobná a řemeslná výroba - využití po změně: bydlení v rodinných domech – venkovské Pořizovatel: Lokalita 1.5 je svou podstatou korekce v rámci vývoje obce a požadavků jejich obyvatel. lokalita 1.6 zahrnuje pozemek parc. č. 3253 ve výměře cca 0,43 ha - využití podle ÚP: plochy zemědělské - louky, pastviny - využití po změně: výroba a skladování rodinné farmy Pořizovatel: Zrušeno lokalita 1.7 zahrnuje pozemek parc. č. 3515 ve výměře cca 0,1 ha - využití podle ÚP: plochy zemědělské - louky, pastviny - využití po změně: bydlení v rodinných domech – venkovské Pořizovatel: Lokalita 1.7 je využitím pro rozšíření přímo sousedící a navazující návrhové funkční plochy. lokalita 1.8 zahrnuje část pozemku parc. č. 3313 ve výměře cca 0,3 ha - využití podle ÚP: zeleň ochranná a izolační - využití po změně: plochy smíšené obytné – venkovské
15
Pořizovatel: Požadavky a podmínky obsažené u lokality 1.8 vycházejí z daných souvislostí a konkrétního uspořádání spolu s podmínkami uvedenými v současném ÚP. lokalita 1.9 zahrnuje část pozemku parc. č. 3700 ve výměře 0,5 ha - využití podle ÚP: plochy zemědělské - pole, orná půda - využití po změně: bydlení v rodinných domech – venkovské Pořizovatel: Lokalita 1.9 byla vypuštěna na základě projednání lokalita 1.10 zahrnuje pozemky parc. č. 4062 a 4331 v celkové výměře 0,12 ha - využití podle ÚP: plochy zemědělské - pole, orná půda - využití po změně: plocha smíšená nezastavěného území - nepobytová rekreační Pořizovatel: V rámci lokality 1.10 dochází k vymezení území a funkční plochy doposud v rámci ÚP neuplatněné – jedná se o funkční plochu Nepobytovou rekreační a to z důvodu zamýšlené výstavby objektu rozhledny. lokalita 1.11 zahrnuje pozemek parc. č. 3428 ve výměře 0,14 ha - využití podle ÚP: plochy zemědělské - louky, pastviny - využití po změně: plochy smíšené obytné – venkovské Pořizovatel: Lokalita 1.11 je nesporným pokračováním výstavby bydlení venkovského charakteru a to z důvodu přítomnosti veškeré dostatečné technické infrastruktury. K zařazení této lokality do změny č. 1 ÚP došlo z důvodu vypuštění záměru vybudování silničního obchvatu, jehož koridor byl původně vymezen právě v této oblasti. lokalita 1.12 zahrnuje pozemek parc. č. 4440 ve výměře 0,1 ha - využití podle ÚP: plochy zemědělské - louky, pastviny - využití po změně: plochy smíšené obytné - venkovské lokalita 1.13 zahrnuje pozemek parc. č. 4441 ve výměře 0,1 ha - využití podle ÚP: plochy zemědělské - louky, pastviny - využití po změně: plochy smíšené obytné – venkovské Pořizovatel: Území lokality 1.12 a 1.13 je urbanisticky vymezené, funkčně a prostorově stabilní. Dopravní návaznosti a připojovací územně technické podmínky jsou prověřeny; nedochází ke kolizi či zřejmému rozporu s celkovou koncepcí územního rozvoje obce. lokalita 1.14 zahrnuje pozemky parc. č. 1362/12, 1362/19 a st. parc. č. 507 v celkové výměře 0,45 ha - využití podle ÚP: výroba a skladování - lehký průmysl - využití po změně: smíšené obytné venkovské Pořizovatel: Lokalita 1.14 je svým umístěním a polohou plocha značně limitována; při dodržení veškerých územně technických náležitostí, podmínek a požadavků. Fakticky jde o přechod současného funkčního využití na možnost výstavby rodinného domu. a.2) požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn a.2.1) požadavky vyplývající z PÚR ČR
vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury; úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. V řešeném území je dopravní a technické infrastruktura na dobré úrovni; Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury vyplývající z PÚR ČR jsou změnou č. 1 ÚP Lukavice respektovány.
16
a.2.2) požadavky vyplývající ze ZÚR Pk
respektovat veřejně prospěšnou stavbu D27 - přeložka silnice I/11 Žamberk - jižní obchvat respektovat veřejně prospěšnou stavbu D48 - přeložka silnice II/310 Letohrad - Lukavice respektovat veřejně prospěšnou stavbu E02 - nadzemní vedení 2x110 kV TR Žamberk - TR Jablonné nad Orlicí Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury vyplývající ze ZÚR Pk jsou změnou č. 1 ÚP Lukavice respektovány. a.2.3) požadavky vyplývající z územně analytických podkladů
vybudování infrastruktury pro čištění odpadních vod; prověřit potřebu a případně navrhnout řešení na odstranění bodových dopravních závad a negativních vlivů z provozu silniční motorové dopravy pro zlepšení plynulosti dopravy; vyhrazení dostatečných plochy dopravy v klidu v oblastech, které jsou zdrojem nebo cílem individuální automobilové dopravy Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury vyplývající ze ÚAP jsou změnou č. 1 ÚP Lukavice respektovány. a.2.4) požadavky na plošné a prostorové uspořádání
prověřit potřebu vymezení nových ploch veřejných prostranství ve vztahu k nově vymezeným zastavitelným plochám; vymezit plochy technické a dopravní infrastruktury k navrhovaným plochám; Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury týkající se plošného a prostorového uspořádání jsou změnou č. 1 ÚP Lukavice dodržovány. a.3) požadavky na koncepce uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změny, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona a.3.1) požadavky vyplývající z PÚR ČR
bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů; vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. Vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů; v zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní;
a.3.2) požadavky vyplývající ze ZÚR Pk
vytvářet podmínky pro využívání krajiny při respektování jejích hodnot a ekologických, estetických, rekreačních a hospodářských funkcí; při rozvoji sídel a návrhu nových dopravních staveb v krajinářsky hodnotných územích zabezpečit ochranu krajinného rázu; Zásady pro plánování změn v území v krajině lesozemědělské s překryvnou funkcí předpokládané vyšší míry urbanizace: řešit proporcionálně požadavky na rozvoj sídel zahrnutých do rozvojových os a požadavky na ochranu krajiny stanovené pro jednotlivé krajinné typy vymezené v územní rozvojových os; v návaznosti na rozvoj sídel rozvíjet plochy a linie krajinné zeleně zajišťující podmínky pro rekreaci a prostupnost krajiny a zvyšující pestrost krajiny; přitom dbát na architektonickou úroveň řešení; zastavitelné plochy mimo zastavěná území navrhovat pouze v nezbytně nutné míře při zohlednění krajinných hodnot území s tím, že zastavitelné plochy nebudou vymezovány na úkor ploch lesa; chránit a rozvíjet harmonický vztah sídel a zemědělské krajiny, zejména udržovat vyvážený podíl zahrad a trvalých travních porostů a zastavěných a intenzivně využívaných ploch;
17
a.3.3) požadavky vyplývající z územně analytických podkladů
minimalizovat zábory zemědělské půdy a zejména zemědělské půdy s vysokým stupněm ochrany nebo vysokou bonitou; minimalizovat zásahy do PUPFL;
a.3.4) požadavky na prověření plošného a prostorového uspořádání krajiny
plochy pro bydlení vymezovat v návaznosti na zastavěné území s co nejnižším záborem ZPF prověřit funkčnost a návaznost prvků lokálního ÚSES v zastavěném území;
b) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit Změna č. 1 ÚP Lukavice nevymezuje žádné plochy nebo koridory územních rezerv místního významu c) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Změna číslo 1 ÚP Lukavice vymezuje na území obce následující veřejně prospěšné stavby: WD 1 WD 2 WT 1
- přeložka silnice II/310 Letohrad - Lukavice - koridor pro silnici I/11 Žamberk – jižní obchvat - nadzemní vedení 2x110 kV TR Žamberk - TR Jablonné nad Orlicí
d) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Změna č. 1 ÚP Lukavice neobsahuje zpracování regulačních plánů ani návrhy dohody o parcelaci. V rámci změny č. 1 ÚP Lukavice nejsou vymezeny plochy, u kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie. e) případný požadavek na zpracování variant řešení Změna č. 1 ÚP Lukavice není zpracována ve variantách f) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Viz obsah Změny č. 1 ÚP Lukavice g) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Viz kapitola 3. a 11. odůvodnění ÚP Lukavice
9 VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH S ohledem na § 55 odst. 4) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), dále jen stavební zákon, je třeba prokázat nemožnost využití již vymezených zastavitelných ploch a potřebu vymezení nových zastavitelných ploch. Katastr obce Lukavice je zařazen do rozvojové oblasti krajského významu OSk 3 Ústí nad Orlicí – Letohrad – Žamberk, správní obvod ORP Žamberk. Zásady pro usměrňování územního rozvoje, které jsou stanovené pro rozvojovou osu krajského významu OSk 3 Ústí nad Orlicí – Letohrad – Žamberk mají koncepční platnost a jsou závazné. Pro změnu č. 1 ÚP Lukavice, vzhledem k rozsahu řešených lokalit a problematiky jsou užity přiměřeně a v relevantních aspektech respektovány. Hlavní náplní Změny č. 1 ÚP Lukavice je zejména vytvoření předpokladů pro zkvalitňování životních podmínek a trvalejší stabilizaci počtu obyvatel v obci. Potřeba pořízení změny č. 1 ÚP Lukavice je vyvolána žádostmi občanů o vymezení nových zastavitelných ploch a to ve velké většině ploch bydlení, několik návrhů se týká i podnikatelských ploch. Ze zprávy o uplatňování ÚP Lukavice (12/2012) navíc vyplývá, že některé lokality (pro 18
bydlení i provozovny) jsou zastavěny ze 100%, na některých však výstavba dosud nezačala. Z těchto důvodů je potřebné tento stav přehodnotit, území vykazující dlouhodobý nezájem o výstavbu vypustit ze zastavitelných ploch a nahradit je pozemky, na kterých je výstavba aktivně požadována. Žádné nové zastavitelné plochy velkého rozsahu se nevymezují, jedná se pouze o dílčí a lokální plošné zásahy. S vymezením nově zastavitelných ploch souvisí zmenšení již dříve vymezených ploch zastavitelných a to v rámci požadavků vycházejících z podmínek uvedených v odst. 4 § 55 z. č. 183/2006 Sb. Případná další redukce nevyužitých ploch bude provedena při pořízení nového územního plánu obce Lukavice na základě vyhodnocení požadavků na zástavbu konkrétních lokalit. Pořizovatel v rámci projednávání koordinoval veřejné i soukromé zájmy v území. Změna č. 1 ÚP Lukavice obsahuje jednotlivé, plošně relativně malé, změnové lokality. Nejsou uvažovány plochy soustředěné výstavby, jedná se vesměs o doplňující plochy a prvky. V souladu s podmínkami trvale udržitelného rozvoje, s cíli a úkoly územního plánování, v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky a v souladu se Zásadami územního rozvoje Pardubického kraje a náležitostmi uvedenými v ustanovení §55 odst. 4 stavebního zákona, dojde k náhradě zemědělsky využívaných ploch na místech nově navržené zastavitelné plochy vypuštěním původní zastavitelné plochy shodné výměry v místech vykazujících dlouhodobý nezájem o výstavbu. Změna č. 1 ÚP Lukavice vymezuje pro bydlení novou zastavitelnou plochu o výměře 1,91 ha. Nově zastavitelné plochy jsou vymezeny s ohledem na kapacity dopravní a technické infrastruktury.
