USNESENÍ z 4. mimořádné schůze Rady města Lovosice (RM) dne 31.08.2015 od 08:00 hodin v zasedací místnosti MěÚ Lovosice.
Přítomni: Ing. Milan Dian, Ph.D., Vladimír Šuma, Vladimír Hieke, Mgr. Libuše Tomanová, Ing. Jiří Puchar, Milan Šramota Zápis: Ivana Kocánková Za správnost odpovídá: Ing. František Budský, tajemník Schůzi vedl: Ing. Milan Dian, Ph.D. starosta Omluven Ing. Jan Landa
299/2015 RM rozhodla s účinností ke dni 1.11.2015 v souladu s ustanovením § 102 odst. 2 písm. f), j) a o) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů o níže uvedené I. etapě organizačních změn. Impulsem pro jejich realizaci byly výsledky auditu Města Lovosice ze dne 25.03.2015 zpracovaného společností Kreston A&CE Consulting, s.r.o.1, na jehož základě byla provedena analýza současného stavu výkonu správy majetku města s návazností na samosprávné činnosti zajišťované městem. Současný stav byl porovnán s obdobně strukturovanými úřady a jejich organizačními schématy, mimo jiné i s organizačním schématem Městského úřadu Roudnice nad Labem, jako nejbližšího dostupného města s obdobným počtem úředníků, složením a rozlohou spádových obcí. Na základě výše uvedeného bylo přistoupeno k návrhu řešení uspořádat jednak správu všech nemovitostí ve vlastnictví města pod jedním odborem, a to včetně činností dotýkajících se investic do městského majetku, kdy vypisování soutěží na projekty a stavby vykonávají v současné době 3 odbory. Organizační změnou tedy dojde nejen k jednotnému postupu, ale i k soustředění všech podkladů a informací a centrálnímu řízení investic a výběrových řízení na zhotovitele staveb jedním odborem a sjednotí se tak správa majetku města, čímž i dojde k lepšímu hospodaření s majetkem města a k efektivnějšímu nakládání s jeho investicemi, neboť nyní jsou činnosti v této oblasti rozděleny mezi 3 odbory. Taktéž díky novému organizačnímu uspořádání dojde k smysluplnějšímu fungování jednotlivých odborů, čímž se zvýší efektivita práce a zruší se nutnost bezpodmínečné meziodborové spolupráce při řešení konkrétních problémů, skrze 1 srov. Audit Města Lovosice ze dne 25.03.2015 - bod 5 „závěry a doporučení“, 5.2. „závěry“ a 5.2.2. „ostatní doporučení“, odstavce 7) „Zvážit možnost vytvoření jednotné správy majetku Města, nyní rozdělené mezi více odborů“
toto nové organizační uspořádání lze i předpokládat lepší komunikaci než tomu bylo doposud vzhledem k roztříštěnosti společně zaměřených činností a úkolů mezi více odbory, a to při naplňování a realizaci specifických, společně zaměřených úkolů a činností, nyní už vykonávaných v rámci jednoho odboru. Prostřednictvím organizační změny bylo i u dalších odborů přistoupeno k řešení uspořádat je dle logického systému výkonu společných a navazujících činností pod jedním odborem, čímž dojde k přehlednějšímu a pro obyvatele města, zastupitele a návštěvníky města, pochopitelnějšímu uspořádání města. Touto organizační změnou tedy dochází ke změně ve struktuře městského úřadu, kdy se převádí pod společné řízení výkon činností a úkolů společných a navazujících a v té souvislosti se ruší tři odbory a jedno oddělení a dva nové odbory a jedno nové oddělení se zřizuje. Dále se pak v nově zřízených odborech zřizují dvě nová neúřednická pracovní místa, dochází ke zrušení již nevykonávaných činností a též k vytvoření organizačně samostatné složky města stojící mimo městský úřad, která bude přímo řízena starostou města. 1.
