ÚZEMNÍ PLÁN LUKAVICE

Územní plán Lukavice

OOP

Obec Lukavice

Zastupitelstvo obce Lukavice, příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), za použití § 43 odst. 4 a § 54 odst. 2 stavebního zákona, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a § 84 odst. 2 písm. x zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů

vydává

ÚZEMNÍ PLÁN LUKAVICE jako opatření obecné povahy č. 1/2012 a zároveň ruší Územní plán obce Lukavice (schválen 27.9.1999, nabytí účinnosti obecně závazné vyhlášky obce 15.10.1999).

Obsah opatření obecné povahy: A. Textová část A1. Návrh územního plánu A2. Odůvodnění územního plánu B. Grafická část návrh územního plánu B1. Základní členění území 1 : 5 000 B2. Hlavní výkres 1 : 5 000 B2. Hlavní výkres - výřez 1 : 2 880 B3. Veřejně prospěšné stavby, opatření, asanace 1 : 2 880 odůvodnění územního plánu B4. Koordinační výkres 1 : 5 000 B5. Širší vztahy 1 : 50 000 B6. Předpokládané zábory půdního fondu 1 : 5 000 B7. Technická infrastruktura 1 : 5 000 C. Poučení

1


OOP

Obsah textové části A1. Návrh územního plánu a) vymezení zastavěného území b) koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot c) urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně d) koncepce veřejné infrastruktury e) koncepce uspořádání krajiny f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo i) vymezení ploch a koridorů územních rezerv j) vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování k) vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití, a zadání regulačního plánu l) vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt m) údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části A2. Odůvodnění územního plánu a) vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem b) údaje o splnění zadání a pokynů pro zpracování návrhu územního plánu c) komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území d) informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území e) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa f) postup při pořízení územního plánu g) vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů h) vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování i) vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů j) vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů k) vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí l) rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění m) vyhodnocení připomínek n) údaje o počtu stran textové části odůvodnění územního plánu, obsah grafické části odůvodnění ÚP

2

3

A1. Návrh územního plánu

. . . ..

.

. .. . .. . .. . .. . .. . .


a) vymezení zastavěného území Zastavěné území se vymezuje dle zákresu ve výkresu grafické části územního plánu B2. Hlavní výkres. Zastavěné území je vymezeno ke dni 1.3.2011. b) koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot b.1. koncepce rozvoje území obce V rámci nástrojů územního plánu jsou navržena následující koncepční opatření, která vytvářejí podmínky pro udržitelný rozvoj území : •

příznivé životní prostředí - enviromentální pilíř udržitelného rozvoje navržená koncepce

navržené opatření

- odpadové hospodářství

- v území není povoleno zakládat skládky odpadů - stávající systém sběru tříděného odpadu zůstává zachován

- vodní hospodářství

- navrženo prodloužení vodovodního řadu do severní části území a navržených rozvojových lokalit - navrženo odkanalizování a čištění odpadních vod v centrální a jižní části zastavěného území s napojením na navrženou malou čistírnu odpadních vod

- hygiena prostředí

- vymezeny a navrženy plochy sídelní zeleně

- životní prostředí a krajina

- vymezeny plochy krajiny - vymezeny prvky územního systému ekologické stability - navržena protipovodňová opatření - vymezeny plochy územních rezerv pro zalesnění

•

hospodářský rozvoj - ekonomický pilíř udržitelného rozvoje navržená koncepce


- dopravní a technické vybavení

- vymezeny plochy dopravní infrastruktury - navrženo rozšíření sítí technické infrastruktury: vodovodu, kanalizace, elektrické energie

- podpora podnikání a ekonomických subjektů, zvýšení počtu pracovních míst

- vymezeny a navrženy plochy pro výrobu a skladování - regulativně umožněno hospodaření, řemesla a služby v rámci smíšených obytných ploch

- zvýšení počtu ekonomicky aktivního obyvatelstva

- návrh rozvojových ploch pro bydlení - příprava území pro rozvoj bydlení formou vymezení ploch územních rezerv

- podpora rekreace a cestovního ruchu

- vymezeny a navrženy plochy občanského vybavení pro sport a tělovýchovu, golfové hřiště - vymezeny plochy rekreace

Územní plán Lukavice březen 2012

4


•

soudržnost společenství obyvatel území - sociální pilíř udržitelného rozvoje navržená koncepce


- podmínky pro snížení migrace obyvatelstva a příliv mladých rodin s dětmi

- navrženy nové plochy pro výstavbu rodinných domů

- rozšíření služeb občanského vybavení, rekreace, relaxace a setkávání obyvatel

- navrženy plochy pro bydlení s možností podnikání, řemeslných služeb, hospodaření a rekreačního bydlení - navrženy plochy pro rozvoj občanského vybavení - navrženy plochy veřejných prostranství - navrženy plochy sídelní zeleně

- doplnění dopravní a technické veřejné infrastruktury

- zajištění stávajících i navržených lokalit bydlení dopravní a technickou infrastrukturou

b.2. koncepce ochrany a rozvoje hodnot území Územním plánem jsou chráněny a navrženy k rozvoji následující hodnoty území : •

civilizační hodnoty - ochrana a rozvoj civilizačních hodnot je zajištěn stanovením podmínek pro využití ploch v zastavěném území, v zastavitelných plochách, plochách přestavby a v krajině; je navržena ochrana a rozvoj veřejné infrastruktury - dopravní, technické i občanského vybavení.

•

kulturní hodnoty - jsou respektovány objekty zapsané v seznamu nemovitých kulturních památek.

•

přírodní a krajinné hodnoty - ochrana a rozvoj jsou zajištěny stanovením podmínek pro využití ploch v krajině; navrženy jsou nové plochy krajiny a je vymezen systém ekologické stability území; jsou respektována hodnotná přírodní území a významné krajinné prvky; zastavitelné plochy jsou navrhovány v návaznosti na zastavěná území.

c) urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně

c.1. urbanistická koncepce Cílem navržené urbanistické koncepce je vytvoření podmínek pro udržitelný rozvoj území a ochrana a rozvoj všech jeho hodnot. Tohoto cíle bude dosaženo respektováním následujících zásad urbanistické koncepce : 1. Bude respektován navržený plošný rozvoj území. 2. Budou realizována opatření na eliminaci nebo snížení negativních dopadů ploch výroby, skladování a těžké nákladní dopravy na hygienu prostředí obytných zón, zejména výsadbou ochranné sídelní zeleně.


5


3. Budou vytvářeny podmínky pro rozvoj, obnovu a rozšíření veřejné infrastruktury občanského vybavení, dopravní a technické infrastruktury a veřejných prostranství včetně zeleně. 4. Budou vytvářeny podmínky pro zvýšení počtu trvale bydlících obyvatel formou přípravy zastavitelných ploch bydlení a podpory rozvoje služeb a podnikání. 5. Budou vytvářeny podmínky pro rekreační využití území, rozvoj sportu, turistiky a cykloturistiky, rozvoj možností dlouhodobého i krátkodobého rekreačního pobytu a ubytování. 6. Budou realizována protipovodňová opatření na zvýšení retenčních schopností území založením a obnovením vodních ploch v území. 7. Ve volné krajině nebudou prováděny zásahy, které by snížily ekologickou stabilitu území a znehodnotily krajinný ráz území. 8. Nové stavby v území budou v maximální možné míře zohledňovat bezprostřední okolí stavby s důrazem na typicky venkovský charakter území. c.2. vymezení zastavitelných ploch Vymezené zastavitelné plochy jsou vyznačeny ve výkresu B2. Hlavní výkres. Zastavitelné plochy vymezené územním plánem jsou členěny dle navrženého využití na : plochy smíšené obytné - venkovské / index SV plochy občanského vybavení / index OV plochy rekreace - golfová hřiště / index RS plochy veřejných prostranství / index PV plochy výroby a skladování - drobná a řemeslná výroba / index VD plochy technické infrastruktury / index TI označení plochy

využití plochy

územní regulační studie plán

specifické podmínky využití

zásady etapizace

Lukavice Z1 Z2

Z3 Z4 Z5

Z9

SV 0,3 ha

SV 0,8 ha

SV 0,2 ha

SV 0,8 ha

SV 0,3 ha

SV 0,7 ha

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Nutno zajistit dopravní přístup přes pozemek p.p.č. 579/1 a 579/2. V ochranném pásmu elektrického vedení nebudou umístěny stavby pro bydlení.

V ochranném pásmu elektrického vedení nebudou umístěny stavby pro bydlení. Založení a podsklepení staveb bude prověřeno z hlediska možného poddolování území.



označení plochy

využití plochy

6

územní regulační zásady etapizace studie plán


Lukavice

Z11

SV 0,9 ha

SV

Z13

0,7 ha

OV 0,3 ha

Z14

SV 1,5 ha

SV 3,8 ha

Z15 PV 0,2 ha

Z16 Z17 Z18 Z19 Z20

Z21

Z22

Z23

Z24

SV 0,1 ha

SV 0,2 ha

V dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno, že nebudou překročeny maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech obytných staveb a příp. budou navržena protihluková opatření (př. formou ploch izolační zeleně apod.). Založení a podsklepení staveb bude prověřeno z hlediska možného poddolování území. -

-

-

-

-

-

-

-

Podmínkou využití plochy pro bydlení je realizace opatření na ochranu hygieny obytného prostředí před negativními dopady blízkých ploch výroby, skladování a příp. těžké nákladní dopravy, a to formou výsadby vzrostlé ochranné zeleně buď přímo v ploše Z14 nebo v ploše ZS1. Plocha ZS1 bude řešena až v přímé návaznosti na realizaci výstavby v ploše Z14.

US1

-

-

-

-

-

-

V rámci vymezené plochy budou na styku ploch bydlení a ploch zemědělských řešena opatření na zmírnění případných negativních dopadů z intenzivně obdělávaných zemědělských půd, především při intenzivních deštích, např. formou zatravňovacích pásů, odvodňovacích příkopů nebo suchých poldrů. -

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Podmínkou využití plochy pro bydlení je realizace opatření na ochranu hygieny obytného prostředí před negativními dopady blízké plochy výroby a skladování, a to formou výsadby vzrostlé ochranné zeleně.

-

-

-

Založení a podsklepení staveb bude prověřeno z hlediska možného poddolování území.

-

-

-

Založení a podsklepení staveb bude prověřeno z hlediska možného poddolování území. V ochranném pásmu elektrického vedení nebudou umístěny stavby pro bydlení. V silničním ochranném pásmu budou u staveb pro bydlení realizována opatření proti negativním dopadům ze silniční dopravy, zejména hluku.

-

-

-

V rámci zastavitelné plochy bude realizováno veřejné prostranství minimální rozlohy 0,1 ha.

-

-

-

SV 0,8 ha

SV

Založení a podsklepení staveb bude prověřeno z hlediska možného poddolování území.

0,9 ha

SV 0,1 ha

SV 0,6 ha

SV 0,6 ha

SV 0,4 ha

SV 2,1 ha

US2

-



označení plochy

využití plochy

7



Lukavice RS 4,8 ha

Z26

RS

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Podzemní stavby a úpravy terénu budou prověřeny z hlediska možného poddolování území.

2,7 ha

VD

Z27

1 ha

VD

Z28

1,8 ha

TI

Z29

0,1 ha

Podmínkou využití plochy je realizace opatření na ochranu hygieny obytného prostředí dotčeného negativními dopady z realizované výroby, skladování a příp. těžké nákladní dopravy, a to např. formou výsadby vzrostlé ochranné zeleně v rámci vymezené plochy. Využití plochy nesmí ovlivnit funkci ekologické stability vymezeného lokálního biokoridoru.

DM

Z31

-

0,2 ha

c.3. vymezení ploch přestavby Plochy přestavby nejsou vymezeny. c.4. vymezení systému sídelní zeleně Systém sídelní zeleně je vymezen zákresem ve výkresu B2. Hlavní výkres. Systém sídelní zeleně tvoří plochy zeleně soukromé a vyhrazené (index ZS) a plochy zeleně veřejné (index ZV). Nově navrženy jsou následující plochy systému sídelní zeleně : označení plochy

využití plochy



Lukavice

ZS1

ZV1

ZS 1,2 ha

Plocha pro umístění vzrostlé zeleně jako eliminace a snížení negativních dopadů stávajících i navržených ploch výroby, skladování a příp. těžké nákladní dopravy na hygienu prostředí dotčených obytných ploch. Plocha bude využita v návaznosti na realizaci výstavby v zastavitelné ploše Z14.

US1

-

-

-

-

-

-

ZV 0,09 ha

d) koncepce veřejné infrastruktury d.1. dopravní infrastruktura d.1.1. silnice a dopravní vybavení Nejsou navrženy změny ve stávající silniční síti.



8

V území není navrhováno dopravní vybavení. Dopravní připojení vymezených zastavitelných ploch bude provedeno ze stávajících odbočení ze silnice III. třídy. Připojení zastavitelných ploch navazujících na pozemek silnice III. třídy bude provedeno kolmým připojením. d.1.2. komunikace, manipulační plochy, parkovací plochy Nejsou navrženy změny ve stávající komunikační síti. Zřizování parkovacích ploch a odstavných stání je regulativně umožněno v rámci ploch s rozdílným způsobem využití. Garážování vozidel bude řešeno v samostatných nebo vestavěných garážích na vlastních pozemcích. d.1.3. pěší a cyklistická doprava V systému pěší a cyklistické dopravy je navržena následující změna : označení

využití

parametry

- chodník pro pěší a cyklisty - ve vymezené zastavitelné ploše mohou být umístěny také liniové stavby technické infrastruktury včetně zařízení souvisejících s jejich provozem, např. vodovod, kanalizace

Z31

délka cca 980 m

d.1.4. hromadná doprava autobusová a železniční Nejsou navrhovány změny v systému hromadné dopravy obyvatel. d.2. technická infrastruktura d.2.1. zásobování pitnou vodou Bude prováděna průběžná provozní rekonstrukce stávajících vodovodních řadů a údržba stávajícího vodojemu a čerpací stanice. Koncepčně jsou navrženy následující změny v systému zásobování pitnou vodou : označení

K32

využití

parametry

- koridor technické infrastruktury pro umístění vodovodního řadu včetně zařízení souvisejících s jeho provozem - ve vymezeném koridoru K32 mohou být do doby rozhodnutí o umístění stavby vodovodu umísťovány pouze takové stavby, které nezamezí jeho budoucí realizaci - koridor K32 navazuje na zastavitelnou plochu Z31, ve které bude umístěna zbývající část vodovodu až k bodu připojení u kostela Nanebevzetí P. Marie

celková délka vodovodu: cca 1900 m z toho délka v koridoru K32: cca 1400 m z toho délka v ploše Z31: cca 500 m


9


Podmínky pro zásobování pitnou vodou nových staveb Nové stavby v dosahu veřejného vodovodu budou připojeny na veřejnou vodovodní síť. Nové stavby, které nejsou v dosahu veřejné vodovodní sítě, budou zásobovány pitnou vodou individuálně, po vybudování veřejného vodovodu budou na veřejnou vodovodní síť připojeny. Požární voda Nově zřizované vodovodní řady v rámci navržených zastavitelných ploch budou zároveň sloužit pro protipožární zajištění. Nouzové zásobování pitnou vodou Nouzové zásobování pitnou vodou bude zajištěno cisternami a dovozem balené vody. Domovní studny mohou být v případě krizové situace nebo havárie na vodovodním řadu využity pouze tehdy, pokud v nich bude prokazatelně zdravotně nezávadná voda. Kvalitou nevyhovující vodu lze nouzově využít jako vodu užitkovou. d.2.2. čištění odpadních vod Koncepčně je navržen následující systém odkanalizování území : L u kavi ce popis :

Systematické odkanalizování je koncepčně navrženo pouze v centrální a jižní části zastavěného území. Odpadní vody budou hlavním kanalizačním sběračem odvedeny na malou čistírnu odpadních vod, která je umístěna u vodoteče v nejníže položené části území, na obecním pozemku. V případě realizace prodloužení kanalizačního sběrače s napojením na kanalizační systém Rychnov nad Kněžnou nebude výstavba čistírny odpadních vod provedena. Ve zbývající části zastavěného území obce bude odvádění a čištění odpadních vod prováděno individuálně. Do konce roku 2015 bude zpracováno posouzení koncepce a možností odkanalizování území a čištění odpadních vod. Na základě podrobného průzkumu a zejména přesnějšího zaměření bude stanoven konkrétní způsob odkanalizování a čištění odpadních vod a etapizace výstavby.

označení

K33

K34

Z29

využití

parametry

- koridor technické infrastruktury pro umístění kanalizačního řadu včetně zařízení souvisejících s jeho provozem - ve vymezeném koridoru K33 a K34 mohou být do doby rozhodnutí o umístění stavby kanalizace umísťovány pouze takové stavby, které nezamezí její budoucí realizaci - koridory K33 a K34 navazují na zastavitelnou plochu Z31, ve které bude umístěna další část kanalizace

- zastavitelná plocha technické infrastruktury pro umístění biologické čistírny odpadních vod

celková délka kanalizace: cca 1900 m z toho délka v koridoru K33: cca 260 m z toho délka v ploše Z31: cca 860 m z toho délka v koridoru K34: cca 780 m kapacita ČOV: max. 650 EO vodoteč: Kněžná



10

Podmínky pro odkanalizování staveb a) Do doby vybudování navrženého veřejného systému odkanalizování území a dále v území bez možnosti připojení na tento systém bude čištění splaškových vod z nových i stávajících staveb prováděno shromažďováním v jímkách a předčišťováním v septicích, případně zřízením domovní čistírny odpadních vod s možností vypouštění přečištěné vody do vodoteče. Stávající septiky budou v případě stavebních úprav kontrolovány a doplněny o půdní filtr nebo další stupeň čištění, případně nahrazeny malou domovní čistírnou odpadních vod. b) Po vybudování veřejné kanalizační sítě budou spádové objekty připojeny na stokovou síť. Bezodtokové jímky, septiky a malé čistírny odpadních vod budou po připojení na tuto síť vyřazeny z provozu a asanovány. d.2.3. nakládání s odpady Stávající způsob nakládání s odpady je ponechán. d.2.4. zásobování plynem Nejsou navrhovány změny v systému zásobování plynem. Nová zařízení na výrobu bioplynu nejsou v území povolena. d.2.5. zásobování elektrickou energií V systému zásobování elektrickou energií jsou navrženy následující změny : označení

K35

využití

parametry

- koridor technické infrastruktury pro umístění elektroenergetického vedení VN 35 kV včetně transformační stanice VN/NN - ve vymezeném koridoru K35 mohou být do doby rozhodnutí o umístění stavby elektroenergetického vedení a transformační stanice umísťovány pouze takové stavby, které nezamezí jejich budoucí realizaci

celková délka VN 35 kV: cca 450 m předpokládaný výkon TS: 400 kVA

V ochranných pásmech elektroenergetických vedení a zařízení nebudou realizovány stavby pro bydlení. Rozvody NN budou v navrhovaných zastavitelných plochách provedeny zemními kabely. Umístění fotovoltaických elektráren pro výrobu elektrické energie do veřejné zásobovací sítě je možné pouze na střechách stávajících objektů. d.2.6. zásobování teplem Nejsou navrhovány změny v systému zásobování teplem. d.2.7. radiokomunikace, telekomunikace Nejsou navrhovány změny ve stávající radiokomunikační a telekomunikační síti.