10 KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY 10.1 ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Zastavěné území je vymezeno územním plánem obce Lukavice. Změnou č. 1 ÚP Lukavice je aktualizováno zastavěné území v souladu se stavem dle katastru nemovitostí a skutečným stavem. Aktualizovaná hranice zastavěného území je součástí grafické části odůvodnění Změny č. 1 ÚP Lukavice. 10.2 ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, ODŮVODNĚNÍ URBANISTICKÉ KONCEPCE 10.2.1 KONCEPCE ŘEŠENÍ ZMĚNY Č. 1 ÚP LUKAVICE Změnou č. 1 ÚP Lukavice se nemění základní urbanistická koncepce stanovená platným územním plánem obce. Jedná se z hlediska celkové koncepce města o úpravy dílčích ploch směřující ke zpřesnění využití území podle aktuálních informací a požadavků. Lokality Změny č. 1 ÚP Lukavice jsou podle charakteru požadovaných úprav trojího druhu: a)
nově vymezené zastavitelné plochy:
Lokalita 1.3 Požadavek na nové funkční využití části pozemku parc. č. 3355 v k. ú. Lukavice z plochy NZ-L (plochy zemědělské louky, pastviny) na plochu BV (bydlení v rodinných domech – venkovské) Uvažovaná plocha navazuje na již vymezenou zastavitelnou plochu bydlení, je tedy přirozeným pokračováním urbanistické koncepce stanovené v ÚP Lukavice. Protilehlá hranice (západní) je tvořena ochranným pásmem stávajícího vysokého napětí, které tvoří technickou územní limitu. Napojení na inženýrské sítě a dopravní obslužnost se předpokládá prodloužením stávající či využitím již vybudované technické infrastruktury při jižní hranici řešené lokality. Jedná se o území rozsahu odpovídající ploše 0,35 ha. Plocha ZPF určená změnou k vyjmutí bude ve shodném rozsahu nahrazena vypuštěním dříve schválených zastavitelných ploch vykazujících dlouhodobý nezájem výstavby. Grafická část ÚP Lukavice se mění v rozsahu dle grafické části Změny č. 1. ÚP Lukavice – Lokalita 1.3 19
Lokalita 1.4 Požadavek na nové funkční využití části pozemku parc. č. 3708 v k.ú. Lukavice z plochy NZ-P (plochy zemědělské – pole, orná půda) na plochu BV (bydlení v rodinných domech – venkovské) Předmětná plocha zcela přirozeně dotváří ucelenou hranici zastavěného území. Jedná se o samozřejmé pokračování urbanistického pojetí stanoveného v ÚP Lukavice a to včetně budoucího možného směřování rozvoje zastavěného území přirozeně limitovaného hranicí katastru obce vycházející z přírodních podmínek a vybudovanou cyklostezkou. Dále je třeba, při realizaci požadovaného záměru, dodržovat územní a stavebně technické podmínky související s vedením trasy vysokého napětí včetně ochranného pásma a existencí blízké trafostanice. Napojení na technickou a dopravní infrastrukturu nevykazuje v této lokalitě žádná omezení. Požadavek na změnu odpovídá rozsahu plochy 0,32 ha. Grafická část ÚP Lukavice se mění v rozsahu dle grafické části Změny č. 1 ÚP Lukavice – Lokalita 1.4 Lokalita 1.7 Požadavek na nové funkční využití pozemku parc. č. 3515 v k.ú. Lukavice z plochy NZ-L (plochy zemědělské - louky, pastviny) na plochu BV (bydlení v rodinných domech – venkovské) Řešená plocha bezprostředně navazuje na již vymezenou hranici zastavitelného území. Vzhledem ke všem souvislostem se nabízí možné rozšíření zastavitelného území o dotčenou parcelu. Možnosti výstavby jsou však limitovány trasou vrchního vedení velmi vysokého napětí se stanoveným ochranným pásmem daným územně technickými ukazateli. Napojení na dopravní obslužnost a dosah inženýrských sítí se v tomto území předpokládá pomocí již vybudovaných inženýrských sítí popřípadě jejich posílení či navýšením kapacity. Jedná se o území rozsahu odpovídající ploše 0,1 ha. Plocha ZPF určená změnou k vyjmutí bude ve shodném rozsahu nahrazena vypuštěním dříve schválených zastavitelných ploch vykazujících dlouhodobý nezájem výstavby. Grafická část ÚP Lukavice se mění v rozsahu dle grafické části Změny č. 1 ÚP Lukavice – Lokalita 1.7 Lokalita 1.8 Požadavek na nové funkční využití části pozemku parc. č. 3313 v k.ú. Lukavice z plochy ZO (zeleň ochranná a izolační) na plochu SV (bydlení smíšené obytné – venkovské) Lokalita je v současném ÚP Lukavice vymezena jako plocha vyhrazená pro přírodní oddělení navazující zemědělské výroby a stávajícího bydlení. Změna je akceptována za podmínky vytvoření pásu izolační zeleně v místech oddělujících stávající a nově navrhovanou zástavbu. Jedná se o území rozsahu odpovídající ploše 0,3 ha. Grafická část ÚP Lukavice se mění v rozsahu dle grafické části Změny č. 1 ÚP Lukavice – Lokalita 1.8 Lokalita 1.9 Požadavek na nové funkční využití části pozemku parc. č. 3700 v k.ú. Lukavice z plochy NZ-P (plochy zemědělské – pole, orná půda) na plochu BV (bydlení v rodinných domech – venkovské) Lokalita byla na základě projednání návrhu zcela vypuštěna Lokalita 1.10 Požadavek na nové funkční využití pozemků parc. č. 4062, 4331 v k.ú. Lukavice z plochy NZ-P (plochy zemědělské – pole, orná půda) na NSr (plocha smíšená nezastavěného území nepobytová rekreační) Změna byla akceptována v rozsahu obou uvedených pozemků. Při projektové přípravě zamýšlené specifické stavby v této lokalitě nacházející se mimo zastavěné území i mimo urbanizované území obce při samotné hranici katastrálního území je nutno brát v úvahu blízkost lesa a jeho ochranné pásmo (OP), které je nutné respektovat. V případě zásahu do OP lesa požádat příslušný orgán o výjimku z OP lesa. Jedná se o území rozsahu odpovídající ploše 0,12 ha. Plocha ZPF určená změnou k vyjmutí bude ve shodném rozsahu nahrazena vypuštěním dříve schválených zastavitelných ploch vykazujících dlouhodobý nezájem výstavby. Grafická část ÚP Lukavice se mění v rozsahu dle grafické části Změny č. 1 ÚP Lukavice – Lokalita 1.10
20
Lokalita 1.11 Požadavek na nové funkční využití pozemku parc. č. 3428 v k.ú. Lukavice z plochy NZ-L (plochy zemědělské - louky, pastviny) na plochu SV (bydlení smíšené obytné – venkovské) V ÚP Lukavice je přes dotčenou parcelu vedena územní plošná rezerva pro dopravní koridor (VPS). Vzhledem k obsahu ZÚR Pk, kde došlo k vypuštění záměru vybudování silničního obchvatu (II/310), je změna možná v celém rozsahu a to včetně možností napojení na všechny základní inženýrské sítě. Dopravní dostupnost je zajištěna souběžnou zpevněnou místní komunikací. Stavební záměr musí respektovat stávající vzdušné vedení VVN včetně ochranného pásma, které se nachází při jihozápadním cípu zmiňovaného pozemku. Jedná se o území rozsahu odpovídající ploše 0,14 ha. Plocha ZPF určená změnou k vyjmutí bude ve shodném rozsahu nahrazena vypuštěním dříve schválených zastavitelných ploch vykazujících dlouhodobý nezájem výstavby. Grafická část ÚP Lukavice se mění v rozsahu dle grafické části Změny č. 1 ÚP Lukavice – Lokalita 1.11 Lokalita 1.12 Požadavek na nové funkční využití pozemku parc. č. 4440 v k.ú. Lukavice z plochy NZ-L (plochy zemědělské - louky, pastviny) na plochu SV (bydlení smíšené obytné – venkovské) Změna byla akceptována – jedná se o plochy, které je možno zahrnout do celkové koncepce zastavitelného území obce. Jde o plošné doplnění hranice již zastavěného území či v blízké budoucnosti území zastavitelného. Dopravní a technické napojení této lokality je Jedná se o území rozsahu odpovídající ploše 0,1 ha. Plocha ZPF určená změnou k vyjmutí bude ve shodném rozsahu nahrazena vypuštěním dříve schválených zastavitelných ploch vykazujících dlouhodobý nezájem výstavby. Grafická část ÚP Lukavice se mění v rozsahu dle grafické části Změny č. 1 ÚP Lukavice – Lokalita 1.12 Lokalita 1.13 Požadavek na nové funkční využití pozemku parc. č. 4441 v k.ú. Lukavice z plochy NZ-L (plochy zemědělské - louky, pastviny) na plochu SV (bydlení smíšené obytné – venkovské) Změna byla uznána v celém požadovaném rozsahu uvedeného pozemku. Jde o plochu, která přímo sousedí s výše uváděnou lokalitou 1.12. - pro tuto lokalitu platí shodné uvedené stavebně technické a územní podmínky, především vyřešení dopravní dostupnosti a přivedení inženýrských sítí. Jedná se o území rozsahu odpovídající ploše 0,1 ha. Plocha ZPF určená změnou k vyjmutí bude ve shodném rozsahu nahrazena vypuštěním dříve schválených zastavitelných ploch vykazujících dlouhodobý nezájem výstavby. Grafická část ÚP Lukavice se mění v rozsahu dle grafické části Změny č. 1 ÚP Lukavice – Lokalita 1.13 b)
Změny stávajícího funkčního využití ploch:
Lokalita 1.2 Požadavek na změnu funkčního využití pozemků parc. č. 1030/7, 2090/2 a st. parc. č. 330 v k.ú. Lukavice z ploch TI (technická infrastruktura - nakládání s odpady), VL (výroba a skladování – lehký průmysl), VD (výroba a skladování – drobná a řemeslná výroba) a ZO (zeleň ochranná a izolační) na plochu SV (bydlení smíšené obytné – venkovské) Změna byla akceptována z části. V předmětné lokalitě je uvažována plocha technické infrastruktury sloužící pro nakládání s odpady (rezerva pro vybudování sběrného dvora). Tato plošná rezerva musí být z důvodu udržitelného rozvoje území a obce v územně plánovací dokumentaci zachována. Při realizaci zástavbového záměru v dané lokalitě je nutno zohlednit izolační a ochrannou zeleň oddělující sousední parcely rozdílného funkčního využití. Dopravní a technické napojení je uvažováno ve stávajících intencích – při využití místní obslužné komunikace. Jedná se o území rozsahu odpovídající ploše 0,6 ha. Grafická část ÚP Lukavice se mění v rozsahu dle grafické části Změny č. 1 ÚP Lukavice – Lokalita 1.2 Lokalita 1.5 Požadavek na změnu funkčního využití pozemků parc. č. 432/3, 432/4 z ploch VD (výroba a skladování – drobná a řemeslná výroba) na plochu BV (bydlení v rodinných domech – venkovské) Změna byla uznána v rozsahu všech uvedených pozemků. Při případné projektové přípravě staveb v dané lokalitě je nutno brát v úvahu konfiguraci terénu a napojení na inženýrské sítě dostatečných kapacit. 21
Jedná se o území rozsahu odpovídající ploše 0,2 ha. Grafická část ÚP Lukavice se mění v rozsahu dle grafické části Změny č. 1 ÚP Lukavice – Lokalita 1.5 Lokalita 1.14 Požadavek na změnu funkčního využití pozemků parc. č. 1362/12, 1362/19 a st. parc. č. 507 z ploch VD (výroba a skladování – lehký průmysl) na plochu SV (bydlení smíšené obytné – venkovské) Lokalita je v současném ÚP Lukavice již vymezena jako stav, ovšem v jiné funkční kategorii. Řešené území se nachází v trase VPS (veřejně prospěšné stavby) z oblasti elektroenergetiky a to v koridoru vymezeném v ZÚR Pk pod číslem E 02 – nadzemní vedení 2 x 110 kV TR Žamberk – TR Jablonné nad Orlicí. Je tedy třeba počítat s vybudováním vrchního vedení a stanovení odpovídajícího ochranného pásma včetně možného vybudování nezbytných stavebně technických konstrukcí (pilíře pro elektrické vedení). Dále, při hranici lokality v místě průběhu vodoteče je vytyčen biokoridor s napojením na navazující prvky ÚSES; současně se v těchto místech nachází oblast záplavového území. Jedná se o území rozsahu odpovídající ploše 0,43 ha. Grafická část ÚP Lukavice se mění v rozsahu dle grafické části Změny č. 1 ÚP Lukavice – Lokalita 1.5 Veškeré požadavky, podmiňující případnou výstavbu v této lokalitě, budou projednávány a řešeny v rámci dalšího stupně řízení (územní, stavební) c)
Náhrada ZPF nově vymezených zastavitelných ploch:
V souladu s podmínkami trvale udržitelného rozvoje, s cíli a úkoly územního plánování, v souladu s PÚR ČR a v souladu se ZÚR Pk a náležitostmi uvedenými v ustanovení §55 odst. 4 stavebního zákona, dojde k náhradě zemědělsky využívaných ploch na místech nově navržené zastavitelné plochy vypuštěním původní zastavitelné plochy shodné výměry v místech vykazujících dlouhodobý nezájem o výstavbu. Celkový součet a přehled viz tabulka č. 3 Lokalita 1.15 Jedná se o území rozsahu odpovídající ploše 0,9 ha. Grafická část ÚP Lukavice se mění v rozsahu dle grafické části Změny č. 1 ÚP Lukavice – Lokalita 1.15 Lokalita 1.16 Jedná se o území rozsahu odpovídající ploše 0,8 ha. Grafická část ÚP Lukavice se mění v rozsahu dle grafické části Změny č. 1 ÚP Lukavice – Lokalita 1.16 Lokalita 1.17 Jedná se o území rozsahu odpovídající ploše 0,6 ha. Grafická část ÚP Lukavice se mění v rozsahu dle grafické části Změny č. 1 ÚP Lukavice – Lokalita 1.17 Lokalita 1.18 Jedná se o území rozsahu odpovídající ploše 0,3 ha. Grafická část ÚP Lukavice se mění v rozsahu dle grafické části Změny č. 1 ÚP Lukavice – Lokalita 1.18 10.3 ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Změna č. 1 ÚP Lukavice s ohledem na svůj rozsah respektuje funkční využití, stanovené ve schváleném územním plánu obce Lukavice, včetně stanovených podmínek plošného a prostorového uspořádání. Změna č. 1 ÚP Lukavice svým obsahem nikterak neupravuje regulativy funkčního využití pro jednotlivé návrhové plochy. 10.4 ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ, RESP. ZRUŠENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, OPATŘENÍ A ASANACÍ 10.4.1 ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, OPATŘENÍ A ASANACÍ Změna č. 1 ÚP Lukavice obsahuje nově vymezenou VPS (veřejné prospěšnou stavbu) – koridor pro silnici I/11 Žamberk – jižní obchvat. Předpokládaná trasa (dopravní koridor včetně ochranných pásem) v severní části katastrálního území obce Lukavice.