RM rozhodla s účinností ke dni 1.11.2015 v souladu s ustanovením § 102 odst. 2 písm. f) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů o této organizační změně: zřizuje se Odbor tajemníka, do něhož zařazuje činnosti v oblasti „zajišťování formačních, organizačních a evidenčních prací sekretariátu starosty, místostarosty a tajemníka, kompletace materiálů na jednání rady a zastupitelstva města, vyhotovení zápisů z jednání těchto orgánů, organizace porady vedení úřadu a vedoucích odborů, komplexní zpracování platové agendy zaměstnanců úřadu, odměn členů zastupitelstva a odměn ostatních pracovníků (DPČ, DPP, členů komisí apod.), vedení personální agendy zaměstnanců úřadu, monitoring dotačních titulů a vyhledávání možností pro jejich využití, příprava, tvorba žádostí a následná administrace projektů financovaných z rozvojových programů, zpracování průběžných zpráv poskytovatelům dotací a závěrečné vyhodnocení, příprava a administrace veřejných zakázek“ spolu se 6 zaměstnanci, kteří tyto činnosti vykonávají na nově zřízeném Odboru tajemníka se zřizuje 1 nové pracovní místo neúřednické zřizuje se Odbor majetku a investic na nově zřízeném Odboru majetku a investic se zřizuje 1 nové pracovní místo - neúřednické na Odboru sociálních věcí a zdravotnictví se zřizuje nové Oddělení sociálně právní ochrany dětí, do něhož se zařazují činnosti v oblasti „základní sociální poradenství ve smyslu zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, spolupráce se státními orgány, školami, školskými a zdravotnickými zařízeními, občanskými sdruženími, církvemi, charitativními a jinými organizacemi, vyřizování přestupků ve svém správním řízení na svém úseku“
z Odboru sociálních věcí a zdravotnictví se převádí do nově zřízeného Oddělení sociálně právní ochrany dětí činnosti v oblasti „výkon přenesené působnosti ve smyslu zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů“ včetně 7 zaměstnanců, kteří tuto činnost vykonávají, ruší se „Pracoviště externí právní služby, organizační, personální a mzdová agenda, dotace a veřejné zakázky“ včetně činnosti „komplexní zajišťování externích právních služeb pro potřeby jednotlivých orgánů města Lovosice, pro potřeby jednotlivých odborů úřadu ve vztahu k danému předmětu činnosti na příslušném úseku, tj. v samostatné nebo přenesené působnosti (státní správa, samospráva)“ v Odboru vnitřních věcí se ruší činnost „zajištění úklidu všech objektů úřadu“ v působnosti starosty města mimo organizační strukturu městského úřadu (jedná se o zaměstnance organizačně nezačleněné do městského úřadu) se zřizuje nový Úsek technických a provozních služeb města, který bude řízen starostou města.
2.
RM rozhodla s účinností ke dni 1.11.2015 v souladu s ustanovením § 102 odst. 2 písm. f) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů o této organizační změně:
ruší Odbor vnitřních věcí (12 zaměstnanců), Odbor majetkosprávní (8 zaměstnanců) a Odbor regionálního rozvoje a správy města (28 zaměstnanců) činnosti rušeného Odboru vnitřních věcí v oblasti „zabezpečení chodu Městské knihovny“ včetně 4 zaměstnanců, kteří tuto činnost vykonávají, se převádí do nově zřízeného Úseku technických a provozních služeb města, který bude řízen starostou města činnosti rušeného Odboru vnitřních věcí v oblasti „provozu informačního centra a CzechPointu“ včetně 2 zaměstnanců, kteří tuto činnost vykonávají, se převádí do Odboru správních činností a obecní živnostenský úřad činnosti rušeného Odboru vnitřních věcí v oblasti „zajištění kompletní evidence a hospodaření se svěřeným majetkem, zajištění bezchybného chodu spisovny, podatelny a recepce, zabezpečení údržby a oprav veškerého svěřeného majetku, evidence nálezů a ztrát, zabezpečení úkolů civilní obrany, požární ochrana a prevence, zajištění bezpečnosti práce a ochrany zdraví při práci, školení zaměstnanců a kontrola, zajištění režijního materiálu pro potřeby úřadu, centrální evidence stížností, petic, provozování městského rozhlasu a hlášení, součinnost v zabezpečování všech druhů voleb s odborem správních činností a obecním živnostenským úřadem“ včetně 2 zaměstnanců, kteří tyto činnosti vykonávají, se převádí do nově zřízeného Odboru tajemníka v rámci rušeného Odboru vnitřních věcí se ruší Oddělení informatiky a činnosti v oblasti „správy systému výpočetní techniky, zajištění její funkčnosti a bezpečnosti, metodické usměrňování uživatelů, zajištění
