RNDr. Milan Macháček - EKOEX JIHLAVA Holíkova 3834/71, 586 01 JIHLAVA Tel +420 603 891 284 e-mail: ekoex @iol.cz ____________________________________________ ekologické expertizy, poradenství a služby IČO 665 37 819
Územní plán Říčky v Orlických horách KRAJ KRÁLOVÉHRADECKÝ, obec Říčky v Orlických horách Předkladatel: Městský úřad Rychnov nad Kněžnou, odbor stavební a životního prostředí (úřad územního plánování) Havlíčkova 136, 516 01 Rychnov nad Kněžnou
SEA HODNOCENÍ Hodnocení vlivů koncepce na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění zák.č. 39/2015 Sb. a dle přílohy zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění zak.č.2014.044/EX Zpracoval: Autorizace:
RNDr. Milan MACHÁČEK osvědčení č. j. 6333/246/OPV/93 ze dne 15. 4. 1993 Prodloužena rozhodnutím MŽP čj. 10645/ENV/11 ze dne 22. 2. 2011;
Jihlava, březen 2016
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Územní plán Říčky v Orlických horách KRAJ KRÁLOVÉHRADECKÝ, obec Říčky v Orlických horách ________________________________________________________________
Předkladatel: Městský úřad Rychnov nad Kněžnou, odbor stavební a životního prostředí (úřad územního plánování) Havlíčkova 136, 516 01 Rychnov nad Kněžnou ______________________________________________________________
SEA HODNOCENÍ Hodnocení vlivů koncepce na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění a dle přílohy zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění
Předložené Vyhodnocení bylo zpracováno: RNDr. Milan MACHÁČEK -
autorizovaná osoba pro zpracování dokumentací a posudků podle zák. č. 100/2001 Sb., držitel osvědčení o odborné způsobilosti č.j. 6333/246/OPV/93 ze dne 15. 4. 1993, autorizace prodloužena rozhodnutím MŽP čj. 10645/ENV/11 ze dne 22. 2. 2011; autorizovaná osoba pro provádění biologického hodnocení podle § 67 zákona č. 114/1992 Sb., v platném znění, rozhodnutí MŽP o autorizaci čj. 1725/640/06 ze dne 10. 10. 2006; autorizace prodloužena rozhodnutím MŽP č.j. 77523/ENV/11 5247/610/11 ze dne 10.10.2011; autorizovaná osoba k provádění posouzení podle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., v platném znění, rozhodnutí o autorizaci čj. 2396/630/06 ze dne 30. 1. 2007; autorizace prodloužena rozhodnutím MŽP č.j. 92226/ENV/11 3152/630/11 ze dne 24.11.2011;
Jihlava, březen 2016
. ……………………………
Podpis zpracovatele: Titulní foto:
Pohled od plochy BV ZB19 pod silnicí na Orlické Záhoří na Skiareál Říčky (Zakletý) Foto M. Macháček, červen 2015
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
2
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Obsah: ÚVODEM .................................................................................................................................. 5 ÚDAJE O PŘEDKLADATELI ................................................................................................. 7 1. STRUČNÉ SHRNUTÍ OBSAHU A HLAVNÍCH CÍLŮ ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE .................................................................................................................. 8 Řešené území ......................................................................................................................... 8 Obsah koncepce ..................................................................................................................... 8 Urbanistická koncepce ......................................................................................................... 9 Koncepce veřejné infrastruktury: ....................................................................................... 19 Koncepce uspořádání krajiny:............................................................................................ 21 Limity využití území: ......................................................................................................... 25 2. ZHODNOCENÍ VZTAHU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE K CÍLŮM OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŘIJATÝM NA VNITROSTÁTNÍ ÚROVNI . 27 3. ÚDAJE O SOUČASNÉM STAVU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ A JEHO PŘEDPOKLÁDANÉM VÝVOJI, POKUD BY NEBYLA UPLATNĚNA ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE ...................................................................... 36 Současný stav ..................................................................................................................... 36 Předpokládaný vývoj bez provedení koncepce (nulový scénář) ........................................ 41 4. CHARAKTERISTIKY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY ....................................................................................................................... 42 5. SOUČASNÉ PROBLÉMY A JEVY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY, ZEJMÉNA S OHLEDEM NA ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÁ ÚZEMÍ A PTAČÍ OBLASTI. ............................................................................................................................. 50 6. ZHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍCH A PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ NAVRHOVANÝCH VARIANT ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE ................ 51 Vstupní analýza .................................................................................................................... 51 Konkrétní zhodnocení Koncepce ......................................................................................... 53 Hodnocení vlivů na lokality soustavy Natura 2000 ............................................................. 62 7. POROVNÁNÍ ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH KLADNÝCH A ZÁPORNÝCH VLIVŮ PODLE JEDNOTLIVÝCH VARIANT ŘEŠENÍ A JEJICH ZHODNOCENÍ. ................................................................................................................... 63 Postupy vyhodnocení ........................................................................................................ 63 Problémy při shromažďování požadovaných údajů........................................................... 64 8.POPIS NAVRHOVANÝCH OPATŘENÍ PRO PŘEDCHÁZENÍ, SNÍŽENÍ NEBO KOMPENZACI VŠECH ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH ZÁVAŽNÝCH ZÁPORNÝCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ. ......................................................... 65 9. ZHODNOCENÍ ZPŮSOBU ZAPRACOVÁNÍ VNITROSTÁTNÍCH CÍLŮ OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ DO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE A JEJICH ZOHLEDNĚNÍ PŘI VÝBĚRU VARIANT ŘEŠENÍ. ......................................................... 67 10. NÁVRH UKAZATELŮ PRO SLEDOVÁNÍ VLIVU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ................................................................. 68 11. NÁVRH POŽADAVKŮ NA ROZHODOVÁNÍ VE VYMEZENÝCH PLOCHÁCH A KORIDORECH Z HLEDISKA MINIMALIZACE NEGATIVNÍCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ......................................................................................................................... 69 12. NETECHNICKÉ SHRNUTÍ VÝŠE UVEDENÝCH ÚDAJŮ .......................................... 71 ZÁVĚRY A VÝSTUPY .......................................................................................................... 76 NÁVRH STANOVISKA ......................................................................................................... 81 POUŽITÉ PODKLADY A ZDROJE INFORMACÍ ............................................................... 85 RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
3
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
ZÁVĚREČNÁ DOLOŽKA ..................................................................................................... 87 PŘÍLOHA ................................................................................................................................ 87 Seznam hlavních použitých zkratek: AOPK ČR BPEJ BC (N, R, L) BK (N, R, L) ČHMÚ ČIŽP ČOV DP EIA EO EVL CHKO CHLÚ CHOPAV IP KHS KÚ MěÚ MŽP ČR NA NRBK OkÚ OP OÚ PO PPK PR PUPFL SEA STL ÚP ÚPD ÚPO ÚSES VKP VN VPO VPS VTL VÚC VVN ZCHÚ ZOPK ZPV ZPF ZÚ ZÚR
Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky bonitované půdně ekologické jednotky biocentrum (nadregionální, regionální, lokální) biokoridor (nadregionální, regionální, lokální) Český hydrometeorologický ústav Česká inspekce životního prostředí čistírna odpadních vod dobývací prostor Environmental Impact Assesment - posuzování vlivů na životní prostředí (projektové záměry) ekvivalentní obyvatelé (pro výpočty parametrů ČOV) Evropsky významná lokalita dle NV č. 132/2005 Sb. (lokalita soustavy Natura 2000) chráněná krajinná oblast chráněné ložiskové území chráněná oblast přirozené akumulace vod interakční prvek Krajská hygienická stanice krajský úřad Městský úřad ministerstvo životního prostředí České republiky nákladní automobily nadregionální biokoridor okresní úřad ochranné pásmo (bez specifikace) obecní úřad ptačí oblast (lokalita soustavy Natura 2000) přírodní park přírodní rezervace pozemky určené k plnění funkcí lesa (bývalý LPF) Strategic Environmental Assesment - posuzování vlivů na životním prostředí koncepcí středotlaký (plynovod) územní plán územně plánovací dokumentace územní plán obce územní systém ekologické stability významný krajinný prvek vysoké napětí veřejně prospěšné opatření veřejně prospěšná stavba vysokotlaký (plynovod) velký územní celek velmi vysoké napětí zvláště chráněné území zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů zemědělský půdní fond zastavěné území Zásady územního rozvoje
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
4
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
ÚVODEM V průběhu projednávání Zadání územního plánu Říčky v Orlických horách (dále jen ÚP Říčky v OH nebo Koncepce) bylo Krajským úřadem Královéhradeckého kraje, odborem životního prostředí a zemědělství vydáno dne 4.1.2012 pod č.j. 184/ZP/2012 souborné stanovisko k návrhu zadání ÚP Říčky v OH. Součástí citovaného stanoviska bylo i vyjádření příslušného úřadu ve věci posuzování vlivů na životní prostředí s tím, že ÚP Říčky v OH bude nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí podle §10i zákona o posuzování vlivů se zdůvodněním, že ÚP může závažným způsobem ovlivnit životní prostředí, je koncepcí, která může stanovit rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č. 1 uvedeného zákona1 a ve fázi zadání ji nelze dostatečně posoudit na základě kritérií dle Přílohy 8 ZPV2. Požadavek odůvodnil následovně:
V rámci odůvodnění odkázal rovněž na kompetenci AOPK ČR –Správu CHKO Orlické hory z hlediska stanoviska dle §45i ZOPK ve věci (ne)vyloučení významného vlivu na lokality soustavy Natura 20003, poněvadž řešené území se nachází na území CHKO Orlické hory. Na tuto okolnost a kompetenci upozornil rovněž krajský orgán ochrany přírody. Agentura ochrany přírody a krajiny ČR – Správa CHKO Orlické hory a Krajské středisko Hradec Králové vydala dne 11. 1.2012 pod č.j. 02263/OH/2011/ stanovisko, že na základě předloženého zadání lze vyloučit vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti jako lokalit soustavy Natura 2000, protože na území obce žádná EVL ani PO nezasahuje. Při případ požadavku na rozšíření ploch pro rozšíření lyžařských areálů a zařazení záměru železničního koridoru uplatňuje požadavek na posuzování koncepce z hlediska vlivů na životní prostředí. Práce na SEA hodnocení ÚP Říčky v OH byly zahájeny již v polovině roku 2013 nad první verzí Návrhu ÚP včetně vstupních terénních šetření, druhá etapa prací proběhla od dubna do 1
je tedy koncepcí ve smyslu ustanovení § 10a odst. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí Ve znění zákona, platného k datu vydání stanoviska, tedy k lednu roku 2012 3 Jde o územní plán, jehož celé řešené území je lokalizováno uvnitř CHKO Orlické hory 2
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
5
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
července 2014. Rozhodující etapa prací (terénní šetření a konzultace) s cílem jednak vyhodnotit varianty ploch změn v krajině v souvislosti s původně navrhovaným rozvojem lyžařského areálu na Zakletém (včetně variant propojení tohoto areálu přes údolí Říčky do prostoru Pustého vrchu), jednak pro účely upřesnění zastavitelných ploch v sídle byla řešena nad pracovní (ještě variantní) verzí Návrhu ÚP z května 2015 v období květen – srpen 2015. Na základě výstupů těchto šetření a konzultací byly v srpnu připraveny zpracovatelem ÚP změny a úpravy Návrhu. V únoru 2016 byla uskutečněna v rámci konzultace zpracovatele SEA hodnocení na Správě CHKO dohoda o rozsahu aktivních ploch v rámci lyžařského areálu Zakletý včetně pojetí návrhu varianty propojovacího pásu od SKI areálu do lokality Pustý vrch přes údolí Říčky a varianty pro propojení SKI areálu s východní částí stávajícího horního parkoviště u SKI areálu. Tyto změny a úpravy byly v březnu 2016 zapracovány do Návrhu ÚP Říčky v OH pro společné jednání a připravena finální podoba této etapy návrhu ÚP. Předkládané SEA hodnocení vychází z textových a mapových podkladů jednotlivých etap/verzí Návrhu ÚP Říčky v OH (Šejvlová J., Zemánek L. a kol., REGIO, projektový ateliér s.r.o., Hradec Králové, 07/2013, 05/2015, 08/2015, 02/2016). Finální podoba Návrhu ÚP z 03/2016 již prakticky reflektuje vývoj z hlediska zpětné vazby, které na základě předběžných výstupů prací na SEA hodnocení byly zpracovatelskému týmu ÚP poskytnuty. Pro finální podobu Návrhu ÚP Říčky v OH pro společné jednání (dle § 50 stavebního zákona) je významné, že v rámci těsné součinnosti zpracovatele SEA hodnocení a zpracovatele Návrhu ÚP Říčky v OH na základě výstupů provedených konzultací i se Správou CHKO OH bylo během prací dospěno k dohodě o vyloučení některých ploch v rámci rozvoje lyžařského areálu z aktivních ploch Návrhu a zahrnutí do územních rezerv. Jako aktivní plochy rozvoje střediska Říčky v Návrhu pro společné jednání zůstala redukovaná podoba dílčích prostorových úprav uvnitř areálu (plochy K1), dále pouze stávajícímu zázemí areálu bližší z obou provozovatelem areálu předložených variant nové černé sjezdovky (plocha K2) a ze dvou variant koridorového propojení stávajícího zázemí lyžařského areálu k východní straně stávajícího horního parkoviště varianta dolní (plocha K3). V této souvislosti s redukcí aktivních návrhů ploch v lyžařském areálu došlo rovněž k redukci ploch požadovaných nádrží pro zasněžování. V rámci předložení finální podoby návrhu došlo k mírné redukci a úpravám zastavitelných ploch pro bydlení s rozdílným způsobem využití – především ploch BV a ke zpřesnění regulativů pro tyto plochy. Dále SEA hodnocení vychází ze zpracování dalších tištěných a digitálních dat o sledovaném území a z výstupů prováděných průběžných konzultací. Předkládaná podoba Návrhu ÚP Říčky v OH pro společné jednání již zahrnuje předběžné výstupy SEA hodnocení na základě provedených konzultací nad rozpracovanou verzí Koncepce.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
6
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
ÚDAJE O PŘEDKLADATELI 1. Název organizace Městský úřad Rychnov nad Kněžnou , odbor stavební a životního prostředí (pořizovatel ÚP)4 2. IČ (bylo-li přiděleno) IČO 00275336 3. Sídlo Havlíčkova 136, 516 01 Rychnov nad Kněžnou 4. Jméno, příjmení, adresa, telefon a e-mail oprávněného zástupce předkladatele Ing. Pavlína Ciranová Městský úřad Rychnov nad Kněžnou , Odbor stavební a životního prostředí (Úřad územního plánování Havlíčkova 136, 516 01 Rychnov nad Kněžnou Tel: +420 494 509 314 Web: www.rychnov-city.cz e-mail:
[email protected] 5. Řešená obec Obec Říčky v Orlických horách Říčky v Orlických horách č.p. 2, 517 61 Rokytnice v Orlických horách Ing. Jaroslav Kuchta, starosta obce (pověřený zastupitel) IČ: 00579149; DIČ: CZ 00579149 Tel: +420 724 187 334 e-mail:
[email protected] www.obecricky.cz 6. Projektant ÚP Ing. arch. Jana Šejvlová, RNDr. Lukáš Zemánek a kol., REGIO, projektový ateliér s.r.o., Hořická 50, 500 02 Hradec Králové Tel: 495 406 404, fax: 495 406 40 e-mail:
[email protected];
[email protected] www.regiohk.cz
4
Podle zák.č. 39/2015 Sb. je předkladatelem ÚP pořizovatel ÚP
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
7
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
1. STRUČNÉ SHRNUTÍ OBSAHU A HLAVNÍCH CÍLŮ ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE Obec Říčky v Orlických horách má již překonaný původní územní plán, (ÚPSÚ Říčky 1997), který byl doplňován posloupností Změn ÚPSÚ č. 1 - 2 (8/2006, 12/2006, 10/2008 a 12/2010). Potřeba zpracování nového územního plánu vyplývá i z nové legislativy stavebního zákona. O pořízení nového územního plánu rozhodlo zastupitelstvo obce Říčky v Orlických horách Usnesením č. 1/2012 ze dne 15. 3. 2012, a to v souladu s ustanovením § 47 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů. Další text je stručným výtahem z textové části Návrhu územního plánu Říčky v Orlických horách pro společné jednáním (verze 03/2016).
Řešené území Řešené území je součástí Královéhradeckého kraje, okresu Rychnov nad Kněžnou a spadá do správního obvodu obce s rozšířenou působností (ORP) Rychnov nad Kněžnou. Pověřeným obecním úřadem (POU) je pro obec Říčky v Orlických horách je MěÚ Rychnov nad Kněžnou. Je vymezeno celým administrativním územím obce Říčky v Orlických horách o rozloze 1480 ha. Struktura ploch v řešeném území vyplývá z následující tabulky z odůvodnění Návrhu ÚP Říčky v OH (03/2016): Druhy pozemků (údaje ke 31. 12. 2015) Celková výměra pozemků (ha) Orná půda (ha) Chmelnice (ha) Vinice (ha) Zahrady (ha) Ovocné sady (ha) Trvalé travní porosty (ha) Zemědělská půda celkem (ha) Lesní pozemky (ha) Vodní plochy (ha) Zastavěné plochy (ha) Ostatní plochy (ha)
1480,0 12,0 0 0 1,4 0 319,9 333,3 1069,3 4,0 7,3 66,1
Odůvodnění ještě podrobněji rozebírá strukturu pozemků: Zemědělský půdní fond je v řešeném území zastoupen 333,3 hektary (tj. na 22,5 % plochy ř.ú.), z toho orná půda zabírá pouze 12 ha (3,6 % ZPF), trvalé travní porosty 319,9 ha (téměř 96 % ZPF a 21,6 % rozlohy ř.ú.) a zahrady jen 1,4 ha (0,4 % ZPF). Těžiště nelesní krajiny se tak nachází na trvalých travních porostech, které v řadě lokalit vykazují vysokou stanovištní nebo biotopovou hodnotu. Z nezemědělských pozemků je dle Odůvodnění v ř.ú. vysoce nadprůměrný především podíl lesů (1069,3 ha, tj. 72,3 %), zastavěné plochy zabírají 7,3 ha (0,5 % rozlohy ř.ú.), ostatní plochy 66,1 ha (resp. 4,5 %), plošně podprůměrně jsou pak zastoupeny vodní plochy (4 ha, resp. 0,3 %).
Obsah koncepce Koncepce rozvoje obce Říčky v Orlických horách stanovená v územním plánu směřuje k vyváženému hospodářskému a sociálnímu rozvoji obce při důsledném respektování územních podmínek v řešeném území. Vzhledem k poloze v CHKO jde zejména o nalezení
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
8
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
souladu mezi zachováním jedinečných přírodně-krajinářských i kulturních hodnot a přiměřeným rozvojem sportovně-rekreačních a turistických aktivit, které představují těžiště ekonomického základny v obci. Při hledání vzájemné rovnováhy těchto faktorů je důsledně zohledněno zachování příznivých životních podmínek pro místní obyvatele, kteří tvoří hlavní součást obce jako samostatné jednotky nejen ve smyslu administrativním a ekonomickém, ale zejména kulturně-společenském.
Urbanistická koncepce Pro účely vyjádření některých specifik urbanistické koncepce byly urbanizované části řešeného území v rámci Návrhu ÚP Říčky v OH rozděleny do několika celků:
jádro obce (centrální sídelní lokalita kolem kostela a OÚ + navazující části): ÚP zde navrhuje rozvoj obytné funkce jednak ve vazbě na hlavní urbanizační osu - silnici III/3109, jednak na okružní místní komunikace v lokalitě „Na Prízlově kopci“ severně od jádra obce. Zde se nachází i plošně nejrozsáhlejší zastavitelná plocha, jejíž intenzita využití je však vzhledem k vysoké krajinářské hodnotě a pohledové exponovanosti limitována regulativy a předepsanou územní studií. Koncepce ÚP v celém tomto segmentu obce respektuje již založenou strukturu a intenzity zástavby, nezahušťuje historický střed obce, nezakládá žádné sekundární osy rozvoje (pouze doplňuje již založené) a důsledně respektuje uplatnění dominant kostela a Pustého vrchu. Navrženo je též dílčí doplnění ploch občanského vybavení sportovního a komerčního charakteru, nové parkoviště a rozšíření stávajícího.
sekundární jádro obce I (kompaktnější sídelní lokalita poblíž soutoku Říčky s Hlubokým potokem): ÚP zde posiluje rekreačně-dopravní funkci návrhem dílčího rozšíření zařízení táborového typu, doplnění souvisejícího parkoviště a nedaleké plochy komerční občanské vybavenosti s potenciálním zastoupením veřejné funkce (infocentrum) - to vše ve vazbě na hlavní urbanizační osu - silnici III/3109. Na tu je zde dominantně vázán i rozvoj obytné zástavby (zejména jižním směrem v údolí Říčky), jejíž intenzita by měla respektovat rozvolněný charakter zástavby navazujících lokalit „U křížku“ (na jihu) a v údolí Hlubokého potoka (na SV). Jako pojítko s jádrem obce lze považovat navrženou plochu veřejné zeleně, která - díky své poloze mezi ČOV a silnicí III/3109 - plní též ochrannou a izolační funkci.
sekundární jádro obce II (kompaktnější zástavba podél Hlubokého potoka mezi lokalitou Betlém a koupalištěm): Kromě menší zastavitelné proluky pod Chalupou Polesí zde ÚP umožňuje doplnění obytné zástavby především do již založené struktury v lokalitě Betlém. Zastavitelná plocha ZB15b, vymezená na SZ okraji Betléma, představuje dle ÚP nepřekročitelný limit rozvoje urbanizovaného území, které zde přechází do krajinářsky velmi hodnotné luční enklávy sevřené lesním komplexem. V návaznosti na koupaliště v rozevřeném údolí Hlubokého potoka ÚP nadále umožňuje realizaci zařízení hromadné rekreace typu auto/karavan kempu. U Chalupy polesí je navržena menší plocha změny v krajině pro realizaci lanového centra a hracích prvků přírodního charakteru.
lokalita „Alma“ (pás rozptýlené zástavby podél silnice III/31010 a navazující IIII/3111): Zde územní plán respektuje tradiční charakter rozptýlené horské zástavby a pohledově exponovanou polohu. Jsou zde proto doplněny pouze menší zastavitelné plochy pro 1 hlavní objekt tak, aby založená sídelní struktura a krajinný ráz nebyly narušeny. Těžištěm rozvoje je přitom lokalita poblíž křižovatky silnic III/31010 a 3111.
lokalita „U křížku“ (pás rozptýlené zástavby podél silnice III/3109): V sídelním pásu nad silnicí III/3109, který navazuje na jižní okraj sekundárního jádra obce I, územní plán umožňuje vyplnění proluk - při respektování tradičního charakteru a lokalizace (odstupů) rozptýlené horské zástavby. Na jižním okraji lokality je navržena dvojice záchytných parkoviště při silnici silnic III/3109
lokalita „U křížku - Alma“ (menší seskupení polosamot v pásu mezi silnicemi III/3109 a III/3111): V menší lokalitě rozptýlené zástavby mezi lokalitami „U křížku“ a „Alma“ ÚP navrhuje pouze 2 malé zastavitelné plochy pro 1 hlavní objekt tak, aby byla zachována založená struktura osídlení (polosamoty) a pohledově cenné partie.
lokalita „Na Šafářce“ (pás osídlení vázaný převážně na silnici III/3109 a z ní odbočující komunikaci): V nejjižnější souvisleji urbanizované lokalitě řešeného území ÚP pouze stabilizuje stávající obytněrekreační funkci. Mimo tuto zástavbu je při silnici III/3109 u výjezdu z ř.ú. navrženo hlavní záchytné parkoviště před obcí.
lokalita „Soví Mlýn“ (samota u Anenského potoka v nejjižnějším výběžku ř.ú.): Lokalitu ÚP pouze stabilizuje se stávající funkcí.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
9
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
lokalita „Julinčino údolí“ + Malý potok (samoty a polosamot v údolí Říčky a Malého potoka u JZ okraje ř.ú.): Protáhlý pás samot a polosamot v krajinářsky hodnotných údolích Říčky a Malého potoka (západně a SZ od lokality „Na Šafářce“) ÚP z důvodu ochrany krajinného rázu a dalších přírodních hodnot pouze stabilizuje se stávající funkcí a rozsahem urbanizovaného území.
lokalita „Pustiny“ (menší seskupení usedlostí ve výběžku při JZ hranici ř.ú.): V této menší odloučené osadě je územním plánem navržena pouze jediná malá zastavitelná plocha pro 1 hlavní objekt tak, aby založená sídelní struktura a krajinný ráz nebyly narušeny.
lokalita „Rysé“ (osada ležící SZ od jádra obce při západní hranici ř.ú.): Kompaktní obytně-rekreační osada, přirozeně po obvodu vymezená komunikací, je v ÚP doplněna pouze o malou zastavitelnou plochu s přípustným jediným hlavním objektem, a to v sousedství stávající zástavby u cesty. Významnější plošný rozvoj osady nad tuto úroveň je již z krajinářských i dopravních důvodů nežádoucí.
lokalita „Betlém - U lesovny“ (pás samot a polosamot v lesním komplexu mezi osadou Rysé, tzv. Prízlovým kopcem a lokalitou Betlém): vzhledem k převážně lesnímu charakteru lokality zde ÚP stabilizuje stávající stav a navrhuje pouze doplnění cestní sítě dle KPÚ.
lokalita „Pod Zakletým“ (lyžařský areál pod vrchem Zakletý - „Ski centrum Říčky“): V této neobytné lokalitě s dominantní sportovně-rekreační funkcí ÚP navrhuje přiměřený rozvoj Ski centra, vč. související infrastruktury a služeb. Rozsáhlejší rozvojové záměry jsou v ÚP vedeny pouze jako územní rezerva. Systém výsledného uspořádání vyplynul z předběžných výstupů SEA hodnocení a konzultací na AOPK ČR – Správě CHKO Orlické hory
Urbanistická koncepce obce Říčky v Orlických horách, předkládaná Návrhem ÚP Říčky v OH, vychází z charakteristik území, zohledňuje přírodní podmínky vč. souvisejících hodnot a limitů a kromě výše uvedených odráží i následující zásady:
respektovat historicky založenou urbanistickou strukturu řešeného území, včetně svébytnosti lokalit odloučených od kompaktněji utvořeného urbanizovaného prostoru (tj. od jádra obce a dvou sekundárních jader SV od něj); nevytvářet nové sídelní lokality v historicky neurbanizovaných prostorech; zamezit plošně intenzivní obytné zástavbě suburbánního typu; zachovat územní identitu jednotlivých sídelních lokalit, zamezit jejich územnímu prorůstání tam, kde již nebylo dříve založeno (v případě rozptýlená zástavby podél přirozených urbanizačních os); významnější rozvoj obytné funkce venkovského charakteru soustředit v přímé návaznosti na tři hlavní těžiště urbanizovaného prostoru s dobrou dopravní dostupností tak, aby byl vhodně dotvořen půdorys sídel (vyplnění proluk, přiměřená návaznost na založené osy urbanizace, respektování tradiční intenzity zástavby apod.); jádrové prostory hlavních sídelních útvarů již podstatněji nezahušťovat nově včleňovanou zástavbou a nenarušit je necitlivými funkčními změnami (přestavbami) stávajících ploch (objektů); vhodnou formou usměrnit základní architektonické aspekty rozvoje obce: novostavby a přestavby realizované v zastavěném území a navržených zastavitelných plochách budou svým měřítkem a prostorověhmotovým řešením respektovat okolní zástavbu, důležité pohledové osy v území a další podmínky plynoucí z polohy lokality (viz podrobnější regulativy rozvojových ploch v kap. 3 a podmínky prostorového uspořádání v kap. 6 ÚP); pomocí stanovené regulace chránit uspořádání a charakter tradiční orlickohorské architektury - tj. typických venkovských staveb charakteristických pro region Orlických hor - chalupy i hospodářské usedlosti, které svým umístěním zcela přirozeně sledují terén, mají výrazně obdélníkový půdorys, symetrické zastřešení sedlovou střechou o sklonu 45o a typické řešení navazujících pozemků, které byly tradičně bez oplocení a udržované jako horské louky, bez významnějších doplňkových objektů (mimo stavby související s hospodářstvím - chlévy, stodoly apod.); posílit význam a prostorové uplatnění památkově chráněných a dalších kulturně-historicky hodnotných objektů (vč. drobných prvků sakrální nebo pietní povahy - křížky, kapličky, pomníky, pamětní desky apod.); zachovat uplatnění krajinných a pozitivních stavebních dominant (tradičního panoramatu obce i jednotlivých sídelních lokalit) v průhledech a dálkových pohledech - dominanta kostela, Pustý vrch (pohledy na něj i z něj směrem na jádro obce), Novákův kopec a panorama hlavního hřebenu Orlických hor - vč. Zakletého a Komářího vrchu, Mezivrší, Anenského vrchu aj.;
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
10
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
uvnitř všech částí obce územně a funkčně ochránit plochy klíčové pro občanské vybavení jako součást veřejné infrastruktury (pozemky OÚ s prodejnou, hasičské zbrojnice SDH, kostel), umožnit doplnění potřebných prvků občanské vybavenosti veřejného i komerčního charakteru; prostorově a funkčně chránit přirozené centrální prostory obce formou veřejných prostranství (vč. veřejné zeleně); posílit segment veřejné zeleně uvnitř zastavěného území, respektovat stávající zeleň v sídle i v přechodové zóně do volné krajiny, včetně krajinářsky významných stromů (skupin stromů) a doprovodné zeleně vodotečí (zejména podél Říčky a Hlubokého potoka); v souladu s návrhem cestní sítě z Plánu společných zařízení (PSZ) Komplexních pozemkových úprav (KPÚ) podporovat prostupnost krajiny a přirozené propojení zastavěného území s přírodním zázemím, např. formou realizace (obnovy/zkvalitnění) některých cest, prvků ÚSES či doprovodných interakčních prvků; chránit přilehlé partie k hlavním vodním tokům v ř.ú. před nevhodnou zástavbou a narušením odtokových poměrů - zejména u Říčky a Hlubokého potoka, představující přírodně a vodohospodářsky cenné území a důležité prvky lokálního ÚSES; umožnit dílčí revitalizaci (zpevnění) koryta Říčky v problematickém úseku; umožnit případné doplnění a zkvalitnění některých segmentů technické infrastruktury; zachovat dominantní obytně-rekreační orientaci obce bez vnášení potenciálně rušivých funkcí do řešeného území (průmyslové a kapacitní zemědělské výroby apod.); zajistit dostatečnou kapacitu a „kaskádovité“ umístění parkovacích ploch pro obyvatele i návštěvníky obce, včetně lyžařského areálu pod Zakletým, s cílem minimalizovat zatížení nejcennějších partií CHKO individuální automobilovou dopravou; umožnit lepší turisticko-rekreační využití území coby stěžejní složky ekonomické životaschopnosti obce zejména přiměřený rozvoj hlavního lyžařského areálu pod Zakletým, vznik menší lyžařské sjezdovky pro rodiny s dětmi poblíž centra obce, doplnění zázemí pro běžecké lyžování, výhledové umožnění lyžařského propojení hlavního areálu pod Zakletým s navrženou menší sjezdovkou a zázemím pro běžkaře v blízkosti centra obce, rozvoj turistiko-rekreačních aktivit využitelných i mimo zimní sezónu (lanový a herní park, eko-agroturistika, doplnění veřejných a vyhrazených sportovišť, možnost obnovy koupaliště, zřízení infocentra a posílení souvisejících služeb pro návštěvníky obce apod.) - to vše v maximálním možném souladu s přírodními a kulturními hodnotami prostředí; nepodporovat krajinářsky rizikový plošný rozvoj individuální rekreace (typu rekreačních chat a jejich seskupení), regulovat plošný rozvoj a škálu zastoupených forem hromadné pobytové rekreace v ř.ú. (zařízení typu auto/karavan kempu situovat pouze do terénně a krajinářsky příhodné lokality u koupaliště); stanovit celkovou koncepci řešení krajiny (kap. 5.1 řešení územního plánu);
Předkládaný Návrh ÚP Říčky v OH řeší uplatnění jednotlivých druhů funkčních ploch (ploch s rozdílným způsobem využití):
Plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské - BV - stabilizované i návrhové plochy pro bydlení venkovského typu, které je zde definováno jako hlavní využití; přípustné je i využití pro pobytovou rekreaci (rodinnou a komerční menšího rozsahu), popř. služby, zemědělská činnost menšího rozsahu (převážně pro samozásobení - v usedlostech s hospodářským zázemím), nerušící drobná a řemeslná výroba apod. Do funkce BV v ř.ú. spadá většina zastavěného území, a to jak v podobě kompaktnější zástavby v „jádrových“ prostorech obce, tak i v rámci navazujícího rozptýleného osídlení (vč. samot a polosamot). Zastavitelné plochy s funkcí BV (ZB1-ZB32) jsou situovány výhradně v tradičně urbanizovaných prostorech - zejména v okrajových polohách a prolukách, většinou v přímé návaznosti na plochy stabilizované;
Plochy bydlení - v bytových domech - BH - jediná stabilizovaná plocha bydlení BH byla vymezena u tří menších bytových domů v jádru obce JV od kostela, a to z důvodu odlišení charakteru hromadného bydlení od ploch bydlení venkovského v RD, bez možnosti funkci BH v této podobě dále rozšiřovat (vč. zvyšování výškové úrovně stávající zástavby);
Plochy rekreace - hromadná rekreace - RH - v ÚP je jako stabilizovaná plocha pobytové hromadné rekreace vymezen areál chatového tábora u hájovny a sousední menší tábor při J okraji v LBC C21 (oba SV od jádra obce); V ÚP je formou zastavitelné plochy ZR1 navrženo dílčí rozšíření tábora u hájovny západním směrem (s omezenou škálou využití) a dále nový auto/karavan kemp v návaznosti na stávající koupaliště při Hlubokém potoce (ZR2);
Plochy občanského vybavení - veřejná infrastruktura - OV - samostatně jsou v ÚP vymezeny pouze jako stabilizované na pozemcích obecního úřadu (vč. integrované prodejny smíšeného zboží), vedlejšího kostela a objektu hasičské zbrojnice SDH s autobusovou zastávkou; S touto funkcí není v ÚP nově vymezena žádná
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
11
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb. zastavitelná plocha, prvky tohoto charakteru jsou však přípustné i v rámci jiných funkcí (BV, OM, OS apod.);
Plochy občanského vybavení - komerční zařízení malá a střední - OM - plochy komerční vybavenosti sloužící např. pro administrativu, obchodní prodej, ubytování, stravování a jiné služby; V ÚP byly takto samostatně jako stabilizované plochy OM vymezeny hotely, větší penziony a další ubytovací, školící či pohostinská zařízení, včetně komplexu apartmánových domů, a rovněž areál bývalé pily, jehož nové využití odpovídá funkci OM; Ostatní drobné služby obdobného charakteru byly včleněny jako funkce přípustná do ploch s funkcí BV, OS, OV aj. ÚP s funkcí OM nově navrhuje 2 zastavitelné plochy - na místě zbořeniště u silnice poblíž soutoku Říčky s Hlubokým potokem (ZO1) a v sousedství apartmánových domů JV od centra obce (ZO2);
Plochy občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení - OS - plochy zahrnující sportovní hřiště a další vybavenost pro sport a tělovýchovu, včetně provozního a návštěvnického zázemí lyžařského areálu (Ski centra), koupaliště aj.; V ÚP jsou plochy OS zastoupeny jako stabilizované i návrhové; S touto funkcí je nově navrženo 8 zastavitelných ploch - v návaznosti na stávající hřiště u kostela (ZO3), u rekreačně-ubytovacího komplexu jižně od centra obce (ZO4), u Sokolské chaty (ZO5) a zejména pro doplnění provozně-návštěvnického zázemí Ski centra (plochy ZO6-ZO10);
Plochy občanského vybavení - hřbitovy - OH - jako stabilizovaná plocha OH je v ÚP vyznačen stávající hřbitov u kostela Nejsvětější Trojice v centru obce;
Plochy výroby a skladování - zemědělská malovýroba a agroturistika - VX5 - tato funkce je v ÚP zastoupena výhradně jako návrhová - v případě menší zastavitelné plochy ZV1 pro možnost realizace ekofarmy či obdobného zařízení (agroturistického typu apod.);
Plochy veřejných prostranství - PV a Plochy veřejných prostranství - veřejná zeleň - ZV (viz též kap. 3.2) s těmito funkcemi jsou územním plánem vymezeny veřejně přístupné plochy, které mají významnou prostorotvornou, komunikační, a v případě zeleně i ozdravnou funkci - tedy návesní a uliční prostory vč. parčíků a pásů veřejné zeleně v zastavěném území obce, často v okolí památkových objektů či prvků občanského vybavení (vč. návesního prostranství proti OÚ a před bývalou farou, parčíku na místě starého hřbitova, ploch zeleně mezi bytovými / apartmánovými domy a silnicí III/3109 či u navržené plochy ZD1); Uvnitř těchto funkčních ploch je nutná ochrana stávající zeleně, mimo hlavní dopravní tahy je u PV nezbytná zejména podpora funkce obytných (zklidněných) ulic; Menší plochy s charakterem PV a ZV mohou být zastoupeny i v rámci jiných funkcí (BV, OV, OM, OS, BH aj.). V ÚP je v návaznosti na stávající zeleň stejného typu nově navržena zastavitelná plocha s funkcí ZV mezi silnicí III/3109 a ČOV (ZZ1); Žádoucí je též revitalizace některých veřejných prostranství (zejména centrální návsi proti OÚ) s cílem posílit urbanistický, sociální a rekreačně-pobytový potenciál;
Plochy dopravní infrastruktury - silniční - DS - stabilizované plochy DS v ř.ú. zahrnují silnice III. třídy, úseky místních a účelových komunikací převážně mimo zastavěné území (pokud nejsou zahrnuty do jiných ploch), a to včetně pozemků, na kterých jsou umístěny součásti komunikací (náspy, zářezy, opěrné zdi, mosty, doprovodná a izolační zeleň apod.) a pozemky staveb dopravních zařízení a dopravního vybavení (vč. menších parkovišť); Místy jsou jako DS vyznačeny rovněž komunikace (vesměs zpevněné), které dlouhodobě plní důležitou dopravní funkci, přestože nemají v KN vymezen samostatný pozemek („bunkrovka“ podél severní hranice ř.ú., páteřní cesta v lese nad Ski centrem aj.); V souladu s PSZ KPÚ je v ÚP s funkcí DS navrženo napřímení dílčího úseku silnice III/3109 (ZD7) a formou ploch označených jako „ZDk“ je dle PSZ KPÚ respektována veškerá navržená cestní síť, vedená často v překryvu se stávajícími komunikacemi;