11


d.3. občanské vybavení Stávající plochy občanského vybavení zůstávají zachovány. Regulativně je umožněno umísťování nerušících služeb občanského vybavení v rámci ploch smíšených obytných venkovských (index SV). Služby, které by svým charakterem měly negativní dopad na prostředí obytných zón, budou umístěny ve vymezených plochách výroby a skladování - drobná a řemeslná výroba (index VD). Územní plán vymezuje následující zastavitelné plochy občanského vybavení (index OV) : označení

Z13

využití

- zastavitelná plocha pro umístění hasičské zbrojnice

d.4. veřejné prostranství Stávající plochy veřejných prostranství zůstávají zachovány. Územní plán vymezuje následující zastavitelné plochy veřejných prostranství : označení

využití

Z15

- zastavitelná plocha pro umístění veřejného prostranství (index PV)v návaznosti na stávající plochy občanského vybavení (sport a tělovýchova) a na zastavitelné plochy navržené pro rozvoj bydlení

ZV1

- plocha systému sídelní zeleně pro realizaci zeleně na veřejném prostranství (index ZV)

e) koncepce uspořádání krajiny

e.1. vymezení ploch krajiny Vymezené plochy krajiny jsou vyznačeny ve výkrese B2. Hlavní výkres. Plochami krajiny jsou : - plochy smíšené nezastavěného území / index NS Zahrnují zejména pozemky trvalých travních porostů ve volné krajině, plochy krajinné zeleně na pozemcích ostatních ploch a drobné neevidované vodní toky, mokřiny a prameniště. - plochy zemědělské / index NZ Zahrnují zejména pozemky orných půd. - plochy lesní / index NL Zahrnují zejména pozemky určené k plnění funkcí lesa. - plochy vodní a vodohospodářské / index VV Zahrnují zejména pozemky vodních toků a ploch v nezastavěném i zastavěném území.


12


Územní plán vymezuje následující nově navržené plochy krajiny : označení plochy

využití plochy

VV1

plocha vodní a vodohospodářská návrh

VV2 VV3

plocha vodní a vodohospodářská návrh plocha vodní a vodohospodářská návrh

R5-NL

plocha lesní územní rezerva

R6-NL


R7-NL


účel nově navržených ploch krajiny

velikost plochy

1,3 ha - protipovodňové opatření - zvýšení retenčních schopností území - zvýšení ekologické stability území

1,3 ha

1,7 ha

6,6 ha - výhledová náhrada záborů pozemků určených k plnění funkcí lesa - výhledové zvýšení retenčních schopností území - výhledové zvýšení ekologické stability území

16 ha

4,4 ha

e.2. územní systém ekologické stability (ÚSES) Územním plánem se dle zákresu ve výkresu B2. Hlavní výkres a v koordinaci se sousedními územními celky vymezují následující prvky ÚSES : - regionální biocentrum funkční : RC H103 Prorubecké údolí - regionální biokoridor funkční : RK 805 Prorubecké údolí - Liberské údolí RK H066 Prorubecké údolí - Slavěnka - lokální biocentrum funkční : LC 1 Nad horou LC 2 U červeného kříže - lokální biokoridor funkční : LK 1 Vyhlídka LK 2 Kněžná V ploše funkčních prvků ÚSES je chráněna přirozená dřevinná skladba, která bude průběžně obnovována novou výsadbou. Na pozemcích určených pro ochranu a tvorbu ÚSES nelze měnit stávající kulturu za kulturu nižšího stupně ekologické stability, ani jiným způsobem narušovat jejich ekologicko stabilizační funkce. K zásahům, které by mohly vést k ohrožení či oslabení funkce vymezeného prvku ÚSES, musí ten, kdo takové zásahy zamýšlí, opatřit závazné stanovisko orgánu ochrany přírody. Mezi takové zásahy patří umísťování staveb, pozemkové úpravy, odvodňování pozemků, úpravy vodních toků a nádrží, těžba nerostů.


13


e.3. prostupnost krajiny Komunikační síť polních a lesních cest se nemění, zůstává zachována. Prostupnost krajiny pro zvěř a živočichy je zajištěna vymezením prvků ÚSES a ploch krajiny. e.4. protierozní opatření Protierozní opatření nejsou navrhována. e.5. ochrana před povodněmi V rámci protipovodňových opatření jsou územním plánem navrženy nové vodní plochy v území, které zvýší jeho retenční schopnosti. Tyto plochy budou sloužit k významné akumulaci a zádrži levostranných přívalových a záplavových vod Lukavického potoka. e.6. další opatření k obnově a zvýšení ekologické stability krajiny Nejsou navrhována další opatření k obnově a zvýšení ekologické stability krajiny. e.7. koncepce rekreačního využívání krajiny K rekreačním účelům (stezka pro pěší a cyklisty) lze využít nově založený biokoridor LK1 jedná se o ozeleněnou komunikaci vedenou na hraně horizontu od značené turistické cyklotrasy přes lokální biocentrum LC2 U červeného kříže, kde je vyhlídkové místo a dále na jižní okraj řešeného území - na hranici s městem Rychnov nad Kněžnou. Systém značených turistických cyklotras se nemění. V návaznosti na zastavěné území obce vymezuje územní plán následující plochy rekreačního využití krajiny: označení

Z26

využití

- zastavitelná plocha pro umístění golfového hřiště o celkové velikosti 7,5 ha

e.8. plochy pro dobývání nerostů Nejsou navrženy změny ve využití území pro dobývání nerostů.



14

f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití P L O C H Y

1.

B Y D L E N Í

PLOCHY BYDLENÍ - V BYTOVÝCH DOMECH

BH

způsob využití

Hlavní využití : Bydlení. Přípustné využití : bytové domy řadové a terasové rodinné domy občanské vybavení a služby lokálního významu, které nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše a jsou slučitelné s bydlením stavby související s hlavním využitím, např.: garáže, přístřešky pro auta, bazény garáže integrované do staveb hlavního využití a hromadné garáže veřejná prostranství, veřejná zeleň, veřejná parkoviště dětská hřiště a hřiště sloužící obyvatelům ve vymezené ploše sídelní a soukromá zeleň, zahrady související dopravní a technická infrastruktura Nepřípustné využití : stavby pro rodinnou rekreaci hotely, penziony, motely a ostatní stavby ubytovacích zařízení - zejména, ubytovny, kempy a skupiny chat nebo bungalovů stavby pro výrobu a skladování zemědělské stavby stavby autoopraven, autoservisů a čerpacích stanic pohonných hmot stavby se zvýšenými nároky na nákladní dopravu a hygienu prostředí

podmínky prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu -

výšková regulace zástavby - nejvýše čtyři nadzemní podlaží včetně podkroví intenzita využití pozemků - koeficient zastavění, tj. poměr plochy zastavěné budovami k celé ploše, bude maximálně 0,7; koeficient zeleně, tj. poměr plochy nezastavěné a nezpevněné k celkové ploše, bude minimálně 0,3



P L O C H Y

2.

15

S M Í Š E N É

O B Y T N É

SV

PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ - VENKOVSKÉ

způsob využití

Hlavní využití : Bydlení s chovatelským a pěstitelským zázemím, rodinná rekreace. Přípustné využití : rodinné domy stavby pro rodinnou rekreaci stavby a zařízení pro rekreaci a turistiku roubené stavby venkovské chalupy, rodinné farmy a zemědělské usedlosti se zázemím pro chov hospodářských zvířat a maloplošné obhospodařování zemědělských půd výrobní a řemeslné služby, které nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše a nezvyšují nároky na nákladní dopravu občanské vybavení, které je slučitelné s bydlením malá ubytovací a stravovací zařízení, penziony a ubytování v soukromí stavby související s bydlením, např.: garáže, přístřešky pro auta, bazény, zimní zahrady, skleníky, stavby pro chovatelství, zemědělské hospodaření, výrobní a řemeslné služby, kůlny související dopravní a technická infrastruktura veřejná prostranství Nepřípustné využití : řadové rodinné domy a bytové domy hotely, motely a ostatní stavby ubytovacích zařízení - zejména ubytovny a skupiny chat nebo bungalovů 2 stavby občanského vybavení o zastavěné ploše větší než 200 m stavby pro výrobu a skladování zemědělské stavby, které nejsou uvedeny v přípustném využití nové stavby autoopraven, autoservisů a čerpacích stanic pohonných hmot stavby se zvýšenými nároky na nákladní dopravu a hygienu prostředí


výšková regulace zástavby - nejvýše dvě nadzemní podlaží a podkroví intenzita využití pozemků - koeficient zastavění, tj. poměr plochy zastavěné budovami k celé ploše bude maximálně 0,4; koeficient zeleně, tj. poměr plochy nezastavěné a nezpevněné k celé ploše bude minimálně 0,6



P L O C H Y

3.

16

O B Č A N S K É H O

PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ

V Y B A V E N Í

OV

způsob využití

Hlavní využití : Občanské vybavení. Přípustné využití : stavby a zařízení občanského vybavení veřejné infrastruktury stavby a zařízení dalšího občanského vybavení a služeb nevýrobního charakteru integrované bydlení v objektech občanského vybavení stavby ubytovacích zařízení - hotel, motel, penzion veřejná prostranství, veřejná zeleň, veřejná parkoviště dětská hřiště související dopravní a technická infrastruktura oplocení areálů Podmíněně přípustné využití : stavby autoopraven, autoservisů a čerpacích stanic pohonných hmot, pokud svým provozem nebudou snižovat kvalitu prostředí a pohodu bydlení přilehlých obytných ploch stavby montážních výrobních hal, skladů a stavby pro velkoobchod, pokud svým provozem nebudou snižovat kvalitu prostředí a pohodu bydlení přilehlých obytných ploch Nepřípustné využití : nové stavby bytových a rodinných domů bez integrace občanské vybavenosti ostatní ubytovací zařízení neuvedená v přípustném využití stavby pro výrobu a skladování neuvedené v přípustném a podmíněně přípustném využití zemědělské stavby


výšková regulace zástavby - nejvýše tři nadzemní podlaží včetně podkroví, velkoprostorové haly do celkové výšky 10 m intenzita využití pozemků - koeficient zastavění, tj. poměr plochy zastavěné budovami k celé ploše, bude maximálně 0,9; koeficient zeleně se nestanovuje



P L O C H Y

4.

17


V Y B A V E N Í

PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ - REKREAČNÍ A UBYTOVACÍ ZAŘÍZENÍ

OR

způsob využití

Hlavní využití : Občanské vybavení související s rekreačním využitím území. Přípustné využití : stavby a zařízení občanského vybavení a služeb nevýrobního charakteru, sloužící pro administrativu, obchodní prodej, ubytování, stravování a provoz sportovních a rekreačních služeb a areálů hotely, motely a ostatní stavby ubytovacích zařízení stavby, zařízení a doplňkové stavby ke stavbám hlavním pro tělovýchovu, sport a rekreaci obyvatel integrované bydlení oplocení související dopravní a technická infrastruktura veřejná prostranství Nepřípustné využití : stavby bytových domů a samostatné stavby rodinných domů stavby pro výrobu a skladování zemědělské stavby stavby autoopraven, autoservisů a čerpacích stanic pohonných hmot stavby se zvýšenými nároky na nákladní dopravu a hygienu prostředí


výšková regulace zástavby - nejvýše tři nadzemní podlaží včetně podkroví intenzita využití pozemků - koeficient zastavění, tj. poměr plochy zastavěné budovami k celé ploše, bude maximálně 0,7; koeficient zeleně, tj. poměr plochy nezastavěné a nezpevněné k celé ploše bude minimálně 0,3



P L O C H Y

5.

18


V Y B A V E N Í

PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ - TĚLOVÝCHOVNÁ A SPORTOVNÍ ZAŘÍZENÍ

OS

způsob využití

Hlavní využití : Stavby a zařízení pro tělovýchovu, sport a rekreaci obyvatel. Přípustné využití : stavby a zařízení pro tělovýchovu a sport hřiště, sportoviště, rekreační louky sportovně rekreační areály, kynologické areály, cvičiště související občanské vybavení stavby souvisejících ubytovacích zařízení a integrovaný byt správce oplocení související dopravní a technická infrastruktura veřejná prostranství Nepřípustné využití : samostatné stavby pro bydlení stavby občanského vybavení o výměře větší než 1000 m2 hotely, motely a stavby ubytovacích zařízení, které nejsou uvedeny v přípustném využití stavby pro výrobu a skladování zemědělské stavby stavby autoopraven, autoservisů a čerpacích stanic pohonných hmot stavby se zvýšenými nároky na nákladní dopravu a hygienu prostředí


výšková regulace zástavby - nejvýše dvě nadzemní podlaží a podkroví intenzita využití pozemků - koeficient zastavění se nestanovuje, koeficient zeleně se nestanovuje



P L O C H Y

6.

19


V Y B A V E N Í

OH

PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ - HŘBITOV

způsob využití

Hlavní využití : Veřejné pohřebiště. Přípustné využití : stavby a zařízení související s provozem veřejných pohřebišť církevní stavby související dopravní a technická infrastruktura oplocení Nepřípustné využití : bytové a rodinné domy ubytovací a stravovací zařízení stavby občanského vybavení s výjimkou staveb a zařízení souvisejících s provozem veřejných pohřebišť garáže stavby pro výrobu a skladování zemědělské stavby stavby autoopraven, autoservisů a čerpacích stanic pohonných hmot stavby se zvýšenými nároky na nákladní dopravu a hygienu prostředí veřejná prostranství

podmínky prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu

-

výšková regulace zástavby - nestanovuje se intenzita využití pozemků - nestanovuje se



P L O C H Y

7.

20

R E K R E A C E

RI

PLOCHY REKREACE - INDIVIDUÁLNÍ A RODINNÁ

způsob využití

Hlavní využití : Rekreační bydlení, rekreace. Přípustné využití : stavby pro individuální a rodinnou rekreaci - chaty, chalupy, roubené stavby ubytování v soukromí stávající rodinné domy stavby související s bydlením, např.: garáže, přístřešky pro auta, bazény, zimní zahrady, skleníky, kůlny související dopravní a technická infrastruktura občanské vybavení související s hlavním využitím veřejná prostranství Podmíněně přípustné využití : stavby rodinných domů do velikosti zastavěné plochy 150 m2 ubytovací a stravovací zařízení do velikosti zastavěné plochy 150 m2 Nepřípustné využití : bytové domy ubytovací a stravovací zařízení o velikosti zastavěné plochy nad 150 m2 rodinné domy o velikosti zastavěné plochy nad 150 m2 stavby nesouvisejícího občanského vybavení stavby pro výrobu a skladování zemědělské stavby a stavby pro chovatelství stavby autoopraven, autoservisů a čerpacích stanic pohonných hmot stavby se zvýšenými nároky na nákladní dopravu a hygienu prostředí


výšková regulace zástavby - nejvýše dvě nadzemní podlaží a podkroví intenzita využití pozemků - koeficient zastavění, tj. poměr plochy zastavěné budovami k celé ploše bude maximálně 0,4; koeficient zeleně, tj. poměr plochy nezastavěné a nezpevněné k celé ploše bude minimálně 0,6



P L O C H Y

8.

21

R E K R E A C E

PLOCHY REKREACE - GOLFOVÁ HŘIŠTĚ

RS

způsob využití

Hlavní využití : Golf. Přípustné využití : golfové hřiště přírodní sportoviště, rekreační louky, sezónní tábořiště, kynologické areály, cvičiště zeleň, vodní plochy související dopravní a technická infrastruktura Podmíněně přípustné využití: související stavby a zařízení pro zázemí golfu, např. stavby a zařízení pro provoz, uskladnění a údržbu, golfový klub, občerstvení apod., pokud budou umístěny v návaznosti na dopravní přístup k vymezené ploše a nebudou přesahovat celkovou zastavěnou plochu včetně ploch zpevněných 1000 m2 oplocení, pokud bude sloužit k zabezpečení a ochraně pouze staveb a zařízení pro zázemí golfu sklad hospodářského zařízení na pozemku p.č. 3524 Nepřípustné využití : stavby pro bydlení a rodinnou rekreaci garáže a stavby a zařízení občanského vybavení včetně ubytování a stravování, které nejsou uvedeny v podmíněně přípustném využití autoopravny, autoservisy a čerpací stanice pohonných hmot stavby pro výrobu a skladování zemědělské stavby stavby a zařízení dopravní a technické infrastruktury, které nejsou uvedeny v přípustném využití


výšková regulace zástavby - nejvýše jedno nadzemní podlaží a podkroví intenzita využití pozemků - koeficient zastavění se nestanovuje, koeficient zeleně se nestanovuje



P L O C H Y

9.

