PROPOSAL ASOSIASI JURUSAN/PROGRAM STUDI PENDIDIKAN BAHASA DAN SASTRA INDONESIA
DISKUSI ILMIAH
Ujian Nasional Bahasa Indonesia Kini dan Akan Datang
Sabtu – Minggu, 7 – 8 Agustus 2010 Jurusan Pendidikan Bahasa dan Sastra Indonesia Fakultas Bahasa dan Seni Universitas Negeri Yogyakarta
DISKUSI NASIONAL “UJIAN NASIONAL BAHASA INDONESIA KINI DAN AKAN DATANG” ASOSIASI JURUSAN PENDIDIKAN BAHASA DAN SASTRA INDONESIA
Kerjasama AJPBSI, Jurusan Pendidikan Bahasa dan Sastra Indonesia Universitas Negeri Yogyakarta, dan Jurusan Bahasa Indonesia Universitas Negeri Jakarta
DISKUSI ILMIAH
Ujian Nasional Bahasa Indonesia Kini dan Akan Datang 2010
A. Rasional Masyarakat sangat menyadari betapa pentingnya peran pendidikan bagi kemajuan bangsa, sehingga kualitas pendidikan Indonesia menjadi pembicaraan semua lapisan masyarakat. Mereka berkeinginan dapat mengenyam pendidikan terutama pendidikan formal melalui sekolah. Ketatnya persaingan dalam memperoleh pekerjaan, menyebabkan pendidikan berkualitas dijadikan sebagai salah satu indikator untuk memenangkan persaingan tersebut. Kualitas pendidikan identik dengan kualitas sumber daya manusia di suatu negera. Oleh karena itu, pemerintah mempunyai peran yang besar dalam upaya meningkatkan kualitas pendidikan. Hal ini terlihat dari upaya pemerintah untuk menjaga kualitas pendidikan, salah satunya dengan pelaksanaan ujian nasional (UN). UN bertujuan untuk mengukur capaian hasil belajar siswa; mengukur mutu pendidikan di tingkat nasional, provinsi, kabupaten/kota dan sekolah/madrasah; dan mempertanggungjawabkan penyelenggaran pendi- dikan secara nasional. Di samping itu, UN berfungsi sebagai alat pengendali mutu pendidikan secara nasional; pendorong peningkatan mutu pendidikan; bahan penentu kelulusan siswa; bahan pertimbangan dalam seleksi pene- rimaan siswa baru pada jenjang pendidikan lebih tinggi. UN diselenggarakan dengan mengacu Undang-Undang No 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, Pasal 58 ayat (2): “Evaluasi peserta didik, satuan pendidikan, dan program pendidikan dilakukan oleh lembaga mandiri secara berkala, menyeluruh, transparan, dan sistemik untuk menilai pencapaian standar nasional pendidikan”. Berdasarkan acuan tersebut, kualitas lulusan dinilai secara nasional, sehingga pemerintah memiliki tanggung jawab terhadap kualitas pendidikan seluruh jenjang
pendidikan. Mata pelajaran Bahasa Indonesia (BI) merupakan salah satu mata pelajaran yang diujikan secara nasional sejak Sekolah Dasar (SD) sampai Sekolah Menengah (SMA/K). Hasil UN mata pelajaran BI tahun 2010 di beberapa provinsi mengalami penurunan (Kompas, 26 April 2010). Data akurat menurunnya nilai ujian nasional BI belum dikaji secara mendalam, namun hal ini perlu disikapi, yaitu mencari akar masalah dan solusi untuk pemecahannya. Menurunnya nilai ujian BI pada UN 2010 disinyalir, banyak faktor yang terkait. Salah satunya adalah kualitas pengajaran BI di sekolah, yang secara tidak langsung merupakan keluaran dari Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia. Ini merupakan saat (moment) yang penting bagi jurusan/program studi untuk instropeksi diri dalam menyiapkan calon guru. Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia tersebar di seluruh provinsi yang semuanya turut mewarnai kualitas guru BI di Indonesia. Dengan demikian, perlu adanya sarana komunikasi untuk membahas hal ini. Asosiasi Jurusan/Pendidikan Bahasa Indonesia berkeinginan menfasilitasi Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia yang ada di semua provinsi berdiskusi untuk membahas sistem pengujian bahasa Indonesia termasuk hasil ujian nasional Bahasa Indonesia dan aspek lain terkait dengan .
B. Kegiatan Kegiatan yang diajukan adalah “Ujian Nasional Bahasa Indonesia Kini dan Akan Datang” C. Tujuan Tujuan diskusi ini adalah untuk mencari akar masalah dan solusi pemecahan masalah Pendidikan Bahasa Indonesia. Secara khusus untuk memperoleh masukan, antara lain a.