22
10.4.2 ODŮVODNĚNÍ ZRUŠENÍ VYMEZENÝCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB Změna č. 1 ÚP Lukavice ruší část veřejně prospěšné stavby (VPS) dopravní infrastruktury, označenou jako WD1. Tato VPS byla vymezena pro západní obchvat obce (přeložka silnice II/310). Důvodem zrušení této VPS je změna priorit dopravní obslužnosti a koncepce vycházející ze ZÚR Pk. 10.5 ODŮVODNĚNÍ DOPRAVNÍ KONCEPCE Celková dopravní koncepce sídla jako celku se nemění. Změna č. 1 ÚP Lukavice převádí do stabilizovaných ploch cyklostezku při východní hranici obce, která byla již realizována. Nové zastavitelné plochy budou dopravně obslouženy ze stávajících komunikací, případně budou tyto komunikace prodlouženy. 10.6 ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY 10.6.1 ZÁSOBOVÁNÍ PITNOU VODOU Zásobování sídla pitnou vodou se oproti řešení navrženému v územním plánu nemění. 10.6.2 ODKANALIZOVÁNÍ A ČISTĚNÍ ODPADNÍCH VOD Koncepce odvádění a likvidace odpadních vod zůstává, oproti řešení navrženému v územním plánu, beze změny. 10.6.3 ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Způsob napojení obce na elektrickou síť zůstane nezměněn. 10.6.4 ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM Způsob zásobování obce zemním plynem zůstává zachován. 10.6.5 TELEKOMUNIKACE Změnou č. 1 ÚP Lukavice nedochází ke změně koncepce řešení spojů, telekomunikací či radiokomunikací 10.6.6 NÁVRH KONCEPCE NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Koncepce nakládání s odpady není Změnou č. 1 ÚP Lukavice měněna 10.6.7 PROTIPOVODŇOVÁ OCHRANA Viz kapitola 10.9.1 10.7 OCHRANA KULTURNÍCH HODNOT V ÚZEMÍ Změnou č. 1 ÚP Lukavice nejsou dotčeny žádné nemovité kulturní památky, jež jsou zapsané v Ústředním seznamu kulturních památek ČR, nacházející se v řešeném území. V řešeném území nejsou evidována území s archeologickými nálezy. 10.8. OCHRANA PŘIRODNÍCH HODNOT V ÚZEMÍ Řešené území neleží v národním parku ani v chráněné krajinné oblasti, nenachází se zde evropsky významná lokalita ani ptačí oblast soustavy Natura 2000 - změnou č. 1 nejsou dotčeny žádné přírodní hodnoty v území. 10.8.1 ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY (ÚSES) Podle ustanovení § 4 zákona o ochraně přírody a krajiny zajišťuje vymezení ÚSES uchování a reprodukci přírodního bohatství, příznivého působení na okolní méně stabilní části krajiny a na vytvoření základů pro mnohostranné využívání krajiny. Ochrana ÚSES je povinností všech vlastníků a uživatelů pozemků tvořících jeho základ. Jeho vytváření je veřejným zájmem, na kterém se podílejí vlastnící pozemků, obce i stát. Změna č. 1 ÚP Lukavice respektuje stávající systém ekologické stability, navržený v územním plánu obce Lukavice. V rámci Změny č. 1 ÚP Lukavice dochází v rámci ÚSES ke zpřesnění rozsahu lokálního biocentra při jižní hranici katastrálního území (LBC4) a zpřesnění návazností lokálního biokoridoru v západní části katastrálního území na lokální biokoridor vedený na katastrálním území Písečná u Žamberka.
23
10.9 ZVLÁŠTNÍ PRÁVNÍ PŘEDPISY A LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ 10.9.1 OCHRANA PŘED POVODNĚMI Dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále také jen „vodní zákon“), je limitem využití území stanovené záplavové území. Na území obce zasahuje záplavové území recipientu potoku Lukavice. Toto záplavové území je zobrazeno v platné ÚPD. 10.9.2 CIVILNÍ OCHRANA OBYVATEL Změna č. 1 ÚP Lukavice neobsahuje žádné prvky zasahující do celkové stávající koncepce civilní ochrany obyvatelstva – záměrem nejsou dotčeny dopravně technické parametry, není ohrožena možnost evakuačního soustředění obyvatelstva a není v rozporu se smyslem stanoveného zátopového území. 10.9.3 OBRANA STÁTU Z hlediska obrany a zabezpečení ochrany státu nebyly na řešení Změny č. 1 ÚP Lukavice vzneseny žádné požadavky 10.9.4 LOŽISKA NEROSTNÝCH SUROVIN Řešením Změny č. 1 ÚP Lukavice nejsou vymezena žádná nová ložisková území. 10.9.5 LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ vzdálenost 50 m od okraje lesa: v tomto pásmu podléhají stavby, zařízení nebo terénní úpravy dle § 14 odst. 2 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, vydání souhlasu příslušného orgánu státní správy lesů.
vzdálenost 15 m od vzdušné paty ochranné hráze vodního toku: v tomto pásmu je ke stavbám třeba souhlasu vodoprávního úřadu dle ustanovení § 17 odst. 1, písm. d) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen vodní zákon).
10.10 ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Změna č. 1 ÚP Lukavice nemění koncepci uspořádání krajiny. 10.10.1 CÍLOVÉ CHARAKTERISTIKY KRAJINY ZÚR Pk stanovují oblasti krajinných typů a jejich cílové charakteristiky. Dle tohoto členění leží řešené území ve krajinném typu: krajina lesozemědělská. typ krajiny
krajina lesozemědělská
charakteristika krajinného typu Základní charakteristika: přechodový typ mezi krajinou lesní a zemědělskou krajinná matrice tvořena mozaikou lesních a zemědělských ploch, jejichž vzájemný poměr je lokálně velmi proměnný, celkově však vyvážený naprostá většina lesů intenzivně hospodářsky využívána s převahou stanovištně nepůvodních druhů jehličnanů charakter převážně polootevřený převažují středně až méně úrodné krajiny, v krajinách úrodných signalizuje výjimečné typy dramatických reliéfů nebo polohy ovlivněné vodou.
11 ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Krajský úřad Pardubického kraje jako příslušný orgán dle § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) vydal stanovisko č.j. KrÚ 21690/2014/OŽPZ/Se ze dne 11. 4. 2014 podle § 47 odst. 2 zákona 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, ve kterém konstatuje, že není požadováno v rámci Změny č. 1 ÚP Lukavice zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí. 11.1 VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA EVROPSKY VÝZNAMNÉ LOKALITY NEBO PTAČÍ OBLASTI Krajský úřad Pardubického kraje, odbor životního prostředí a zemědělství ve svém stanovisku č.j. 22731/2014/ OŽPZ/Le ze dne 7. 4. 2014 vyloučil významný vliv na vymezené ptačí oblasti i na evropsky významné lokality. 24
12 STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE §50, ODST. 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA Neuplatňuje se z důvodů uvedených v kapitole 11.
13 SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE §50, ODST. 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY Neuplatňuje se z důvodů uvedených v kapitole 11.
14 VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA
ŘEŠENÍ
NA
14.1 VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND 14.1.1 ZDŮVODNĚNÍ VHODNOSTI NAVRŽENÉHO ŘEŠENÍ OPROTI JINÝM VARIANTÁM Změna č. 1 ÚP Lukavice vychází z koncepce, která byla stanovena ve schváleném ÚP Lukavice. Vymezeny jsou zejména nové zastavitelné plochy a několik plochy přestavby v návaznosti na zastavěné území nebo zastavitelné plochy. Koncepce rozvoje obce se nemění. Důsledky navrženého řešení na ZPF jsou vyhodnoceny podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 13/1994 Sb., o upravení podrobností ochrany zemědělského půdního fondu. Zábory ZPF se odehrávají vesměs na současným územním plánem již vymezených předpokládaných územích určených k vynětí ze ZPF. V případě lokalit, které jsou situovány v místě doposud neřešených z hlediska záboru ZPF, dojde na základě požadavků uvedených v kapitole A.1.3 k náhradě zemědělsky využívaných ploch na místech nově navržené zastavitelné plochy vypuštěním původní zastavitelné plochy shodné výměry v místech vykazujících dlouhodobý nezájem o výstavbu. Plošné požadavky mají arondační charakter a většinou jsou v kontaktu se současně zastavěným územím vůči němuž hrají rozšiřující roli. Nezakládají se prostorově oddělené urbanistické prvky s výjimkou lokality 1.10 – kdy dojde k vymezení plochy NSr smíšené nezastavěného území, která se doposud v ÚP Lukavice nevyskytuje (jedná se o plochu určenou pro výstavbu rozhledny, která bude umístěna v krajině s dostupností pro pěší a cyklisty. V následujícím přehledu jsou uvedeny veškeré vyskytující se BPEJ v řešeném území včetně jejich třídy ochrany (zatřídění je provedeno dle metodického pokynu ze dne 12. 6. 1996 č.j. OOLP/1067/96). Celkově je pro realizaci záměrů navrhovaných ve Změně č. 1 ÚP Lukavice požadován zábor 2,54 ha zemědělské půdy. Celkově je v rámci změny č. 1 ÚP Lukavice vymezeno 2,3 ha, které tvoří náhradu zastavitelných ploch.