S Y S T É M U

22

S Í D E L N Í

PLOCHY ZELENĚ - SOUKROMÁ A VYHRAZENÁ

Z E L E N Ě

ZS

způsob využití

Hlavní využití : Zeleň. Přípustné využití : zemědělský půdní fond - orná půda, zahrady, ovocné sady, trvalé travní porosty vodní plochy a toky soukromá a vyhrazená zeleň ochranná a izolační zeleň soukromé obytné a rekreační zahrady s doplňkovými stavbami kůlen, přístřešků, pergol, altánů, skleníků, zahradních domků a rodinných bazénů dětská hřiště, veřejná zeleň a veřejná prostranství na pozemcích ve vlastnictví obce související dopravní a technická infrastruktura Nepřípustné využití : stavby pro bydlení a rodinnou rekreaci garáže stavby občanského vybavení ubytovací a stravovací zařízení, penziony, hotely, motely a ostatní ubytovací zařízení - zejména ubytovny, kempy a skupiny chat nebo bungalovů autoopravny, autoservisy a čerpací stanice pohonných hmot stavby pro výrobu a skladování stavby a zařízení technické a dopravní infrastruktury, které nejsou uvedeny v přípustném využití dětská hřiště, veřejná zeleň a veřejná prostranství na soukromých pozemcích





P L O C H Y

10.

V E Ř E J N Ý C H

23

P R O S T R A N S T V Í

PV

PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ

způsob využití

Hlavní využití : Veřejná prostranství převážně pro shromažďování obyvatel. Přípustné využití : veřejná prostranství, veřejná zeleň, veřejná parkoviště stavby a zařízení slučitelná s účelem veřejných prostranství, např. umělecká díla, městský veřejný mobiliář, letní předzahrádky a terasy, sezónní a zájmová tržiště, vodní prvky, autobusové zastávky, veřejně přístupné přístřešky, pódia apod. dopravní a technická infrastruktura Nepřípustné využití : stavby pro bydlení a rodinnou rekreaci stavby ubytovacích zařízení stavby občanského vybavení stavby pro výrobu a skladování zemědělské stavby stavby autoopraven, autoservisů, čerpacích stanic pohonných hmot a garáží


výšková regulace zástavby - nejvýše jedno nadzemní podlaží do výšky 4 m intenzita využití pozemků - koeficient zastavění a koeficient zeleně se nestanovuje



P L O C H Y

11.

V E Ř E J N Ý C H

24

P R O S T R A N S T V Í

PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ - VEŘEJNÁ ZELEŇ

ZV

způsob využití

Hlavní využití : Veřejná prostranství převážně pro relaxaci obyvatel. Přípustné využití : veřejná prostranství - veřejná zeleň, park stavby a zařízení pro odpočinek, relaxaci a sportovní vyžití obyvatel veřejně přístupné přístřešky dětská hřiště a hřiště pro mládež související dopravní a technická infrastruktura a veřejné sítě technické infrastruktury Nepřípustné využití : Stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména : stavby pro bydlení a rodinnou rekreaci stavby ubytovacích zařízení stavby občanského vybavení stavby pro výrobu a skladování stavby a zařízení pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů zemědělské stavby stavby a zařízení lesního hospodářství stavby autoopraven, autoservisů, čerpacích stanic pohonných hmot a garáží





P L O C H Y

12.

25

V Ý R O B Y

A

S K L A D O V Á N Í

PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ - DROBNÁ A ŘEMESLNÁ VÝROBA

VD

způsob využití

Hlavní využití : Výroba, výrobní služby a skladování. Přípustné využití : stavby a zařízení pro drobnou a řemeslnou výrobu a skladování, tj. stavby určené pro malovýrobu, přidruženou výrobu, řemeslnou a lehkou průmyslovou výrobu, pro výrobní a nevýrobní služby, které svým charakterem nenáleží do obytných zón, stavby pro skladování výrobků, hmot a materiálů zemědělské stavby, tj. stavby pro chov hospodářských zvířat, skladování produktů živočišné výroby, přípravu a skladování krmiv a steliva, pěstování rostlin, skladování a posklizňovou úpravu produktů rostlinné výroby, skladování a přípravu prostředků výživy, přípravků na ochranu rostlin a rostlinných produktů a pro zemědělské služby stavby autoopraven, autoservisů, garáží a čerpacích stanic pohonných hmot související stavby občanského vybavení, např. administrativa, podnikový obchodní prodej, servisy a opravny strojů, neveřejné čerpací stanice pohonných hmot stavby pro velkoobchod stávající bydlení, ubytovna, integrovaný byt správce oplocení areálů související dopravní a technická infrastruktura Podmíněně přípustné využití : veškeré záměry umísťované do těchto lokalit jsou přípustné pod podmínkou, že svým provozem nebudou překračovat hygienické limity hluku v okolních chráněných obytných venkovních prostorech a chráněných venkovních prostorech obytných staveb Nepřípustné využití : stavby pro bydlení a rodinnou rekreaci motely, hotely a stavby ubytovacích zařízení s výjimkou ubytoven stavby občanského vybavení, které nejsou uvedeny v přípustném využití veřejná prostranství


výšková regulace zástavby - nejvýše dvě nadzemní podlaží do celkové výšky 10 m intenzita využití pozemků - koeficient zastavění, tj. poměr plochy zastavěné budovami k celé ploše, bude maximálně 0,8; koeficient zeleně, tj. poměr plochy nezastavěné a nezpevněné k celé ploše bude minimálně 0,2



P L O C H Y

13.

26

V Ý R O B Y

A

S K L A D O V Á N Í

PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ - SPECIFICKÉ

VX

způsob využití

Hlavní využití : Výroba, výrobní služby a skladování. Přípustné využití : -

silniční doprava logistická centra infrastruktura skladování vodní zdroj - požární voda drobná výroba

Nepřípustné využití : zemědělská výroba bioplynové stanice těžký a hlučný průmysl


-




P L O C H Y

14.

T E C H N I C K É

27

I N F R A S T R U K T U R Y

TI

PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY

způsob využití

Hlavní využití : Technické vybavení území. Přípustné využití : stavby a zařízení technické infrastruktury související garáže oplocení související dopravní infrastruktura Nepřípustné využití : stavby pro bydlení a rodinnou rekreaci stavby občanského vybavení autoopravny, autoservisy a čerpací stanice pohonných hmot stavby pro výrobu a skladování zemědělské stavby veřejná prostranství





P L O C H Y

15.

D O P R A V N Í

28


PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY - SILNIČNÍ

DS

způsob využití

Hlavní využití : Pozemní komunikace a dopravní vybavení. Přípustné využití : silnice součásti komunikace - např. náspy, zářezy, opěrné zdi, mosty, doprovodná a izolační zeleň stavby a zařízení související s provozem na pozemních komunikacích stavby a zařízení související s křížením dopravní a technické infrastruktury podzemní stavby technické infrastruktury přístřešky sloužící veřejné dopravě veřejná prostranství Nepřípustné využití : stavby pro bydlení a rodinnou rekreaci stavby občanského vybavení garáže autoopravny, autoservisy a čerpací stanice pohonných hmot stavby pro výrobu a skladování zemědělské stavby stavby a zařízení technické a dopravní infrastruktury, které nejsou uvedeny v přípustném využití





P L O C H Y

16.

D O P R A V N Í

29


DM

PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY - MÍSTNÍ

způsob využití

Hlavní využití : Pozemní komunikace, manipulační plochy, parkovací plochy, chodníky. Přípustné využití : silnice, místní a účelové komunikace a cesty manipulační a parkovací plochy chodníky a cyklostezky lyžařské vleky garáže součásti komunikace, manipulačních a parkovacích ploch, cyklostezek a chodníků - např. náspy, zářezy, opěrné zdi, mosty, doprovodná a izolační zeleň stavby a zařízení související s provozem na pozemních komunikacích stavby a zařízení sloužící k provozu parkovacích ploch stavby a zařízení sloužící k provozu lyžařských vleků související stavby a zařízení technické infrastruktury stavby a zařízení související s křížením dopravní a technické infrastruktury podzemní stavby technické infrastruktury přístřešky sloužící veřejné dopravě veřejná prostranství a stavby a zařízení související s účelem veřejných prostranství Nepřípustné využití : stavby pro bydlení a rodinnou rekreaci stavby občanského vybavení stavby ubytovacích zařízení autoopravny, autoservisy a čerpací stanice pohonných hmot stavby pro výrobu a skladování zemědělské stavby nesouvisející stavby a zařízení technické a dopravní infrastruktury





P L O C H Y

17.

V O D N Í

30

A

V O D O H O S P O D Á Ř S K É

PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ

VV

způsob využití

Hlavní využití : Vodní toky a plochy. Přípustné využití : vodní plochy a koryta vodních toků plochy pro vodohospodářské využití stavby, zařízení a opatření sloužící k obsluze vodních ploch a toků, vodohospodářské stavby a protipovodňová opatření stavby a zařízení související s křížením dopravní a technické infrastruktury Nepřípustné využití : stavby pro bydlení a rodinnou rekreaci stavby občanského vybavení garáže, autoopravny, autoservisy a čerpací stanice pohonných hmot stavby pro výrobu a skladování zemědělské stavby stavby a zařízení technické a dopravní infrastruktury, které nejsou uvedeny v přípustném využití veřejná prostranství





P L O C H Y

18.

31

Z E M Ě D Ě L S K É

NZ

PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ

způsob využití

Hlavní využití : Hospodaření na zemědělské půdě, zemědělská prvovýroba. Přípustné využití : extenzivní a intenzivní pěstování zemědělských plodin a hospodaření se zemědělskou půdou, orná půda, trvalé travní porosty stavby pro zemědělskou prvovýrobu související dopravní infrastruktura vedení technické infrastruktury Podmíněně přípustné využití : zalesnění na svažitých pozemcích III. - V. třídy ochrany zemědělské půdy a navazujících na pozemky určené k plnění funkcí lesa stavba vysílače mobilního operátora na pozemku p.č. 3473 Nepřípustné využití : stavby pro bydlení a rodinnou rekreaci stavby občanského vybavení garáže, autoopravny, autoservisy a čerpací stanice pohonných hmot stavby pro výrobu a skladování s výjimkou staveb uvedených v přípustném využití zemědělské stavby s výjimkou staveb uvedených v přípustném využití stavby a zařízení technické a dopravní infrastruktury, které nejsou uvedeny v přípustném a podmíněně přípustném využití stavby ubytovacích zařízení veřejná prostranství golf a s ním související stavby a zařízení


-




P L O C H Y

19.

S M Í Š E N É

32

N E Z A S T A V Ě N É H O

PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ

Ú Z E M Í

NS

způsob využití

Hlavní využití : Krajinná zeleň. Přípustné využití : zemědělský půdní fond - orná půda, zahrady, ovocné sady a trvalé travní porosty přirozené a přírodě blízké ekosystémy, vodní plochy a toky opatření ke zvyšování retenčních schopností území, protierozní a protipovodňová opatření stavby pro zemědělskou prvovýrobu související dopravní infrastruktura - zejména polní cesty, pěšiny, turistické trasy vedení technické infrastruktury Podmíněně přípustné využití : zalesnění na svažitých pozemcích III. - V. třídy ochrany zemědělské půdy a navazujících na pozemky určené k plnění funkcí lesa stavba vysílače mobilního operátora na pozemku p.č. 3184 Nepřípustné využití : stavby pro bydlení a rodinnou rekreaci stavby občanského vybavení garáže, autoopravny, autoservisy a čerpací stanice pohonných hmot stavby pro výrobu a skladování s výjimkou staveb uvedených v přípustném využití stavby a zařízení technické a dopravní infrastruktury neuvedené v přípustném a podmíněně přípustném využití veřejná prostranství golf a s ním související stavby


-




33

P L O C H Y

20.

L E S N Í

NL

PLOCHY LESNÍ

způsob využití

Hlavní využití : Lesní zeleň, lesní hospodaření. Přípustné využití : les a plochy určené k plnění funkcí lesa krajinná zeleň stavby a zařízení lesního hospodářství související dopravní a technická infrastruktura využití lesních komunikací a cest jako turistických a cyklistických tras vedení technické infrastruktury Nepřípustné využití : stavby pro bydlení a rodinnou rekreaci stavby občanského vybavení stavby ubytovacích zařízení garáže, autoopravny, autoservisy a čerpací stanice pohonných hmot stavby pro výrobu a skladování zemědělské stavby stavby a zařízení technické a dopravní infrastruktury, které nejsou uvedeny v přípustném využití veřejná prostranství


-




34

obecné podmínky prostorového uspořádání platné pro veškeré stavby v území

-

rozmístění, technické a dispoziční řešení jednotlivých staveb v území bude splňovat podmínky možnosti zajištění ochrany obyvatelstva

-

stavby komunikací budou vyhovovat příjezdu a přístupu techniky jednotek integrovaného záchranného systému včetně hasičských záchranných sborů

-

v nově navržených rozvojových lokalitách budou v dostatečné míře rozmístěny hydranty požární vody, nové vodovodní řady budou v maximální možné míře řešeny jako vodovody požární; zásobování nové zástavby požární vodou bude řešeno dle ČSN 730873

-

v lokalitách, které nebudou pokryty požární vodou ze stávajících odběrných míst ani z požárních vodovodů, je nutné zajistit a udržovat jiné zdroje požární vody (požární nádrže, studny, odběrná místa z vodních ploch)

-

stavby velkokapacitních skladů nebezpečných látek nejsou v řešeném území povoleny

-

umístění fotovoltaických elektráren pro zásobování veřejné elektroenergetické sítě je možné pouze na střechách stávajících budov

-

nové stavby a zařízení pro výrobu bioplynu nejsou v řešeném území povoleny

-

větrné elektrárny nejsou v řešeném území povoleny

-

veškerá nová telekomunikační vedení budou umístěna v zastavěné části pod zemí

-

v ochranných pásmech elektroenergetických zařízení nebudou umísťovány stavby pro bydlení


35

A1. Návrh územního plánu g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit

Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, jsou vyznačeny na výkrese B3. Veřejně prospěšné stavby, opatření, asanace. druh stavby / opatření

označení (výkres B3)

předkupní právo

možnost vyvlastnění

katastrální území

veřejně prospěšné stavby dopravní a technické infrastruktury chodník

WD-DM31

Obec Lukavice

ano

Lukavice u R.n.K.

vodovod

WT-K32

ne

věcné břemeno

Lukavice u R.n.K.

veřejně prospěšná opatření ke snižování ohrožení v území povodněmi vodní nádrž

WK-VV1

Obec Lukavice

ano

Lukavice u R.n.K.

vodní nádrž

WK-VV2

Obec Lukavice

ano

Lukavice u R.n.K.

vodní nádrž

WK-VV3

Obec Lukavice

ano

Lukavice u R.n.K.

h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo, jsou vyznačeny na výkrese B3. Veřejně prospěšné stavby, opatření, asanace. druh stavby / opatření

označení (výkres B3)

předkupní právo

možnost vyvlastnění

katastrální území

dotčené pozemky katastru nemovitostí

veřejně prospěšné stavby dopravní a technické infrastruktury Lukavice u R.n.K.

chodník

WD-DM31

Obec Lukavice

ano

PK426/2 a PK426/5 (v KN vedeny jako 426/2 bez LV)

2281/3, PK426/2, PK426/5, 2279/10, 2279/1, 351, 356/2, 356/3, 356/4, 357/1, 357/2, 2316/1, 269/6, 2320/11, 2320/10, 2320/1, st.272, st.254, st.101, st.226, st.105, st.107, st.108, 2474/2, 427, 356/1, 269/5, 269/4, 269/7, 426/3, 353/2, 336, 337, 287, 288/2, 288/3, 288/1, 289

veřejně prospěšná opatření ke snižování ohrožení v území povodněmi vodní nádrž

WK-VV1

Obec Lukavice

ano

Lukavice u R.n.K.

3189

vodní nádrž

WK-VV2

Obec Lukavice

ano

Lukavice u R.n.K.

3277, 3728, 3227, 3226 , 3225

vodní nádrž

WK-VV3

Obec Lukavice

ano

Lukavice u R.n.K.

3260, 3261, 3267, 3279, 3347, 3805

veřejná prostranství veřejná zeleň

PP-ZV1

Obec Lukavice

ne

Lukavice u R.n.K.

363/1, pozemek stavební 91/3

veřejné prostranství

PP-PV2

Obec Lukavice

ne

Lukavice u R.n.K.

PK1858 a PK188 (v KN vedeny jako 1857 bez LV), 3038, 3045, 3701


36


i) vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření Vymezené plochy územních rezerv jsou vyznačeny ve výkresu B1. Základní členění území a B2. Hlavní výkres. Koridory územních rezerv nejsou vymezeny. označení

budoucí využití

podmínky prověření budoucího využití

R1-SV

bydlení smíšené obytné - venkovské

- plochu územní rezervy lze do zastavitelných ploch zařadit až po vyčerpání navržených zastavitelných ploch SV16 až SV19 - prověřit geologické podmínky s ohledem na možné poddolování území

R2-SV


- prověřit dopravní přístup s ohledem na budoucí možné dělení pozemků ve vymezené ploše

R3-SV


- prověřit geologické podmínky s ohledem na možné poddolování území

R4-SV


- prověřit dopravní přístup s ohledem na budoucí možné dělení pozemků ve vymezené ploše - prověřit geologické podmínky s ohledem na možné poddolování území

R5-NL

pozemky určené k plnění funkcí lesa

R6-NL


R7-NL


- prověřit dopady na zemědělské hospodaření ve vymezené ploše územní rezervy

j) vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování Vymezené plochy, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, jsou vyznačeny ve výkresu B1. Základní členění území. Koridory, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, nejsou vymezeny. označení

rozsah

lhůta

US1

Zastavitelná plocha Z14 a navržená plocha systému sídelní zeleně ZS1.

US2

Zastavitelná plocha Z15.

Lhůta pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem jako územně plánovacího podkladu a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti se stanovuje na dobu 10 let ode dne nabytí účinnosti opatření obecné povahy, jímž se územní plán vydává.



37

k) vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití, a zadání regulačního plánu

Nevymezují se. l) vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt

Nevymezují se. m) údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části

Počet listů územního plánu v textové části...............................................................37 Počet výkresů grafické části.......................................................................................4


A2. Odůvodnění územního plánu

. . . .. . .. . .

.

. . .