Plochy dopravní infrastruktury - silniční - parkoviště - DS1 - jako stabilizované plochy DS1 jsou v ř.ú. vyznačena stávající mimouliční parkoviště většího rozsahu (v centru obce, u koupaliště, u Ski centra); S touto funkcí je dále v potřebných lokalitách navrženo 6 zastavitelných ploch (ZD1-ZD6), vesměs pro doplnění záchytných parkovišť pro návštěvníky obce, včetně Ski centra a dalších navržených i stávajících zařízení; Koncepce kaskádovitě umístěných kapacitních parkovišť navržená v ÚP má za cíl minimalizovat zatížení obytných a přírodně cenných lokalit individuální automobilovou dopravou, a to zejména v průběhu zimní lyžařské sezóny (v kombinaci se systémem Ski busů apod.);
Plochy technické infrastruktury - inženýrské sítě - TI - do této funkce je v ÚP jako stabilizovaná plocha zahrnut areál čistírny odpadních vod (ČOV) s určeným úložištěm bioodpadu JV od centra obce, areál vodárny na západním okraji obce a některé objekty TI se samostatně vymezeným pozemkem - vodárenské objekty (u Chaty Alma), elektrická zděná trafostanice ve Ski centru apod.; Ostatní prvky TI, jako elektrické trafostanice, telekomunikační a drobná vodárenská zařízení (vč. lokálních ČOV), nejsou v ÚP samostatně
5
Případná ostatní drobná, řemeslná a malozemědělská výroba v obci je, vzhledem ke svému doplňkovému charakteru a nekonfliktnosti s obytnou funkcí, plošně zahrnuta pod funkci BV;
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
12
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb. plošně vymezeny s funkcí TI, ale jsou přípustná v regulativech všech adekvátních funkčních ploch coby nezbytné vybavení technickou infrastrukturou, příp. i vyznačeny symbolem v dané lokalitě; Technické zázemí pro umělé zasněžování lyžařských tratí (čerpací a chladící zařízení aj.) je zahrnuto vesměs do ploch, resp. funkce OS; ÚP nově nenavrhuje žádnou zastavitelnou plochu TI;
Plochy specifické - X - takto jsou v ÚP vyznačeny plochy nejdůležitějších objektů pohraničního opevnění z let 1935-1938, nacházející se v lesním komplexu při severní hranici ř.ú.;
Systém sídelní zeleně je tvořen jednak zelení v samostatných funkčních plochách, jednak zelení v rámci ostatních ploch s rozdílným způsobem využití. V ÚP jsou samostatně vymezeny:
Plochy veřejných prostranství - veřejná zeleň - ZV - z urbanistického hlediska nejcennější prvky sídelní zeleně, jejichž funkce je územním plánem chráněna a posilována; Se stabilizovanou funkcí ZV jsou samostatně vymezeny zejména rozsáhlé plochy zeleně mezi bytovými / apartmánovými domy a silnicí III/3109, parčík na místě starého hřbitova na úpatí Prízlova kopce SZ od kostela či plocha zeleně u navrženého parkoviště ZD1 při silnici III/3109; V návaznosti na stávající zeleň stejného typu je v ÚP nově navržena zastavitelná plocha s funkcí ZV mezi silnicí III/3109 a ČOV (ZZ1);
Plochy zeleně - soukromá a vyhrazená - ZS - tento typ sídelní zeleně (nejčastěji soukromé zahrady, popř. sady) se vyskytuje často v rámci jiných funkčních ploch (především BV); Samostatné funkční plochy ZS jsou v ÚP vymezeny výhradně jako stabilizované v rámci zastavěného území, a to zejména v okrajových polohách zástavby na přechodu do volné krajiny nebo jako přirozené oddělení sousedních nemovitosti; Regulativy ÚP respektují, že zahrady u obytné a rekreační zástavby jsou v řešeném území tradičně neoplocené, bez dalších doprovodných staveb; Lokality mimo zastavěné území, které zčásti odpovídají charakteru ploch ZS (sady, pozvolné přechody zahrad do zemědělsky využívaných ploch atd.), jsou v ÚP vymezeny převážně jako plochy NSpz, neboť zde nejsou žádoucí např. realizace přípustných doprovodných staveb k hlavnímu obytnému objektu (stodoly, seníky aj.) - zejména z důvodů zachování krajinářských hodnot, prostupnosti krajiny aj.;
Plochy zeleně - přírodního charakteru - ZP - plochy zeleně v sídlech udržované v přírodě blízkém stavu, využitelné mj. pro průchod prvků ÚSES; v Říčkách v O. h. jde zejména o sídelní zeleň přírodního charakteru na přechodu zastavěného území do volné krajiny, a dále doprovodnou zeleň podél vodních toků (Říčka, Hluboký potok a jejich přítoky), s nimiž do zastavěného území vstupují i enklávy přírodě blízkých břehových porostů; v ř.ú. jsou vymezeny pouze stabilizované plochy ZP;
Aktuální verze Návrhu ÚP Říčky v OH pro společné jednání (verze 03/2016) aktuálně vymezuje 57 zastavitelných ploch o celkové výměře 22,07 ha. Vymezené zastavitelné lokality jsou uvedené v následující tabulce (oproti textu Návrhu ÚP je popis redukován jen na základní parametry, blíže popisy v kapitole 4)6:
Označení lokality
Kód plochy s rozdílným způsobem využití
Základní charakteristika a podmínky využití plochy
Katastrální území / č.o. / lokalita
Plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské - BV
ZB1a
ZB1b
6
BV
Zastavitelná plocha mezi stávající obytnou zástavbou v lokalitě „U křížku“ na jižním okraji obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 2 hlavní objekty; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,06;
BV
Malá zastavitelná plocha mezi stávající obytnou zástavbou v lokalitě „U křížku“ na jižním okraji obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,13;
Říčky v O.h. / U křížku
Říčky v O. h/ U křížku
U všech ploch BV je stanoven regulativ ve smyslu, že nezastavěná část plochy přiléhající k hlavnímu objektu bude využita jako neoplocená zahrada s volným přechodem do krajiny;
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
13
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb. Říčky v O. h. / U křížku sever Říčky v O. h. / U křížku sever Říčky v O. h./ u soutoku Říčky s Hlubokým potokem
BV
Zastavitelná plocha mezi stávající obytnou zástavbou v jižní části obce - severně od lokality „U křížku“; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 2 hlavní objekty; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,14;
BV
Zastavitelná plocha navazující na stávající rozptýlenou obytnou zástavbu v jižní části obce - severně od lokality „U křížku“; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 3 hlavní objekty; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,08;
BV
Zastavitelná plocha navazující na stávající rozptýlenou obytnou zástavbu jižně od soutoku Říčky s Hlubokým potokem; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 2 hlavní objekty; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,10;
BV
Malá zastavitelná plocha v proluce mezi stávající obytnou zástavbou při Hlubokém potoce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,20;
BV
Zastavitelná plocha vymezená západně od jádra obce při silnici III/3109 směrem na Zdobnici; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 5 hlavních objektů; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,13;
Říčky v O. h. / u výjezdu na Zdobnici
ZB7
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená západně od jádra obce při silnici III/3109 směrem na Zdobnici; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,17;
Říčky v O. h./ u výjezdu na Zdobnici
ZB8
BV
Zastavitelná plocha vymezená západně od jádra obce mezi vodárnou a silnicí III/3109 na úpatí Pustého vrchu v návaznosti na Z okraj stávající zástavby; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 2 hlavní objekty; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,07;
Říčky v O. h./ Pustý vrch pod vodárnou
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená u hranice ř.ú. na svahu Pustého vrchu SV nad vodárnou; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,14;
Říčky v O. h./ Pustý vrch nad vodárnou
BV
Zastavitelná plocha vymezená severně od jádra obce na tzv. Prízlově kopci (Pustém vrchu); - rozhodování o změnách v území je zde podmíněno zpracováním územní studie; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 3 hlavní objekty; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch vázaných na hlavní objekty (tj. bez vnitřního dopravně-komunikačního systému a veřejných prostranství) 0,03;
Říčky v O. h./ Na Prízlově kopci
ZB11
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená u hranice ř.ú. na úpatí Pustého vrchu při silnici III/3109 směrem na Zdobnici; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,06;
Říčky v O. h./ pod Pustým vrchem u výjezdu na Zdobnici
ZB12
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená u stávajícího seskupení chalup při místní komunikaci severně od jádra obce na tzv. Prízlově kopci (Pustém vrchu); - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,12;
Říčky v O. h./ Na Prízlově kopci u kapličky
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená u stávajícího seskupení chalup severně od jádra obce na tzv. Prízlově kopci (Pustém vrchu); - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 2 hlavní objekty; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,20;
Říčky v O. h./ Na Prízlově kopci u lesa
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená u stávajícího seskupení chalup severně od jádra obce na tzv. Prízlově kopci (Pustém vrchu); - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,08;
Říčky v O. h./ Na Prízlově kopci pod kapličkou
ZB2
ZB3
ZB4
ZB5
ZB6
ZB9
ZB10
ZB13
ZB14
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
Říčky v O. h. / Hluboký potok
14
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
ZB15a
BV
Zastavitelná plocha vymezená v proluce stávající zástavby mezi lesem a místní komunikací v lokalitě Betlém; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 2 hlavní objekty; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,12;
ZB15b
BV
Zastavitelná plocha vymezená v návaznosti na okraj stávající zástavby v severní části lokality Betlém; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 2 hlavní objekty; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,10;
Říčky v O. h./ Betlém - sever
ZB16
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená v proluce stávající rozvolněné zástavby ve východní části lokality Betlém; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,14;
Říčky v O. h./ Betlém východ
ZB17
BV
Zastavitelná plocha vymezená v proluce stávající rozvolněné zástavby ve východní části lokality Betlém; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 2 hlavní objekty; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,16;
Říčky v O. h./ U nové lesovny
ZB18
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená v sousedství stávající zástavby při silnici III/31010 SV od jádra obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,15;
Říčky v O. h./ Pod Perlou
ZB19
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená v návaznosti na stávající usedlost v lokalitě Alma; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt, který bude situován v severní polovině plochy tak, aby svým umístěním nekolidoval se stávajícím objektem v těsném sousedství plochy ZB19; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,30;
Říčky v O. h./ Alma
ZB20a
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená v blízkosti stávající zástavby při silnici III/3111 směrem na Orlické Záhoří; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,30;
Říčky v O. h. / Alma
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená v blízkosti stávající zástavby při silnici III/3111 směrem na Orlické Záhoří; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,25;
Říčky v O. h./ Alma
ZB21
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená na pozemku souvisejícím se stávajícím objektem při silnici III/3111 směrem na Orlické Záhoří; - řešení plochy (zejména umístění hlavního objektu) bude respektovat sousední objekt východně od plochy ZB21, polohu ve II. zóně CHKO a pohledovou exponovanost u významné příjezdové trasy do obce směrem od Orlického Záhoří; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt, a to pouze jako náhradu za objekt stávající; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,25;
Říčky v O. h./ Alma
ZB22
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená v sousedství stávající zástavby při silnici III/31010 východně od jádra obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,13;
Říčky v O. h./ u Perly
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená proti stávající zástavbě u křižovatky silnic III/31010 a III/3111 východně od jádra obce; - řešení plochy (zejména umístění hlavního objektu) bude respektovat ochranné pásmo silnice (do něhož spadá západní okraj), polohu ve II. zóně CHKO a pohledově vysoce exponovanou lokalitu v otevřené krajině u křížení dvou významných příjezdových tras do obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,20;
Říčky v O. h./ u Perly
BV
Zastavitelná plocha vymezená v sousedství stávající zástavby při silnici III/31010 východně od jádra obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,05;
Říčky v O. h./ u Perly
ZB20b
ZB23
ZB24
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
Říčky v O. h./ Betlém - střed
15
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
ZB25
BV
Zastavitelná plocha vymezená v blízkosti stávající zástavby východně od jádra obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,07;
ZB26
BV
Zastavitelná plocha vymezená v blízkosti stávající zástavby při silnici III/31010 východně od jádra obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,06;
Říčky v O. h./ u Perly
ZB27
BV
Zastavitelná plocha vymezená vedle stávající rozptýlené zástavby v lokalitě „Alma“ JV od jádra obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,10;
Říčky v O. h./ U křížku Alma
ZB28
BV
Zastavitelná plocha vymezená v blízkosti stávající rozptýlené zástavby v lokalitě „Alma“ JV od jádra obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,10;
Říčky v O. h./ U křížku Alma
ZB29
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená na jižním okraji sídelní lokality Rysé SZ od jádra obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,30;
Říčky v O. h./ Rysé
ZB30
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená při silnici III/3109 na jižním okraji sídelní lokality Pustiny západně od jádra obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,40;
Říčky v O. h./ Pustiny
ZB31
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená v proluce stávající zástavby při místní komunikaci na úpatí Pustého vrchu severozápadně od jádra obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,23;
Říčky v O. h./ Na Prízlově kopci
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená jako přirozené ukončení stávající zástavby mezi lesem a komunikací v jižní části lokality Betlém; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,13;
Říčky v O. h./ Betlém - jih
ZB32
Říčky v O. h./ u Perly
Plochy rekreace - plochy staveb pro hromadnou rekreaci - RH
ZR1
RH
ZR2
RH
Zastavitelná plocha určená pro rozvoj navazujícího areálu chatového tábora při silnici III/3109 SV od jádra obce; - v maximální možné míře bude respektována stávající vzrostlá zeleň v ploše; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,20 (bez započtení výměry případných sportovišť s propustným povrchem); - v zastavitelné ploše je možno - kromě chatek, doprovodných staveb a dočasných prvků (stany) umístit maximálně 1 multifunkční objekt pro zázemí tábora; - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží + podkroví; Zastavitelná plocha pro autokemp a související rekreační služby navazující na původní koupaliště při silnici III/3109 SV od jádra obce; - řešení plochy (zejména umístění případných trvalých staveb) bude respektovat polohu v nivě Hlubokého potoka a dvojici procházejících lokálních biokoridorů, z nichž jeden do plochy okrajově zasahuje při její SZ hranici; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,10 (bez započtení výměry případných sportovišť s propustným povrchem); - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží + podkroví;
Říčky v O. h./ u hájovny
Říčky v O. h./ u koupaliště
Plochy občanského vybavení - komerční zařízení malá a střední - OM
ZO1
OM
Malá zastavitelná plocha OM pro multifunkční objekt návštěvnického zázemí (ubytování, stravování, infocentrum) navržená na místě zbořeniště při zaústění silnice III/31010 do silnice III/3109 poblíž soutoku Říčky s Hlubokým potokem; - bude zachován dostatečný odstup od břehové čáry toku Říčky, která tvoří východní hranici plochy a je po ní veden též lokální biokoridor LBK K47 Říčka; - výšková regulace zástavby: 2 nadzemní podlaží + podkroví;
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
Říčky v O. h./ u soutoku
16
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
ZO2
OM
Malá zastavitelná plocha OM vymezená v návaznosti na již realizované segmenty stejné funkce jihovýchodně od jádra obce; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,08; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží + podkroví;
Říčky v O. h./ Prostřední kopec
Plochy občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení - OS
ZO3
OS
ZO4
OS
ZO5
OS
Plocha OS navazující na stávající hřiště nad kostelem na severním okraji jádra obce navržená k případnému rozšíření sportovního hřiště a doplnění nezbytného zázemí pro uživatele sportoviště i lyžařských běžeckých tratí, které zde mají výchozí bod (občerstvení, hygienické zázemí apod.); - řešení plochy (zejména umístění případných nadzemních objektů) bude respektovat pohledově exponovanou vyvýšenou polohu nad jádrem obce, v těsném sousedství památkově hodnotného hřbitova a v blízkosti kostela, coby hlavní stavební dominanty obce; - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží + podkroví; Plocha OS navazující na rekreačně-ubytovací komplex jižně od jádra obce navržená k doplnění sportovně-tělovýchovné infrastruktury celoobecního, popř. nadmístního významu; - řešení plochy (zejména umístění případných nadzemních objektů) bude respektovat ochranné pásmo 50 m od hranice PUPFL (kam větší část plochy spadá), místo výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů (okrajově zasahující ze sousedních pozemků i do plochy ZO4) a pohledově exponovanou polohu na tzv. Prostředním kopci, v těsném sousedství apartmánových domů; Malá plocha OS v proluce mezi rekreačně-ubytovacími zařízeními SV od jádra obce navržená k doplnění sportovně-tělovýchovné infrastruktury místního významu; - v maximální možné míře bude respektována stávající vzrostlá zeleň v severní a průchod LBK podél Hlubokého potoka ve východní části plochy;
Říčky v O. h./ nad kostelem
Říčky v O. h./ Prostřední kopec
Říčky v O. h./ u Sokolské chaty
ZO6
OS
Malá plocha OS navržená v návaznosti na hlavní provozní zázemí Ski centra k doplnění občanské vybavenosti (občerstvení apod.); - řešení plochy (zejména výškové a objemové parametry případných nadzemních objektů) bude respektovat polohu na okraji II. zóny CHKO; - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží + podkroví;
ZO7
OS
Malá plocha OS navržená v dolní části Ski centra ke zkvalitnění a doplnění zázemí pro sportovní lyžaře a lyžařskou školu; - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží + podkroví;
Říčky v O. h./ Ski centrum
OS
Malá plocha OS navržená u hlavního parkoviště Ski centra k doplnění hygienického zázemí lyžařského areálu; - výškové a objemové parametry případného nadzemního objektu bude respektovat polohu na okraji II. zóny CHKO; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 nadzemní objekt; - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží;
Říčky v O. h./ Ski centrum
ZO9
OS
Malá plocha OS navržená u hlavního parkoviště Ski centra k doplnění multifunkčního objektu zázemí lyžařského areálu (občerstvení, pokladna, úschovna, příp. technologie systému zasněžování apod.); - řešení plochy (zejména výškové a objemové parametry případného nadzemního objektu bude respektovat polohu na okraji II. zóny CHKO; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 nadzemní objekt; - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží + podkroví;
Říčky v O. h./ Ski centrum
ZO10
OS
Malá plocha OS určená pro provozní a návštěvnické zázemí navržené lyžařské sjezdovky na úpatí Pustého vrchu (občerstvení, pokladna, úschovna, technologie systému zasněžování apod.); - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží + podkroví;
Říčky v O. h./ Pustý vrch
ZO8
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
Říčky v O. h./ Ski centrum
17
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb. PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ - ZEMĚDĚLSKÁ MALOVÝROBA A AGROTURISTIKA - VX
ZV1
VX
Zastavitelná plocha proti stávající zástavbě při silnici III/31010 východně od jádra obce navržená pro menší ekofarmu, popř. obdobné zařízení penzionového typu, agroturistiky apod.; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,06; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt dané funkce; - nezastavěná část plochy přiléhající k hlavnímu objektu bude využita jako neoplocená zahrada s volným přechodem do krajiny (přípustné je pouze ohrazení tradičního typu pro účely případného chovu zvířat); - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží + podkroví;
Říčky v O. h. / u Perly
Plochy dopravní infrastruktury - silniční - parkoviště - DS1 ZD1
DS1
Parkoviště při silnici III/3109 navržené zejména pro potřeby návštěvníků obce a případného lyžařského areálu na Pustém vrchu západně od centra obce;
Říčky v O. h./ Pustý vrch
ZD2
DS1
Parkoviště při silnici III/3109 navazující na stávající parkovací plochu v centru obce východně od kostela, navržené zejména pro potřeby návštěvníků obce a uživatelů lyžařských běžeckých tratí;
Říčky v O. h./ centrum
ZD3
DS1
Parkoviště při silnici III/3109 severovýchodně od centra obce, navržené zejména pro potřeby návštěvníků přilehlého chatového tábora;
Říčky v O. h./ Pod Betlémem
ZD4
DS1
Parkoviště při silnici III/3109 jihovýchodně od centra obce, navržené zejména pro potřeby návštěvníků obce a obyvatel (rekreantů) z okolních sezónně hůře přístupných lokalit;
Říčky v O. h. / U křížku
ZD5
DS1
Parkoviště při silnici III/3109 jihovýchodně od centra obce, navržené zejména pro potřeby návštěvníků obce a obyvatel (rekreantů) z okolních sezónně hůře přístupných lokalit; - v souvislosti s řešením parkovací plochy ZD5 bude řešeno též umístění navazující malé požární nádrže, přičemž parkoviště bude zároveň nástupním prostorem požárních vozidel k této požární nádrži;
Říčky v O. h./ U křížku
ZD6
DS1
Nejrozsáhlejší záchytné parkoviště při silnici III/3109, navržené v jižní části řešeného území zejména pro potřeby návštěvníků obce a lyžařských areálů v zimní sezóně;
Říčky v O. h./ Na Šafářce
Plochy dopravní infrastruktury - silniční - DS ZD7
DS
Plocha k dílčímu napřímení (směrové úpravě oblouku) silnice III. třídy dle PSZ KPÚ;
Říčky v O. h./ Na Šafářce
ZDk
DS
Komunikace navržené v souladu s cestní sítí dle PSZ KPÚ;
Říčky v O. h./ celé ř.ú.
Plochy veřejných prostranství - veřejná zeleň - ZV
ZZ1
ZV
Plocha veřejné zeleně navržená i pro ochrannou a izolační funkci v návaznosti na stávající zeleň tohoto typu mezi silnicí III/3109 a ČOV východně od jádra obce;
Říčky v O. h./ východně od jádra obce
Návrh ÚP Říčky v OH (Šejvlová, Zemánek a kol., 03/2016) nevymezuje žádné plochy přestavby. Návrh ÚP Říčky v OH (Šejvlová, Zemánek a kol., 03/2016) samostatně navrhuje následující plochy změn v krajině s uvedenými funkcemi: K1 - Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní - NSps - dílčí rozšíření stávajících sjezdových lyžařských tratí pro zvýšení bezpečnosti pohybu lyžařů a zlepšení podmínek pro lyžařskou školu v areálu Ski centra pod Zakletým vrchem, včetně nezbytných souvisejících provozních a bezpečnostních zařízení a prvků. Mimo rámec plochy K1, ale ve funkční provázaností s ní a se stávajícími lyžařskými tratěmi, ÚP v souladu se záměry rozvoje Ski centra navrhuje nahrazení stávajícího lyžařského vleku „Tatrapoma“ novým dvojvlekem;
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
18
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb. K2 - Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní - NSps - dílčí rozšíření stávajícího slalomového svahu a realizaci jeho nové větve v areálu Ski centra pod Zakletým vrchem, včetně nezbytných souvisejících provozních a bezpečnostních zařízení a prvků; K3 - Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní - NSps - realizace cesty sezónně využitelné pro lyžaře propojující dolní část areálu Ski centra pod Zakletým vrchem s nejbližším záchytným parkovištěm u areálu, včetně nezbytných souvisejících provozních a bezpečnostních zařízení a prvků; K4 - Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní - NSps - návrh menšího lyžařského areálu pro rodiny s dětmi a začínající lyžaře na svahu Pustého vrchu východně od jádra obce, včetně nezbytných souvisejících provozních a bezpečnostních zařízení a prvků (lyžařské dopravní zařízení - vlek, systém umělého zasněžování, bezpečnostní prvky, popř. sezónní osvětlení trati apod.); K5 - Plochy vodní a vodohospodářské - W - návrh malé vodní nádrže přírodě blízkého charakteru u soutoku Hlubokého a Studeného potoka (v rámci LBC C23 Pod Širočinou) pro účely umělého zasněžování blízkého lyžařského areálu Ski centra pod Zakletým vrchem; ÚP počítá i s dílčím protipovodňovým efektem nádrže; K6 - Plochy vodní a vodohospodářské - W - návrh malé vodní nádrže přírodě blízkého charakteru při Hlubokém potoce (v rámci LBC C23 Pod Širočinou) pro potřeby umělého zasněžování zejména nově navržených segmentů přilehlého lyžařského areálu Ski centra pod Zakletým vrchem (K2); ÚP počítá i s využitelností nádrže jako nouzového zdroje požární vody a s jejím dílčím protipovodňovým efektem; K7 - Plochy smíšené nezastavěného území - lesnická, sportovní - NSls - realizace lanového centra a přírodních herních prvků (zčásti na lesních pozemcích) ve vhodnější poloze než stávající lanový park u Ski centra pod Zakletým vrchem; terénní úpravy přípustné pouze v rozsahu nezbytném pro ukotvení (založení) herních prvků; K8 - Plochy lesní - NL - plocha určená k zalesnění západně od navržené lesní cesty ZDk v souvislosti s dílčím napřímením (směrovou úpravou oblouku) silnice III/3109 při jižním okraji ř.ú. - dle řešení KPÚ; K9 - Plochy lesní - NL - plocha určená k zalesnění východně od navržené lesní cesty ZDk v souvislosti s dílčím napřímením (směrovou úpravou oblouku) silnice III/3109 při jižním okraji ř.ú. - dle řešení KPÚ;
Koncepce je v Návrhu pro společné jednání (03/2016) jednovariantní.
Koncepce veřejné infrastruktury: Doprava Doprava silniční V souladu s řešením PSZ KPÚ územní plán navrhuje s funkcí DS: - napřímení (směrovou úpravu oblouku) silnice III/3109 v lokalitě Na Šafářce (zastavitelná plocha ZD7); - komunikace respektující cestní síť dle PSZ KPÚ (v ÚP souhrnně označené jako ZDk); V úsecích, kde navržené komunikace ZDk překrývají již existující cesty, lze tyto využívat ve stejném režimu jako komunikace se stabilizovanou funkcí DS;
Doprava v klidu Parkování vozidel bude i nadále uskutečňováno převážně na soukromých pozemcích a veřejných či vyhrazených mimouličních parkovištích. Ta stávající jsou v ÚP vyznačena především v rámci stabilizovaných Ploch dopravní infrastruktury - silniční - parkoviště - DS1, jako Plochy veřejných prostranství - PV (návesní prostor proti OÚ) či v rámci jiných funkčních ploch (OM). Menší stávající parkoviště mohou být místy překryta návrhem komunikační sítě s funkcí DS (dle PSZ KPÚ), označené souhrnně jako ZDk (např. u Hotelu Říčky). ÚP jako podmíněně přípustnou funkci v rámci Ploch přírodních - NP respektuje stávající malé parkoviště v lokalitě Mezivrší. Územním plánem je s funkcí DS1 samostatně navrženo 6 nových parkovišť (ZD1-ZD6). Ta by spolu se stávajícími měla vytvořit ucelený kaskádově uspořádaný systém parkovacích a odstavných ploch, s cílem minimalizovat zatížení přírodně cenných partií individuální automobilovou dopravu (zejména během zimní lyžařské sezóny). Funkce parkování je dle ÚP přípustná i v rámci jiných vhodných ploch - stabilizovaných i navržených (DS, PV, ZV, BV, BH, OV, OM, OS aj.).
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
19
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Doprava nemotorová vč. cyklistické, cykloturistika Vzhledem k vedení značených cyklotras převážně po méně frekventovaných úsecích silnic III. třídy a místních (účelových) komunikacích ÚP nenavrhuje realizaci cyklostezky na samostatném tělese. Tato možnost je však připuštěna v regulativech příslušných funkčních ploch. Územní plán respektuje stávající značené cyklotrasy vedené řešeným územím.
Pěší doprava Vzhledem k nižší frekvenci automobilového provozu na silnicích III. třídy a místních komunikacích v obci, popř. kvůli omezeným šířkovým parametrům některých komunikací není v ÚP doplnění chodníků samostatně navrženo. Je však žádoucí zejména v exponovaném úseku podél návesního prostranství v jádru obce. V regulativech příslušných funkčních ploch je doplnění chodníků umožněno. Územní plán respektuje vedení značených turistických tras řešeným územím.
Veřejná hromadná doprava V ÚP jsou respektovány zastávky veřejné autobusové dopravy. Návrh ÚP nepočítá s přivedením železniční dopravy do řešeného území.7
Zásobování vodou Koncepce zásobování vodou se nemění, obec Říčky v Orlických horách bude i nadále zásobována pitnou vodou současným způsobem - prostřednictvím veřejného vodovodu. Stávající individuální zásobování pitnou vodou z vlastních studní je přípustné pouze u odloučené zástavby, resp. v lokalitách bez reálné technicko-ekonomické možnosti napojení na veřejný vodovod. Bude-li to technicky možné, nová zástavba v rámci zastavitelných ploch i uvnitř zastavěného území bude přednostně napojena na stávající vodovodní síť veřejného vodovodu, která bude v případě potřeby rozšířena či modernizována. Nové zásobovací řady budou v maximální míře zaokruhovány. V rozvojových lokalitách bez reálné napojitelnosti na veřejný vodovod je umožněno individuální zásobování pitnou vodou. V ÚP jsou respektována OP stupně I a IIa kolem vodárenských zdrojů a zařízení na západním okraji obce i ochranná pásma stupňů I, IIa a IIb zasahující do JZ části ř.ú. od vodních zdrojů „Rokytnická voda“ ze sousední obce Rokytnice v O. h. Nutná je také ochrana veškerých dalších zdrojů podzemní a povrchové vody bez stanovených ochranných pásem (prameny, studánky, prameniště, vodní toky aj.).
Řešení odpadních vod Koncepce odvedení a čištění odpadních vod vychází ze stávajícího stavu a z PRVK Královéhradeckého kraje. ÚP koncepčně počítá se zachováním současného způsobu likvidace odpadních vod. Bude řešen především rozvoj kanalizační sítě v souvislosti s novou zástavbou, přičemž na systém splaškové kanalizace zakončené na stávající ČOV by se postupně měli napojit všichni znečišťovatelé ze stávající i navržené zástavby tam, kde je to technicky a ekonomicky možné (gravitačně či přečerpáváním). ÚP umožňuje rozvoj, rekonstrukci či modernizaci kanalizačního systému a případnou další intenzifikaci ČOV - kvůli lepšímu přizpůsobení výkonu čistírny zvýšeným sezónním přítokům. V případě odloučené zástavby, resp. v lokalitách bez reálné technickoekonomické možnosti napojení na veřejnou kanalizační síť, se i nadále počítá s individuální likvidací odpadních vod (vč. využití lokálních ČOV sdružených pro více objektů). Navržena je důsledná kontrola technického stavu a způsobu provozování septiků a jiných domovních čistících zařízení, popř. doplnění dalších k zajištění potřebné úrovně čištění.
7
Případné přivedení železniční dopravy byl mj. jeden z důvodů, proč KÚ Královéhradeckého kraje požadoval SEA hodnocení ÚP Říčky v OH.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
20
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Plynofikace, zásobování teplem Vzhledem k absenci plynofikace správního území obce a její nereálnosti do budoucna není v ÚP navrhována změna koncepce zásobování plynem a vytápění. Zásobování teplem bude nadále řešeno individuálním způsobem, v obci se nepočítá se zřízením centrálního zdroje tepla. Pro stávající zástavbu i navrhované zastavitelné plochy je žádoucí zajišťovat vytápění a ohřev TUV ekologicky šetrným způsobem (elektřina v kombinaci s akumulací, tepelné čerpadlo, dřevo, biomasa, popř. jako doplňkový zdroj pasivní i aktivní využití sluneční energie - termosolární kolektory či fotovoltaické panely umístěné vhodně na objektu8,s ohledem tvářnost obce a krajinný ráz. Je nutné omezit používání fosilních paliv s vyšším obsahem síry a nespalitelných látek, které při spalování znečisťují přízemní vrstvu atmosféry.
Elektrorozvody Zásobování el. energií je v řešeném území stabilizováno, stávající systém zůstane zachován. ÚP nenavrhuje koncepční změnu v tomto segmentu technické infrastruktury. Způsob napájení obce zůstane i nadále nezměněn, tj. stávajícím primérním rozvodným systémem o napětí 35 kV. Zajištění výkonu v této lince se vymyká náplni ÚP. Požadovaný výkon pro distribuci bude zajištěn ze stávajících trafostanic, které se v případě potřeby přezbrojí a osadí transformátorem s vyšším výkonem. ÚP v souladu s aktuálním záměrem obce a provozovatele sítě - počítá s obnovou trafostanice v areálu chatového tábora nad silnicí III/3109, a to nejen pro potřeby areálu tábora. Nová zástavba bude prioritně připojována kabelovým sekundérním vedením NN. Stávající vrchní rozvodná síť bude podle možností a požadavků na výkon postupně kabelizována. V ÚP nejsou vymezeny žádné plochy pro větrné a fotovoltaické elektrárny.
Odpadové hospodářství Koncepce odstraňování odpadů v řešeném území vychází ze stávajícího stavu. Nenavrhuje se žádná její změna. V ř.ú. nebude založena žádná skládka a i není navrhováno žádné jiné zařízení pro nakládání s odpady. Dočasné shromažďování tříděného a směsného komunálního odpadu v rámci stanovených svozových míst je za stanovených podmínek funkčně umožněno ve vhodných stabilizovaných plochách (PV, DS1, BH, OS, OM) jako technická infrastruktura pro obsluhu řešeného území. Dočasné shromažďování bioodpadu, velkoobjemového, nebezpečného a tříděného komunálního odpadu je za stanovených podmínek v ÚP umožněno v rámci funkce TI v areálu ČOV.
Koncepce uspořádání krajiny: Územním plánem je respektována poloha řešeného území v CHKO Orlické hory (I. - III. zóna), typologická příslušnost k oblasti krajinného rázu 11 - Orlicko, podoblasti 11a - Orlické hory, resp. (dle upřesnění v připravované Aktualizaci č. 1 ZÚR) ke dvěma podoblastem krajinného rázu - 11d - Rokytnicko (JZ část ř.ú.) a 11e - Orlický hřbet (SV část ř.ú.), i příslušnost ř.ú. k typům „lesní“ a „lesozemědělská“ krajina. V řešení ÚP (zejména ve vymezení a regulativech zastavitelných i stabilizovaných ploch) je zohledněna tradiční struktura osídlení horského typu a urbanistická struktura zastoupených sídel, kdy zástavba na okrajích kompaktnějšího sídla přechází plynule do volné krajiny, kde již má případná zástavba rozvolněný charakter respektující terénní poměry a tvářnost okolí. Nově navržená zástavba je vázána na již založené urbanizační osy nebo proluky mezi stávající zástavbou s cílem uchovat typické uspořádání konkrétního sídla, nevytvářet nové sídelní lokality a nefragmentovat tak volnou krajinu. ÚP respektuje logické směřování plošného rozvoje obce zejména do jižní poloviny urbanizovaného prostoru, kde vyvstává méně potenciálních střetů s přírodními limity a hodnotami (I. a II. zóna CHKO, OP lesa, migračně významné území apod.). Regulativy ÚP respektují též nutnost uchování charakteru tradiční orlickohorské architektury. V souladu s ním je v ÚP kladen důraz na minimalizaci terénních úprav a doprovodných staveb 8
mimo I.-II. zónu CHKO a sousedství s historicko/architektonicky cennými stavbami, mimo jádro obce kolem návsi, a bez negativního dopadu na charakter objektu, střešní krajinu apod.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
21
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
k hlavnímu objektu, nepřípustnost oplocení a dalších rušivých prvků, které jsou v rozporu s polohou obce v CHKO. Kromě regulace oplocení je prostupnost krajiny v ÚP posílena v souladu s návrhem cestní sítě dle PSZ KPÚ. Ochrana pohledově cenných lokalit a směrů byla promítnuta do grafické části ÚP vyznačením „vyhlídkových bodů a míst významného rozhledu do krajiny“. Jako místní přírodní dominanty s charakterem hodnoty jsou respektovány a v grafické části vyznačeny některé krajinářsky významné stromy či skupiny stromů. Za hlavní pozitivní civilizační (stavební) dominantu lze v řešeném území považovat kostel Nejsvětější Trojice, což ÚP zohledňuje ochranou průhledů na tuto stavbu a nezahušťováním zástavby v jádru obce. Plošný rozvoj Ski centra pod vrchem Zakletý (K1, K2, K3, K5, K6, ZO6-ZO9) a vznik menšího lyžařského areálu na Pustém vrchu SZ od centra obce (K4, ZO10, ZD1) jsou v ÚP navrženy s maximálním ohledem na zastoupené přírodní a kulturní hodnoty. Krajinářsky problematičtější9 a výhledové záměry jsou v ÚP vymezeny pouze jako územní rezerva (R1, R2, R3).