programového vybavení provozu informačního centra“ včetně 2 zaměstnanců, kteří tyto činnosti vykonávají, se převádí do nově zřízeného Odboru tajemníka činnosti rušeného Odboru vnitřních věcí v oblasti „provoz centrální pokladny“ včetně 1 zaměstnance, který tuto činnost vykonává, se převádí do Ekonomického odboru činnosti rušeného Odboru majetkosprávního v oblasti „ubytování na ubytovnách včetně vedení komplexní agendy a následné zajištění realizace“ včetně 5 zaměstnanců, kteří tyto činnosti vykonávají, se převádí do nově zřízeného Úseku technických a provozních služeb města, který bude řízen starostou města činnosti rušeného Odboru majetkosprávního v oblasti „evidence nemovitostí města, identifikace pozemků, zajišťování oddělovacích geometrických plánů a odhadů nemovitostí, koupě, prodej, nájmy a pronájmy nemovitostí a pozemků na základě usnesení rady a zastupitelstva města, zajišťování registrace veškerých pohybů majetku města na katastrálním úřadě, uzavírání kupních smluv na prodané nemovitosti města, uzavírání nájemních smluv na nebytové prostory, spolupráce s právníkem na vyřizování restitucí, přijímáni žádostí o přidělení bytu nebo ubytování na ubytovnách včetně vedení komplexní agendy a následné zajištění realizace, uzavírání nájemních smluv na byty, uzavírání smluv s dodavateli energií a služeb včetně následných úhrad, výpočet nájemného jednotlivým nájemcům bytů i NP včetně kontroly skutečných úhrad a vymáhání dluhů, sledování technického stavu obytných domů, zabezpečení tvorby fondu oprav a jeho efektivní čerpán, plánování běžných, středních i generálních oprav, sestavování plánů revizí vybraných technických zařízení včetně zajištění vlastní realizace, přijímání požadavků na opravy od nájemníků a jejich následné vyřízení, vedení účetnictví hospodářské činnosti města, kompletní agenda prodeje bytů, vyřizování přestupků ve správním řízení na svém úseku“ včetně 3 zaměstnanců, kteří tyto činnosti vykonávají, se převádí do nově zřízeného Odboru majetku a investic činnosti rušeného Odboru regionálního rozvoje a správy města v oblasti „správa a údržba majetku města svěřeného do péče odboru včetně dohledu nad údržbářskou činností provádějících firem, zajišťování bezplatných služeb (veřejné osvětlení, čištění vozovek)“ včetně 18 zaměstnanců, kteří tyto činnosti vykonávají, a 6 zaměstnanců vykonávajících veřejně prospěšné práce „úklid města“ se převádí do nově zřízeného Úseku technických a provozních služeb města, který bude řízen starostou města činnosti rušeného Odboru regionálního rozvoje a správy města v oblasti „spolupráce s PTS - odpadové hospodářství, péče o zeleň, odpadové hospodářství náležící samosprávě města“ včetně 1 zaměstnance, který tyto činnosti vykonává, se převádí do Odboru životního prostředí činnosti rušeného Odboru regionálního rozvoje a správy města v oblasti „majetková správa místních komunikací a zeleně (souhlasy ke zvláštnímu užívání MK), správa místních poplatků za zábor veřejného prostranství dle
platných vyhlášek, spolupráce s OHES, spolupráce s podnikem Tepelné hospodářství Lovosice, investiční výstavba, spolupráce s komisí životního prostředí, dopravy a veřejného pořádku, vyřizování přestupků ve správním řízení na svém úseku“ včetně 3 zaměstnanců, kteří tyto činnosti vykonávají, se převádí do nově zřízeného Odboru majetku a investic z Ekonomického odboru převádí činnosti v oblasti „vedení agendy a následné zajištění realizace a údržby praní a žehlení prádla pro MŠ a DDM“ do nově zřízeného Úseku technických a provozních služeb města, a to včetně 2 zaměstnanců, kteří tyto činnosti vykonávají. Z: Ing. František Budský T: 07.09.2015 H: pro 6 proti 0 zdrž 0 Organizační schéma je nedílnou součástí usnesení. Schůze RM skončena v 08:45 hodin.
……………………………………………… Ing. Milan Dian, Ph.D. starosta
………………………………………… Vladimír Šuma místostarosta