38


a) vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem

a.1. soulad s politikou územního rozvoje a ÚPD vydanou krajem Z návrhu politiky územního rozvoje nevyplývají pro řešené území žádné konkrétní úkoly. Priority územního plánování stanovené v Politice územního rozvoje České republiky jsou Územním plánem naplněny. Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje (ZÚR KHK) byly vydány dne 8.9.2011 Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje a dne 16.11.2011 nabyly účinnosti. • •

•

•

uspořádání území kraje Obec Lukavice se nenachází v rozvojové ose ani rozvojové oblasti. Uspořádání kraje je územním plánem respektováno. plochy a koridory nadmístního významu V ZÚR KHK je vymezena v řešeném území plocha návrhu protipovodňové ochrany PPO18 - suchá nádrž Lukavice. Toto protipovodňové opatření bylo v řešeném území již realizováno, tato plocha je v územním plánu proto zapracována jako stabilizovaná plocha vodní a vodohospodářská. Regionální ÚSES vymezený v ZÚR KHK je v územním plánu zapracován a zpřesněn v měřítku katastrální mapy. Jedná se o regionální biokoridor RK 805, RK H066 a regionální biocentrum H103 - Prorubecké údolí. Regionální biocentrum 1920 - Slavěnka po zpřesnění v měřítku katastrálních map nezasahuje do řešeného území, není proto v územním plánu vymezeno. kritéria pro rozhodování o možných variantách anebo alternativách změn v jejich využití Územní plán Lukavice nebyl zpracován ve variantách, invariantní řešení vyplynulo ze Zadání územního plánu. vymezení územních rezerv V ZÚR KHK nejsou územní rezervy v řešeném území vymezeny.

Priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území, které konkretizují cíle a úkoly územně plánovací činnosti měst a obcí, jsou v Územním plánu Lukavice naplněny: - jsou vytvořeny podmínky pro rozvoj ekonomického potenciálu, občanského vybavení, dopravní i technické infrastruktury odpovídající významu sídla v územním uspořádání kraje - jsou vytvořeny územní podmínky pro zajištění kvalitního bydlení a soudržnosti obyvatel - jsou vytvořeny podmínky pro zachování potenciálu zemědělského a lesního hospodářství - jsou vytvořeny podmínky pro rozvoj rekreace a turistiky - záplavové území není v řešeném území vodoprávně stanoveno, v záplavovém území stanoveném správcem vodního toku nejsou navrhovány zastavitelné plochy, vyjma plochy dopravní infrastruktury určené pro umístění chodníku pro pěší - jsou navržena protipovodňová opatření - půdní fond je v maximální možné míře chráněn - je vymezen územní systém ekologické stability - jsou respektovány limity využití území včetně jeho historických a kulturních hodnot - jsou vymezeny zastavitelné plochy pro podporu ekonomického rozvoje a rozvoje lidských zdrojů ve vazbě na zastavěné území obce; plocha přestavby byla na základě pokynu pořizovatele po společném jednání s dotčenými orgány z územního plánu vypuštěna.



39

a.2. koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území •

regionální územní systém ekologické stability (ÚSES)

Územním plánem byly respektovány prvky regionálního ÚSES a vymezeny na podkladu digitálních katastrálních map s návazností na ostatní prvky ÚSES a na sousední územní celky. Vymezeny byly následující prvky regionálního ÚSES : RC H103 Prorubecké údolí RK 805 Prorubecké údolí - Liberské údolí RK H066 Prorubecké údolí - Slavěnka •

limity a důležitá omezení využití území

V řešeném území se kromě prvků regionálního ÚSES nacházejí další limity a důležitá omezení využití území, které jsou vyznačeny v koordinačním výkrese a výkrese širších vztahů : - silniční ochranné pásmo Silničním ochranným pásmem je prostor ohraničený svislými plochami vedenými do výšky 50 m a ve vzdálenostech stanovených dle kategorie a typu komunikace. V řešeném území se jedná o silnice III. třídy : III/31817, III/31815

KATEGORIE A TYP KOMUNIKACE

MĚŘENO OD OSY

VZDÁLENOST [m]

silnice III. třídy

vozovky

15

- ochranná pásma elektroenergetického díla V řešeném území se nachází pouze systém transformačních stanic VN/NN a venkovního vedení VN 35 kV. A) Ochranná pásma dle zákona č. 222/1994 Sb. : Zařízení : Venkovní vedení : napětí nad 1 kV do 35 kV včetně Elektrické stanice :

Ochranné pásmo od krajních vodičů § 19 § 45 7m 10 m

od zdi nebo oplocení

20 m

30 m

stožárové transformovny VN

7m

10 m

B) Ochranná pásma dle zákona č. 458/2000 Sb. : Ochranné pásmo nadzemního vedení: u napětí nad 1 kV a do 35 kV včetně 1. pro vodiče bez izolace

7m

2. pro vodiče s izolací základní

2m

3. pro závěsná kabelová vedení

1m

V lesních průsecích udržuje provozovatel přenosové soustavy nebo provozovatel příslušné distribuční soustavy na vlastní náklady volný pruh pozemků o šířce 4 m po jedné straně základů podpěrných bodů pokud je takovýto pruh třeba; vlastníci či uživatelé dotčených nemovitostí jsou povinni jim tuto činnost umožnit.


40

A2. Odůvodnění územního plánu Ochranné pásmo elektrické stanice :

- u stožárových elektrických stanic s převodem napětí z úrovně nad 1 kV a menší než 52 kV na úroveň NN : 7m - u kompaktních a zděných elektrických stanic s převodem napětí z úrovně nad 1 kV a menší než 52 kV na úroveň NN : 2 m - ochranná pásma komunikačního vedení a zařízení elektronických komunikací V řešeném území se nachází dálkové telekomunikační vedení - kabel DKO, ochranné pásmo 1,5 m na každou stranu od osy kabelu a nadzemní ochranné pásmo radioreléového komunikačního spojení VUSS. - ochranná a bezpečnostní pásma plynárenských vedení a zařízení Ochranná pásma v řešeném území : plynovod STL a plynovodní přípojky v zastavěném území - 1 m na obě strany od půdorysu plynovod VTL a ostatní plynovodní přípojky - 4 m na obě strany od půdorysu Bezpečnostní pásma v řešeném území : plynovod VTL nad DN 250 mm - 40 m - ochranné pásmo vodovodních řadů Ochranným pásmem je prostor v bezprostřední blízkosti vodovodních řadů určený k zajištění jejich provozuschopnosti. Ochranná pásma jsou u vodovodních řadů do průměru 500 mm vymezena vodorovnou vzdáleností 1,5 m od vnějšího líce stěny potrubí na každou stranu. Vodojemy jsou chráněny oplocením. - ochrana vodních toků a jejich koryt, manipulační pásma U vodních toků je zákaz provádění takových úprav koryta, kterými by mohlo dojít k ohrožení plynulosti odtoku vod, vč. ukládání předmětů na místech, z nichž by mohly být splaveny do vod. Správci vodních toků mohou při výkonu správy vodního toku, pokud je to nezbytně nutné a po předchozím projednání s vlastníky pozemků, užívat pozemků sousedících s korytem vodního toku : - u toku Kněžná a Lukavického potoka nejvýše v šířce do 8 m od břehové čáry - u ostatních toků nejvýše v šířce do 6 m od břehové čáry - ochranná pásma vodních zdrojů V řešeném území se nacházejí ochranná pásma 1. a 2.stupně ochrany vodních zdrojů: Litá - PHO 2b Rychnov nad Kněžnou RK1a - II. st. Lukavice - PHO 2b, PHO 2a, I. st. - chráněná oblast přirozené akumulace vod Celé řešené území leží v CHOPAV Východočeská křída. - ochrana zemědělského půdního fondu V řešeném území se nacházejí pozemky orné půdy, zahrad, ovocných sadů a trvalých travních porostů. Izolinie BPEJ jsou vyznačeny ve výkrese B6. Předpokládané zábory půdního fondu. V území jsou provedena zúrodňovací opatření (meliorace). - ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa V území se nachází ochranné pásmo lesa - vzdálenost 50 m od kraje lesa.



41

- ochrana přírody a krajiny V řešeném území se nacházejí významné krajinné prvky ze zákona - lesy, vodní toky, rybníky, údolní niva (rovinné údolní dno aktivované při povodňovém stavu vodního toku) a registrované významné krajinné prvky Hušperk a Údolí Kněžné. Významné krajinné prvky jsou chráněny před poškozováním a ničením. Využívají se pouze tak, aby nebyla narušena jejich obnova a nedošlo k ohrožení nebo oslabení jejich stabilizační funkce. K zásahům, které by mohly vést k poškození nebo zničení významného krajinného prvku nebo ohrožení či oslabení ekologicko-stabilizační funkce, musí ten, kdo takové zásahy zamýšlí, opatřit závazné stanovisko orgánu ochrany přírody. Mezi takové zásahy patří zejména umísťování staveb, pozemkové úpravy, změny kultur pozemků, odvodňování pozemků, úpravy vodních toků a nádrží a těžba nerostů. Na severovýchodním okraji řešeného území je vymezena Evropsky významná lokalita NATURA 2000 - CZ0523291 Uhřínov - Benátky. V území jsou evidovány dvě památné lípy. - sesuvná území, poddolovaná území, radonová anomálie V území je evidováno jedno sesuvné území potencionální (ev. č. 4690), jedno poddolované území (ev. č. 3650) a lokality zvýšené plošné radonové anomálie. Všechna tato území z části zasahují zastavěné území obce. - záplavová území Řešené území zasahují záplavová území Kněžné a Lukavického potoka. Záplavová území jsou vymezena pro Q100, Q20 a Q5, u Kněžné je stanovena také aktivní zóna záplavového území. Z důvodu zachování grafické přehlednosti je v koordinačním výkrese zakresleno pouze záplavové území Q100. - ochranné pásmo veřejného pohřebiště V území se nachází hřbitov u kostela Nanebevzetí P. Marie. Ochranné pásmo je 100 m od hranice pohřebiště. - archeologická ochrana Celé řešené území je územím s archeologickými nálezy. Vyznačeny jsou také jednotlivé lokality archeologických nálezů. - ochrana památek Číslo rejstříku

Památka

30015/6 - 2339 33154/6 - 2339

areál kostela Nanebevzetí Panny Marie fara čp. 37

- významný vodohospodářský záměr Do řešeného území zasahuje evidovaná hájená vodní nádrž č. 64 - Lukavice. Její případná realizace je ve střetu zájmů ochrany přírody - s ochranou lokality NATURA 2000 a ochranou registrovaného významného krajinného prvku i významných krajinných prvků ze zákona. Nádrž je informativně zakreslena v koordinačním výkrese. •

další širší vztahy území

Z hlediska širších vztahů území byl koordinován návrh územního systému ekologické stability tak, aby splňoval návrh regionálního ÚSES a současně navazoval na vymezené lokální prvky ÚSES sousedních územních celků. Řešeným územím prochází několik cyklistických a turistických tras, které jsou vedeny po stávajících silnicích a komunikacích, nebylo proto nutné je s řešením územního plánu koordinovat.



42

a.3. koordinace z hlediska požadavků ochrany obyvatelstva

Z hlediska civilní ochrany nepatří Lukavice k územím, která se nacházejí v blízkosti stálého možného ohrožení. Vznik havarijní situace a ohrožení civilního obyvatelstva by mohly zapříčinit následující rizikové faktory : rizikové faktory - objekty zemědělské a drobné výroby - silnice a ostatní komunikace - vodní toky - lesní celky - elektroenergetická a plynovodní zařízení - vznik mimořádných rizik zapříčiněných lidským faktorem možné ohrožení území - hygienicko epidemiologická ohrožení - silniční autonehody - záplavy - požáry budov - požáry lesních celků - požáry zařízení technické infrastruktury Požadavky CO v případě ohrožení území, včetně požadavků individuální ochrany, kolektivní ochrany, evakuace a nouzového ubytování a stravování, snížení účinku kontaminace, nouzového zásobování obyvatelstva a způsobu vyrozumění dotčených obyvatel o hrozícím nebezpečí stanovuje Plán činnosti orgánů obce Lukavice při vzniku mimořádné události. V případě vzniku mimořádné události se ochrana obyvatelstva bude tímto plánem řídit. •

Zóny havarijního plánování Do řešeného území nezasahuje žádná zóna havarijního plánování. V řešeném území se nenachází žádný subjekt nakládající ve větším rozsahu s nebezpečnými látkami.

•

Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události, evakuace obyvatel ohroženého mimořádnou událostí, jejich nouzové ubytování a stravování

z území

V řešeném území se nenachází žádný stálý úkryt. Pro ukrytí obyvatelstva je možno využít dočasné úkryty, většinou suterénní prostory stávající zástavby. Dočasné úkryty budou u nové výstavby zřizovány v souladu s metodickou pomůckou pro samosprávu, právnické osoby a podnikající fyzické osoby "Sebeochrana obyvatelstva". Územním plánem není vymezena plocha pro realizaci stálého úkrytu. Havarijní plán Královéhradeckého kraje obsahuje obecné postupy pro řešení mimořádných událostí, při kterých je vyhlášen III. stupeň poplachu podle poplachového plánu IZS Královéhradeckého kraje (kdy je ohroženo více jak 100 a nejvýše 1000 osob) a zvláštní stupeň poplachu (kdy je ohroženo více jak 1000 osob, celé obce nebo plochy území nad 1 km). Pro shromáždění obyvatel v případě mimořádné události budou sloužit místa určená krizovým štábem. K těmto účelům jsou určeny plochy veřejných prostranství a zejména plocha sportoviště v Lukavici (parc.č. 1880/1) v centru obce. Obyvatele postižené mimořádnou událostí bude možno přechodně ubytovat v objektu Kulturního domu u návsi a ve škole, kde je možné zajistit rovněž jejich stravování.



•

43

Plochy pro skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci Jako prostor pro skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci lze využít objekt obecního úřadu a kulturního domu.

•

Plochy pro uskladnění kontaminovaného materiálu vzniklého v důsledku mimořádné události Kontaminovaný materiál nebude v území uskladňován, v postižených místech budou přistaveny kontejnery a průběžně odváženy na řízenou skládku odpadů.

•

Plochy pro potřeby záchranných, likvidačních a obnovovacích prací V případě vzniku mimořádné události se na záchranných pracích bude podílet HZS Hradec Králové s pomocí Sboru dobrovolných hasičů obce Lukavice a okolních obcí (Kvasiny, Skuhrov nad Bělou, Lipovka), případně dalších právnických i fyzických osob dle charakteru mimořádné události v koordinaci s obcí. Plochy pro potřeby záchranných, likvidačních a obnovovacích prací a plochy pro uložení kontaminovaného materiálu vzniklého při mimořádné události jsou vymezeny na ploše občanského vybavení tělovýchovná a sportovní zařízení (OS) za kulturním domem (plocha OV) a plocha před kulturním domem.

•

Plochy pro nouzové zásobování obyvatelstva pitnou vodou a elektrickou energií Nouzové zásobení vodou pro přímou spotřebu prostřednictvím cisteren bude řešeno v kombinaci s dodávkami balené vody pro okrajové oblasti s menší hustotou osídlení. Plochy pro zajištění potřeb nouzového zásobování obyvatelstva vodou jsou vymezeny v ploše OV - před Kulturním domem. Nouzové zásobování užitkovou vodou bude zajišťováno z vodovodu pro veřejnou potřebu a z domovních studní. Při využívání zdrojů pro zásobování užitkovou vodou se bude postupovat podle pokynů územně příslušného hygienika. V případě potřeby nouzového zásobování elektrickou energií budou na určené objekty připojeny mobilní zdroje energie.

Z hlediska požární ochrany budou zabezpečena následující řešení : •

Zajištění řešených lokalit zdroji požární vody Požární voda v rozvojových lokalitách bude zajištěna z vodovodů splňujících ČSN 73 0873 - požární vodovody.

•

Zajištění příjezdů a přístupů pro vedení požárního zásahu Příjezdy a přístupy do rozvojových ploch budou splňovat podmínky pro přístup a příjezd techniky integrovaného záchranného systému a v tom HZS.

•

Dislokace jednotek požární ochrany Jednotka SDH se nachází v Rychnově nad Kněžnou. V Lukavicích je hasičská zbrojnice ve vyhovujícím stavu. Je navržena výstavba nové hasičské zbrojnice v centru obce (za kostelem).



44

b) údaje o splnění zadání a pokynů pro zpracování návrhu územního plánu •

zadání územního plánu

Návrh územního plánu byl zpracován na základě Zadání územního plánu Lukavice, které bylo schváleno zastupitelstvem obce dne 23.6.2010 pod č. usnesení 34/2. bod zadání

splnění zadání v územním plánu

2.

• požadavky byly splněny

3.

• veškeré požadavky byly řešeny, splněny a respektovány

4.


5.


6.

• požadavky byly prověřeny a do územního plánu zapracovány

7.


8.


9.


10.


11.


12.

• na základě společného jednání s dotčenými orgány byly nad rámec zadání vymezeny plochy, ve kterých je uloženo prověření změn jejich využití územní studií

13.

• požadavek byl splněn

14.

• požadavek byl respektován

15.

• požadavek byl respektován

16.1.

• veškeré problémy v území byly prověřeny a v územním plánu řešeny

16.2.

• na základě pokynu pořizovatele po společném jednání s dotčenými orgány byl upraven obsah grafické části územního plánu - byla vypuštěna část Hlavního výkresu - technická infrastruktura (výkres B2.a.). Vzhledem k tomu, že takové vypuštění považuje projektant za nevhodné, zařadil výkres technické infrastruktury alespoň do grafické části odůvodnění (výkres B7.)

•

pokyny pro zpracování návrhu územního plánu

Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu nebyly zpracovány, protože zpracování konceptu bylo v Zadání územního plánu vyloučeno. Návrh územního plánu nebyl zpracován ve variantách.



•

45

pokyny pro úpravu územního plánu pro veřejné projednání

Po společném jednání s dotčenými orgány byla pořizovatelem vyhodnocena stanoviska a připomínky a projektantovi předány pokyny pro úpravu dokumentace pro veřejné projednání. bod pokynu

splnění pokynu v územním plánu

1.

