ÚTMUTATÓ MUNKAVÉDELEM A KÖZOKTATÁSBAN MUNKABIZTONSÁG ÉS MUNKAEGÉSZSÉGÜGY AZ ISKOLÁBAN, AZ OKTATÁSBAN KÉPZÉSI PROGRAMHOZ
A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Tartalomjegyzék
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
TARTALOMJEGYZÉK
Cím
oldalszám
Bevezetı
2.
Az elıadás vázlata
3.
Bevezetı rész: Történelem, történetek, statisztika
3.
Interaktív rész: Kérdések, reakciók, javaslatok
8.
Történelem, történetek, statisztika
15.
Kérdések, reakciók, javaslatok
23.
Személyi feltételek
24.
Tárgyi feltételek
27.
Jogok
30.
Kötelezettségek
33.
Tesztlapok és értékelésük
37.
Felmérılap – I. korcsoport
37.
Felmérılap – II. korcsoport
39.
A tanulók által kitöltött tesztlapok értékelése
42.
I. korcsoport
42.
II. korcsoport
43.
Fogalomtár
45.
Jogtár
48.
2. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Bevezetı
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
BEVEZETİ A Tisza Park Kft eredményesen szerepelt az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Fıfelügyelıség által – „A munkavédelmi jellegő bírságok felhasználására” - kiírt pályázatán. A program során Jász-Nagykun-Szolnok megye 5 településén, 6 alkalommal, 60 oktatási intézmény 102 pedagógusának részvételével – elıadások keretében - lehetıség volt áttekinteni a közoktatás munkavédelmi helyzetét, majd az elıadások anyagai, a pedagógusok hozzászólásai és felvetései alapján összeállításra került ez az Útmutató. A pályázati felhívás kiemelten támogatható céljai között szerepelt a munkavédelmi ismeretek és feladatok eredményesebb megjelenítésének elısegítése a közoktatásban. Társaságunk – a velünk kapcsolatban lévı intézményeknél szerzett tapasztalatokat is felhasználva – olyan programot állított össze, mellyel a munkabiztonság és munkaegészség témakörét közelebb viszi azokhoz a pedagógusokhoz, oktatókhoz és nevelıkhöz, akik ezt munkájukban, az oktatásban és nevelésben gyakorolják, alkalmazzák és közvetítik a diákok fele. Célul tőztük ki, hogy a környezettudatos nevelés mellett induljon el egy biztonság- és egészségtudatos nevelés is. Az elıadások során – az ismeretek átadásával párhuzamosan – maguk a pedagógusok tárták fel a problémákat és vitatták meg a megoldási lehetıségeket, tükrözve ezáltal az intézmények általános és speciális helyzetét. Az interaktív elıadás módszere segítette felszínre hozni a közérdekő és egyedi gondokat, melyekkel az iskolák küzdenek napi munkájuk során. Az általunk kínált javaslatok, módszerek – a biztonságos és egészséges munkavégzés érdekében – elsısorban az általában elıforduló, a munkavédelem komplex ismeretét igénylı kérdéseket igyekeztek megválaszolni. E mentén készült Útmutatónk elsısorban az elıadáson részt vett pedagógusok számára nyújt egy - új ismeretekkel, adatokkal kiegészített – emlékeztetıt, de hasznos lesz az ı munkatársaik, pedagógustársaik részére is. A szélesebb körő tájékoztatás és igény szerinti kapcsolattartás érdekében az Útmutató elérhetı a Tisza Park Kft honlapján - www.tiszapark.hu – a „Hírek, aktualitások” menüpont alatt. Martfő, 2009. november
3. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – az elıadás vázlata
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
AZ ELİADÁS VÁZLATA BEVEZETİ RÉSZ: TÖRTÉNELEM, TÖRTÉNETEK, STATISZTIKA
Munkabiztonságmunkaegészségügy az iskolában
Miért tartjuk ezt az elıadást errıl a témáról, miért mi és miért Önöknek?
Tisza Park Kft, 2009./A
Tehát miért munkavédelemmunkaegészségügy a témánk? • A technika fejlıdésével, a környezet, az ember központba kerülésével ez az egyik győjtıhelye a dinamikusan fejlıdı tudományágaknak. • Jelentısége a mőszaki-technológiai fejlıdés során azzal párhuzamosan nıtt, rövid történelme ellenére a mai kor egyik legsőrőbben emlegetett munkahelyi fogalma. • Mert a munka világa továbbra is a legveszélyesebb szubkörnyezet. • És mert az iskolai környezetben néhány dolog átértékelıdik……
Mikor keletkezett a munkavédelem? • • • • •
Az ókori Spártában? Hadrianus uralkodása alatt? Az ókori Rómában? Cicerónál? Arisztotelésznél? "a rabszolgaság természeti tény, a rabszolgára addig szükség van, amíg a vetélı nem mozog magától a szövıszéken". (John Wyatt 1738-ban szabadalmaztatta "szárnyas fonógépét")
„hosszú múltja, de rövid története van”. Ebbinghaus
A munkavédelem rövid története • A munkavédelem a modern gyáripar kialakulásával, a dolgozók nagy tömegeit tömörítı gyáripar létrejöttével fogalmazódik meg követelményként, jogilag is szankcionált intézményrendszerként. • A "kapitalizmus bölcsıjében", Angliában (ahol már a XVIII. század második felében a gızgép és a gyapotfeldolgozó gépek mőködtek)1802-ben adták ki a tanonc-törvényt (a pamutgyárakban megtiltotta, hogy 21 éven aluli munkások éjjel dolgozzanak, továbbá a 18 éven aluli munkások naponként csak 12 órát dolgozhattak), • 1832-ben pedig az elsı gyári törvények jelentek meg.
A munkavédelem még rövidebb magyarországi története • Magyarországon elıször az 1872. évi VIII. törvény foglalkozott a munkavédelemmel kapcsolatos kérdésekkel. • Ezt követıen az 1891. évi XIII. törvény elıírta, hogy vasárnaponként és Szent István napján a munkát szüneteltetni kell. • Az 1927. évi XXI. törvény már foglalkozott a nık és fiatalkorúak védelmével. • 1938.-ban bevezetik a napi 8 órás általános munkaidıt. • 1939.-ben Általános Balesetelhárító Óvórendszabályok bevezetésére kerül sor (ÁBEO) • 1949. évi XX. törvény a Magyar Népköztársaság Alkotmánya csak az egészség védelmét és a munkaképtelenség esetére szóló segítést említi, illetve említést tesz még a társadalombiztosításról és az orvosi ellátásról.
4. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – az elıadás vázlata
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
A munkavédelem még rövidebb magyarországi története • 1959.-ben megalakult a felsıfokú és középfokú munkavédelmi szakembereket képzı Munkavédelmi Képzı és Továbbképzı Intézet. • Megalkotásra került az 1967. évi II. törvény, a Munka Törvénykönyve, amely kimondja, hogy „az egészséges és biztonságos munkavégzés feltételeinek biztosítása a munkáltató feladata”. • Ezt követıen az 1972. évi II. törvény, az Alkotmány kimondja, hogy a munkavédelem már alkotmányos jog. • 1992.-ben elfogadásra kerül a Munka törvénykönyve, és végezetül eljutunk a jelenleg is érvényben lévı Munkavédelmi törvény megalkotásához, amely az 1993. évi XCIII. Törvény.
Az ipari orvosi szolgálat kialakulása
A munkaegészségügy kialakulása • „Ha új házat építesz, házfedeledre korlátot csinálj, hogy vérrel ne terheld a te házadat, ha valaki leesik arról” (Szent Biblia, Mózes V. könyve I. rész 8. vers) • Hippokratesztıl (Kr.e.460) - a középkoron keresztül – az ipari forradalomig • Az ipari orvostudomány kialakulása
Az ipari orvosi szolgálat kialakulása
• A munkahely és a munkavégzés egészségkárosító hatásainak megismerése • Ipari orvostudomány kialakulása • A II. világháború, az újjáépítés és a hidegháború hatásai • A megelızés kialakulása és elıtérbe kerülése
A foglalkozás-egészségügy felépítése 1. Foglalkozás-egészségügyi alapszolgálatok – foglalkozásegészségügyi központ 2. Foglalkozás-egészségügyi szakellátás
A feü. alapszolgálatok önállóan végzendı feladatai 1. Munkaköri alkalmassági vizsgálatok végzése: – – – –
Elızetes Idıszakos Soronkívüli Záró
2. A foglalkozási megbetegedések, fokozott expozíciók kivizsgálása
3. OKK - OMFI
5. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – az elıadás vázlata
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
A feü. alapszolgálatok önállóan végzendı feladatai 3. A munkavégzés és munkakörnyezet egészségkárosító hatásainak, kockázatainak vizsgálata, amelyek – – – –
Fizikai Kémiai Biológiai Pszichoszociális
megterhelést jelentenek 4. Az egyéni védıeszközökkel kapcsolatos tanácsadás 5. A munkavállalók munkakörülményeivel kapcsolatos felvilágosítás – Ergonómiai
Miért mi tartjuk az elıadást?
A feü. alapszolgálatok közremőködıként ellátandó feladatai 1. 2. 3. 4.
Közremőködés a munkahelyi veszélyforrások feltárásában Közremőködés feü., fiziológiai, ergonómiai, és higiénés feladatok megoldásában Elsısegélynyújtás és sürgıs orvosi ellátás megszervezésében Közremőködés a munkáltató katasztrófa-megelızı, elhárító, felszámoló és az elıidézett károsodások rehabilitációs tervének kidolgozásában
Miért Önöknek?
Tisza Park Kft: • Mert évente 100-120 megbízónál végzünk folyamatosan és eseti jelleggel szaktanácsadási munkát, ide értve a teljes munkavédelmi tevékenységi palettát és munkatársaink 5-35 éves szakmai múlttal rendelkeznek. • Megbízóink között jelentıs arányú – kb. egyharmad – az oktatási intézmények részesedése.
Dr. Lırincz Ambrus: • 20 éves szakmai múlt: üzemi körzeti orvos, üzemorvos, foglalkozás-egészségügyi szakorvos • Széleskörő szakmai tapasztalat, együttmőködés munkavédelmi, munkahigiene-s szakemberekkel.
• Mert az iskola speciális terület minden szempontból, • Mert a technika, technológia fejlıdésével a munkavédelemi-munkaegészségügyi képzést, nevelést is elırébb kell hozni az oktatásban, • Mert az iskolai megoldás – véleményünk szerint – megkívánja a pedagógusok és a munkavédelmi, munkaegészségügyi szakemberek kölcsönös és intenzív ismeret-, és vélemény cseréjét.
Több éves közös szakmai együttmőködés köt össze.
Mi az elıadás célja? „A biztonságos munka nem csupán józan gazdaságpolitika, hanem alapvetı emberi jog. Ahhoz, hogy ezt az alapvetı jogot mindenhol elismerjék, a hozzáállásnak nagymértékben változnia kell.” (Kofi Annan, az ENSZ volt fıtitkára)
• Egyszerően fogalmazva az iskolai napi élet és a modern munkabiztonság-munkaegészségügy párhuzamainak bemutatása. • Bıvebben: a munkavédelmi-munkaegészségügyi fogalmak olyan megközelítése, amely egyszerőbbé, logikusabbá teszi az elıírások késıbbi alkalmazását a fiatalok körében. • Olyan tárgyalási mód használata, amely gyakorlatias példákkal a pedagógusoknak is segít napi munkájukban.
6. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – az elıadás vázlata
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
Mi a módszer?
Mi a módszer?
• A napi példákat két szinten elemezzük: hogyan néz ki ugyanaz a példa az érvényes elıírások irányából, és hogyan néz ki ez az iskolai gyakorlatban. • A példákat egy-egy kérdésben fogalmazzuk meg. A kérdések szándékoltan provokatívak, hogy a résztvevıket vitára késztessük. • Ezekben a vitákban nem akarunk gyızni, vagy okosabbak lenni, de meg akarjuk mutatni a gyakorló foglalkozás-egészségügyi orvos és munkavédelmi szakember véleményét, amelyek – majd meglátják – nem feltétlenül egyeznek meg az Önökével.
• A módszerünk célja nem az, hogy mindenre egyértelmő, egzakt választ adjunk, hanem az, hogy a gondolkodásuk vegye fel a munkavédelemmunkaegészségügy logikáját, a mi gondolkodásunk pedig a pedagógusok logikáját. • Ez lehetıvé teszi, hogy munkájukban hatékonyabb segítséget nyújtsunk - mint szolgáltatók és szaktanácsadók -, de arra is alkalmas, hogy a fogalmak használatával a fiatal korosztály is közelebb kerüljön a munkahelyén rá váró munkavédelmi elıírásokhoz. • Egy másik megvilágításban az elıadás során szeretnénk egy lépést tenni a pedagógia világa felé, miközben azt is szeretnénk, ha Önök is tennének egy lépést a szakmánk irányába….
Mi a kiindulási helyzet?
Mi a kiindulási helyzet?
Egy kis statisztika.
Egy kis statisztika. Országos statisztikai adatok alapján: • Az Oktatási Minisztériumba közel 4000 tanulóbaleseti jegyzıkönyv érkezik be, a valóságban azonban több baleset történik. • A sérülések 40 %-a testnevelésórákon, 11 % valamilyen sport, szabadidı foglalkozásokon történik. A legsúlyosabb esetek a focikapuk elıírások ellenére sem rögzített mivoltukból következnek be. • Az adatok alapján a baleseteknek 2 %-a róható fel tanári figyelmetlenségnek, munkáltatói mulasztásnak.
Iskolai tesztlapos felmérés eredménye Damjanich J. Általános Iskola, Gimnázium, Szakképzı Iskola és Kollégium, I. korcsoport
% 80 78 76 74 72 70 68 66 64 62 60 személyi feltételek átlaga
tárgyi feltételek átlaga
jogi feltételek átlaga
kötelezettségek átlaga
összes válasz átlaga
(legjobb válasz: 96 %, legrosszabb válasz: 27 %)
Mi a kiindulási helyzet? Egy kis statisztika. Iskolai tesztlapos felmérés eredménye Kunszentmártoni Gimnázium és Szakképzı Iskola II. korcsoport
% 75 70 65 60 55 50 45 40 személyi feltételek átlaga
tárgyi feltételek átlaga
jogi feltételek átlaga
kötelezettségek átlaga
összes válasz átlaga
(legjobb válasz: 85 %, legrosszabb válasz: 36 %)
7. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – az elıadás vázlata
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
Baleseti „Leg”-ek Legveszélyeztetettebb csoport: általános iskolai fiú tanuló Legveszélyeztetettebb idıszak: Szeptember, szerda, 11 óra Foglalkozás, amelyen a legtöbb baleset van: Testnevelés óra (39 %), óraközi szünet (20,5 %) Leggyakoribb helyszín: Udvar (36,1 %), tornaterem (35,9 %)
Általános megállapítások • A fiatalok esetében a fokozott sérülékenység elsısorban életkori sajátosságaikból és tapasztalatlanságukból adódik. • Játékosak, kevésbé érzékelik a veszélyt, nem minden esetben tudják kellıen felmérni a következmények súlyát. • Hiányzik belılük a megfontoltság, az óvatos munkavégzést társaik esetleg gyávaságként minısítik, ezért könnyebben tesznek meggondolatlan lépéseket. Egyéni védıeszközöket nem szívesen hordanak, mert azok nem elég divatosak. (kerékpározás, görkori, stb.) • Figyelmük lankad, a fáradtságérzet is hamarabb jelentkezik, ehhez járul még a munkatapasztalat hiánya. Különösen igaz ez a nyári szünetben munkát vállaló diákokra, ık jó esetben is csak a munka elméleti részével vannak tisztában, de a gyakorlat mindenképpen hiányzik belılük.
Baleseti „Leg”-ek Leggyakoribb ok: Figyelmetlenség (28,4 %), fegyelmezetlenség (24,5 %), más fegyelmezetlensége (17,8 %) Leggyakoribb esemény: Elesés ( 38 %) Leggyakoribb sérülés: Felsı végtag (58,9 %)
Elıadásunk felépítése • Terveink szerint az elıadás interaktív formában zajlik. Az érintett részeket kérdések formájában dolgoztuk fel. A problémákat párhuzamosan közelítjük meg iskolai, illetve munkahelyi megvilágításban. • Az elıadáson külön választjuk a munkavédelem munkabiztonsági és munkaegészségügyi oldalát. Az elıadásokat képzett, nagy gyakorlattal rendelkezı munkavédelmi és foglalkozás-egészségügyi szakemberek tartják. • A résztvevıknek utólag útmutatót juttatunk el, amely az elıadások kibıvített anyagán kívül jogszabályi összefoglalót, munkavédelemi fogalomtárat, a diákok által – két korcsoportban – elkészített munkavédelmi tesztek értékelését tartalmazza.
8. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – az elıadás vázlata
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
INTERAKTÍV RÉSZ: KÉRDÉSEK, REAKCIÓK, JAVASLATOK
Munkabiztonságmunkaegészségügy az iskolában
Tisza Park Kft, 2009./B
Milyen alapfeltételek szükségesek az épség, egészség fenntartásához a munkában? • • • •
Személyi feltételek Tárgyi feltételek Jogok Kötelezettségek
Ideges vagy idegbeteg? Munkahelyi megoldás: • Elızetes és idıszakos munkaegészségügyi vizsgálat • Kockázatértékelés (stressz), biológiai monitoring Iskolai megoldás: • Iskolaérettségi vizsgálat, iskolaorvosi monitoring • Pedagógia módszerek (csoportos feladat kiosztás, közös tevékenység okozta örömérzet elérése, biztonságérzet kialakulása, kedveltebb részfeladatok vállalása, önálló munkavégzés kerülése, kabala, amulett tárgyak biztosítása)
Interaktív - nem oktató elıadás 1.
Kérdés felvetése a hétköznapi életbıl merített, tárgykörönként tematizált kérdés
2.
Elsı reakció a résztvevık rögtönzött véleménye gyakorlatuk, tapasztalatuk, nevelési elveik alapján
3.
Javasolt megoldás a probléma általunk javasolt munkahelyi és iskolai megoldása
4.
Második reakció Vélemény, elfogadás, elutasítás, javaslat
Személyi feltételek
Ideges vagy idegbeteg?
Ideges vagy idegbeteg? Iskolai megoldás: • Hol a határ hiperaktív, deviáns vagy aszociális viselkedésnél? • Depresszió: fáradtság vagy betegség? • Dyslexia: jól tanítjuk az olvasást? • Droghatás utáni állapotok felismerése.
9. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – az elıadás vázlata
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
Személyi feltételek
Nem tudja vagy nem akarja?
Nem tudja vagy nem akarja?
Nem tudja vagy nem akarja? Munkahelyi megoldás: • Munkavállalók vonatkozásában nem vizsgálati tényezı az akarás. • Arról kell meggyızıdni, hogy a szükséges ismeretekkel, készséggel, jártassággal rendelkezike a munkavállaló. Iskolai megoldás: • Biztos módszer hiányában nem, vagy nehezen eldönthetı. • Magas a kockázati szint, ezért a kényszerítés munkabiztonsági szempontból nem ajánlott, csak minimális kockázatok mellett.
Személyi feltételek
Iskolai megoldás: • Sport: megvan-e a kellı – Képessége – Ereje – Gyakorlata – Rendelkezésre áll tanári-, sporttársi segítség? • Szakmai gyakorlat: megvan-e az – Elméleti tudás – Gyakorlati tudás – Megfelelı-e a gép, technika, eszköz – Rendelkezésre áll oktatói segítség?
Szándékosan meg akarsz halni? Munkahelyi megoldás: • Munkavállalók vonatkozásában normál körülményeknél nem jellemzı az ilyen viselkedés. • Elegendı az általános meghatározás: saját és mások egészségét, testi épségét, fejlıdését károsan nem befolyásolhatja a tevékenység Iskolai megoldás: • Szabályok felállítása, konkrét cselekmény tiltása. • Tanári felügyelet biztosítása a magasabb kockázatú tevékenységeknél. • Pedagógia módszerek
Szándékosan meg akarsz halni?
Szándékosan meg akarsz halni? Iskolai megoldás: • Provokál, vagy keresi a veszélyt? • Média hatása: emeld meg az adrenalin-szinted! (a sikeres kockázat-terhelés megnöveli az adrenalinszintet, eufória hatást eredményez) • Extrém sportok • Energia italok hatása • Ismeretek hiánya, saját képességek túlértékelése
10. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – az elıadás vázlata
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
Tárgyi feltételek
Munkahely-e a sí tábor?
Munkahely-e a sí tábor?
Munkahely-e a sí tábor? Munkahelyi megoldás: • Projekt kockázatértékelés (Pl.-létesítési követelmények vizsgálata: ivóvíz, öltözködési-, tisztálkodási-, egészségügyi-, étkezési-, pihenési-, melegedési lehetıség megléte. • Szabadtéri munkahelyekre vonatkozó elıírások megfelelı alkalmazása Iskolai megoldás: • Nyelvismerettel, megfelelı aktivitással rendelkezı tanári részvétel • Tájékozódás az idegen vendéglátó specialitásairól, szokásokról, saját házirend felállítása (követendı magatartás a sípályán, szálláson, felvonóhasználat, közlekedés, szabadprogram) • Biztosításkötés (utazásra, környezeti hatásokra)
Tárgyi feltételek
Iskolai megoldás: • A síelés fokozott fizikai-, ergonómiai-, környezeti (hideg környezet) terheléssel jár. • Fokozottan vizsgálandó a készség, képesség kérdése (milyen fokon síel, mit, milyen szinten tud) • Fokozottan vizsgálandó a tárgyi feltételek megléte (a teljes felszerelés vonatkozásában) • A saját felelısség kérdése • Biztosított-e a pihenés, a megfelelı étkezés, a szociális környezet.
Hogyan lehet ránézéssel megállapítani, hogy forró-e a kémcsı?
Hogyan lehet ránézéssel megállapítani, hogy forró-e a kémcsı?
Hogyan lehet ránézéssel megállapítani, hogy forró-e a kémcsı?
Munkahelyi megoldás: • Munkafolyamatra, technológiára, anyagra vonatkozó követelmények pontos elıírása. • Megfelelı képzettségő személy foglalkoztatása • Biztonsági és egészségvédelmi jelzések (figyelmeztetı, utasító-rendelkezı, tiltó táblák, feliratok) és berendezések (vészkapcsolók, fotocella, stb.) alkalmazása
Iskolai megoldás:
Iskolai megoldás: • A diákok bevonása a veszélyek feltárásába, a prevencióba („észrevettem” tábla felállítása nagy forgalmú folyosón, teremben, aulában (veszélyes tárgyakról, helyekrıl leírás), a „szemfülesség” díjazása) • A veszélyek sztereotip megfogalmazása (minden puska töltött, minden vezetékben áram van, minden csapból forró víz folyik, minden edény forró, stb.)
• A veszélyek sztereotip felsorolásához hasonlóan a jellemzı sérülések ellátásához szükséges elsısegély feladatok tipizálása, konkrét, praktikus formában történı megfogalmazása • A baleseti teendık konkrét megfogalmazása
11. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – az elıadás vázlata
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
Tárgyi feltételek
Lépcsıkorlát, mint csúszda?
Lépcsıkorlát, mint csúszda?
Lépcsıkorlát, mint csúszda? Munkahelyi megoldás: • Munkaeszközök rendeltetésszerő használati feltételeinek elıírása, megteremtése, rendszeres ellenırzése • Kockázatelemzés elıre nem látható, vagy nem tudatosodott veszélyek feltárására, kezelésére (balesetek statisztikai elemzése) Iskolai megoldás: • „Merénylet” tábla a tanáriban a lehetséges (vagy tapasztalt) veszélyek, feltárására (ahol, amiben, vagy amivel a tanulók kreativitása veszélyt jelenthet) • Játszótéri eszközök kialakítási alapelvének alkalmazása: használata legyen kihívó, izgalmas és érdekes, de maradandó sérülést nem okozhat • Egy-egy veszélyre konkrét szabályzás, vagy kevésbé veszélyesre cserélés, módosítás (pld. ablakba kiülés ellen homlokzati korlát felszerelése, • Ötletbörze: mire használható még? (Kreativitás a tanulók szemével)
Jogok
Iskolai megoldás: • A figyelem-felhívás, a tiltás keretében a potenciális sérülések megnevezése, a maradó sérülések lehetıségének hangsúlyozása • Konkrét balesetek bemutatása, ismertetése
Megszoksz, vagy megszöksz? Munkahelyi megoldás: • Egészséget nem veszélyeztetı és biztonságos munkavégzés feltételeinek megteremtése és megkövetelése. • Egészség és biztonság megırzéséért fellépı magatartási kultúra kialakítása. Iskolai megoldás: • Nyílt napok, óralátogatások a tanulók részére • Diák önkormányzat tematikus bevonása a problémák tárgyalásába • Házirend diáknyelven (az utasító hangvétel helyett, tanulói öniróniával megfogalmazott szabályok és következmények, egy-egy téma kiírása az iskola forgalmasabb pontjain)
Megszoksz, vagy megszöksz?
Megszoksz, vagy megszöksz? Iskolai megoldás: • Iskolai közösségek kialakítása • Iskolarádió, iskolaújság bevonása: a problémák kibeszélése • Internetes fórum kialakítása • Lehet a diáknak is igaza ?!
12. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – az elıadás vázlata
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
Jogok
Mindig veled van a baj?
Mindig veled van a baj?
Mindig veled van a baj? Munkahelyi megoldás: • Személyiségi jogok biztosítása (hátrányos faji-, nemi-, vallási megkülönböztetés tilalma, figyelem az önbecsülésre, önérzetre) • Érdekérvényesítési, érdekképviseleti fórumok (munkavédelmi képviselı, párbeszéd a munkavállaló és munkáltató között) Iskolai megoldás: • Csak pedagógiai módszerek ajánlhatók, mint pl. a kompetencia vizsgálata, a kooperativitás (interaktivitás) vagy a személyiségfejlesztés.
Jogok
Iskolai megoldás: • Veszélyes személyiségek: – állandó bajkeverık, – mindig pechesek
• Tesztek-gyakorlati ismeretek • Személyiség-fejlesztés • Közösség-csapatszellem
Mindenki értette a baleseti oktatást, vagy csak hallotta?
Mindenki értette a baleseti oktatást, vagy csak hallotta?
Mindenki értette a baleseti oktatást, vagy csak hallotta?
Munkahelyi megoldás: • Szükséges ismeretek rendelkezésre bocsátása elméleti és gyakorlati szinten • Kommunikáció, ismeretadás oktatás keretében a munkavállaló által értett nyelven • Az elsajátítás dokumentált ellenırzése
Iskolai megoldás:
Iskolai megoldás: • Idıben és térben többször ismétlıdı visszakérdezés egy-egy konkrét tevékenységre vonatkozóan (pl. kémiai kísérlet, stúdió használat) • Az oktatáson elhangzottak közvetlen, közvetett visszacsatolása (véleménykérés: melyik szabály érzıdik a legszigorúbbnak és miért?)
• Életkori sajátosságok figyelembevétele az oktatási tematikák, - módszerek kialakításánál. • Visszacsatolás: mit hallott, és mit értett • Személyes példamutatás (pl. kiránduláson követendı higiéniai szabályok megtartása)
13. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – az elıadás vázlata
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
Kötelezettségek
Bakancsban a tornateremben? Cipıfőzı nélkül?
Bakancsban a tornateremben? Cipıfőzı nélkül?
Bakancsban a tornateremben? Cipıfőzı nélkül? Munkahelyi megoldás: • Megfelelı ruházat (tevékenység jellegéhez illı munkaruha, lábbeli, védıruha, nyári öltözet) • Munkaeszköz rendeltetésszerő használata (önkényes eszközhasználat és átalakítás tiltása) • Karbantartás (állagmegırzés, mőszaki alkalmasság fenntartása, rendszeres ellenırzés) Iskolai megoldás: • A biztonságot veszélyeztetı, illetve erre indifferens problémák egyértelmő elválasztása • Korlátozás-, tiltás a tevékenység végzésétıl a hiányzó feltétel teljesítéséig • A „veszélyes” divat definiálása
Kötelezettségek
Iskolai megoldás: • A „veszélyes” divat: – Testékszerek – Hajviselet – Ékszerviselés, körömdivat sportfoglalkozáson – Ruhaviselet és környezet kapcsolata
Köteles-e orvoshoz menni, ha beteg? Munkahelyi megoldás: • Munkára képes állapot (kipihentség, alkoholmentesség, megfelelı állapot) fenntartása • Rosszullét, baleset jelentési kötelezettsége • Elızetes-, idıszakos-, soron kívüli orvosi vizsgálat Iskolai megoldás: • Orvoshoz küldés ellenırzıbe rögzítése, szülı telefonos tájékoztatása • Fizikai aktivitás korlátozása, megfigyelés • Iskolaorvosi, védınıi monitoring (járványveszély esetén)
Köteles-e orvoshoz menni, ha beteg?
Köteles-e orvoshoz menni, ha beteg? Iskolai megoldás: • A házi-családorvos feladata a betegségek gyógyítása ellátása; az iskolaorvos sokszor nem kap információt. A szülık figyelmének felhívása a szükséges információk átadására. • Mire alkalmas a gyógyulási idı alatt és után? • Mit vállalhat valaki betegen? • Járványveszély
14. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – az elıadás vázlata
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
Kötelezettségek
Alkohol, dohányzás, drog?
Alkohol, dohányzás, drog? Iskolai megoldás: • Élvezeti szerek hatásainak felismerése: – Alkohol – Nikotin – Drog • Hozzászokás • Fokozatok • Példamutatás: – Családi – Tanári
Alkohol, dohányzás, drog? Munkahelyi megoldás: • Dohányzóhely kijelölés, használat ellenırzése • Szúrópróbaszerő szondázás • Idıszakos orvosi vizsgálat Iskolai megoldás: • Példamutatás • Dohányzás csak az iskolán kívül • Prevenció, ellenırzés (szociális helyiségek ellenırzése a szünetekben) • Diákszankciók felállítása (a tanulók tegyenek javaslatot a tiltás megsértéséért járó következményekre) • Szülıértekezlet, mint fórum (mirıl ismerhetı fel, zsebpénz mértéke, egyszeri alkalomtól a szokásig)
Köszönjük érdeklıdésüket, jó egészséget, balesetmentes munkát kívánunk! Tisza Park Kft 2009.
15. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – történelem, történetek, statisztika
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
TÖRTÉNELEM, TÖRTÉNETEK, STATISZTIKA Miért tartjuk ezt az elıadást errıl a témáról, miért mi és miért Önöknek? TEHÁT MIÉRT MUNKAVÉDELEM? • Azért, mert a technika fejlıdésével, a környezet, az ember központba kerülésével ez az egyik győjtıhelye a dinamikusan fejlıdı tudományágaknak. Jelentısége a mőszakitechnológiai fejlıdés során azzal párhuzamosan nıtt, rövid történelme ellenére a mai kor egyik legsőrőbben emlegetett munkahelyi fogalma. (A munkavédelemre és a vele szorosan összefonódó ergonómiára is igaz Ebbinghaus német pszichológus megállapítása, miszerint „hosszú múltja, de rövid története van”). MIKOR KELETKEZETT A MUNKAVÉDELEM? • Az ókori Spártában, amikor az életképtelen csecsemıket kitették a Taigetoszra, az egyfajta alkalmassági szelekciónak, elızetes orvosi vizsgálatnak számított? •
Hadrianus uralkodása alatt elıírták, hogy a bányászoknak fürdıt és lábbelit kell biztosítani. Ez már munka-higiénés és védıöltözeti elıírás volt?
•
Az ókori Rómában, kezdetben a hódító háborúk miatt nagyszámú rabszolga ált rendelkezésre, akiket tárgyként kezeltek és éjjel nappal dolgoztatták ıket. Ahogy csökkent a rabszolgák száma a gazdaság megırzése érdekében védeni kellett ıket, sıt a szakképzett rabszolgák jelentısége egyre inkább felértékelıdött. Ez már szakképzett munkaerı volt?
•
Ciceróról például feljegyezték, hogy kedvenc felolvasó-rabszolgájának tüdıbaját saját költségén gyógyítatta. Ez már rehabilitációs foglalkoztatás volt?