Nezastavěné území obce je rozděleno na následující funkční plochy v krajině, pro které jsou stanoveny podmínky využití v kap. 6 Návrhu ÚP:
Plochy zemědělské - NZ - plochy s převažující funkcí extenzivního zemědělství s případným zastoupením trvalých travních porostů (louky, pastviny) i nezemědělských přírodních prvků (rozptýlená a liniová zeleň apod.). Na katastru obce se tyto plochy vyskytují zejména v návaznosti na souvisleji urbanizované území v jižní části ř.ú. (na svazích Pustého vrchu západně a SZ od centra obce, mezi Říčkou a Hlubokým potokem, v lokalitách Na Šafářce, Alma aj.);
Plochy lesní - NL - plochy PUPFL, popř. i další menší pozemky s charakterem lesa; tato funkce je v ř.ú. plošně dominantní, a to díky rozsáhlému lesnímu komplexu vyplňujícímu celou severní polovinu ř.ú., pás podél jeho východní hranice a celý jižní výběžek ř.ú. Menší enklávy lesa (plochy PUPFL) vstupují i do souvisleji urbanizovaného území - zejména podél vodotečí (Říčka, Hluboký, Jelení a Malý potok aj.), místy se vyskytují i uprostřed ZPF a podél komunikací. Na řešeném území jsou zastoupeny jak lesy hospodářské (většina PUPFL), ochranné (hřebenové partie lesa podél severní hranice ř.ú.) i lesy zvláštního určení (pás ve směru Z-V ve střední části lesního komplexu, jižně od lesů ochranných). Vzhledem k rozsáhlým plošným prvkům ÚSES lesního charakteru (vč. RBC K 80 H/RC 499 Komáří vrch a četných lokálních biocenter) významná část zastoupených ploch lesa (PUPFL) v ÚP funkčně spadá do Ploch přírodních - NP; V ÚP je samostatně navrženo zalesnění v případě dvou menších ploch změn v krajině K8 a K9 (v souvislosti s dílčím napřímením silnice III/3109 dle PSZ KPÚ), navržené zábory PUPFL se týkají především rozvoje Ski centra ve prospěch funkcí NSps, W a OS (K1, K2, K3, K5, K6, ZO6-ZO9), v menší míře i plochy K7 pro lanový park a venkovní herní prvky (NSls);
Plochy přírodní - NP - plochy, v nichž je dominantním požadavkem ochrana přírody a krajiny; V ř.ú. jde téměř výhradně o plochy PUPFL (+ vodní toky a plochy), které jsou součástí plošných prvků ÚSES (vč. RBC K 80 H/RC 499 Komáří vrch a četných lokálních biocenter), I. zóny CHKO Orlické hory a přírodně chráněných území (PR Komáří vrch jako součást RBC 499); V režimu Ploch přírodních - NP budou po svém konkrétním plošném vymezení (v rámci KPÚ) dle příslušných šířkových parametrů využívány i liniové prvky ÚSES - biokoridory, které jsou v ÚP zatím vyznačeny jako koridory pro vymezení prvků ÚSES na jiných funkčních plochách;
Plochy smíšené nezastavěného území - NS - plochy, v nichž je kombinace obsažených funkcí a vzájemný poměr přírodních složek (ekosystémů) s hospodářským či jiným využíváním blíže specifikována indexem. V řešeném území jsou ve smíšených plochách nezastavěného území zastoupeny následující funkční typy NS: o Plochy přírodní, zemědělské - NSpz - menší (popř. více fragmentované) zemědělské plochy s extenzivním způsobem hospodaření a významným podílem přírodní složky (krajinná zeleň, přechodové pásmo do lesních porostů atd.), umožňující nezbytně nutná opatření a zařízení pro zemědělskou, popř. lesnickou činnost v území s nutností šetrného způsobu obhospodařování; V ř.ú. se tyto plochy vyskytují především v jeho jižní části - tj. v přechodové zóně mezi urbanizovaným územím a plochami lesa (NL) či funkcí NZ (lokality Betlém, U lesovny, U hájovny aj.), popř. s vazbou na vodoteče (podél Hlubokého a Malého potoka aj.); o Plochy přírodní, sportovní - NSps - přírodní a extenzivně využívané zemědělské plochy, kde je umožněno pravidelné sezónní využití pro sjezdové (popř. i běžecké) lyžování - vč. lyžařských dopravních zařízení a nezbytně nutných doprovodných prvků (systémy umělého zasněžování, bezpečnostní, orientační a informační prvky aj.) - vše při maximální ohleduplnosti k přírodním hodnotám vč. krajinného rázu; Plochy NSps jsou v ÚP navrženy k rozšíření
9
Jde i o kontext fragmentace lesů, stanovištní a biotopové rozmanitosti, případně křížení vodních toků
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
22
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb. zejména ve stávajícím areálu Ski centra pod Zakletým (K1, K2, K3) a v menším nově navrženém areálu SZ od centra obce (K4); tuto funkci mají i plochy územních rezerv R1, R2 a R3; o Plochy lesnické, sportovní - NSls - plochy krajinné zeleně převážně lesního charakteru, kde jsou umožněny přírodě blízké sportovně-rekreační aktivity (zejména typu lanových center, přírodních sportovních a herních prvků apod.); V ř.ú. jsou vymezeny jako stabilizované (současný lanový park u Ski centra) i navržené (plocha K7 s vhodnější polohou - u Chalupy Polesí);
Plochy vodní a vodohospodářské - W - v řešeném území jsou samostatně zastoupeny pozemky vodních toků (Říčka, Hluboký, Jelení, Studený a Malý a potok), kaskádou tří rybníčků JZ od centra obce, zahradním rybníčkem (Rysé) a nádrží pro umělé zasněžování sloužící i jako zdroj požární vody ve Ski centru; Ostatní toky, popř. dílčí úseky výše jmenovaných drobných toků bez průmětu do katastrální mapy, jsou v ÚP vyznačeny liniově (vč. Anenského potoka). Funkčně je v ÚP umožněna i existence drobných vodních ploch přírodního charakteru v krajinných segmentech i v zastavěném území (především na sídelní zeleni); V ÚP jsou s funkcí W samostatně navrženy 2 plochy změn v krajině - K5 a K6 pro realizaci menších nádrží přírodě blízkého charakteru pro potřeby umělého zasněžování lyžařských tratí, popř. jako nouzový zdroj požární vody (K6) a součást protipovodňových (retenčních) opatření;
Prostupnost krajiny Stávající cestní síť v krajině je v ÚP respektována převážně se samostatnou funkcí DS, popř. PV (komunikace s charakterem ulic s nižším dopravním významem v zastavěném území), přičemž komunikace jsou přípustné i v jiných funkčních plochách. Místy jsou jako DS vyznačeny rovněž komunikace (vesměs zpevněné), které dlouhodobě plní důležitou dopravní funkci, přestože nemají v KN vymezen samostatný pozemek („bunkrovka“ podél severní hranice ř.ú., páteřní cesta v lese nad Ski centrem aj.). Zohledněno je také vedení značených turistických tras a cyklotras řešeným územím. Formou zastavitelných ploch souhrnně označených jako Zdk je v ÚP jako návrh promítnuta i veškerá cestní síť obsažená v PSZ KPÚ, která je vedena často v překryvu se stávajícími komunikacemi. V souladu s PSZ KPÚ je v ÚP s funkcí DS navrženo též napřímení dílčího úseku silnice III/3109 (ZD7) u jižního okraje ř.ú. v lokalitě Na Šafářce. Žádoucí je též postupné zkvalitňování (obnova) většiny dalších existujících účelových komunikací - formou rehabilitací lesních a polních cest, jejichž parcely jsou nadále zaneseny v katastru nemovitostí a jsou proto uvedeny v územním plánu vesměs jako stav s funkcí DS. Kromě významu pro dopravní obsluhu území a rekreační využití má obnova cest také významný dopad na ochranu zemědělské půdy především proti vodní erozi). Vyšší průchodnosti krajiny ÚP zajišťuje i respektováním interakčního prvku I6 z Julinčina údolí podél Malého potoka k silnici III/3109 a migračně významného území. V zájmu zachování tradiční urbanistické struktury a architektury v regionu Orlických hor a kvůli udržení průchodnosti území pro člověka a jeho prostupnosti pro zvěř ÚP reguluje oplocení nejen ve funkčních plochách převážně volné krajiny (NZ, NL, NP, NSpz, NSps, NSls, W), ale též ve stěžejních funkcích zastavěného území (BV, ZS). Tento kontext je rovněž zdůrazněn ve výstupech SEA hodnocení.
Územní systém ekologické stability V souladu s vydanými ZÚR Královéhradeckého kraje a „Plánem ÚSES CHKO Orlické hory IIII“ (AGERIS s.r.o., Brno, 2012, 11/2013, úpravy 02/2015 spolu s PSZ KPÚ - dále jen „Plán ÚSES“) územní plán respektuje a upřesňuje tyto vymezené skladebné prvky ÚSES (kurzívou poznámky zpracovatele SEA): a/ nadregionální úroveň: -
nadregionální biokoridor NRBK K 80 H (horská osa) - resp. jeho dílčí úseky K4 (část), K5 a K6; prochází podél severní hranice ř.ú. přes RBC K 80 H/RC 499 a tři vložená lokální biocentra (LBC K 80 H/C4, C5, C6); funkční, částečně funkční; v souladu s „Plánem ÚSES“ je RBK vymezen v šíři 40-50 m;
-
nadregionální biokoridor NRBK K 80 MB (mezofilně-bučinná osa) - vstupuje do jižního výběžku ř.ú. z LBC K 80 MB/C8 Na Šafářce a ústí do LBC K 80 MB/C6 Soví Mlýn na jižní hranici ř.ú.; v souladu s „Plánem ÚSES“ je RBK vymezen v šíři 40-50 m (místy i více);
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
23
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb. b/ regionální úroveň: -
funkční regionální biocentrum RBC K 80 H/RC499 - Komáří vrch - zabírá významnou část lesního komplexu na Komářím vrchu při severní hranici ř.ú. (s částečným přesahem mimo něj), zahrnuje též PR Komáří vrch; kromě příslušnosti k horské ose NRBK K 80 je toto RBC zároveň koncovým biocentrem dvou mezofilních větví RBK (z toho RBK 816 prochází ř.ú.); v ÚP je v rámci RBC funkčně připuštěno stávající menší parkoviště pro turisty na Mezivrší;
-
regionální biokoridor RBK 816 - mezofilní biokoridor (resp. jeho dílčí úseky K1-K4) vybíhající z RBC K 80 H/RC499 - Komáří vrch, směřující lesním komplexem k jihu přes dvě vložená lokální biocentra (LBC RK 816/C1, C2 a C3) a ústící do RBC K 80 MB/C8 Na Šafářce na NRBK K 80 MB; v souladu s „Plánem ÚSES“ je RBK vymezen v šíři cca 40 m;
c/ lokální úroveň: -
3 lokální biocentra vložená na NRBK K 80 H: LBC K 80 H/C4 U Pěticestí (mezofilní, v severním cípu ř.ú.), LBC K 80 H/C5 Pod Komárem (smíšené, při severní hranici ř.ú. SZ od Komářího vrchu), LBC K 80 H/C6 U Anenského vrchu (smíšené, na ř.ú. pouze část LBC - v SV cípu katastru);
-
2 lokální biocentra vložená na NRBK K 80 MB v jižním cípu ř.ú.: LBC K 80 MB/C8 Na Šafářce (smíšené, pouze část LBC - na hranici ř.ú., též na RBK 816/K4 a LBK K52 Anenský potok), LBC K 80 MB/C6 Soví Mlýn (smíšené, v jižním hraničním cípu ř.ú., též na LBK K51 Anenský potok);
-
3 lokální biocentra vložená na RBK 816 v lesním komplexu SV, východně a JV od centra obce: LBC RK 816/C1 V kalištích (smíšené, též koncové LBC pro LBK K48 a LBK K46), LBC RK 816/C2 Nad Almou (mezofilní, též koncové LBC pro LBK K54), LBC RK 816/C3 Pod silnicí (mezofilní);
-
3 lokální biocentra vložená na LBK K47-K50 Říčka: LBC C15 V Zakletém potoce (smíšené, v lesním komplexu při západní hranici ř.ú., též koncové pro LBK K30, K45 a směrem ven z ř.ú. i pro LBK K29 a K35), LBC C21 Pod Betlémem (hydrofilní, v lesním komplexu severně od chatového tábora, LBC C22 Julinčino údolí - sever (hydrofilní, při JZ hranici ř.ú., na ř.ú. jen část LBC);
-
1 lokální biocentrum společné pro LBK K30, K31 Slatinný důl a K34: LBC C17 Kolava (smíšené LBC v lesnatém výběžku na západní hranici ř.ú.);
-
1 lokální biocentrum vložené na LBK K52 a K53 Anenský potok: LBC C24 Nad Plachtou (smíšené LBC v lesním komplexu při východní hranici ř.ú., kde leží pouze malá část LBC);
-
1 lokální biocentrum společné pro LBK K43, K44, K45 a K46: LBC C23 Pod Širočinou (smíšené LBC v lesním komplexu jižně od parkoviště u Ski centra) – dotčeno návrhem plochy nádrže K5;
-
lokální biokoridory při lesnatém západním okraji ř.ú.: LBK K30 (mezofilní), LBK K31 Slatinný důl (smíšený), LBK K34 (hydrofilní);
-
lokální biokoridory v centrální části ř.ú.: LBK K43 (hydrofilní - s vazbou na Studený potok), LBK K44 Hluboký potok (hydrofilní) – kontakt s plochou ZR2, LBK K45 (mezofilní) -. Křížení plochou rezervy R3, LBK K46 (mezofilní), LBK K47 Říčka – křížení plochou rezervy R3 , K49, K50 Říčka (hydrofilní), LBK K48 (hydrofilní s vazbou na Jelení potok) -. Kontakt s plochou ZR2;
-
lokální biokoridory při lesnatém východním okraji ř.ú.: LBK K51-K53 Anenský potok (hydrofilní), LBK K54 (mezofilní);
Biocentra jsou v ÚP vyznačena jako Plochy přírodní - NP, pouze u zahrnutých vodních toků a ploch byla ponechána funkce Plochy vodní a vodohospodářské - W. Biokoridory jsou znázorněny trasami koridory, které umožní jejich pozdější definitivní upřesnění v rámci projektů ÚSES či komplexních pozemkových úprav - s ohledem na podmínky v terénu, vlastnické vztahy apod. Tyto koridory jsou vyznačeny hranicemi a respektují funkční využití ploch stávajících (tj. převážně Plochy lesní - NL, Plochy zemědělské - NZ, Plochy vodní a vodohospodářské - W a Plochy smíšené nezastavěného území - přírodně-zemědělské - NSpz). V zastavěném území pak prochází lokální biokoridory zejména Plochami zeleně - soukromá a vyhrazená - ZS, Plochami zeleně - přírodního charakteru, okrajově též jinými funkcemi (vč. BV, OS aj.), přičemž v plochách všech těchto překryvů s LBK ÚP vylučuje případné drobné stavby a oplocení. Po svém definitivním vymezení budou plochy biokoridorů rovněž využívány v režimu Ploch přírodních - NP.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
24
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Územním plánem je respektován stávající plošný interakční prvek I6 (od Julinčina údolí podél Malého potoka k silnici III/3109), včetně příslušného regulativu pro jeho průchod zastavitelnou plochou ZB6. Při zohlednění PSZ KPÚ územní plán respektuje též stávající liniové interakční prvky a navrhuje i některé nové úseky interakčních prvků.
Limity využití území: Limity využití území omezují, vylučují, případně podmiňují umísťování staveb, využití území a opatření v území. Jsou vlastně hranicí či překážkou pro využití území pro rozvoj, a to hranicí relativně nepřekročitelnou a mají svůj nesporný význam i pro posouzení navrhované Koncepce. Podle Šejvlové, Zemánka a kol., 03/2016 jsou v Návrhu ÚP nastaveny následující limity využití území (kursívou poznámky zpracovatele SEA hodnocení): Ochrana památek (viz kap. f 4 Odůvodnění Návrhu ÚP) - 2 kulturní památky uvedené v Ústředním seznamu kulturních památek ČR; Ochrana archeologického dědictví (viz kap. f 4 Odůvodnění Návrhu ÚP) - Území s archeologickými nálezy - ÚAN kategorie II.; Ochrana přírody a krajiny (viz kap. f 3 Odůvodnění Návrhu ÚP) - Chráněná krajinná oblast Orlické hory - celé ř.ú. (vč. I. a II. zóny CHKO); - Chráněná oblast přirozené akumulace vod (CHOPAV) Orlické hory (celé ř.ú.); - Přírodní rezervace Komáří vrch + OP 50 m (při severní hranici ř.ú. - na ř.ú. pouze část PR); - památné stromy - Skupina stromů na Šafářce (v jižním cípu ř.ú. východně od silnice III/3109); - významné krajinné prvky ze zákona (lesy, rašeliniště, vodní toky, údolní nivy a rybníky, nevyskytují se jezera); - nadregionální biokoridor NRBK K 80 H (při severní hranici ř.ú.); - nadregionální biokoridor NRBK K 80 MB (v jižním cípu ř.ú.); - regionální biocentrum RBC K 80 H/RC 499 Komáří vrch (při severní hranici, na ř.ú. jen část RBC); - regionální biokoridor RBK 816/K1-K4 (z RBC 499 Komáří vrch po východní části ř.ú.); - prvky územního systému ekologické stability lokálního významu - s charakterem budoucí hodnoty po pozemkovém zpřesnění např. v KPÚ; významný interakční prvek I6 (při JZ okraji ř.ú.); - místa výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů - dle databáze Správy CHKO OH, většinově mokřady a kvalitní louky.; - migračně významné území (jižní část ř.ú.; dle ÚAP - AOPK ČR); Do řešeného území nezasahují žádné lokality soustavy NATURA 2000 – ani Evropsky významné lokality, ani Ptačí oblasti Ochrana zemědělské půdy a lesa, OP živočišné výroby (viz kap. h Odůvodnění Návrhu ÚP) - zemědělské půdy s BPEJ I. a II. třídy ochrany; - pásmo 50 m od hranice lesa, ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa; - lesy ochranné a zvláštního určení (v severní části ř.ú.); - výzkumné plochy VÚLHM Jíloviště-Strnady, Výzkumná stanice Opočno (č. 71 Komáří vrch a č. 85 u Dvou louček) - v lesním komplexu při severní hranici ř.ú.;
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
25
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb. Ochrana nerostného bohatství, geologické a související limity (viz kap. f 6.1 Odůvodnění Návrhu ÚP) - 3 poddolovaná území (3755 Velká Zdobnice - Říčky, 3762 Říčky v Orlických horách a 3772 Říčky); - radiometricky anomální území (většina ř.ú. bez hlavní části urbanizovaného prostoru na jihu ř.ú.); Ochrana vod a vodních zdrojů, protipovodňová ochrana (viz kap. f 3 + kap. f 5.2 Odůvodnění Návrhu ÚP) - ochranná pásma vodního zdroje stupně I a IIa (kolem vodárenských zařízení a vodních zdrojů na západním okraji obce); - ochranná pásma vodního zdroje stupně I, IIa a IIb (zasahující do JZ části ř.ú. ze sousední obce Rokytnice v O. h. od vodních zdrojů „Rokytnická voda“); - nezastavitelný pás podél vodních toků - 6 m u drobných vodních toků (vč. Říčky) na obě strany od břehové čáry - dle vodního zákona (č. 254/2001 Sb.); Ochranná pásma dopravní infrastruktury (viz kap. f 5.1 Odůvodnění Návrhu ÚP) - ochranná pásma silnic III. třídy (III/3109, III/31010, III/3111); Ochranná pásma technické infrastruktury (viz kap. f 5.2 - f 5.7 Odůvodnění Návrhu ÚP) - ochranná pásma vodovodních řadů a kanalizačních stok; - ochranná pásma elektrorozvodů a elektrických zařízení (v ř.ú. VN);
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
26
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
2.
ZHODNOCENÍ VZTAHU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE K CÍLŮM OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŘIJATÝM NA VNITROSTÁTNÍ ÚROVNI
Zhodnocení vztahu požadavků Návrhu ÚP Říčky v Orlických horách vzhledem k cílům ochrany životního prostředí stanovených na vnitrostátní úrovni je jednou z kapitol vyhodnocení vlivů na životní prostředí podle aktuálně platné přílohy novely stavebního zákona (zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, dále jen SZ)10. Cílem této kapitoly je identifikace vazeb, zejména cílů definovaných v návrhu územních plánů k cílům ochrany životního prostředí stanoveným na národní a krajské úrovni. Níže je rozvedeno vyhodnocení vztahu ploch navrhovaných Návrhem ÚP k cílům ochrany životního prostředí stanovenými strategickými dokumenty na národní úrovni a na úrovni kraje, s důrazem na preferenci vztahu k nadřazeným koncepcím, regulujícím územní a regionální rozvoj. Národní koncepce Politika územního rozvoje (Aktualizace č. 1, duben 2015) Politika územního rozvoje České republiky je nástroj územního plánování, který určuje požadavky a rámce pro konkretizaci úkolů územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech, zejména s ohledem na udržitelný rozvoj území a určuje strategii a základní podmínky pro naplňování těchto úkolů. Politika územního rozvoje ve svých prioritách obsahuje některé cíle životního prostředí s vazbou na nový ÚP Říčky v OH: o
o
o
10
Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Specifikou řešeného území je vysoká koncentrace přírodních hodnot a zájmů ochrany přírody a krajiny. Podmínky využívání jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití jsou v předkládaném Návrhu ÚP Říčky v OH pro společné jednání formulovány s ohledem na vysokou estetickou hodnotu území spočívající v harmonickém uspořádání přírodních a civilizačních prvků, a to na základě vícera konzultací na úrovni Správy CHKO Orlické hory. V souladu s principy udržitelného rozvoje jsou vymezeny funkce zvyšující turistickou atraktivitu obce, aktivní plochy rozvoje Ski areálu jsou v aktuální verzi Návrhu ÚP přiměřeně regulovány a nejvíce potenciálně konfliktní návrhy jsou pojaty jen jako územní rezervy R1, R2, R3. Zastavitelné plochy jsou vymezeny s ohledem charakter území, vazbu na zastavěné území a na přírodní a krajinné hodnoty; urbanistická koncepce respektuje stávající strukturu osídlení a její historický vývoj, zastavitelné plochy jsou vymezeny s ohledem na specifický krajinný ráz. Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. V zásadě mimo cíle nového ÚP Říčky v OH. Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní Účinnost od 1.1.2013
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
27
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
o
o
o
o
o
o
podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. Novým Návrhem ÚP Říčky v OH je respektována CHKO Orlické hory a dále pak PR Komáří vrch, EVL a PO jako území soustavy NASTURA2000 do řešeného území nezasahují. Jsou rovněž respektovány zákonné VKP, lokality s výskytem zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, prvky ÚSES, půdy I. a II. třídy ochrany ZPF (nejsou zabírány rozvojovými plochami). Především plochami změn v krajině K1, K2 a K3 dochází k záborům PUPFL, po převodu nejvíce rizikových ploch k rozvoji Ski areálu do rezervy je zásah do lesů výrazně omezen. Územním plánem nejsou vymezovány žádné zastavitelné plochy do I. zón CHKO do maloplošných chráněných území, rovněž nejsou zastavitelné plochy vymezovány v rámci biocenter systému ekologické stability všech úrovní (výjimkou je umístění nádrže K5 do LBC 23, ošetřeno výstupy SEA hodnocení). Většina zastavitelných ploch je vymezena mimo II. zóny CHKO, ve II. zóně CHKO je vymezeno jen minimum ploch (při silnici na Orlické Záhoří.; Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně poznamenána lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy; cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny. V zásadě mimo cíle ÚP Říčky v OH s ohledem na dochovaný charakter řešeného území Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. ÚP je umožněno využití nezastavěného území pro běžecké lyžování a další rekreační využívání krajiny za současné ochrany krajinného prostředí, viz výsledná podoba rozvoje Ski areálu. Dále jsou ÚP stabilizovány stávající lyžařské sjezdové tratě včleněné do krajiny, značené turistické trasy, naučné stezky a značené cyklotrasy, to vše při respektování, zachování a rozvíjení přírodních, krajinných, kulturních, architektonických a urbanistických hodnot území. Je navrhována jediná plocha pro agroturistiku ZV1 a dvě plochy hromadné rekreace ZR1 a ZR2 s tím, že ve výstupech SEA hodnocení je zajištěna ochrana krajinných a přírodních fenoménů v kontaktu s těmito plochami. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). Mimo cíle ÚP Říčky v OH. Návrh na přivedení železniční dopravy do krajinářsky a environmentálně hodnotného území Návrh ÚP nepřebírá, Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. ÚP Říčky v OH upřednostňuje taková řešení v zastavěném území, aby odtokové poměry z povrchu urbanizovaného území byly po výstavbě srovnatelné se stavem před ní a navrhuje dílčí protipovodňová opatření. Součástí řešení ÚP jsou i přírodě blízká protierozní a revitalizační opatření v rámci koncepce řešení. Nejsou navrhovány plochy a lokality do míst soustředěného odtoku, právě možnost soustředěného odtoku v ploše ZB10 je jedním z důvodů pro řešení územní studie. V odůvodnění Návrhu ÚP je uvedeno, že v administrativních hranicích obce se dle Mapového serveru ČGS nenachází žádné sesuvné území (vč. potenciálních), do řešeného území rovněž nezasahuje žádný bod ani plocha sesuvu. V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. Dešťové vody jsou v rozptýlené zástavbě likvidovány na okolních pozemcích vsakováním do půdy, nejsou vytvářeny protipovodňová opatření typu poldrů apod. . Vytvářet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest. Tento cíl je předloženým Návrhem ÚP Říčky v OH naplněn.
Územní plán je vypracován v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky ve znění Aktualizace č. 1 (PÚR), která byla schválena usnesením vlády ČR č. 276 ze dne 15. 4. 2015. Řešené území neleží v rozvojových oblastech, rozvojových osách, specifických oblastech ani koridorech a plochách dopravní či technické infrastruktury a souvisejících rozvojových záměrů vymezených tímto dokumentem. Z obecně formulovaných Republikových priorit
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
28
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území ze schválené Aktualizace č. 1 PÚR naplňuje předmětný ÚP zejména body 14, 14a, 15, 16, 17 a 19 až 30. Státní politika životního prostředí Státní politika životního prostředí ČR je základním referenčním dokumentem z hlediska životního prostředí pro sektorové i regionální politiky a poskytuje rámec pro rozhodování a aktivity na mezinárodní, národní, krajské i místní úrovni. Státní politika životního prostředí obsahuje následující cíle, které mají vazbu na ÚP Říčky v OH (kursívou poznámky zpracovatele SEA): o
o o o o
Chránit půdu před zábory a neodpovědným rozšiřováním měst a obcí mimo současná zastavěná území. Půdy I. a II. třídy ochrany ZPF nejsou zabírány rozvojovými plochami. Především plochami změn v krajině K1, K2 a K3 dochází k záborům PUPFL, po převodu nejvíce rizikových ploch k rozvoji Ski areálu do rezervy je zásah do lesů výrazně omezen. Lze tak (i po řadě konzultací zpracovatelů na Správě CHKO Orlické hory) konstatovat úměrnost aktuálního Návrhu ÚP Říčky v OH pro společné jednání z hlediska průniků do doposud nezastavěného území. Snížit zábory nenarušené krajiny pro nové aktivity. Analogie s předchozím bodem. S ohledem na specifiku řešeného území v horském terénu jsou některé zastavitelné plochy navrhovány formou rozptýlené zástavby do krajiny, ale v omezené míře a s přihlédnutím k charakteru krajiny a okolním objektům. Snižování zátěže populace v sídlech z expozice dopravním hlukem a hlukem z průmyslové činnosti. Mimo cíle ÚP Říčky v OH. Realizovat jeho chybějící prvky ÚSES. Mimo cíle ÚP Říčky v OH. Snižování emisí skleníkových plynů (GHGs). Mimo cíle ÚP Říčky v OH.
Strategie udržitelného rozvoje ČR Strategie udržitelného rozvoje ČR je základním koncepčním dokumentem v oblasti udržitelného rozvoje. Tvoří rámec pro strategické rozhodování a pro zpracování dalších materiálů koncepčního charakteru. V oblasti ochrany životního prostředí obsahuje následující cíle, které mají vazbu na řešený ÚP (kursívou poznámky zpracovatele SEA): o
o o o
o
Zajistit ochranu půdy před zbytečnými zábory pro nezemědělské a nelesní účely. Půdy I. a II. třídy ochrany ZPF nejsou zabírány rozvojovými plochami. Především plochami změn v krajině K1, K2 a K3 dochází k záborům PUPFL, po převodu nejvíce rizikových ploch k rozvoji Ski areálu do rezervy je zásah do lesů výrazně omezen. Lze tak (i po řadě konzultací zpracovatelů na Správě CHKO Orlické hory) konstatovat úměrnost aktuálního Návrhu ÚP Říčky v OH pro společné jednání z hlediska průniků do doposud nezastavěného území. Co nejvíce omezit zejména znečištění ovzduší a hlukovou zátěž. Mimo cíle ÚP Říčky v OH. Využít rozvojový potenciál zdevastovaných či nevyužívaných zastavěných ploch (brownfields). Mimo cíle ÚP Říčky v OH Podpora a realizace územních systémů ekologické stability (ÚSES). ÚP upřesňuje vymezení skladebných a podpůrných prvků ÚSES. V oblasti péče o urbanizovaná území co nejvíce omezit zejména znečištění ovzduší a hlukovou zátěž i s akcentem na kvalitu vnitřního prostředí budov; k tomu by mělo přispět i usměrňování dopravy. Mimo cíle ÚP Říčky v OH
Akční program zdraví a životního prostředí ČR Cílem Akčního programu zdraví a životního prostředí ČR je zlepšovat zdraví národa a vyrovnat nežádoucí rozdíly ve zdravotním stavu jednotlivých populačních skupin, minimalizovat rizika vlivu životního prostředí na zdraví obyvatelstva. Návrh ÚP Říčky v OH ve verzi pro společné jednání nenavrhuje územní rámec pro aktivity (záměry), které by byly v rozporu s cíli Akčního programu zdraví. Dopravní politika ČR Dopravní politika ČR je základním dokumentem sektoru dopravy pro plánování v této oblasti. Obsahuje cíle, které jen nepřímo směřují k cílům ochrany životního prostředí stanovených v příslušných strategických dokumentech. Mimo cíle ÚP Říčky v OH
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
29
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Strategie ochrany biologické rozmanitosti ČR Strategie ochrany biologické rozmanitosti České republiky vznikla těsně po vstupu České republiky do Evropské unie. Jedná se o první dokument, který nastiňuje možnosti dalšího postupu v ochraně biodiverzity v České republice. Vychází z Úmluvy o biologické rozmanitosti je celosvětově hodnocena jako klíčový dokument v ochraně biologické rozmanitosti. Některé rozvojové plochy zasahují území s předpokladem výskytu kvalitních přírodních biotopů, zejména kvalitnějších mezofilních luk pod silnicí na Orlické Záhoří a v lokalitě Betlém; výsledný návrh již představuje jen redukovanou variantu, takže většinově není Koncepce v rozporu s uvedenou strategií. Dále je navrhováno neoplocování stavebních pozemků a ponechání mezilehlých prostorů v aktuálním stavu lučních ploch. Pro plochy ZR2, ZV1a plochy změn v krajině K3, K5 a K6 je navrženo provedení biologického průzkumu před realizací náplně konkrétně uváděných ploch. Pro realizaci náplně ploch, pro které bude potřeba řešit minimálně zjišťovací řízení, se takové posouzení/průzkum automaticky předpokládá. Kromě výše uvedeného nejsou identifikovány cíle, které by měly přímou vazbu k posuzované Koncepci. Dlouhodobý program zlepšování zdravotního stavu obyvatelstva České republiky -Zdraví 21 Dlouhodobý program zlepšování zdravotního stavu obyvatelstva České republiky (Zdraví pro všechny v 21. století, Zdraví 21) představuje model komplexní péče společnosti o zdraví a jeho rozvoj, vypracovaný týmy předních světových odborníků z medicínských oborů a odborníků pro zdravotní politiku a ekonomiku. Jeho hlavními cíli je ochrana a rozvoj zdraví lidí po jejich celý život a snížení výskytu nemocí i úrazů a omezení strádání, které lidem přinášejí. Návrh ÚP Říčky v OH nenavrhuje žádné aktivity, generující významnější hlukovou či imisní zátěž, realizaci sportovních ploch změn v krajině je navrhováno po vyjasnění náplně prověřit akustickou studií, především k nejbližší obytné zástavbě (plocha ZD1). Pro realizaci náplně ploch, pro které bude potřeba řešit minimálně zjišťovací řízení, se takové posouzení automaticky předpokládá.
Koncepce Královéhradeckého kraje Program rozvoje Jihomoravského kraje Koncepce stanovuje priority pro rozvoj kraje a navrhuje následující cíle s vazbou na ÚP Říčky v OH: o Zvýšení přitažlivosti venkovských oblastí zlepšením kvality a dostupnosti služeb. o Zlepšení stavu a ochrany životního prostředí. Nový ÚP Říčky v OH není s uvedenými cíli v rozporu. Koncepce ochrany přírody a krajiny Královéhradeckého kraje 2006 – 2016 (2004) (Schváleno Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje dne 27. 5. 2004 usnesením číslo 29/961/2004). Koncepce ochrany přírody a krajiny Královéhradeckého kraje je základním strategickým dokumentem Královéhradeckého kraje pro oblast přírody a krajiny, jehož cílem je zachování a zlepšení stavu přírody a krajiny v Královéhradeckém kraji. Koncepce obsahuje níže uvedené cíle, které mají silnou vazbu k cílům ÚP Říčky v OH: o
o
o o
Posilování přirozeného retenčního potenciálu vodních toků a jejich údolních niv (ve vazbě na protipovodňovou ochranu území). v ÚP samostatně navržena 2 protierozní opatření v problematických lokalitách a zpevnění koryta toku Říčky v dílčím úseku, protierozní aspekt bude sledován i při realizaci cestní sítě dle PSZ KPÚ apod.; v problematickém povodí Hlubokého potoka v ÚP navrženy 2 menší nádrže pro umělé zasněžování s možným dílčím protipovodňovým přínosem. Protierozní přínos mají též vymezené součásti ÚSES a navržené interakční prvky; Posilování infiltrace a akumulace vody v krajině - mokřady, vodní nádrže, periodické retenční prostory (ve vazbě na protipovodňovou ochranu území). Taková opatření s ohledem na charakter a geomorfologii krajiny nový ÚP přímo neřeší, vodní nádrže pro Skiareál Říčky v OH jsou mj. navrhovány pro účely akumulace vod. Pro obě nádrže K5 a K6 před jejich realizací je požadováno řešit biologický průzkum Zlepšování ekosystémových parametrů upravených vodních toků (geomorfologie koryta, vazba na údolní nivy, břehové nivní porosty, migrační prostupnost, obnova potřebného transportu splavenin apod.). Revitalizace jsou Návrhem ÚP v zásadě podporovány. Posilování protierozní ochrany ZPF. V ÚP jsou samostatně navržena protierozní opatření ve dvou problematických lokalitách (ve svahu mezi hájovnou a silnicí III/3109 východně od jádra obce a při drobné vodoteči před jejím ústím do Hlubokého potoka poblíž Hotelu Konšel). Realizací opatření posilujících
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
30
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
o o
o o o
retenční schopnosti území, navržených prvků ÚSES, interakčních prvku, funkčních ploch NSpz atd. by se mělo přispět také k ochraně půdy proti erozi. Aspekt protierozních opatření bude promítnut zejména do technického řešení navržené cestní sítě dle PSZ KPÚ a zohledněn během případných úprav stávajících komunikací (zejména účelových - polních cest apod.). Protierozní opatření jsou přípustná ve všech adekvátních typech funkčních ploch v ř.ú. Posilování infiltračního, retenčního a retardačního potenciálu ZPF. Analogie komentáře výše Obnova přirozené funkce údolních niv jako reliktních ekosystémů v zemědělské krajině a současně jako obnovu přirozené retence vody v krajině (zvýšení stupně protipovodňové ochrany). Návrh ÚP přímo do ploch niv neumisťuje žádné rozvojové lokality, v těsné blízkosti inundace je navrhována např. rekreační plocha ZR2. V kontaktu s nivou malého toku je plocha obytná ZB6, je požadováno v rámci organizace plochy tuto nivu respektovat. Výsadba rozptýlené zeleně. ÚP navrhuje několik lokalit se zalesněním jako určitou kompenzací; v regulativech pro jednotlivé plochy je navrhována spíše ochrana porostů výsadbou dřevin Ochrana území s kvalitním ZPF (bonitace). Zábory půd v I. a II. třídě ochrany Koncepce nenavrhuje, jak vyplývá z Odůvodnění. Z hlediska trasy zachování prvků ÚSES a chráněných území přírody volit trasy mimo tyto prvky, v případě kolize volit trasu s minimálními dopady na prvky SES. ÚP nové komunikace, které by křížily prvky ÚSES, s výjimkou části těch, které vyplynuly ze schválených KPÚ, neřeší.
Koncepce poměrně široce deklaruje jednotlivé zájmy ochrany přírody a jejich koncepční řešení, s akcentací zájmů zvláštní ochrany přírody (ZCHÚ, ZCHD) a obecné ochrany přírody (ÚSES, VKP, ochrana dřevin, krajinný ráz apod.) ve smyslu příslušných problematik. Ve vztahu k řešenému ÚP ve vazbě na profilaci nového územního plánu lze dále především vycházet z navrhované sady opatření, často bez časového horizontu, ve vztahu k navrhovaným typům a charakterům oblastí, které mohou zatěžovat nebo ohrozit zájmy ochrany přírody a krajiny. Dále jde o výstupy z hlediska územního plánování a oblasti rekreace a cestovního ruchu, poněvadž jiné typy sektorových ekonomických aktivit (průmysl, těžba surovin, intenzivní velkoplošné zemědělství v řešeném území prakticky nejsou zastoupeny)
Spolupráce se zpracovateli ÚPD a při pořizování územních plánů podoba Návrhu ÚP Říčky v OH pro společné jednání byla vícekrát konzultována přímo na Správě CHKO OH a je výstupem pro vedených konzultací. Předložený Návrh ÚP Říčky v OH umístěním rozvojových zastavitelných lokalit v maximální možné míře respektuje zonaci CHKO (ve II. zóně je navrženo jen minimum lokalit s respektováním rozvolněnosti zástavby a hodnotných lokalit) a evidované lokality zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů. Podpora zpracování, resp. revizi lokálních ÚSES pro celé území kraje, mnohde není zpracován, jinde prvky nenavazují. Zajistit návaznost všech územně správních jednotek. Tyto cíle ÚP Říčky v OH respektuje a naplňuje, včetně návaznosti na území sousedních obcí Opatření týkající se vlivu jednotlivých forem turistiky a cestovního ruchu na ochranu přírody vychází z obecných principů ochrany přírody daných zákonem 114/92 Sb. o ochraně přírody a krajiny. Návrh ÚP řeší pouze již redukovaný rozvoj Ski areálu Říčky.