• požadavky na doplnění vodních ploch byly splněny • požadavek na řešení styku obdělávaných zemědělských ploch a ploch bydlení je řešen stanovením specifických podmínek využití zastavitelné plochy Z15 • plocha SV25 byla vypuštěna

2.

• do grafické i textové části odůvodnění ÚP byla doplněna nemovitá kulturní památka

3.

• návrh technické infrastruktury byl prověřen a přehodnocen tak, aby byl pokyn pořizovatele splněn. Nově byly vymezeny koridory technické infrastruktury, které jsou v maximální možné míře vedeny mimo silniční těleso.

4.

• • • • • •

využití ploch Z14, Z15 a ZS1 je podmíněno zpracováním územní studie (US1, US2) ploše Z14 a ZS1 byly stanoveny specifické podmínky využití plocha Z11 byla plošně redukována plochy Z10 a Z30 byly vypuštěny značení lokalit bylo v územním plánu sjednoceno dle požadavku grafická a tabulková část vyhodnocení záborů půdního fondu byla nad rámec pokynu dále upravena dle společného metodického pokynu MMR a MŽP ČR z července 2011

5.

• bylo zapracováno

6.

• vymezení ÚSES bylo upraveno dle požadavku • označení prvků ÚSES bylo v souladu se ZÚR KHK již před úpravou, značení tedy nebylo nutné upravovat • navrhovaná plocha VV3 není označena dle pokynu jako PPO18, a to z důvodu, že se jedná o zcela jinou plochu, než v ZÚR KHK. Plocha VV3 leží výrazně jižněji, než-li plocha PPO18, která byla v řešeném území již realizována. Je tedy vyznačena jako stabilizované plochy vodní a vodohospodářské (stav). • požadavek odůvodnění RBC 1920 Slavěnka je zapracován • návrh ploch vodních a vodohospodářských byl upraven dle požadavku

8.

• požadavek byl splněn, podmínky využití příslušných ploch byly upraveny

9.

• využití pozemků p.č. 3473 a 3184 bylo zapracováno do podmíněně přípustných využití příslušných ploch • protipovodňová opatření byla upravena dle požadavku • plocha přestavby P1 byla vypuštěna • požadavek prověření šíření hluku a návrh případných protihlukových opatření byl zapracován do specifických podmínek plochy Z11; na styku obou ploch (bydlení a drobná výroba) byl ponechán pás izolační zeleně • byla upravena lokalita u fary dle požadavku • využití pozemku p.č. 3524 bylo zahrnuto do podmíněně přípustného využití příslušné plochy • byla vymezena plocha dopravní infrastruktury Z31 pro umístění stavby chodníku • vymezení prvků ÚSES bylo upraveno dle požadavku, značení bylo v souladu se ZÚR KHK nebylo třeba upravovat



10.

46

• a) ZÚR KHK byly do územního plánu zapracovány • b) bylo doplněno odůvodnění RBC 1920 Slavěnka, označení prvků ÚSES bylo v souladu se ZÚR - nebylo třeba upravovat, označení plochy VV3 bylo ponecháno, protože se nejedná o totožnou plochu s plochou PPO18 dle ZÚR KHK • c) splnění zadání bylo doplněno • d), e) byla vypuštěna část Hlavního výkresu - B2.b. technická infrastruktura. Návrh liniových sítí technické infrastruktury je řešen formou vymezení koridorů technické infrastruktury, které jsou vyznačeny v Hlavním výkresu (B2). Ostatní zákresy technické infrastruktury byly přesunuty do grafické části odůvodnění územního plánu (výkres B7). • f) vodovod byl v grafické části zakreslen v souladu s textovou částí; na základě pokynu v bodě 3. byla trasa vodovodu změněna a v územním plánu vymezena formou koridoru technické infrastruktury. • g) VPS PP-OV1 byla dle pokynu pořizovatele vypuštěna, přestože dle názoru projektanta hasičská zbrojnice splňuje parametry veřejně prospěšné stavby - je občanským vybavením veřejné infrastruktury dle § 2 (slouží k ochraně obyvatelstva) • h) bylo upraveno • i) z pokynu není jasné, jaká úprava je požadována • j) pokyn není možné splnit, projektant nemá k dispozici vlastnické vztahy; výčet pozemků je uveden v souladu se stavebním zákonem - úkolem projektanta není zkoumat vlastnické vztahy, nýbrž uvést výčet pozemků nebo jejich částí dotčených veřejně prospěšnou stavbou, veřejně prospěšným opatřením, asanací • k) výkres B3 byl upraven dle požadavku • l) z pokynu není jasné, jaká úprava je požadována. Plocha Z13 zahrnuje navrženou plochu SV a OV, popiska je tedy umístěna správně. • m) plochy Z6 a Z7 byly vypuštěny, požadované limity využití území byly do koordinačního výkresu doplněny • n) požadavek byl splněn

Vyhodnocení splnění poky nů pro př epr ac ování dok ument ace pr o veř ejné pr ojednání bod pokynu

splnění pokynu v územním plánu

1.

• odůvodnění územních studií bylo přeformulováno dle požadavku pořizovatele (str. 47)

2.

• zvláštní příloha CO, která je pořizovatelem vyžadována v rozporu s metodickým stanoviskem MMR ČR, byla upravena dle písemného pokynu objednatele. Veškeré požadavky CO jsou zajištěny v rámci stávajících, stabilizovaných ploch s rozdílným způsobem využitím, z toho důvodu nebylo po prověření požadavků CO z hlediska nástrojů územního plánování nutné vymezovat nové plochy pro potřeby CO (plochy specifické, index X dle MINIS KHK).

3.

• do grafické části bylo doplněno označení stabilizované plochy VV jako PPO18

4.

• stanovena plocha specifické výroby a skladování (index VX), označení doplněno do grafické části územního plánu a v textové části stanoveny podmínky využití této plochy ve znění dle pokynu pořizovatele. Projektant upozorňuje, že z původního pokynu pořizovatele v bodě 9., písm. c), nevyplýval požadavek na vymezení nové plochy s rozdílným způsobem využití. • Zastavitelná plocha Z11 byla posouzena z hlediska ochrany před hlukem a závěry tohoto posouzení byly do návrhu územního plánu zapracovány v souladu s metodickým stanoviskem MMR ČR a MZd ČR (resp. ÚÚR, září 2010). Plocha byla vyhodnocena jako "hlukově podezřelá" a z toho důvodu bylo její využití omezeno stanovením specifických podmínek využití. Současně byla v územním plánu vyznačena stabilizovaná plocha sídelní zeleně, která tvoří a bude tvořit přirozený hlukový filtr mezi plochou VX a Z11, a která je nezastavitelná. Projektant splnil pokyn a respektoval stanovisko KHS KHK dle metodiky ÚÚR.

5.

• vymezení ploch bylo upraveno

6.

• byl upraven výpis VPS a VPO v kapitole g) a h) textové části návrhu ÚP

7.

• pokyn byl splněn

8.

• pokyn byl splněn

9.

• není pokynem pro úpravu návrhu ÚP

10.

• není pokynem pro úpravu návrhu ÚP



47

c) komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území

c.1. komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty Východiskem pro návrh územního plánu byly Územně analytické podklady obce s rozšířenou působností Rychnov nad Kněžnou, dílčí požadavky obce Lukavice a individuální připomínky a žádosti občanů. Prioritou při řešení územního plánu bylo především zajištění udržitelného rozvoje území, ochrana jeho hodnot a ochrana veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních předpisů. Vzhledem k jasně vymezeným dispozicím řešeného území nebylo nutné zpracovávat žádná variantní řešení.

odůvodnění návrhu zastavitelných ploch Zastavitelné plochy byly vymezeny na základě zadávací dokumentace územního plánu a upraveny po společném jednání s dotčenými orgány dle pokynů pořizovatele.

odůvodnění návrhu koridorů technické infrastruktury Vzhledem k pokynu pořizovatele na opětovné sloučení jednotlivých částí Hlavního výkresu, který byl v souladu se zadávací dokumentací rozdělen do dvou částí - a. urbanistická koncepce, uspořádání krajiny, veřejná infrastruktura - b. technická infrastruktura - a k pokynu řešit sítě technické infrastruktury mimo silniční tělesa, byl návrh rozvoje technické infrastruktury zpracován formou vymezení koridorů technické infrastruktury. V těchto koridorech je možné realizovat jednotlivá liniová vedení a jejich nejvhodnější umístění uvnitř koridorů stanovit v rámci územního rozhodnutí o umístění stavby. Současně vymezení koridorů omezuje využití stabilizovaných ploch pouze do té míry, aby možnost realizace vedení technické infrastruktury nebyla znemožněna.

odůvodnění návrhu ploch systému sídelní zeleně Plochy systému sídelní zeleně byly vymezeny z důvodu zachování významných ploch zeleně uvnitř zastavěného území obce. Nově navržené plochy jsou vymezeny v lokalitách, kde budou plnit funkci ochrannou a izolační. Zřizování ploch zeleně je umožněno také v rámci ploch s rozdílným způsobem využití. Plocha veřejné zeleně ZV1 byla vymezena na základě požadavku obce.

odůvodnění návrhu ploch krajiny Při návrhu ploch krajiny byly respektovány zejména limity využití území a zpracované komplexní pozemkové úpravy obce, dle kterých byl upraven také vymezený územní systém ekologické stability. Rozšíření ploch krajiny bylo navrženo rovněž z důvodu zvýšení retenčních schopností území a jeho ochrany před povodněmi.

odůvodnění návrhu územních rezerv Územní rezervy byly vymezeny jako výhledový způsob dalšího rozvoje obce. Územní rezervy ploch smíšených obytných jsou vymezeny na základě požadavku obce. Navazují na zastavěné území. Územní rezervy lesních ploch jsou vymezeny jako náhrada za případné zábory lesní půdy v případě realizace výhledové vodní nádrže Lukavice, jejíž zákres je proveden v koordinačním výkrese.

odůvodnění návrhu územních studií US1

US2

Územní studie stanovena na základě stanoviska KÚ KHK - odboru životního prostředí a zemědělství s následujícím zněním: "Součástí územní studie bude i prověření funkčnosti zúrodňovacích opatření (meliorací), které do vymezených zastavitelných ploch zasahují a prověření případného dopadu na tato opatření při realizaci těchto ploch."


48


odůvodnění návrhu veřejně prospěšných zájmů Ve výrokové části územního plánu jsou uvedeny pozemky dotčené možností uplatnění předkupního práva. Ve výpisu pozemků jsou uvedena všechna dotčená parcelní čísla bez určení, zda se jedná o pozemky ve vlastnictví obce Lukavice či nikoli. Výpis pozemků je proveden z digitální mapy katastru nemovitostí, která byla projektantovi pro účely zpracování územního plánu předána.

plochy a koridory s možností vyvlastnění i uplatnění předkupního práva (dle §101 a §170 SZ) Vymezení jednotlivých ploch a koridorů, které byly zařazeny mezi veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření s možností vyvlastnění i uplatnění předkupního práva, bylo provedeno dle stavebního zákona. V územním plánu obce Lukavice se jedná o plochy a koridory pro: - dopravní infrastrukturu (chodník) - technickou infrastrukturu (vodovod) - opatření ke snižování ohrožení území povodněmi (poldry) V případě koridoru technické infrastruktury pro umístění stavby vodovodu se jedná o liniovou stavbu, u níž není nutné využívat institut předkupního práva vzhledem k tomu, že vyvlastnění v případě této stavby spočívá nikoli ve výkupu pozemků, ale pouze ve zřízení věcného břemene. Z tohoto důvodu a dále z důvodu, že koridor není plochou vlastní veřejně prospěšné stavby, a tudíž není možné stanovit seznam pozemků pro uplatnění předkupního práva, není ve výroku územního plánu výpis pozemků dotčených stavbou vodovodu uveden.

plochy a koridory pouze s možností uplatnění předkupního práva (dle §101 SZ) Vymezení jednotlivých ploch, které byly zařazeny mezi veřejně prospěšné stavby s možností uplatnění pouze předkupního práva, bylo provedeno dle stavebního zákona. V územním plánu obce Lukavice se jedná o plochy pro: - veřejná prostranství Koridory s možností uplatnění pouze předkupního práva nejsou územním plánem vymezeny.

plochy a koridory pouze s možností vyvlastnění (dle §170 SZ) Plochy a koridory pro stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a plochy pro asanaci nejsou v územním plánu vymezeny.

c.2. komplexní zdůvodnění řešení veřejné infrastruktury •

dopravní infrastruktura

Řešeným územím a zastavěným územím obce procházejí silnice 3. třídy III/31817 a III/31815, které spojují obec s širším územím (zejména dopravní spojení na Kvasiny/Solnici a Rychnov nad Kněžnou). Silniční síť vyhovuje potřebám rozvoje území, nebylo proto nutné navrhovat změny. Rovněž dopravní síť místních a obslužných komunikací je vyhovující a z hlediska územního plánování v dostatečné míře pokrývá potřeby území. Nové obslužné komunikace a jejich připojení na silniční a místní síť budou projektově řešeny v rámci jednotlivých územních a stavebních řízení. Z důvodu zajištění prostupnosti území je navržena úprava využití ploch v centru obce (za budovou Obecního úřadu), kde je navržena plocha veřejného prostranství, která propojí centrum obce s nově zřízenou komunikací v rámci lokálního biokoridoru nad obcí (vyhlídkové místo). Parkování a odstavení vozidel obyvatel je řešeno na stávajících parkovacích plochách a podélným stáním na komunikacích a na vlastních pozemcích. Garážování vozidel je řešeno zejména v samostatných nebo vestavěných garážích na vlastních pozemcích. V území se nenachází čerpací stanice pohonných hmot ani jiné dopravní vybavení. Nejbližší čerpací stanice pohonných hmot je v Rychnově nad Kněžnou a Solnici. Územním plánem nebylo nutné nové plochy pro dopravní vybavení vymezovat. Stávající značené cyklotrasy a turistické trasy zůstávají zachovány.



49

V obci jsou vybudovány dílčí úseky chodníků pro pěší. Vzhledem k významu a charakteru sídla nevzniká výrazná potřeba důsledného oddělení pěší a automobilové dopravy. V centru obce je na základě žádosti obce navržena plocha dopravní infrastruktury pro umístění chodníku pro pěší. Hromadná doprava je v řešeném území realizována pouze dopravou autobusovou. Rozmístění a počet autobusových zastávek v obci je vyhovující. Nejbližší železniční zastávka se nachází v Rychnově nad Kněžnou a Solnici. •

technická infrastruktura

zásobování pitnou vodou : Řešené území je zásobováno pitnou vodou vodovodem, který vlastní a provozuje obec Lukavice. Zdrojem pitné vody jsou vrty v údolní nivě Kněžné, které jsou čerpací stanicí čerpány do vodojemu na Hušperku o objemu 250 m3 (dno vodojemu na kótě 406,8 / 410). Průměrná vydatnost prameniště je 1 - 2 l/s, povolený odběr je 36 000 m3/rok. Dodávka do vodovodní sítě je 25 000 m3/rok, přičemž značnou část odběru dosud tvořil zemědělský provoz. Zásobní vodovodní řad PVC 110 zásobuje v současné době cca 400 obyvatel, v příštích letech je uvažováno s napojením cca 500 obyvatel. Celková délka vodovodních řadů je v současné době cca 5650 m, z toho výtlak PVC 90 cca 1300 m, zásobní řad PVC 110 cca 700 m, PVC 90 cca 2850 m a PE 63 cca 800 m. Územní plán koncepčně navrhuje dostavbu vodovodní sítě v severní části území. Návrh vychází z podkladů ORP Rychnov nad Kněžnou a PRVK KHK. Dle PRVK KHK je nutné zvážit potřebu posílení vodních zdrojů - buď opatřeními přímo v prameništi, nebo propojením veřejného vodovodu s vodovodem v Panské Habrové v jižní části území. Propojení by nebylo náročné, jednalo by se pouze o prostup pod stávající silnicí III/31815. Vydatnost vodního zdroje je pro stávající počet obyvatel dostačující, po provedení příslušných opatření bude vyhovující i pro výhledový rozvoj obce. V současné době je pro návrhové období územního plánu dostatečná rezerva pro zásobování obyvatel pitnou vodou. Kvalita vody je v souladu s hygienickými předpisy a objem akumulované vody ve vodojemu zabezpečí pokrytí minimálně 60% maximální denní potřeby vody. Současný stav vodovodních řadů je vyhovující. odkanalizování území a čištění odpadních vod : V současné době není území odkanalizováno. V obci se nachází pouze několik zatrubených příkopů svedených do Lukavického potoka. Odpadní vody z jednotlivých nemovitostí jsou po předčištění převážně septiky vypouštěny do Lukavického potoka nebo povrchových příkopů. Několik nemovitostí má jímky na vyvážení. Vzhledem k tomu, že územím obce protéká významný tok Kněžná, je koncepčně navrženo odkanalizování centrální a jižní části území s napojením na malou čistírnu odpadních vod, která je umístěna v jižní části území, na obecním pozemku. Vzhledem ke stavební i finanční náročnosti realizace tohoto řešení předpokládá Územní plán nadále individuální způsob nakládání a likvidace odpadních vod pro jednotlivé nemovitosti s tím, že stávající nepropustné jímky na vyvážení budou rekonstruovány a nové jímky a stávající septiky doplněné zemními filtry budou realizovány tak, aby vyhověly ČSN 75 0905. U septiků by měly výstupní garantované parametry splňovat nařízení vlády č. 61/2003 Sb., kterým se stanoví ukazatele a hodnoty přípustného stupně znečištění vod. Odpadní vody z jímek a kaly ze septiků budou odváženy k likvidaci na ČOV Rychnov nad Kněžnou. Odvedení dešťových vod zůstane zachováno v současné podobě.