•
A rabszolgákat „beszélı szerszámnak” tekintették. Arisztotelész azt mondta, hogy "a rabszolgaság természeti tény, a rabszolgára addig szükség van, amíg a vetélı nem mozog magától a szövıszéken". Ez már munkahelyi automatizálás volt? (John Wyatt 1738-ban szabadalmaztatta "szárnyas fonógépét")
A MUNKAVÉDELEM RÖVID TÖRTÉNETE Nyilvánvaló, hogy az emberi munka fejlıdésének több pontján mondhatjuk azt, hogy ez már munkavédelem volt, azonban törvényi kialakulására sokáig kellett várni. A mai értelemben vett munkavédelem a modern gyáripar kialakulásával, a munkaeszközök fejlıdésének adott szakaszában, a géprendszereken alapuló, a dolgozók nagy tömegeit tömörítı gyáripar létrejöttével fogalmazódik meg követelményként, jogilag is szankcionált intézményrendszerként. A "kapitalizmus bölcsıjében", Angliában (ahol már a XVIII. század második felében a gızgép és a gyapotfeldolgozó gépek mőködtek) 1802-ben kiadták a tanonc-törvényt (a pamutgyárakban megtiltotta, hogy 21 éven aluli munkások éjjel dolgozzanak, továbbá a 18 éven aluli munkások naponként csak 12 órát dolgozhattak), 1832-ben pedig az elsı gyári törvényeket. HOGYAN ÉRTÜNK EL NAPJAINK MUNKAVÉDELMÉHEZ MAGYARORSZÁGON? • Magyarországon elıször az 1872. évi VIII. törvény foglalkozott a munkavédelemmel kapcsolatos kérdésekkel, mely rögzíti, hogy „Minden gyáros köteles gyárában saját költségén mindazt létesíteni és fenntartani, ami tekintettel az iparüzlet és a telep minıségére, a munkások életének és egészségének lehetı biztosítására szolgál.” Ezt követıen az 1891. évi XIII. törvény elıírta, hogy vasárnaponként és Szent István napján a munkát szüneteltetni kell.
16. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – történelem, történetek, statisztika
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
•
Az 1927. évi XXI. törvény már foglalkozott a nık és fiatalkorúak védelmével. 1938-ban bevezetik a napi 8 órás általános munkaidıt. 1939-ben Általános Balesetelhárító Óvórendszabályok bevezetésére kerül sor (ÁBEO): „Nem csak abban a szólásmondásban lakozik igazság, hogy mindenkit érhet baleset, hanem abban is, hogy nincs az egyszerő környezet, ahol ne történhetnék baleset. Viszont mindenhol elháríthatjuk a baleseteket, még a legveszélyesebb munkahelyeken is, csak gondosság, figyelem, elıvigyázat és óvatosság kell hozzá.”
•
1949. évi XX. törvény a Magyar Népköztársaság Alkotmánya csak az egészség védelmét és a munkaképtelenség esetére szóló segítést említi, illetve említést tesz még a társadalombiztosításról és az orvosi ellátásról.
•
1959-ben megalakult a felsıfokú és középfokú munkavédelmi szakembereket képzı Munkavédelmi Képzı és Továbbképzı Intézet.
•
Megalkotásra került az 1967. évi II. törvény, a Munka Törvénykönyve, amely kimondja, hogy az egészséges és biztonságos munkavégzés feltételeinek biztosítása a munkáltató feladata.
•
Ezt követıen az 1972. évi I. törvény, az Alkotmány kimondja, hogy a munkavédelem már alkotmányos jog.
•
1992-ben elfogadásra kerül a Munka Törvénykönyve, és végezetül eljutunk a jelenleg is érvényben lévı Munkavédelmi törvény megalkotásához, amely az 1993. évi XCIII. Törvény.
Megállapítható, hogy a munkavédelem – amely csak 1972-tıl alkotmányos jog! – nagyon gyors változáson ment és megy keresztül. Elkerülhetetlen, hogy a napi munka során ne foglalkozzunk vele. A munkavédelemmel egyidejőleg kell foglalkoznunk a munkaegészségüggyel is. A két tudomány egyre szorosabban kapcsolódik egymáshoz, munkánk során megfigyelhetı, hogy a „közvélemény” is egyre jobban fogadja el kapcsolódásukat. Elıadásunk keretében ezért hangsúlyozottan jelenítettük meg a problémák együttes kezelését és szakmai kapcsolatát. A MUNKAEGÉSZSÉGÜGY KIALAKULÁSA • „Ha új házat építesz, házfedeledre korlátot csinálj, hogy vérrel ne terheld a te házadat, ha valaki leesik arról.” (Szent Biblia, Mózes V. könyve . rész 8. vers) Hammurapi kódex 229 §. „Ha egy építımester házat épít, de rosszul végzi a munkáját és a háza összedıl és a tulajdonos meghal, akkor ezt az építımestert meg kell ölni.” Babilon Kr.e. 1816 A munkabiztonsági követelményekkel és a be nem tartásuk utáni szankciókkal egyidısek a munkahelyi ártalom szinte elsı bizonyítékai, az egyiptomi kıfaragók szilikózisos tüdıi. Kr. elıtt 460–ban Hippokratesz - akit az un. modern orvostudomány atyjaként is említenek - írta le elıször, hogy a betegségek elıidézésében a táplálkozás és a klíma mellett a foglalkozásnak is szerepe van.
17. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – történelem, történetek, statisztika
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
A reneszánsz idején a spanyol és német orvosok megfigyelték, hogy bizonyos mesterségek mővelıi között egy-egy kórkép gyakrabban fordul elı, mint a lakosság és más foglalkozású emberek között. Az ipari orvostudomány megalapozása Bernardino Ramassini olasz professzor nevéhez kötıdik. AZ IPARI ORVOSI SZOLGÁLAT KIALAKULÁSA 1700-ban olyan maró, irritáló vegyi anyagok, porok és fémek egészségkárosító veszélyeit írta le, amelyekkel 52 különbözı foglalkozási körben dolgozó munkások kapcsolatba kerültek. Tanulmányai alapján kezdték el bevezetni a munkásokat védı és üzembiztonságot szorgalmazó intézkedéseket, és a munka miatti egészségkárosodást szenvedık kompenzációját. Az ipari forradalom, az új gépek megjelenése, az újabb és újabb mérgezı anyagok megjelenése a termelésben megnövelte a balesetek és a foglalkozási megbetegedések gyakoriságát. 1842-ben Chadwick „A dolgozó népesség egészségügyi helyzete Nagy Brittaniában” c. elemzésében leírja, hogy a különbözı foglalkozási és szociális helyzető rétegek különbözı átlagos életkort érnek el. A nemesek átlagosan 43, a kereskedık 30, a munkások 22 évig éltek. Ahogy a munkavégzés és a munkahely egészségkárosító hatásairól szaporodtak az ismeretek, elıtérbe kerültek az ipari orvosi szolgálatok felállításai, hogy a beteg munkásokat ellássák. A szaporodó ismeretek után különbözı jogszabályok jelentek meg, melyekrıl elızıleg már beszéltünk, és Angliában 1819-ben, Poroszországban, Ausztriában 1845-ben törvénnyel rendelték el az un. „gyógyvizsgálatot”. Egyre több munkaegészségügyi és munka-egészségtani kutatást végeztek és azok eredményei megjelentek ezekben az országokban, a közegészségügyi gyakorlatban és a törvénykezésben is. Megjelenik a prevenció. Az újabb fejlıdés a II. világháború, majd az ezt követı újjáépítés és a hidegháború egyaránt óriási munkaerı-szükséglete következtében alakult ki. Az ipari orvostudomány a munka és a munkakörnyezet egészségre kifejtett hatásával, a rossz egészségi állapotnak a munkaképességre gyakorolt hatásával foglalkozott, - a foglalkozási betegségekkel, a balesetekkel és egyéb egészségkárosodásokkal még mindig a gyógyítást helyezve a központba. A 70-es évektıl a munkahelyi egészség és biztonság fontosságának egyre növekvı tudatosításával a feladat a munkavégzés és munkakörnyezet által okozott egészségkárosodások – beleértve a baleseteket is – megelızése, a prevenció lett. Kialakul a primer prevenció, a munkahelyi kockázatok felkutatása, a kockázatbecslés és kezelés, a veszélyforrásoknál lévı védelem megvalósítása. Alapvetı célkitőzés lett, hogy a munkavállalók olyan foglalkozást őzzenek, amely megfelel fizikai és szellemi képességüknek. Az Európai Gazdasági Közösség irányelve kimondja, hogy a munkásság egészségérıl és biztonságáról a munkahelyen a munkával kapcsolatos minden vonatkozásban a munkaadó köteles gondoskodni. A direktíva felsorolja a megelızés elveit, melyek végrehajtása lehetıvé teszi a foglalkozási megbetegedések és a balesetek fokozatos kiküszöbölését. Ennek a folyamatnak az eredményes végrehajtása igényli, hogy a foglalkozás egészségügyi szolgálatok tevékenysége = az ipari orvostudomány multidiszciplináris legyen, vegyen benne részt a foglalkozás-egészségügyi ápoló, a munka-higiénikus, munkabiztonsági szakember, és a pszichológus is. Így a mai foglalkozás egészségügy fı feladata a megelızés és amellett egyre növekvı mértékben az egészségmegırzés lett.
18. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – történelem, történetek, statisztika
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
A FOGLALKOZÁS-EGÉSZSÉGÜGY KIALAKULÁSA ÉS FELÉPÍTÉSE MAGYARORSZÁGON • Foglalkozás-egészségügyi alapszolgálatok – foglalkozás-egészségügyi központ • Foglalkozás-egészségügyi szakellátás • OKK – OMFI A magyar munkaegészségügy gyökerei a bányászattal kapcsolatosak. 1240-ben Selmecbányán már bányakórház mőködött, biztosítási és egészségvédelmi szerzıdésrıl is vannak adatok. A 15. században a bányapénztárak már nemcsak a betegeket segélyezik, hanem saját orvost is alkalmaznak. Az ipari forradalom magyarországi hatása, hogy az 1800-as évek végén, a Mőegyetemen bevezették az ipari egészségtan oktatását. 1875-ben Fodor J. tanulmányban mutatta be, hogy a foglalkozástól nálunk is milyen mértékben függ az átlagéletkor. Legrövidebb ideig a tanárok, tanítók, majd az orvosok éltek, ıket követték az ügyvédek és leghosszabb ideig az államférfiak éltek. Az átlagéletkor különbsége már akkor is Ausztria, Németország és Anglia javára évekkel, évtizedekkel tolódott el. 1927-ben a kártalanított foglalkozási betegségeket határozták meg, 1940-ben megszervezték a Foglalkozási Betegségek Vizsgáló Állomását, 1941-ben a Munkaegészségügyi Vizsgáló Állomást. 1951-ben létrehozták – egymással párhuzamosan - a munka-higiénés szolgálatot és az állami üzem-egészségügyi szolgálatot. Az üzem-egészségügyi ellátás feladata is kettıs volt: • az üzemi dolgozók munkahelyi gyógyító-megelızı ellátása, • a közegészségügyi, ezen belül a munka-egészségügyi tevékenység. 1989-90. után a politikai és társadalmi rendszerváltozás utáni gazdasági szerkezetváltás új szerkezető és funkciójú munka-higiénét és foglalkozás egészségügyet igényelt. Kialakult nálunk is a megelızést preferáló foglalkozás egészségügyi ellátás, melynek alapján a foglalkozás egészségügyi alapellátás és a foglalkozás egészségügyi központ, a foglalkozás egészségügyi szakellátás az Országos Munka- és Üzem-egészségügyi Intézet, ma OKK-OMFI. Az 1993. és 1997. évi egészségügyrıl szóló törvény szerint a foglalkozás egészségügy célja „a munkakörnyezeti kóroki tényezık okozta és a munkavégzésbıl származó megterhelések, illetıleg igénybevétel vizsgálata és befolyásolása, továbbá a munkát végzı személyek munkaköri egészségügyi alkalmasságának megállapítása, ellenırzése és elısegítése (a továbbiakban: foglalkozás-egészségügy) révén a munkát végzı személy egészségének megóvása.” Az alapszolgálatok a munkavállalók egészségének az ellenırzését a foglalkozás- egészségügyi rendelıben, a munkahelyi megterhelés, a munkakörnyezeti kórokok vizsgálatát értelemszerően a munkahelyeken végzik. Az alapszolgálatok feladatait az elıírások önállóan végzendı, illetve közremőködıen megoldandó feladatokra osztják, amelyekhez más szolgáltatásokat is igénybe vehetnek. A FOGLALKOZÁS-EGÉSZSÉGÜGYI ALAPSZOLGÁLATOK ÖNÁLLÓAN ELLÁTANDÓ FELADATAI • Munkaköri alkalmassági vizsgálatok végzése: - elızetes - idıszakos - soron kívüli - záró •
A foglalkozási megbetegedések, fokozott expozíciók kivizsgálása.
•
A munkavégzés és a munkakörnyezet egészségkárosító hatásainak, kockázatainak vizsgálata.
19. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – történelem, történetek, statisztika
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
A munkavégzésbıl származó megterhelés lehet - fizikai - fiziológiai - szellemi A kóroki tényezık e szerint lehetnek: - fizikaiak - biológiaiak - kémiaiak - pszichoszociálisak - ergonómiak •
Az egyéni védıeszközökkel kapcsolatos egészségvédelem egyik legfontosabb eszköze.
tanácsadás,
mely
•
A munkahelyek kémiai biztonságát érintı feladatok ellátása.
•
A munkavállalók munkakörülményeivel kapcsolatos felvilágosítás.
a
munkahelyi
A FOGLALKOZÁS-EGÉSZSÉGÜGYI ALAPSZOLGÁLATOK KÖZREMŐKÖDİKÉNT ELLÁTANDÓ FELADATAI • Közremőködés a munkahelyi veszélyforrások feltárásában „Veszélyforrás a munkavégzés során vagy azzal összefüggésben jelentkezı minden tényezı, amely a munkát végzı vagy a munkavégzés hatáskörében tartózkodó személyre veszélyt, vagy ártalmat jelent.” • Közremőködés fiziológiai, ergonómiai, és higiénés feladatok megoldásában Az egészséget nem veszélyeztetı és biztonságos munkavégzés körülményeinek megvalósítása számos, különbözı szakterületeket érintı probléma megoldását igényli a munkáltatóktól. A foglalkozás-egészségügyi orvos saját szakismeretével segíthet a munkavállalónak. (Ergonómiai feladatok – védıeszköz választás – szervezési intézkedések) •
Elsısegélynyújtás és sürgıs orvosi ellátás megszervezésében - szakvélemény az egyes egységek – telephelyek igényéhez - közremőködés az elsısegélynyújtás képzésben - ellenırzés - javaslat a segélyhívás tárgyi és személyi feltételeinek megteremtésére
•
Közremőködés a foglalkozási rehabilitációban.
•
Közremőködés a munkáltató katasztrófa-megelızı, elhárító, felszámoló és az elıidézett károsodások rehabilitációs tervének kidolgozásában
20. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – történelem, történetek, statisztika
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
MIÉRT MI TARTJUK AZ ELİADÁST? • Mert évente 100-120 megbízónál végzünk folyamatosan és eseti jelleggel szaktanácsadási munkát, ide értve a teljes munkavédelmi tevékenységi palettát. •
Mert folyamatos tapasztalataink vannak a munkavédelmi oktatás hiányosságairól.
•
Mert úgy hisszük, hogy tudásunkat át tudjuk adni.
Az elıadás anyagát szakmai gyakorlatunk alapján állítottuk össze. A tematika kialakításánál azokat a témaköröket hangsúlyoztuk, amelyek intézményi (iskolai) munkánk során kerülnek elıtérbe. MIÉRT ÖNÖKNEK? • Mert az iskola speciális terület minden szempontból. •
Mert a technika, technológia fejlıdésével a munkavédelemi-munkaegészségügyi képzést, nevelést is elırébb kell hozni az oktatásban.
•
Mert az iskolai megoldás – véleményünk szerint – megkívánja a pedagógusok és a munkavédelmi, munkaegészségügyi szakemberek kölcsönös és intenzív ismeret-, és vélemény cseréjét.
