UNIVERSITAS INDONESIA
FAKTOR-FAKTOR PENYALAHGUNAAN NARKOBA PADA SISWA SEKOLAH LANJUTAN TINGKAT ATAS (Studi Kasus di Jakarta Pusat, Provinsi DKI Jakarta)
TESIS
Diajukan sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Magister Sains (MSi) pada Program Studi Kajian Ketahanan Nasional Konsentrasi Stratejik Penanganan Narkoba
HERI SINTA SETIAWAN NPM: 0606154212
UNIVERSITAS INDONESIA PROGRAM PASCASARJANA PROGRAM STUDI KAJIAN KETAHANAN NASIONAL KONSENTRASI KAJIAN STRATEJIK PENANGANAN NARKOBA JAKARTA DESEMBER 2008
Faktor - Faktor..., Heri Sinta Setiawan, Program Pascasarjana, 2008
ii
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS
Tesis ini adalah hasil karya saya sendiri, dan semua sumber baik yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan dengan benar.
Nama
: HERI SINTA SETIAWAN
NPM
: 0606154212
Tanda Tangan
:
Tanggal
:
Faktor - Faktor..., Heri Sinta Setiawan, Program Pascasarjana, 2008
iii
UNIVERSITAS INDONESIA PROGRAM PASCASARJANA PROGRAM STUDI KAJIAN KETAHANAN NASIONAL KONSENTRASI KAJIAN STRATEJIK PENANGANAN NARKOBA
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING TESIS
Tesis ini diajukan oleh Nama : NPM : Program Studi : Konsentrasi : Judul Tesis :
HERI SINTA SETIAWAN 0606154212 Kajian Ketahanan Nasional Kajian Stratejik Penanganan Narkoba FAKTOR-FAKTOR PENYALAHGUNAAN NARKOBA PADA SISWA SEKOLAH LANJUTAN TINGKAT ATAS (STUDI KASUS DI JAKARTA PUSAT, PROVINSI DKI JAKARTA).
Dosen Pembimbing,
Dr. H. M. Budi Setiawan, M.Eng
Faktor - Faktor..., Heri Sinta Setiawan, Program Pascasarjana, 2008
iv
HALAMAN PENGESAHAN
Tesis ini diajukan oleh Nama NPM Program Studi/Kekhususan
Judul Tesis
: : HERI SINTA SETIAWAN : 0606154212 : KAJIAN KETAHANAN NASIONAL KONSENTRASI KAJIAN STRATEJIK PENANGANAN NARKOBA : FAKTOR–FAKTOR PENYALAHGUNAAN NARKOBA PADA SISWA SEKOLAH LANJUTAN TINGKAT ATAS (STUDI KASUS DI JAKARTA PUSAT, PROVINSI DKI JAKARTA)
Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Magister Sains (MSi) pada Program Studi Kajian Ketahanan Nasional Program Pascasarjana Universitas Indonesia.
DEWAN PENGUJI Pembimbing :
Dr. H. M. Budi Setiawan, M.Eng
(.......................................)
Penguji
Drs. Johannes Sutoyo, MA.
(.......................................)
Dr. dr. H. Hadiman, SH., MSc
(.......................................)
:
Ketua Sidang :
Ditetapkan di : Jakarta Tanggal
: .......................
Faktor - Faktor..., Heri Sinta Setiawan, Program Pascasarjana, 2008
v
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum wr. wb. Puji syukur saya panjatkan kehadirat Alloh Yang Maha Kuasa, karena atas berkah dan rahmat-Nya, saya dapat menyelesaikan tesis ini. Penulisan tesis ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Magister Sain (MSi) pada Program Pascasarjana Studi Kajian Ketahanan Nasional Konsentrasi Kajian Stratejik Penanganan Narkoba Universitas Indonesia. Saya menyadari bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai dengan penyusunan tesis ini, sangatlah sulit bagi saya untuk menyelesaikan tesis ini. Oleh karena itu, saya mengucapkan terima kasih kepada: 1) Dr. Chandra Wijaya selaku PLH Ketua Program Pascasarjana Universitas Indonesia 2) Dr. dr. H. Hadiman, SH., MSc. Selaku Koordinator Program Kajian Stratejik Penanganan Narkoba dan Ketua Sidang Tesis 3) Dr. H. M Budi Setiawan, M.Eng selaku Dosen Pembimbing Tesis 4) Drs. Johannes Sutoyo, MA selaku Dosen Penguji Tesis 5) Drs. Gories Mere selaku Kalakhar BNN 6) Drs. H. Sri Soegiarto selaku Sekretaris Lakhar BNN 7) Drs. Arief Sumarwoto, SH., MHum. selaku Kapus Gakkum Lakhar BNN 8) Teguh Iman Wahyudi, SH., MM selaku Kabid Lidik dan Tindak Pus Gakkum Lakhar BNN Akhir kata saya berharap Alloh Yang Maha Kuasa berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga tesis ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu.