tabulka č. 1 - přehled BPEJ v řešeném území a jejich zařazení do tříd ochrany zemědělské půdy BPEJ 7. 20. 21 7. 20. 41 7. 20. 44 7. 50. 11 7. 50. 41 7. 54. 11 7. 58. 00
Třída ochrany ZPF IV IV V III V V II
25
tabulka č. 2 – vyhodnocení záborů zemědělského půdního fondu (ZPF)
0,35
trvalý travní porost
0,35
0,35
7.25.41
IV
1.4
BV
0,32
trvalý travní porost
0,32
0,32
7.50.01
1.7
BV
0,1
trvalý travní porost
0,1
0,1
7.20.41
IV
0,1
1.8
SV
0,3
trvalý travní porost
0,3
0,3
7.20.44
V
0,3
1.10
NSr
0,12
ostatní plocha
1.11
SV
0,14
trvalý travní porost
0,14
0,14
7.20.21
IV
0,14
1.12
SV
0,1
trvalý travní porost
0,1
0,1
7.20.21
IV
0,1
1.13
SV
0,1
trvalý travní porost
0,1
0,1
7.20.21
IV
0,1
1.2
SV
0,6
ostatní plocha
1.5
BV
0,2
trvalý travní porost
0,2
0,2
7.25.44
0,2
1.14
SV
0,43
trvalý travní porost
0,43
0,45
7.58.00
0,45
CELKEM
2,76
2,04
0,65
0,12
0,35 0,32
III
0,6
1,41
0,72
tabulka č. 3 – náhrada zemědělského půdního fondu (ZPF) za zastavitelné plochy Vyhodnocení záborů zemědělského půdního fondu Územní plán LUKAVICE - ZMĚNA č. 1
Číslo lokality
Současně funkční využití území (dle ÚP)
Celková výměra lokalit (ha)
Náhrada ZPF nově vymezených zastavitelných ploch
funkční využití po změně č.1 ÚP
1.15
BV
0,9
zemědělská půda
1.16
BV
0,8
zemědělská půda
1.17
BV
0,3
zemědělská půda
1.18
BV
0,3
zemědělská půda 26
2,06
Sady a zahrady
Trvalý travní porost
Třída ochrany
BV
Orná půda
Kód BPEJ
Výměra nezemědělských pozemků
1.3
Číslo lokality
Celkem
Zastavitelné plochy a změny v krajině mimo zastavěné území
BPEJ a výměra kultury v lokalitě (v ha)
Druh pozemků dotčených záborem
Plochy přestaveb v zastavěném území
Úhrnná výměra zemědělské půdy v lokalitě (v ha)
Celková výměra lokalit v ha
Funkční využití území
Územní plán LUKAVICE ZMĚNA č. 1
CELKEM
2,3
14.1.2 OPATŘENÍ K ZAJIŠTĚNÍ EKOLOGICKÉ STABILITY Územním plánem Lukavice jsou vymezeny prvky systému ekologické stability, které jsou v řešeném území zastoupeny prvky nadregionálního, regionálního a lokálního významu. Změna č. 1 ÚP Lukavice je v souladu s nadřazenou územně plánovací dokumentací (ZÚR Pk); nezasahuje do neregionálního, regionálního ani lokálního významu a prvků ÚSES.
14.1.3 ZEMĚDĚLSKÉ ÚČELOVÉ KOMUNIKACE Systém zemědělských účelových komunikací není Změnou č. 1 ÚP Lukavice změněn či dotčen.
14.2 POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Obecně je hospodaření na lesní půdě upraveno zákonem č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně některých předpisů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „lesní zákon“). Hospodaření v lesích je řízeno lesním hospodářským plánem (LHP – výměra nad 50 ha) nebo lesními hospodářskými osnovami zpracované na období deseti let (decenium). Podle lesního zákona jsou do pozemků určených k plnění funkcí lesa zařazeny i bezlesí (drobné vodní plochy, loučky pro zvěř, lesní skládky, nezpevněné cesty, průseky) a ostatní lesní plochy (zpevněné lesní cesty, políčka pro zvěř). Pozemky určené k plnění funkce lesa nejsou změnou č. 1 ÚP Lukavice dotčeny. Na lesních pozemcích nejsou vymezeny nové plochy a nejsou vymezeny nové plochy k zalesnění. V případě zasažení do ochranného pásma bude výjimka projednána s příslušným orgánem životního prostředí a vlastníkem lesa.
15 ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ Bude doplněno pořizovatelem na základě výsledků projednání
16 VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK 16.1 V etapě společného jednání byly uplatněny následující připomínky: 1.
Ředitelství silnic a dálnic, Praha - vyjádření č.j. 16774-ŘSD-15-11110 ze dne 17.8.2015, které potvrzuje vyjádření č.j.7062-ŘSD-14-11110 ze dne 22.4.2014 - požadavek nevymezování zastavitelných ploch pro umístění objektů a zařízení se stanovenými hygienickými limity v chráněných venkovních a vnitřních prostorech - týká se především lokalit 1.4, 1.9 a 1.11 ve vztahu ke koridoru přeložky silnice I/11. vyhodnocení: viz kap. 7.1 bod č. 1 - stanovisko MD ČR, ve kterém ministerstvo konstatuje, že vzhledem ke zúžení koridoru přeložky silnice I/11 mimo území obce Lukavice nejsou z hlediska silniční dopravy k návrhu připomínky
16.2 V etapě řízení o Změně č. 1 byly uplatněny následující připomínky: Bude doplněno pořizovatelem na základě výsledků projednání
17 GRAFICKÁ ČÁST Situace širších vztahů Koordinační výkres Výkres předpokládaných záborů půdního fondu
1: 25 000 1: 5 000 1: 5 000
27
C. SROVNÁVACÍ TEXT 1 VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Do zastavěného území obce Lukavice jsou zahrnuty pozemky v intravilánu, kdy hranici tvoří čára vedená po hranici parcel, výjimečně ji tvoří spojnice lomových bodů stávajících hranic nebo bodů na těchto hranicích. Zastavěné území bylo vymezeno ke dni 30. 11. 2007 a je vymezeno: Zastavěné území vymezené územním plánem k 30. 11. 2007 bylo Změnou č. 1 ÚP Lukavice prověřeno a revidováno. Aktualizovaná hranice je vymezena k 31. 12. 2014. Vyznačena je ve všech ucelených výkresech v souladu s platnou legislativou. Hranice zastavěného území v místech, kde nedošlo k podstatným změnám, většinou kopíruje hranici intravilánu, rozšířena byla v místech nově realizované zástavby s nově postavenými rodinnými domy dle platného ÚP Lukavice. Řešené území je vymezeno katastrálním územím Lukavice v Čechách (688860)
2 KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT Celková koncepce rozvoje území obce se řídí potřebami vyplývajícími z Politiky územního rozvoje České republiky (PÚR ČR), ve znění aktualizace č. 1, schválené usnesením vlády České republiky č. 276 dne 15. 4. 2015 a požadavky vyplývajícími ze ZÚR Pardubického kraje (ZÚR Pk), ve znění aktualizace č. 1, která nabyla účinnosti 7. 10. 2014. Celková koncepce rozvoje území obce se řídí potřebami vyplývajícími z Politiky územního rozvoje České republiky, ve znění Aktualizace č. 1 (ze dne 15. 4. 2015) a požadavky vyplývajícími ze ZÚR Pardubického kraje, ve znění Aktualizace č. 1 (ze dne 7. 10. 2014). V řešení Územního plánu Lukavice v Čechách: - jsou respektovány záměry z řešení Územního plánu VÚC Pardubického kraje, které se týkají katastrálního území Lukavice v Čechách, zejména návrh přeložky silnice II./310, trasa vedení VVN-110 kV a regionální prvky ÚSES. - jsou respektovány záměry z řešení Územního plánu VÚC Pardubického kraje, které se týkají katastrálního území Lukavice v Čechách, zejména návrh přeložky silnice II./310, trasa vedení VVN-110 kV a regionální prvky ÚSES. - je využito výhodné polohy obce a její dobré dopravní dostupnosti a jsou vytvořeny podmínky pro rozvoj bydlení i podnikatelských aktivit a tím je docíleno dalšího rozvoje obce. - je pro nízkopodlažní bytovou výstavbu maximálně upřednostňováno využití proluk v zastavěném území před rozšiřováním obce v okrajových volných částech. - je chráněn charakteristický vzhled obce a nová výstavba je ohleduplně začleňována do okolní starší zástavby. Z hlediska krajinného rázu je nutno u novostaveb vycházet z charakteru stávající zástavby tj. použít obdobné hmotové skladby, tvary a sklony střešních ploch. - jsou co nejvíce respektovány stávající majetkové poměry, tzn. je využito, pokud je to možné, stávající parcelace. - jsou v koncepci rozvoje obce zdůrazněny památkově chráněné objekty: kostel sv. Filipa a Jakuba, hospodářský (panský) dvůr čp.1 a Kalvárie (u kostela sv. Filipa a Jakuba). - je programově budován a zdůrazněn střed obce. Ten je vnímán v rozšířeném prostoru silnice II/310 s budovami obecního úřadu, základní školy a hasičské zbrojnice. - je dále rozvíjeno podružné centrum v okolí kostela. - jsou navrženy lokality pro rozvoj občanské vybavenosti a služeb. - jsou respektovány v obci a v nejbližším okolí turistické a cykloturistické stezky, které mají návaznost na širší okolí resp. na zpracovaný Územní generel cyklodopravy regionu Ústí nad Orlicí. - jsou navrženy plochy pro volnočasové aktivity zejména sport. 28
- jsou stanoveny limity pro rozvoj zemědělských a výrobních provozů tak, aby jejich PHO nezasahovala do navrhovaných obytných zón a nejsou zvětšovány PHO stávajících zemědělských středisek. - je umístění hygienicky problematických provozů navrženo i s ohledem na klimatické podmínky a co nejdále od obytné zástavby - nejsou navrhovány velké halové objekty, vybočujících z měřítka okolní vesnické zástavby. - jsou navrženy lokality pro rozvoj drobné výroby a podnikání. - je respektováno záplavové území recipientu potoku Lukavice - jsou ponechány vodní plochy a jsou začleněny do systému ekologické stability krajiny - je navrženo mimo vymezení prvků ÚSES podle generelu zejména doplnění rozptýlené zeleně v krajině (interakční prvky obsažené v návrhu ÚSES). Dále je navržena výstavba poldru a revitalizace Lukavického potoka. - je respektován v severní části obce PHO 2B vodních zdrojů Žamberk. - veškerá řešení jsou navrhována s ohledem na tvorbu, ochranu a obnovu životního prostředí a krajiny. - je uvažováno s ochranou ZPF před erozí a s jejím zahrnutím do systému ekologické stability. - je podél stávajících středisek živočišné výroby v návrhu počítáno s doplněním výsadby izolačních pásů zeleně, který sníží negativní dopad tohoto provozu na okolní zástavbu. - navrhované rozvojové lokality budou navrhovány s možností napojení na STL plynovod - jsou návrhové plochy pro plánovanou zástavbu (bydlení, výroba, služby) navrženy tak, aby co nejméně zasahovaly do ZPF - je respektován a začleněn zpracovaný ÚSES vyššího územního celku - je aktualizovaný zpracovaný SES - jsou respektovány požadavky na uchování genofondu krajiny - je respektována podpora polyfunkčního využití krajiny
3 URBANISTICKÁ KONCEPCE VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH URBANISTICKÁ KONCEPCE Návrh celkové urbanistické koncepce a funkčního využití území respektuje a rozvíjí prostorové uspořádání a charakter osídlení – jedná se o liniovou obec, která se rozprostírá podél potoka Lukavice a silnice II/310. Tato komunikace je zatížena velkou intenzitou dopravy, proto je v ÚP VÚC Pardubický kraj počítáno s přeložkou mimo zastavěné území. Dle ZÚR Pk není počítáno s vybudováním přeložky komunikace II/310 podél západní hranice zastavěného území obce. Záměr plánované dílčí přeložky této komunikace v jižní části katastrálního území s napojením na katastr Letohrad je ponechán, v upravené navazující a zpřesněné trase. Kompoziční osou zastavěného území zůstává hlavní ulice, kolem které se soustřeďuje občanská a komerční vybavenost. V návrhu jsou zdůrazněny dvě spádové prostory – jedno hlavní centrum obce – kolem obecního úřadu a druhé podružné centrum kolem kostela. Kompoziční zásadou návrhu je snaha o ucelený půdorys obce. Nově navrhované plochy pro bydlení a podnikání vycházejí ze žádostí občanů i podnikatelských subjektů, což znamená, že návrh je založen na přáních obyvatel obce a majitelů pozemků a odpovídá v co největší míře realitě. Pro obraz obce je typická rozptýlená zástavba podél hlavní ulice. V tomto území by měla být zachována hmotová skladba zástavby včetně zachování dálkových pohledů. Další zásadou v co nejvyšší míře uplatněnou je, že nově navrhované plochy k zástavbě navazují na stávající komunikace, tzn. že nároky na nové komunikace pro obec budou minimální. Navíc místní komunikace jsou převážně v majetku obce. Urbanistická koncepce řešení územního plánu vychází z hlavních cílů územního plánu obsažených v zadání.