Az elıadás célja a tanulók körében mérhetı kockázatok csökkentése, a balesetek számának és súlyosságának mérséklése. A nem iskolai munkahelyekkel húzott párhuzamok bemutatásának célja elsıdlegesen az, hogy feltárjuk az iskolai problémák speciális jellegét, a szakmai munka integrálásának lehetıségét a pedagógusok mindennapi munkájába. Minden alkalommal hangsúlyoztuk, hogy a megoldást nem oktató elıadásokkal, hanem véleménycserére lehetıséget adó módon látjuk realizálhatónak. A pedagógusok a munkavédelmi, munkaegészségügyi kérdéseket – véleményünk szerint – alapvetıen jól közelítik meg, de nem mindenben látják kivitelezhetınek az elıírtakat. Tény, hogy nem minden esetben lehet egyértelmően meghatározni a teendıket, sokszor kell pedagógiai módszereket is igénybe venni. És ide kívánkozik még egy idézet: „A biztonságos munka nem csupán józan gazdaságpolitika, hanem alapvetı emberi jog. Ahhoz, hogy ezt az alapvetı jogot mindenhol elismerjék, a hozzáállásnak nagymértékben változnia kell.” (Kofi Annan, az ENSZ volt fıtitkára) MI AZ ELİADÁS CÉLJA? • Egyszerően fogalmazva az iskolai napi élet és a modern munkabiztonságmunkaegészségügy párhuzamainak bemutatása. •
Bıvebben: a munkavédelmi-munkaegészségügyi fogalmak olyan megközelítése, amely egyszerőbbé, logikusabbá teszi az elıírások késıbbi alkalmazását a fiatalok körében. Olyan tárgyalási módot, amely gyakorlatias példákkal a pedagógusoknak is segít napi munkájukban.
További célunk, hogy a sokak számára száraz, elıíró mód helyett, egy a véleményekre, javaslatokra nyitott elıadást, beszélgetést tartsunk. Az elıadás adjon lehetıséget a problémák feltárására, a célok kitőzésére, de ne erıltessen olyan módszert, amely bármely résztvevı számára elfogadhatatlan.
21. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – történelem, történetek, statisztika
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
MI A MÓDSZER? • A módszer az, hogy az egyszerő, minden napi példákat két szinten elemezzük: hogyan néz ki ugyanaz a példa az érvényes elıírások irányából, és hogyan néz ki ez az iskolai gyakorlatban. •
A példákat egy-egy kérdésben fogalmazzuk meg. A kérdések szándékoltan provokatívak, hogy a résztvevıket vitára késztessük. Ezekben a vitákban nem akarunk gyızni, vagy okosabbak lenni, de meg akarjuk mutatni a gyakorló foglalkozásegészségügyi orvos és munkavédelmi szakember véleményét, amelyek – majd meglátják – nem feltétlenül egyeznek meg az Önökével.
•
A cél ugyanis nem az, hogy mindenre egyértelmő, egzakt választ adjunk, hanem az, hogy a gondolkodásuk vegye fel a munkavédelem logikáját. Ez lehetıvé teszi, hogy munkájukban hatékonyabb segítséget nyújtsunk - mint szolgáltatók és szaktanácsadók , de arra is alkalmas, hogy a fogalmak használatával a fiatal korosztály is közelebb kerüljön a munkahelyén rá váró munkavédelmi elıírásokhoz. Egy másik megvilágításban az elıadás során szeretnénk egy lépést tenni a pedagógia világa felé, miközben azt is szeretnénk, ha Önök is tennének egy lépést a szakmánk irányába….
•
Napi szintő, egyszerő problémákat vetünk fel. A kérdések elgondolkodtatóak, elsıre a munkavédelmi, munka-egészségügyi kapcsolatuk sem egyértelmő. Ez lehetıséget ad a probléma több irányú megközelítésére, a résztvevık szakmai kapcsolatának feltárására. MI A KIINDULÁSI HELYZET? EGY KIS STATISZTIKA. Országos statisztikai adatok alapján: • Az Oktatási Minisztériumban közel 4000 tanulóbaleseti jegyzıkönyv érkezik be, a valóságban azonban valamivel több történik, mint amirıl a fenntartók tudomást szereznek. •
A sérülések 40 %-a testnevelésórákon, 11 % valamilyen sport, szabadidı foglalkozásokon történik. A legsúlyosabb esetek a focikapuk elıírások ellenére sem rögzített mivoltukból következnek be.
•
Az adatok alapján a baleseteknek 2 %-a róható fel tanári figyelmetlenségnek, munkáltatói mulasztásnak.
A baleseti statisztikák elemzése jó kiindulópont ahhoz, hogy a legfontosabb szempontokat vizsgáljuk. Az országos szinten vett minta, illetve az elıadásokat megelızıen a résztvevı tanárok környezetében (iskoláikban) vett minta érdekes összefüggéseket mutat, amelyet az elıadás alkalmával beszélünk meg. A két korcsoportban – 5-6. osztályos általános iskolai tanulók, illetve 9-10. osztályos középiskolai tanulók által elkészített tesztek kiértékelése az útmutató külön fejezetében található meg. Az országos statisztika alapján elkészítettük a baleseti „leg”-ek kategóriáit. ÁLTALÁNOSSÁGBAN MEGÁLLAPÍTHATJUK: • A fiatalok esetében a fokozott sérülékenység (pld. baleseti hajlam) elsısorban életkori sajátosságaikból és tapasztalatlanságukból adódik.
22. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – történelem, történetek, statisztika
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
•
Játékosak, kevésbé érzékelik a veszélyt, nem minden esetben tudják kellıen felmérni a következmények súlyát.
•
Hiányzik belılük a megfontoltság, az óvatos munkavégzést társaik esetleg gyávaságként minısítik, ezért könnyebben tesznek meggondolatlan lépéseket. Egyéni védıeszközöket nem szívesen hordanak, mert azok nem elég divatosak. (kerékpározás, görkori, stb.)
•
Figyelmük lankad, a fáradtságérzet is hamarabb jelentkezik, ehhez járul még a munkatapasztalat hiánya. Különösen igaz ez a nyári szünetben munkát vállaló diákokra, ık jó esetben is csak a munka elméleti részével vannak tisztában, de a gyakorlat mindenképpen hiányzik belılük.
Az általános megállapítások az elıadásunk legfontosabb megállapításai, amelyeket a közös munka alkalmával folyamatosan visszacsatolunk, és megerısítünk. Az itt felsorolt általános tulajdonságok a problémák megoldására javasolt módszerek bemutatása során újból és újból megemlítésre kerülnek. ELİADÁSUNK FELÉPÍTÉSE: • Terveink szerint az elıadás interaktív formában zajlik. Az érintett részeket kérdések formájában dolgoztuk fel. A problémákat párhuzamosan közelítjük meg iskolai, illetve munkahelyi megvilágításban. •
Az elıadáson külön választjuk a munkavédelem munkabiztonsági és munkaegészségügyi oldalát. Az elıadásokat képzett, nagy gyakorlattal rendelkezı munkavédelmi és foglalkozás-egészségügyi szakemberek tartják.
•
A résztvevıknek utólag útmutatót juttattunk el, amely az elıadások kibıvített anyagán kívül jogszabályi összefoglalót, munkavédelemi fogalomtárat, a diákok által – két korcsoportban – elkészített munkavédelmi tesztek értékelését tartalmazza.
Bevezetı elıadásunk elsıdleges célja a hallgatóság ráhangolása az interaktív tárgyalási részre. A baleseti statisztikák feldolgozása már részben beszélgetés formájában zajlott, átvezetve a hallgatóságot az ismeretterjesztı elıadásból a vitatkozó, érvelı interaktív részbe.
23. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – kérdések, reakciók, javaslatok
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
KÉRDÉSEK, REAKCIÓK, JAVASLATOK Az elıadásokat un. interaktív - nem oktató – formában tartottuk meg. A tematizált kérdések egyfajta példatárként is mőködtek. A kérdéseket úgy építettük fel, hogy azok egyben egymásra is épültek; ez lehetıséget adott arra, hogy a vita során folyamatosan visszautaljunk egy korábbi – lehetıség szerint – közösen elfogadott álláspontra, vagy megállapításra. A kérdéseket (példákat) minden esetben az alábbi sorrendben tárgyaltuk. 1. Kérdés felvetése a hétköznapi életbıl merített, tárgykörönként tematizált kérdés 2. Elsı reakció a résztvevık rögtönzött véleménye gyakorlatuk, tapasztalatuk, nevelési elveik alapján 3. Javasolt megoldás a probléma általunk javasolt munkahelyi és iskolai megoldása 4. Második reakció Vélemény, elfogadás, elutasítás, javaslat MILYEN ALAPFELTÉTELEK SZÜKSÉGESEK AZ ÉPSÉG, EGÉSZSÉG FENNTARTÁSÁHOZ A TÁGABB ÉRTELEMZÉSŐ MUNKÁBAN? Egy cselekménysor kivitelezéséhez alapvetıen 4 feltétel meglétének kell érvényesülnie térben és idıben egyaránt. A jogszabályok adta keretek között ezek a feltételek pontosan körülírtak, meghatározottak. Igazolásként vezessük le például az iskolába járás cselekvéssoron, a tanuló (mint potenciális munkavállaló) vonatkozásában: •
Személyi feltételek (testi-mentális egészség, képesség, ismeret, kellı létszám) Az a személy, az egyén, aki a cselekvéssort el akarja végezni - mert tanköteles, mert fejlıdnie kell, mert érett, felelısségteljes felnıtté akar válni - és a követelményeknek megfelelı személyi paraméterekkel rendelkezik.
•
Kell hozzá valamilyen tárgyi körülmény, eszköz, amelynek használatával képes lesz a cselekvéssort véghezvinni - megfelelı iskolaépület, osztályterem, pad, szék, tábla, könyvek, házirend, stb.-, tehát a tárgyi feltételek (munkakörnyezet, munkaeszköz, munkafolyamathoz kapcsolódó elıírások, szabályzások, kötelezettségek).
•
Továbbá egy olyan lehetıség, jog(ok), amely biztosítja a cselekvéssor véghezvitele során a célba érést úgy, hogy testi és mentális épsége ne sérüljön, (személyiségi jogok védelme, iskolai menza igénybe vétele, szociális helyiségek igénybe vétele, iskola (jó esetben tanár) választás lehetısége, stb.)
•
És végül szükséges az a tudatosság, ismerethalmaz, követendı magatartás együttesen kötelezettségek-, amellyel a cél optimálisan elérhetı. (rendszeres óralátogatás, házi feladatok elkészítése, felkészülés a következı napi tanításra, tisztelettudó kommunikáció tanárokkal, iskolatársakkal szemben, stb.)
A kérdéseket az elıadás sorrendjében közöljük. A kérdésekhez dılt betővel oda rendeltük az elıadásokon elhangzott kommentárt, amely a kérdés pontosabb megértését segítette. Külön tagoltuk a probléma megoldás során – hasonlóan a diákhoz – a munkahelyi, illetve iskolai megközelítést. Minden kérdést (példát) megállapítással zártunk, amely során feldolgoztuk az elıadásokon elhangzott véleményeket.
24. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – kérdések, reakciók, javaslatok
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
SZEMÉLYI FELTÉTELEK 1. IDEGES VAGY IDEGBETEG? A kérdés rendszerint akkor merül fel, ha egy személy cselekedete, tanúsított magatartása, a külvilág hatásaira reagálása „abnormális”, az általában elfogadott normáktól kirívó módon eltérı. A kérdés tisztázása rendkívül fontos, hisz alapvetı feltétel, hogy a személy alkalmas az adott feladat ellátására. Sikerül-e a dolgozatom? Megrovót kapok-e? Mi történik majd velem a fogorvosi vizsgálaton? Vívódik, idegeskedik magában, de ezzel együtt továbbra is képes feladatait többé-kevésbé optimálisan ellátni. De mi van akkor, ha ez az állapot már kóros mértékő, illetve tudatától függetlenül jelentkezik biológiai állapota szerint? Hogyan és ki döntheti el, melyik állapotról van szó? Munkahelyi megközelítés: • A munkavégzés vonatkozásában ez a feltétel egyértelmően meghatározható az elızetes és idıszakos munkaegészségügyi vizsgálat során, sıt soron kívüli orvosi alkalmassági vizsgálat végzésével. E vizsgálati körökben a munkához rendeljük az embert, nem pedig fordítva. A foglalkozás-egészségügyi orvos által az kerül meghatározásra, hogy a vizsgált személy fizikai, mentális, általános egészségügyi állapota alapján alkalmas-e az adott munka elvégzésére, annak figyelembe vételével, hogy milyen hatások érik e közben. •
Kockázatértékelés (stressz), biológiai monitoring. Mai felgyorsult világunkban olyan kihívások érnek bennünket nap, mint nap az élet bármely területén, amelyre gyorsan és jól kell reagálnunk a legoptimálisabb megoldást megtalálva. Ez a stressz, melynek mértéke nagyban befolyásolja boldogulásunkat, munkavégzésünket, hibázásaink gyakoriságát. Ebbıl fakadóan növeli a munkabiztonsági kockázatokat is, melynek vizsgálata munkáltatói feladat évrıl évre a munkabiztonsági- és munkaegészségügyi szakember közremőködésével, és célja a prevenció, az elfogadható szintő kockázat elérése.
Iskolai megközelítés: • Stresszorok az élet minden területén jelen vannak, így azok hatással lehetnek a tanulókra is akár családi háttérbıl fakadóan, akár az iskola keretein belül. Az iskolai életbe lépésnél viszonylag jól behatárolt mód kínálkozik az iskolaérettségi vizsgálat kapcsán. Óvodapedagógusok, alsós tanító nénik, gyerek- és iskolaorvosok tudják a legpontosabb értékelni a gyerekek fizikai, mentális fejlettségét tesztek, vizsgálati módszerek alkalmazásával, melynek során idejében felfedezhetı az is, hogy idegkárosodással kell-e számolni a gyereknél. A további évek során azonban a figyelem csak részleges az iskolaorvosi monitoringban (fogorvosi ellenırzés, fejlıdési paraméterek vizsgálata), illetve az iskolai leterhelésbıl, káros környezeti hatásokból eredıen (akár családi téren is), csak fiziológiás beavatkozást tesznek szükségessé. Ilyen például a gyógy testnevelésre utalás, megfelelı cipı viselésének javaslata, bizonyos ételektıl való eltiltás túlérzékenység miatt, stb. •
Pedagógia módszerek (csoportos feladat kiosztás, közös tevékenység okozta örömérzet elérése, biztonságérzet kialakulása, kedveltebb részfeladatok vállalása, önálló munkavégzés kerülése, kabala, amulett tárgyak biztosítása). Az általunk megjelenített és pedagógiai módszernek minısített elképzelések talán nem állják meg pontosan a helyüket, de életbıl vett és átélt példák. Maga a kérdés orvosi szempontból vizsgálható a legeredményesebben és talán ez a legcélravezetıbb is. Ennek kapcsán vizsgálat alá kerül a hiperaktivitás, asszociális, deviáns viselkedés vagy depressziós állapotok tünet 25. / 51
A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – kérdések, reakciók, javaslatok
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
együttese, de akár a droghatás utáni állapot megléte is. Az iskolaorvosi intézmény ebben nem kompetens, ehhez a pszichológiai szakszolgálat mőködtetésére van szükség. Megállapítások: A tünetek alapján a pedagógus teljes biztonsággal nem tudja eldönteni, de a gyereket ismerve pedagógiai módszerek alkalmazásával kezelni tudja az idegességet. A „betegségi” tünet észlelésekor a pedagógus javaslattétellel élhet a szülı felé az orvosi (pszichológus) kezelés szükségességére vonatkozóan, illetve javaslattal élhet a nevelési tanácsadó szolgálat felé történı irányításra. Az iskola keretei között ma már jelen van a tanulók életében a pszichológiai szakember, ám a jelenlegi keretek között a hatékonyság megkérdıjelezhetı. (szükségesnél kisebb létszám és elérhetıségi idı, szők kompetencia) 2. NEM TUDJA VAGY NEM AKARJA? Felvetıdik-e ez a dilemma, ha például testnevelés órán a svédszekrény átugrását a tanuló meg sem próbálja. Vannak-e módszerek, amelyek biztonsággal segítenek a kérdés eldöntésében? Munkahelyi megközelítés: • Munkavállalók vonatkozásában nem vizsgálati tényezı az akarás. Teljesen nyilvánvaló, hogy a munkára jelentkezı ember dolgozni, de legalábbis munkabérhez akar jutni, ez pedig csak tevékenyen lehetséges (egy-két kivételes helyzető embertársunktól eltekintve). A munka világában inkább a tudja-e, képes-e feltételeket kell vizsgálni. •
Arról kell meggyızıdni, hogy a szükséges ismeretekkel, készséggel, jártassággal rendelkezik-e a munkavállaló. Oktatás és visszakérdezés, próbaidı, betanulási-, begyakorlási idı alkalmazásával lehet, –jogszabályi kötelezettség szerint- kell a feltétel meglétérıl meggyızıdni, és a továbbiakban annak függvényében cselekedni: önállóan foglalkoztatható, vagy újra oktatásra kötelezett, vagy felügyelet mellett foglalkoztatható, vagy hosszabb betanulási idıt igényel.