Program rozvoje vodovodů a kanalizací Královéhradeckého kraje Odkanalizování dle PRVK KHK – splaškové vody obce jsou odváděné do čistírny odpadních vod. PRVK JmK je respektován a není vyžadováno kromě napojení rozvojových lokalit příslušnými přípojkami na stávající vodovodní a kanalizační síť obce žádné přímé technické opatření. Program obnovy venkova transformovaný na podmínky Královéhradeckého kraje (2004) Vychází z Programu rozvoje venkova ČR a stanovuje následující cíle s patrnou vazbou k ÚP Říčky v OH: Udržení, obnova a účelné využití přirozeného produkčního potenciálu zemědělsky využívané krajiny v návaznosti na vhodnou organizaci a využití půdního fondu při zachování a rozvíjení jeho přírodní, obytné a estetické hodnoty. Ke zkvalitnění technické infrastruktury a komunikací (vodovody, kanalizace a čištění odpadních vod, plynofikace, nakládání s odpady, využití netradičních zdrojů energie, elektrorozvody, veřejné osvětlení, telekomunikace, místní komunikace, parkoviště, chodníky a cyklistické cesty) a ke zlepšení dopravní obslužnosti;
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
31
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Oba uvedené cíle jsou Návrhem ÚP reflektovány s přihlédnutím ke specifikům řešeného území; není ale podporována např. fotovoltaika jako zastavitelná plocha a obec není (a ani nebude) plynofikována. Dle Návrhu ÚP je pro stávající zástavbu i navrhované zastavitelné plochy žádoucí zajišťovat vytápění a ohřev TUV ekologicky šetrným způsobem (elektřina v kombinaci s akumulací, tepelné čerpadlo, dřevo, biomasa, popř. jako doplňkový zdroj pasivní i aktivní využití sluneční energie termosolární kolektory apod.). Integrovaný krajský program snižování emisí a Krajský program ke zlepšení kvality ovzduší Královéhradeckého kraje (Schváleno Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje dne 24. 6. 2004 usnesením číslo 30/1010/2004) S ohledem na okolnost, že v řešeném území prakticky nejsou zastoupeny průmyslové zdroje ani významné dopravní tahy. ÚP Říčky v OH nenavrhuje žádné nové výrobní plochy s výjimkou specifické plochy ZV1 u silnice od Orlického Záhoří. Jinak bez vazby na Návrh ÚP Říčky v OH a mimo cíle této Koncepce. Plán odpadového hospodářství Královéhradeckého kraje, verze 04/2004 (Schváleno Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje dne 27.5.2004 usnesením č. 29/962/2004) Koncepce stanovuje především zásady pro nakládání s odpady na území kraje. Pro řešené území z ní nevyplývají kromě obecných zásad odpadového hospodářství, vyplývajících z aktuální legislativy, žádné specifické cíle nebo návrhy investic v této oblasti. Návrh ÚPO Říčky v OH tuto oblast pokládá z hlediska rozvoje obce za stabilizovanou a nové lokality technické infrastruktury tohoto charakteru nenavrhuje. Regionální surovinová politika Královéhradeckého kraje (Schváleno Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje dne 29.4.2004 usnesením č. 28/910/2004) Koncepce řeší především výhledy ohledně nakládání s nerostným bohatstvím kraje podle jednotlivých komodit, charakteru a typu ložisek vzhledem ke zvláště chráněným zájmům podle zvláštních předpisů (včetně ochrany životního prostředí). V řešeném území není žádná lokalita zájmů ochrany nerostného bohatství ani návrh na případnou exploataci, ložiska grafitu konzervována. V řešeném území se nevyskytují chráněná ložisková území ani dobývací prostory a ani místa stávajících ani potenciálních sesuvů, je pouze upozorněno na poddolovaná území. Územním plánem není v řešeném území umožněna těžba nerostů.
Nadřazené územně plánovací dokumentace Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje ÚP respektuje Zásady územního rozvoje Královehradeckého kraje (ZÚR), vydané Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje 8. 9. 2011 s nabytím účinnosti 16. 11. 2011. Podle nich řešené území náleží do Specifické oblasti Orlické hory NSO2 a ve Vymezení cílových charakteristik krajiny (kap. f) spadá do oblasti krajinného rázu 11 - Orlicko a podoblasti 11a - Orlické hory, resp. (dle upřesnění v připravované Aktualizaci č. 1 ZÚR) do dvou podoblastí krajinného rázu - 11d - Rokytnicko (JZ část ř.ú.) a 11e - Orlický hřbet (SV část ř.ú.). V jižní části ř.ú. je zastoupen převážně typ „lesozemědělské krajiny“, v severní části pak „lesní krajiny“. ÚP rovněž zohledňuje následující prvky plošné, bodové a liniové povahy, vyznačené v grafické části Odůvodnění ZÚR či uvedené v textu OOP k ZÚR (v kombinaci s ÚAP a dalšími podklady): stávající prvky - vč. limitů a hodnot v území dle ZÚR: - Přírodní rezervace Komáří vrch + OP 50 m (při severní hranici ř.ú.); - ochranné pásmo vodního zdroje (stupně IIa, IIb) při JV hranici ř.ú. (od vodních zdrojů „Rokytnická voda“ ze sousední obce); OP stupně I a IIa u vodárenských zdrojů a zařízení přímo v Říčkách v ZÚR nejsou vyznačena; - 1 vodní zdroj (u bývalého vojenského tábora); - 3 poddolovaná území (2 plošná - na Zakletém vrchu, 1 bodové - v lokalitě Alma); - OP elektronického komunikačního zařízení (kolem vysílače na Zakletém vrchu); - objekt důležitý pro obranu státu (areál bývalého vojenského tábora již není ve vlastnictví MO ČR);
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
32
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb. návrhové prvky - vč. limitů a hodnot v území: -
NRBK K 80 H (podél severní hranice ř.ú.); NRBK K 80 MB (v jižním cípu ř.ú.); RBC 499 Komáří vrch (v severní části ř.ú.); RBK 816 (z RBC 499 do NRBK K 80 MB);
Vzhledem k vyšší míře specifických problémů nadmístního významu v rámci Specifické oblasti Orlické hory NSO2 jsou v kapitole c.2. Vymezení dalších specifických oblastí nadmístního významu vymezeny následující úkoly pro územní plánování (ty budou však upraveny v Aktualizaci č. 1 ZÚR, vybrány jen environmentální cíle a úkoly-poz.zprac. SEA hodnocení): -
-
-
-
-
plochy změn využití území koordinovat s jeho specifickými přírodními hodnotami - plochy změn využití území v ÚP vycházejí významnou měrou z předchozí ÚPD, jejich vymezení ve vztahu k hodnotám řešeného území bylo opakovaně konzultováno v rámci zpracování ÚP a při jeho souběžném posouzení z hlediska vlivů na ŽP; vytvoření předpokladů pro dosažení vyvážených podmínek udržitelného rozvoje oblasti v souladu s ochranou přírody a krajiny; Územním plánem nejsou vymezovány žádné zastavitelné plochy v I. zóně CHKO, Přírodní rezervaci Komáří vrch či v rámci biocenter ÚSES všech úrovní. Umožněný rozvoj v rámci II. zóny CHKO je minimální (2 menší zastavitelné plochy). Krajinářsky významnějším zásahem je přiměřený plošný rozvoj lyžařského areálu (Ski centra), kde však byla většina zásadnějších rozvojových záměrů vymezena formou územní rezervy a u navržených prvků bylo po konzultacích (mj. i se Správou CHKO Orlické hory) zvoleno řešení co nejšetrnější k hodnotám území; vytvoření podmínek pro vyvážené zajištění zájmů ekonomických a sociálních s výraznými zájmy ochrany přírody a krajiny - je řešeno stanovením podmínek využití území a podrobnějších podmínek prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu; do území nejsou v ÚP vnášeny žádné cizorodé či konfliktní funkce ve vztahu k bydlení a rekreaci (průmyslová výroba, kapacitní zemědělská výroba apod.), které by zároveň ohrozily hlavní devízu území - neporušený krajinný rámec a jeho atraktivitu pro sportovně-rekreační využití; Výstupem je mj. i redukce aktivních ploch rozvoje Ski areálu právě z environmentálních důvodů. zlepšení dopravní dostupnosti území a přeshraničních dopravních vazeb - je navržen rozvoj cestní sítě dle PSZ KPÚ (ZDk), dílčí napřímení silnice v lokalitě Na Šafářce (ZD7) a kaskádově uspořádaný systém parkovišť (ZD1-ZD6)11; respektování kulturních a civilizačních hodnot území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví - bylo při průzkumech v terénu a konzultacích s obcí podrobně zhodnoceno a v ÚP je respektováno - viz kap. f4) Odůvodnění ÚP;
V ÚP jsou respektovány Priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území“, zejména pak následující: 1) „tvorba územních podmínek pro rozvoj ekonomického potenciálu,...“; navržen přiměřený rozvoj Ski centra a dalších rekreačních aktivit a služeb, coby posílení hlavního ekonomického segmentu obce; 5) „vytváření územních podmínek pro zajištění kvalitního bydlení“ - v ÚP zejména vymezení zastavitelných ploch bydlení pro udržení obytné funkce v historicky osídlených lokalitách; 8) „ochrana územních podmínek pro zachování potenciálu zemědělství a lesního hospodářství“; Plochy PUPFL jsou návrhem ÚP dotčeny pouze v nezbytné míře pro rozvoj Ski centra, navrženo je naopak zalesnění ve dvou plochách změny v krajině; nutnost reálných záborů ZPF je v ÚP minimalizována stanovenými regulativy zastavitelných ploch, nejsou dotčeny půdy s I. a II. třídou ochrany; zemědělské pozemky nejsou fragmentovány a je zachována či posílena jejich přístupnost v souladu s návrhem cestní sítě ZDk dle PSZ KPÚ; ve vhodné ploše je umožněna i agroturistická funkce v území (ZV1); tradiční hospodaření převážně samozásobitelského typu je umožněno i v rámci ploch BV; 9) „vytváření územních podmínek pro zlepšení dopravní prostupnosti a zabezpečení optimální dopravní obslužnosti s cílem zajištění dostupnosti pracovních příležitostí a občanského vybavení včetně rekreace“ - viz body výše (návrh cestní síť dle KPÚ, dílčí napřímení silnice, kaskádově uspořádaný systém parkovišť);
11
synergicky mimo aspekty územního plánu je obcí řešena i otázka nezbytného minimálního zásahu do doprovodných porostů kolem silnic III. třídy z hlediska zkapacitnění problémových úseků
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
33
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb. 10) „přednostní nové využití nevyužívaných výrobních a skladových areálů, míst opuštěných armádou a ploch vyžadujících asanaci a rekultivaci (brownfields)“; Charakteristická plocha „brownfields“ není na území obce přítomna. Je ale navržena funkční revitalizace a dílčí plošný rozvoj bývalého vojenského tábora pro rekreační účely (ZR1), s funkcí OM (např. pro obslužné a oddychové zázemí obyvatel a návštěvníků obce), dále je stabilizován neadekvátně využitý areál bývalé pily; 12) „vytváření územních podmínek pro rozvoj a využití předpokladů území pro nadmístní turistické a rekreační aktivity odpovídající podmínkám turisticky významných území kraje“; V ÚP je umožněn přiměřený rozvoj nadregionálně významného Ski centra Říčky v O. h., obslužné a sportovní vybavenosti v území (zastavitelné plochy s funkcemi OM, OS), hromadné rekreace (RH) a agroturistiky (VX); navrženo je doplnění parkovacích kapacit v kaskádově uspořádané hierarchii, respektovány jsou značené turistické trasy, naučná stezka a značené cyklotrasy; kulturně-historicky cenné prvky území (kostel a další sakrálně-pietní objekty apod.) jsou v ÚP respektovány a maximálně chráněny i jako potenciální turistické cíle, v ÚP jsou vyznačena významná vyhlídková místa apod.; 14) „vymezování zastavitelných ploch a stanovování podmínek jejich využití v záplavových územích jen ve zcela výjimečných a zvlášť zdůvodněných případech“; V ÚP jsou respektovány přirozené inundační prostory u vodních toků (záplavové území není v ř.ú. stanoveno) - více bod 16) a kap. f 3 Odůvodnění); 15) „stanovování požadavků na budoucí využití území s ohledem na preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod, zajišťování územní ochrany ploch potřebných pro umisťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k rozlivům povodní“; viz 14) a 16); 16) „podpora protierozních opatření, akumulace a zvyšování přirozené retence srážkových vod v území, zachycování a regulovaného odvodu přívalových vod (protipovodňová opatření) včetně revitalizací říčních systémů a přírodě blízkých protipovodňových opatření“; viz 14) v ÚP samostatně navržena 2 protierozní opatření v problematických lokalitách a zpevnění koryta toku Říčky v dílčím úseku, protierozní aspekt bude sledován i při realizaci cestní sítě dle PSZ KPÚ apod.; v problematickém povodí Hlubokého potoka v ÚP navrženy 2 menší nádrže pro umělé zasněžování s možným dílčím protipovodňovým přínosem; Protierozní přínos mají též vymezené součásti ÚSES a navržené interakční prvky; 17) „péče o zemědělský půdní fond (dále jen „ZPF“) a pozemky určené pro funkci lesa (dále jen „PUPFL“) jako jednu z hlavních složek životního prostředí“; viz 8) a 16); 18) „ochrana území s podzemními a povrchovými zdroji pitné vody pro zajištění dlouhodobého optimálního zásobování území kraje“; V ÚP jsou respektována a v Koordinačním výkresu Odůvodnění ÚP vyznačena OP stupně I a IIa SZ od centra obce (u vodárny) a OP stupňů IIa, IIb při JV hranici ř.ú. kolem vodních zdrojů na sousedním katastru; respektovány a vyznačeny jsou i všechny další známé vodní zdroje (prameny, studánky) bez stanoveného OP, stejně tak prameniště a rašeliniště; K posílení retence vody v krajině mají přispět i navržené prvky ÚSES a interakční prvky, 2 navržené menší vodní nádrže v rámci ploch změn v krajině (K5, K6), případná požární nádrž u parkoviště ZD5 atd.; 19) „ochrana území prvků územního systému ekologické stability nadregionálního a regionálního významu a zlepšování biologické prostupnosti krajiny, zejména známých a potenciálních migračních tras živočichů“; ÚP respektuje a zpřesňuje uvedené prvky ÚSES (NRBK K 80 H a MB, RBC 499, RBK 816), v celém ř.ú. je v souladu s charakterem tradiční orlickohorské architektury a urbanistické struktury regulováno oplocení - mj. ve snaze o eliminaci migračních bariér apod.; 20) „ochrana kulturního dědictví spočívajícího v polycentrické sídelní struktuře, hodnotách zachovalých urbanistických celků včetně architektonických a archeologických památek“; V ÚP je maximálně respektována tradiční struktura osídlení a urbanistická struktura v podobě již založených urbanistických os a sídelních lokalit; V ÚP jsou respektovány a v příslušných výkresech grafické části ÚP a Odůvodnění ÚP vyznačeny všechny nemovité kulturní památky i objekty s charakterem památek místního významu, vč. architektonických dominant; Řešené území je v ÚP respektováno jako ÚAN II;
V ÚP nebyly stanoveny žádné veřejně prospěšné stavby, opatření ani asanace. Hlavní důvody jsou ty, že prvky nadregionálního a regionálního ÚSES (označené v ZÚR jako VPO) zabírají velkou část řešeného území a jsou zde plně či převážně funkční - i díky poloze v lesním komplexu (NRBK K 80 H/K4-K6, NRBK K 80 MB/K10, RBC K 80 H/RC 499 Komáří vrch, RBK 816/K1-K4).
Na základě analýzy cílů ochrany životního prostředí formulovaných v koncepčních dokumentech České republiky a Královéhradeckého kraje lze konstatovat, že existují vazby mezi navrhovanými plochami, vymezenými Návrhem ÚP Říčky v OH a cíli ochrany životního prostředí stanovenými na národní, krajské a nadlokální úrovni.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
34
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Z vyhodnocení vazeb navrhovaných ploch dle nového Územního plánu Říčky v Orlických horách Orlické vzhledem k cílům ochrany životního prostředí lze konstatovat, že navržené plochy dílčích změn jsou ve většině případů v souladu s cíli ochrany životního prostředí, zejména po pro vedené redukci počtu lokalit, případně jejich výměry nebo polohy. Určité dílčí rozpory lze dokladovat v porovnání s cíli charakterizujícími ochranu nejkvalitnějších půd a prevence zásahů do nezastavěné krajiny. Určitý nesoulad s těmito obecně deklarovanými cíli je dán především charakterem řešeného území a prioritami zvláštní ochrany přírody a krajiny (rozvolněnost zástavby a dochovaný charakter sídla, priority dané polohou uvnitř CHKO ve vazbě na zonaci). Zjištěné mírné diskrepance představují jen dílčí, korektně zdůvodněné aspekty Koncepce v oblastech, kdy jednotlivé cíle v ochraně nezastavěné krajiny vykazují částečně protichůdný charakter.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
35
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
3. ÚDAJE O SOUČASNÉM STAVU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ A JEHO PŘEDPOKLÁDANÉM VÝVOJI, POKUD BY NEBYLA UPLATNĚNA ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE Současný stav Ovzduší a klima Klimaticky leží zájmové území ve smyslu členění Quitta (1971) náleží hodnocená lokalita do klimatického regionu chladné klimatické oblasti CH6, se zvyšující se nadmořskou výškou přechází do chladné oblasti CH4. Pro oblast CH6 je charakteristické velmi krátké až krátké, mírně chladné, vlhké až velmi vlhké léto, přechodné období je dlouhé s chladným jarem a mírně chladným podzimem, zima je velmi dlouhá, mírně chladná, vlhká s dlouhým trváním sněhové pokrývky. Oblast CH4 se vyznačuje krátkým a chladným létem, velmi dlouhým přechodným obdobím s chladným jarem a mírně chladným podzimem, velmi dlouhou, chladnou a vlhkou zimou a velmi dlouhým trváním sněhové pokrývky. Nejchladnějším měsícem je leden, nejteplejším červenec. Na hřebenech Orlických hor dosahují průměrné roční teploty kolem 4oC. V nejteplejším měsíci červenci se průměr pohybuje okolo 13oC, v nejchladnějším měsíci lednu je obvyklým denním minimem -10oC a průměr -2oC. Především na sklonku podzimu a během zimy se za klidových situací v ovzduší dosti často projevuje inverze, kdy teplota s nadmořskou výškou vzrůstá. V podhůří se v dlouhodobém průměru pohybují roční teploty okolo 7oC. V lednu se průměrné denní teploty pohybují okolo -2oC. V červenci klesají nejnižší teploty na 12oC a nejvyšší denní teploty stoupají až na 22-23oC. Pro oblast CH6 je charakteristické velmi krátké až krátké, mírně chladné, vlhké až velmi vlhké léto, přechodné období je dlouhé s chladným jarem a mírně chladným podzimem, zima je velmi dlouhá, mírně chladná, vlhká s dlouhým trváním sněhové pokrývky. Oblast CH4 se vyznačuje krátkým a chladným létem, velmi dlouhým přechodným obdobím s chladným jarem a mírně chladným podzimem, velmi dlouhou, chladnou a vlhkou zimou a velmi dlouhým trváním sněhové pokrývky. Podrobnější charakteristiky obou chladných oblastí CH4 a CH6 (ex. Klimatická oblast
charakteristiky Počet letních dnů Počet dnů s průměrnou teplotou >10oC Počet mrazových dnů Počet ledových dnů Průměrná teplota v lednu v oC Průměrná teplota v červenci v oC Průměrná teplota v dubnu v oC Průměrná teplota v říjnu v oC Průměrný počet dnů se srážkami > 1 mm Srážkový úhrn ve vegetačním období v mm Srážkový úhrn v zimním období v mm Počet dnů se sněhovou přikrývkou Počet dnů zamračených Počet jasných dnů
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
CH4 0-20 80-120 160-180 60-70 -6 až -7 12-14 2-4 4-5 120-140 600-700 400-500 140-160 130-150 30-40
CH6 10-30 120-140 140-160 60-70 -4 až -5 14-15 2-4 5-6 140-160 600-700 400-500 120-140 150-160 40-50
36
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Voda Hlavním vodním tokem a pomyslnou hydrologickou osou (dle Odůvodnění 03/2016) řešeného území (vč. části zastavěného území obce) je Říčka, (IDVT 10185381, tok V. řádu, č.h.p. 1-0201-040). Říčka pramení několika zdrojnicemi na SSZ svazích Zakletého vrchu (991 m n. m.) v nadmořské výšce 970 m - 975 m. Spojený tok směřuje k jihovýchodu kolem osady Rysé do Říček v O. h., kde zleva přibírá svůj nejvýznamnější přítok - Hluboký potok. Poté se Říčka stáčí k jihu a vtéká do tzv. Julinčina údolí. Tím teče dále přes Hamernici k JZ a cca 1 km severně od Pěčína zleva zaúsťuje do Zdobnice v nadmořské výšce 443,3 m. Celková délka toku Říčky aktuálně činí 13,25 km, plocha jejího povodí 33,3 km2 a průměrný průtok v ústí dosahuje 0,56 m3/s. Podle vyhlášky č. 178/2012 Sb. (Příloha č. 1) nejde o významný vodní tok, není ani v seznamu vodárenských toků. Nejvýznamnějším přítokem Říčky na řešeném území je Hluboký potok (IDVT 10169551, č.h.p. 1-02-01-041; tok a hydrologické povodí VI. řádu), pramenící v SZ cípu ř.ú. pod Pěticestím ve výšce cca 970 m n. m. Přes lesní komplex potok teče přes areál Ski centra, kde v lokalitě Pod Širočinou zleva přibírá Studený potok (IDVT 10169553, LP Hlubokého potoka č. 3, tok VII. řádu), a dále do Říček, kde poblíž koupaliště přibírá svůj druhý významnější levostranný přítok - Jelení potok (IDVT 10169561, LP Hlubokého potoka č. 7, tok VII. řádu) aby brzy poté sám zleva zaústil do Říčky poblíž odbočky místní komunikace ke Ski centru ze silnice III/3109. Na začátku Julinčina údolí při jižní hranici ř.ú. do Říčky ještě zprava ústí tzv. Malý potok (IDVT 10169574, tok VI. řádu), v nejjižnějším výběžku na hranici ř.ú. pak Říčka ještě zleva přibírá svůj druhý nejvýznamnější přítok - Anenský potok (IDVT 10185382, č.h.p. 1-02-03043; tok a hydrologické povodí VI. řádu), který pramení několika zdrojnicemi zčásti mimo ř.ú. pod Anenským vrchem ve výšce cca 910 - 950 m n. m. Místní hydrologickou síť doplňuje ještě několik drobných bezejmenných vodotečí, občasných toků a melioračních svodnic (hlavních odvodňovacích zařízení - HOZ). Z levostranných přítoků Říčky na ř.ú. lze konkrétně zmínit ještě vodoteč ústící v lokalitě „U křížku“ (IDVT 10169572). Geologie, geomorfologie, pedologie Z regionálně-hydrogeologického hlediska je území řešené Koncepcí v oblasti masívu krystalinika se slabou puklinovou propustností. Zvodnění oblasti je velmi slabé, převládá puklinová propustnost s vydatnostmi řádově do 1 l/s. Zdroje jsou převážně mělké, vykazují kyselou reakci, často obsahují radon nad NPK. Z regionálně - geologického hlediska leží řešené území se svým širším okolím v útvaru Orlicko-kladské klenby, s převládajícím přeměněnými horninami krystalinika (proterozoické migmatity, fylity, svory a ortoruly), v nivních polohách překrytými kvartérními fluviálními uloženinami. Geomorfologicky řešené území přísluší (v rámci Hercynského systému, provincie Česká vysočina, Krkonošsko-jesenické soustavy, Orlické oblasti, celku Orlické hory a podcelku Deštenská hornatina) k okrsku Orlický hřbet (kód IVB-2A-a). Reliéf je členitý, podhorský až horský. Řešené území je výrazně rozčleněno údolími několika vodních toků. Přirozenými osami jsou v tomto ohledu zejména údolí Říčky a Hlubokého potoka (ve směru SZ-JV, resp. S-J), zatímco lesnaté údolí Anenského potoka spoluvytváří východní hranici řešeného území. Jeho většinu vyplňuje rozsáhlý lesní komplex, sahající od hřebenových partií na severu až po malebné Julinčino údolí na jihu. Nezalesněné enklávy urbanizovaného území a extenzivně využívaných zemědělských ploch (louky a pastviny) jsou soustředěny v jižní a JZ části ř.ú.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
37
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Z hlediska půdních poměrů v řešeném území jsou zastoupeny typy půd dle hlavních půdních jednotek (HPJ):
Kambizemě dystrické, kambizemě modální mezobazické i kryptopodzoly modální na žulách, rulách, svorech a fylitech, středně těžké lehčí až středně skeletovité, vláhově zásobené, vždy však v mírně chladném klimatickém regionu (HPJ34) Kryptopodzoly modální, podzoly modální, kambizemě dystrické, případně i kambizem modální mezobazická, bez rozlišení matečných hornin, převážně středně těžké lehčí, s různou skeletovitostí, půdy až mírně převlhčované, vždy však v chladném klimatickém regionu (HPJ36) Kambizemě litické, kambizemě modální, kambizemě rankerové a rankery modální na pevných substrátech bez rozlišení, v podorničí od 30 cm silně skeletovité nebo s pevnou horninou, slabě až středně skeletovité, v ornici středně těžké lehčí až lehké, převážně výsušné, závislé na srážkách (HPJ37) Půdy se sklonitostí vyšší než 12 stupňů, kambizemě, rendziny, pararendziny, rankery, regozemě, černozemě, hnědozemě a další, zrnitostně středně těžké lehčí až lehké, s různou skeletovitostí, vláhově závislé na klimatu a expozici (HPJ 40) Kambizemě oglejené, kambizemě glejové, pseudogleje i gleje, půdy dolních částí svahů, zamokření výraznější, na deluviích hornin a svahovinách, až středně skeletovité (HPJ75)
V řešeném území se vyskytují následující bonitované půdně ekologické jednotky (BPEJ) I.III. a V. třídy ochrany ZPF. Třída ochrany I. II. III. IV. V.
Zastoupení BPEJ 93621 93604 83424, 93624 83746, 93634, 93644, 93716, 94068, 96701, 97534
Zábory půdy rozvojovými plochami nebo koridory dle Návrhu ÚP se týkají jen tříd ochrany III a V. Kulturní památky V ÚP jsou respektovány a v grafické části Odůvodnění ÚP (Koordinační výkres) vyznačeny 2 nemovité kulturní památky zapsané v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky. liniové opevnění - pevnostní objekt R-87 - na Mezivrší v lese při SV hranici ř.ú. na p.č. 2165/5 (pozemek bez ochrany); č. rejstříku ÚSKP 101658, IdReg 961896189, památkou od 5. 12. 2005 - prohlášeno MK ČR); socha lva (při č.p. 73 v jižní části obce12;
Památky místního významu a další kulturně-historické hodnoty V řešeném území se nacházejí některé objekty památkové a kulturní hodnoty, které nejsou zapsány v Ústředním seznamu kulturních památek ČR. Tvoří však nedílnou součást zdejšího hmotného kulturně-historického dědictví a některé z nich plní i funkci pozitivních lokálních stavebních dominant. Ve snaze podpořit jejich faktické plnohodnotné uchování, příp. i vyšší stupeň památkové ochrany, jsou v ÚP respektovány a v grafické části jako „Památky místního významu“ vyznačeny tyto objekty: kostel Nejsvětější Trojice - hlavní architektonická dominanta obce vytvářející přirozené těžiště jejího jádra; 12
socha je v databázi Monument evidována jako „nenalezena“, podle původního umístění na nádvoří Nového hradu v Jimlíně, okres a ORP Louny; č. rejstříku ÚSKP 43790/5-3553, IdReg 156124, památkou od 3. 5. 1958);
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
38
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb. fara č.p.1 - objekt někdejší fary v sousedství kostela; hřbitov - areál hřbitova za kostelem zahrnuje mj. ohradní zeď s branou, márnici a kamenný kříž (Krucifix); socha - reliéf Svaté Rodiny - kamenosochařské dílo u vstupu do kostela; socha Svatého Josefa - kamenosochařské dílo na návsi při hlavní silnici poblíž fary; pomník padlým v I. a II. světové válce - obelisk s kulovitým zakončením - za mřížovým oplůtkem na návsi před OÚ; starý hřbitov - kamenný kříž uprostřed menšího lesíku SZ od jádra obce; patrně je zde též hromadný hrob vojáků a 3 hroby důstojníků z prusko-rakouské války r. 1866; v ÚP plocha po dohodě s obcí vyznačena jako ZV z důvodu uchování pietního charakteru místa; kamenný podstavec - torzo kříže - u zdi č.e. 13 při místní komunikaci SZ od jádra obce; socha Svaté Anny (s Pannou Marií) - kamenosochařské dílo u místní komunikace mezi čtveřicí javorů při č.p. 198 SZ od jádra obce; pilíř se sochou Panny Marie (Lurdské) - kamenosochařské dílo mezi dvojicí stromů u cesty na Rysé SZ od jádra obce; dřevěný kříž - novodobý dřevěný kříž na Pustém vrchu; litinový kříž na kamenném podstavci - u cesty na severním okraji osady Rysé; výklenková kaplička - mezi dvěma stromy u místní komunikace severně od kostela; výklenková kaplička - pod stromem při č.p. 80 na pravém břehu Říčky JV od jádra obce; litinový kříž na kamenném podstavci - u cesty při č.p. 30 jižně od jádra obce; deska s křížem - pod stromem u parkoviště při č.p. 28 jižně od jádra obce; litinový kříž na kamenném podstavci - při silnici III/3109 poblíž č.p. 159 východně od jádra obce; pomníček Zdeňka Pelanta - kamenný pomník u okraje lesa při silnici III/3109 SZ od č.p. 77; socha Svatého Jana Nepomuckého - kamenosochařské dílo u cesty při č.p. 74 JV od jádra obce; výklenková kaplička se sochou Panny Marie - pod čtyřmi stromy při č.p. 71 JV od jádra obce; socha Panny Marie - kamenosochařské dílo za kovaným oplůtkem, u potoka poblíž č.p. 223 JV od jádra obce; litinový kříž na kamenném podstavci - mezi dvěma stromy při silnici III/3109 poblíž č.p. 62 JV od jádra obce v lokalitě zvané „U křížku“; pamětní deska J. Pietropaola - poškozená; z r. 1972; na skále u silnice III/3109 SZ od č.p. 55 v lokalitě Na Šafářce; obraz Panny Marie - na stromě při silnici III/3109 poblíž č.p. 49 v lokalitě Na Šafářce; kamenný kříž - kamenosochařské dílo za kovaným oplůtkem v lese Na Šafářce mezi dvěma stromy, poblíž cesty k Sovímu Mlýnu (č.p. 176); litinový kříž na kamenném podstavci - v lese nad Julinčiným údolím SV od č.p. 45; litinový kříž na kamenném podstavci - na okraji lesa u Hlubokého potoka poblíž Hotelu Konšel (č.p. 97) SV od jádra obce; torzo litinového kříž na kamenném podstavci - při silnici III/31010 proti koupališti; výklenková kaple (torzo) - v lese východně od Chalupy Polesí (č.p. 35) SV od jádra obce; socha Panny Marie - kamenosochařské dílo (menší soška na masivním čtyřbokém podstavci) poblíž lesa u Chaty Alma (č.p. 106) východně od jádra obce; socha Svatého Jana Nepomuckého - kamenosochařské dílo při č.p. 133 v lokalitě Betlém SV od jádra obce; pomník J. Fiedlera - s datováním 1869; u č.p. 140 v lokalitě Betlém; hodnotné stavby lidové architektury - převážně roubené či poloroubené orlickohorské chalupy (usedlosti), popř. stavebně hodnotné tradiční objekty občanské vybavenosti s převládajícím původním charakterem - např. č.p. 5 (bývalá škola), 12, 14, 25 (Horská usedlost Devětsil), 49, 54, 62, 77, 80, 86, 89, 94, 112, 133, 136, 138, 158, 180, 212, 224, č.e. 14 aj.; objekty pohraničního opevnění - seskupení dochovaných pevnostních objektů a prvků v rámci linie pohraničního opevnění z let 1935-1938 při severní a SV hranici ř.ú. (kromě pěchotního srubu „R-S 87 Průsek“, evidovaného jako nemovitá kulturní památka);
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
39
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Dle odůvodnění ÚP Říčky v OH (Šejvlová, Zemánek a kol., 03/2016) je řešené území možno klasifikovat jako území s archeologickými nálezy (ÚAN), ve smyslu § 22 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění. Při zemních pracích bude postupováno v souladu s platnou legislativou. Příroda a krajina Biogeograficky je dotčené území součástí podprovincie hercynské (Culek, 1995 ed.), nachází v kontinentální biogeografické oblasti a je dle Culka (1995, ed.) součástí bioregionu č. 1.69 Orlickohorského, nachází se v reprezentativní části bioregionu s výjimkou jižní části, kde je lokalizována rozsáhlá nereprezentativní a přechodová zóna. Fytogeograficky je zájmové území součástí oreofytika v 95. fytogeografickém okrese Orlické hory, z jihu okrajově zasahuje do území české mezofytikum s fytogeografickým okresem Orlické podhůří. Podle geobotanické rekonstrukce jde o oblast květnatých bučin (Dentario enneaphyliFagetum) až acidofilních bučin podhorského až horského typu (Luzulo-Fagetum, Calamagrostio villosae-Fagetum), podél toků jde o vegetaci niv – zejména různých typů olšin (Arunco sylvestris-Alnetum glutinosae až Alnetum incanae), přirozenou náhradní vegetaci tvoří květnaté horské louky svazu Polygono-Trisetion, případně Arrhenatherion a vlhké louky svazu Calthion. Vegetační stupeň submontánní až montánní. Dle Odůvodnění (Šejvlová, Zemánek a kol., 03/2016) spadají veškeré zdejší lesy do Přírodní lesní oblasti č. 25 Orlické hory (s lesnatostí PLO 54,7 %). Lesnatost řešeného území (72,3 %) je tedy - vzhledem k hodnotám PLO - silně nadprůměrná. Oblastní plán rozvoje lesů pro PLO 25 - Orlické hory byl zpracován r. 1999 a platí do r. 2018. Lesy na řešeném území jsou součástí Lesního hospodářského celku (LHC) Kolowratské lesy. Jsou tu zastoupeny jak lesy hospodářské (většina PUPFL), ochranné (hřebenové partie lesa podél severní hranice ř.ú.) i lesy zvláštního určení (pás ve směru Z-V ve střední části lesního komplexu, jižně od lesů ochranných). Z hlediska zájmů ochrany přírody je určující poloha celého řešeného území v CHKO Orlické hory, do řešeného území se promítají všechny zóny odstupňované ochrany přírody. Do řešeného území zasahuje jediné zvláště chráněné území - přírodní rezervace Komáří vrch (vesměs zahrnující I. zónu CHKO), s touto PR nejsou v kontaktu žádné rozvojové plochy Návrhu ÚP Říčky v OH ani lokalit změn v krajině. Poměrně výrazně je v řešeném území zastoupena II. zóna CHKO z rozvojových ploch se okraje II. zóny při silnici na Orlické Záhoří nacházejí plochy ZB21 a ZB23, okraje II. zóny při horním parkovišti Ski areálu plochy ZO8 a ZO9, v rámci areálu malá plocha ZO5, plocha změny v krajině K3 prochází nad parkovištěm jižní částí dotčeného segmentu II. zóny. Redukovaný rozvoj Ski areálu po převedení ploch na kopci nad levým břehem Hlubokého potoka do územní rezervy R1 se týká jen III. zóny CHKO. V řešeném území se nacházejí evidované lokality výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, finální úpravou návrhu ploch zejména pro bydlení venkovské je většina evidovaných lokalit výskytu ZCHD (nebo lokality stěžejní) zachována a Návrh ÚP Říčky v OH je tak respektuje.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
40
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Součástí řešeného území jsou skladebné prvky ÚSES všech úrovní (nadregionální, regionální, lokální) - všechny úrovně jsou návrhem rozvojových ploch většinově respektovány (kontakt plochy ZR2 s LBK 44 a LBK48, plocha změny v krajině K5 je lokalizována v rámci LBC C23); zastavitelné lokality v OP NRBK nejsou umisťovány do segmentů tvořících kostru ekologické stability, vymezení prvků ÚSES je Návrhem ÚP upřesněno. Analogie se týká VKP „ze zákona“ dle § 3 odst. 1 písm. b/ ZOPK13 s tím, že po redukci rozvoje Ski areálu jsou sníženy i zásahy do lesů. V řešeném území je vyhlášena skupina památných stromů v lokalitě na Šafářce (2x javor klen, 1 dub letní, 1 jasan ztepilý). Bližší popis stavu přírodního prostředí je stručně prezentován v kapitole týkající se popisu charakteristik životního prostředí.
Předpokládaný vývoj bez provedení koncepce (nulový scénář) Neprovedení koncepce zachová především stávající způsob využití dotčených pozemků a lokalit, místně v rozporu stávající funkce se stavem v území. Konkrétně:
Nejdůležitějším aspektem nerealizace koncepce je zachování lesních porostů v rámci rozvoje Ski areálu pod Zakletým (plochy K1, K2, K3) . Lze konstatovat, že rozsah uvedených ploch nepřekračuje lokální měřítko v rámci stávajícího areálu, ale neprovedení koncepce by znamenalo zachování produkčních funkcí dotčených lesních porostů i mimoprodukčních funkcí lesa na svahu. Neprovedení koncepce v lokalitách obytné zástavby zachovává stávající charakter bylinotravních porostů, v návaznosti na stávající rozptýlenou zástavbu obce v dotčených katastrech, zejména jde o souhrn ploch ZB22 – ZB26 při křižovatce silnic na Orlické Záhoří a Rokytnici v OH nebo plochy ZB10 v lokalitě pod Pustým vrchem či ploch ZB6 a ZB8 při silnici na Zdobnici. Žádná z posuzovaných lokalit neznamená velkoplošné změny v území nebo náhradu funkčních luk objekty, neprovedení koncepce se tak výrazněji nepromítne do ochrany stávajících luk, toků, hodnotnějších stanovišť apod. Neprovedení koncepce v lokalitách obytné zástavby zachovává stávající charakter bylinotravních porostů, v návaznosti na stávající rozptýlenou zástavbu obce v dotčených katastrech
V důsledku nerealizace územního plánu by na druhou stranu nedošlo k potřebnému posílení rozvoje obce.