Penyebab rendahnya nilai ujian nasional Bahasa Indonesia (1) Bagaimanakah kualitas ujian nasional bahasa Indonesia? (2) Bagaimanakah
pembelajaran
bahasa
Indonesia
di
sekolah
dengan
diberlakukannya KTSP? b.
Bagaimanakah menyiapkan guru bahasa Indonesia yang berkualitas?
D. Peserta Diskusi ini melibatkan beberapa unsur yang terkait dalam sistem Pengajaran Bahasa Indonesia dengan jumlah 60 peserta yang mewakili: a. Utusan Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia b. Tokoh/Pakar Pendidikan Bahasa Indonesia
c. Pusat Pengujian Kementerian Pendidikan Nasional d. Lembaga Bahasa Kementerian Pendidikan Nasional e. PMPTK Kementerian Pendidikan Nasional f. P4TK BAHASA Kementerian Pendidikan Nasional g. Dinas Pendidikan Tingkat Propinsi h. Himpunan, Asosiasi, Ikatan Guru Indonesia, dan lembaga yang terkait dengan Pendidikan i. BSNP j. Praktisi Bahasa/Penulis Buku
Secara rinci sebagai berikut a. Asosiasi (1)
Prof. Dr. Achmad HP
UNJ
Pembina
(2)
Prof. Dr. Suparno
UM
Pembina
(3)
Prof.Dr. Eko Wardono
UNES
Pembina
(4)
Prof. Dr. Sarwiji Suwandi, M.Pd.
UNS
Pembina
(5)
Dr. Endry Boeriswati, M.Pd.
UNJ
Ketua
(6)
Drs. Slamet, M.Pd.
UNS
Wakil
(7)
Dr. Moh Doyin, M.Pd.
UNES
Sekretaris
(8)
Prof. Dr. Suyatno, M.Pd.
UHAMKA
Bendahara
(9)
Prof. Dr. Ida
Univ Ganesha
Bendahara
(10) Dr. Maryeni, M.Pd.
UM
Bid. Publikasi Ilmiah
(11) Dr. Suyatno
UNESA
Bid. Organisasi
(12) Prof. Dr. Tola
UNM
Anggota Aktif
(13) Prof. Dr. Khairil Ansyari, M.Pd.
UNIMED
(14) Prof. Dr. Atmazaki, M.Pd.
UNP
(15) Pangesti Wiedarti, M.Appl.Ling., Ph.D
UNY
(16) Prof.Dr. Vismaya
UPI
(17) Dr. Dendy Sugono
Lembaga Bahasa
b. Utusan Jurusan : 15 orang (1) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia Univ Gorontalo (2) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia Univ Bengkulu (3) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia Univ Lampung (4) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia Univ Jambi (5) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia Univ Negeri Manado
(6) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia UNJ (7) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia UM (8) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia UNESA (9) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia UNM (10) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia Univ Cendena (11) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia UNP (12) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia UPI (13) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia UNES (14) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia UNY (15) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia UNIMED (16) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia FKIP Syiah Kuala (17) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia FKIP Universitas Riau (18) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia FKIP Universitas Sriwijaya (19) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia FKIP Universitas Lampung (20) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia FKIP Universitas Sultan Ageng Tirtayasa (21) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia Universitas Sanata Dharma Yogyayakarta (22) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia FKIP Universitas Ahmad Dahlan (23) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia FKIP Universitas Muhammadiyah Purwokerto (24) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia FKIP Universitas Adi Buana Surabaya (25) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia FKIP Universitas Muhammadiyah Mataram (26) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia FKIP Universitas Tanjungpura (27) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia FKIP Universitas Lambung Mangkurat (28) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia FKIP Universitas Mulawarman (29) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia FKIP Universitas Tadulako