Iskolai megközelítés: • Nincs egzakt, minden helyzetben alkalmazható javaslatunk, ezért azt képviseljük, hogy biztos módszer hiányában nem, vagy nehezen eldönthetı. •
Magas a kockázati szint, ezért a kényszerítés munkabiztonsági szempontból nem ajánlott, csak minimális kockázatok mellett. Például nem lehet megnyugtató módon eldönteni, hogy bártorság (akarat) vagy tudás híján nem gyújtja meg a borszeszégıt a kémiai kíséretezés során, ne erıltessük, mert igen nagy a kockázata annak, hogy tőzeset alakulhat ki akár a gyufa meggyulladásából, akár a borszeszégı felborulásából adódóan, vagy baleset történik.
Megállapítások: A kérdés eldöntésére, minden helyzetben biztonsággal alkalmazható konkrét módszer nem áll rendelkezésre, viszont a tanuló-pedagógus viszonylatában jelen lévı személyiség ismeret alapján, a pedagógia egyes eszközeivel erıltetés nélkül elérhetı, hogy a feladatot a tanuló végrehajtsa. A hangsúly az erıltetés elkerülésén van. Nagyobb a veszély mértéke, ha nem tudja, de akarja az adott tevékenységet végrehajtani, ami csak pedagógiai módszerekkel védhetı ki a személyiségismeret birtokában.
26. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – kérdések, reakciók, javaslatok
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
3. SZÁNDÉKOSAN MEG AKARSZ HALNI? Meglátjuk a gyereket a nyitott emeleti ablakban, lábbal kifelé ülve és azonnal bevillan a kérdés, melyet kellı nyomatékkal fel is teszünk az érintettnek. Ugyan így járunk el akkor is, ha a focikapu felsı keretén egyensúlyozó gyereket látunk meg a szünetben, vagy ha extrém sportról szóló bemutatót nézünk a tv-ben. Munkahelyi megközelítés: • A munka világában ez egy olyan tétel, mely nem vizsgálható a munkavállaló oldaláról, hiszen a munkavállalók vonatkozásában normál körülményeknél nem jellemzı az ilyen viselkedés. Ez alatt azt értjük, hogy hacsak nem az életmentés, tőzoltás, katasztrófa elhárítás, a munkavállaló feladata, melyek során életveszélyes helyzetekben végzik dolgukat, az esetek többségében nem tanúsítanak olyan magatartást, ami felvetné a kérdés jogosságát. Általában elmondható, hogy a munkavállalók törekednek a munkahelyi elvárásoknak megfelelni nem csak anyagi, de testi épségük, egészségük érdekében is. •
Éppen ezért elegendı az általános meghatározás: saját és mások egészségét, testi épségét, fejlıdését károsan nem befolyásolhatja a tevékenység
Iskolai megközelítés: • Követhetı-e ez a módszer az iskola vonatkozásában? Véleményünk szerint csak részben. A gyerekek még kialakulatlan személyisége, éretlensége miatt csak a szabályok felállítása, konkrét cselekmény tiltása a járható út, ahol általánosságban meghatározhatjuk például a váltócipı használatát, de egyértelmően meg kell fogalmazni azt, hogy szünetben nem szaladgálhatnak a folyosón, vagy nem csúszhatnak le a lépcsıkorláton, vagy nem versenyezhetnek, ki tud átérni az üvegbetétes lengıajtó nyílásán. •
Tanári felügyelet biztosítása a magasabb kockázatú tevékenységeknél. A felnıtt jelenléte elkerülhetetlen, vagy sokszor az egyetlen megoldás olyan helyzetekben, körülmények kapcsán, amely veszélyes lehet mind a gyerekre, mind a környezetre vonatkozóan. Például: testnevelés órán a sporteszközök használata, csoportos strandolás táborozás alatt, zebrán való átkelés, égetıkemence használata kézmőves szakkörön, stb..
•
Mint a nevelés során oly sokszor tapasztalható, itt is vannak jól használható, bevált pedagógia módszerek. Személyes tapasztalattal élve talán jól szemléltethetı módszer, amikor az 1 éves kisgyermek a szülinapi tortáján meg akarja fogni az égı gyertyát. Nem a hárítást, hanem a megtapasztalás=bevésıdés elméletet alkalmazva a gyermek megtapasztalja a következményeket. Természetesen a kisgyerek világfelfedezı ténykedése nem kelti fel a kérdésben megfogalmazott dilemmát, és az is egyértelmő, hogy nem lehet a személyes megtapasztalás módszerét minden helyzetre alkalmazni, hiszen annak lehetnek visszafordíthatatlanul káros és ártalmas következményei.
•
Munkaegészségügyi szempont vonatkoztatásában lehetséges kiváltó okok között szerepel, hogy szándékosan keresi a veszélyt a média hatására, mely azt sugallja: emeld meg az adrenalin szintedet! A sikeresen leküzdött veszély megemeli az adrenalin szintet, amelynek euphoriás hatása van. A kérdésen túlmutató tényezık az energiaitalok, gyógyszerek, kábítószerek használata, melynek hatása alatt nem érzékeli a veszélyt.
27. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – kérdések, reakciók, javaslatok
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
Megállapítások: A tanulók élettani sajátságuknál fogva nem észlelik, nem érzékelik a veszélyt egy-egy magatartás során, amelyre általános, elvont fogalmak ismeretét is feltételezı elıírások nem vonatkoztathatóak. A megfelelı veszélyérzet kialakulását erısen és károsan befolyásolja, illetve idıben kitolja a média hatása, amely ellen mind a szülıknek, mind a pedagógusoknak beszőkült a hatástere, eszköze napjainkban. Éppen ezért csak a konkrét cselekvés tiltása vezethet eredményre azzal együtt, hogy az érettség szintjének megfelelıen az ok-okozati összefüggés is elmondásra kell, hogy kerüljön. Egyes konkrét szabályok be nem tartása viszont még mindig eredményezhet olyan kockázati szintet, amely jó érzéssel nem vállalható. Ezeknél az eseteknél a tanári személyes felügyelet elkerülhetetlen. A pedagógiai módszer alkalmazása pedig csak ott és akkor alkalmas, ahol a veszélyeztetés mértéke alacsony. TÁRGYI FELTÉTELEK 4. MUNKAHELY-E A SÍTÁBOR? Nem mindennapi, nem a megszokott körülmények között, nem kellıen begyakorlott, vagy nem készségszintő tevékenység végzése jellemzi a feltevést, amely az iskolák életében egyre gyakoribbá válik. Munkahelyi megközelítés: • A munka világában teljesen egyértelmő, konkrét paramétereket rögzítı elıírások határozzák meg a megfelelı munkahely ismérveit, amelynek vizsgálatát akár a kérdésre is vonatkozóan projekt kockázatértékelés (pld. létesítési követelmények vizsgálata: ivóvíz, öltözködési-, tisztálkodási-, egészségügyi-, étkezési-, pihenési-, melegedési lehetıség megléte) keretében lehet biztosítani. •
Szabadtéri munkahelyekre vonatkozó elıírások megfelelı alkalmazása Ha a munkavégzés helyszíne szabadtéren, vagy más munkáltató telephelyén, esetleg közterületen történik, a vonatkozó elıírások alkalmazásával kell ugyanazon feltételeket biztosítani a munkavállalók részére, mint a zárt munkahelyő létesítések esetén.
Iskolai megközelítés: • Nyelvismerettel, megfelelı aktivitással rendelkezı tanári részvétel •
Tájékozódás az idegen vendéglátó specialitásairól, szokásokról, saját házirend felállítása (követendı magatartás a sípályán, szálláson, felvonóhasználat, közlekedés, szabadprogram)
•
Egészségügyi szempontú hatások vizsgálata a környezeti viszonyokból eredıen, mint hideg levegı, hó-jég, lejtın siklás, és az ezekre való felkészítés, illetve lehetséges ártalmak megelızése érdekében összeállított napirend meghatározása. (szabadban tartózkodás idıtartama, alkoholfogyasztás – fagyásveszély, stb.)
•
Biztosításkötés (utazásra, környezeti hatásokra)
•
Sajnos mindig vannak példák sítáborhoz köthetı balesetek bekövetkezésére, amelyek egy része a gyakorlatlanságra, az idıjárási viszonyok figyelmen kívül hagyására, a szükséges ismeretek hiányára vezethetı vissza, egy részük pedig az utazáshoz kapcsolódik. Az általunk vázolt megoldások csak a minimális feltételek biztosításához elegendıek, és mint a biztosításkötés, nem csak a megelızést szolgálja, mint inkább a
28. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – kérdések, reakciók, javaslatok
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
következmény negatív hatásának csökkentésére alkalmas. A hangsúly mindenképpen a szükséges információk, ismeretek megszerzésén és átadásán, illetve a fokozottabb tanári ellenırzésen, személyes jelenléten van, amelyet a szabadprogramra vonatkozóan is javasolt kiterjeszteni. Megállapítások: Valamennyi iskolán kívüli tevékenység munkának, munkahelynek minısül abban az esetben, ha ez iskolai szervezettség keretében, a munkáltató elrendelése alapján történik. A legfıbb kockázatot a megszokottól eltérı helyszín és cselekvés okozza, éppen ezért a szervezıktıl, oktató pedagógusoktól nagy fokú körültekintést igényel a tanulói részt vétel vonatkozásában. Elıre fel kell mérni (projekt kockázatelemzés és értékelés ellenırzı lista alapján), tájékozódni kell a körülményekrıl, a várható idıjárási viszonyokról, a részt vevı tanulók képességeirıl, és ennek birtokában kell meghatározni és a részt vevıkkel megismertetni a követendı és elvárt magatartást. A munkavégzés ezen formája nagyobb felelısséget és szélesebb terhet ró a pedagógusra, mint az iskola keretein belül végzett tevékenységeknél, hiszen itt a tanulóra irányuló figyelem a nap 24 órájában fenn áll. Mindezek alapján a kellı és alkalmas tanári létszám jelenléte kikerülhetetlen a napi tervek összeállítása, oktatás, gyakorlás, szabályok felállítása mellett. 5. HOGYAN LEHET RÁNÉZÉSSEL MEGÁLLAPÍTANI, HOGY FORRÓ-E A KÉMCSİ? A kérdésben valósnak vélt, illetve feltételezett veszélyt, kockázatot jelenítettünk meg annak céljából, hogy van-e módszer a megválaszolásra. Munkahelyi megközelítés: • A válasz - munkavállalók vonatkozásában- széleskörően és egyértelmően megfogalmazott a vonatkozó jogszabályokban (munkafolyamatra, technológiára, anyagra vonatkozó követelmények pontos elıírása). Ezek kiterjednek a veszélyforrás elleni védelmet nyújtó egyéni védıeszköz meghatározásának kötelezettségére, tőzmegelızési elıírásokra munkahigiénes vizsgálatok végzésének kötelezettségére munkahelyi kóroki tényezık-, mentési terv készítésének kötelezettségére, munkahelyi elsısegélynyújtás feltételeinek biztosítására is, mely elıírások, illetve azok maradéktalan betartása nagy biztonsággal szolgálja az elıre nem látható veszélyek azonosítását. •
Megfelelı képzettségő személy foglalkoztatása. Bár személyrıl szól, mégis tárgyi feltételként is értelmezhetı, hiszen jogosítvány kell a gépjármővek vezetéséhez, szakmai és tőzvédelmi szakvizsga kell a hegesztı tevékenység végzéséhez, munkavédelmi végzettség kell pld. súlyos balesetek kivizsgálásához, de szakmai képzettségre van szükség bizonyos termékek elıállításához is stb. Ezek a személyek szakmai tudásuk alapján már képesek felismerni, minısíteni egy-egy helyzetben, munkaeszközben rejlı potenciális veszélyt.
•
Biztonsági és egészségvédelmi jelzések (figyelmeztetı, utasító-rendelkezı, tiltó táblák, feliratok) és berendezések (vészkapcsolók, fotocella, stb.) alkalmazása. A táblák, feliratok megjelenésükben és színvilágukban is jogszabályokban meghatározottak, melyekhez jelentés társul - hasonlóan a KRESZ-ben alkalmazott táblák esetében-, és arra hivatottak, hogy érzékelhetıvé tegyék a nem észlelt, nem tudatosodott veszély jelenlétét, illetve rendelkezzenek a követendı magatartásról. Munkaeszközök esetében már a tervezés, gyártás fázisában kialakításra, illetve beépítésre kerülnek a veszély
29. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – kérdések, reakciók, javaslatok
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
elhárításának, kivédhetıségének mőszaki megoldásai, melyek nélkül a veszélyeztetés fokozottan fenn áll. Iskolai megközelítés: • A tanulók együttmőködésére alapozva: a diákok bevonása a veszélyek feltárásába, a prevencióba („észrevettem” tábla felállítása nagy forgalmú folyosón, teremben, aulában (veszélyes tárgyakról, helyekrıl leírás), a „szemfülesség” díjazása). •
A veszélyek sztereotip megfogalmazása (minden puska töltött, minden vezetékben áram van, minden csapból forró víz folyik, minden edény forró, stb.) Ez utóbbi helyesebb megfogalmazása: minden tőzhelyen és földön lévı edény forró. Igen sok gyerekbaleset ismert mindenki elıtt, amelyek a tőzhelyrıl lerántás, hőtés céljából a földön lévı forró edénybe zuhanás miatt következett be. Úgy gondoljuk, a sztereotípiák ismétlésével el lehet érni a gyerekeknél azt a látásmódot a veszély felismerése vonatkozásában, ami a késıbbiekben már készség szinten fog megjelenni cselekedetiben. Tehát, ha a falból kilógó, csupasz végő vezetéket lát, nem megfogja, hanem szól a felnıttnek.
•
Hangsúlyossá válik a potenciális balesetekre, sérülés ellátásra vonatkozó felkészültség. A különbözı szituációk, különbözı sérüléseket, baleseteket okozhatnak. Fel kell készülni az egyes jellemzı sérülések ellátásához szükséges elsısegély-nyújtási feladatokra, és konkrétan meg kell fogalmazni a balesetek utáni teendıket:
Megállapítások: A napi életvitelbıl adódóan, a legegyszerőbb cselekménysor kapcsán is folyamatosan jelen vannak az elıre nem látható, vagy nem érzékelhetı veszélyek, kockázatok. Ezeket teljes körően sem megszüntetni, sem láthatóvá tenni nem lehet, de nem is cél. Azt kell elérni és a nevelés során tudatosítani a tanulókban, hogy szemléletükben megjelenjen a biztonság legalább olyan mértékben, amelynek alkalmazásával elkerülhetik a maradandó sérüléseket. A veszélyek sztereotip megfogalmazása ezt a tudatos szemléletet, illetve kialakulásának folyamatát segíti elı. A tanulók tevékeny bevonása a veszélyek feltárásába esetenként segítség lehet a pedagógusok részére, mert a gyermeki kreativitás kiismerhetetlen. Az ı együttmőködésük eredményeként bıvíthetı a konkrét tilalmak köre, ami az egyetlen hatásos megelızési módszer. 6. LÉPCSİKORLÁT, MINT CSÚSZDA? Van-e veszélye ennek? Feltárható-e mire alkalmas még egy tárgy, eszköz a rendeltetési célján túl? Hogyan akadályozható meg a nem rendeltetésszerő használat? Munkahelyi megközelítés: • A munkavállalók körében –általában- ez a feltételezés fel sem merül, hisz a munkahelyeken jól leszabályozott a munkaeszközök, védıeszközök, segédeszközök, berendezési tárgyak használatának gyakorlata a kezelési-, vagy használati utasítások, gépkönyvek kiadásának kötelezettségével, illetve gyakorlati munkavédelmi oktatás keretében átadott ismeretek megfelelı alkalmazásával. •
Újonnan bevezetésre, kialakításra kerülı munkaeszköz, munkakörülmény esetén a kockázatelemzés, mint feltáró és azonosító módszer ad lehetıséget a meglévı, vagy nem tudatosodott veszélyek beazonosítására, kezelésére, vagy kiinduló pontot jelenthet a balesetek statisztikai elemzése.
30. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – kérdések, reakciók, javaslatok
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
Iskolai megközelítés: • „Merénylet” tábla a tanáriban a lehetséges - vagy tapasztalt - veszélyek, feltárására (ahol, amiben, vagy amivel a tanulók kreativitása veszélyt jelenthet). Hasonlóan a gyerekeknél alkalmazható „észrevettem” táblához, a tanárok együttmőködésére alapozva tartjuk egy preventív módszernek a „merénylet” tábla felállítását, melyen egymást figyelmeztethetik az újabb és újabb veszélyekre, amit érzékeltek, vagy észrevettek a munkavégzésük során, vagy a gyerekek magatartása alapján veszélyesnek ítélik. •
Az iskolai eszközhasználatnál javasolt a játszótéri eszközök kialakítási alapelvének alkalmazása: használata legyen kihívó, izgalmas és érdekes, de maradandó sérülést nem okozhat.