13
když dle § 3 odst.1 písm. b/ je zvláště chráněná část přírody (tedy i CHKO) z definice VKP vyňata
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
41
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
4. CHARAKTERISTIKY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY Níže uvedený text jen stručně popisuje určující charakteristiky řešeného území souborem lokalit nového Návrhu Územního plánu Říčky v Orlických horách pro společné jednání (Šejvlová , Zemánek a kol., REGIO, projektový ateliér s.r.o., 03/2016), přičemž jsou dále uvedeny jen určité specifikace nad rámec předchozí kapitoly, které mohou mít význam pro hodnocení vlivů realizace náplně řešených lokalit. S ohledem na rozsah a počet řešených lokalit je proveden stručný popis buď separátně, nebo po určitých skupinách se zřetelem ke stavu dochovaného prostředí. Stav z hlediska ZPF a PUPFL je řešen tabelárně až v úvodní části kapitoly ke vlivům. Pokud jde o lokalizaci ve II. zóně CHKO, je u popisu uvedeno. Plochy bydlení – v rodinných domech – venkovské - BV ZB1a – zastavitelná plocha mezi stávající obytnou zástavbou v lokalitě „U křížku“ na jižním okraji obce, západně od účelové cesty do svahu, výměra 0,97 ha, V. třída ochrany ZPF. Pohledově exponovaná poloha v prudkém svahu nad silnicí a stávající zástavbou, extenzivní kosené mezofilní louky biotopu T1.1. Při východní (horní) hranici pás dřevin, rovněž po ploše (osiky, břízy, javory aj.). Zasahuje OP trafostanice a nadzemního elektrického vedení VN, OP silnice III/3109 na jejím západním okraji a OP lesa v severní části Nový návrh. ZB1b – malá zastavitelná plocha mezi stávající obytnou zástavbou v lokalitě „U křížku“ na jižním okraji obce, východně od účelové cesty do svahu, výměra 0,24 ha, V. třída ochrany ZPF. Pohledově exponované, na ploše kromě extenzivních kosených luk i dřeviny . Prakticky JV polovina plochy v OP lesa. Pohledově exponované od západu. Nový návrh. ZB2 – Zastavitelná plocha mezi stávající obytnou zástavbou v jižní části obce - severně od lokality „U křížku“ v prudším svahu nad silnicí III/3109. Výměra 0,44 ha, na TTP extenzivních luk mozaika T1.1 a T1.2, koseno. Zábor ZPF v V. třídě ochrany. Při JZ okraji dřeviny. Zasahuje OP lesa. Obsažena v předchozím ÚP. ZB3 - Zastavitelná plocha navazující na stávající rozptýlenou obytnou zástavbu v jižní části obce severně od lokality „U křížku“ při silnici III/3109 východně. Výměra 1,13 ha, na TTP (extenzivní louky, mozaika, od severu ruderalizováno), ZPF v V. třídě ochrany. Pohledově exponováno od západu, částečně tlumeno porostem pod plochou (smrky, břízy, javory aj.). Celá SZ část v OP lesa, z východu porosty dřevin (heterogenní skladba). Nový návrh. ZB4 – Zastavitelná plocha navazující na stávající rozptýlenou obytnou zástavbu jižně od soutoku Říčky s Hlubokým potokem nad silnicí III/3109. Pohledově exponováno od západu. Výměra 0,59 ha na ZPF v V. třídě ochrany, částečně kosené, částečně ruderalizované louky(zejména pod VN), při hranici plochy soliterní javor. Poloha ve svahu se západní orientací, přechází VN. Zasahuje OP lesa ze severu. Nový návrh ZB5 – Malá zastavitelná plocha v proluce mezi stávající obytnou zástavbou při Hlubokém potoce; výměra 0.16 ha, zábor 0,15 ha v V. třídě ochrany. Intenzivně kosený TTP. Pohledově není příliš exponováno, jen od cesty, prakticky bez porostů dřevin. Zasahuje OP lesa. Obsažena v předchozím ÚP. ZB6 - Zastavitelná plocha vymezená západně od jádra obce při silnici III/3109 směrem na Zdobnici, pod silnicí. Výměra 1,20 ha, zábor ZPF v rozsahu 1,06 ha v V. třídě ochrany. Extenzivní louky, v severní části kolem toku podmáčení, mozaika méně kvalitních mezofilních luk biotopu T1.1 a vlhkých pcháčových luk biotopu T1.5 až tužebníkových lad biotopu T1.6. Podél toku v severní části
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
42
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
pás vrb, olší aj., interakční prvek. Pohledově exponováno především od silnice po svahu, od východu tlumeno porosty podél toku. U silnice krajinotvorně významné stromořadí (lípy, javory). Obsažena v předchozím ÚP. ZB7 - Malá zastavitelná plocha vymezená západně od jádra obce při silnici III/3109 směrem na Zdobnici, pod silnicí. Výměra 0,18 ha, na ruderalizovaných travních porostech (evidenčně orná!!), zábor ZPF 0,18 ha. Severně porost podél silnice (vzrostlé stromy). S ohledem na malou výměru po svahu mezi porosty dřevin není plocha pohledově příliš exponovaná; Obsažena v předchozím ÚP. ZB8 – Zastavitelná plocha vymezená západně od jádra obce mezi vodárnou a silnicí III/3109 na úpatí Pustého vrchu v návaznosti na Z okraj stávající zástavby. Výměra 0,96 ha na ZPF v V. třídě ochrany, extenzivní mezofilní louky. Západně nespojité porosty dřevin. Ze severu OP IIa vodního zdroje. Pohledově exponované ve svahu nad silnicí. Obsažena v předchozím ÚP. ZB9 – Malá zastavitelná plocha vymezená u hranice ř.ú. na svahu Pustého vrchu SV nad vodárnou. Výměra 0,21 ha na extenzivních relativně kvalitních loukách biotopu T1.1, zábor v V. třídě ochrany. Pohledově exponované ve svahu nad silnicí s jižní orientací, rovněž od severu až SZ, bez porostů dřevin. Severně od plochy v červnu 2015 zaznamenán hlas 1 ex. chřástala polního. Poloha v OP vodního zdroje stupně IIa. Obsažena v předchozím ÚP. ZB10 – velká zastavitelná plocha vymezená severně od jádra obce na tzv. Prízlově kopci (Pustém vrchu); výměra 2,92 ha, zábor ZPF ve II. třídě ochrany 0,51 ha, v V. třídě ochrany celkem 2,36 ha. Pohledově vysoce exponovaná poloha nad severním okrajem jádra obce, včetně uplatnění kostela jako důležité pohledové dominanty. Na mozaice lučních porostů (biotopy T1.1., T1.5 až T1.6., místy ruderalizace k biotopu X7A). V mírné s depresi přechází drobná vodoteč s údolnicí, kudy protékají přívalové srážky (průlehová funkce), podmáčeno. Krajinotvorně významné dřeviny podél JV strany (javor, lípa) a podél zahrad západně. Obsažena v předchozím ÚP, navržena územní studie. ZB11 – malá zastavitelná plocha vymezená u hranice ř.ú. na úpatí Pustého vrchu při silnici III/3109 směrem na Zdobnici; výměra 0,50 ha, zábor ve III. třídě ochrany 0,46 ha, v V. třídě ochrany 0,01 ha. Vše na poměrně kvalitních mezofilních loukách biotopu T1.1. Pohledově exponovaná poloha při hranici řešeného území, otevřená i směrem do většího komplexu luk severně až západně (k „menhiru“). Nový návrh. ZB12 – malá zastavitelná plocha vymezená u stávajícího seskupení chalup při místní komunikaci severně od jádra obce na tzv. Prízlově kopci (Pustém vrchu); výměra 0,24 ha ve III. třídě ochrany. Na poměrně kvalitních mezofilních loukách, extenzivně kosených. Pohledově vysoce exponovaná poloha nad severním okrajem jádra obce, vč. pohledového uplatnění nedaleké výklenkové kapličky a dvou významných stromů u ní, coby důležitých místních dominant. Nový návrh ZB13 – malá zastavitelná plocha vymezená u stávajícího seskupení chalup severně od jádra obce na tzv. Prízlově kopci (Pustém vrchu). Výměra 0,30 ha ve III. třídě ochrany. Na poměrně kvalitních mezofilních loukách, extenzivně kosených. Pohledově vysoce exponovaná poloha nad severním okrajem jádra obce. Nový návrh ZB14 – malá zastavitelná plocha vymezená u stávajícího seskupení chalup severně od jádra obce na tzv. Prízlově kopci (Pustém vrchu). Výměra 0,34 ha ve III. třídě ochrany, na relativně kvalitních mezofilních loukách, extenzivně kosených. Ze západu porosty dřevin (jasany aj.), většina plochy v OP lesa SV. Pohledově společně se stávajícím seskupením chalup výrazněji exponované. Nový návrh ZB15a – Zastavitelná plocha vymezená v proluce stávající zástavby mezi lesem a místní komunikací v lokalitě Betlém nad levobřežním zalesněným svahem údolí Říčky. Výměra 0,51 ha v V. třídě ochrany, na extenzivních, kosených a mírně ruderalizovaných loukách. Bez porostů dřevin, JV přechází VN. Pohledově exponovaná poloha přes údolí Říčky, jinak doplňuje stávající zástavbu. Obsažena v předchozím ÚP, upraveno (redukce)
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
43
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
ZB15b – jedná Zastavitelná plocha vymezená v návaznosti na okraj stávající zástavby v severní části lokality Betlém, při SZ okraji stávající zástavby do volné velké luční plochy nad levobřežním svahem údolí Říčky. Výměra 0,56 ha ve III. třídě ochrany. Na velmi kvalitních druhově pestrých mezofilních loukách biotopu T1.1, bez porostů dřevin. Zasahuje OP lesa od jihu. Pohledově výrazně exponovaná poloha, jednak k západu do luční enklávy, jednak přes údolí Říčky od jihozápadu. Obsažena v předchozím ÚP, upraveno (redukce) ZB16 – malá zastavitelná plocha vymezená v proluce stávající rozvolněné zástavby ve východní až SV části lokality Betlém. Výměra 0,24 ha, z toho 0,23 ha na ZPF v V. třídě ochrany, na extenzivních mezofilních loukách. Západně a severně vícedruhové porosty dřevin. Zasahuje OP lesa. S ohledem na lokalizaci mírně pohledově exponováno, prochází OP VN. Nový návrh. ZB17 – Zastavitelná plocha vymezená v proluce stávající rozvolněné zástavby v severní části obce pod silnicí k hornímu parkovišti Ski areálu, jižně od chalupy Podlesí; výměra 0,37 ha na ZPF v V. třídě ochrany. Mozaika extenzivních luk, místně výrazněji kosených (západní část), západní část přechází výrazný pás dřevin. T východu OP lesa. Pohledově nepříliš exponované, vhodné zajistit ochranu porostů. Nový návrh ZB18 – malá zastavitelná plocha vymezená v sousedství stávající zástavby při silnici III/31010 (pod silnicí) SV od jádra obce, JV od apartmánů a Penzionu Říčky; výměra 0,20 ha v V. třídě ochrany. Na svahových extenzivních loukách biotopu T1.1, kosených, u silnice linie vzrostlých dřevin (jasany, javory), jinak porostů dřevin prosté. Pohledově exponovaná lokalita. Nový návrh ZB19 – malá zastavitelná plocha vymezená v návaznosti na stávající usedlost v lokalitě Alma pod silnicí III/3111 na Orlické Záhoří, v návaznosti na stávající objekt. Výměra 0,09 ha v V. třídě ochrany. Částečně zasahuje na velmi kvalitní druhově pestré mezofilní louky biotopu T1.1, těsně pod stávajícím objektem intenzivně kosený ochuzený pás. Při severním okraji silný jasan, níže po svahu ruderalizace vlivem ukládání biomasy. Pohledově velmi exponovaná poloha ve svažitém terénu přes údolí od západu. Nový návrh ZB20a + ZB20b – jedná se o dvě malé zastavitelné plochy v lokalitě Alma pod silnicí III/3111 na Orlické Záhoří, ZB20b jižně a ZB20a severně od účelové komunikace k novostavbě lokalizované dolů po svahu západně. Výměra ZB20a 0,09 ha, ZB20b 0,12 ha, obě na ZPF v V. třídě ochrany. Obě na kvalitních mezofilních loukách biotopu T1.1 ve svahu, pohledově velmi exponovaná poloha ve svažitém terénu přes údolí od západu. Východní hranici tvoří doprovodný porost silnice (jasany, javory, lípy), do severní části plochy ZB20a zasahuje OP lesa. 2x nový návrh ZB21 – malá zastavitelná plocha vymezená na pozemku souvisejícím se stávajícím objektem nad silnicí III/3111 směrem na Orlické Záhoří, mezi silnicí a stávajícím objektem, při okraji II. zóny CHKO. Výměra 0,12 ha, z toho 0,11 ha na ZPF V. třídě ochrany. Spíše ruderalizované vysokostébelné louky na přechodu mezi biotopem X7A –Ruderální vegetace – ochranářsky významné porosty a biotopem T1.6 Vlhká tužebníková lada, SZ část mírně podmáčena. Porosty dřevin - podél silnice jasany, dále smrk, modřín aj. S ohledem na doprovodný porost silnice pohledově není plocha přímo pohledově exponovaná, nachází se ale v území s vysokou exponovaností kolem silnice na Orlické Záhoří. Nový návrh ZB22- malá zastavitelná plocha vymezená v sousedství stávající zástavby při silnici III/31010 východně od jádra obce, nad silnicí; výměra 0,22 ha na ZPF v V. třídě ochrany, evidenčně orná, ale spíše ruderální lada biotopu X7A s prvky biotopu T1.6. až degradované . Podél východní hranice porosty dřevin (nálety). Pohledově vysoce exponovaná poloha při silnici ve svažitém terénu přes údolí od západu. Obsažena v předchozím ÚP. ZB23 - malá zastavitelná plocha vymezená proti stávající zástavbě u křižovatky silnic III/31010 a III/3111 východně od jádra obce při hranici II. zóny CHKO. Výměra 0,14 ha, aktuálně mimo ZPF, v terénu stále kosená méně kvalitní mezofilní louka. Pohledově vysoce exponovaná poloha v otevřené krajině u křížení dvou významných příjezdových tras do obce. U křížení silnic kvalitnější listnáče (zejména jasan jižně), v ploše několik ex. jasan, javor. U cesty navržen interakční prvek Obsažena v předchozím ÚP.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
44
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
ZB24, ZB25 a ZB26 - Jedná se o zastavitelné plochy vymezené v blízkosti stávající zástavby východně od jádra obce západně od křížení silnici III/31010 a III/3111 pod silnicí III/31010. Výměry ZB24 -0,81 ha, ZB-25 - 0,41 ha a ZB26 - 0,51 ha, všechny na TTP v V. třídě ochrany. Jde o uskupení návrhů v pohledově velmi exponované poloze, na poměrně kvalitních svahových mezofilních kosených loukách (T1.1) Mezi plochami ZB24 a ZB25 pás dřevin (převaha javoru). Nové návrhy. ZB 27 + ZB28 – dvě zastavitelné plochy vymezené v blízkosti stávající rozptýlené zástavby v lokalitě „Alma“ JV od jádra obce. Výměry ZB27 – 0,30 ha, ZB28 – 0,31 ha, obě na plochách v V. třídě ochrany. Plocha ZB27 na kosených svahových mezofilních loukách, plocha ZB28 na mozaice ploch mezofilních luk T1.1 až vlhkých pcháčových luk biotopu T1.5 (protéká nevymezená vodoteč podél SZ části). Ve svažitém terénu v pohledově exponované (ZB28) až velmi exponované poloze (ZB27). Nové návrhy. ZB29 – malá zastavitelná plocha vymezená na jižním okraji sídelní lokality Rysé SZ od jádra obce v přímé návaznosti na stávající zástavbu, na okraji velkého komplexu mezofilních luk. Výměra 0,10 ha ve III. třídě ochrany. Pohledově méně exponovaná poloha při patě svahu na okraji kompaktního sídla, z vyšších částí Pustého vrchu od západu se exponovanost zvyšuje. Nový návrh ZB30 – malá zastavitelná plocha vymezená při silnici III/3109 na jižním okraji sídelní lokality Pustiny západně od jádra obce v návaznosti na stávající zástavbu. Výměra 0,07 ha na ZPF ve III. třídě ochrany, jde o okraje mezofilních luk u silnice na Zdobnici. V lukách JV zaznamenán v červnu chřástal polní Pohledově exponované od západu až JZ přes údolí Zdobnice a Horní Rybné. Bez porostů dřevin. Nový návrh ZB31 - malá zastavitelná plocha vymezená v proluce stávající zástavby při místní komunikaci na úpatí Pustého vrchu severozápadně od jádra obce. Výměra 0,13 ha v V. třídě ochrany, okraj komplexu mezofilních luk. Pohledově mírně exponovaná lokalita v zástavbě při JV úpatí kopce, od Pustého vrchu od SZ exponovanost mírně vzrůstá. Obsažena v předchozím ÚP. ZB32 - malá zastavitelná plocha vymezená jako přirozené ukončení stávající zástavby mezi lesem a komunikací v jižní části lokality Betlém. Výměra 0,23 ha na ZPF v V. třídě ochrany, mezofilní louky, bez porostů dřevin. Do lokality ze západu zasahuje OP lesa a OP VN. Pohledově exponované v rámci hřbetové polohy lokality Betlém přes údolí Říčky, jinak doplňuje stávající zástavbu. Bez porostů dřevin.
Plochy rekreace - plochy staveb pro hromadnou rekreaci - RH ZR1 - malá zastavitelná plocha určená pro rozvoj navazujícího areálu chatového tábora při silnici III/3109 SV od jádra obce, vyplňuje prostor mezi stávajícím táborem a vedením VN západně. Výměra 0,17 ha, z toho 0,15 ha na ZPF ve III. třídě ochrany. Na mozaice mezofilních luk, místně ruderalizujících, rozptýleně porosty dřevin (jasan, vrba, nálet smrk aj.), do severní části zasahuje OP lesa. Pohledově částečně exponovaná poloha zejména od západu podél silnice od centra, ze SZ z otevřené krajiny tlumeno pásem dřevin. Nový návrh. ZR2 – Zastavitelná plocha pro autokemp a související rekreační služby navazující na původní koupaliště při silnici III/31010 SV od jádra obce, SZ až S od Penzionu Říčky a Apartmánů Říčky, přes silnici naproti chatě Karosa. Výměra 0,86 ha na půdách v V. třídě ochrany. Ve svahu pod silnicí na Orlické Záhoří s přechodem do nivy Hlubokého potoka, mozaika lučních a bylinotravních biotopů: v horní části s převahou mezofilních luk biotopu T1.1, lokálně plochy biotopu T1.5 Vlhké pcháčové louky, podél toku porosty dřevin – s prvky biotopu L2.2 (olše, vrby, jasan, javor, smrk). Severní část plochy výrazně ruderalizuje až s přechody k biotopu X7A – nástup vlčího bobu a dalších druhů. Doprovodný porost silnice jasan, bříza, javory. Podél toku Hlubokého potoka levobřežně kontaktně s biokoridorem LBK K44, do severní části lokálně zasahuje LBK K48 podél Jeleního potoka. Obsažena v předchozím ÚP.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
45
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Plochy občanského vybavení - komerční zařízení malá a střední - OM ZO1 - malá zastavitelná plocha OM pro multifunkční objekt návštěvnického zázemí (ubytování, stravování, infocentrum) navržená na místě zbořeniště při zaústění silnice III/31010 do silnice III/3109 poblíž soutoku Říčky s Hlubokým potokem. Výměra 0,10 ha, mimo ZPF. Plochy ruderálních lad X7B, lokálně mladé nálety, východně LBK K47 podél Říčky, vymezený mj. porosty (olše, smrk aj.) . S ohledem na částečně údolní polohu poblíž centra pohledově nepříliš exponované. Obsažena v předchozím ÚP. ZO2 - malá zastavitelná plocha vymezená v návaznosti na již realizované segmenty stejné funkce jihovýchodně od jádra obce, JV od hotelu Říčky a východně od prvního apartmánového domu. Výměra 0,36 ha, z toho 0,35 ha na ZPF v V. třídě ochrany. Svahová poloha na mozaice ruderalizovaných luk až lad, ze západu alej bříz, z východu OP lesa. Pohledově částečně exponované, zejména v průhledu ze severu od dolní serpentiny k centru obce. Obsažena v předchozím ÚP.
Plochy občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení - OS ZO3 – Plocha navazující na stávající hřiště nad kostelem na severním okraji jádra obce navržená k případnému rozšíření sportovního hřiště a doplnění nezbytného zázemí pro uživatele sportoviště i lyžařských běžeckých tratí, které zde mají výchozí bod (občerstvení, hygienické zázemí apod.). Výměra 0,15 ha na ZPF ve III. třídě ochrany, kvalitnější mezofilní louky ve východní části, za hřištěm ze SZ a JZ kvalitní soliterní dřeviny. Pohledově exponované v návaznosti na kostel a hřbitov. Obsažena v předchozím ÚP. ZO4 – Plocha navazující na rekreačně-ubytovací komplex hotelu Říčky jižně od jádra obce (pod nejjižnějším apartmánovým domem v komplexu hotelu Říčky. Výměra 0,73 ha, z toho na ZPF 0,69 ha v V. třídě ochrany. Na mezofilních loukách, na západě přechody až k pcháčovým loukám, kontakt s evidovanými lokalitami výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů. Pohledově exponovaná polohu na tzv. Prostředním kopci, v těsném sousedství apartmánových domů. Z východu zasahuje OP lesa, nutno respektovat. Obsažena v předchozím ÚP. ZO5 – Malá plocha v proluce mezi rekreačně-ubytovacími zařízeními SV od jádra obce navržená k doplnění sportovně-tělovýchovné infrastruktury místního významu, pod Penzionem Pašta naproti Sokolské chatě. Výměra 0,22 ha, mimo ZPF. Na ruderalizovaných plochách, přesah do degradovanějších tužebníkových lad, z východu kontakt s LBK K44 podél Hlubokého potoka (porosty dřevin – olše, jasan, javory aj.). Pohledově nepříliš exponované. Obsažena v předchozím ÚP. ZO6 - Malá plocha navržená v návaznosti na hlavní provozní zázemí Ski centra k doplnění občanské vybavenosti. ,Výměra 0,19 ha, z toho na PUPFL 0,14 ha. Zasahuje pasečnou vegetaci X10 s obnovou (smrk), hospodářský les, na okraji II. zóny CHKO nad stávajícím zázemím. Obsažena v předchozím ÚP. ZO7 - Malá plocha navržená v dolní části Ski centra ke zkvalitnění a doplnění zázemí pro sportovní lyžaře a lyžařskou školu, v návaznosti na stávající nádrž SZ, severně od koridoru lanovky. Výměra 0,20 ha, z toho na PUPFL 0,15 ha. Aktuálně odlesněno (biotop X7A) Obsažena v předchozím ÚP. ZO8 - Malá plocha navržená u hlavního parkoviště Ski centra při jeho SZ části k doplnění hygienického zázemí lyžařského areálu. Výměra 0,01 ha, z toho evidenčně na PUPFL 0,007 ha. Při okraji II. zóny CHKO. Ve svahu zářezu parkoviště u okraje štěrkové plochy, biotop X7A s prvky pasečné vegetace X10, částečně s borůvčím. Okrajově zasahuje smrčina biotopu X9A. Nový návrh. ZO9 - Malá plocha OS navržená u hlavního parkoviště Ski centra k doplnění multifunkčního objektu zázemí lyžařského areálu (občerstvení, pokladna, úschovna, příp. technologie systému zasněžování apod.). Výměra 0,05 ha, z toho na PUPFL 0,03 ha. Při okraji II. zóny CHKO. Ve svahu zářezu RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
46
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
parkoviště u SV okraje, štěrkové plochy + svah zářezu, biotop X7A s prvky pasečné vegetace X10, částečně s borůvčím, prakticky jde o mírné rozšíření plochy se stávajícím objektem pokladny. Okrajově zasahuje smrčina biotopu X9A. Nový návrh ZO10 - malá plocha určená pro provozní a návštěvnické zázemí navržené lyžařské sjezdovky na úpatí Pustého vrchu (občerstvení, pokladna, úschovna, technologie systému zasněžování apod.). Výměra 0,03 ha, ZPF v V. třídě ochrany. Pohledově exponované, na extenzivních loukách, lokálně ruderalizovaných. Ze severu OP VN, z jihu plocha ZD1.
Plochy výroby a skladování - zemědělská malovýroba a agroturistika - VX ZV1 - zastavitelná plocha proti stávající zástavbě při silnici III/3111 východně od jádra obce navržená pro menší ekofarmu, popř. obdobné zařízení penzionového typu, agroturistiky apod. Výměra 0,55 ha, na ZPF v V. třídě ochrany. Na extenzivních loukách, v horní (jižní) části svahu mezofilní louky biotopu T1.1, směrem k severu a podmáčeným plochách přechody do vlhkých pcháčových luk biotopu T1.5 s prvky tužebníkových lad biotopu T1.6. Podél silnice nespojitě jasany. Pohledově výrazněji exponované. Obsažena v předchozím ÚP.
Plochy dopravní infrastruktury - silniční - parkoviště - DS1 ZD1 - Parkoviště při silnici III/3109 navržené zejména pro potřeby návštěvníků obce a případného lyžařského areálu na Pustém vrchu západně od centra obce. Výměra 0,27 ha v V. třídě ochrany, z jihu navazuje na plochu ZO10. Pohledově exponované, na extenzivních loukách, lokálně ruderalizovaných; při silnici jasany. V okolí zástavba. Nový návrh. ZD2 – parkoviště při silnici III/3109 navazující na stávající parkovací plochu v centru obce východně od kostela, navržené zejména pro potřeby návštěvníků obce a uživatelů lyžařských běžeckých tratí. Výměra 0,18 ha, ve III. třídě ochrany. Na extenzivních, ruderalizovaných loukách těsně nad silnicí Obsažena v předchozím ÚP ZD3 - parkoviště při silnici III/3109 severovýchodně od centra obce, navržené zejména pro potřeby návštěvníků přilehlého chatového tábora. Výměra 0,14 ha, mimo ZPF, na úkor náletových porostů dřevin (břízy, jasan, javory, smrky) jižně od chatového tábora u silnice, u té ploška ruderálních lad s biotopem X7A. Obsažena v předchozím ÚP. ZD4 - Parkoviště při silnici III/3109 v lokalitě U křížku východně u silnice , navržené zejména pro potřeby návštěvníků obce a obyvatel (rekreantů) z okolních sezónně hůře přístupných lokalit, včetně řešení plochy pro umístění autobusové zastávky. Výměra 0,30 ha na ZPF v V. třídě ochrany, extenzivní mezofilní louky. U cesty k obytným plochám dřeviny. Z jihu OP lesa. Obsažena v předchozím ÚP. ZD5 - Parkoviště při silnici III/3109 v lokalitě U křížku západně u silnice , navržené zejména pro potřeby návštěvníků obce a obyvatel (rekreantů) z okolních sezónně hůře přístupných lokalit, včetně řešení plochy pro umístění autobusové zastávky a řešení umístění navazující malé požární nádrže. Výměra Výměra 0,25 ha na ZPF v V. třídě ochrany, extenzivní mezofilní až mírně podmáčené louky směrem k toku, v nižší reprezentativnosti. Obsažena v předchozím ÚP. ZD6 - Nejrozsáhlejší záchytné parkoviště při silnici III/3109, navržené v jižní části řešeného území na příjezdu od Rokytnice v OH, zejména pro potřeby návštěvníků obce a lyžařských areálů v zimní sezóně. Výměra 0,78 ha na ZPF v rozsahu 0,76 ha (orné půda) ve III. třídě ochrany. Podél silnice doprovodné dřeviny, pohledově exponovaná plocha. Obsažena v předchozím ÚP.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
47
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
ZD7 - Plocha k dílčímu napřímení (směrové úpravě oblouku) silnice III/3109 na Rokytnici v OH dle PSZ KPÚ. Výměra 0,13 ha na orné půdě ve III. třídě ochrany. U silnice v prostoru napojení dřeviny.14 Obsažena v předchozím ÚP.
Plochy změn v krajině - K K1 Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní – NSps. Představuje dílčí rozšíření stávajících sjezdových lyžařských tratí pro zvýšení bezpečnosti pohybu lyžařů a zlepšení podmínek pro lyžařskou školu v areálu Ski centra pod Zakletým vrchem, včetně nezbytných souvisejících provozních a bezpečnostních zařízení a prvků. Celková výměra 4,87 ha, na PUPFL 4,84 ha, lesy hospodářské i lesy zvláštního určení. Lesní typy 6K1, 6K5, 6K6, 6S4, 7K4, 7K5. Řešena disjunktivně ve třech dílčích plochách: -
-
dílčí plocha mezi lanovou a západní cestou k dojezdu černé sjezdovky les v horní polovině X9A, v dolní převaha acidofilních bučin L5.4 v nízké reprezentativnosti dílčí plocha sledující rozšíření červené sjezdovky v těsné úzké návaznosti na již proběhlé odlesnění převážně smrkový les biotop: X9A (60 %), v dolní části acidofilní bučina L5.4 v nižší reprezentativnosti, ve střední části část zachovalejší acidofilní bučiny; plocha mezi dojezdem modré sjezdovky a dětským vlekem, převážně smrkový les, u toku v dolní části převaha listnáčů; biotop: X9A, v dolní části u toku L5.4 s prvky L5.2, ve snížené reprezentativnosti
V rámci areálu zejména třetí dílčí plocha pohledově exponovaná. Obsažena v předchozím ÚP. K2 - Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní – NSps. Dílčí rozšíření stávajícího slalomového svahu („černé“ sjezdovky) a realizaci jeho nové větve v areálu Ski centra pod Zakletým vrchem, včetně nezbytných souvisejících provozních a bezpečnostních zařízení a prvků. Zahrnuje jižní variantu původního návrhu na řešení z pracovní verze Návrhu (05/2015)15. Výměra 2,45 ha na PUPFL, lesy hospodářské i lesy zvláštního určení (na svazích). Lesní typy 6K4, 6V1, 6N2, 7N1, 7K3. Biotop X9A s podílem acidofilních bučin L5.4, zejména ve střední části svahu, mělký půdní profil. V rámci pohledového působení Ski areálu jediný nový prvek fragmentačního charakteru. Obsažena v předchozím ÚP. K3 - Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní - NSps Realizace cesty sezónně využitelné pro lyžaře propojující dolní část areálu Ski centra pod Zakletým vrchem s nejbližším záchytným parkovištěm u areálu vrstevnicově nad stávajícím parkovištěm, včetně nezbytných souvisejících provozních a bezpečnostních zařízení a prvků. Jde o jižní morfologicky příznivější a užší variantu původního návrhu na řešení z pracovní verze Návrhu (05/2015), spojující plochu ZO9 s plochou ZO616. Výměra 0,32 ha, lesy hospodářské, na lesních typech 6K4, 6K1, 6V2 a 6V9. Biotopově přechází kulturní smrčiny s podílem acidofilních bučin (zejména v západní části), ve střední části kontaktuje rozvolněné plochy na prameništích, které paludifikují (mozaika méně reprezentativních biotopů R1.4 lesní prameniště bez tvorby pěnovců s prvky přechodových rašelinišť R2.3 – bodově až maloplošně). Nový návrh. K4 - Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní - NSps - návrh menšího lyžařského areálu pro rodiny s dětmi a začínající lyžaře na svahu Pustého vrchu východně od jádra obce, včetně nezbytných souvisejících provozních a bezpečnostních zařízení a prvků (lyžařské dopravní zařízení - vlek, systém umělého zasněžování, bezpečnostní prvky, popř. sezónní osvětlení trati apod.). Výměra 8,97 ha. Na ZPF ver III. (2,10 ha) a V. třídě ochrany. Řešeno ve svahu s JV orientací na velkém komplexu poměrně kvalitních mezofilních luk biotopu T1.1, bez porostů dřevin. Obsažena v předchozím ÚP. K5 - Plochy vodní a vodohospodářské - W - návrh malé vodní nádrže přírodě blízkého charakteru u soutoku Hlubokého a Studeného potoka (v rámci LBC C23 Pod Širočinou) pro účely umělého zasněžování blízkého lyžařského areálu pod Zakletým vrchem; ÚP počítá i s dílčím protipovodňovým efektem nádrže. Lokalizace v nivě toku při patě svahu pod stávajícím parkovištěm na výměře 0,17 ha, na PUPFL o výměře 0,16 ha, na 14
Na ploše mezi opuštěným obloukem a novou trasou navrženo zalesnění plochami změn v krajině K8 a K9 Severní řešena územní rezervou R2 16 Severní varianta tímto definitivně opuštěna, není ani mezi plochami územní rezervy 15
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
48
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
úkor evidenčně hospodářského lesa lesních typů 6D2 a 6V2. Lokalizace jen malé nádrže mimo nejhodnotnější plochy LBC C23 v nivě Studeného potoka17, smrčina biotopu X9A s prvky acidofilních bučin L5.4, přímo kolem toku prvky olšin biotopu L2.2. Oba toky v přírodě blízkém charakteru, biotop V14B bez vegetace. K6 - Plochy vodní a vodohospodářské - W - návrh malé vodní nádrže přírodě blízkého charakteru při Hlubokém potoce pro potřeby umělého zasněžování zejména nově navržených segmentů přilehlého lyžařského areálu Ski areálu (plocha K2); ÚP počítá i s využitelností nádrže jako nouzového zdroje požární vody a s jejím dílčím protipovodňovým efektem. Výměra 0,08 ha, na úkor PUPFL, lesní typ 6V1 a 6N2. Umístěno pod ohybem cesty v úzkém údolí na úseku přírodě blízkého toku. Biotop L5.4 acidofilních bučin, tok V14B bez vegetace. K7 - Plochy smíšené nezastavěného území - lesnická, sportovní - NSls - realizace lanového centra a přírodních herních prvků (zčásti na lesních pozemcích) u Chalupy Polesí západně od ohybu silnice k hornímu parkovišti . Výměra 1,40 ha, z větší části na PUPFL (1,09 ha), lesní typ 6K1. Smrčina biotopu X9A, západně od Chalupy Polesí příměs břízy, javoru aj. Jižně od Chalupy Polesí stávající herní prvky a intenzivně kosené travní plochy. K8 + K9 - Plochy lesní - NL - plochy určená k zalesnění západně od navržené lesní cesty ZDk v souvislosti s dílčím napřímením (směrovou úpravou oblouku) silnice III/3109 při jižním okraji ř.ú. dle řešení PSZ KPÚ. Na části orné půdy ve III. třídě ochrany;
17
V roce 2007 v rámci představa řešení Ski areálu návrh na velkou nádrž pod parkovištěm i na úkore částečně zrašelinělých ploch a mokřadních biotopů v nivě, následně definitivně opuštěno. Současná výměra nádrže je okrajová a bude upřesněna biologickým průzkumem.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
49
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
5.
SOUČASNÉ PROBLÉMY A JEVY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY, ZEJMÉNA S OHLEDEM NA ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÁ ÚZEMÍ A PTAČÍ OBLASTI.
Řešené území Návrhu ÚP Říčky v OH je nutno koordinovat zejména s následujícími aspekty ochrany životního prostředí a jeho složek:
celé zájmové území, ve kterém jsou navrhovány zastavitelné lokality a lokality změn v krajině, je součástí II. a III. zóny CHKO Orlické hory (do II. zóny plochy zasahují jen okrajově) některé lokality dle výše prezentovaného popisu jsou v kontaktu s prvky ÚSES , zejména v návaznosti na biokoridory podél vodních toků Říčky, Hlubokého potoka, Studeného potoka aj. plochy nejsou součástí inundačních území, přirozené inundační prostory vodních toků ÚP respektuje a chrání též ponechání nezastavitelných pásů zeleně. V blízkosti významnějších vodních toků jsou navrženy pouze některé plochy pro občanskou vybavenost (ZO1, ZO5) a hromadnou rekreaci (ZR2). Vazba na vyvýšení terénu nad úroveň Q100 zájmové území řešených ploch nekoliduje s územími chráněnými ve smyslu horního zákona (dobývací prostory, CHLÚ). zájmové území řešených lokalit většinově nezasahuje do ochranných pásem vodních zdrojů, plochy ZB8 a ZB9 jsou v kontaktu s OP v.z. IIa. památné stromy včetně jejich ochranného pásma ze zákona nejsou v kontaktu s plochami Návrhu ÚP
Určitou specifikaci z pohledu celostátní a komunitární úrovně lze pak vymezit následovně: Z hlediska ochrany ovzduší nejde o polohu v území se zvláštním režimem kvality ovzduší. Z hlediska Směrnice rady č. 78/659/EHS o jakosti sladkých vod vyžadujících ochranu nebo zlepšení pro podporu života ryb je nutno počítat s režimem pstruhových vod podle přílohy č. 1 NV č. 71/2003 Sb. Z hlediska ochrany vod není řešené území ve smyslu NV č. 262/2012 Sb. zařazeno mezi tzv. zranitelné oblasti. Z hlediska ochrany horninového prostředí se v řešených k.ú. nenacházejí evidované dobývací prostory, chráněná ložisková území, výhradní ložiska, jsou evidována poddolovaná území.
Nejdůležitějším aspektem je tedy otázka územní a funkční ochrany prvků ÚSES a kvality přírodního prostředí (zejména luk) ve vazbě na řešení jednotlivých zastavitelných ploch a nezastavitelných ploch změn v krajině vzhledem k dochované kvalitě biotopů zájmových území řešených ploch dle Návrhu ÚP Říčky v OH. Zároveň minimalizovat zásahy do lesních porostů v rámci rozvoje sjezdového areálu Pod Zakletým a některých ploch sportovních. , včetně ochrany povrchových a podzemních vod s ohledem na polohu těchto lokalit v blízkosti vodních toků, dále zachování maximálního rozsahu luk jako určující složky nelesní části řešeného území (minimalizace trvalých záborů a převodů na intenzivně kosené porosty, neoplocování zahrad objektů na plochách bydlení venkovského). Pro lokality pro bydlení je dále rozhodující především zachování rozptýleného charakteru zástavby, ochrana prvků dřevin a architektonický soulad náplně hlavních objektů všech rozvojových zastavitelných ploch s okolní venkovskou zástavbou.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
50
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
6. ZHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍCH A PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ NAVRHOVANÝCH VARIANT ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE (včetně vlivů sekundárních, synergických, kumulativních, krátkodobých, střednědobých a dlouhodobých, trvalých a přechodných, kladných a záporných; hodnotí se vlivy na obyvatelstvo, biologickou rozmanitost, faunu, floru, půdu, vodu, ovzduší, klima, hmotné statky, kulturní dědictví včetně dědictví architektonického a archeologického a vlivy na krajinu včetně vztahů mezi uvedenými oblastmi vyhodnocení).