SEZNAM FUNKČNÍCH PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ - BYDLENÍ v rodinných domech - venkovské ………………. ………………………
BV
- SMÍŠENÉ OBYTNÉ venkovské…………………………………………………………..
SV
29
- OBČANSKÉ VYBAVENÍ veřejná infrastruktura …………………………………….
OV
- OBČANSKÉ VYBAVENÍ komerční zařízení malá a střední ………………..….
OM
- OBČANSKÉ VYBAVENÍ tělovýchovná a sportovní zařízení …………..……..
OS
- OBČANSKÉ VYBAVENÍ hřbitovy ……………………………………. …………………..
OH
- VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ…………………………………………………………………..
PV
- DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA silniční I.tř. …………………………………………
DS-I
- DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA silniční II.tř. ……………………… ……………….
DS-II
- DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA silniční III.tř. ……………………………………….
DS-III
- DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA místní a účelové komunikace………………
DM
- DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA parkoviště. …………………………………………
DP
- DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA cyklistická stezka. ………………………………
DX
- DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA drážní. …………. …………………………………..
DZ
- VÝROBA A SKLADOVÁNÍ lehký průmysl……………………………………………..
VL
- VÝROBA A SKLADOVÁNÍ drobná a řemeslná výroba…………………………..
VD
- VÝROBA A SKLADOVÁNÍ skladování…………………………………………………..
VK
- VÝROBA A SKLADOVÁNÍ zemědělská výroba……………………………………..
VZ
- VÝROBA A SKLADOVÁNÍ rodinné farmy……………………………………………..
VZ-R
- ZELEŇ na veřejných prostranstvích…………………………………………………….
ZV
- ZELEŇ soukromá a vyhrazená…………………………………………………………….
ZS
- ZELEŇ ochranná a izolační…………………………………………………………………
ZO
- ZELEŇ přírodního charakteru……………………………………………………………..
ZP
- PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ………………..……………………………
W
- PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ pole, orná půda………………………………………………
NZ-P
- PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ louky, pastviny………………………………………………..
NZ-L
- PLOCHY LESNÍ …………………………………………………………………………………..
NL
- PLOCHY PŘÍRODNÍ ……………………………………………………………………………
NP
- PLOCHY SPECIFICKÉ……………………………………………………………………………
X
- TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA inženýrské sítě…………………………………..
TI
- TECH. INFRASTRUKTURA plochy pro stavby a zařízení pro nakládání s odpady …………
TO
- PLOCHA SMÍŠENÁ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ – NEPOBYTOVÁ REKREAČNÍ ….
NSr
VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY Zastavitelné plochy označení
Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 Z 10 Z 11 Z 12 Z 13 Z 14
funkční plochy
BV BV, DM VK BV, PV BV, PV VL VL SV SV VL OM BV, DM BV VL, PV,
poznámka
Doplnění proluky a zacelení obrysu obce Zařazena část soukromé přístupové cesty Plocha u komunikace II. tř. a ochranného pásma VN Doplnění stávající nové výstavby Jedná se o větší plocha doporučena urbanistická studie Výroba v blízkosti zemědělského střediska Výroba v blízkosti trafostanice Zástavba podél komunikace k trafostanici Zástavba podél komunikace k trafostanici Rozšíření stávajícího autoservisu Dům s pečovatelskou službou Zařazena část soukromé přístupové cesty Uprostřed stávající zástavby RD Výroba na jižní straně zemědělského střediska 30
Z 15 Z 16 Z 17 Z 18 Z 19 Z 20 Z 21 Z 22 Z 23 Z 24 Z 25 Z 26 Z 27 Z 28 Z 29 Z 30 Z 31 Z 32 Z 33 L1.1
VD BV, DM OS BV,VZR,DM TO SV BV SV BV, DM BV, PV BV OM SV BV, PV VL VL OH X DS-II DX SV SV
L1.3 L1.4
SV
L1.5
SV
L1.6 L1.7
VZ-R SV
L1.8
SV, ZO
L1.9
SV
L1.10
NSr
L1.11
SV
L1.12
SV
L1.13
SV
Zařazena část soukromé přístupové cesty Rozšíření stávající sportovní plochy Rozšíření rodinné farmy Plocha pro sběrný dvůr Uprostřed stávající zástavby RD Plocha určená k zástavbě rodinného bydlení venkovského typu 5 parcel uprostřed stávající zástavby RD Zařazena část soukromé přístupové cesty Jedná se o větší plochu-doporučena urbanistická studie Plocha k zástavbě při stávající komunikaci Doplnění stávající občanské vybavenosti 5 parcel uprostřed stávající zástavby RD Jedná se o větší plochu (doporučena US). Zařazena část soukromé přístupové cesty Respektovat ochranné pásmo železnice a VVN Respektovat ochranné pásmo železnice a VVN Rozšíření hřbitova Výstavba fotovoltaického systému Přeložka silnice II. tř. Cyklistická stezka Vypuštěno na základě projednání návrhu Jedná se o racionální napojení řešené plochy na plochy již vymezené a určené k výstavbě spolu s bezproblémovou dopravní obslužností a napojením na inženýrské sítě. Lokalita svým uspořádáním a umístěním dotváří ucelenou hranici zastavěného území obce a rozumně využívá vhodné terénní konfigurace pro uvedené požadavky. Lokalita zahrnuje požadavek na změnu funkčního využití z ploch výroby a skladování (drobná a řemeslná výroba) na plochu bydlení v rodinných domech venkovského typu Vypuštěno na základě projednání návrhu Lokalita je využitím pro rozšíření přímo sousedící a navazující návrhové funkční plochy. Požadavky a podmínky vycházejí z daných souvislostí a konkrétního uspořádání spolu s podmínkami uvedenými v současném ÚP. Vypuštěno na základě projednání návrhu V rámci lokality dochází k vymezení území a funkční plochy doposud v rámci ÚP neuplatněné – jedná se o funkční plochu „Nepobytovou rekreační“ a to z důvodu zamýšlené výstavby objektu rozhledny. Lokalita je nesporným pokračováním výstavby bydlení venkovského charakteru a to z důvodu přítomnosti veškeré dostatečné technické infrastruktury. K zařazení této lokality do změny č. 1 ÚP Lukavice došlo z důvodu vypuštění záměru vybudování silničního obchvatu, jehož koridor byl původně vymezen právě v této oblasti. Území lokality je urbanisticky vymezené, funkčně a prostorově stabilní. Dopravní návaznosti a připojovací územně technické podmínky jsou prověřeny; nedochází ke kolizi či zřejmému rozporu s celkovou koncepcí územního rozvoje obce. Území lokality je urbanisticky vymezené, funkčně a prostorově stabilní. Dopravní návaznosti a připojovací územně technické podmínky jsou prověřeny; nedochází ke kolizi či zřejmému rozporu s celkovou koncepcí územního rozvoje obce.
Plochy přestavby označení
funkční plochy
P1 P2
VL VL, VD, ZI
L1.2
SV, ZO
L1.14
SV
poznámka
V sousedství stávající výroby Bývalé ZS Lokalita zahrnuje požadavek na změnu funkčního využití z ploch technické infrastruktury (nakládání s odpady), výroby a skladování (drobná a řemeslná výroba) a zeleně ochranné a izolační na plochu bydlení smíšené obytné venkovského typu Lokalita zahrnuje požadavek na změnu funkčního využití z ploch výroby a skladování (lehký průmysl) na plochu bydlení smíšené obytné venkovského typu.
Ostatní návrhové plochy označení
funkční plochy
poznámka
31
ZO W LBC, LBK PV
Ochranná a izolační zeleň Plochy vodní a vodohospodářské Prvky ÚSES Veřejná prostranství – komunikace
Jedná se o plochu, která tvoří náhradu ZPF nově vymezených zastavitelných ploch L1.15 NZ-L Jedná se o plochu, která tvoří náhradu ZPF nově vymezených zastavitelných ploch L1.16 NZ-L Jedná se o plochu, která tvoří náhradu ZPF nově vymezených zastavitelných ploch L1.17 NZ-L Jedná se o plochu, která tvoří náhradu ZPF nově vymezených zastavitelných ploch L1.18 NZ-L SYSTÉM SÍDELNÍ ZELENĚ V obci se nachází zeleň na veřejných prostranstvích, zeleň soukromá a vyhrazená. Tato stávající zeleň zůstává beze změny. Výrobní plochy, které sousedí s obytnou zástavbou budou odděleny zelení ochranou a izolační ….. ZO
4 KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY d.1 4.1 Dopravní infrastruktura 1.1 4.1.1 Silniční doprava Komunikace II. třídy DS-II Obcí prochází v celé délce ve směru sever – jih silnice II/310, která je spojnicí měst Žamberka a Letohradu. Je zařazena do základní silniční sítě s označením Z56, jako tah Žamberk – Ústí nad Orlicí. V obci současně přebírá funkci sběrné komunikace. Problémem je negativní vliv této komunikace na životní prostředí. ÚP VÚC Pardubický kraj počítá s převedením zátěže z této silnice na přeložku podél západní strany obce. Návrh ÚP Lukavice s touto přeložkou počítá a umísťuje jí tak, aby co nejméně narušovala zastavěnou část obce, která je v jižní částí připojená na tuto novou komunikaci rondelovou křižovatkou. Tato nová komunikace je v ÚP VÚC Pardubický kraj přivedena k obci Lukavice již od Letohradu. Část této nové trasy využívá stávající rekonstruovanou silnici. Pro nejbližší období návrh počítá se zřízením šetrných retardérů v centru obce od prodejny Konzum po autobusovou zastávku u centra. ZÚR Pk nevymezují pro řešené území žádný koridor dopravní infrastruktury, který by byl součástí Politiky územního rozvoje České republiky. ZÚR Pk vymezují na katastrálním území obce následující koridory dopravní infrastruktury: D27 – koridor pro silnici I/11 Žamberk – jižní obchvat. Předpokládaná trasa (dopravní koridor včetně ochranných pásem, nacházející se v severní části území) je vymezen ve Změně č. 1 ÚP Lukavice – WD2. D48 – přeložka silnice II/310 Letohrad - Lukavice. Vymezeno v územním plánu Lukavice – WD1. Součástí změny č. 1 ÚP Lukavice je vypuštění části trasy – západní obchvat obce; napojení při jižní hranici směrem na Letohrad je upraveno a zpřesněno v návaznosti na trasu vedenou v ÚP Letohrad. Komunikace místní a obslužné DM Komunikace a místní cesty, které vedou k navržené zástavbě RD a jsou v soukromém vlastnictví je třeba řešit v rámci pozemkových úprav a nebo pomocí zřízení věcného břemene. V návrhu ÚP je počítáno s tím, že tyto místní a obslužné komunikace, nebo jejich vyznačené části budou v případě nové výstavby zpevněny. 4.1.2 Doprava v klidu – parkoviště DP V územním plánu je počítáno s těmito navrženými parkovišti: DP-1