Jakarta,
Desember 2008
Heri Sinta Setiawan
Faktor - Faktor..., Heri Sinta Setiawan, Program Pascasarjana, 2008
vi
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai sivitas akademik Universitas Indonesia, saya yang bertanda tangan dibawah ini: Nama : NPM : Kekhususan : Program Studi : Konsentrasi : Jenis Karya :
HERI SINTA SETIAWAN 0606154212 Strategi Penanganan Narkoba Kajian Ketahanan Nasional Kajian Stratejik Penanganan Narkoba Tesis
demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Indonesia Hak Bebas Royalti Noneksklusif (Non-exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul: Faktor-Faktor Penyalahgunaan Narkoba Pada Siswa Sekolah Lanjutan Tingkat Atas (Studi Kasus Di Jakarta Pusat, Provinsi DKI Jakarta). beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti Noneksklusif ini Universitas Indonesia berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat, dan mempublikasikan tugas akhir saya tanpa meminta izin dari saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta san sebagai pemilik Hak Cipta. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Jakarta Pada tanggal : Desember 2008 Yang Menyatakan
(Heri Sinta Setiawan)
Faktor - Faktor..., Heri Sinta Setiawan, Program Pascasarjana, 2008
ix
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL .................................................................................... i HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ..................................... ii LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING TESIS .............................. iii LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................... iv KATA PENGANTAR ................................................................................. v LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ................. vi ABSTRAK .................................................................................................... vii ABSTRACT ................................................................................................. viii DAFTAR ISI .............................................................................................. ix DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xi DAFTAR TABEL ........................................................................................ xii DAFATAR LAMPIRAN .............................................................................. xiii BAB I : 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8.
PENDAHULUAN ...................................................................... Latar Belakang ............................................................................. Perumusan Masalah ..................................................................... Tujuan Penelitian .......................................................................... Manfaat Penelitian ....................................................................... Batasan Penelitian ........................................................................ Definisi Operasional .................................................................... Model Operasional Penelitian ...................................................... Tata Urut Penulisan ......................................................................
1 1 6 7 7 7 8 11 12
BAB II : 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9.
TINJAUAN PUSTAKA ............................................................. Remaja .......................................................................................... Kenakana Remaja ........................................................................ Narkoba ........................................................................................ Remaja dan Penyalahgunaan Narkoba ......................................... Siswa Sekolah ............................................................................... Siswa Sekolah dan Penyalahgunaan Narkoba ............................. Mekanisme Penyalahgunaan Narkoba ......................................... Preses Mekanisme Penyalahgunaan Narkoba Dadang Hawari ... Penelitian Terdahulu ....................................................................
14 14 15 18 19 21 22 23 38 41
BAB III : 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8.
METODE PENELITIAN ......................................................... Metode Penelitian ........................................................................ Ruang Ligkup Penelitian .............................................................. Jenis dan Sumber Data ................................................................. Form Wawancara .......................................................................... Teknik Pengumpulan Data ........................................................... Teknik Pemilihan Informan ......................................................... Informan ....................................................................................... Tehnik Pengolahan dan Analisis Data ........................................
43 43 44 44 46 52 52 53 54
Faktor - Faktor..., Heri Sinta Setiawan, Program Pascasarjana, 2008
x
BAB IV : 4.1. 4.2. 4.3.
GAMBARAN UMUM ............................................................... Kota Madya Jakarta Pusat ............................................................ Kecamatan Tanah Abang .............................................................. Gambaran Peredran Narkoba di Tanah Abang .............................
55 55 55 61
BAB V : HASIL DAN PEMBAHASAN ................................................. 5.1. Hasil Survey dan Wawancara ...................................................... 5.2. Pembahasan Mekanisme Penyalahgunaan Narkoba ....................
65 65 81
BAB VI : SIMPULAN DAN SARAN ........................................................ 6.1. Simpulan ....................................................................................... 6.2. Saran ............................................................................................
95 95 95
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................
97
Faktor - Faktor..., Heri Sinta Setiawan, Program Pascasarjana, 2008
xi
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1.1 Gambar 1.2 Gambar 2.1 Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar
2.2 2.3 4.1 5.1 5.2 5.3 5.4
Kasus TP Narkoba Nasional Berdasarkan Tingkat Pend. ........ Tahapan Penelitian ................................................................. Proses Perluasan Narkoba Terhadap Keluarga, Sekolah dan Masyarakat .............................................................................. Siklus Penyalahgunaan Narkoba Pada Siswa/Remaja ............. Mekanisme Penyalahgunaan Narkoba Dadang Hawar.............. Sekolah Yayasan Al Ihsan ....................................................... Pos Pol Kampung Bali .............................................................. Pembentukan Perilaku .............................................................. Fungsi Emosi ........................................................................... Mekanisme Penalahgunaan Narkoba Hasil Penelitian .............
Faktor - Faktor..., Heri Sinta Setiawan, Program Pascasarjana, 2008
6 12 22 23 38 61 81 84 85 91
xii
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 3.1 Operasionalisasi Variabel Penelitian ......................................... Tabel 4.1 Kasus TP Narkoba Nasional Berdasarkan Status Pelaku di Tanah Abang .............................................................................................. Tabel 4.2 Kasus Lahgun Narkoba Nasional Berdasarkan Umur Pelaku ....... Tabel 4.3 Kasus Narkoba Nasional Berdasarkan Jenis Pekerjaan .................. Tabel 5.1 Matrik Rangkuman Kepemilikan Resiko Penyalahgunaan Narkoba Pada Responden ............................................................................. .
Faktor - Faktor..., Heri Sinta Setiawan, Program Pascasarjana, 2008
45 62 63 63 82
xiii
DAFTAR LAMPIRAN Halaman Lampiran 1. Form Wawancara ..................................................................... 100 Lampiran 2. Surat Ijin Penelitian ................................................................... 118 Lampiran 3. Data Kasus Penyalahgunaan Narkoba Polsek Tanah Abang...... 124
Faktor - Faktor..., Heri Sinta Setiawan, Program Pascasarjana, 2008