Vstupní analýza Posouzení předložené Koncepce (Návrh ÚP Říčky v Orlických horách pro společné jednání, Šejvlová, Zemánek a kol., REGIO, projektový ateliér s.r.o., Hradec Králové, 03/2016) bylo provedeno vzhledem k jednotlivým složkám životního prostředí, zdraví obyvatel a také hmotným statkům včetně dědictví architektonického a archeologického pomocí slovního hodnocení. Při hodnocení se vychází z popisu stavu životního prostředí zejména ze stavu jednotlivých lokalit, který byl zpracován na základě terénního šetření. Jedním z důležitých aspektů hodnocení je soulad s cíli ochrany životního prostředí a zdraví obyvatel stanovenými na vnitrostátní, případně i krajské úrovni. Jak bylo již uvedeno, finální podoba Návrhu ÚP Říčky v OH pro projednání dle § 50 stavebního zákona byla řešena v těsné součinnosti zpracovatele Koncepce a zpracovatele SEA hodnocení. Během prací na Návrhu v období 2013 až březen 2016 došlo k usměrnění počtu i polohy zastavitelných lokalit, resp. požadavků na vymezení zastavitelných ploch, lokálně ni k plošné redukci, případně i k posunu do vhodnějších poloh vzhledem k charakteru dotčených enkláv a či dílčích krajinných segmentů oproti úvodní pracovní verzi Návrhu. Tyto změny v průběhu zpracování vycházely jednak z předběžných výstupů SEA hodnocení a naturového hodnocení, jednak z výstupů několika konzultací na úrovni příslušného orgánu ochrany přírody. Zásadním aspektem byla dohoda o vypouštění výrazného rozvoje lyžařského areálu převedením do ploch územní rezervy. Tím došlo k praktické eliminaci nejvíce střetových zastavitelných lokalit (resp. aktivních ploch pro předloženou verzi Návrhu ÚP) z hlediska případných zásahů do kvalitních segmentů a enkláv z hlediska přírodních biotopů, evidovaných lokalit zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, prevenci výrazných změn v rámci obrazu obce v krajině a ke tlumení nežádoucího rozšiřování zastavěného území do volné krajiny . Předběžné podmínky a požadavky, které vyplynuly z výše uvedeného postupu, byly v rámci možnosti textové části Návrhu ÚP promítnuty do urbanistické koncepce, stručného popisu jednotlivých zastavitelných lokalit a lokalit změn v krajině, do stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití (tvorbu regulativů) a v neposlední řadě i do Odůvodnění Návrhu ÚP Říčky v OH (vyhodnocení splnění Zadání, odůvodnění základních prvků koncepce řešení územního plánu - koncepce rozvoje a základní urbanistické koncepce). Těžiště hodnocení vlivů spočívá především v tom, že celé řešené území se nachází v CHKO Orlické hory, dále je významná poloha obce v CHOPAV Orlické hory. Tím jsou logicky akcentovány potenciální vlivy na přírodu a krajinu jako stěžejní aspekty Koncepce, dále ochrana kvality povrchových a podzemních vod a prevence negativního ovlivnění hydrologických poměrů v území včetně ochrany niv vodních toků. Řešení prevence vlivů může být úměrné v rámci možností, daných fází územně plánovací dokumentace, není a
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
51
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
nemůže být posuzována konkrétní náplň zastavitelných lokalit a detailní využití navrhovaných lokalit změn v krajině. Potenciálně nejvýznamnější změnou, kterou Návrh ÚP Říčky v OH přináší, je upřesnění koncepce rozvoje areálu sjezdového lyžování v lokalitě Pod Zakletým a tím upřesněné vymezení lokalit aktivních ploch změn v krajině tohoto areálu. Dále je navržen menší sjezdový areál v lokalitě Pustý vrch mimo les. Návrh autokempu v návaznosti na koupaliště s výměrou pod 1 ha vykazuje lokální charakter a územní limity biokoridoru, ploch zeleně a navrhované regulativy nebudou generovat nadlokální vlivy. Na základě identifikovaných vlivů SEA zpracovatel podpořil předložené aktuální řešení Návrhu ÚP Říčky v Orlických horách jako maximálního rozsahu změn ve využití řešeného území. Ve výstupech SEA hodnocení jsou pak uplatněny podmínky a zásady z hlediska regulativů a celkového pojetí Koncepce v územním a urbanistickém kontextu. Další podmínky a doporučení pro vlastní návrh realizace náplně posuzovaných funkčních ploch pak vyplývají ze vstupního hodnocení vlivů. Koncepce vytváří územní rámec pro záměry a aktivity, které by „ze zákona“ budou vyžadovat samostatné projektové posouzení dle ZPV (plochy Ski areálu pod Zakletým a plochy nového areálu na Pustém vrchu , alespoň v rámci zjišťovacího řízení.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
52
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Konkrétní zhodnocení Koncepce Vlivy na obyvatelstvo Návrh ÚP Říčky v OH nenavrhuje žádné nové lokality pro výrobu, velké komerční areály, nové koridory dopravu či plochy pro hromadnou rekreaci s významnou dopravní obsluhou, ve kterých lze předpokládat umístění významnějších zdrojů hluku, vibrací, prašnosti, zápachu. Z dosavadních posouzení Skiareálu pod Zakletým vyplývá, že vyhodnocení hlukové zátěže z obslužné dopravy a z provozu sněžných děl a rolby negenerovalo patrnější vlivy na veřejné zdraví, které byly vyhodnoceny jako únosné (Bajer T. a kol., 2014). Navrhovaný rozvoj je úměrný doposud posouzeným parametrům i z hlediska obslužné dopravy a zvýšení rozsahu pro zasněžování nebude vyžadovat výrazné nasazení zdrojů hluku nad rámec dosavadního provozu. Ten ani po rozšíření nebude neznamenat produkci látek, které by se mohly podílet na ohrožení zdraví obyvatel – neobsahuje žádný stacionární zdroj znečištění ovzduší, např. energetikou, neprodukuje žádné technologické vody nebo nebezpečné odpady s vlastnostmi zdravotně závadných látek. Nejvýznamnějšími faktory z hlediska možného ovlivnění zdravotních rizik v rámci provozu budou samozřejmě opět aspekty hlukové a imisní, dané zejména obslužnou dopravou navrhovaného lyžařského areálu, provozem sněžných děl pro zasněžování (kapacita lanovky se měnit zřejmě nebude). S ohledem na polohu v dostatečné vzdálenosti od zástavby není předpokládáno negativní ovlivnění veřejného zdraví. ÚP navrhovaný rozvoj areálu bude dále „ze zákona“ ve fázi konkrétního řešení náplně ploch K1, K2 a K3 s provozním zázemím předmětem samostatného projektového EIA hodnocení. Analogie platí pro nový areál sjezdového lyžování na Pustém vrchu Plocha K4 + zastavitelné plochy zázemí (pravděpodobně synergicky i s provozem parkovací plochy ZD1), kde bude nutno řešit v rámci projektového EIA hodnocení zejména akustickou studii s ohledem na blízkost obytné zástavby v dojezdové části jak ke stávajícím plochám, tak k navrhovaným plochám (především ZB8, ZB9, ZB10, ZB12). Ke snížení akustické (i imisní) zátěže z obslužné dopravy v obci bude přispívat i systémový návrh ploch pro dopravu silniční – kaskády parkovišť, včetně záchytného parkoviště od Rokytnice v OH. Konkrétní aspekty případného skibusu či jiného způsobu náhrady obslužné dopravy přes obec bude řešit příslušná dokumentace obsluhy lyžařských areálů Návrh autokempu v ploše RH2 v návaznosti na koupaliště s výměrou pod 1 ha vykazuje lokální charakter a územní limity biokoridoru, ploch zeleně a navrhované regulativy nebudou generovat nadlokální vlivy, navíc je umístěn v údolní poloze a od stávající zástavby je odcloněn hustým pásem dřevin podél Hlubokého potoka. Nejsou tak generovány významnější zdroje emisí hluku a emisí znečišťujících látek do ovzduší, které by mohly ovlivňovat veřejné zdraví nad rámec současného provozu na komunikační síti obce kolem stávající (i navrhované) zástavby. Charakter funkčního využití zastavitelných lokalit nevyžaduje řešení žádných ochranných pásem a jiných územních pojistek z hlediska ochrany veřejného zdraví. Navrhovaná zastavitelná lokalita s funkcí OS mimo skiareál Zk21 realizací náplně přispěje k aktivnímu odpočinku a rekreaci a bude tak generovat spíše pozitivní dopady z hlediska vlivů na obyvatelstvo. Z hlediska vlivů na obyvatelstvo není nutno do výstupů SEA hodnocení promítat konkrétní požadavky nad rámec akustického posouzení plochy pro dopravu ZD1, kontext obou lyžařských areálů je ošetřen požadavky na hodnocení vlivů na životní prostředí v projektové fázi záměrů, kdy požadavky k ochraně veřejného zdraví musí být aktuálně řešeny v navazující dokumentaci a probíhajících správních řízeních k záměru.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
53
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Vlivy na ovzduší Lze opět konstatovat, že náplně navrhovaných zastavitelných ploch řešených Návrhem ÚP Říčky v OH nemohou generovat žádné zvýšení emisí do ovzduší, které by se patrným způsobem mohlo promítnout do změn kvality ovzduší. Dle regulativů pro plochy s rozdílným způsobem využití není navrhována žádná výrobní činnost charakteru skladování nebezpečných látek, výrobních aktivit, komerčních prostorů nebo aktivit s výraznou obslužnou dopravou, stávající výrobní a komerční plochy v řešeném území jsou pojaty jako stabilizované. Výhledové záměry rozvoje lyžařského areálu pod Zakletým a malého areálu na Pustém vrchu nebudou generovat pro fázi provozu významné znečištění ovzduší, očekávané sumy emisí z plošných a liniových zdrojů souvisejících s posuzovaným záměrem lze předpokládat jako nevýznamné, není zde žádný energetický stacionární zdroj znečištění ovzduší. Ke snížení imisní zátěže z obslužné dopravy v obci bude přispívat i systémový návrh ploch pro dopravu silniční – kaskády parkovišť. Poněvadž nejsou navrhovány žádné plochy s významnými zdroji znečištění ovzduší jak bodovými, tak plošnými či liniovými, nejsou dále aspekty ovlivnění ovzduší SEA hodnocením sledovány, aspekty obslužné dopravy lyžařských areálů budou na projektové úrovni řešeny v rámci samostatných EIA hodnocení. Vlivy na vodu Na základě provedeného hodnocení výstupů nejsou případnou realizací náplně zastavitelných lokalit dotčeny vodní zdroje či jejich ochranná pásma, jediným rizikem je lokalizace ploch ZB8 a ZB9 (jsou v kontaktu s OP v.z. IIa), což je zohledněno i v regulativech pro obě obytné plochy. Zastavitelné lokality dle Návrhu ÚP Říčky v OH s ohledem na jejich minimální výměry a pravděpodobnost podílu zastavěných ploch v rámci celých lokalit (kontext konkrétních návrhů regulativů- maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch) nebudou generovat změny v odtokových poměrech. ÚP Říčky v OH nenavrhuje územní rámec pro žádné záměry, které by vytvářely bariéry na říčním či potočním kontinuu vodních toků řešeného území. Žádná ze zastavitelných ploch není přímo navrhována do nivy malých vodotečí (plocha RH2 kontaktuje nivu). Plochy, které se nacházejí v relativní blízkosti toků, jsou navrhovány s ohledem na přirozená (reálná) inundační území (i když žádné není vyhlášeno) a nemohou tak ovlivnit hydrologické (odtokové) poměry na tocích (ZO5, ZD5). O charakteru nových vodních ploch K5 a K6 zatím není rozhodnuto (průtočné či nikoli), jejich řešení bude součástí projektové přípravy Ski areálu Pod Zakletým a bude muset být hodnoceno v rámci projektové EIA včetně minimálního zůstatkového průtoku. Rizikem realizace záměrů na plochách K1, K2 v rámci Ski areálu Pod Zakletým může ale dílčí změna odtokových poměrů v důsledku odlesnění spojená s nebezpečím zvýšení eroze. Ve výstupech projektového EIA hodnocení tak budou muset podmínky ke snížení erozního rizika a snížení odtoku ve vztahu k podmínkám biologické rekultivace odlesněného pásu, takže do výstupů SEA hodnocení nejsou požadavky a podmínky nadále promítány. Vlivy na kvalitu vod je nutno předpokládat u všech rozvojových lokalit v případě nedůsledného nakládání s odpadními vodami splaškovými. Koncepce s ohledem na značnou roztroušenost zástavby nenavrhuje pro všechny lokality soustavnou kanalizační síť, přitom umožňuje rozvoj, rekonstrukci či modernizaci kanalizačního systému a případnou další intenzifikaci ČOV - kvůli lepšímu přizpůsobení výkonu čistírny zvýšeným sezónním přítokům. V případě odloučené zástavby, resp. v lokalitách bez reálné technicko-ekonomické možnosti napojení na veřejnou kanalizační síť, se i nadále počítá s individuální likvidací odpadních vod (vč. využití lokálních ČOV sdružených pro více objektů). Navržena je důsledná kontrola technického stavu a způsobu provozování septiků a jiných domovních čistících zařízení, popř. doplnění dalších k zajištění potřebné úrovně čištění. Pro vodohospodářské řešení lokalit, nacházejících se v kontaktu s toky a nivami, je možno v reálu uplatnit i způsoby pískové filtrace a jiných technických řešení, podrobnost se vymyká úrovni územního plánu. Důsledným řešením odpadních vod v uvedených lokalitách lze prakticky zabránit lokální eutrofizaci toků jako pstruhových vod.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
54
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
V kontextu ovlivnění vod z urbanistického pohledu je nutno pozornost věnovat především zásobování vodou v návaznosti na ochranu vodních zdrojů pod Pustým vrchem, dále pak zasněžování v rámci rozvojových ploch obou areálů. Dalším těžištěm problematiky je především řešení odpadních vod z rozvojových lokalit pro bydlení, zejména pak těch v blízkosti vodních toků. SEA hodnocení navrhuje požadavky na důslednou prevenci znečištění při nakládání s odpadními vodami. U skiareálu Říčky pod Zakletým jsou požadavky k ochraně vod aktuálně řešeny v v probíhajících správních řízeních k záměru a výhledově pro rozšíření budou vyhodnoceny v rámci projektové EIA. Pozornost je věnována i odtokovým poměrům, např. i z tohoto důvodu je navržena územní studie pro plochu ZB10. Aspekty vlivů na vody je možno pokládat za nevýznamné až okrajové vzhledem k napojení na stávající kanalizační síť obce a nejsou tak vyžadována žádná specifická opatření a podmínky z hlediska ochrany vod nad rámec zákonných povinností při výstavbě. Vlivy na půdu Realizace Koncepce souborem zastavitelných ploch (a částečně souborem ploch změn v krajině) představuje zásah do půdního fondu ve formě záboru zemědělské půdy (pozemků). Nejsou generovány vlivy na organizaci ZPF, poněvadž nejsou plochy lokalizovány dovnitř velkých lučních celků (jen okrajové zábory u většiny lokalit rozptýlené zástavby). Při vymezování ploch byl brán zřetel na rezervy v zastavěném území, ty však byly pro potřeby rozvoje obce v ÚP využity pouze částečně a to s ohledem na charakter zdejší zástavby. Jedná se o horskou zástavbu převážně rozptýleného charakteru, kdy objekty zejména v okrajových částech zástavby měly mezi sebou značné rozestupy. Snahou územního plánu je při umožnění rozvoje obce zachovat charakter zástavby, který je v řešeném území přirozený. U nové zástavby je prosazováno zachování charakteru zdejší zástavby, kdy stavby stály na neoplocených pozemcích – loukách, které byly fakticky součástí krajinného zázemí obce. S ohledem na výše uvedené je návrh prioritně řešen vymezením menších izolovaných zastavitelných ploch s uvedením konkrétního přípustného počtu umístění rodinných domů a obsahuje kontext konkrétních návrhů regulativů- maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch. Následující tabulka z Odůvodnění Návrhu ÚP (Šejvlová, Zemánek a kol., 03/2016) předkládá přehled odnětí zemědělského půdního fondu - zastavitelné plochy: Přehled odnětí zemědělského půdního fondu - zastavitelné plochy18
18
Označení plochy
Návrh funkčního využití lokality
Celková výměra lokality (ha)**
ZB1a ZB1b ZB2* ZB3 ZB4 ZB5* ZB6*
bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské
0,97 0,24 0,44 1,13 0,59 0,16 1,20
ZB7*
bydlení venkovské
0,18
ZB8* ZB9*
bydlení venkovské bydlení venkovské
0,96 0,21
ZB10*
bydlení venkovské
2,92
z toho Zemědělská půda BPEJ
Třída ochrany
Kultura
Dílčí výměra (ha)
93644 93644 93644 93644 93644 94068 93644 93644 96701 93644 93644 96701 93644 93624
V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. III.
t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. orná orná t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p.
0,97 0,24 0,44 1,13 0,59 0,15 1,06 0,13 0,05 0,96 0,21 2,24 0,12 0,51
z toho Výměra nezemědělských pozemků (ha)
0,01 0,14
0,03 0,02
Takto * označené rozvojové lokality ÚP již byly součástí návrhových zastavitelných ploch obdobné funkce v předchozí schválené ÚPD - ÚPSÚ Říčky v Orlických horách (03/1997), Změna č. 1 (02/2001) a Změna č. 2 (09/2006). Podrobný rozbor obsahuje Odůvodnění ÚP v kapitole h1.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
55
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb. 93624 93644 93624 93624 93624 93644 93624 93624 93644 94068 93644 95068 94068 94068 93644 93644 93644 93644 93644 93644 93644 93644 93624 93624 94068 93644 93644 93624 93644 96701 94068 83746 93624 83746
III. V. III. III. III. V. III. III. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. III. III. V. V. V. III. V. V. V. V. III. V.
t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. orná
0,46 0,01 0,24 0,30 0,33 0,51 0,56 0,23 0,34 0,03 0,20 0,09 0,09 0,12 0,11 0,22
t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p.
0,81 0,41 0,51 0,30 0,31 0,10 0,07 0,08 0,05 0,23 0,12 0,54 0,32
t.t.p. t.t.p. t.t.p.
0,35 0,15 0,69
93644
V.
t.t.p.
0,03
0,55
93644
V.
t.t.p.
0,55
0,27
93644 96701 93624
V. V. III.
t.t.p t.t.p. t.t.p.
0,19 0,08 0,14
93644 96701 93644 93624 93624 93644
V. V. V. III. III. V.
t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p. t.t.p.
0,30 0,24 0,01 0,76 0,13 0,49
ZB11
bydlení venkovské
0,50
ZB12 ZB13 ZB14 ZB15a* ZB15b* ZB16
bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské
0,24 0,30 0,34 0,51 0,56 0,24
ZB17
bydlení venkovské
0,37
ZB18 ZB19 ZB20a ZB20b ZB21 ZB22* ZB23* ZB24 ZB25 ZB26 ZB27 ZB28 ZB29 ZB30
bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské bydlení venkovské
0,20 0,09 0,09 0,12 0,12 0,22 0,14 0,81 0,41 0,51 0,30 0,31 0,10 0,07
ZB31*
bydlení venkovské
0,13
ZB32* ZR1
bydlení venkovské rekreace hromadná
0,23 0,17
ZR2*
rekreace hromadná
0,86
ZO1* ZO2* ZO3* ZO4* ZO5* ZO6* ZO7* ZO8 ZO9 ZO10
0,10 0,36 0,15 0,73 0,22 0,19 0,20 0,01 0,05 0,03
ZD1
občan. vyb. - komer. občan. vyb. - komer. sport a tělovýchova sport a tělovýchova sport a tělovýchova sport a tělovýchova sport a tělovýchova sport a tělovýchova sport a tělovýchova sport a tělovýchova zeměd. malovýroba, agroturistika parkoviště
ZD2* ZD3* ZD4*
parkoviště parkoviště parkoviště
0,18 0,14 0,30
ZD5*
parkoviště
0,25
ZD6* ZD7k ZZ1
parkoviště napřímení silnice veřejná zeleň
0,78 0,13 0,49
ZV1*
∑
22,07
0,02 0,01
0,01
0,01
0,01 0,14
20,60
0,05
0,10 0,01 0,04 0,22 0,19 0,20 0,01 0,05
0,04 0,14
0,02
1,47
Vzhledem k založené struktuře zástavby a regulativům stanoveným v ÚP budou reálné nároky na odnětí ZPF u rozvojových lokalit venkovského bydlení menší, než je uvedená celková výměra dané lokality. Počítá se se zastavěním pouze plochy odpovídající stanovené intenzitě využití zastavitelných ploch a jednotlivých pozemků příslušné funkce. Územním plánem je chráněna hodnota řešeného
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
56
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
území tradiční orlicko-horská architektura, jejíž charakteristickou součástí je nutno chápat řešení navazujících pozemků, které tradičně nebyly oploceny a byly udržovány jako horské louky, bez doplňkových objektů (mimo stavby související s hospodářstvím – plocha ZV1.) Přehled odnětí zemědělského půdního fondu - zastavitelné plochy - cestní síť dle PSZ KPÚ (2015)19 Označení plochy
Návrh funkčního využití lokality
Celková výměra lokality (ha)**
∑ ZDk
komunikace (DS)
13,10
z toho Zemědělská půda BPEJ
Třída ochrany
Kultura
Dílčí výměra (ha)
z toho Výměra nezemědělských pozemků (ha)
-
-
-
-
-
Pro plochy změn v krajině jsou zábory ZPF řešeny následovně: Přehled odnětí zemědělského půdního fondu - plochy změn v krajině20 Označení lokality K1* K2* K3 K4* K5* K6* K7 k
K8 K9k ∑
Návrh funkčního využití lokality Plochy smíšené nezastavěného území přírodní, sportovní (NSps) Plochy smíšené nezastavěného území přírodní, sportovní (NSps) Plochy smíšené nezastavěného území přírodní, sportovní (NSps) Plochy smíšené nezastavěného území přírodní, sportovní (NSps) Plochy vodní a vodohospodářské (W) Plochy vodní a vodohospodářské (W) Plochy smíšené nezastavěného území lesnická, sportovní (NSls) Plochy lesní (NL) Plochy lesní (NL)
Celková výměra lokality (ha)
z toho Zemědělská půda BPEJ
Třída ochrany
Dílčí výměra (ha)
z toho Výměra nezemědělských pozemků (ha)
4,87
4,87
2,45
2,45
0,32 8,97
0,32 93624 93644 96701
III. V. V.
2,10 6,59 0,10
0,17 0,08
0,17 0,18 0,08
1,40
93644
V.
0,31
1,09
0,14 0,11
93624 93624
III. III.
0,07 0,05
0,07 0,06
9,22
9,29
18,51
Z hlediska ochrany ZPF je možno konstatovat mírně nepříznivé až lokálně nepříznivé vlivy, spojené s částečnou suburbanizací mimo plochy, které jsou schváleny pro výstavbu na ZPF již v platné ÚPD a nebyly přitom naplněny, jde o všechny plochy v tabulkách označené * S ohledem na problematiku ochrany ZPF je doporučeno řešit umístění objektů blíže ke komunikacím a do krajiny uplatnit neoplocené zahrady. Z hlediska záboru ZPF s ohledem na poměrně složitou prostorovou strukturu vymezení půd dle jednotlivých tříd ochrany v řešeném území, pokud mělo být návrhem některých zastavitelných lokalit vyhověno požadavkům ochrany přírody na území CHKO ohledně prevence či minimalizace zásahů do biotopů zvláště chráněných druhů rostlin či živočichů a zejména do hodnotnějších luk . Výstupy SEA hodnocení pro zastavitelné plochy potvrzují požadavek na neoplocování ploch zahrad a vyloučení intenzivního kosení zejména všude tam, kde jsou dotčeny extenzivní louky přírodních biotopů, čímž fyzicky dochází ke snížení trvalého záboru. Vlivy jsou lokálně nepříznivé, ale s nižší mírou
19
Jako ZDk jsou v ÚP souhrnně označeny všechny komunikace navržené ve schváleném Plánu společných zařízení (PSZ) v rámci Komplexních pozemkových úprav v k.ú. Říčky v Orlických horách (KPÚ, 2015) - tj. hlavní, vedlejší a doplňkové polní cesty.
20
Plochy změn v krajině ÚP označené * již byly obsaženy v předchozí schválené ÚPD - tj. ÚPSÚ Říčky v Orlických horách (03/1997) + Změna č. 1 (02/2001) a Změna č. 2 (09/2006). Plocha K4 byla oproti vymezení v ÚPSÚ rozšířena z důvodu větší bezpečnosti pohybu lyžařů na případné sjezdovce. Další, plošně rozsáhlé návrhy tohoto typu dle ÚPSÚ byly v ÚP vypuštěny nebo převedeny do územní rezervy (R3). Plochy označené k jako plochy zalesnění (K8, K9) jsou navrženy v souladu s řešením PSZ KPÚ (2015).
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
57
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
významnosti s ohledem na polohu a rozlohu řešených zastavitelných lokalit. Lokality, zahrnující III. až V. třídu ochrany jsou z hlediska velikosti vlivu mírně nepříznivé až nepříznivé, z hlediska významnosti méně významné až patrné. Největší dopady mají větší lokality ZB24 – Z26, případně ZB8, ZB11, které výrazněji vystupují ze současně zastavěného území do krajiny. Relativně nepříznivým dopadem je řešení plochy ZB10, mj. i z tohoto důvodu je navržena územní studie. Zábor PUPFL zastavitelné plochy generují jen minimálně, těžiště se nachází v plochách změn v krajině, jak dokládá rovněž Odůvodnění ÚP (Šejvlová, Zemánek a kol., 03/2016): Přehled odnětí pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL)21 Označení lokality
ZO6*
ZO7*
ZO8
Plochy občanského vybavení tělovýchovná a sportovní zařízení (OS) Plochy občanského vybavení tělovýchovná a sportovní zařízení (OS) Plochy občanského vybavení tělovýchovná a sportovní zařízení (OS)
ZO9
Plochy občanského vybavení tělovýchovná a sportovní zařízení (OS)
K1*
Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní (NSps)
K2*
Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní (NSps)
K3
Výměra nelesních pozemků (ha)
PUPFL Dílčí Výměra/ha)
PLO
Kategorie lesa
0,19
0,14
25 - Orlické hory
10 - lesy hospodářské
0,20
0,15
25 - Orlické hory
10 - lesy hospodářské
0,01
0,007
25 - Orlické hory
10 - lesy hospodářské
0,05
0,03
25 - Orlické hory
10 - lesy hospodářské 10 - lesy hospodářské 30 - lesy zvláštního určení 10 - lesy hospodářské 30 - lesy zvláštního určení
Lesní vegetační stupeň / Lesní typ 6smrkobukový 6K4 6smrkobukový 6S4 6smrkobukový 6G1 6smrkobukový 6K1
0,05
0,05
0,003
0,02
6smrkobukový 7 - bukosmrkový 6K1, 6K5, 6K6, 6S4, 7K4, 7K5
0,03
6smrkobukový 7 - bukosmrkový 6K4, 6V1, 6N2, 7N1, 7K3
-
4,84
25 - Orlické hory
2,45
2,45
25 - Orlické hory
Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní (NSps)
0,32
0,32
25 - Orlické hory
10 - lesy hospodářské
K5*
Plochy vodní a vodohospodářské (W)
0,17
0,16
25 - Orlické hory
10 - lesy hospodářské
K6*
Plochy vodní a vodohospodářské (W)
0,08
0,08
25 - Orlické hory
10 - lesy hospodářské
6smrkobukový 6V1, 6N2
-
K7
Plochy smíšené nezastavěného území -lesnická, sportovní (NSls)
1,40
1,09
25 - Orlické hory
10 - lesy hospodářské
6smrkobukový 6K1
0,31
9,74
9,267
∑
21
Návrh funkčního využití lokality
Celková výměra lokality (ha)
4,87
6smrkobukový 6K4, 6K1, 6V2, 6V9 6smrkobukový 6D2, 6V2
-
0,01
0,473
Plochy změn v krajině označené * již byly obsaženy v předchozí schválené ÚPD - tj. ÚPSÚ Říčky v Orlických horách (03/1997) + Změna č. 1 (02/2001) a Změna č. 2 (09/2006). Plochy K1 a K2 (s funkcí NSps) zahrnují návrhy rozšíření lyžařských sjezdových tratí zhruba ve stejné podobě jako Změna č. 2 ÚPSÚ (09/2006), pouze s upřesněním dle aktuálních podkladů. Plocha K1 byla navíc zmenšena o vypuštěný pás lesa v trase bývalého lyžařského vleku. Další, plošně rozsáhlé návrhy tohoto typu dle ÚPSÚ byly v ÚP vypuštěny nebo převedeny do územní rezervy (R1, R2, R3). Plochy K5 a K6 s funkcí W byly oproti ÚPSÚ (K6), resp. Změně č. 2 ÚPSÚ (K5) pouze polohově upřesněny (mírně posunuty) dle aktuální mapy KN. Již odlesněné plochy s povoleným záborem PUPFL pro potřeby rozvoje lyžařského areálu jsou v ÚP vyznačeny s funkcí NSps již jako stav.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
58
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Jak vyplývá z popisu ploch, těžištěm zásahu jsou rozvojové aktivní plochy K1 až K3, řešené na úkor kulturních smrčina a acidofilních bučin, přičemž plocha K2 z hlediska terénní konfigurace, polohy výchozů skalního podloží do svahu a podílu bučin byla vybrána v rámci SEA hodnocení jako výhodnější oproti aktuálně vymezené ploše rezervy R2 . Za klad Návrhu je rovněž nutno pokládat okolnost, že původně propojovací koridor, který by významně fragmentoval lesní porosty mezi areálem Pod Zakletým k údolí Říčky, je řešen rovněž jen v rezervě. Na základě těchto aspektů lze míru zásahů do lesa pokládat za únosnou s tím, že reálné dopady budou hodnoceny opět až v rámci projektové EIA procedury rozvoje Ski centra pod vrchem Zakletý (plochy K1, K2, K3, ZO6 až ZO9). Návrh plochy K7 je prostorově nepříznivý, ale s ohledem na okolnost, že bude vyžadovat jen zakládání a ukotvení herních prvků s ohledem na vzrostlé stromy v lesním porostu, tak fyzicky nebude významný, je ale požadováno pro řešení náplně předložit lesnické posouzení. Návrhy ploch K5 a K6 byly v rámci přípravy Návrhu ÚP0 objektivizovány Návrh ÚP Říčky v OH s výjimkou již řešených nároků na lesní pozemky ve Skiareálu pod Zakletým je možno hodnotit po úpravě rozvoje areálu z hlediska záborů PUPFL jako méně významný, finální rozsah nároků na PUPFL pro Ski areál vyplyne až z projektové EIA.. Některé zastavitelné lokality se nacházejí pouze v ochranných pásmech lesa, což je zahrnuto mj. i mezi limity územního plánu. Vlivy na biotu, ekosystémy a krajinu Umístění souboru ploch Návrhu ÚP Říčky v OH představuje s ohledem na existenci řady limitů ochrany přírody v řešeném území zřejmě nejvážnější míru potenciálních interakcí právě se zájmy ochrany přírody a krajiny. Celé území je součástí CHKO Orlické hory a zastavitelné plochy i plochy změn v krajině zasahují do území ve III. zóně CHKO, malé zastavitelné plochy BV nad silnicí II/3111 do Orlického Záhoří a malé zastavitelné plochy pro zázemí Ski areálu okrajově zasahují do II. zóny CHKO v prostorech, kde nejsou dokladovány kvalitní přírodní biotopy. Pouze plocha změny v krajině K3 jako propojení východní části parkoviště s provozním zázemím kříží v rozvolněné části i mokřadní enklávy s prvky rašelinných biotopů a pramenišť, na tuto okolnost je reagováno ve výstupech SEA hodnocení, poněvadž toto dotčení II. zóny CHKO s ohledem na řešení bezpečnosti provozu ve Skiareálu lze pokládat za méně významné a únosné. S ohledem na pestrou krajinnou strukturu s proměnnými hydrickými poměry a vzhledem k morfologii řešeného území jsou na různých místech a v různých enklávách přítomny (často minoritně v mozaikách) hodnotné segmenty s přírodními biotopy a místy výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů. Lokálně jsou přítomny krajinotvorně významné porosty dřevin. Celé řešené území se vyznačuje vysokou mírou dochovanosti krajinného rázu s určujícím podílem přírodních charakteristik jednotlivých krajinných prostorů, přičemž obecně rozptýlený charakter zástavby, jižní až JZ svahy Orlických hor a jejich podhůří a geomorfologický odraz reliéfu na poloze strukturních prvků krajiny drobnějšího měřítka představují význačné až jedinečné znaky a hodnoty některých částí řešeného území. Z hlediska vlivů na biotu lze konstatovat, že oproti pracovní verzi Návrhu ÚP Říčky v OH z června 2014 a května 2015 došlo k podstatným změnám, k upřesnění a minimalizaci rozvoje lyžařského areálu pod Zakletým a k úpravě počtu a polohy zastavitelných ploch. Návrh na umístění jednotlivých lokalit respektuje vymezení prvků ÚSES. Plocha K5 je umístěna v lokálním biocentru s minimálním záborem. Při vhodném řešení může doplnit stanovištní diverzitu tohoto prvku ÚSES. Plocha RH2 kontaktuje dva lokální biokoridory hydrické řady, při respektování zásady polohy objektů dále od nivy/toku nebude mít negativní vliv na ekologicko-stabilizační funkci těchto skladebných prvků ÚSES. Těžištěm aktuální verze Návrhu pro společné jednání je především opuštění naddimenzovaného rozvoje areálu sjezdového lyžování Ski centra pod vrchem Zakletý, v rámci kterého dochází k potvrzení jen tří ploch změn v krajině, plochy K1 (dořešení vnitřních bezpečnostních parametrů červené sjezdovky, bezpečného dojezdu černé sjezdovky do prostoru provozního zázemí a vnitřní rozšíření krátké sjezdové trati mezi stávajícím „dětským“ vlekem a novým bezpečným dojezdem modré RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
59
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
sjezdové trati), plochy K2 (provoznímu zázemí bližší /jižní/ varianta nové černé sjezdovky dle pracovního Návrhu ÚP z května 2015) a plochy K3 (propojovací cesta v jižní variantě dle pracovního Návrhu ÚP z května 2015 od zázemí areálu k východnímu okraji stávajícího horního parkoviště). Ostatní dříve předložené návrhy rozvoje sjezdového lyžování z pracovní verze Návrhu ÚP jsou aktuálně do Návrhu ÚP pro společné jednání (03/2016) zahrnuty již jen jako plochy územní rezervy R1 (návrhy na dvě sjezdové trati s přepravními zařízeními do svahu východně od údolí Hlubokého potoka), R2 (vzdálenější, severní varianta nové černé sjezdovky dle pracovního Návrhu ÚP) a R3 (východní varianta navrhovaného propojení lyžařského areálu do prostoru Pustého vrchu přes údolí Říčky dle pracovního Návrhu ÚP). O jejich případné aktivizaci může být rozhodnuto až na základě zcela nového detailního posouzení případné aktualizace ÚPD obce Říčky v Orlických horách v rámci nového SEA hodnocení s tím, že aktuálně by takový rozvoj areálu bylo nutno chápat jako podstatné navýšení kapacity s významnými dopady na krajinný ráz, lesní porosty a požadavky na vyvolané investice včetně úprav silničního napojení sídla Říčky v Orlických horách. Požadavek na řešení malého lyžařského areálu v lokalitě Pustého vrchu je možno pokládat za úměrný s přínosem určitého rozptylu sezónních návštěvníků za účelem sjezdového i běžeckého lyžování. Z pohledu ochrany přírody a krajiny je nutno konstatovat mírnou nepříznivost vlivu na biotu a ekosystémy, poněvadž v rámci řešených lokalit bude docházet k dílčím záborům biotopů podle výměry jednotlivých lokalit. Dochází tak k další převážně mírné urbanizaci nezastavěné krajiny v měřítku a rozsahu, který lze pokládat za únosný. Vlivy na krajinu Řešené území je dále významné z hlediska dochovanosti krajinného rázu s přirozenou krajinnou dominantou zalesněného hřbetu Orlických hor a dílčích hřbetů z hlavního hřebene vybíhajících, dále obsahuje výhledy a průhledy do krajiny, vyhlídkové body, krajinné segmenty zahrnující významné solitérní, skupinové a liniové prvky dřevin. Důležitým atributem (znakem, hodnotou) je urbanistická struktura rozvolněné horské zástavby, zachovaný architektonický ráz venkovské zástavby s citlivě včleňovanými novostavbami tento ráz respektujícími a přítomností urbanisticko - architektonických dominant (kostel Nejsvětější Trojice - hlavní architektonická dominanta obce vytvářející přirozené těžiště jejího jádra). Na základě provedených konzultací na Správě CHKO Orlické hory a předběžných výstupů SEA hodnocení nad první verzí Návrhu docházelo během prací na Návrhu ÚP z března 2016 k určité optimalizaci polohy i počtu řešených ploch. Návrh ÚP zdůrazňuje, že charakteristická hustota zástavby odpovídající zdejšímu krajinnému rázu je v ÚP zajištěna jednak vymezením menších, vzájemně izolovaných zastavitelných lokalit, jednak stanovením počtu tzv. hlavních objektů v každé zastavitelné lokalitě, přičemž s výjimkou plochy ZV1 nejsou podporovány doplňkové stavby a objekty. Jde o způsob regulace, která odpovídá podrobnosti územního plánu, neboť je tímto způsobem vyjádřen žádoucí charakter a struktura zástavby navazující na zástavbu stávající (vychází z Plánu péče CHKO Orlické hory). Tradiční orlickohorská architektura je pro řešené území naprosto typická a územním plánem je brána jako významná hodnota a to včetně způsobu umisťování obytných a rekreačních objektů na neoplocených pozemcích. Budoucí zástavbou je nutno základní prvky tohoto charakteru zástavby respektovat. Zpracovatel SEA hodnocení pokládá uvedené zásady za účelné potvrdit a rozvinout ve výstupech. Dle názoru zpracovatele SEA hodnocení těžištěm pro ovlivnění znaků a hodnot krajinného rázu dotčených krajinných prostorů budou především plochy s důsledným zachováním rozptýleného charakteru zástavby s možností rozvoje především v lokalitách pod Pustým vrchem, Betléma, v lokalitě Alma a v prostoru propojení s lokalitou U křížku. Navrhovaná zástavba v lokalitách, nacházejících se v plochách intenzivní zástavby a v plochách s možností zahuštění zástavby bude přispívat k určitému zhmotnění sídla, v této souvislosti je právě důležité uplatnit maximální počet hlavních objektů a docílit tak zachování dělících prvků hmoty této zástavby, i když v menší míře oproti dnešnímu stavu. V této souvislosti je významné, že na lokalitu ZB10, která má vysoký potenciál vzhledem k rozloze ve složitém území, je navržena územní studie především ve vazbě na její uspořádání a rozmístění budoucích hlavních objektů v území. Dále je významný důraz Návrhu ÚP na
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
60
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
zachování krajinotvorně významných prvků dřevin, zejména solitérních stromů a skupin stromů a kontext architektonické dominanty kostela. Řešené rozvojové lokality představují dílčí plošné změny v krajině s proměnným dopadem především na ochranu půdy, přírody a krajiny, některé lokality jsou navrhovány formou rozptýlené zástavby i do pohledově velmi exponovaných částí řešeného území (zejména plochy při silnici na Orlické Záhoří, plochy v okolí Pustého vrchu, plochy v návaznosti na lokalitu Betlém). Z tohoto důvodu byly již do Návrhu ÚP Říčky v OH v aktuálně předložené podobě pro společné jednání zapracovány požadavky na prevenci, eliminaci či minimalizaci vlivů, zejména z hlediska záboru hodnotných přírodních biotopů a z hlediska dopadů na krajinný ráz. Jednak došlo k mírné redukci počtu zastavitelných lokalit, jednak k částečné redukci výměry nebo změnám polohy u některých dalších lokalit, což přispělo ke zmírnění identifikovaných vlivů. Po uvedených úpravách je možno návrh ÚP Říčky v Orlických horách pokládat za únosný z hlediska ovlivnění jednotlivých složek životního/přírodního prostředí řešeného území. Vlivy na horninové prostředí Rozvojové plochy nejsou v rozporu se zájmy ochrany horninového prostředí, ani do jejich aktuálního vymezení prostorově či kontaktně nezasahují, zastavitelné plochy jsou navrhovány mimo poddolovaná území, okrajově jsou tyto aspekty dotčeny v rámci plochy K2. Jiné vlivy Potenciální riziko nelze vyloučit ve vztahu k dotčení archeologických nálezů ve vztahu ke kategorizaci území z hlediska archeologické památkové péče, jiné zájmy památkové péče nebudou v zásadě dotčeny. Zastavitelné plochy polohou a měřítkem respektují jak evidované nemovité kulturní památky, tak především prvky dokládající historický vývoj obce a krajiny. Jiné vlivy Potenciální riziko nelze vyloučit ve vztahu k dotčení archeologických nálezů ve vztahu ke kategorizaci území z hlediska archeologické památkové péče, jiné zájmy památkové péče nebudou v zásadě dotčeny. Zastavitelné plochy polohou a měřítkem respektují jak nemovité kulturní památky i další kulturní hodnoty v sídle. Kontext možného ovlivnění fronty vinných sklepů v trati Na Výsluní (mimo památkovou ochranu) je podrobněji pojednán v části vlivů na přírodu a krajinu.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
61
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Hodnocení vlivů na lokality soustavy Natura 2000 Agentura ochrany přírody a krajiny ČR - Správa CHKO Orlické hory a Krajské středisko Hradec Králové vydala dne 11. 1. 2012 pod č.j. 02263/OH/2011/ stanovisko, že na základě předloženého zadání lze vyloučit vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti jako lokality soustavy Natura 2000, protože na území obce Říčky v Orlických horách žádná EVL ani PO nezasahuje. Po zhodnocení výstupů provedených terénních šetření a konzultací v rámci zpracování SEA hodnocení lze potvrdit, že do řešeného území aktuálně nezasahuje žádná lokalita soustavy Natura 2000 na území Královéhradeckého kraje a Chráněné krajinné oblasti Orlické hory. Navrhované rozvojové zastavitelné plochy, včetně ploch smíšených nezastavěného území přírodní, sportovní apod. tak přímo ani zprostředkovaně nemohou ovlivnit lokality soustavy Natura 2000. Z výše uvedeného lze potvrdit nekoliznost posuzované Koncepce s vymezením lokalit soustavy Natura 2000 v Královéhradeckém kraji a Koncepci nebylo nutné posuzovat.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
62
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
7. POROVNÁNÍ ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH KLADNÝCH A ZÁPORNÝCH VLIVŮ PODLE JEDNOTLIVÝCH VARIANT ŘEŠENÍ A JEJICH ZHODNOCENÍ. Předkládaná verze Návrhu ÚP Říčky v OH pro společné jednání z března 2016 varianty nepředkládá. Koncepce je tedy jednovariantní, došlo k dohodě v rámci prací na SEA po vyhodnocení Zadání a prvních verzí Návrhu k úpravách počtu ploch a jejich vymezení. Podstatné z hlediska variantnosti je, že aktuální verze Návrhu pro společné jednání na základě předběžných výstupů SEA hodnocení především opouští naddimenzovaný rozvoje areálu sjezdového lyžování Ski centra pod vrchem Zakletý, v rámci kterého dochází k potvrzení jen tří aktivních ploch změn v krajině, plochy K1, plochy K2 a plochy K3. Ostatní dříve předložené návrhy rozvoje sjezdového lyžování z pracovní verze Návrhu ÚP jsou aktuálně do Návrhu ÚP pro společné jednání (03/2016) zahrnuty již jen jako plochy územní rezervy R1 (návrhy na dvě sjezdové trati s přepravními zařízeními do svahu východně od údolí Hlubokého potoka), R2 (vzdálenější, severní varianta nové černé sjezdovky dle pracovního Návrhu ÚP z 05/2015) a R3 (východní varianta navrhovaného propojení lyžařského areálu do prostoru Pustého vrchu přes údolí Říčky dle pracovního Návrhu ÚP). O jejich případné aktivizaci může být rozhodnuto až na základě zcela nového detailního posouzení případné aktualizace ÚPD obce Říčky v Orlických horách v rámci nového SEA hodnocení s tím, že aktuálně by takový rozvoj areálu bylo nutno chápat jako podstatné navýšení kapacity s významnými dopady na krajinný ráz, lesní porosty a požadavky na vyvolané investice včetně úprav silničního napojení sídla Říčky v Orlických horách. Aktuální podoba Koncepce tak již nevyžaduje zásadnější prostorovou (resp. plošnou) regulaci z hlediska určujících vlivů (vlivy na obyvatelstvo, vlivy na půdu, ochrana přírody, ochrana krajinného rázu, případně z některého z dalších aspektů).