50

Dle PRVK KHK je doporučeno zpracovat samostatný, podrobnější dokument k problematice odkanalizování obce a čištění odpadních vod s předběžným doporučením řešit odkanalizování obce splaškovou kanalizací s několika menšími čistírnami v hustších oblastech zástavby. Přičemž návrh rozmístění ČOV i typ kanalizace by měl být v tomto dokumentu stanoven. Navržena by měla být i etapizace realizace doporučených opatření. Výstavba by byla zvažována až po roce 2015. Z výše uvedených důvodů nebyl navržený kanalizační sběrač a čistírna odpadních vod zařazeny v rámci územního plánu mezi veřejně prospěšné stavby a byla stanovena podmínka zpracování podrobnějšího dokumentu odkanalizování řešeného území a čištění odpadních vod do roku 2015. odpady : Nakládání s odpady je řízeno obecně závaznou vyhláškou obce Lukavice - o nakládání s komunálním a stavebním odpadem. Veškeré odpady včetně odpadu stavebního jsou sváženy a odstraňovány mimo řešené území. Zčásti probíhá v obci tříděný sběr, a to skla a plastů. skládkové zátěže : V řešeném území se nenachází žádná aktivně využívaná skládka, nové skládky nejsou v území navrhovány. energie a spoje : Území obce je zásobeno elektrickou energií ze stávajícího systému VN 35 kV. Primerní rozvodný systém tvoří vrchní odbočky z kmenové linky, kterými jsou připojeny všechny transformační stanice VN/NN v území. V území je celkem 8 transformačních stanic, které jsou pravidelně rozmístěny a dostatečně zásobují elektrickou energií celé řešené území. Bližší informace k jednotlivým trafostanicím a jejich výkonům nemá zpracovatel územního plánu k dispozici. Vzhledem k návrhu rozvojových ploch pro výrobu, skladování, bydlení a občanské vybavení s předpokládanou zvýšenou spotřebou elektrické energie v centru obce, koncepčně navrhuje územní plán umístění nové transformační stanice v této lokalitě, a to včetně nového napojení zemním kabelem na stávající rozvody (odbočení podzemního kabelu VN 35 kV). Odhadnutý potřebný výkon navržené trafostanice bude do 400 kVA. zásobování plynem a teplem : Řešené území obce je dostatečně plynofikováno. Rozvojové lokality mají možnost napojení na plynovod STL, který je do obce přiveden ze západní části území přes obec Kvasiny, proto nejsou nové rozvody plynovodu STL v rámci územního plánu navrhovány. Severní části území se dotýká hlavní rozvodná větev plynovodu VTL (podél silnice III/31817), která nemá na návrh řešení územního plánu žádné dopady. spoje : Řešeným územím prochází trasa dálkového telekomunikačního kabelu DKO. Území je napojeno na telefonní rozvody v dostatečné míře. Celé území je pokryto TV signálem. Nebylo proto nutné provádět změny v rámci územního plánu.


51


občanské vybavení : Z důvodu dosavadního historického vývoje území, jeho dalšího předpokládaného rozvoje a připravovaných investičních záměrů obce nebylo nutné vymezovat významné zastavitelné plochy pro rozvoj občanského vybavení veřejné infrastruktury. Respektován byl požadavek na vymezení rozvojové plochy občanského vybavení pro výstavbu hasičské zbrojnice v lokalitě za kostelem Nanebevzetí P. Marie. Toto umístění se z urbanistického hlediska jeví jako velmi vhodné - s ohledem na přímou návaznost na sportovní plochy a navrhovanou novou výstavbu. Respektován byl také požadavek na vymezení plochy pro golfové hřiště, jehož realizace podpoří ubytovací a stravovací služby v obci. Plocha je vymezena ve výhodné poloze mezi silnicí III/31817 a ubytovacím zařízením v severní části obce (penzion). V této části bude mít realizované golfové hřiště také nejmenší dopady na krajinný ráz území, navíc jeho vymezení respektuje původní pozemkové členění území a zachovává také prostupnost krajiny dělící přístupovou polní komunikací. Řešené území bude nadále plnit především funkci obytnou a rekreační, stávající plochy občanského vybavení zůstávají zachovány. Za vyšším občanským vybavením budou obyvatelé nadále vyjíždět do Rychnova nad Kněžnou. Regulativně je proto umožněno zřizování služeb občanského vybavení v rámci ostatních vymezených ploch s rozdílným způsobem využití. veřejná prostranství : V řešeném území se nenacházejí stávající vymezená veřejná prostranství. Obec má liniový charakter bez typického centrálního náměstí (návsi). Veřejné prostranství za kostelem je navrženo v návaznosti na stávající komunikaci, sportovní plochy a rozvojové plochy bydlení, mezi nimiž vytváří "prostorový filtr". Umístění tohoto veřejného prostranství bylo zvoleno s ohledem na vlastnické vztahy k pozemkům (zčásti již ve vlastnictví obce). Veřejné prostranství - veřejná zeleň v prostoru u kostela Nanebevzetí P. Marie a fary je vymezena na základě požadavku obce. c.3. komplexní zdůvodnění řešení uspořádání krajiny Navržené řešení uspořádání krajiny vychází z evidence nemovitostí, zjištěného stavu území, územního systému ekologické stability a ochranných režimů v krajině. Návrhem územního plánu jsou proto respektovány plochy zeleně (lesní i krajinné) ve východní části území. Tyto plochy jsou doplněny návrhem soustavy vodních ploch, které současně zvýší retenční schopnosti území a návrhem územních rezerv pro zalesnění. Tyto plochy vymezuje územní plán jako přípravu náhrady za zábory lesní půdy v případě realizace hájené vodohospodářské nádrže č. 54 Lukavice. V souladu s pokyny Zadání Územního plánu nebyla tato nádrž do návrhu územního plánu nijak zapracována vzhledem k tomu, že je evidována ve volné krajině a nijak nezasahuje zastavěná ani zastavitelná území obce a v rámci územního plánu nelze tento nadmístní střet mezi realizací nádrže a ochranou přírody a krajiny nijak řešit. Nádrž je informativně vyznačena v Koordinačním výkrese. c.4. odůvodnění stanovených ploch s rozdílným využitím Plochy s rozdílným způsobem využití jsou stanoveny v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a z důvodu čerpání finanční dotace na



52

pořízení územního plánu také dle standardu MINIS vydaného Krajským úřadem Královéhradeckého kraje. Podrobnější členění ploch smíšených obytných bylo zvoleno z důvodu účelnější regulace využití ploch. Podrobnější členění ploch občanského vybavení bylo zvoleno z důvodu účelnější regulace využití ploch a z důvodu ochrany veřejného pohřebiště. Podrobnější členění ploch rekreace bylo zvoleno z důvodu účelnější regulace využití ploch. Podrobnější členění ploch dopravní infrastruktury bylo zvoleno z důvodu účelnější regulace využití ploch. Plochy sídelní zeleně byly stanoveny z důvodu vymezení systému sídelní zeleně. Podrobnější členění ploch výroby a skladování bylo zvoleno z důvodu účelnější regulace využití ploch. c.5. vyhodnocení účelného využití zastavěného území a potřeba vymezení zastavitelných ploch Zastavěné území obce má liniový charakter se zástavbou venkovského typu podél silnice 3. třídy, která prochází celým zastavěným územím. Celým zastavěným územím také protéká významný tok - Lukavický potok a řeka Kněžná. Nově navrhované zastavitelné plochy doplňují liniový charakter zastavěného území a využívají stávající založený systém dopravní a technické infrastruktury. Jsou vymezeny zejména s ohledem na zájem obyvatel o trvalé bydlení na území obce, které je dané výhodnou polohou v blízkosti Rychnova nad Kněžnou, Kvasin a Solnice, kvalitním životním prostředím a atraktivním přírodním prostředím. Územní plán proto návrhem rozvojových ploch využívá dispozic, které má území pro svůj udržitelný rozvoj. V roce 2001 měly Lukavice 518 obyvatel, v roce 2005 to bylo 528 obyvatel a ke konci roku 2010 to bylo již 585 obyvatel. Předpokladem je tedy další nárůst počtu obyvatel a z něj vyplývající potřeba vymezení nových ploch pro bydlení a rozvoj území. Výhledově počítá územní plán s maximálním nárůstem počtu obyvatel o cca 10 obyvatel za rok, z čehož lze dovodit potřebu cca 3 - 4 bytů ročně. Vzhledem k charakteru území bude cca 5 % potřeby pokryto bytovou výstavbou (v lokalitě stávajícího bytového domu v obci), zbývající potřeba bude pokryta bydlením v rodinných domech. Územní plán předpokládá návrhové období maximálně 15 let od vydání územního plánu, tj. do roku 2025. S ohledem na předpokládané rozvojové potřeby obce proto územní plán navrhuje dostatečné množství zastavitelných ploch vývoj počtu obyvatel v obci dle ČSÚ do roku 2001


53


c.6. vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území

c.6.1. příznivé životní prostředí Podmínky pro příznivé životní prostředí vytváří územní plán návrhem následujících opatření : - návrhem koncepce odkanalizování území Cílem je zvýšení čistoty vodních toků v území a zabezpečení ochrany podzemních vod. - návrhem regulace ploch s rozdílným způsobem využití Cílem je ochrana prostředí obytných zón. - vymezením a návrhem ploch sídelní a krajinné zeleně Cílem je ochrana a zvýšení podílu ekologicky stabilních ploch v území, a to jak v krajině, tak v zastavěném území. Předpokladem je zvýšení kvality životního prostředí v území a zvýšení jeho retenčních schopností. - vymezením územního systému ekologické stability Záměrem je ochrana prvků ekologické stability území a ochrana krajinné zeleně v území. c.6.2. hospodářský rozvoj Podmínky pro hospodářský rozvoj vytváří územní plán návrhem ploch pro drobnou a řemeslnou výrobu a skladování, občanské vybavení, rekreaci a návrhem smíšených ploch obytných, ve kterých je regulativně umožněn rozvoj podnikatelských záměrů. Podmínky pro zvýšení hospodářsko ekonomického potenciálu území vytváří územní plán dostatečným návrhem ploch pro bydlení. Cílem je příliv ekonomicky aktivních obyvatel (mladých rodin), kteří budou mít zájem o usídlení a podnikání v území. c.6.3. soudržnost společenství obyvatel Podmínky pro soudržnost obyvatel vytváří územní plán komplexním a koncepčním návrhem ploch s rozdílným způsobem využití. Návrh ploch pro bydlení a občanské vybavení je doplněn novými plochami veřejných prostranství, které budou sloužit spolu s plochami pro sport a rekreaci ke každodennímu setkávání obyvatel. Cílem územního plánu je vytvořit nabídku možností výběru různého typu bydlení, podnikání a společenského vyžití a dosáhnout tak vytvoření podmínek pro každodenní rekreaci, setkávání a relaxaci obyvatel a rodin s dětmi. c.7. vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu hodnot řešeného území Územní plán je v souladu s cíli a úkoly územního plánování. Vytváří předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území takovým návrhem vyvážených podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a soudržnost společenství obyvatel, který odpovídá charakteru, velikosti a postavení území v systému osídlení. Řešení územního plánu vychází, respektuje a chrání veškeré hodnoty území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví.



54

c.7.1. ochrana přírodních hodnot Ochranu přírodních hodnot zajišťuje územní plán : • vymezením ploch krajiny a stanovením podmínek pro jejich využívání • vymezením prvků ÚSES • návrhem nových ploch krajiny c.7.2. ochrana kulturních hodnot Ochranu kulturních hodnot zajišťuje územním plán : • respektováním ochrany nemovitých kulturních památek a objektů v památkovém zájmu • respektováním ochrany významných staveb v území • respektováním archeologické ochrany území c.7.3. ochrana civilizačních hodnot Ochranu civilizačních hodnot zajišťuje územní plán : • vymezením ploch s rozdílným způsobem využití a stanovením podmínek pro jejich využívání • ochranou a návrhem rozvoje veřejné infrastruktury • zachováním venkovského charakteru území s kvalitním obytným a přírodním prostředím. d) informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území Územní plán vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území ve všech jeho pilířích. Navržené podmínky územního rozvoje jsou vyvážené, mají pozitivní dopad na životní prostředí. e) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa e.1. zemědělský půdní fond (ZPF) e.1.1. navrhované funkční využití ploch index

funkční využití navržených ploch změn v řešeném území zastavitelné plochy

SV

plochy smíšené obytné

OV

plochy občanského vybavení

RS

plochy rekreace

PV

plochy veřejných prostranství

VD

plochy výroby a skladování

TI

plochy technické infrastruktury plochy krajiny a sídelní zeleně

ZS

plochy systému sídelní zeleně

VV

plochy vodní a vodohospodářské


55


e.1.2. dosavadní využití ploch Řešené území má charakter typicky venkovské zástavby, ve které převažují v zastavěném území stavby rodinných domů, chalup a usedlostí s přilehlými pozemky zahrad a trvalých travních porostů. Tyto pozemky mají převážně charakter obytných ploch a ploch sídelní zeleně. Nejsou velkoplošně zemědělsky obhospodařovány, jsou udržovány sečením. Ve volné krajině jsou půdy intenzivně zemědělsky obhospodařovány, jsou na nich provedena zúrodňovací opatření. e.1.3. zastavěné území Vymezení zastavěného území vychází z hranice intravilánu z roku 1966 a ze současně zastavěných stavebních pozemků evidovaných v katastru nemovitostí jako stavební parcely, spolu s přilehlými pozemkovými parcelami tvořícími souvislý celek s budovami. Zastavěné území je vymezeno ke dni 1.3.2011. e.1.4. předpokládané důsledky na zemědělský půdní fond Zemědělské půdy nejvyšší kvality se v řešeném území vyskytují minimálně a leží zejména mimo hranice zastavěného území i zastavitelných ploch. Převážná část řešeného území leží na půdách třetí a páté třídy ochrany. Většina navržených zastavitelných ploch přiléhá k hranici zastavěného území, nejsou proto navrhovány na zemědělských půdách nejvyšší třídy ochrany. Většina zástavby v území bude mít charakter rozvolněné venkovské zástavby, předpokladem je tedy relativně nízký zábor zemědělské půdy - cca 40% z celkové plochy navržené k využití pro bydlení. Plochy pro drobnou a řemeslnou výrobu a skladování jsou navrženy převážně na plochách páté třídy ochrany. Plochy navržené pro golfové hřiště přiléhají k zastavěnému území a jsou na plochách třetí třídy ochrany zemědělského půdního fondu. Tabulky vyhodnocení záborů půdního fondu jsou na následujících stranách. Vyhodnocení bylo provedeno v souladu se společným metodickým doporučením Odboru územního plánování MMR ČR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP ČR z července 2011. Dle tohoto metodického doporučení nejsou v zastavěném území vyhodnocovány zábory lokalit do výměry 2 000 m2. e2. pozemky určené k plnění funkcí lesa Zábory pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) jsou navrhovány pouze v rámci protipovodňových opatření: označení plochy

navržené využití

zábor PUPFL (ha)

VV2


1,0200

VV3


0,0454

zábor PUPFL celkem

1, 0654

Cestní síť sloužící k hospodaření na pozemcích určených k plnění funkcí lesa zůstane zachována. Jako náhrada za případné zábory PUPFL jsou vymezeny plochy územních rezerv pro zalesnění. Jejich využití předpokládá územní plán zejména v souvislosti s případnou realizací vodohospodářské nádrže č. 54 Lukavice.



54

tab.1 k.ú.: Lukavice u Rychnova nad Kněžnou označení lokality

Způsob využití plochy

Celkový zábor ZPF (ha)

vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) orná půda

chmelnice

vinice

zahrady

ovocné sady

Zábor ZPF podle třídy ochrany (ha) trv. travní porosty

I.

II.

III.

Z1


0,3028

Z2


0,8231

Z3


0,1701

Z4


0,7863

0,7863

0,7863

Z5


0,2530

0,2530

0,2530

Z9


0,6606

Z11


0,7852

Z13


0,5180

Z14


1,5292

Z15


3,7137

Z18


0,8160

Z19


0,9123

0,1286

Z21


0,5618

0,5618

Z22


0,4913

0,3337

Z23


0,3382

0,3028

3,5103

0,1701

0,4655

0,6606

0,7852

0,7852

0,3470

0,5180

1,5292

1,5292

0,3515

0,2034

3,7137

1,5063

0,8160

0,8160

0,7837

0,9123 0,0505

0,1592

0,1576

0,1946


plochy smíšené obytné celkem

Z26

2,1354

0,4396

0,3521 0,4913

0,1946 0,1436

Z24

Investice do půdy (ha)

0,8231

0,1701

0,1710

V.

0,3028 0,8231

0,1951

IV.

0,1790 0,1436

1,6958

2,1354

7,4309

7,4309

14,7970

plochy rekreace

7,4309

plochy rekreace celkem

7,4309



55

tab.2 k.ú.: Lukavice u Rychnova nad Kněžnou

vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu

Celkový zábor ZPF (ha)

orná půda


1,0217

1,0217

0,2428

0,7789


1,7897

1,7897

0,7580

1,0317

plochy výroby a skladování celkem

2,8114

označení lokality

Způsob využití plochy

Z27 Z28

Z15

plochy veřej. prostranství

0,1905

plochy veřej. prostranství celkem

0,1905

ZS1

1,2169

plochy sídelní zeleně

plochy sídelní zeleně celkem

Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) chmelnice

vinice

zahrady

0,0975

ovocné sady

Zábor ZPF podle třídy ochrany (ha) trv. travní porosty

I.

II.

III.

IV.

V.

Investice do půdy (ha)

0,0930

0,1905

0,1905

1,2169

1,2169

0,4757

1,2169

VV2

plochy vodní a vodohosp.

0,0468

0,0468

0,0468

VV3

plochy vodní a vodohosp.