parkoviště U konzumu
DP-2
Naproti VISPO
DP-3
Za Orlovnou
1.3 4.1.3 Cyklistická stezka DX
32
V návrhu je zapracována trasa cyklistické stezky č.4074 Letohrad - Žamberk, která vede podél zemědělské cesty (Příčnice), částečně po již zpevněné komunikaci. V sousedství areálu zemědělského střediska je odsazená za zelený izolační pás. Cyklistická stezka již byla vybudována a zprovozněna
4.2 Technická infrastruktura 4.2.1 Vodní hospodářství Vodní toky a nádrže Poldr a revitalizace toku – Lukavický (Záhorský) potok Záměrem je vybudování záchytného prostoru pro transformaci povodňových toků (snížení kulminace povodňové vlny) z povodí Lukavického (Záhorského) potoka nad intravilánem obce Lukavice. Část prostoru bude ponechána pro vytvoření trvalé vodní plochy pro zvýšení rozmanitosti biotopu v krajině a také pro sportovní rybolov. Dále je záměrem posílit retenční potenciál nivy obnovou meandrování toku s přirozeně strukturovanými lužními porosty. Zásobování pitnou vodou Nové vodovodní řady jsou napojena na stávající vodovodní řady zejména páteřní řad DN 150 a DN 100. Navržené rozvody jsou vedeny v profilech DN 100 (vždy po nově navržené požární hydranty) a DN 80 do nových lokalit. Odkanalizování a čištění odpadních vod Jednotná kanalizace v obci bude podchycena před vyústěním do Lukavického potoka, doplněna o jednotné, případně oddílné splaškové stoky. Ke křížení potoka Lukavice při podchycení stávající kanalizace a k propojení celého systému je po trase kanalizace navrženo 13 čerpacích stanic odpadních vod. Všechny splaškové odpadní vody budou svedeny pod obec do hlavní čerpací stanice odpadních vod ČS1 a přečerpány do stokového systému města Žamberk ke konečné likvidaci na ČOV I Žamberk, která má dostatečnou kapacitu pro čištění odpadních vod z obce Lukavice. Trasa výtlačného řadu kopíruje trasu plánované cyklostezky mezi Žamberkem a Lukavicí, pro kterou jsou již vykoupeny pozemky. 4.2.2 Teplofikace, zásobování zemním plynem V obci Lukavice je zaveden zemní plyn. Přes obec jsou vedeny páteřní plynovodní řady. Nové plynovody v obci Lukavice budou STL o tlakové hladině do 300 kPa a budou napojeny na stávající páteřní plynovodní řady. 4.2.3. Zásobování elektrickou energií S ohledem na výhledové využití daného území je navrženo následující řešení: Síť VVN Do ÚP Lukavice je převzat návrh nové trasy vedení VVN 110 kV z Letohradu do transformovny v Lukavici z ÚP VÚC Pardubický kraj. Do ÚP Lukavice je převzat návrh nové trasy vedení VVN 110 kV z Letohradu do transformovny v Lukavici z ÚP VÚC Pardubický kraj. Změna č. 1 ÚP Lukavice obsahuje návrh koridoru technické infrastruktury nadmístního významu E02 – nadzemní vedení 2 x 110 kV TR Žamberk – TR Jablonné nad Orlicí (WT1). Trasa převzata ze ZÚR Pk. Síť VN Na stávající kmenové vedení č.VN 564 budou připojeny nové venkovní distribuční transformační stanice potřebné pro pokrytí zvýšené potřeby daného území. Transformační stanice (TS) 35/0.4kV TI
33
Stávající venkovní transformační stanice a to jak distribuční tak i odběratelské zůstanou zachovány. U některých distribučních trafostanic se vymění stávající transformátory za nové většího výkonu. Pro dané území budou nově instalovány čtyři nové venkovní distribučních transformačních stanic na betonových sloupech. Nově navržené a stávající transformační stanice pokryjí potřebu elektrické energie dané oblasti a v cílovém stavu budou transformátory těchto stanic zatíženy na cca 75%. Nové distribuční trafostanice (T) 35/0.4kV T1 – (v blízkosti Z4) T2 – (v blízkosti Z14) T3 – (v blízkosti Z20) T4 – (v blízkosti Z27)
- 630kVA (na betonových sloupech) - 630kVA (na betonových sloupech) - 630kVA (na betonových sloupech) - 630kVA (na betonových sloupech)
Síť NN Z nových distribučních transformačních stanic budou napojeny nové distribuční kabelové rozvody pro novou zástavbu. 4.2.4 spoje a telekomunikace Ve vazbě na nově navrhované lokality se budou rozšiřovat sítě místních telefonních kabelů 2.5 4.2.5 Nakládání s odpady – plochy a zařízení pro nakládání s odpady TO V ÚP je navržená plocha pro zřízení sběrného dvora v lokalitě Z 18. Průmyslové odpady budou jejich původci likvidovat v souladu se zpracovanými programy odpadového hospodářství V rámci ÚP Lukavice je navržená plocha pro zřízení sběrného dvora v lokalitě 1.2. Průmyslové odpady budou jejich původci likvidovat v souladu se zpracovanými programy odpadového hospodářství
4.3 Občanské vybavení veřejné infrastruktury Stávající struktura občanské vybavenosti veřejné infrastruktury je vyhovující. U navržených ploch se jedná pouze o plochy rozšiřující tyto stávající v místech podružného centra naproti kostela a v místech, kde je plánován dům s pečovatelskou službou v sousedství restaurace U Beranů. ÚP počítá s rozšířením hřbitova
5 KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANA PŘED POVODNĚMI, REKREACE, DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ 5.1 Úpravy okolní krajiny, technická opatření v krajině V územním plánu je navrženo mimo vymezení prvků ÚSES podle generelu zejména doplnění rozptýlené zeleně v krajině (interakční prvky obsažené v návrhu ÚSES). Dále je navržena výstavba poldru a revitalizace Lukavického potoka. Budou chráněny a obnovovány významné plochy krajinné zeleně a plochy sídelní zeleně. 5.2 Územní systém ekologické stability Vytváření ÚSES je v souladu s ustanovením § 4 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb. ve znění pozdějších předpisů veřejným zájmem. Řešeným územím prochází lokální biokoridory a nachází se zde lokální biocentra. Jako závazné skladebné prvky ÚSES jsou v územním plánu specifikovány biocentra a biokoridory. Závazné je obecně umístění (lokalizace) skladebných prvků ÚSES, vyplývající z jejich funkce v systému. V případě biocenter a biokoridorů jsou závazné i cílové ekosystémy (resp. cílová společenstva) uvedené obecně v textové zprávě a pro jednotlivé prvky v popisných tabulkách. Funkční plochy (resp. jejich části) začleněné do návrhu ÚSES (do biocenter či biokoridorů) jsou nezastavitelným územím a platí pro ně následující regulace využití: 34
Přípustné jsou: výsadby porostů geograficky původních dřevin (mimo plochy, kde jiné typy regulací výsadby dřevin neumožňují), změny dřevinné skladby lesních porostů ve prospěch geograficky původních dřevin a jiná opatření k posílení či zachování funkčnosti jednotlivých prvků ÚSES, do doby realizace jednotlivých prvků ÚSES stávající využití, příp. jiné využití, které nenaruší nevratně přirozené podmínky stanoviště a nesníží aktuální ekologickou stabilitu území Podmíněně přípustné jsou: liniové stavby napříč biokoridory, stožáry nadzemního vedení, vstupní šachty podzemního vedení, přečerpávací stanice, vrty a studny, stanice nadzemního a podzemního vedení, signální a stabilizační kameny a jiné značky pro geodetické účely Nepřípustné jsou: všechny ostatní činnosti a způsoby využití, které nejsou uvedeny jako přípustné či podmíněně přípustné – zejména pak stavební činnost jiného než podmíněně přípustného typu a takové činnosti a způsoby využití, jež by vedly k závažnějšímu narušení ekologicko-stabilizační funkce či přirozených stanovištních podmínek (zintenzivnění hospodaření, ukládání odpadů a navážek, zásahy do přirozeného vodního režimu aj.). Výsadbu v místech střetů se sítěmi technické infrastruktury je nutno koordinovat s požadavky správců dotčených sítí. Obdobně případnou výsadbu podél vodních toků je nutno provádět v souladu s oprávněnými požadavky příslušného správce toku. V rámci návrhu komplexních pozemkových úprav a zpracování lesních hospodářských plánů a osnov může dojít ke korekci nebo upřesnění průběhu a vymezení ÚSES. Tyto korekce či upřesnění bude možno provádět pouze tak, aby zůstala zachována funkčnost systému. V rámci provázanosti a funkčnosti ÚSES a v návaznosti na lokální biokoridor nacházející se na sousedním katastrálním území Písečná u Žamberka je vyznačena nová trasatrasa lokálního biokoridoru (LBK 4-7) nacházející se v severozápadním výběžku řešeného katastrálního území Lukavice.
5.3 Stanovení záplavových území Z 2. 7. 2001 pod č.j. ZP/4632/2001/231-60 je stanoveno záplavové území recipientu potoku Lukavice (v dokumentu chybně uvedeno Lukavický potok) v obci Lukavice v r. km 0,000 – 3,382. V záplavovém území jsou stanoveny následující podmínky: Zákaz umísťování skládek a deponií všeho druhu, včetně řádně neukotvených staveb. Zákaz příčného přehrazování, např. ploty a zákaz vkládání jakýchkoliv příčných objektů do koryta vodního toku. Zákaz zásahu do zeleně (kácení, probírky, a výsadba bez souhlasu správce toku). Při odběrech a vyúsťování vod povrchových, či odpadních, budou provedena taková opatření, aby při chodu velkých vod byly vyústní objekty bezpečně uzavřeny. Odběry vod budou zásadně prováděny z objektů umístěných na březích potoků tak, aby sací potrubí nezasahovala do průtočných profilů. Zákaz umísťování provozních budov, nebo zařízení, kde může dojít k vyplavení nebezpečných látek, zákaz výstavby nových domů pro účely bydlení a rekreace. V ojedinělých případech možno povolit výjimku, za předpokladu, že stavebník prokáže odborně způsobilou osobou, že je objekt chráněn bezpečně při průchodu Q 100 a svým umístěním nezhorší odtokové poměry v předmětném profilu záplavového území. Zákaz terénních úprav, které by negativně ovlivňovali odtokové poměry. 5.4 Rozvoj rekreačního území obce V územním plánu jsou navrženy plochy pro rozšíření sportovního areálu. V územním plánu nejsou navrženy nové plochy pro individuální rekreačních chaty. V územním plánu nejsou navrženy nové plochy pro rekreační zahrádky.