Postupy vyhodnocení Posouzení vlivu koncepce Návrh ÚP Říčky v OH pro společné jednání (březen 2016) bylo provedeno v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v aktuálně platném znění a v souladu se zákonem č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění zák. č. 39/2015 Sb. Posouzení je provedeno verbálním způsobem, navržené lokality jsou hodnoceny (místy po skupinách) vzhledem k potenciálním dopadům na jednotlivé složky životního/přírodního prostředí, zdraví obyvatel a také hmotným statkům včetně dědictví architektonického a archeologického. Při hodnocení bylo vycházeno z popisu stavu životního prostředí, získaného terénními šetřeními a z podkladů poskytnutých v rámci zpracování Koncepce, dále již z provedených předprojektových návrhů na řešení některých ploch, které Návrh ÚP předkládá. Hodnocení je prováděno verbálním způsobem (tedy slovním hodnocením) Na základě identifikovaných potenciálních vlivů SEA zpracovatel nenavrhuje žádné patrnější koncepční úpravy návrhu předložené Koncepce (změny, doporučení, či podmínky realizace) s tím, že předběžné výstupy již byly zařazeny do předložené Návrhu ÚP Říčky v OH. Předložené závěry SEA hodnocení v zásadě akceptují aktuálně předložené řešení jako maximální rozsah návrhů změn funkčního využití řešeného území a potvrzují, případně upřesňují některé regulativy a požadavky na náplň jednotlivých zastavitelných ploch a ploch změn v krajině. RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
63
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Problémy při shromažďování požadovaných údajů Projektant Návrhu ÚP Říčky v Orlických horách a předkladatel Koncepce poskytli zpracovateli SEA veškeré dostupné podkladové dokumenty, SEA hodnocení bylo vypracováváno v těsné součinnosti se zpracovatelem Koncepce; aktuálně předkládaná podoba Návrhu vychází i z požadavků a předběžných připomínek zpracovatele SEA hodnocení. Samozřejmě nejsou známy detaily řešení náplně jednotlivých zastavitelných ploch a ploch změn v krajině. Podrobné rozpracování konkrétních regulativů a zásad pro řešení jednotlivých rozvojových ploch a ploch změn v krajině je předpokladem pro to, aby žádné z podstatných aspektů přírodního prostředí a krajiny, které by mohly být realizací Koncepce výrazněji ovlivněny, nebyly opomenuty. Pro analýzu stavu životního prostředí v samosprávném území obce v zásadě neexistují podkladové materiály včetně dílčích studií a dat. Nelze tak detailně analyzovat trendy vývoje v rámci jednotlivých složek životního prostředí a stav v dané složce lze pouze odhadovat.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
64
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
8.POPIS NAVRHOVANÝCH OPATŘENÍ PRO PŘEDCHÁZENÍ, SNÍŽENÍ NEBO KOMPENZACI VŠECH ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH ZÁVAŽNÝCH ZÁPORNÝCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ. Na základě hodnocení návrhů změn byly u identifikovaných potenciálně /s různým stupněm významnosti) negativních vlivů navržena SEA zpracovatelem opatření ve formě podmínek realizace pro snížení těchto negativních vlivů na životní prostředí a zdraví obyvatel. Shrnutí navržených opatření je uvedeno níže. V rámci navazujícího stupně řešení Návrhu ÚP Říčky v Orlických horách bude kromě níže uvedených doporučení v plném rozsahu zajištěn systém obecných limitů a regulativů, vyplývajících z obecně závazných zvláštních právních předpisů. V rámci jejich konkretizace a na základě provedeného vyhodnocení vlivů je dále doporučeno řešit a zajistit: A. Základní opatření 1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Nadále potvrdit polohu a počet zastavitelných ploch jako maximální rozsah změn v území, který je předkládán aktuální verzí Návrhu Územního plánu Říčky v Orlických horách z března 2016, především z důvodu prevence nežádoucí urbanizace nezastavěné krajiny. K prověření územní studií navrhnout zastavitelnou plochu ZB10 - BV na tzv. Prízlově kopci s tím, že ÚS bude především řešit vnitřní strukturaci (parcelaci) plochy, včetně základního umístění a orientace hlavních objektů; zásadním aspektem, kromě cílů ÚS definovaných ve výrokové části Návrhu ÚP, je především zachování průlehu kolem občasné vodoteče i z důvodu průchodu přívalových srážek územím plochy. Zastavitelnou plochu ZB15b - BV pokládat jako maximální rozsah zástavby louky v SZ části lokality Betlém SZ od Penzionu Pašta z důvodu ochrany floristicky cenných luk a krajinářsky velmi exponované polohy od JZ. Jako jediné aktivní plochy rozvoje stávajícího areálu sjezdového lyžování Ski centra pod vrchem Zakletý potvrdit plochy změn v krajině K1, K2 a K3, ostatní dříve předložené návrhy rozvoje sjezdového lyžování evidovat již jen jako plochy územní rezervy R1 a R2. O jejich případné aktivizaci může být rozhodnuto až na základě detailního posouzení případné aktualizace ÚPD obce Říčky v Orlických horách v rámci nového SEA hodnocení. Pro podporu akumulace vod pro zasněžování lyžařského areálu Ski centra pod vrchem Zakletý potvrdit pouze plochy K5 a K6 jako plochy vodohospodářské s kumulativní s funkcí protipovodňové ochrany a požární vody (K6). Všechny ostatní plochy vodohospodářské původně navrhované pro podporu Ski centra a jeho propojení se SZ částí obce z dalších stupňů ÚPD obce vypustit. Koridor navrhovaného propojení lyžařského areálu Ski centra pod vrchem Zakletý s lokalitami na Pustém vrchu nadále evidovat jen jako plochu územní rezervy R3 s tím, že pro její vymezení je nadále nutno především v části do údolí Říčky vycházet jen z východní varianty dle pracovního Návrhu ÚP z května 2015. Jednotlivé zastavitelné lokality dle Návrhu ÚP Říčky v Orlických horách pokládat za akceptovatelné na základě individuálních regulativů, rozvedených níže v rámci návrhu opatření v části B a C.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
65
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
B. Konkrétní regulativy pro řešení jednotlivých lokalit Uplatnit a dále respektovat následující doporučení a podmínky: 1.
2.
3.
4.
5.
6.
Pro všechny navrhované plochy obytné zástavby BV - Plochy bydlení - v rodinných domech venkovské při okrajích zástavby sídla do krajiny a pro plochy s umístěním jediného hlavního objektu uplatnit individuální regulativ dostatečného prostorového oddělení jednotlivých staveb, včetně neoplocování pozemků a ponechání prostorů luk na neoplocených zahradách v aktuálním stavu extenzivní údržby lučních ploch (vyloučení intenzivního kosení a převádění na krátkostébelné intenzivní trávníky). Pro všechny navrhované plochy obytné zástavby s rozdílným způsobem využití (RZV) BV o více jak dvou rodinných domech uplatnit individuální regulativ dostatečného prostorového oddělení jednotlivých staveb náplně lokality, včetně neoplocování pozemků a ponechání mezilehlých prostorů v aktuálním stavu lučních ploch. Pro všechny navrhované plochy obytné zástavby s RZP - BV potvrdit a dodržet regulativ maximálně přípustného počtu objektů dle Návrhu ÚP z března 2016 s tím, že objekty budou řešeny podle regulativu 1NP + podkroví a bude zajištěna návaznost architektonického provedení hlavních objektů podle zásad tradičního charakteru orlickohorské architektury. Pro všechny navrhované plochy obytné zástavby s RZP - BV potvrdit maximální koeficienty zastavěných a zpevněných ploch ve smyslu kapitoly 3.3 výroku Návrhu ÚP Říčky v Orlických horách (03/2016). Pro plochu ZR2 - RH uplatnit regulativ maximálního koeficientu zastavěných a zpevněných ploch 0,10 (bez započtení výměry případných sportovišť s propustným povrchem) a výškovou regulací zástavby 1NP + podkroví. Pro plochu ZV1 – RX uplatnit regulativ maximálního koeficientu zastavěných a zpevněných ploch 0,06 a výškovou regulaci zástavby 1NP + podkroví pro jediný hlavní objekt.
C.
Podpůrná a ostatní opatření:
1.
Pro plochu K2 - Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní - NSps uplatnit regulativ minimalizovaného křížení toku Hlubokého potoka (s ohledem na minimální bezpečnostní parametry budoucí sjezdové trati) v dostatečně kapacitním provedení s respektováním stávajícího průtočného profilu toku z důvodu prevence nekapacitního technicistního zatrubnění. Pro plochu K3 - Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní - NSps realizace cesty uplatnit regulativ minimalizované šířky na průmět průjezdu rolby. Pro plochu K5 - Plochy vodní a vodohospodářské - W - návrh malé vodní nádrže uplatnit regulativ přírodě blízkého pojetí nádrže s ohledem na přírodě blízký charakter toku v území s mozaikou přírodních biotopů v LBC C23 Pod Širočinou. Pro plochu K6 - Plochy vodní a vodohospodářské - W - návrh malé vodní nádrže uplatnit regulativ přírodě blízkého pojetí nádrže s ohledem na přírodě blízký charakter toku v úzkém zalesněném údolí. Pro plochu K7 - Plochy smíšené nezastavěného území - lesnická, sportovní - NSls realizace lanového centra a přírodních herních prvků (zčásti na lesních pozemcích) uplatnit regulativ minimalizace přípustných terénních úprav pouze v rozsahu nezbytném pro ukotvení (založení) herních prvků.
2. 3.
4.
5.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
66
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
9.
ZHODNOCENÍ ZPŮSOBU ZAPRACOVÁNÍ VNITROSTÁTNÍCH CÍLŮ OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ DO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE A JEJICH ZOHLEDNĚNÍ PŘI VÝBĚRU VARIANT ŘEŠENÍ.
Při hodnocení potenciálních vlivů navrhovaných změn na jednotlivé složky životního prostředí a zdraví obyvatel byly vzaty v úvahu cíle ochrany životního prostředí a zdraví obyvatel stanovené v národních a krajských strategických dokumentech. Relevantní cíle jednotlivých Koncepcí vybrané pro hodnocení a jejich vztah k zásadám, deklarovaných posuzovaným Návrhem ÚP Říčky v Orlických horách pro společné jednání jsou rozvedeny v kapitole 2 předkládaného SEA hodnocení. Pojetí cílů, deklarovaných jednotlivými posuzovanými koncepcemi, je záměrně provedeno konzervativně. Na základě analýzy cílů ochrany životního prostředí formulovaných v koncepčních dokumentech České republiky a Královéhradeckého kraje lze konstatovat, že existují vazby mezi navrhovanými plochami, vymezenými Návrhem ÚP Říčky v OH a cíli ochrany životního prostředí stanovenými na národní, krajské a nadlokální úrovni. Z vyhodnocení vazeb navrhovaných ploch dle nového Územního plánu Říčky v Orlických horách Orlické vzhledem k cílům ochrany životního prostředí lze konstatovat, že navržené plochy dílčích změn jsou ve většině případů v souladu s cíli ochrany životního prostředí, zejména po pro vedené redukci počtu lokalit, případně jejich výměry nebo polohy. Určité dílčí rozpory lze dokladovat v porovnání s cíli charakterizujícími ochranu nejkvalitnějších půd a prevence zásahů do nezastavěné krajiny. Určitý nesoulad s těmito obecně deklarovanými cíli je dán především charakterem řešeného území a prioritami zvláštní ochrany přírody a krajiny (rozvolněnost zástavby a dochovaný charakter sídla, priority dané polohou uvnitř CHKO ve vazbě na zonaci). Zjištěné mírné diskrepance představují jen dílčí, korektně zdůvodněné aspekty Koncepce v oblastech, kdy jednotlivé cíle v ochraně nezastavěné krajiny vykazují částečně protichůdný charakter.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
67
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
10. NÁVRH UKAZATELŮ PRO SLEDOVÁNÍ VLIVU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Návrh ÚP Říčky v Orlických horách prezentuje změny funkčního využití jednotlivých lokalit v rámci celého řešeného území podle rozdílného způsobu využití. Vlivy na životní prostředí bude představovat především konkrétní realizace náplně některých větších zastavitelných ploch pro bydlení a kontakt některých i malých rozvojových lokalit pro bydlení s přírodními biotopy. Zmírnění vlivů Koncepce na životní/přírodní prostředí bylo dosaženo úpravami (snížením) počtu zastavitelných lokalit a úpravami jejich výměry, případně polohy u některých z těchto lokalit. Vzhledem k absenci mechanismů monitorování životního prostředí na území obce Říčky v Orlických horách bude sledování dopadů nového ÚP prováděno pravděpodobně pouze v souvislosti s přípravou zprávy o uplatňování územního plánu. Pořizovatel územního plánu je dle § 55 nového stavebního zákona (zákon č. 183/2006 Sb.) povinen nejméně jednou za 4 roky předložit zastupitelstvu obce zprávu o uplatňování územního plánu. Součástí této zprávy by měly být popsané vlivy uplatňování územního plánu na životní prostředí. SEA zpracovatel doporučuje využití indikátorů v následujících oblastech pro zpracování informace o vlivu uplatňování územního plánu na životní prostředí: o o o o o
Zastavěná plocha (podíl zastavěné/nezastavěné plochy) zejména u lokalit obytné zástavby Zábor kvalitních přírodních biotopů v rámci projektu Zábor nejkvalitnějších zemědělských půd Podíl nezbytných terénních úprav pro realizaci náplně lokalit Podíl zásahu do porostů dřevin /Podíl ploch pro zeleň
Vybrané ukazatele by měly být běžně zjistitelné z projektové dokumentace záměru pro realizaci náplně jednotlivých lokalit daných projekční přípravou. Na tyto indikátory lze obecně navázat kritéria pro výběr konkrétního projektu, pomocí kterých je možné stanovit kritéria z hlediska dopadů na životní prostředí, která by měla být obecně uplatněna při výběru investora porovnáním údajů z projektových dokumentací.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
68
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
11.
NÁVRH POŽADAVKŮ NA ROZHODOVÁNÍ VE VYMEZENÝCH PLOCHÁCH A KORIDORECH Z HLEDISKA MINIMALIZACE NEGATIVNÍCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
Z hlediska konkrétních požadavků na ochranu veřejného zdraví, ovzduší, vod, přírody a krajiny uplatnit následující doporučení a podmínky: 1.
Podmínkou realizace souboru ploch pro rozvoj areálu sjezdového lyžování Ski centra pod vrchem Zakletý (plochy K1, K2, K3, ZO6 až ZO8) je zpracování Oznámení E.I.A. dle § 6 a Přílohy č. 3 platného znění zák. č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí za účelem zahájení zjišťovacího řízení dle § 7 zákona, které bude řešit především následující oblasti:
2.
Podmínkou realizace souboru ploch pro řešení malého lyžařského areálu na Pustém vrchu K4 a ZO10 je zpracování Oznámení E.I.A. dle § 6 a Přílohy č. 3 platného znění zák. č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí za účelem zahájení zjišťovacího řízení dle § 7 zákona, které bude řešit především následující oblasti:
3.
4.
5.
6.
7.
8.
posouzení akustické a imisní zátěže z provozního zatížení areálu, nových přepravních zařízení a zimní údržby areálu posouzení nároků na zvýšení odběru vody z toku Hlubokého potoka posouzení míry erozního rizika včetně způsobu minimalizace tohoto rizika podrobné posouzení vlivů na biotu a ekosystémy (včetně lesů a toku Hlubokého potoka, zahrnující i co nejšetrnější křížení toku a podmínek pro zasněžování) na základě biologického průzkumu/hodnocení a lesnického hodnocení
posouzení akustické a imisní zátěže z provozního zatížení areálu, nových přepravních zařízení a zimní údržby, zejména vzhledem ke stávající i navrhované obytné zástavbě jižně a JV od navrhovaného areálu posouzení nároků na zajištění odběru vody pro zasněžování posouzení míry erozního rizika včetně způsobu minimalizace tohoto rizika podrobné posouzení vlivů na biotu a ekosystémy na základě biologického průzkumu/hodnocení a lesnického hodnocení
Podmínkou realizace náplně plochy ZB1a - BV je ochrana pásového porostu dřevin podél SV hranice jako významného krajinotvorného prvku vzhledem k pohledově exponované poloze. Podmínkou realizace náplně plochy ZB6 - BV je zajištění průchodu stávajícího interakčního prvku (vč. vodoteče) v její severní části i z důvodu průchodu velkých vod a respektování doprovodného porostu malé vodoteče; Podmínkou realizace náplně plochy ZB11 - BV je ochrana porostu dřevin podél západní hranice (u stávající samoty nad silnicí III/3109) jako významného krajinotvorného prvku vzhledem k pohledově exponované poloze. Podmínkou realizace ploch ZB24 a ZB25 - obě BV je respektování liniového prvku dřevin podél hranice mezi oběma plochami jako krajinotvorně významného prvku v pohledově velmi exponované poloze. Podmínkou realizace náplně plochy ZR2 - RH je důsledné respektování polohy doprovodných porostů toku Hlubokého potoka podél západní strany včetně zachování prostoru pro průchod velkých vod, dále pak provedení biologického průzkumu a prověření dopravní obslužnosti akustickou studií. Podmínkou realizace plochy ZD1 - Plochy dopravní infrastruktury - silniční parkoviště - DS1 je prověření výhledově navrhované kapacity akustickou studií vzhledem k okolní obytné zástavbě stávající, příp. navrhované.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
69
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
9.
10.
11.
12.
13.
Podmínkou realizace náplně plochy ZV1-VX je respektování plochy s dřevinnou vegetací v severní až SV části (včetně mokřadu), dále provedené biologického průzkumu za účelem upřesnění polohy hlavního objektu. Podmínkou realizace plochy K3 Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní - NSps - realizace cesty od Ski areálu k východnímu konci stávajícího parkoviště je zajištění technického řešení ochrany vegetačního pokryvu přes úseky s prameništi a rašelinnými biotopy sezónními technickými prvky (rohože, dřevěné povaly apod.) z důvodu vyloučení trvalého zásahu do hydrických poměrů těchto úseků a provedení biologického průzkumu. Podmínkou realizace náplně plochy K5 - Plochy vodní a vodohospodářské - W - návrh malé vodní nádrže uvnitř LBC C23 Pod Širočinou je provedení biologického průzkumu včetně prověření technického řešení nádrže na přírodě blízkém úseku toku a s ohledem na existující mozaiku přírodních biotopů uvnitř tohoto LBC. Podmínkou realizace náplně plochy K6 - Plochy vodní a vodohospodářské - W - návrh malé vodní nádrže na Hlubokém potoce severně od křížení toku plochou K2 je provedení biologického průzkumu včetně prověření technického řešení nádrže na přírodě blízkém úseku toku. Podmínkou náplně plochy K7 - Plochy smíšené nezastavěného území - lesnická, sportovní - NSls je zakládání a ukotvení herních prvků s ohledem na vzrostlé stromy v lesním porostu a provedení lesnického posouzení.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
70
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
12. NETECHNICKÉ SHRNUTÍ VÝŠE UVEDENÝCH ÚDAJŮ Předmětem hodnocení jsou změny funkčního využití území na navrhovaných lokalitách nového Územního plánu Říčky v Orlických horách, v aktuálně předložené verzi Návrhu pro společné jednání (březen 2016) v Královéhradeckém kraji. Poněvadž Správa CHKO Orlické hory pro tuto Koncepci vyloučila významný vliv na lokality soustavy Natura 2000 v řešeném území, nebylo nutno vypracovat i SEA hodnocení.. Aktuální verze Návrhu ÚP Říčky v OH pro společné jednání (verze 03/2016) aktuálně vymezuje 57 zastavitelných ploch o celkové výměře 22,07 ha. Vymezené zastavitelné lokality jsou uvedené v následující tabulce: Označení lokality
Kód plochy s rozdílným způsobem využití
Základní charakteristika a podmínky využití plochy
Katastrální území / č.o. / lokalita
Plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské - BV
ZB1a
BV
Zastavitelná plocha mezi stávající obytnou zástavbou v lokalitě „U křížku“ na jižním okraji obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 2 hlavní objekty; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,06;
Říčky v O.h. / U křížku
ZB1b
BV
Malá zastavitelná plocha mezi stávající obytnou zástavbou v lokalitě „U křížku“ na jižním okraji obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,13;
ZB2
BV
Zastavitelná plocha mezi stávající obytnou zástavbou v jižní části obce - severně od lokality „U křížku“; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 2 hlavní objekty; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,14;
Říčky v O. h. / U křížku - sever
ZB3
BV
Zastavitelná plocha navazující na stávající rozptýlenou obytnou zástavbu v jižní části obce - severně od lokality „U křížku“; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 3 hlavní objekty; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,08;
Říčky v O. h. / U křížku - sever
ZB4
BV
Zastavitelná plocha navazující na stávající rozptýlenou obytnou zástavbu jižně od soutoku Říčky s Hlubokým potokem; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 2 hlavní objekty; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,10;
Říčky v O. h./ u soutoku Říčky s Hlubokým potokem
ZB5
BV
Malá zastavitelná plocha v proluce mezi stávající obytnou zástavbou při Hlubokém potoce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,20;
Říčky v O. h/ U křížku
Říčky v O. h. / Hluboký potok
BV
Zastavitelná plocha vymezená západně od jádra obce při silnici III/3109 směrem na Zdobnici; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 5 hlavních objektů; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,13;
Říčky v O. h. / u výjezdu na Zdobnici
ZB7
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená západně od jádra obce při silnici III/3109 směrem na Zdobnici; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,17;
Říčky v O. h./ u výjezdu na Zdobnici
ZB8
BV
Zastavitelná plocha vymezená západně od jádra obce mezi vodárnou a silnicí III/3109 na úpatí Pustého vrchu v návaznosti na Z okraj stávající zástavby; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 2 hlavní objekty; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,07;
Říčky v O. h./ Pustý vrch - pod vodárnou
ZB9
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená u hranice ř.ú. na svahu Pustého vrchu SV nad vodárnou; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,14;
Říčky v O. h./ Pustý vrch - nad vodárnou
ZB6
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
71
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
BV
Zastavitelná plocha vymezená severně od jádra obce na tzv. Prízlově kopci (Pustém vrchu); - rozhodování o změnách v území je zde podmíněno zpracováním územní studie; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 3 hlavní objekty; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch vázaných na hlavní objekty (tj. bez vnitřního dopravně-komunikačního systému a veřejných prostranství) 0,03;
Říčky v O. h./ Na Prízlově kopci
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená u hranice ř.ú. na úpatí Pustého vrchu při silnici III/3109 směrem na Zdobnici; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,06;
Říčky v O. h./ pod Pustým vrchem u výjezdu na Zdobnici
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená u stávajícího seskupení chalup při místní komunikaci severně od jádra obce na tzv. Prízlově kopci (Pustém vrchu); - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,12;
Říčky v O. h./ Na Prízlově kopci u kapličky
ZB13
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená u stávajícího seskupení chalup severně od jádra obce na tzv. Prízlově kopci (Pustém vrchu); - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 2 hlavní objekty; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,20;
Říčky v O. h./ Na Prízlově kopci u lesa
ZB14
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená u stávajícího seskupení chalup severně od jádra obce na tzv. Prízlově kopci (Pustém vrchu); - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,08;
Říčky v O. h./ Na Prízlově kopci pod kapličkou
ZB15a
BV
Zastavitelná plocha vymezená v proluce stávající zástavby mezi lesem a místní komunikací v lokalitě Betlém; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 2 hlavní objekty; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,12;
Říčky v O. h./ Betlém - střed
ZB15b
BV
Zastavitelná plocha vymezená v návaznosti na okraj stávající zástavby v severní části lokality Betlém; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 2 hlavní objekty; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,10;
Říčky v O. h./ Betlém - sever
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená v proluce stávající rozvolněné zástavby ve východní části lokality Betlém; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,14;
Říčky v O. h./ Betlém - východ
ZB17
BV
Zastavitelná plocha vymezená v proluce stávající rozvolněné zástavby ve východní části lokality Betlém; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 2 hlavní objekty; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,16;
Říčky v O. h./ U nové lesovny
ZB18
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená v sousedství stávající zástavby při silnici III/31010 SV od jádra obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,15;
Říčky v O. h./ Pod Perlou
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená v návaznosti na stávající usedlost v lokalitě Alma; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt, který bude situován v severní polovině plochy tak, aby svým umístěním nekolidoval se stávajícím objektem v těsném sousedství plochy ZB19; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,30;
Říčky v O. h./ Alma
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená v blízkosti stávající zástavby při silnici III/3111 směrem na Orlické Záhoří; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,30;
Říčky v O. h. / Alma
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená v blízkosti stávající zástavby při silnici III/3111 směrem na Orlické Záhoří; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,25;
Říčky v O. h./ Alma
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená na pozemku souvisejícím se stávajícím objektem při silnici III/3111 směrem na Orlické Záhoří; - řešení plochy (zejména umístění hlavního objektu) bude respektovat sousední objekt východně od plochy ZB21, polohu ve II. zóně CHKO a pohledovou exponovanost u významné příjezdové trasy do obce směrem od Orlického Záhoří; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt, a to pouze jako náhradu za objekt stávající; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,25;
Říčky v O. h./ Alma
ZB10
ZB11
ZB12
ZB16
ZB19
ZB20a
ZB20b
ZB21
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
72
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
ZB22
ZB23
ZB24
ZB25
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená v sousedství stávající zástavby při silnici III/31010 východně od jádra obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,13;
Říčky v O. h./ u Perly
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená proti stávající zástavbě u křižovatky silnic III/31010 a III/3111 východně od jádra obce; - řešení plochy (zejména umístění hlavního objektu) bude respektovat ochranné pásmo silnice (do něhož spadá západní okraj), polohu ve II. zóně CHKO a pohledově vysoce exponovanou lokalitu v otevřené krajině u křížení dvou významných příjezdových tras do obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,20;
Říčky v O. h./ u Perly
BV
Zastavitelná plocha vymezená v sousedství stávající zástavby při silnici III/31010 východně od jádra obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,05;
Říčky v O. h./ u Perly
BV
Zastavitelná plocha vymezená v blízkosti stávající zástavby východně od jádra obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,07;
Říčky v O. h./ u Perly
ZB26
BV
Zastavitelná plocha vymezená v blízkosti stávající zástavby při silnici III/31010 východně od jádra obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,06;
ZB27
BV
Zastavitelná plocha vymezená vedle stávající rozptýlené zástavby v lokalitě „Alma“ JV od jádra obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,10;
Říčky v O. h./ U křížku -Alma
ZB28
BV
Zastavitelná plocha vymezená v blízkosti stávající rozptýlené zástavby v lokalitě „Alma“ JV od jádra obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,10;
Říčky v O. h./ U křížku -Alma
ZB29
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená na jižním okraji sídelní lokality Rysé SZ od jádra obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,30;
Říčky v O. h./ Rysé
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená při silnici III/3109 na jižním okraji sídelní lokality Pustiny západně od jádra obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,40;
Říčky v O. h./ Pustiny
ZB31
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená v proluce stávající zástavby při místní komunikaci na úpatí Pustého vrchu severozápadně od jádra obce; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,23;
Říčky v O. h./ Na Prízlově kopci
ZB32
BV
Malá zastavitelná plocha vymezená jako přirozené ukončení stávající zástavby mezi lesem a komunikací v jižní části lokality Betlém; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,13;
Říčky v O. h./ Betlém - jih
ZB30
Říčky v O. h./ u Perly
Plochy rekreace - plochy staveb pro hromadnou rekreaci - RH
ZR1
RH
ZR2
RH
Zastavitelná plocha určená pro rozvoj navazujícího areálu chatového tábora při silnici III/3109 SV od jádra obce; - v maximální možné míře bude respektována stávající vzrostlá zeleň v ploše; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,20 (bez započtení výměry případných sportovišť s propustným povrchem); - v zastavitelné ploše je možno - kromě chatek, doprovodných staveb a dočasných prvků (stany) umístit maximálně 1 multifunkční objekt pro zázemí tábora; - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží + podkroví; Zastavitelná plocha pro autokemp a související rekreační služby navazující na původní koupaliště při silnici III/3109 SV od jádra obce; - řešení plochy (zejména umístění případných trvalých staveb) bude respektovat polohu v nivě Hlubokého potoka a dvojici procházejících lokálních biokoridorů, z nichž jeden do plochy okrajově zasahuje při její SZ hranici; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,10 (bez započtení výměry případných sportovišť s propustným povrchem); - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží + podkroví;
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
Říčky v O. h./ u hájovny
Říčky v O. h./ u koupaliště
73
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Plochy občanského vybavení - komerční zařízení malá a střední - OM
ZO1
ZO2
OM
Malá zastavitelná plocha OM pro multifunkční objekt návštěvnického zázemí (ubytování, stravování, infocentrum) navržená na místě zbořeniště při zaústění silnice III/31010 do silnice III/3109 poblíž soutoku Říčky s Hlubokým potokem; - bude zachován dostatečný odstup od břehové čáry toku Říčky, která tvoří východní hranici plochy a je po ní veden též lokální biokoridor LBK K47 Říčka; - výšková regulace zástavby: 2 nadzemní podlaží + podkroví;
OM
Malá zastavitelná plocha OM vymezená v návaznosti na již realizované segmenty stejné funkce jihovýchodně od jádra obce; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,08; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt; - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží + podkroví;
Říčky v O. h./ u soutoku
Říčky v O. h./ Prostřední kopec
Plochy občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení - OS Plocha OS navazující na stávající hřiště nad kostelem na severním okraji jádra obce navržená k případnému rozšíření sportovního hřiště a doplnění nezbytného zázemí pro uživatele sportoviště i lyžařských běžeckých tratí, které zde mají výchozí bod (občerstvení, hygienické zázemí apod.); ZO3
OS
ZO4
OS
ZO5
OS
- řešení plochy (zejména umístění případných nadzemních objektů) bude respektovat pohledově exponovanou vyvýšenou polohu nad jádrem obce, v těsném sousedství památkově hodnotného hřbitova a v blízkosti kostela, coby hlavní stavební dominanty obce; - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží + podkroví; Plocha OS navazující na rekreačně-ubytovací komplex jižně od jádra obce navržená k doplnění sportovně-tělovýchovné infrastruktury celoobecního, popř. nadmístního významu; - řešení plochy (zejména umístění případných nadzemních objektů) bude respektovat ochranné pásmo 50 m od hranice PUPFL (kam větší část plochy spadá), místo výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů (okrajově zasahující ze sousedních pozemků i do plochy ZO4) a pohledově exponovanou polohu na tzv. Prostředním kopci, v těsném sousedství apartmánových domů; Malá plocha OS v proluce mezi rekreačně-ubytovacími zařízeními SV od jádra obce navržená k doplnění sportovně-tělovýchovné infrastruktury místního významu; - v maximální možné míře bude respektována stávající vzrostlá zeleň v severní a průchod LBK podél Hlubokého potoka ve východní části plochy;
Říčky v O. h./ nad kostelem
Říčky v O. h./ Prostřední kopec
Říčky v O. h./ u Sokolské chaty
ZO6
OS
Malá plocha OS navržená v návaznosti na hlavní provozní zázemí Ski centra k doplnění občanské vybavenosti (občerstvení apod.); - řešení plochy (zejména výškové a objemové parametry případných nadzemních objektů) bude respektovat polohu na okraji II. zóny CHKO; - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží + podkroví;
ZO7
OS
Malá plocha OS navržená v dolní části Ski centra ke zkvalitnění a doplnění zázemí pro sportovní lyžaře a lyžařskou školu; - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží + podkroví;
Říčky v O. h./ Ski centrum
OS
Malá plocha OS navržená u hlavního parkoviště Ski centra k doplnění hygienického zázemí lyžařského areálu; - výškové a objemové parametry případného nadzemního objektu bude respektovat polohu na okraji II. zóny CHKO; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 nadzemní objekt; - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží;
Říčky v O. h./ Ski centrum
ZO9
OS
Malá plocha OS navržená u hlavního parkoviště Ski centra k doplnění multifunkčního objektu zázemí lyžařského areálu (občerstvení, pokladna, úschovna, příp. technologie systému zasněžování apod.); - řešení plochy (zejména výškové a objemové parametry případného nadzemního objektu bude respektovat polohu na okraji II. zóny CHKO; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 nadzemní objekt; - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží + podkroví;
Říčky v O. h./ Ski centrum
ZO10
OS
Malá plocha OS určená pro provozní a návštěvnické zázemí navržené lyžařské sjezdovky na úpatí Pustého vrchu (občerstvení, pokladna, úschovna, technologie systému zasněžování apod.); - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží + podkroví;
Říčky v O. h./ Pustý vrch
ZO8
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
Říčky v O. h./ Ski centrum
74
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb. PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ - ZEMĚDĚLSKÁ MALOVÝROBA A AGROTURISTIKA - VX
ZV1
VX
Zastavitelná plocha proti stávající zástavbě při silnici III/31010 východně od jádra obce navržená pro menší ekofarmu, popř. obdobné zařízení penzionového typu, agroturistiky apod.; - maximální koeficient zastavěných a zpevněných ploch 0,06; - v zastavitelné ploše je možno umístit maximálně 1 hlavní objekt dané funkce; - nezastavěná část plochy přiléhající k hlavnímu objektu bude využita jako neoplocená zahrada s volným přechodem do krajiny (přípustné je pouze ohrazení tradičního typu pro účely případného chovu zvířat); - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží + podkroví;
Říčky v O. h. / u Perly
Plochy dopravní infrastruktury - silniční - parkoviště - DS1
ZD1
DS1
Parkoviště při silnici III/3109 navržené zejména pro potřeby návštěvníků obce a případného lyžařského areálu na Pustém vrchu západně od centra obce;
Říčky v O. h./ Pustý vrch
ZD2
DS1
Parkoviště při silnici III/3109 navazující na stávající parkovací plochu v centru obce východně od kostela, navržené zejména pro potřeby návštěvníků obce a uživatelů lyžařských běžeckých tratí;
Říčky v O. h./ centrum
ZD3
DS1
Parkoviště při silnici III/3109 severovýchodně od centra obce, navržené zejména pro potřeby návštěvníků přilehlého chatového tábora;
Říčky v O. h./ Pod Betlémem
ZD4
DS1
Parkoviště při silnici III/3109 jihovýchodně od centra obce, navržené zejména pro potřeby návštěvníků obce a obyvatel (rekreantů) z okolních sezónně hůře přístupných lokalit;
Říčky v O. h. / U křížku
ZD5
DS1
Parkoviště při silnici III/3109 jihovýchodně od centra obce, navržené zejména pro potřeby návštěvníků obce a obyvatel (rekreantů) z okolních sezónně hůře přístupných lokalit; - v souvislosti s řešením parkovací plochy ZD5 bude řešeno též umístění navazující malé požární nádrže, přičemž parkoviště bude zároveň nástupním prostorem požárních vozidel k této požární nádrži;
Říčky v O. h./ U křížku
ZD6
DS1
Nejrozsáhlejší záchytné parkoviště při silnici III/3109, navržené v jižní části řešeného území zejména pro potřeby návštěvníků obce a lyžařských areálů v zimní sezóně;
Říčky v O. h./ Na Šafářce
Plochy dopravní infrastruktury - silniční - DS
ZD7
DS
Plocha k dílčímu napřímení (směrové úpravě oblouku) silnice III. třídy dle PSZ KPÚ;
Říčky v O. h./ Na Šafářce
ZDk
DS
Komunikace navržené v souladu s cestní sítí dle PSZ KPÚ;
Říčky v O. h./ celé ř.ú.