1,5959

1,5959

1,5959

plochy vodní a vodohosp. celkem

1,6427

ZÁBOR ZPF CELKEM

28,0894

6,4192

2,4973

19,1729

0,0505

20,7712

0,8963

7,2677


OOP


f) Postup při pořízení územního plánu O pořízení územního plánu rozhodlo zastupitelstvo obce Lukavice svým usnesením č.32 ze dne 10.3.2010. Určeným zastupitelem pro spolupráci s pořizovatelem byl ustanoven starosta pan Jiří Hanuš. Obec Lukavice dne 12.4.2010 požádala Městský úřad Rychnov nad Kněžnou, jako věcně a místně příslušný úřad územního plánování, o pořízení nového Územního plánu Lukavice. Návrh Zadání ÚP byl zpracován ve spolupráci se starostou obce Jiřím Hanušem dne 15.4.2010 a upraven po projednání dne 25.5.2010. Upravené Zadání ÚP pak bylo v souladu s ustanovením § 47 stavebního zákona schváleno usnesením zastupitelstva obce Lukavice č.34/2 dne 23.6.2010. Návrh územního plánu zpracoval autorizovaný architekt Ing. arch. Iveta Raková – číslo autorizace: 02250 firma ARCHTEAM, Weyrova 3, 547 01 Náchod. Při projednávání zadání ÚP dotčený orgán nepožadoval posoudit územní plán Lukavice z hlediska vlivů na životní prostředí podle §10i odst.3 zákona EIA a vyloučil významný vliv na evropsky významné lokality nebo vyhlášené ptačí oblasti (stanovisko Krajského úřadu Královéhradeckého kraje k návrhu zadání územního plánu č.j. 7446/UP/2010/Pan ze dne 12.5.2010 – „Územní plán Lukavice není nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí podle §10i zákona o posuzování vlivů. Návrh zadání územního plánu Lukavice nemůže mít významný vliv na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality (uvedené ve sdělení MŽP č.81/2008 Sb., o evropsky významných lokalitách, které byly zařazeny do evropského seznamu a nařízení vlády č.371/2009 Sb., kterým se mění nařízení vlády č.132/2005 Sb., kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit, ve znění nařízení vlády č.301/2007 Sb. nebo vyhlášené ptačí oblasti ve smyslu zákona.“). Návrh ÚP byl zpracován v souladu s § 50 odst.1 stavebního zákona a v souladu s přílohou č. 7 vyhlášky č. 500/2006 o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Oznámením ze dne 3.6.2011 bylo oznámeno místo a doba společného jednání o návrhu územního plánu Lukavice a návrh byl připraven k nahlédnutí od 13.6.2011 do 22.8.2011. Společné jednání se uskutečnilo dne 21.7.2011 v 9.30 hodin v zasedací místnosti č.100 Městského úřadu Rychnov nad Kněžnou. V době pořizování územního plánu Lukavice nebyla ustavena Rada obcí, z tohoto důvodu nebylo ani získáno její vyjádření. Po obdržení stanovisek dotčených orgánů byl návrh vyhodnocen a Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje dne 20.9.2011 předložena zpráva o projednání návrhu. Stanovisko Krajského úřadu Královéhradeckého kraje dle ustanovení § 51 odst. 3 stavebního zákona bylo vydáno dne 12.10.2011 pod zn.(č.j.) 18146/UP/2011/Sm. Upravovat návrh řešení na základě posouzení krajským úřadem z hlediska zajištění koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší územní vztahy a z hlediska souladu s politikou územního rozvoje nebylo třeba. Na základě vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů ze společného jednání a z hlediska úpravy dokumentace do souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu dne 20.2.2012. Pořizovatel oznámil dne 2.4.2012 konání veřejného projednání návrhu. K tomu byl upravený a posouzený návrh územního plánu vystaven k veřejnému nahlédnutí od 20.4.2012 do 22.5.2012, veřejné projednání bylo svoláno na 22.5.2012 v 16,00 hodin v sále Kulturního domu v Lukavici, Lukavice č.p.163. V průběhu veřejného projednání nebyly uplatněny žádné připomínky. V průběhu veřejného projednání byly uplatněny dvě námitky. Znění námitek a jejich vyhodnocení je uvedeno v kapitole j) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění tohoto odůvodnění. Pořizovatel přezkoumal soulad návrhu územního plánu Lukavice: • s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, • s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území, • s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, • s požadavky zvláštních právních předpisů a stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů,

58


OOP

• • •

vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením jak bylo zohledněno, vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch,

a dospěl k závěru, že územní plán Lukavice je v souladu s výše uvedeným. Podrobněji je přezkoumání souladu uvedeno v ostatním textu. Návrh územního plánu Lukavice byl dne 26.6.2011 předložen zastupitelstvu obce Lukavice ke schválení.

g) vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje ČR 2008 Územní plán je v souladu s PÚR ČR. Z návrhu politiky územního rozvoje nevyplývají pro řešené území žádné konkrétní úkoly. Priority územního plánování stanovené v Politice územního rozvoje České republiky jsou Územním plánem naplněny. Řešeného území se týkají zejména priority č.14, 19, 22, 23, 25 a 30, a ty jsou návrhem územního plánu respektovány. Návrh republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území je zabezpečen stanovením konkrétních podmínek, které odpovídají poměrům v řešeném území. Územní plán vymezuje rozvojové plochy zejména v návaznosti na stávající zastavěné území. V navržených plochách převažují funkce smíšená bydlení s rekreací. Územní plán respektuje turistické stezky a cyklostezky. Územní plán respektuje stávající komunikační osy, nenavrhuje jiné, které by mohly být nadměrně zatěžující sídlo tranzitní dopravou. Územní plán vytváří podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před přírodními katastrofami v území návrhem protipovodňových opatření – poldrů. Územní plán respektuje stávající koncepci rozvoje technické infrastruktury a vytváří podmínky pro její další rozvoj. Územní plán Lukavice respektuje obecné zásady Politiky územního rozvoje a vytváří podmínky pro naplnění jejích cílů. Dosavadní využití území není měněno tak, aby znemožnilo nebo podstatně ztížilo prověřované budoucí využití. Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje (ZÚR KHK) byly vydány dne 8.9.2011 a dne 16.11.2011 nabyly účinnosti. Požadavky na řešené území vyplývající ze ZÚR KHK jsou návrhem respektovány, jedná se zejména o prvky systému ekologické stability krajiny regionálního významu a návaznost prvků systému ekologické stability a sítí technické a dopravní infrastruktury. Regionální biocentrum 1920 Slavěnka je návrhem územního plánu Lukavice zpřesněno tak, že nezasahuje na řešené území. Označení prvků ÚSES bude v dokumentaci pro veřejné projednání upraveno dle vydaných ZÚR KHK (H103 Prorubecké údolí, RK 805, RK H066). Navrhovaná Suchá nádrž Lukavice (protipovodňová ochrana) PPO18 je v územním plánu zapracována jako stabilizovaná plocha vodní a vodohospodářská, neboť toto protipovodňové opatření bylo již v území realizováno. Prvky regionálního systému ekologické stability byly do územního plánu zapracovány dle aktuálních podkladů získaných ze Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje. Územním plánem byly respektovány prvky regionálního ÚSES a vymezeny na podkladu digitálních katastrálních map s návazností na ostatní prvky ÚSES a na sousední územní celky. Koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Koncepce rozvoje Obce Lukavice stanovená v územním plánu bude mít neznatelný vliv na okolní obce. Z pohledu širších vztahů je řešena návaznost jednotlivých funkčních ploch a dalších

59

OOP


prostorových a funkčních vazeb zejména v oblasti dopravní a technické infrastruktury, ochrany přírody a navazujících prvků územního systému ekologické stability.

h) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování

Územní plán je vypracován v souladu s cíli a úkoly územního plánování ve smyslu § 18 a 19 stavebního zákona, vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území. ÚP zohledňuje žádoucí vyváženost podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území ve snaze adekvátně uspokojit potřeby současné generace bez ohrožení podmínek života generací budoucích. V regulativech konkrétních návrhových ploch i jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití jsou respektovány Cíle ÚP (včetně Cílů 4, 5 a 6) i Úkoly ÚP zejména a), b), d), e) a o). Územní plán zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. Územní plán chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Územní plán Lukavice je zpracován v souladu se stavem území, jeho přírodní, kulturními a civilizačními hodnotami a stanovuje koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území. Prověřuje a posuzuje potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání. Stanovuje urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb. Stanovuje podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území. Územní plán Lukavice vytváří v území podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to přírodě blízkým způsobem, stanovuje podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení, vytváří v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území a podmínky pro zajištění civilní ochrany. Při tvorbě územního plánu byly uplatňovány poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče.

i) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů

Územní plán Lukavice byl zpracován a pořízen v souladu s požadavky stavebního zákona 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcích vyhlášek č. 500/2006 Sb. a 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Tuto skutečnost lze dokladovat na vlastní dokumentaci územního plánu a na průběhu jeho pořizování.

60

OOP


j) vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Územní plán Lukavice včetně územním plánem nově vymezené funkční plochy byly v průběhu jeho pořizování prověřeny a posouzeny dotčenými orgány včetně jejich přínosů, problémů a rizik. Uplatněná stanoviska, připomínky a námitky byly zapracovány tak, jak vyplývá z dalších částí tohoto opatření obecné povahy. Územní plán Lukavice v územně analytických podkladech definované urbanistické, architektonické a estetické požadavky a podmínky pro provedení změn v území. Z hlediska chráněné oblasti přirozené akumulace vod Východočeská křída nebyly příslušným vodohospodářským správním orgánem uplatněny žádné připomínky. Na základě odborného posudku České geologické služby ze dne 28.11.2011 a stanoviska Ministerstva životního prostředí ze dne 10.2.2012 byly z návrhu ÚP Lukavice vypuštěny zastavitelné plochy smíšené obytné-venkovské s označením Z6 a Z7, z důvodu možného ohrožení obyvatelstva. Nedochází ke kolizím s předpisy v oblasti odpadového hospodářství, ochrany ovzduší, ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa, ochranou památek a archeologických lokalit ani s dalšími právními předpisy. Městský úřad Rychnov nad Kněžnou – odbor výstavby a životního prostředí, stanovisko č.j. OVŽP17273/11-33/2011 ze dne 22.8.2011: „„U navrhovaných vodních ploch v rámci vymezených veřejně prospěšných staveb, pro která lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit uvést, že se jedná i o opatření k ochraně před povodněmi s protipovodňovou funkcí. Souhlasíme při zpracování návrhu ÚP s využitím zakreslených záplavových území, ale upozorňujeme, že pro Lukavický potok záplavové území není stanoveno.“ Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: respektovat stanovisko – doplnit do návrhu ÚP označení vodních ploch (značení uvádět v souladu se ZÚR Královéhradeckého kraje a s MINIS). Uvést v návrhu skutečnost, že záplavové území Lukavického potoka není stanoveno.“ „Z hlediska ochrany ZPF je třeba u všech nově navrhovaných ploch, které zabíhají do ZPF a hraničí s ním (téměř všechny) v budoucnu navrhnout nějaká opatření na rozhraní intenzivně obdělávaných ploch a obytných, která zmírní možné následky konfliktů z prolínání těchto ploch. Vzhledem k tomu, že téměř všechny pozemky zemědělské jsou různě svažité se sklonem k zastavěné části obce, dochází zde k vzájemnému ovlivnění, především při intenzivních deštích. Možným řešením jsou zatravněné pásy okolo budoucích obytných ploch.“ Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: Vzhledem k tomu, že OVŽP není věcně příslušným orgánem ochrany ZPF, vyhodnotil úřad územního plánování tento text pouze jako připomínku. Připomínka je zohledněna v řešení návrhu ÚP - zatravnění je umožněno v rámci přípustného využití ploch nezastavěného území – plochy zemědělské (NZ), plochy smíšené nezastavěného území (NS). Prověřit nutnost vymezení případných protipovodňových opatření (například zatravnění, odvodňovací příkopy, suché poldry) na styku obdělávaných zemědělských ploch a ploch bydlení.“ „Dotčení lesních pozemků vyžaduje souhlas státní správy lesů. Z tohoto pohledu nesouhlasíme s rozvojovou plochou SV 25, plochy smíšené obytné venkovské, zábor 0,0280ha. Umístění obytné zástavby na lesním pozemku by dříve nebo později vyžadovalo omezení hospodaření (ohrožení pádem stromů) na výměře asi nejméně 0,30ha, což je nepřiměřený zásah do plnění funkcí lesa.“ Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: respektovat stanovisko a plochu SV 25 vypustit.“ Městský úřad Rychnov nad Kněžnou – odbor školství, kultury mládeže a tělovýchovy, stanovisko č.j. OŠKMT-18131/11-505/2011/Cho ze dne 21.6.2011: „K návrhu zadání ÚP Lukavice byly poskytnuty naším odborem podklady, které nejsou řádně zapracovány do návrhu. Chybí uvedení a označení nemovité kulturní památky fary č.p.37.“

61

OOP


Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: respektovat stanovisko – doplnit do odůvodnění návrhu ÚP uvedenou kulturní památku. Přílohou pokynů je seznam památek poskytnutý dotčeným orgánem, v návrhu ÚP tyto zohlednit.“ Krajský úřad Královéhradeckého kraje – odbor dopravy a silničního hospodářství, stanovisko č.j. 13887/DS/2011/MT ze dne 28.7.2011: „Upozorňujeme na ustanovení §36 zákona č.13/1997 Sb, o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, kde je stanoveno....energetická, telekomunikační, vodovodní, kanalizační a jiná vedení......nesmějí být podélně umisťována v tělese pozemní komunikace a na silničních pomocných pozemcích, pokud v navazujících odstavcích není uvedeno jinak. U silnic III.třídy požadujeme dodržení tohoto ustanovení.“ Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: respektovat stanovisko. Prověřit koridory pro umístění tech.infrastruktury tak, aby bylo držen zákon č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.“ Krajský úřad Královéhradeckého kraje – odbor životního prostředí a zemědělství, stanovisko č.j. 16365/ZP/2011-Be ze dne 9.9.2011: „Krajský úřad uplatňuje souhlasné stanovisko, které se týká lokalit v katastrálním území Lukavice uvedených v odůvodnění ÚP Lukavice (zemědělské příloze) pod označením: SV1 (Z1), SV2 (Z2), SV3 (Z3), SV4 (Z4), SV5 (Z5), SV6 (Z6), SV7 (Z7), SV9 (Z9,), SV12 (P1), SV13 (Z13), SV14 (Z14), SV15 (Z15), SV16 (Z16), SV17 (Z17), SV18 (Z18), SV19 (Z19), SV20 (Z20), SV21 (Z21), SV22 (Z22), SV23 (Z23), SV24 (Z24), RS1 (Z26), RS2 (Z26), VD1 (Z27), VD2(Z28), PV2 (Z15), TI1 (Z29), ZS1 a VV3. (pozn.: text uvedený v tabulce je pro přehlednost omezen na výčet lokalit) Stanoviskem je dotčena zemědělská půda v celkovém rozsahu 29,8418 ha. U lokalit SV14(Z14), SV15(Z15) a ZS1 je stanovisko vydáno za předpokladu prověření těchto lokalit územní studií jako podmínky při rozhodování, přičemž součástí studie bude i prověření funkčnosti zúrodňovacích opatření (meliorací), které do vymezených zastavitelných ploch zasahují a prověření případného dopadu na tyto opatření při realizaci těchto ploch. Lhůtu pro pořízení územní studie požaduje krajský úřad stanovit min.na dobu 10 let od nabytí účinnosti opatření obecné povahy, jímž se územní plán vydává. U lokality ZS1 je stanovisko vydáno za podmínky, že tato vymezená plocha bude řešena až v přímé návaznosti na realizaci výstavby v lokalitě SV14(Z14). Krajský úřad podmíněně souhlasí : - s lokalitou SV11 (Z11) (plochy smíšené obytné - venkovské) - za podmínky její prostorové redukce v západní části tak, že vymezená hranice lokality bude vedena v pomyslné linii od nejzápadnějšího bodu hranice pozemku p.č.3061 jihozápadním směrem k nejkrajnějšímu bodu hranice pozemku p.č.905/3 a bude končit u komunikace p.č.3760. Krajský úřad nesouhlasí: - s lokalitami SV10 (Z10) (plochy smíšené obytné - venkovské) a RI1 (Z30) (plochy rekreace – individuální) umístěním těchto ploch nejsou dodrženy obecné zásady ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 zákona ZPF (narušení organizace zemědělského půdního fondu, narušení půdních bloků , umístění zasahuje do volné krajiny nebo je bez návaznosti na souvisle zastavěné území);“ Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: respektovat stanovisko. Plochu SV11 (Z11) (plochy smíšené obytné - venkovské) zmenšit tak, že vymezená hranice lokality bude vedena v pomyslné linii od nejzápadnějšího bodu hranice pozemku p.č.3061 jihozápadním směrem k nejkrajnějšímu bodu hranice pozemku p.č.905/3 a bude končit u komunikace p.č.3760. Plochy SV10 (Z10) (plochy smíšené obytné - venkovské) a RI1 (Z30) (plochy rekreace – individuální) vypustit. Upravit značení lokalit v návrhu Územního plánu Lukavice tak, aby bylo srozumitelné a jednotné v textové části (včetně odůvodnění) a grafické části a nemohlo dojít k nejednoznačnému výkladu. „ Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, územní odbor Rychnov nad Kněžnou, stanovisko č.j. HSHK/RK-553/OP-2011/b ze dne 25.7.2011: „Souhlasné stanovisko s podmínkou. Vydání souhlasného stanoviska je podmíněno provedením následujících změn: 1.specifikovat vhodné plochy pro zajištění ukrytí obyvatelstva 2.V odstavci „Záchranné, likvidační a obnovovací práce“ oddílu 3.4 Civilní ochrana, obrana státu, požární ochrana a další specifické požadavky, část Civilní ochrana, upravit podíl HZS Rychnov nad Kněžnou pouze na záchranné práce. Plochy pro likvidační a obnovovací práce navrhnout jiným způsobem.“