•
Egy-egy veszélyre konkrét szabályzás, vagy kevésbé veszélyesre cserélés, módosítás (pld. ablakba kiülés ellen homlokzati korlát felszerelése) lehet a megelızés eszköze.
•
Ötletbörze: mire használható még? (Kreativitás a tanulók szemével.) A kreativitások egy részét pozitívnak ítéljük meg (a focikapu billegését nagy súly ráhelyezésével megszünteti), egy részét viszont azonnal tiltással reagáljuk le - helyesen-, ha így meglátjuk benne a veszélyt, veszélyeztetést is (iskolai székre áll, hogy levegyen valamit a magasabb helyrıl). A tanulók e módszerrel történı bevonása a veszélyfeltárásba hatékony lehet, mert pont a kreativitásukra alapszik.
•
A gyermeki pszichére oly jellemzı kreativitás önmagában nem káros. Egészséges fejlıdési folyamatban lévı gyermeknél ennek hiánya aggodalomra adna okot. Ellenben a ki nem alakult veszélyérzetbıl eredıen, a súlyos, negatív következmények lehetıségével nem számolnak. Nem érzékelik, hogy más a veszély és sérülés mértéke például a lépcsıkorlát lépcsısora felé esve, és jóval nagyobb a lépcsıkorláton túl. Éppen ezért fontos a figyelemfelhívás, a tiltás mellett a lehetséges sérülések bemutatása, a maradandó sérülések lehetıségének a hangsúlyozása, esetleges konkrét esetek bemutatása, vagy mőszaki módszerek alkalmazása (gömbök felszerelése a korlátra, stb.). A „feltárás” ezen módszerével azonnali visszacsatolás tehetı a konkrét tiltások, szabályzások alkalmazásával.
Megállapítások: A kérdésben rejlı veszély fennállása –a tanulók magatartásukkal kinyilvánított véleményével ellentétben- egyértelmő. A veszélyek megjelenési formája változatos, felnıtt látásmóddal esetenként nem is érzékelhetı, ezért a gyerekek bevonása a feltárásba pedagógiailag alkalmazható módszer. A tanulók együttmőködésére támaszkodva kellı mélységben és széles körben feltárhatóvá válnak a veszélyt jelentı tárgyak, körülmények, melyek megszüntethetık mőszaki megoldásokkal, de konkrét szabályok felállításával is, esetenként szervezeti intézkedésekkel. JOGOK 7. MEGSZOKSZ, VAGY MEGSZÖKSZ? Jogom van valamit elfogadni, vagy elutasítani, jogomban áll választani, dönteni, de ahhoz is, hogy ezeket ne tegyem. Hogyan érvényesíthetıek a tanuló-pedagógus viszonylatában a jogok?
31. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – kérdések, reakciók, javaslatok
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
Munkahelyi megközelítés: • Munkaviszony létesítésekor joga van mind a munkavállalónak, mind a munkáltatónak eldöntenie azt, hogy az adott feltételek és körülmények mellett fenn tartják-e megállapodásukat a munkavégzésre vonatkozóan. Ez a próbaidı. Ha igen, a továbbiakban a munkavégzésre vonatkozó jogszabály adta keretek között élhet a munkavállaló (más aspektusból a munkáltató) különbözı jogosítványokkal: például az egészséget nem veszélyeztetı és biztonságos munkavégzés feltételeinek megteremtése és megkövetelése a munkáltatótól. • Egészség és biztonság megırzéséért fellépı magatartási kultúra kialakítása. Összességében ez az jelenti, hogy a munkavállaló jogosult megkövetelni a munkáltatótól a felsorolt feltételeket, és nem érheti hátrány e jogának gyakorlása következtében. Iskolai megközelítés: Az utóbbi évek gyakorlata és jól bevált módszere a • Nyílt napok, óralátogatások a tanulók részére, mely az utóbbi évek gyakorlata és jól bevált módszere az iskolaválasztásnál. •
Diák önkormányzat tematikus bevonása a problémák tárgyalásába.
•
Házirend diáknyelven (az utasító hangvétel helyett, tanulói öniróniával megfogalmazott szabályok és következmények, egy-egy téma kiírása az iskola forgalmasabb pontjain) Laikus nevelıként úgy véljük, hatékonyabb lehet egy szabály betartatása, amit az alkotók a maguk képére vetítve állítanak fel és sőrőn kell szembesülniük vele, és aminek az a pozitív hozama is lehet, hogy teljesen önszabályozóvá válnak a szereplık.
•
Ha probléma van, a megoldásban segíthet: - az iskolai közösségek (osztály, csapat kialakítása) - a problémák kibeszélése (nem biztos, hogy egyéni!) - iskolarádió- és újság szerepe, bevonása, szerepjátékok, - internetes fórum (kinek van még ilyen problémája, hogyan oldották meg) A probléma kezelésénél mérlegelendı azonban: lehet a diáknak is igaza?!
Megállapítások: Az iskolák „nyitása” a tanulók felé abban és akkor válik értékessé, ha nem a formalitások szintjén történik a „bemutatkozás”, csak a pozitívumok érzékeltetése, hanem minden olyan tényezıt is láttatnak (belsı szabályok divatkövetésre, hiányzásokra, élvezeti szerek használatára, minimálisan elvárható tanulmányi eredményekre, stb.), amely alapján a jelentkezı diák mérlegelni tudja: elvárásainak, képességeinek, céljainak megfelelıen, melyik intézmény felel meg optimálisan. Ha ez a „bemutatkozás” stílusában, hangvételében, a szabályok felállításában közelíti a tanuló beállítottságát, nagy biztonsággal elérhetı, hogy jó döntés születik az iskola választásnál. A késıbbiekben keletkezı nem elfogadható magatartási forma megszüntetésének eszköze pedig, elsısorban pedagógiai módszer kell, hogy legyen.
8. MINDIG VELED VAN A BAJ? Biztos, hogy vannak „veszélyes” személyiségek: állandó bajkeverık, aszociális magatartásúak, túlkorosak? Vagy vannak ténylegesen olyanok, akiknek szinte soha semmi sem sikerül?
32. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – kérdések, reakciók, javaslatok
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
Munkahelyi megközelítés: Személyiségi jogok tisztelete (hátrányos megkülönböztetés, nem, vallás, önbecsülés, önérzet) Ez a jogosítvány nyilvánvalóan mindenkit megillet születésétıl élete végéig, amit a munkavégzés világában a jogszabályok inkább megerısítenek. A személyiségi jogok tisztelete ugyan úgy megilleti a személyt munkavállalói, mint munkáltatói minıségében, de igaz ez a tanuló-tanár kapcsolat párokra is.
A joggyakorlás egyik módszere a szervezett munkavégzésben az érdekérvényesítés, érdekképviselet intézményrendszere a szakszervezet, munkavédelmi képviselı, üzemi megbízott formákban.
Iskolai megközelítés: Csak pedagógiai módszerek ajánlhatók, mint pl. a kompetencia vizsgálata, a kooperativitás (interaktivitás) vagy a személyiségfejlesztés. A kompetencia itt a tanulóra vonatkoztatva értendı, meg van-e a motiváltsága, készsége, képessége, amit majd a tanár-tanuló viszonyból eredıen együttmőködıen, és azt elfogadva lehet ıt képezni munkabiztonsági, munkaegészségügyi szemlélető magatartásra.
Az alap a munkahelyi megoldásban említett személyiségi jogok biztosítása a tanulók részére is. A lényeg: megismerni, felderíteni, még az esetleges baj elıtt a lehetséges kóros (?) személyiséget. Alkalmas lehet az elızı pedagógiai módszerek, szülıi ismeretek, pszichológiai tesztek használata. Esetleges megoldás a szülıkkel folytatott párbeszéd, ha kell pszichológus segítségével a tudatos személyiségfejlesztés. Itt is kiemelhetı a közösség megtartó, védı – kizáró szerepe.
Megállapítások: Tény ezért el kell fogadni, hogy a mai tanulók felvilágosultsága jogaik és azok gyakorlása tekintetében igen magas. Ezzel - épp még éretlen személyiségüknél fogva - nem megfelelıen, illetve visszaélnek. Ennek folyományaként – esetenként - olyan magatartási formákat vesznek fel, mellyel elsısorban saját, de mások testi épségét is veszélyeztetik. A probléma kezelésére jelenleg még nincs intézményesített eszköz a pedagógusok kezében, csak a nevelés, személyiségfejlesztés során alkalmazott módszerek. 9. MINDENKI ÉRTETTE A BALESETI OKTATÁST, VAGY CSAK HALLOTTA? A felvetésben a megértésen van a hangsúly, vagyis azon, hogy folyamatosan, illetve szükség esetén képes-e alkalmazni az ismeretet a tanuló. Hogyan lehet errıl meggyızıdni? Munkahelyi megközelítés: • A munkavállaló talán egyik legfontosabb jogosítványa ahhoz, hogy épségben végre tudja hajtani a feladatot a szükséges ismeretek rendelkezésre bocsátása elméleti és gyakorlati szinten. •
A munkáltató kötelezettsége a kommunikáció, ismeret átadás a munkavállaló által értett nyelven. Minden ismeretet, leírást, folyamatot, adatot, következményt el kell sajátítania a munkavállalónak az optimális munkavégzés érdekében. Ennek egyik módszere az oktatás mind elméleti kommunikációval, mind pedig gyakorlati bemutatóval. Ennek dokumentálási kötelezettsége szabályozott, a megértettség mérésének gyors és egyszerő eszköze például a tesztlap alkalmazása.
33. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – kérdések, reakciók, javaslatok
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
Iskolai megközelítés: • Idıben és térben többször ismétlıdı visszakérdezés egy-egy konkrét tevékenységre vonatkozóan (pl. kémiai kísérlet, stúdió használat) •
Az oktatáson elhangzottak közvetlen, közvetett visszacsatolása (véleménykérés: melyik szabály érzıdik a legszigorúbbnak és miért?)
•
Az ismeret elsajátításáról való meggyızıdés kiemelten fontos, viszont a kockázati szintek függvényében kell eldönteni a visszakérdezés módját és annak dokumentációs szükségességét.
•
Az orvostudomány aspektusából önállóan nem vizsgálható a kérdés, mivel nincs olyan motívuma, amely eltérne az értelmi képességhez csatoltaktól. Csak megerısíteni lehet az ajánlott pedagógiai módszerek alkalmazását, és az életkornak megfelelı vonatkoztatást a munkabiztonság eszközrendszerébıl.
Megállapítások: Az elsajátított ismeretek megértésérıl meg kell gyızıdni, ennek eszközét a veszély szintjének figyelembe vételével kell meghatározni és alkalmazni. A meggyızıdés dokumentálása szintén a kockázat függvényében dönthetı el, annak módszerével párhuzamosan. Ha a tanulók együttmőködésére alapozva azonnali véleménycsere történik, a meggyızıdés gyors, egyszerő és hatékony lesz, de esetenként a tesztlap alkalmazása is megnyugtató lehet a pedagógus szemszögébıl. KÖTELEZETTSÉGEK
10. BAKANCSBAN A TORNATEREMBEN? FŐZİ NÉLKÜL? Csak ízlés kérdése a divat, vagy vannak káros hatásai? Mit lehet kezdeni a fiatalok, tanulók által követett „veszélyes divat” jelenséggel? Munkahelyi megközelítés: • Megfelelı ruházat (tevékenység jellegéhez illı munkaruha, lábbeli, munkaruha, védıruha, nyári-téli öltözet stb.) A munkahelyek vonatkozásában nem a divat diktál, hanem a munka jellege. Egyes munkakörök ellátását az öltözék meghatározásáig jogszabály írja elı, ahol már nem a munkavállaló ítélı képességére van bízva. •
Munkaeszköz rendeltetésszerő használata, az önkényes eszközhasználat és átalakítás tiltása, karbantartás (állagmegırzés, mőszaki alkalmasság fenntartása, rendszeres ellenırzés) olyan munkavállalói alap kötelezettség, mint pld. a jogosítványok közül a személyi jog.
•
A felsorolt kötelezettségek egy része nem csak a munkavállalót, hanem a munkáltatót is terhelik. A munkáltatónak a feltételek biztosítása, munkavállalóként pedig az alkalmazása a kötelezettség.
34. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – kérdések, reakciók, javaslatok
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
Iskolai megközelítés: • A biztonságot veszélyeztetı, illetve erre indifferens problémák egyértelmő elválasztása. Ezt érzékeltetve példaként megállapítható: a színesre (piros, vagy zöld, vagy kék, stb.) festett haj önmagában nyilvánvalóan nem hordoz baleseti veszélyt, ellentétben a bakanccsal, ezért csak morálisan értékelhetı. •
Korlátozás-, tiltás a tevékenység végzésétıl a hiányzó feltétel teljesítéséig, hiszen kivonatható a tanuló például a sportfoglalkozásról addig, míg nem megfelelı öltözékét le nem cseréli.
•
A „veszélyes” divat definiálása elsısorban a mások testi épségére vonatkozóan, mint például amit a hosszú körmök hordoznak magukban, vagy egyszerően egészségtelen.
•
E körbıl kiemelendı a testékszerek azon fajtái, mint orr-, száj-, nyelv-, köldök átlövések káros egészségügyi hatása, mivel súlyos gyulladást, ekcémát, nehézfém felszívódást, bırbetegséget okozhatnak, és hosszabb távú ártalmat is eredményezhetnek, gyógyításuk esetenként nehézkes és nem teljes eredménnyel (maradandó hegek) járó.
Megállapítások: A divat követésbıl eredı szabályok felállításakor külön kell kezelni a morálisan nem engedélyezett és veszélyforrásként értelmezhetı megjelenést. A feladat jellegének megfelelı ruházatot, ékszerviselési szabályokat kell felállítani, betartásukat meg kell követelni, ezek teljesítéséig a tanuló részt vétele a magas kockázati szint miatt nem megengedhetı.
11. KÖTELES-E ORVOSHOZ MENNI, HA BETEG? A felnıtt mérlegel, és dönt, mikor veszi igénybe az orvost egészségi problémája esetén. Döntésének következménye a saját felelıssége. De mi a követendı eljárás a tanulók esetében, az iskola keretei között? Munkahelyi megközelítés: • Az elsı és legelemibb kötelezettség, ami a munkavállalóval szemben támasztható a munkára képes állapot (kipihentség, alkohol-mentesség, stb.) megléte és fenntartása. •
Rosszullét, baleset jelentési kötelezettsége azonnal, és minden mértékő sérülés, múló rosszullét fennállásakor függetlenül a munkavállaló ítélı képességétıl.
•
Elızetes-, idıszakos-, soron kívüli orvosi vizsgálat, mely a munkakör ellátására alkalmasság vizsgálatához kapcsolódóan az egészségben bekövetkezett esetleges változások hatásainak ellenırzése céljából elrendelt kötelezettség.
Iskolai megközelítés: • Orvoshoz küldés ellenırzıbe rögzítése, szülı telefonos tájékoztatása bevált és követendı gyakorlat. Meg kell beszélni, mit vállalhat valaki betegen, és fel kell hívni a szülı figyelmét az információ átadás fontosságára, és fennálló felelısségére (titkolt betegség, érzékenység, stb.). •
A pedagógus ítélıképessége alapján a fizikai aktivitás korlátozása, megfigyelés, például kíméletes tornagyakorlat alkalmazása, pihentetés, lázmérés, majd jelzés a szülı felé.
35. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – kérdések, reakciók, javaslatok
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
•
Iskolaorvosi, védınıi monitoring (járványveszély esetén) igénybe vétele, a további eljárás annak függvényében. A legnagyobb gond az átjárhatóság hiánya az iskolaorvos – háziorvos viszonylatban, melyet az eltérı kompetencia gyakorlat, és ebbıl eredı titoktartási kötelezettség eredményez.