Plochy veřejných prostranství - veřejná zeleň - ZV
ZZ1
ZV
Plocha veřejné zeleně navržená i pro ochrannou a izolační funkci v návaznosti na stávající zeleň tohoto typu mezi silnicí III/3109 a ČOV východně od jádra obce;
Říčky v O. h./ východně od jádra obce
Návrh ÚP Říčky v OH (Šejvlová, Zemánek a kol., 03/2016) nevymezuje žádné plochy přestavby. Návrh ÚP Říčky v OH (Šejvlová, Zemánek a kol., 03/2016) samostatně navrhuje následující plochy změn v krajině s uvedenými funkcemi: K1 - Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní - NSps - dílčí rozšíření stávajících sjezdových lyžařských tratí pro zvýšení bezpečnosti pohybu lyžařů a zlepšení podmínek pro lyžařskou školu v areálu Ski centra pod Zakletým vrchem, včetně nezbytných souvisejících provozních a bezpečnostních zařízení a prvků. Mimo rámec plochy K1, ale ve funkční provázaností s ní a se stávajícími lyžařskými tratěmi, ÚP v souladu se záměry rozvoje Ski centra navrhuje nahrazení stávajícího lyžařského vleku „Tatrapoma“ novým dvojvlekem; K2 - Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní - NSps - dílčí rozšíření stávajícího slalomového svahu a realizaci jeho nové větve v areálu Ski centra pod Zakletým vrchem, včetně nezbytných souvisejících provozních a bezpečnostních zařízení a prvků;
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
75
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb. K3 - Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní - NSps - realizace cesty sezónně využitelné pro lyžaře propojující dolní část areálu Ski centra pod Zakletým vrchem s nejbližším záchytným parkovištěm u areálu, včetně nezbytných souvisejících provozních a bezpečnostních zařízení a prvků; K4 - Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní - NSps - návrh menšího lyžařského areálu pro rodiny s dětmi a začínající lyžaře na svahu Pustého vrchu východně od jádra obce, včetně nezbytných souvisejících provozních a bezpečnostních zařízení a prvků (lyžařské dopravní zařízení - vlek, systém umělého zasněžování, bezpečnostní prvky, popř. sezónní osvětlení trati apod.); K5 - Plochy vodní a vodohospodářské - W - návrh malé vodní nádrže přírodě blízkého charakteru u soutoku Hlubokého a Studeného potoka (v rámci LBC C23 Pod Širočinou) pro účely umělého zasněžování blízkého lyžařského areálu Ski centra pod Zakletým vrchem; ÚP počítá i s dílčím protipovodňovým efektem nádrže; K6 - Plochy vodní a vodohospodářské - W - návrh malé vodní nádrže přírodě blízkého charakteru při Hlubokém potoce (v rámci LBC C23 Pod Širočinou) pro potřeby umělého zasněžování zejména nově navržených segmentů přilehlého lyžařského areálu Ski centra pod Zakletým vrchem (K2); ÚP počítá i s využitelností nádrže jako nouzového zdroje požární vody a s jejím dílčím protipovodňovým efektem; K7 - Plochy smíšené nezastavěného území - lesnická, sportovní - NSls - realizace lanového centra a přírodních herních prvků (zčásti na lesních pozemcích) ve vhodnější poloze než stávající lanový park u Ski centra pod Zakletým vrchem; terénní úpravy přípustné pouze v rozsahu nezbytném pro ukotvení (založení) herních prvků; K8 - Plochy lesní - NL - plocha určená k zalesnění západně od navržené lesní cesty ZDk v souvislosti s dílčím napřímením (směrovou úpravou oblouku) silnice III/3109 při jižním okraji ř.ú. - dle řešení KPÚ; K9 - Plochy lesní - NL - plocha určená k zalesnění východně od navržené lesní cesty ZDk v souvislosti s dílčím napřímením (směrovou úpravou oblouku) silnice III/3109 při jižním okraji ř.ú. - dle řešení KPÚ;
Koncepce je v Návrhu pro společné jednání (03/2016) jednovariantní. V rámci vyhodnocení vlivů byly identifikovány vlivy na veřejné zdraví, ovzduší, vody, půdy, přírodu a krajinu, funkční uspořádání území v různé míře velikosti a významnosti. Tato predikce byla řešena v kontextu umístění jednotlivých lokalit Návrhu ve vazbě na lokalizaci limitů a dalších omezení z hlediska využití území, vyplývajících jednak ze zvláštních předpisů ochrany životního prostředí a veřejného zdraví, jednak z lokalizace obecně i zvláště chráněných zájmů podle těchto předpisů. Těžištěm hodnocení byly především vlivy na přírodu a krajinu s ohledem na polohu řešeného území v CHKO Orlické hory. Bylo provedeno souhrnné hodnocení vlivů souboru ploch změn v krajině a zastavitelných ploch, které tvoří soubor lokalit rozšíření stávajícího sjezdového areálu Pod Zakletým s tím, že rozvoj dle Návrhu ÚP byl shledán úměrným a detailní posouzení může být provedeno až na projektové úrovni formou EIA hodnocení. Návrhem předkládaný rozvoj areálu důsledně zahrnuje předběžné výstupy SEA hodnocení, jak bylo v příslušných kapitolách zdůrazněno. Lze souhrnně konstatovat, že:
Z hlediska vlivů na obyvatelstvo není nutno do výstupů SEA hodnocení promítat konkrétní požadavky nad rámec akustického posouzení plochy pro dopravu ZD1, kontext obou lyžařských areálů je ošetřen požadavky na hodnocení vlivů na životní prostředí v projektové fázi záměrů, kdy požadavky k ochraně veřejného zdraví musí být aktuálně řešeny v navazující dokumentaci a probíhajících správních řízeních k záměru.
Z hlediska vlivů na ovzduší není nutno do výstupů SEA hodnocení promítat konkrétní požadavky, podmínky či opatření. Poněvadž nejsou navrhovány žádné plochy s významnými zdroji znečištění ovzduší jak bodovými, tak plošnými či liniovými, nejsou dále aspekty ovlivnění ovzduší SEA hodnocením sledovány, aspekty obslužné dopravy lyžařských areálů budou na projektové úrovni řešeny v rámci samostatných EIA hodnocení.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
76
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
V kontextu ovlivnění vod z urbanistického pohledu je nutno pozornost věnovat především zásobování vodou v návaznosti na ochranu vodních zdrojů pod Pustým vrchem, dále pak zasněžování v rámci rozvojových ploch obou areálů. Dalším těžištěm problematiky je především řešení odpadních vod z rozvojových lokalit pro bydlení, zejména pak těch v blízkosti vodních toků. SEA hodnocení navrhuje požadavky na důslednou prevenci znečištění při nakládání s odpadními vodami. U skiareálu Říčky pod Zakletým jsou požadavky k ochraně vod aktuálně řešeny v v probíhajících správních řízeních k záměru a výhledově pro rozšíření budou vyhodnoceny v rámci projektové EIA. Pozornost je věnována i odtokovým poměrům, např. i z tohoto důvodu je navržena územní studie pro plochu ZB10.
Z hlediska ochrany ZPF je možno konstatovat mírně nepříznivé až lokálně nepříznivé vlivy, spojené s částečnou suburbanizací mimo plochy, které jsou schváleny pro výstavbu na ZPF již v platné ÚPD a nebyly přitom naplněny, jde o všechny plochy v tabulkách označené * S ohledem na problematiku ochrany ZPF je doporučeno řešit umístění objektů blíže ke komunikacím a do krajiny uplatnit neoplocené zahrady. Z hlediska záboru ZPF s ohledem na poměrně složitou prostorovou strukturu vymezení půd dle jednotlivých tříd ochrany v řešeném území, pokud mělo být návrhem některých zastavitelných lokalit vyhověno požadavkům ochrany přírody na území CHKO ohledně prevence či minimalizace zásahů do biotopů zvláště chráněných druhů rostlin či živočichů a zejména do hodnotnějších luk . Výstupy SEA hodnocení pro zastavitelné plochy potvrzují požadavek na neoplocování ploch zahrad a vyloučení intenzivního kosení zejména všude tam, kde jsou dotčeny extenzivní louky přírodních biotopů, čímž fyzicky dochází ke snížení trvalého záboru. Vlivy jsou lokálně nepříznivé, ale s nižší mírou významnosti s ohledem na polohu a rozlohu řešených zastavitelných lokalit. Lokality, zahrnující III. až V. třídu ochrany jsou z hlediska velikosti vlivu mírně nepříznivé až nepříznivé, z hlediska významnosti méně významné až patrné. Největší dopady mají větší lokality ZB24 – Z26, případně ZB8, ZB11, které výrazněji vystupují ze současně zastavěného území do krajiny. Relativně nepříznivým dopadem je řešení plochy ZB10, mj. i z tohoto důvodu je navržena územní studie.
Návrh ÚP Říčky v OH s výjimkou již řešených nároků na lesní pozemky ve Skiareálu pod Zakletým je možno hodnotit po úpravě rozvoje areálu z hlediska záborů PUPFL jako méně významný, finální rozsah nároků na PUPFL pro Ski areál vyplyne až z projektové EIA.. Některé zastavitelné lokality se nacházejí pouze v ochranných pásmech lesa, což je zahrnuto mj. i mezi limity územního plánu.
Těžištěm aktuální verze Návrhu pro společné jednání je především opuštění naddimenzovaného rozvoje areálu sjezdového lyžování Ski centra pod vrchem Zakletý, v rámci kterého dochází k potvrzení jen tří ploch změn v krajině, plochy K1 (dořešení vnitřních bezpečnostních parametrů červené sjezdovky, bezpečného dojezdu černé sjezdovky do prostoru provozního zázemí a vnitřní rozšíření krátké sjezdové trati mezi stávajícím „dětským“ vlekem a novým bezpečným dojezdem modré sjezdové trati), plochy K2 (provoznímu zázemí bližší /jižní/ varianta nové černé sjezdovky dle pracovního Návrhu ÚP z května 2015) a plochy K3 (propojovací cesta v jižní variantě dle pracovního Návrhu ÚP z května 2015 od zázemí areálu k východnímu okraji stávajícího horního parkoviště). Ostatní dříve předložené návrhy rozvoje sjezdového lyžování z pracovní verze Návrhu ÚP jsou aktuálně do Návrhu ÚP pro společné jednání (03/2016) zahrnuty již jen jako plochy územní rezervy R1 (návrhy na dvě sjezdové trati s přepravními zařízeními do svahu východně od údolí Hlubokého potoka), R2 (vzdálenější, severní varianta nové černé sjezdovky dle pracovního Návrhu ÚP) a R3 (východní varianta navrhovaného propojení lyžařského areálu do prostoru Pustého vrchu přes údolí Říčky dle pracovního Návrhu ÚP). Požadavek na řešení malého lyžařského areálu v lokalitě Pustého vrchu je možno pokládat za úměrný s přínosem určitého rozptylu sezónních návštěvníků za účelem sjezdového i běžeckého lyžování.
Z pohledu ochrany přírody a krajiny je nutno konstatovat mírnou nepříznivost vlivu na biotu a ekosystémy, poněvadž v rámci řešených lokalit bude docházet k dílčím záborům biotopů podle výměry jednotlivých lokalit. Dochází tak k další převážně mírné urbanizaci nezastavěné krajiny v měřítku a rozsahu, který lze pokládat za únosný.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
77
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Řešené rozvojové lokality představují dílčí plošné změny v krajině s proměnným dopadem především na ochranu půdy, přírody a krajiny, některé lokality jsou navrhovány formou rozptýlené zástavby i do pohledově velmi exponovaných částí řešeného území (zejména plochy při silnici na Orlické Záhoří, plochy v okolí Pustého vrchu, plochy v návaznosti na lokalitu Betlém). Z tohoto důvodu byly již do Návrhu ÚP Říčky v OH v aktuálně předložené podobě pro společné jednání zapracovány požadavky na prevenci, eliminaci či minimalizaci vlivů, zejména z hlediska záboru hodnotných přírodních biotopů a z hlediska dopadů na krajinný ráz. Jednak došlo k mírné redukci počtu zastavitelných lokalit, jednak k částečné redukci výměry nebo změnám polohy u některých dalších lokalit, což přispělo ke zmírnění identifikovaných vlivů. Po uvedených úpravách je možno návrh ÚP Říčky v Orlických horách pokládat za únosný z hlediska ovlivnění jednotlivých složek životního/přírodního prostředí řešeného území.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
78
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
ZÁVĚRY A VÝSTUPY V rámci vyhodnocení vlivů předkládaných záměrů dle obsahu koncepce Územní plán Říčky v Orlických horách ve fázi Návrhu pro společné jednání (dle § 50 stavebního zákona, 03/2016) byly identifikovány vlivy na veřejné zdraví, ovzduší, vody, půdy, přírodu, krajinu, horninové prostředí a přírodní zdroje, hmotné statky a kulturní dědictví, dědictví architektonické a archeologické, funkční uspořádání území v různé míře velikosti a významnosti. Hodnoceny byly vlivy pozitivní, negativní, krátkodobé, střednědobé, dlouhodobé, trvalé, přechodné, přímé nepřímé, kumulativní. Hodnocení bylo provedeno v kontextu umístění jednotlivých ploch, ve vazbě na lokalizaci limitů a dalších omezení z hlediska využití území, vyplývajících jednak ze zvláštních předpisů ochrany životního prostředí a veřejného zdraví, jednak z lokalizace obecně i zvláště chráněných zájmů a strategických cílů ochrany životního prostředí stanovených na národní a krajské úrovni. Těžištěm aktuální verze Návrhu pro společné jednání je především opuštění naddimenzovaného rozvoje areálu sjezdového lyžování Ski centra pod vrchem Zakletý, v rámci kterého dochází k potvrzení jen tří ploch změn v krajině, plochy K1 (dořešení vnitřních bezpečnostních parametrů červené sjezdovky, bezpečného dojezdu černé sjezdovky do prostoru provozního zázemí a vnitřní rozšíření krátké sjezdové trati mezi stávajícím „dětským“ vlekem a novým bezpečným dojezdem modré sjezdové trati), plochy K2 (provoznímu zázemí bližší /jižní/ varianta nové černé sjezdovky dle pracovního Návrhu ÚP z května 2015) a plochy K3 (propojovací cesta v jižní variantě dle pracovního Návrhu ÚP z května 2015 od zázemí areálu k východnímu okraji stávajícího horního parkoviště). Ostatní dříve předložené návrhy rozvoje sjezdového lyžování z pracovní verze Návrhu ÚP jsou aktuálně do Návrhu ÚP pro společné jednání (03/2016) zahrnuty již jen jako plochy územní rezervy R1 (návrhy na dvě sjezdové trati s přepravními zařízeními do svahu východně od údolí Hlubokého potoka), R2 (vzdálenější, severní varianta nové černé sjezdovky dle pracovního Návrhu ÚP) a R3 (východní varianta navrhovaného propojení lyžařského areálu do prostoru Pustého vrchu přes údolí Říčky dle pracovního Návrhu ÚP). O jejich případné aktivizaci může být rozhodnuto až na základě zcela nového detailního posouzení případné aktualizace ÚPD obce Říčky v Orlických horách v rámci nového SEA hodnocení s tím, že aktuálně by takový rozvoj areálu bylo nutno chápat jako podstatné navýšení kapacity s významnými dopady na krajinný ráz, lesní porosty a požadavky na vyvolané investice včetně úprav silničního napojení sídla Říčky v Orlických horách. Požadavek na řešení malého lyžařského areálu v lokalitě Pustého vrchu je možno pokládat za úměrný s přínosem určitého rozptylu sezónních návštěvníků za účelem sjezdového i běžeckého lyžování. Řešené rozvojové lokality představují dílčí plošné změny v krajině s proměnným dopadem především na ochranu půdy, přírody a krajiny, některé lokality jsou navrhovány formou rozptýlené zástavby i do pohledově velmi exponovaných částí řešeného území (zejména plochy při silnici na Orlické Záhoří, plochy v okolí Pustého vrchu, plochy v návaznosti na lokalitu Betlém). Z tohoto důvodu byly již do Návrhu ÚP Říčky v OH v aktuálně předložené podobě pro společné jednání zapracovány požadavky na prevenci, eliminaci či minimalizaci vlivů, zejména z hlediska záboru hodnotných přírodních biotopů a z hlediska dopadů na krajinný ráz. Jednak došlo k mírné redukci počtu zastavitelných lokalit, jednak k částečné redukci výměry nebo změnám polohy u některých dalších lokalit, což přispělo ke zmírnění identifikovaných vlivů. Po uvedených úpravách je možno návrh ÚP Říčky v Orlických horách pokládat za únosný z hlediska ovlivnění jednotlivých složek životního/přírodního prostředí řešeného území. RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
79
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Pro území, řešeném novým Územním plánem Říčky v Orlických horách na základě provedeného SEA hodnocení vyplynuly především následující základní výstupy: 1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Nadále potvrdit jako maximální rozsah a polohu zastavitelných ploch, který je předkládán aktuální verzí Návrhu Územního plánu Říčky v Orlických horách z března 2016, především z důvodu prevence nežádoucí urbanizace nezastavěné krajiny. K prověření územní studií navrhnout zastavitelnou plochu ZB10 - BV na tzv. Prízlově kopci tím, že ÚS bude především řešit vnitřní strukturaci (parcelaci) plochy, včetně základního umístění a orientace hlavních objektů; zásadním aspektem, kromě cílů ÚS definovaných ve výrokové části Návrhu ÚP, je především zachování průlehu kolem občasné vodoteče i z důvodu průchodu přívalových srážek územím plochy. Zastavitelnou plochu ZB15b - BV pokládat jako maximální rozsah zástavby louky v SZ části lokality Betlém SZ od Penzionu Pašta z důvodu ochrany floristicky cenných luk a krajinářsky velmi exponované polohy od JZ. Jako jediné aktivní plochy rozvoje stávajícího areálu sjezdového lyžování Ski centra pod vrchem Zakletý potvrdit plochy změn v krajině K1, K2 a K3, ostatní dříve předložené návrhy rozvoje sjezdového lyžování evidovat již jen jako plochy územní rezervy R1 a R2. O jejich případné aktivizaci může být rozhodnuto až na základě detailního posouzení případné aktualizace ÚPD obce Říčky v Orlických horách v rámci nového SEA hodnocení. Pro podporu akumulace vod pro zasněžování lyžařského areálu Ski centra pod vrchem Zakletý potvrdit pouze plochy K5 a K6 jako plochy vodohospodářské s kumulativní s funkcí protipovodňové ochrany a požární vody (K6). Všechny ostatní plochy vodohospodářské původně navrhované pro podporu Ski centra a jeho propojení se SZ částí obce z dalších stupňů ÚPD obce vypustit. Koridor navrhovaného propojení lyžařského areálu Ski centra pod vrchem Zakletý s lokalitami na Pustém vrchu nadále evidovat jen jako plochu územní rezervy R3 s tím, že pro její vymezení je nadále nutno především v části do údolí Říčky vycházet jen z východní varianty dle pracovní verze Návrhu ÚP z května 2015. Jednotlivé zastavitelné lokality dle Návrhu ÚP Říčky v Orlických horách pokládat za akceptovatelné na základě individuálních regulativů, rozvedených podrobněji v rámci návrhu opatření v části B a C návrhu stanoviska příslušnému úřadu SEA.
SEA hodnocení potvrzuje, že předložený Návrh ÚP Říčky v Orlických horách je koncipován systémově a korektně s ohledem na potenciální vlivy dílčích ploch této Koncepce s tím, že lokální mírně nepříznivé až nepříznivé vlivy je možno navrhovanými opatřeními a podmínkami účelně řešit. Výstupy SEA hodnocení jsou dále promítnuty do návrhu stanoviska příslušnému úřadu SEA.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
80
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
NÁVRH STANOVISKA Na základě vyhodnocení vlivů na životní prostředí a zdraví obyvatel navrhuje SEA zpracovatel na základě výše uvedených závěrů SOUHLASNÉ STANOVISKO k Návrhu ÚP Říčky v Orlických horách, verzi pro společné jednání z března 2016 za dodržení následujících podmínek: A. Základní opatření 1.
Nadále potvrdit polohu a počet zastavitelných ploch jako maximální rozsah změn v území, který je předkládán aktuální verzí Návrhu Územního plánu Říčky v Orlických horách z března 2016, především z důvodu prevence nežádoucí urbanizace nezastavěné krajiny.
2.
K prověření územní studií navrhnout zastavitelnou plochu ZB10 - BV na tzv. Prízlově kopci s tím, že ÚS bude především řešit vnitřní strukturaci (parcelaci) plochy, včetně základního umístění a orientace hlavních objektů; zásadním aspektem, kromě cílů ÚS definovaných ve výrokové části Návrhu ÚP, je především zachování průlehu kolem občasné vodoteče i z důvodu průchodu přívalových srážek územím plochy.
3.
Zastavitelnou plochu ZB15b - BV pokládat jako maximální rozsah zástavby louky v SZ části lokality Betlém SZ od Penzionu Pašta z důvodu ochrany floristicky cenných luk a krajinářsky velmi exponované polohy od JZ.
4.
Jako jediné aktivní plochy rozvoje stávajícího areálu sjezdového lyžování Ski centra pod vrchem Zakletý potvrdit plochy změn v krajině K1, K2 a K3, ostatní dříve předložené návrhy rozvoje sjezdového lyžování evidovat již jen jako plochy územní rezervy R1 a R2. O jejich případné aktivizaci může být rozhodnuto až na základě detailního posouzení případné aktualizace ÚPD obce Říčky v Orlických horách v rámci nového SEA hodnocení.
5.
Pro podporu akumulace vod pro zasněžování lyžařského areálu Ski centra pod vrchem Zakletý potvrdit pouze plochy K5 a K6 jako plochy vodohospodářské s kumulativní s funkcí protipovodňové ochrany a požární vody (K6). Všechny ostatní plochy vodohospodářské původně navrhované pro podporu Ski centra a jeho propojení se SZ částí obce z dalších stupňů ÚPD obce vypustit.
6.
Koridor navrhovaného propojení lyžařského areálu Ski centra pod vrchem Zakletý s lokalitami na Pustém vrchu nadále evidovat jen jako plochu územní rezervy R3 s tím, že pro její vymezení je nadále nutno především v části do údolí Říčky vycházet jen z východní varianty dle pracovního Návrhu ÚP z května 2015.
7.
Jednotlivé zastavitelné lokality dle Návrhu ÚP Říčky v Orlických horách pokládat za akceptovatelné na základě individuálních regulativů, rozvedených níže v rámci návrhu opatření v části B a C.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
81
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
B.
Konkrétní regulativy pro řešení jednotlivých lokalit
Uplatnit a dále respektovat následující doporučení a podmínky: 1.
Pro všechny navrhované plochy obytné zástavby BV - Plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské při okrajích zástavby sídla do krajiny a pro plochy s umístěním jediného hlavního objektu uplatnit individuální regulativ dostatečného prostorového oddělení jednotlivých staveb, včetně neoplocování pozemků a ponechání prostorů luk na neoplocených zahradách v aktuálním stavu extenzivní údržby lučních ploch (vyloučení intenzivního kosení a převádění na krátkostébelné intenzivní trávníky).
2.
Pro všechny navrhované plochy obytné zástavby s rozdílným způsobem využití (RZV) BV o více jak dvou rodinných domech uplatnit individuální regulativ dostatečného prostorového oddělení jednotlivých staveb náplně lokality, včetně neoplocování pozemků a ponechání mezilehlých prostorů v aktuálním stavu lučních ploch.
3.
Pro všechny navrhované plochy obytné zástavby s RZP - BV potvrdit a dodržet regulativ maximálně přípustného počtu objektů dle Návrhu ÚP z března 2016 s tím, že objekty budou řešeny podle regulativu 1NP + podkroví a bude zajištěna návaznost architektonického provedení hlavních objektů podle zásad tradičního charakteru orlickohorské architektury.
4.
Pro všechny navrhované plochy obytné zástavby s RZP - BV potvrdit maximální koeficienty zastavěných a zpevněných ploch ve smyslu kapitoly 3.3 výroku Návrhu ÚP Říčky v Orlických horách (03/2016).
5.
Pro plochu ZR2-RH uplatnit regulativ maximálního koeficientu zastavěných a zpevněných ploch 0,10 (bez započtení výměry případných sportovišť s propustným povrchem) a výškovou regulací zástavby 1NP + podkroví.
6.
Pro plochu ZV1–RX uplatnit regulativ maximálního koeficientu zastavěných a zpevněných ploch 0,06 a výškovou regulaci zástavby 1NP + podkroví pro jediný hlavní objekt.
C.
Podpůrná a ostatní opatření:
6.
Pro plochu K2 - Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní - NSps uplatnit regulativ minimalizovaného křížení toku Hlubokého potoka (s ohledem na minimální bezpečnostní parametry budoucí sjezdové trati) v dostatečně kapacitním provedení s respektováním stávajícího průtočného profilu toku z důvodu prevence nekapacitního technicistního zatrubnění.
7.
Pro plochu K3 - Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní - NSps realizace cesty uplatnit regulativ minimalizované šířky na průmět průjezdu rolby.
8.
Pro plochu K5 - Plochy vodní a vodohospodářské - W - návrh malé vodní nádrže uplatnit regulativ přírodě blízkého pojetí nádrže s ohledem na přírodě blízký charakter toku v území s mozaikou přírodních biotopů v LBC C23 Pod Širočinou.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
82
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
9.
Pro plochu K6 - Plochy vodní a vodohospodářské - W - návrh malé vodní nádrže uplatnit regulativ přírodě blízkého pojetí nádrže s ohledem na přírodě blízký charakter toku v úzkém zalesněném údolí.
10.
Pro plochu K7 - Plochy smíšené nezastavěného území - lesnická, sportovní - NSls realizace lanového centra a přírodních herních prvků (zčásti na lesních pozemcích) uplatnit regulativ minimalizace přípustných terénních úprav pouze v rozsahu nezbytném pro ukotvení (založení) herních prvků.
D.
Požadavky na rozhodování ve vymezených plochách a koridorech z hlediska minimalizace negativních vlivů na životní prostředí :
Z hlediska konkrétních požadavků na ochranu veřejného zdraví, ovzduší, vod, přírody a krajiny uplatnit následující doporučení a podmínky:
1.
Podmínkou realizace souboru ploch pro rozvoj areálu sjezdového lyžování Ski centra pod vrchem Zakletý (plochy K1, K2, K3, ZO6 až ZO8) je zpracování Oznámení E.I.A. dle § 6 a Přílohy č. 3 platného znění zák. č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí za účelem zahájení zjišťovacího řízení dle § 7 zákona, které bude řešit především následující oblasti:
2.
Podmínkou realizace souboru ploch pro řešení malého lyžařského areálu na Pustém vrchu K4 a ZO10 je zpracování Oznámení E.I.A. dle § 6 a Přílohy č. 3 platného znění zák. č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí za účelem zahájení zjišťovacího řízení dle § 7 zákona, které bude řešit především následující oblasti:
3.
4.
5.
posouzení akustické a imisní zátěže z provozního zatížení areálu, nových přepravních zařízení a zimní údržby areálu posouzení nároků na zvýšení odběru vody z toku Hlubokého potoka posouzení míry erozního rizika včetně způsobu minimalizace tohoto rizika podrobné posouzení vlivů na biotu a ekosystémy (včetně lesů a toku Hlubokého potoka, zahrnující i co nejšetrnější křížení toku a podmínek pro zasněžování) na základě biologického průzkumu/hodnocení a lesnického hodnocení
posouzení akustické a imisní zátěže z provozního zatížení areálu, nových přepravních zařízení a zimní údržby, zejména vzhledem ke stávající i navrhované obytné zástavbě jižně a JV od navrhovaného areálu posouzení nároků na zajištění odběru vody pro zasněžování posouzení míry erozního rizika včetně způsobu minimalizace tohoto rizika podrobné posouzení vlivů na biotu a ekosystémy na základě biologického průzkumu/hodnocení a lesnického hodnocení.
Podmínkou realizace náplně plochy ZB1a - BV je ochrana pásového porostu dřevin podél SV hranice jako významného krajinotvorného prvku vzhledem k pohledově exponované poloze. Podmínkou realizace náplně plochy ZB6 - BV je zajištění průchodu stávajícího interakčního prvku (vč. vodoteče) v její severní části i z důvodu průchodu velkých vod a respektování doprovodného porostu malé vodoteče; Podmínkou realizace náplně plochy ZB11 - BV je ochrana porostu dřevin podél západní hranice (u stávající samoty nad silnicí III/3109) jako významného krajinotvorného prvku vzhledem k pohledově exponované poloze.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
83
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
6.
Podmínkou realizace ploch ZB24 a ZB25 - obě BV je respektování liniového prvku dřevin podél hranice mezi oběma plochami jako krajinotvorně významného prvku v pohledově velmi exponované poloze.
7.
Podmínkou realizace náplně plochy ZR2 - RH je důsledné respektování polohy doprovodných porostů toku Hlubokého potoka podél západní strany včetně zachování prostoru pro průchod velkých vod, dále pak provedení biologického průzkumu a prověření dopravní obslužnosti akustickou studií.
8.
Podmínkou realizace ploch ZD1 až ZD3 Plochy dopravní infrastruktury - silniční parkoviště - DS1 je prověření výhledově navrhovaných kapacit akustickou studií vzhledem k okolní obytné zástavbě stávající, příp. navrhované.
9.
Podmínkou realizace náplně plochy ZV1-VX je respektování plochy s dřevinnou vegetací v severní až SV části (včetně mokřadu), dále provedené biologického průzkumu za účelem upřesnění polohy hlavního objektu.
10.
Podmínkou realizace plochy K3 Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní, sportovní - NSps - realizace cesty od Ski areálu k východnímu konci stávajícího parkoviště je zajištění technického řešení ochrany vegetačního pokryvu přes úseky s prameništi a rašelinnými biotopy sezónními technickými prvky (rohože, dřevěné povaly apod.) z důvodu vyloučení trvalého zásahu do hydrických poměrů těchto úseků a provedení biologického průzkumu.
11.
Podmínkou realizace náplně plochy K5 - Plochy vodní a vodohospodářské - W - návrh malé vodní nádrže uvnitř LBC C23 Pod Širočinou je provedení biologického průzkumu včetně prověření technického řešení nádrže na přírodě blízkém úseku toku a s ohledem na existující mozaiku přírodních biotopů uvnitř tohoto LBC.
12.
Podmínkou realizace náplně plochy K6 - Plochy vodní a vodohospodářské - W - návrh malé vodní nádrže na Hlubokém potoce severně od křížení toku plochou K2 je provedení biologického průzkumu včetně prověření technického řešení nádrže na přírodě blízkém úseku toku.
13.
Podmínkou náplně plochy K7 - Plochy smíšené nezastavěného území - lesnická, sportovní - NSls je zakládání a ukotvení herních prvků s ohledem na vzrostlé stromy v lesním porostu a provedení lesnického posouzení.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
84
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
POUŽITÉ PODKLADY A ZDROJE INFORMACÍ 1. Územní plán Říčky v Orlických horách, Návrh ÚP, pracovní verze. Ing. arch. Jana Šejvlová, RNDr. Lukáš Zemánek a kol., REGIO, projektový ateliér s.r.o., Hradec Králové, květen 2015 2. Územní plán Říčky v Orlických horách, Návrh ÚP pro společné jednání. Ing. arch. Jana Šejvlová, RNDr. Lukáš Zemánek a kol., REGIO, projektový ateliér s.r.o., Hradec Králové, březen 2016. 3. Bajer T. a kol. (2014): Rozšíření sjezdovek Ski centrum Říčky v Orlických horách, Oznámení záměru. RNDr. Tomáš Bajer, CSc. a kol., ECO-ENVI-CONSULT Jičín, listopad 2014. Viz IS EIA na www.cenia.cz, kód OV6176 4. Balatka B. (1971): Regionální členění reliéfu ČSR, Brno. 5. Bínová L. a kol. (1996): Nadregionální a regionální ÚSES ČR – územně technický podklad. 6. Culek M. a kol. (1995 edit): Biogeografické členění České republiky. Praha, ENIGMA 7. Czudek T. a kol. (1972): Geomorfologické členění ČSR. Studia Geographica, 23, Geograf. Ústav ČSAV, Brno. 8. Demek J. (1987, ed.): Zeměpisný lexikon ČSR, Praha, Academia 9. Faltysová H., Mackovčin P, Sedláček M a kol. (2002): Královéhradecko. In: Mackovčin P., Sedláček K. (eds.) Chráněná území ČR, svazek V. Agentura ochrany přírody a krajiny ČR a EkoCentrum Brno, Praha, 410 str. 10. Chytrý M., Kučera T., Kočí M., Grulich V., Lustyk P. (2010, eds.): Katalog biotopů České republiky. AOPK ČR, Praha. 11. Macháček M. a kol. (2014): Rozšíření sjezdovek Ski centrum Říčky v Orlických horách, biologický průzkum pro účely Oznámení záměru. RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA, září 2014. Viz IS EIA na www.cenia.cz, kód OV6176 12. Neuhäuslová Z. et al. (1998): Mapa potenciální přirozené vegetace České republiky. Academia, Praha. 13. Quitt, E. (1971): Klimatické oblasti Československa. - Studia Geographica, 16. Geograf. úst. ČSAV. Brno. 14. Skalický V (1988): Regionální fytogeografické členění ČSR. In: Hejný J, Slavík B/ed./: Květena České socialistické republiky. Praha, Nakl. ČSAV. 15. Vyjádření a stanovisko Agentury ochrany přírody a krajiny České republiky, Správy Chráněné krajinné oblasti Orlické hory a Krajského střediska Hradec Králové Návrhu Zadání Územního plánu Orlické Záhoří, č.j. 00367/OH/2012 ze dne 26.4. 2012 Internetové zdroje: www.mzp.cz; www.cenia.cz; www.ochranaprirody.cz, www.obecricky.cz ; www.kr-kralovehradecky.cz
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
85
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Seznam posuzovaných Koncepcí o Politika územního rozvoje ČR (Aktualizace č. 1, 2015) o Státní politika životního prostředí ČR 2004 – 2010 (2004) o Strategie udržitelného rozvoje ČR (2004) o Akční plán zdraví a životního prostředí ČR o Strategie ochrany biologické rozmanitosti (2005) o Strategie regionálního rozvoje ČR na léta 2007 – 2013 (2006) o Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2006 – 2015 (2007) o Koncepce ochrany přírody a krajiny Královéhradeckého kraje 2006 – 2016 (2004) o Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Královéhradeckého kraje (2004) o Program obnovy venkova transformovaný na podmínky Královéhradeckého kraje (2004) o Integrovaný krajský program snižování emisí a Krajský program ke zlepšení kvality ovzduší Královéhradeckého kraje o Plán odpadového hospodářství Královéhradeckého kraje, verze 04/2004 o Regionální surovinová politika Královéhradeckého kraje (2004) o Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje (2011)
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
86
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
ZÁVĚREČNÁ DOLOŽKA Datum zpracování SEA hodnocení
březen 2016
Jméno, příjmení, adresa, telefon a e-mail osob(y), která(é) se podílela(y) na zpracování vyhodnocení koncepce Hlavní řešitel: RNDr. Milan Macháček, Holíkova 3834/71, 586 01 Jihlava EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, 586 01 Jihlava Tel: +420 603 89 12 84, e-mail:
[email protected]
Podpis zpracovatele:
……………………………
PŘÍLOHA Kopie dokladů o autorizaci a oprávněních zpracovatele Prodloužení autorizace zpracovatele SEA hodnocení Osvědčení o odborné způsobilosti
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
87
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
Příloha:
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
88
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
89
ÚZEMNÍ PLÁN ŘÍČKY V ORLICKÝCH HORÁCH SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.
RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA
90