62


OOP

Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: respektovat stanovisko a zapracovat požadované plochy do návrhu územního plánu (tentýž požadavek byl v bodu 9. schváleného Zadání územního plánu Lukavice). Vymezení ploch zakreslit i do grafické části – koordinačního výkresu. Podklady pro stanovení ploch přílohou tohoto pokynu. „ Ministerstvo zemědělství – Pozemkový úřad Rychnov nad Kněžnou, Jiráskova 1320, 516 01 Rychnov nad Kněžnou, stanovisko č.j. 111637/2011-MZE-130748 ze dne 13.7.2011: „V katastrálním území Lukavice u Rychnova nad Kněžnou byly v roce 2008 ukončeny komplexní pozemkové úpravy (dále jen KPÚ). V rámci pozemkových úprav byly vymezeny pozemky pro společná zařízení. Předložený návrh ÚP takto vymezené pozemky v zásadě respektuje, shledáváme ale následující dílčí rozpory: 1) Prostor pro biokoridor a biocentra byl v rámci KPÚ vymezen pouze západně od cesty Příčnice (v návrhu ÚP je zakreslen oboustranně) 2) Označení biokoridorů a biocenter neodpovídá původnímu značení z generelu ÚSES zpracovanému v roce 1995 firmou Agroprojekce Litomyšl (viz příloha). 3) Do ploch vodních a vodohospodářských by měla být zařazena i část parcely 3226, kde se předpokládá retenční plocha poldru. 4) Doporučujeme sjednotit značení ploch hrází a zátop všech poldrů. U některých poldrů je jako plocha vodní a vodohospodářská značena jen zátopa a nikoli hráz, u jiných je tomu naopak. Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: ad 1) prověřit vymezení biocentra a biokoridoru a případně upravit návrh územního plánu, řešení odůvodnit ad 2) označení prvků USES řešit dle nadřazené ÚPD (ZÚR KHK) v souladu s metodikou MINIS: Označení prvků ÚSES bude v dokumentaci upraveno dle vydaných ZÚR KHK (H103 Prorubecké údolí, RK 805, RK H066). Navrhovanou vodní plochu VV3 označit v územním plánu řešena jako návrhovou Suchou nádrž Lukavice (protipovodňová ochrana) PPO18. Do textu odůvodnění ÚP uvést, proč v návrhu ÚP Lukavice není regionální biocentrum 1920 Slavěnka ze Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje (RBC 1920 Slavěnka je zpřesněno tak, že nezasahuje na řešené území). ad 3 a 4) Respektovat stanovisko. Do ploch vodních a vodohospodářských zahrnout i část parcely, kde se předpokládá retenční plocha poldru. Sjednotit značení ploch hrází a zátop všech poldrů. Prověřit a opravit všechny poldry v návrhu ÚP. Podklad poskytujeme přílohou. „ ČR - Ministerstvo obrany - Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice, Teplého 1899, 530 02 Pardubice, stanovisko č.j. MOCR 20175-2/2011-1420 ze dne 8.7.2011: „V řešeném území se nachází ochranné pásmo nadzem.komunikačního vedení zahrnuté do jevu 82,.....“ Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: v návrhu územního plánu již zapracováno, není třeba řešit.“

Požadavky ze společného projednání, konaného dne 21.7.2012 na Městském úřadu Rychnov nad Kněžnou: Krajský úřad KHK, odbor územního plánu: „Žádáme vypustit podmínku u příslušného orgánu ochrany ZPF“

jednotlivých

ploch

–

souhlas

Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: Podmíněně přípustné využití (kap.f návrhu UP) není možné vázat na souhlas příslušného správního orgánu – tuto podmínku vypustit a nahradit jinou věcnou, případně dotčené funkční využití přesunout do přípustného.“ Ministerstvo životního prostředí ČR, odbor geologie, Vršovická 65, 100 10 Praha 10, stanovisko č.j. 2851//ENV12 92/660/12 z 10.2.2012 - vyjádření k návrhu ÚP Lukavice na základě odborného posudku České geologické služby ze dne 28.11.2011 – Na základě tohoto stanoviska zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: „vypustit z návrhu ÚP Lukavice zastavitelné plochy smíšené obytné-venkovské s označením Z6 a Z7, z důvodu možného ohrožení obyvatelstva. Do koordinačního výkresu uvést jako limit zónu přímých vlivů poddolování na povrch - jako limit

63

OOP


omezení stavební činnosti s nejvyšším stupněm rizika projevu poddolování na povrch, a ochranné pásmo drénu důlních vod, dle vymezení ve zprávě ČGS. Kompletní Odborné vyjádření ČGS a stanovisko MPO poskytujeme přílohou tohoto pokynu.“

Ostatní dotčené orgány nevznesly k návrhu ve svých stanoviscích žádné připomínky a ani tato stanoviska nebyla nesouhlasná. Žádná ze sousedních obcí neuplatnila připomínku. Žádné rozpory nebylo třeba řešit.

k) vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí Krajský úřad Královéhradeckého kraje ve svém stanovisku k návrhu zadání neuplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení vlivu na životní prostředí a vyloučil vliv na evropsky významné lokality (uvedené ve sdělení MŽP č. 81/2008 Sb., o evropsky významných lokalitách, které byly zařazeny do evropského seznamu) a vyhlášené ptačí oblasti ve smyslu zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. (stanovisko Krajského úřadu Královéhradeckého kraje k návrhu zadání územního plánu č.j. 7446/UP/2010/Pan ze dne 12.5.2010 – „Územní plán Lukavice není nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí podle §10i zákona o posuzování vlivů. Návrh zadání územního plánu Lukavice nemůže mít významný vliv na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality (uvedené ve sdělení MŽP č.81/2008 Sb., o evropsky významných lokalitách, které byly zařazeny do evropského seznamu a nařízení vlády č.371/2009 Sb., kterým se mění nařízení vlády č.132/2005 Sb., kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit, ve znění nařízení vlády č.301/2007 Sb. nebo vyhlášené ptačí oblasti ve smyslu zákona.“) Z výše uvedených důvodů se územní plán Lukavice s ohledem na ust. § 47 odst. 3 stavebního zákona nevyhodnocoval z hlediska vlivů na udržitelný rozvoj území. Lze konstatovat, že koncepce rozvoje obce Lukavice stanovená v ÚP bude mít neutrální až pozitivní vliv na udržitelný rozvoj území, a to vzhledem k nevelkému rozsahu návrhových zastavitelných ploch lokalizovaných s respektem ke všem přírodně-krajinářským a kulturně-civilizačním hodnotám řešeného území.

l) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění K návrhu územního plánu Lukavice byly při veřejném projednání podány dvě námitky:

Paní Danuše Sagasserová, bytem Americká 22, 12000 Praha 2, zastoupená na základě plné moci Ing. Zdeňkem Sagasserem, bytem Prinzregentenstr.65, DE-81675 Munchen, uplatnila dne 16.5.2012 námitky v tomto znění: „Z titulu zplnomocněnce majitelky pozemků a staveb bezprostředně dotčených podávám tímto tyto námitky proti výše uvedenému návrhu:

1. Dle dosavadního územního plánu byla plocha pozemků 3323, 3324, 3326, 191/1, 191/2 považovaná za plochu smíšenou obytnou a byla zde předpokládána odpovídající zástavba. Tyto pozemky byly nyní ze zastavitelných ploch vyloučeny, ač jsou pro toto využití svoji polohou a charakterem maximálně vhodné: - ze 3 stran jsou obklopeny zastavěnými pozemky, jsou minimálně vzdáleny od hlavní obecní komunikace (20120 m), prochází jimi vodovodní, plynové a telekomunikační vedení. - zemědělské využití je zde prakticky nemožné, obhospodařování velice obtížné, na příklad: pozemek 3324, 1727 2 m , druh ostatní plocha, způsob využití neplodná půda. - charakter těchto pozemků je pro výstavbu rodinných domku naopak velice výhodný, pozemky se nacházejí na mírném svahu, v závětří a jsou otevřeny na slunnou JZ stranu.

64

OOP


V roce 1966, v době socialismu byl tento prostor zařazen do extravilánu a pravděpodobně toto umístění je důvod této změny dosavadního územního plánu. Domnívám se, že je naprosto nepřípustné aby rozhodnutí z totalitní doby, diktované tehdejšími jednostrannými politickými a hospodářskými zájmy určovalo nyní další vývoj v obci. Navrhuji aby tyto pozemky byly zařazeny zpět mezi zastavitelné plochy s využitím plochy smíšené obytné – venkovské. Nabízí se spojení s navrhovanou plochou Z21, která se nachází v přímém sousedství, či vytvoření zastavitelné plochy nové. Toto řešení je v plném souladu s koncepcí návrhu (strana 3-7).

2. Pozemky 3375, 3387,3512,3556,3557,3558,3560 byly spolu s pozemky dalších majitelů, zařazeny do nově vymezených ploch pod označením R5-NL a R6-NL s využitím jakožto plocha lesní-územní rezerva. S tímto vymezením a zařazením nesouhlasíme. Odůvodnění: - zalesnění těchto pozemků by nebylo v tomto prostoru vhodné. - lesní porost by zde zvýšil četnost vodních srážek a mocnost přívalových dešťů a tím ohrozil níže položené pozemky a obytné budovy. - jakožto majitelé sousedních lesních pozemků máme zkušenost, že lesní porost je zde vystaven velkému nebezpečí. V posledních 20 letech bylo zde více než 80% stromů vyvráceno větrem, či podlehlo kůrovcovým kalamitám. - ke zvýšení retenčních schopností a ekologické stability území se v současné době nabízejí vhodnější řešení. V budoucnosti se budou tyto možnosti ještě rozšiřovat. - vymezení této plochy úzce jakožto plochy lesní-územní rezerva by tyto možnosti a nové varianty řešení omezila či znemožnila. Navrhuji proto tyto plochy nyní nevymezovat jakožto plocha lesní – územní rezerva a popřípadě najít jiná vhodnější řešení.“

Pořizovatel zajistil stanoviska dotčených orgánů k námitkám a ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání a zpracoval návrh rozhodnutí o námitkách.

K námitce č.1: Pozemky parc.č. 3323, 3324 a 191/2 v k.ú.Lukavice u RK byly Územním plánem obce Lukavice (který byl vydán v roce 1999 a je v současné době stále platný) zahrnuty v zastavitelné ploše s funkčním využitím „bydlení smíšené venkovské“, pozemky parc.č. 3326 a 191/1 v k.ú.Lukavice u RK jsou součástí plochy neurbanizovaného území „nízká zeleň“. Zpracovatelem návrhu Územního plánu Lukavice, který je nyní projednáván, nebyly zastavitelné plochy v této lokalitě vymezeny, což není v návrhu ÚP konkrétně odůvodněno. Pozemek 191/2 je v návrhu ÚP zahrnut v ploše stabilizované s funkčním využitím SV-smíšené obytné venkovské, stavby pro bydlení jsou tedy v rámci regulativu přípustné. Pozemek 191/1 je v návrhu ÚP vzhledem k charakteru jeho využití zahrnut v ploše stabilizované s funkčním využitím VD-plochy výroby a skladování-drobná výroba. Orgán ochrany zemědělského půdního fondu (stanovisko č.j.9000/ZP/2012-Hy ze dne 06.06.2012) s námitkou nesouhlasí, jelikož nebyla prokázána nezbytnost odnětí zemědělské půdy pro nezemědělské účely: „...důvodem nesouhlasu je skutečnost, že k návrhu ÚP Lukavice uplatnil krajský úřad souhlasné stanovisko dle §5 odst.2 zákona ZPF, v němž je schváleno dostatek lokalit s navrhovaným funkčním využitím „bydlení v rodinných domech-venkovské“; jelikož nebyla prokázána nezbytnost odnětí pro nezemědělské účely, nemá orgán ochrany zemědělského půdního fondu důvod vydat souhlas pro další lokality se stejným funkčním využitím, prokazatelný zájem vlastníka na vymezení nové zastavitelné plochy pro bydlení není z hlediska zákona ZPF dostatečným důvodem k odnětí zemědělské půdy.“. Orgán ochrany vodního hospodářství (stanovisko č.j.OVŽP-13574/12-10601/2012 ze dne 11.06.2012) s námitkou částečně nesouhlasí, z důvodu omezeného využití pro daný účel: „Z hlediska vodního hospodářství upozorňujeme, že pozemkem č.parc.3324 protéká drobný vodní tok, ke kterému by měla pro správce toku zůstat zachována možnost přístupu po pozemku sousedícím s tokem v šíři 6,0 m k zajištění výkonu správy vodního toku. Z důvodu omezeného využití pro požadovaný účel (pouze výše položená část) nesouhlasíme se změnou na zastavitelnou plochu. K ostatním námitkám není připomínek“. Orgán ochrany přírody a krajiny (stanovisko č.j.OVŽP-13574/12-10601/2012 ze dne 11.06.2012) s námitkou částečně nesouhlasí, z důvodu zajištění ekologické stability území: „Z hlediska ochrany přírody a krajiny nesouhlasíme se zařazením pozemku ppč.3324 do ploch zastavitelných z důvodu zajištění ekologické stability významného krajinného prvku drobného vodního toku přitékající od poldru dle ust.§ 4 zákona č. 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů. K ostatním námitkám není připomínek“. Orgán ochrany lesa (stanovisko č.j.OVŽP-13574/12-10601/2012 ze dne 11.06.2012) s námitkou částečně nesouhlasí z důvodu polohy pozemků v ochranném pásmu lesa: „Zařazení těchto pozemků omezuje, že se jedná

65

OOP


o pozemky do 50m od lesních pozemků. Ve vzdálenosti do 20m od okraje lesních pozemků nesouhlasíme s nadzemními stavbami včetně oplocení a dále zajištění přístupnosti lesních pozemků.“. I když Obec Lukavice souhlasí s návrhem na zařazení pozemků uvedených v námitce do ploch zastavitelných, na druhou stranu vnímá to, že je tento územní plán pořizován více jak dva a půl roku a mnozí vlastníci nemovitostí oprávněně očekávají, že bude tento proces v co nejkratší době dokončen, a současně vnímá možná rizika spojená se změnou návrhu územního plánu z hlediska vzniku možného nebezpečí dalšího prodlení vlivem opakovaných projednání této námitky. Nic nebrání tomu, aby prověření zařazení pozemků 3323, 3324, 3326, 191/1 a 192/2 v k.ú.Lukavice bylo obsahem budoucí změny č.1 tohoto územního plánu (úpravy územního plánu), což je i předmětem dohody Obce Lukavice s navrhovatelem Ing.Sagasserem č.j.273/2012/ÚP-Ha ze dne 18.6.2012.

Z výše uvedených důvodů zastupitelstvo obce Lukavice námitku č.1 v celém rozsahu zamítá.

K námitce č.2: Pozemek parc.č. 3387 v k.ú.Lukavice u RK není ve vlastnictví navrhovatele, resp.paní Sagasserové (vlastník paní Čtvrtečková Hana - námitku nepodal a pana Sagassera k podání námitky nezplnomocnil), a pozemek ani neleží v ploše rezervy. Pozemky parc.č. 3375, 3512, 3556, 3557, 3558 a 3560 v k.ú. Lukavice u Rychnova nad Kněžnou jsou v návrhu Územního plánu Lukavice, který je nyní projednáván, zahrnuty v ploše rezervy s funkčním využitím „NL-plochy lesní“, kde jako současné využití (stabilizovaná plocha) je uvedeno funkční využití „NS-plochy smíšené nezastavěného území“. Účelem ploch R5-NL a R6-NL je výhledová náhrada záborů pozemků určených k plnění funkcí lesa (zpracovatel odůvodňuje vymezení těchto ploch rezerv jako přípravu náhrady za zábory lesní půdy v případě realizace hájené vodohospodářské nádrže č.54 Lukavice), výhledové zvýšení retenčních schopností území a výhledové zvýšení ekologické stability území. Vzhledem k tomu, že regulativy plochy „NS-plochy smíšené nezastavěného území“ zalesnění, opatření ke zvyšování retenčních schopností území, protipovodňová a protierozní opatření připouští a stanoviska dotčených orgánů k námitce nebyla nesouhlasná, a současně je pořizovatel a zastupitelstvo obce Lukavice toho názoru, že zrušením rezervy pro zalesnění na pozemcích parc.č. 3375, 3512, 3556, 3557, 3558 a 3560 v k.ú. Lukavice u Rychnova nad Kněžnou nemůžou být jakkoli dotčena práva ani povinnosti vlastníků sousedních nemovitostí, budou v územním plánu vymezeny pozemky parc.č. 3375, 3512, 3556, 3557, 3558 a 3560 v k.ú. Lukavice u Rychnova nad Kněžnou jako plocha stabilizovaná s funkčním využitím „NS-plochy smíšené nezastavěného území“ (ponechán stávající stav bez vymezení rezervy).

Z výše uvedených důvodů zastupitelstvo obce Lukavice námitce č.2 v celém rozsahu vyhovuje.

m) Vyhodnocení připomínek Žádné připomínky nebyly k návrhu uplatněny, proto o nich není třeba rozhodovat.

n) Údaje o počtu stran textové části odůvodnění územního plánu, obsah grafické části odůvodnění ÚP Počet stran textové části Odůvodnění ÚP:

29 stran formátu A4

Počet stran textové části ÚP a Odůvodnění ÚP + Poučení CELKEM:

67 stran formátu A4

Obsah grafické části odůvodnění ÚP: 1. (ozn.B4.) Koordinační výkres 1 : 5 000 2. (ozn.B5.) Širší vztahy 1 : 50 000 3. (ozn.B6.) Předpokládané zábory půdního fondu 1 : 5 000 4. (ozn.B7.) Technická infrastruktura 1 : 5 000

66


OOP

C. POUČENÍ Proti Územnímu plánu Lukavice vydanému formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád). Uložení dokumentace Územní plán Lukavice, opatřený záznamem o účinnosti se ukládá v souladu s ustanovením § 165 stavebního zákona u Obce Lukavice, na Městském úřadu Rychnov nad Kněžnou, odbor výstavby a životního prostředí – oddělení silniční úřad a úřad územního plánování (pořizovatel), na Městském úřadu Rychnov nad Kněžnou – odbor výstavby a životního prostředí – oddělení stavební úřad, a na Krajském úřadu Královéhradeckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu. Účinnost Toto opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky /§ 173 odst. 1) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění/. V Lukavici, dne ……………..

…………………………… Jiří Hanuš

…………………………. Dana Zajíčková

starosta obce

místostarostka obce

otisk razítko

Tato písemnost musí být vyvěšena po dobu 15 dnů na úřední desce, a to včetně jejího zveřejnění způsobem, umožňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno dne: .........................................

Sejmuto dne: .........................................

Písemnost byla dne ……………..…. zveřejněna na adrese http://www.lukavice.cz/urad-obce/uredni-deska/ http://www.rychnov-city.cz/mestsky-urad/uredni-deska.php

Toto opatření obecné povahy nabylo účinnosti dne ……………………...

Razítko a podpis osoby, která potvrzuje vyvěšení/sejmutí z úřední desky a zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup.

67

ÚZEMNÍ PLÁN LUKAVICE

Recommend Documents