6
STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH 35
Hlavní využití - optimální využití plochy, splňující podmínky, které jsou v území běžné, bezkolizní vztahy Přípustné - využití plochy činnostmi a ději, které nejsou ve funkční ploše běžné, ale nenarušují funkci území jako celku Podmíněně přípustné – využití plochy výjimečně a za konkrétních podmiňujících podmínek Nepřípustné - zakázaný, nedovolený způsob využívání funkční plochy. Jde o činnosti či děje, které nesplňují určující funkci dané plochy a jsou s ní v rozporu. CHARAKTERISTIKA JEDNOTLIVÝCH FUNKČNÍCH PLOCH - BYDLENÍ v rodinných domech - venkovské BV, stávající i navržené plochy Hlavní využití: Plochy pro bydlení se zázemím rekreačních a užitkových zahrad, různé typy rodinných domů, místní komunikace pro obsluhu území, parkoviště, veřejná zeleň, dětská hřiště. Přípustné: Drobná výrobní činnost a chov drobného hospodářského zvířectva, pokud nebudou narušeny požadavky na bydlení nad přípustnou míru (bez negativních vlivů na pozemek souseda), individuální rekreace ve stávajících domech (rekreační chalupy), zařízení dopravní a technické infrastruktury, 2
Maloobchodní zařízení mimo budovy obchodního prodeje o výměře větší než 1 000m , veřejné stravování a ubytování, zařízení služeb, řemesel a činností s funkcí bydlení souvisejících. Nepřípustné: Činnosti neslučitelné s určující funkcí plochy - zemědělská výroba, objekty pro průmysl a skladování, činnosti, které zvyšují dopravní zátěž v území. Ochrana krajinného rázu: Výšková hladina - max. dvoupodlažní objekty s využitím podkroví se sedlovou střechou - SMÍŠENÉ OBYTNÉ venkovské SV, stávající i navržené plochy Hlavní využití: Plochy smíšeného území určené pro umístění drobných řemeslných provozů, služeb a obchodů společně s bydlením majitelů. Rekreace ve stávajících objektech (rekreační chalupy) Přípustné: Drobná výrobní činnost a chov drobného hospodářského zvířectva, pokud svým provozováním a technickým zařízením nebudou narušovat užívání staveb ve svém okolí a nesníží kvalitu prostředí souvisejícího území. Agroturistika, plochy veřejné i soukromé zeleně, zařízení dopravní a technické infrastruktury. Podmíněně přípustné: U zastavitelné plochy Z 21 , která se nachází v blízkosti komunikace II. třídy je nutno v řízení o umístění staveb pro bydlení dokladovat měřením hlučnosti prokazatelné dodržení hygienických limitů na hranici navrhovaných ploch. Toto je nutno dokladovat i v prolukách zastavěného území, které se nacházejí v sousedství komunikace II. tř. Vzdálenost objektů pro bydlení bude určena na základě měření hluku ze stávající dopravní zátěže ze silnice II/310 (k územnímu řízení bude předložen protokol z měření hluku). Týká se zastavitelné plochy Z21 a lokality 1.14 (Zzměna č. 1 ÚP č.1 Lukavice). Nepřípustné: Nepřípustné jsou činnosti náročné na přepravu zboží, stavby s vysokými plošnými nároky na pozemky, objekty průmyslové výroby a skladování, stáje pro velkochovy hospodářských zvířat. Ochrana krajinného rázu: Výšková hladina - max. dvoupodlažní objekty s využitím podkroví se sedlovou střechou
36
- OBČANSKÉ VYBAVENÍ veřejná infrastruktura OV, stávající plochy Hlavní využití: Stavby pro školství a výchovu, zdravotnictví a sociálních péči, kulturní zařízení, správní a administrativní objekty, Přípustné: stavby pro obchod, veřejné stravování a ubytování, služby nevýrobního charakteru. Byty, plochy pro sport, tělovýchovu a hromadnou rekreaci, řemesla a služby bez negativního vlivu na životní prostředí, místní komunikace pro obsluhu území, plochy pro pěší, parkoviště, vestavěné garáže, ostatní garáže podle regulativu konkrétní plochy, veřejná (sídelní) zeleň, zařízení dopravní a technické infrastruktury. Nepřípustné: Plošně a dopravně náročné komerční aktivity, průmyslová výroba, zemědělská výroba, činnosti neslučitelné s určující funkcí plochy. - OBČANSKÉ VYBAVENÍ komerční zařízení malá a střední OM, stávající i navržené plochy Hlavní využití: Stavby pro obchod, veřejné stravování a ubytování, služby nevýrobního charakteru. Přípustné: Služební byty, plochy pro sport, tělovýchovu a hromadnou rekreaci, řemesla a služby bez negativního vlivu na životní prostředí, místní komunikace pro obsluhu území, plochy pro pěší, parkoviště, vestavěné garáže, ostatní garáže podle regulativu konkrétní plochy, veřejná (sídelní) zeleň, zařízení dopravní a technické infrastruktury. Podmíněně přípustné: U zastavitelné plochy Z 25, která se nachází v blízkosti komunikace II. třídy, je v případě bytové výstavby nutno u řízení o umístění staveb doložit hlukovou studií dodržení hygienických limitů hluku na hranici navrhované plochy Nepřípustné: Plošně a dopravně náročné komerční aktivity, průmyslová výroba, zemědělská výroba, činnosti neslučitelné s určující funkcí plochy. - OBČANSKÉ VYBAVENÍ tělovýchovná a sportovní zařízení OS, stávající i navržené plochy Hlavní využití: Slouží pro sportovní a tělovýchovná zařízení na úrovni organizované i neorganizované, sportovní a rekreační hřiště a jejich vybavenost, přípustné jsou byty správců, místní komunikace pro obsluhu území, parkoviště, veřejná zeleň. Přípustné: Menší ubytovací a stravovací zařízení sloužící obsluze těchto území, služby bez negativního vlivu na ŽP vážící se k určující funkci. Nepřípustné: Využití pro bydlení (rodinné domy), průmyslová výroba, zemědělská výroba, drobná pěstitelská činnost, chov drobného hospodářského zvířectva, chatové osady, zábavní centra. - OBČANSKÉ VYBAVENÍ hřbitovy OH, stávající i navržené plochy Přípustné: Hřbitov Nepřípustné: Bydlení, plošně a dopravně náročné komerční aktivity, průmyslová výroba, zemědělská výroba, drobná výroba, řemesla a služby, činnosti neslučitelné s určující funkcí plochy. - VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ PV, stávající plochy Hlavní využití: Komunikace místní, parkoviště, zeleň na veřejných prostranstvích
37
Nepřípustné: Bydlení, výroba a skladování, zemědělská výroba - VÝROBA A SKLADOVÁNÍ - lehký průmysl VL, stávající i navržené plochy Hlavní využití: Plochy určené pro umisťování objektů drobné výroby, slouží k umisťování provozoven obvykle s výrobní náplní na bázi kusové či malosériové výroby, blíží se spíše výrobě řemeslnické, navazující sklady a služby, přípustné jsou maloobchodní zařízení, administrativa a správa, zemědělská malovýroba, zařízení dopravní a technické infrastruktury, hromadné a halové garáže. Přípustné: Byty správců (pohotovostní byty), plošně a dopravně náročné komerční aktivity. Podmíněně přípustné: U lokalit VL-1, VL-3, VL-4, VL-5 a VL-6 lze umísťovat pouze stavby nerušící okolní obytnou zástavbu hlukem, prachem a ostatními škodlivinami – k řízení o umístění staveb pro bydlení bude měřením hlučnosti dokladováno prokazatelné dodržení hygienických limitů hluku v chráněném venkovním prostoru nejbližších obytných staveb. Nepřípustné: Využití pro bydlení v RD nebo bytových domech, občanskou vybavenost, sport a tělovýchovu, rekreaci, zemědělskou výrobu. - VÝROBA A SKLADOVÁNÍ - drobná a řemeslná výroba VD, navržené plochy Hlavní využití: Plochy určené pro umisťování objektů drobné řemeslné či přidružené výroby, slouží k umisťování provozoven s výrobní náplní na bázi malovýroby či kusové výroby, výrobních i nevýrobních služeb. Přípustné: Bydlení majitele provozovny. Nepřípustné: Využití pro bydlení v RD nebo bytových domech, občanskou vybavenost, sport a tělovýchovu, rekreaci, zemědělskou výrobu. - VÝROBA A SKLADOVÁNÍ – skladování VK, stávající i navržené plochy Hlavní využití: Plocha pro uskladnění výrobků a materiálů a umístění skladových objektů Přípustné: Byty správců (pohotovostní byty), situování čerpací stanice pohonných hmot, drobná výroba, výrobní řemesla, obchod, služby, zařízení dopravní a technické infrastruktury, hromadné a halové garáže. Nepřípustné jsou: Využití pro bydlení, občanskou vybavenost (školství, zdravotnictví, sociální služby a kulturu), zařízení sportu a tělovýchovy, zařízení pro rekreaci, výroba ze silným negativním dopadem na ŽP. - VÝROBA A SKLADOVÁNÍ zemědělská výroba VZ , stávající plochy Hlavní využití: Plocha pro zařízení zemědělské výroby, jejího technického vybavení a skladování zemědělské produkce. Negativní vlivy na okolí nesmí překročit limitní OP, které může přesahovat hranice areálu. Plošně a dopravně náročné komerční aktivity. Přípustné: Byty správců (pohotovostní byty), situování čerpací stanice pohonných hmot. průmyslová výroba, drobná výroba, výrobní řemesla, obchod, služby, zařízení dopravní a technické infrastruktury, hromadné a halové garáže. Nepřípustné jsou: 38
Využití pro bydlení, občanskou vybavenost (školství, zdravotnictví, sociální služby a kulturu), zařízení sportu a tělovýchovy, zařízení pro rekreaci, výroba ze silným negativním dopadem na ŽP. - VÝROBA A SKLADOVÁNÍ rodinné farmy VZ-R, stávající i navržené plochy Hlavní využití: plocha pro zařízení zemědělské výroby, jejího technického vybavení a skladování zemědělské produkce, bydlení, negativní vlivy na okolí nesmí překročit limitní OP, které může přesahovat hranice areálu. Přípustné: Drobná výroba a řemesla Nepřípustné jsou: občanskou vybavenost (školství, zdravotnictví, sociální služby a kulturu), zařízení sportu a tělovýchovy, zařízení pro rekreaci, výroba ze silným negativním dopadem na ŽP. - ZELEŇ na veřejných prostranstvích ZV, stávající plochy Hlavní využití: Území pro veřejnou upravenou zeleň a parky plnící funkci estetickou, rekreační, ekologickou, pietní i ochrannou, přípustné jsou dětská hřiště, odpočívadla s lavičkami, drobné sakrální stavby a zařízení sloužící obsluze těchto ploch. Přípustné: Zřizování pěších případně cyklistických cest, veřejná prostranství a plochy pro pěší, umísťování objektů drobné architektury, vodních prvků, umisťování mobiliáře obce, Nepřípustné: Umístění objektů jiných funkcí, narušující prostředí zeleně na veřejných prostranstvích.
- ZELEŇ soukromá a vyhrazená ZS, stávající plochy Hlavní využití: Slouží k umístění samostatných zahrad, které nejsou určeny k zastavění. Přípustné: Účelové stavby pro zahrádkaření charakteru drobné stavby, vedlejší stavby ke stavbám pro bydlení, zemědělská rostlinná činnost samozásobitelského charakteru bez negativního dopadu na okolní prostředí. Nepřípustné: Stavby pro bydlení, rekreaci, podnikání a jiné stavby a činnosti nesouvisející s určující funkcí plochy.
- ZELEŇ ochranná a izolační ZO, stávající i navržené plochy Hlavní využití: Slouží k umístění zeleně kolem ploch pro výrobu a skladování v sousedství ploch pro bydlení Přípustné: zemědělská rostlinná činnost samozásobitelského charakteru bez negativního dopadu na okolní prostředí. Nepřípustné: Stavby pro bydlení, rekreaci, podnikání a jiné stavby a činnosti nesouvisející s určující funkcí plochy.
- ZELEŇ přírodního charakteru ZP, stávající plochy Hlavní využití:
39
Jedná se o extenzivní travní porosty, dřeviny, skupinovou, rozptýlenou, soliterní a liniovou zeleň a ekologicky kvalitní rostlinná společenstva. přípustné: Zřizování pěších případně cyklistických cest, plochy pro pěší, umísťování objektů drobné architektury, revitalizační opatření, opatření ke zvýšení ekologické stability území, protipovodňová opatření. Výstavba zařízení technické infrastruktury, dílčí úpravy stávajících úseků místních komunikací. Nepřípustné: Jsou stavby a zařízení nenávratně znehodnocující krajinnou zeleň.
- PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ W, stávající i navržené plochy Hlavní využití: Jsou vodní toky a plochy, rybníky a ostatní vodní nádrže, které plní funkce ekologicko - stabilizační, rekreační, estetické a hospodářské, které jsou přírodní nebo uměle vybudované. Přípustné: Vodohospodářské stavby a zařízení (jezy, výpusti, hráze, čepy, kaskády aj.), činnosti související s údržbou, chovem ryb případně vodní drůbeže, výjimečně přípustné jsou činnosti spojené s rekreací, revitalizační opatření, opatření ke zvýšení ekologické stability území, protipovodňová opatření. Nepřípustné: Je umístění staveb a činností jiných funkcí a činností negativně ovlivňující vodní režim v území.
- DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA silniční I.tř. DS-I, stávající plochy Hlavní využití: Plochy pozemních komunikací, plochy dopravních zařízení Přípustné: Činnosti či zařízení bezprostředně související s určující funkcí, zařízení technické infrastruktury. Nepřípustné: Je umístění staveb a činností jiných funkcí.
- DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA silniční II.tř. DS-II, stávající i navržené plochy Hlavní využití: Plochy pozemních komunikací, plochy dopravních zařízení , Přípustné: plochy pro parkování a odstavování motorových vozidel, , plochy pro dopravu hromadnou, Činnosti či zařízení bezprostředně související s určující funkcí zařízení technické infrastruktury. Nepřípustné: Je umístění staveb a činností jiných funkcí.
- DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA silniční III.tř. DS-III, stávající plochy
40
Hlavní využití: Plochy pozemních komunikací, plochy pro parkování a odstavování motorových vozidel, plochy dopravních zařízení í, plochy pro dopravu hromadnou, zemědělskou, dopravu v klidu, Přípustné: Činnosti či zařízení bezprostředně související s určující funkcí v odpovídajících kapacitách a intenzitách, zařízení technické infrastruktury. Nepřípustné: Je umístění staveb a činností jiných funkcí.
- DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA místní a účelové komunikace DM, stávající i navržené plochy Hlavní využití: Plochy pozemních komunikací, plochy pro parkování a odstavování motorových vozidel, plochy dopravních zařízení , plochy pro dopravu zemědělskou , doprava pěší a cyklistická Přípustné: Činnosti či zařízení bezprostředně související s určující ,zařízení technické infrastruktury. Nepřípustné: Je umístění staveb a činností jiných funkcí.
- DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA parkoviště DP, navržené plochy Hlavní využití: Plochy pro parkování a odstavování motorových vozidel, plochy dopravních zařízení, doprava pěší a cyklistická. Přípustné: Zařízení technické infrastruktury. Nepřípustné: Je umístění staveb a činností jiných funkcí.
- DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA cyklistická stezka DX, stávající plochy Hlavní využití: Doprava cyklistická. Přípustné: Činnosti či zařízení bezprostředně související s určující funkcí, zařízení technické infrastruktury. Nepřípustné: Je umístění staveb a činností jiných funkcí.
- DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA drážní DZ, stávající plochy Hlavní využití: Plochy železnice včetně nádraží, Přípustné: 41
Činnosti či zařízení bezprostředně související s určující funkcí v odpovídajících kapacitách a intenzitách, zařízení technické infrastruktury.
Nepřípustné: Je umístění staveb a činností jiných funkcí.
- PLOCHY LESNÍ NL, stávající plochy Hlavní využití: Lesní a jiné pozemky, které jsou určeny k plnění funkcí lesa (PUPFL), využití ploch je možné pouze v souladu se zákonem na ochranu lesa v platném znění.
Přípustné: Jednotlivé účelové stavby a zařízení pro lesní hospodářství. Revitalizační opatření, opatření ke zvýšení ekologické stability území, zřizování pěších případně cyklistických cest, ploch pro pěší, umísťování objektů drobné architektury, výstavba zařízení technické infrastruktury, dílčí úpravy stávajících úseků místních a účelových komunikací, dopravní plochy nutné k obhospodařování lesní a zemědělské půdy. Nepřípustné: Je umístění staveb a činností jiných funkcí.
- PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ louky, pastviny NZ-L, stávající plochy Hlavní využití: Plochy zemědělské půdy - orná půda, louky, pastviny, vinice, chmelnice, zahrady a sady, přípustné jsou změny kultur zemědělské půdy. Přípustné: Revitalizační opatření, opatření ke zvýšení ekologické stability území, plochy zalesnění, plochy pro zvýšení retenční schopnosti krajiny, protipovodňová opatření, nezemědělská půda potřebná k zajištění zemědělské výroby (např. polní cesty, příkopy, terasy, meze aj.), společná zemědělská zařízení, doplňkové účelové objekty pro zemědělskou výrobu (např. polní hnojiště, silážní a senážní žlaby, seníky, přístřešky pro pastevní chov dobytka aj.), dopravní plochy nutné k obhospodařování zemědělské půdy. Výstavba zařízení technické infrastruktury. Nepřípustné: Je umístění staveb a činností jiných funkcí.
- PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ pole, orná půda NZ-P, stávající plochy Hlavní využití: Plochy zemědělské půdy - orná půda, louky, pastviny, vinice, chmelnice, zahrady a sady, přípustné jsou změny kultur zemědělské půdy. Přípustné: Revitalizační opatření, opatření ke zvýšení ekologické stability území, protipovodňová opatření, plochy zalesnění, plochy pro zvýšení retenční schopnosti krajiny, nezemědělská půda potřebná k zajištění zemědělské výroby (např. polní cesty, příkopy, terasy, meze aj.), společná zemědělská zařízení, doplňkové účelové objekty pro zemědělskou výrobu (např. polní hnojiště, silážní a senážní žlaby, seníky, přístřešky pro pastevní chov dobytka aj.), dopravní plochy nutné k obhospodařování zemědělské půdy. Výstavba zařízení technické infrastruktury. Nepřípustné: Je umístění staveb a činností jiných funkcí. 42
- PLOCHY PŘÍRODNÍ NP, stávající a navržené plochy Hlavní využití: Plochy v krajině, které nejsou zelení přírodního charakteru a nejsou zemědělsky využívané. Nepřípustné: Je umístění staveb a činností jiných funkcí.
- PLOCHY SPECIFICKÉ X, navržené plochy Hlavní využití: Výstavba fotovoltaického systému Nepřípustné: Je umístění staveb a činností jiných funkcí.
- TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA - inženýrské sítě TI, stávající i navržené plochy Hlavní využití: Monofunkční plochy pro stavby a zařízení pro zásobování pitnou vodou, odvádění odpadních a čištění odpadních vod, zásobování plynem, elektrickou energií a telekomunikace a spoje a trubní přepravu produktů. Přípustné je pouze zařízení sloužící obsluze těchto území. Přípustné: Činnosti či zařízení bezprostředně související s určující funkcí v odpovídajících kapacitách a intenzitách. Nepřípustné: Je umístění staveb a činností jiných funkcí.
- TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA - plochy pro stavby a zařízení pro nakládání s odpady TO, navržené plochy Hlavní využití: Monofunkční plochy pro stavby a zařízení pro nakládání s odpady. Přípustné je pouze zařízení sloužící obsluze těchto území. Přípustné: Činnosti či zařízení bezprostředně související s určující funkcí v odpovídajících kapacitách a intenzitách. Nepřípustné: Je umístění staveb a činností jiných funkcí.
NEPOBYTOVÁ REKREAČNÍ – plochy smíšené nezastavěného území NSr Hlavní využití: plochy nezastavěného území s rekreační funkcí nepobytového charakteru Přípustné využití:
43
plochy krajinné zeleně zajišťující trvalou existenci přírodě blízkých ekosystémů - pozemky orné půdy, trvalých travních porostů, sady, zahrady - plochy PUPFL - vodní plochy a toky - liniové nebo plošné porosty pro ekologickou stabilizaci krajiny (remízky, meze, stromořadí, drobné interakční prvky a vodní plochy) a prvky ÚSES - pozemky, stavby a zařízení dopravní infrastruktury pro zpřístupnění pozemků, cesty zajišťující prostupnost krajiny - stezky pro pěší a cyklisty, dopravní napojení zastavitelných lokalit, stavby a zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury (vč. zařízení technického vybavení pro obsluhu sousedících staveb, např. přípojky technické infrastruktury, podzemní jímky, vodní zdroje atd.) - protipovodňová, protierozní a revitalizační opatření. Dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. Ohrazení pozemků pro chovné a pěstební účely za podmínky zajištění prostupnosti krajiny - stavby a opatření zlepšující podmínky využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu, drobný mobiliář v přírodě blízkém provedení (informační tabule, odpočívadla apod.), drobná myslivecká zařízení (posedy, krmelce) aj. - podmínkou je neznemožnění obhospodařování pozemků
Nepřípustné využití: stavby a zařízení pro zemědělství, vyjma zařízení pro chov včel - oplocení pozemků (vyjma dočasného, např. pro lesní školky a vyjma oplocení pozemků zajišťující ochranu vodních zdrojů pitné vody) - v záplavovém území a aktivní zóně záplavového území trvalé stavby a zařízení vč. oplocení - silnice I. - III. třídy, zpevněné komunikace jiného charakteru než je uvedeno v přípustném, resp. podmíněně přípustném využití (s výjimkou rozšíření stávajících za účelem zlepšení parametrů silnic) - rekreační objekty pobytového charakteru pozemky, stavby a zařízení pro těžbu nerostů - větrné a fotovoltaické elektrárny - výškové stavby technické infrastruktury - další stavby, opatření a činnosti, které nesouvisí s hlavním, přípustným a podmíněně přípustným využitím Podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu: Nepřípustné je umisťování velkoplošných reklamních panelů
V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu - např. cyklistické stezky, hygienická zařízení, apod.).
7 VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT Veřejně prospěšné stavby a opatření, které mají stanovenu možnost vyvlastnění ve prospěch Pardubického kraje Dopravní infrastruktura 1.
WD 1….. Přeložka komunikace II/310 včetně kruhového objezdu v jižní části obce v ochranném pásmu železnice. Týká se těchto parcel: 1632/21, 1350/2, 1350/1, 1343/2, 1344/7, 1344/4, 1344/5, 1343/2, 1344/1, 1337/2, 1272, 1278/1, 1273, 1271/1, 1271/2, 2117/1, 1283/5, 2100, 1270/1, 1269, 2114/1, 1268/8, 1268/3, 1268/4, 1213/3, 1213/4, 1210, 1208/4, 2094/2, 1194/30, 1072, 255, 2157, 1111, 1108, 1084, 1083/3, 1081, 1082/1, 1079/1, 1026, 2088, 960, 961, 974/1, 954/1, 854/3, 857/2, 854/1, 826/1, 830, 825/1, 823/6, 762/1, 761, 759, 709, 708/1,
44
711/3, 688, 2061/1, 2107/2, 1941, 2060, 2100, 2097/2, 2094/2, 2093/2, 2041, 2091/2, 1083/2, 2090/2, 2087, 2078/1, 2072, 2071, 2020, 2067, 1362/2, 1938/2, 1371/2, 1375/1, 1375, 1374 Dopravní infrastruktura WD 1
– přeložka silnice II/3610 Letohrad - Lukavice
WDWD 2
– koridor pro silnici I/11 Žamberk – jižní obchvat
Technická infrastruktura WT 1
- trasa vedení VVN 110 kV z Letohradu do TS Lukavice
WT1 – koridor technické infrastruktury nadmístního významu E02 - nadzemní vedení 2x 110 kV TTR Žamberk – TR Jablonné nad Orlicí
Veřejně prospěšné stavby a opatření, které mají stanovenu možnost vyvlastnění ve prospěch obce Lukavice Technická infrastruktura 2. Čerpací stanice, budované v rámci řešení odkanalizování celé obce označení WT 2 WT 3 WT 4 WT 5 WT 6
Čerpací stanice CS 10 CS 14 CS 9 CS 8 CS 11
Číslo parcely 609 586 538/1 471 1979/2
Ostatní čerpací stanice se nacházejí na pozemcích v majetku obce Lukavice
8 VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPEŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO Veřejně prospěšné stavby a opatření, které mají stanovenu možnost předkupního práva ve prospěch obce Lukavice Opatření ke zvyšování retenčních schopností území Vybudování záchytného prostoru pro snížení kulminace povodňové vlny z povodí Lukavického (Záhorského) potoka nad zastavěným územím obce Lukavice. označení
název
parcely
WR 1
poldr
1259, 1260/1, 1260/2, 1260/3, 1260/4, 1260/5, 1260/6, 1218/1, 1217/1, 1216, 1257/2, 1258/1, 1140, 1218/2
WR 2
meandry a nivy
9 ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ A K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI Počet listů textové části územního plánu:
1921 18
45
Grafická část :Grafická část: Výkres základního členění území Hlavní výkres VVýkres technické infrastruktury Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací
1: 5 000 1: 5 000 1 : 5 000 1: 5 000
Poučení: Proti změně č. 1 územního plánu Lukavice vydané formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád).
V Lukavici dne
Ilona Severová starostka obce
Antonín Vítek místostarosta obce
46