Megállapítások: A pedagógus feladatköréhez rendelt eljárást (szülı értesítése, orvoshoz küldés kísérıvel, vagy anélkül, ellenırzıben történı rögzítés) kell követni minden olyan esetben, amely határesetet jelent a betegség fennállásának, vagy a tanuló megmaradt képességének megítélése tekintetében a pedagógus részérıl. Szülıi részt vételi fórumok alkalmával fel kell hívni a figyelmüket az alkalmazott eljárás módjára, illetve a felelısség fennállására az egészségi információk visszatartása tekintetében. 12. ALKOHOL, DOHÁNYZÁS, DROG? A téma megjelenése, mértéke, hatása társadalmi szintő probléma, de az iskolai, tanulói érintettsége vitathatatlan. Mi lehet a prevenció ebben a témában? Munkahelyi megközelítés: • Munkahely vonatkozásában kellıen szabályozott és életszerő mértékő, mely azt jelenti, hogy: munkáltatói feladat a vonatkoztatott tárgyi és szervezési feltételek biztosítása (dohányzóhely kijelölés, használat ellenırzése, szúrópróbaszerő szondázás -a személyiségi jogok megtartásának figyelembe vételével-), de munkavállalói kötelezettség ezek betartása és életszerő léptékő a munkavégzés hatékonysága és minısége, a munkaidı kihasználás mértéke szempontjából. •
Idıszakos- és soron kívüli orvosi vizsgálat, ami a feltárást, érzékelést követıen a speciális szakember irányába továbbíthatja a problémát a munkavállalóhoz kapcsolódóan és ki is emelheti a személyt a munkavégzésbıl, nem vállalható kockázat esetén.
Iskolai megközelítés: • Példamutatás. Módszertanilag nem megkérdıjelezhetı pedagógiai fogás. •
Dohányzás csak az iskolán kívül szabály. Prevenció, a szociális helyiségek ellenırzése a szünetekben.
•
Diákszankciók felállítása (a tanulók tegyenek javaslatot a tiltás megsértéséért járó következményekre).
•
Szülıértekezlet, mint fórum (mirıl ismerhetı fel, zsebpénz mértéke, egyszeri alkalomtól a szokásig). A felismerés – a cél ez- a legnehezebb a hiányzó orvosi ismeretek, vagy megtévesztı tényezık miatt. Egészségügyi vonatkozását a tanulóknál ismertté kell tenni. A felvilágosítást meg kell tenni, akár a negatív hatások szemléltetésével (filmvetítés, preparátum), akár az iskolaorvos, iskolai pszichológus közremőködésével. Ezzel párhuzamosan felkészültnek kell lennie a pedagógusnak a tünetek körére, a felismerés gyakorlatára vonatkozóan. Dohányzás: füstszag, rossz lehelet, Alkohol:
36. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – kérdések, reakciók, javaslatok
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
zavart beszéd, labilis mozgás, hányás, stb, hangulatingadozás, szúrásnyomok a bırön, stb.
Drog:
tág
pupilla,
szélsıséges
Megállapítások: A tiltásra, mint a korlátozás eszközére természetesen szükség van, de kizárólag ez csak kevés. Fontos szerepet kap a prevencióban az iskolaorvos, iskolai pszichológus és maga a szülı is. A probléma hátterében elsısorban rossz életviteli példák és emocionális tényezık állnak. A probléma a társadalom széles rétegében jelen van, éppen ezért csak iskolai megoldás nem állítható fel.
37. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – tesztlapok, értékelésük
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
TESZTLAPOK Felmérılap - I. korcsoport 1.
Fontos, hogy legyenek hetesek az osztályokban? a. Nem, mert elegendıek a tanárok b. Igen, ık segítik a tanárok munkáját c. Igen, mert segítenek a rend fenntartásában
2.
Kerékpártúrázol a hegyekben. Viselsz védısisakot, térdvédıt? a. Igen, de csak akkor, ha mások is viselnek b. Igen, mert baleset esetén megvéd a sérüléstıl c. Nem, mert nem véd meg a balesettıl
3.
Szerinted kötelezıen részt kell venned a suli Mikulás napján? a. Nem, mert más a vallásom b. Igen c. Nem, indokolt esetben (pld. betegség) maradhatok távol
4.
Vidámparkban felülsz a körhintára, amelyiken nincs védılánc, de észreveszed. Mit teszel? a. Beleülık, majd kapaszkodok, elıre még nem esett ki senki b. Nem ülök bele és szólok a körhintásnak c. A menet végén szólok a körhintásnak, hogy javítsák meg.
5.
Nem tudsz úszni, de titkolod. A barátaiddal csónaktúrán vesztek részt, felveszed-e az úszómellényt? a. Mindenképpen b. Nem, nem akarom leégetni magam c. Csak ha a többiek is felveszik
6.
Mit teszel, ha észreveszed, hogy a suli udvarán lévı focikapu billeg? a. Semmit, már régóta billeg b. Szólok a felügyelı tanárnak c. Ráteszek egy nagy követ
7.
Testnevelés órán a labdát felrúgtátok a tornaterem tetejére, az eresz fogta meg. Visszautasíthatod-e a kérést, hogy felmenj érte? a. Nem, mert akkor gyávának néznek b. Nem, mert valójában nem veszélyes lehozni c. Igen, mivel nem akarom hogy baleset érjen
8.
Szerinted mi a lépcsıkorlát funkciója? a. Belsıépítészeti dísz b. A lépcsın közlekedés biztonságának része c. Leesés elleni védelem
9.
Zavar, ha iskolai WC-ben éppen elfogyott a szappan? a. Nem, mert már megszoktam, hogy nincs b. Igen, mert nem lehet rendesen kezet mosni c. Nem, mert a víz elég, csak alaposabban kell mosakodni
10. A kosarazás elıtt üvegszilánkokat találtok a pályán, folytatjátok a játékot? a. Hogyne, ezen a részen nem játszunk b. Nem, mert elıször le kell takarítani c. Igen, de majd jobban vigyázunk 11. Kerekezel az utcán a kormány megfogása nélkül? a. Nem, abból könnyen baleset lehet b. Igen, de ez extrém sport c. Nem, mert tilos 12. Ha iskolatársadat kisebb sérülés éri, kihez fordulsz segítségért? a. Senkihez, majd ı megoldja b. Szólok az egyik osztálytársamnak c. A legközelebbi pedagógushoz
38. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – tesztlapok, értékelésük
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
13. Melyik állításnál biztonságos a jégfelület csúszkálásra? o a. -5 C -os hidegben b. Táblával, korláttal, szalaggal jelölt helyen c. Ha többen is használják már 13.14. a. b. c.
Technika órára készülve változtatsz a megszokott öltözeteden? Igen, mert ekkor könnyebben összepiszkolódik Nem szükséges Csak ha a tanár kifejezetten kéri
14.15. a. b. c.
Osztálykiránduláson, mozgó autóbuszon használsz kést a reggelizéshez? Nem, mert sérülést okozhat Csak ha szükséges Mindig szendvicset viszek magammal
15.16. a. b. c.
Az óraközi szünetben játszva kibicsaklik a bokád, szólsz valakinek róla? Nem, legfeljebb elmegyek orvoshoz Jelzem az osztályfınökömnek Csak ha megkérdezik, miért bicegek
17. Iskolaudvaron meglátsz egy betévedt kutyát. Mit teszel? a. Elzavarom, mert félek az idegen kutyáktól b. Megsimogatom, játszok vele, tudok a kutyával bánni. c. Azonnal szólok a legközelebbi tanárnak 18. Közúton kerekezel a barátoddal. Egymás mellett haladtok? a. Igen, ha nincs forgalom a.b. Nem, egymás mögött haladunk c. Igen, idınként 19. Úszótanfolyamon, sí táborban betartod az oktató utasításait? a. Csak azt, ami rám vonatkozik b. Természetesen c. Nem, mert ez egy utasítás-özön 20. Használsz naptejet, fényvédıkrémet, ha a strandon sokat vagy a napon? a. Nem, mert nem szoktam leégni b. Igen, védekezni kell a leégés ellen c. Igen, mert segíti a barnulást. 21. Égı papírkosarat találsz, mi a teendı? a. Megpróbálom egy pohár vízzel eloltani b. Semmit, majd magától elalszik c. Kiabálni kezdek, hogy „tőz van” 22.Testnevelés órán gyakorlás során a kötél tetejéig felmászol. Hogy jössz le a kötélrıl? a. Leugrok, ha van alatta szivacs b. A tanultak szerint leereszkedem a.c. Kedvem szerint döntök 23. Elıfordult már, hogy nem jelentél meg az iskolaorvosi vizsgálaton? a. Igen, mert félek az orvostól b. Nem, mert a részvétel kötelezı c. Igen, de beteg voltam 24. Számítástechnika órán elhúzod a sötétítı függönyt, ha besüt az ablakon a nap? a. Nem, engem nem zavar b. Nem, húzza el más c. Igen, mert akkor nem látszik a kép a monitoron
39. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – tesztlapok, értékelésük
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
Felmérılap - II. korcsoport 1.
Kerékpártúrázol a hegyekben. Viselsz védısisakot, térdvédıt? a. Igen, mert baleset esetén megvéd a sérüléstıl b. Nem, mert zavar a kerékpározásban c. Nem, mert nem áll jól
2.
Nem tudsz úszni, de titkolod. A barátaiddal csónaktúrán vesztek részt, felveszed-e az úszómellényt? a. Csak ha a többiek is felveszik b. Mindenképpen c. Nem, nem akarom leégetni magam
3.
Mit teszel, ha észreveszed, hogy a suli udvarán lévı focikapu billeg? a. Szólok a felügyelı tanárnak b. Semmit, már régóta billeg c. Ráteszek egy nagy követ
4.
A nyári szünetben főnyírást vállalsz zsebpénz kiegészítınek. Milyen lábbelit viselsz? a. Attól függ milyen az idı b. Papucsot c. Edzıcipıt
5.
Diákmunkán 25 kg-os ládákat kell halomba rakni. Egyedül csinálod, vagy kérsz segítséget? a. Ez már túl nehéz, segítséget kérek b. Ezt diák nem végezheti c. Ehhez még nem kötelezı segítséget kérni
6.
Zavar, ha iskolai WC-ben éppen elfogyott a szappan? a. Nem, már megszoktam, hogy nincs b. Nem, mert a víz elég , csak alaposabban kell mosakodni c. Igen, mert nem lehet rendesen kezet mosni
7.
Mit gondolsz arról a tettrıl, amikor petárdát dobnak a hátad mögé? a. Ez nem játék, mert súlyos balesetet okozhat b. Visszaadom, ha lehetıségem adódik c. Szerintem ennek minimális a veszélye
8.
Szerinted miért nem lehet egy 15 évesnek jogosítványa? a. Még nem rendelkezik kellı felelısségtudattal b. Mert nem engedi meg a jogszabály c. Mert nincs érettségi bizonyítványa
9.
Ellenırzöd a kölcsön kapott hajszárító mőködését? a. Nem, megbízom az ismerısömben, akitıl kaptam b. Igen, ha régi c. Igen, mert nem tudom biztonságos-e
10. A kosarazás elıtt üvegszilánkokat találtok a pályán, folytatjátok a játékot? a. Nem, mert elıször le kell takarítani b. Hogyne, ez nem akadály c. Igen, de majd jobban vigyázunk 11. Téli idıben ragaszkodsz a csúszós, de divatos csizmádhoz? a. Nem, ilyenkor kevésbé csúszós talpút választok b. Hogyne, mindenképpen, de óvatosabban közlekedek c. Úgy járok el, mint a barátaim. 12. Ha iskolatársadat kisebb sérülés éri, kihez fordulsz segítségért? a. Senkihez, majd ı megoldja b. A legközelebbi pedagógushoz c. Szólok az egyik osztálytársamnak
40. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – tesztlapok, értékelésük
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
13. Szomjas vagy, de nem tudod mit tartalmaz egy bontott üdítıs flakon, ami az asztalon van. Mit teszel? a. Egy picit belekortyolok b. Csak megszagolom c. Megkérdezem kié 14. Osztálykiránduláson, mozgó autóbuszon használsz kést a reggelizéshez? a. Nem, mert sérülést okozhat b. Csak ha szükséges c. Mindig szendvicset viszek magammal 15. Ha a szüleid, tanáraid ellenzik, akkor is használsz testékszert? a. Igen, mert ez magánügy b. Igen, ennek semmi veszélye sincs c. Nem, elfogadom a felnıttek tanácsát 16. Használható-e a mikrohullámú sütı a vizes zokni gyors szárítására? a. Igen, ha nincs benne mőszál b. Nem c. Miért ne 17. Az óraközi szünetben játszva kibicsaklik a bokád, szólsz valakinek róla? a. Jelzem az osztályfınökömnek b. Nem, legfeljebb elmegyek orvoshoz c. Csak ha megkérdezik, miért bicegek 18. Mit jelent a suliban a szaggatottan megszólaló csengı? a. Veszély jelzés b. Tőzjelzés c. A házirendben benne van, hogy mit jelent 19. Óraközi szünetben kimész az udvarra, vagy a suli elé? a. Ha a portás kienged b. Persze, csak ne vegyék észre c. Nem, tiltja a házirend 20. Kémia-fizika órán önállóan végzed a kísérletezést? a. Igen, mert ismerem a témát b. Nem, csak a tanár engedélyével c. Igen, ha más is ezt teszi 21. Használsz naptejet, fényvédıkrémet, ha a strandon sokat vagy a napon? a. Igen, védekezni kell a leégés ellen b. Nem, mert az semmire sem jó c. Nem, mert nem szoktam leégni 22. Égı papírkosarat találsz, mi a teendı? a. Semmit, majd magától elalszik b. Megpróbálom egy pohár vízzel eloltani c. Kiabálni kezdek, hogy „tőz van” 23. Használható-e a hosszabbító, ha elektromos vezetéke szigetelı szalaggal lett javítva? a. Igen, hiszen a szalag szigetelt b. Nem, ez a javítás szabálytalan c. Nem tudom eldönteni 24. Elıfordult már, hogy nem jelentél meg az iskolaorvosi vizsgálaton? a. Igen, de beteg voltam b. Igen, mert félek az orvostól c. Nem, mert a részvétel kötelezı 25. Lázas betegséged esetén távol maradsz az iskolától? a. Igen, nehogy másokat is megfertızzek b. Igen, de ha valami fontos óra van, arra bemegyek c. Igen, ha az osztályfınök küld haza
41. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – tesztlapok, értékelésük
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
26. A 3. órád „lukas” és a közelben laksz. Szerinted jogosan mennél haza? a. Nem, mert a házirend tiltja b. Igen, hisz idıben visszaérnék c. Igen, ha valakinek szóltam róla 27. Iskolai bulik alkalmával fogyasztasz alkoholt? a. Igen, a haverokkal b. Nem, mert káros az egészségre c. Csak úgy, hogy ne vegyék észre, módjával 28. Szerinted mire használható a mobiltelefon tanórán? a. Csak segítségkérésre (pld. mentık, tőzoltók) b. Egyáltalán nem használható c. Bármire, csak ne vegye észre a tanár 29. Az iskola folyosója frissen van felmosva, mire gondolsz? a. Óvatosan kell közlekedni, ilyenkor jobban csúszik b. Ha normálisan közlekedek, akkor ez semmilyen veszéllyel nem jár c. A frissen felmosott folyosón a közlekedés tilos 30. Dohányozhatsz-e kijelölt dohányzó helyen? a. Igen, hiszen azért jelölték ki b. Csak 18 éves koromtól c. Csak 16 éves koromtól
42. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – tesztlapok, értékelésük
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
A TANULÓK ÁLTAL KITÖLTÖTT TESZTLAPOK ÉRTÉKELÉSE I. KORCSOPORT (ÁLTALÁNOS ISKOLA 5-6. OSZTÁLY) Összesen 214 tanuló töltötte ki a 24 kérdéses tesztlapot. A tesztlapok értékelési diagramjait iskolánként késztettük el. A helyes válaszok alapján a legnehezebb kérdésnek az 5. kérdés, legkönnyebbnek a 2; 12. és 19. kérdés bizonyult. A tesztek összesített átlaga 69,93 %.
43. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – tesztlapok, értékelésük
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
II. KORCSOPORT (KÖZÉPISKOLA 9-10. OSZTÁLY) Összesen 295 tanuló töltötte ki a 30 kérdéses tesztlapot. A tesztlapok értékelési diagramjait iskolánként késztettük el. A helyes válaszok alapján a legnehezebb kérdésnek a 3. és 18. kérdés, legkönnyebbnek a 12. és 16. kérdés bizonyult. A tesztek összesített átlaga 60,18 %.
44. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – tesztlapok, értékelésük
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
45. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – Fogalomtár
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
FOGALOMTÁR
Munkavédelem
az egészséges munkakörülmények biztosítása, ezek fenntartása, fejlesztése, a vezetés és az alkalmazottak együttmőködése, a baleset és baleseti ártalmak megelızése, ezek tárgyi és személyi feltételeinek megteremtése, bıvítése, ellenırzése és szankcionálása tartoznak a munkavédelem általános fogalmi körébe. A munkavédelem elıírja a balesetek, foglalkozási ártalmak, megbetegedések megelızésének módszereit. Szervezeti felépítését és ellenırzését törvény szabályozza. Területe a munkabiztonság és munka-egészségügy.
Munkabiztonság
a munkakörülmények és a munkavégzés szabályait határozza meg. Célja a balesetek megelızése, a bekövetkezett balesetek vizsgálata, intézkedések a balestek megismétlıdése ellen. A munkabiztonság feladata a veszélyforrások feltárása lehetséges kiküszöbölése vagy az ellene való felkészítés.
Munkaegészségügy
a munkavédelem szerves része, területei: a) munkahigiéne, amely a követelményeit foglalja össze,
különféle
munkakörök
higiéniás
b) foglalkozás-egészségügy, a különféle tevékenységet végzı ember és környezetének kölcsönhatása alapján a munkaélettani, munkalélektani és munkakörülményekre vonatkozó kérdésekkel foglalkozik.
Szervezett munkavégzés
a munkaviszonyban, a közszolgálati és közalkalmazotti jogviszonyban, a bíró szolgálati viszonyában, az igazságügyi alkalmazottak szolgálati jogviszonyában, az ügyészség szolgálati viszonyban, szövetkezeti tagság esetén a munkaviszony jellegő jogviszonyban, a szakképzı iskolákban a tanulói jogviszony keretében a szakmai képzési követelmények teljesülése során, továbbá a tanulószerzıdés alapján, a hallgatói jogviszonyban a gyakorlati képzés során, a büntetés-végrehajtási jogviszonyban (elızetes letartóztatásban, elítéltként), a közigazgatási határozat alapján, a Magyar Honvédség, a rendvédelmi szervek, a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok, a katasztrófavédelem szerveinek tagjai által szolgálati viszonyukban, az önkéntes jogviszonyban végzett munka, valamint a munkáltató által szervezett (kezdeményezett, irányított vagy jóváhagyott) társadalmi munka
Munkáltató
a munkavállalót szervezett munkavégzés keretében foglalkoztató
Munkavállaló
a szervezett munkavégzés keretében munkát végzı személy
Munkahely
minden olyan szabad vagy zárt tér (ideértve a föld alatti létesítményt, a jármővet is), ahol munkavégzés céljából vagy azzal összefüggésben munkavállalók tartózkodnak
Munkaeszköz
minden gép, készülék, szerszám vagy berendezés, amelyet a munkavégzés során alkalmaznak, vagy azzal összefüggésben használnak (kivéve: egyéni védıeszköz)
Egyéni védıeszköz
minden olyan eszköz, amelyet a munkavállaló azért visel, ill. tart
46. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – Fogalomtár
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
magánál, hogy az védje ıt egy vagy több olyan veszéllyel szemben, amelynek a munkahelyén biztonsági és egészségügyi szempontból ki van téve, továbbá minden kiegészítı vagy segédeszköz, amelynek feladata e cél elérése
Munkáltatói belsı szabályzások
jogszabályok által meghatározott elıírások végrehajtásának, betartásának módja az adott munkáltató mőködési körében. (SzMSz, házirend, munkavédelmi szabályzat, kezelési-, karbantartási utasítás, stb.)
Munkahelyi megelızés
a munkáltató által megtett vagy tervezett intézkedések a munkáltatói tevékenység bármely fázisában, amelynek célja a munkával összefüggı kockázatok megelızése vagy csökkentése
Prevenció (általában)
megelızés; olyan tevékenységet foglal magában, amelynek során az elsı, és legfontosabb cél a vészhelyzetek kialakulásának megakadályozása. Ha egy probléma már kialakult, akkor a prevenció célja e probléma súlyosbodásának és további következmények kialakulásának megakadályozása.
Expozíció
a munkahelyen jelen lévı és a munkavállalót érı kóroki tényezı(k) hatásának való kitettség
Veszélyes
az a létesítmény, munkaeszköz, anyag/készítmény, munkafolyamat, technológia (beleértve a fizikai, biológiai, kémiai kóroki tényezık expozíciójával járó tevékenységeket is), amelynél a munkavállalók egészsége, testi épsége, biztonsága megfelelı védelem hiányában károsító hatásnak lehet kitéve
Veszélyforrás
a munkavégzés során vagy azzal összefüggésben jelentkezı minden olyan tényezı, amely a munkát végzı vagy a munkavégzés hatókörében tartózkodó személyre veszélyt vagy ártalmat jelenthet
Veszélyes anyagok és -készítmények
minden anyag vagy készítmény, amely fizikai, kémiai vagy biológiai hatása révén veszélyforrást képviselhet, így különösen a robbanó, oxidáló, gyúlékony, sugárzó, mérgezı, maró, ingerlı, szenzibilizáló, fertızı, rákkeltı, mutagén, teratogén, utódkárosító, egyéb egészségkárosító anyag
Kockázat
a veszélyhelyzetben a sérülés vagy az egészségkárosodás valószínőségének és súlyosságának együttes hatása
Kockázatelemzés
olyan eljárás, amelyben vizsgálják a biztonságra ható tényezıket, értékelik az összefüggést, okot, veszélytényezıt, amelyek hatást gyakorolhatnak egy baleset, megbetegedés bekövetkezésére, gyakoriságára
Kockázatértékelés
az az általános eljárás, amely megbecsüli a kockázat nagyságát és eldönti, hogy ez a kockázat elviselhetı-e, elfogadható-e
Monitoring
folyamatos megfigyelés, adatgyőjtés elemzés
Baleset
az emberi szervezetet ért olyan egyszeri külsı hatás, amely a sérült akaratától függetlenül, hirtelen vagy aránylag rövid idı alatt következik be, és sérülést, mérgezést vagy más (testi, lelki) egészségkárosodást, ill. halált okoz
47. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – Fogalomtár
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
Kvázi baleset
személyi sérüléssel nem járó baleset, rendkívüli esemény
Foglalkozási megbetegedés
a munkavégzés, a foglalkozás gyakorlása közben bekövetkezett olyan heveny és idült, valamint a foglalkozás gyakorlását követıen megjelenı vagy kialakuló idült egészségkárosodás, amely a.) a munkavégzéssel, a foglalkozással kapcsolatos, a munkavégzés, a munkafolyamat során elıforduló fizikai, kémiai, biológiai, pszichoszociális és ergonómiai kóroki tényezıkre vezethetı vissza, illetve b.) a munkavállalónak az optimálisnál nagyobb vagy kisebb igénybe vételének a következménye
Sérülékeny csoport
az a munkavállalói kategória, amelybe tartozó munkavállalókat testi, lelki adottságaik, állapotuk következtében a munkavégzéssel összefüggı kockázatok fokozottan fenyegetnek, illetve akik maguk is fokozott kockázatot jelenthetnek munkavégzésük során (pld. fiatalkorúak, …)
Tanuló
…tanköteles személy 6 éves kortól 16, illetve 18 éves korig….
Nevelés
olyan szándékos és célirányos akciók összessége, amelyek az egyén fizikai, erkölcsi és értelmi erıinek fejlesztésére irányulnak. A nevelés alapvetıen értékközvetítı folyamat
Pedagógia
komplex fogalom: egyrészt a nevelés elmélete, neveléstudomány, másrészt a nevelés gyakorlati megvalósulása jelölésére szolgál
Egészségügyi alkalmasság
beleértve a fizikai alkalmasságot, mint fizikai teljesítı képességet is, az általános: testalkat, izomerı, ellenálló képesség, stb., és a speciális: elsısorban idegrendszeri adottságok és követelmények megfelelıségét jelenti. Az egyes foglalkozásokban megkívánt megfeleléseket egészségi alkalmassági normák szabályozzák, elbírálása orvosi kompetencia. Az egészségi alkalmasság összesített (szomatikus, pszichikai, és fizikai alkalmasság együttesen) azt értjük, hogy egy adott egyént szomatikus állapota, pszichikai és fizikai adottságai képessé teszik-e egy adott szakma, beosztás, vagy feladat tartós ellátásra, egészségi állapotának károsodása nélkül
Iskolaérettségi vizsgálat
olyan eljárás, amelynek során a gyermek iskolába lépés elıtti fizikai, szociális, mentális fejlettségi szintjének meghatározására irányul az iskolai terhelhetıség vonatkozásában
Sztereotip veszélyek
hatásában negatív következményekkel járó, egészségkárosodást eredményezı tényezık
elıítélet
alapján
48. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – Jogtár
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
JOGTÁR Az elıadásokon tárgyalt témakör jogszabályi háttere – csak a vonatkozó törvények és azok végrehajtási rendeleteit tekintve is – több százra tehetı, melyhez számos elıírás kapcsolódik, további rendeletek, szabványok formájában. Az elıadás, sıt az Útmutató is - terjedelmi korlátok miatt - csak ezek egy körét képes ismertetni, illetve egy-egy hivatkozásban bemutatni. Minden jogtár gyorsan elavul, ha azt nem tartják karban. A magyar jogalkotási gyakorlat napi figyelést, követést igényel, ezért célszerő a témakörökhöz kapcsolódóan kérni és megkövetelni a bevont szakemberektıl, az együttmőködı partnerektıl azt a jogszabályi hátteret, amely alapján munkájukat ellátják. Az Útmutató néhány jogszabályi párhuzamot emel ki, valamint - a kiadás pillanatában – érvényes, vonatkozó jogszabálytár rövid kivonatát tartalmazza. A MUNKAVÉDELEMRİL SZÓLÓ 1993. ÉVI XCIII. TÖRVÉNY (MVT), A KÖZOKTATÁSRÓL SZÓLÓ 1993. ÉVI LXXIX. TÖRVÉNY (KOT), ÉS AZ EGÉSZSÉGÜGYRİL SZÓLÓ 1997. ÉVI CLIV. TÖRVÉNY (EÜTV) PÁRHUZAMAI, KAPCSOLÓDÁSI PONTJAI 1. Személyi feltételek (Mvt. 49.-53.§, Kot. 16.§, Eütv. 42.§) Munkavégzéshez, folyamathoz szükséges személyek paraméterek meghatározása.
köre,
létszáma,
megfelelıségi
2. Tárgyi feltételek (Mvt. 23.-39.§, Kot. 10.§ (1) Munkahelyhez, munkaeszközhöz, munkafolyamatokhoz kapcsolódó elıírások, szabályzások, kötelezettségek. 3. Munkavállalói jogok (Mvt. 61.§, Kot. 10. és 19.§ (1)) A folyamatban részt vevı személy emberi mivoltához és munkavégzéséhez kapcsolódó jogosítványok, illetve azok érvényesítésének elıírásai, szabályai. 4. Munkavállalói kötelezettségek (Mvt. 60.§, Kot. 12.§ 19.§ (7)) A folyamatban részt vevı személlyel szemben támasztott és elvárható magatartás, cselekvés meghatározása. 5. Munkaegészségügy (Mvt. 58.§, Eütv.53.-55.§) Munkakörnyezetbıl származó egészségkárosító veszélyek és kockázatok elırelátása, felismerése, értékelése és kezelése.
49. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – Jogtár
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
JOGSZABÁLY SZÁMA, CÍME
UTOLSÓ MÓDOSÍTÁSA
1949. XX.
törvény
a Magyar Köztársaság Alkotmánya
2009. XXX.
törvény
1992. XXII.
törvény
a Munka Törvénykönyvérıl
2009. LXXIV.
törvény
1992. XXXIII.
törvény
a közalkalmazottak jogállásáról
2009. LXXXV.
törvény
1993. LXXIX.
törvény
a közoktatásról (Kot)
2009. CVI.
törvény
1997. CLIV.
törvény
az egészségügyrıl (Eütv.)
2009. XCI.
törvény
1991. XI.
törvény
az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységrıl
2009. LVI.
törvény
26 / 1997. (IX.3.)
NM rendelet
az iskola-egészségügyi ellátásról
2009. (VI.18.)
EÜM rendelet
16 / 2004. (V.18.)
OM-GyISM rendelet
az iskolai sporttevékenységrıl
118 / 2008. (V.8.)
12 / 1991. (V.18.)
NM rendelet
a tanuló ifjúság üdülésének és táborozásának egészségügyi feltételeirıl
37 / 2009. (XI.5.)
EÜM rendelet
78 / 2003. (XI.27.)
GKM rendelet
a játszótéri eszközök biztonságosságáról
26 / 2009. (X.22.)
NFGM rendelet
1993. XCIII.
törvény
a munkavédelemrıl (Mvt)
2009. LVI.
törvény
1995. LIII.
törvény
a környezet védelmének általános szabályairól
2009. LVI.
törvény
1996. XXXI.
törvény
a tőz elleni védekezésrıl, a mőszaki mentésrıl és a tőzoltóságról
2009. LVI.
törvény
1999. LXXIV.
törvény
a katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetérıl és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésrıl
2009. LVI.
törvény
1999. XLII.
törvény
a nem dohányzók védelmérıl
2006. CIX.
törvény
2000. XLIII.
törvény
a hulladékgazdálkodásról
2009. LVI.
törvény
2000. XXV.
törvény
a kémiai biztonságról
2009. LVI.
törvény
2008. XLVI.
törvény
az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletérıl
2009. LVI.
törvény
2009. (IX.10.)
Kormányrendelet
5 / 1993. (XII. 26.) MÜM rendelet
a munkavédelemrıl szóló 1993. évi XCIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról
3 / 2002. (II.8.)
a munkahelyek munkavédelmi követelményeinek minimális
SzCsM-EüM rendelet
19
182
28 / 2007. (IX.29)
Kormányrendelet
SZMM rendelet
50. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.
Tisza Park Kft
Útmutató / Munkabiztonság, munkaegészségügy – Jogtár
Munkavédelem a közoktatásban – munkabiztonság és munkaegészségügy az iskolában, az oktatásban
JOGSZABÁLY SZÁMA, CÍME
UTOLSÓ MÓDOSÍTÁSA szintjérıl
27 / 1995. (VII.25.)
NM rendelet
a foglalkozás-egészségügyi szolgáltatásról
18 / 2007. (V.10.)
SZMM rendelet
27 / 1996. (VIII.28)
NM rendelet
a foglalkozási megbetegedések és fokozott expozíciós esetek bejelentésérıl és kivizsgálásáról
18 / 2007. (V.10.)
SZMM rendelet
89 / 1995. (VII.14.)
Kormányrendelet a foglalkozás-egészségügyi szolgálatról
70 / 2007. (IV.14.)
Kormányrendelet
33 / 1998. (VI.24.)
NM rendelet
a munkaköri, szakmai, illetve személyi higiénés alkalmasság orvosi vizsgálatáról és véleményezésérıl
34 / 2007. (XII. 21.) SZMM rendelet
65 / 1999. (XII.22.)
EüM rendelet
a munkavállalók munkahelyen történı egyéni védıeszköz használatának minimális biztonsági és egészségvédelmi követelményei
18 / 2007. (V.10.)
SZMM rendelet
2 / 1998. (I.16.)
MÜM rendelet
a munkahelyeken alkalmazandó biztonsági és egészségvédelmi jelzésekrıl
15 / 2004. (IV.19.)
FMM rendelet
14 / 2004. (IV.19.)
FMM rendelet
a munkaeszközök és használatuk biztonsági és egészségügyi követelményeinek minimális szintjérıl
22 / 2005. (XII.21.)
FMM rendelet
61 / 1999. (XII.1.)
EüM rendelet
a biológiai tényezık hatásának kitett munkavállalók egészségének védelmérıl
18 / 2007. (V.10.)
SZMM rendelet
21 / 1998. (IV.17.)
KIM rendelet
a gépek biztonsági követelményeirıl és megfelelıségük tanúsításáról (hatályos 2009.12.29.-ig)
21 / 2008 (VIII.30.) GKM rendelet
16 / 2008. (VIII.30.) NFGM rendelet
8 / 1981. (XII. 27.) IpM rendelet
a gépek biztonsági követelményeirıl és megfelelıségének tanúsításáról (hatályos 2009.12.29.-tıl) a Kommunális- és Lakóépületek Érintésvédelmi Szabályzatáról
127 / 2005. (XII.29.)
GKM rendelet
51. / 51 A képzési program az OMMF által – a munkavédelmi bírságok felhasználása során – nyújtott támogatással valósul meg.