(30) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia FKIP Universitas Haluoleo (31) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia FKIP Universitas Patimura (32) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia FKIP Universitas Cendrawasih (33) Ketua Jurusan/Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia FKIP Universitas Negeri Papua (34) Ketua Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia Univet Sukohardjo Jateng (35) Ketua Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia, FKIP, Universitas Tidar Magelang (36) Ketua Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia, FKIP, Universitas Pekalongan (37) Ketua Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia, FKIP, Unwidha Klaten (38) Ketua Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia, FKIP Universitas Pakuan (39) Ketua Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia, FKIP Universitas Tasikmalaya (40) Ketua Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia, FKIP Universitas Ciamis (41) Ketua Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia, FKIP Universitas PGRI Ngawi (42) Ketua Program Studi Pendidikan Bahasa Indonesia, FKIP Universitas PGRI Palembang (43) Dinas Pendidikan Sumatera Utara (44) Dinas Pendidikan Sumatera Barat (45) Dinas Pendidikan Bengkulu (46) Dinas Pendidikan Riau (47) Dinas Pendidikan Sumatera Selatan (48) Dinas Pendidikan DKI Jakarta (49) Dinas Pendidikan Jawa Barat (50) Dinas Pendidikan Jawa Tengah (51) Dinas Pendidikan Jawa Timur (52) Dinas Pendidikan NTB (53) Dinas Pendidikan Papua Barat (54) Dinas Pendidikan Maluku (55) Dinas Pendidikan Sulawesi Selatan (56) Dinas Pendidikan Sulawesi Utara (57) Dinas Pendidikan Kalimantan Timur (58) Dinas Pendidikan Kalimatan Barat
c. Dikdasmen
: 2 orang
d. DikSMA
: 2 orang
e. Pusat Pengujian : 2 orang f. Pusat Bahasa
: 2 orang
g. P4TK Bahasa
: 2 orang
h. BSNP
: 2 orang
i. Guru Bahasa Indonesia SMA j. Guru Bahasa Indonesia SMP
E. Pelaksanaan Disikusi ini akan dilaksanakan Tanggal : 7 – 8 Agustus 2010 Tempat
: Fakultas Bahasa dan Seni, Universitas Negeri Yogyakarta
F. Hasil Diskusi Diskusi ini diharapkan menghasilkan rekomendasi dengan tema: a) b) c) d)
Pengukuran Kualitas Pendidikan Nasional melalui Ujian Nasional. Kualitas Butir Soal Ujian Nasional. Mengajarkan Materi Sesuai Tuntutan KTSP atau Mengejar Nilai Ujian Nasional. Keterbacaan Soal Ujian Nasional Bahasa Indonesia pada Setiap Jenjang Pendidikan. e) Peningkatan Kualitas Guru Bahasa Indonesia. f) Strategi Meningkatkan Proses Hasil Pembelajaran Bahasa Indonesia. g) Kedudukan Pelajaran Bahasa Indonesia dalam Undang-undang Republik Indonesia Nomor 24 tahun 2009. h) Organisasi profesi guru dan kontribusinya terhadap pembelajaran bahasa Indonesia. Mohon makalah dapat dikirim melalui email
[email protected], dengan cc ke:
[email protected] Makalah diharapkan dikirim paling lambat pada 3 Agustus 2010.
G. Biaya Biaya belum memperoleh sumber dana mengingat AJPBSI belum memiliki sumber dana sehingga diharapkan peran serta anggota untuk membiaya diri sendiri yang mencakup transport dari institusi yang bersangkutan ke UNY PP serta iuran keikutsertaan sebesar Rp 400.000,00
H. Pendaftaran Pendaftaran dapat dilakukan melalui fax ke 0274-548207 atau email
[email protected]. Iuran keikutsertaan dapat dikirim melalui transfer bank atas nama Siti Maslakhah, M.Hum
Bank BNI 46 Cab UGM dengan nomor account 0167220867. Pemberitahuan transfer ATM dapat diberitakan via SMS dengan menyebutkan nama account/peserta, institusi (Kaprodi/ Kajur/Sekjur), tanggal, dan waktu transfer, ke no HP 081328 746 538 atas nama Siti Maslakhah M.Hum.
I. Acara Hari I Sabtu, 7 Agustus 2010 Pukul Acara 10.00 -11.00 Penjelasan teknis
11.00 -13.00
13.00 – 14.00 14.00 – 15.30
Sambutan dan Pembukaan PANEL Pengukuran Kualitas Pendidikan Nasional melalui Ujian Nasional Kualitas Butir Soal Ujian Nasional Mengajarkan Materi Sesuai Tuntutan KTSP atau Mengejar Nilai Ujian Nasional ISHOMA DISKUSI TEMA 1 Keterbacaan Soal Ujian Nasional Bahasa Indonesia pada Setiap Jenjang Pendidikan
15.30 – 15.45
ISTIRAHAT
15.45 – 17.30
DISKUSI TEMA 2 Peningkatan Kualitas Guru Bahasa Indonesia
17.30 – 19.00
ISTIRAHAT
19.00 – 20.30
TEMA 3 Strategi Meningkatkan
Penanggung Jawab/ Narasumber Ketua Panitia (FBS UNY) Ketua Asosiasi JPBSI Rektor UNY
Narasumber/ Pembahas
Prof.Dr. Djaali BSNP
Pemandu
Prof.Dr. Suparno UM
Yulia Wardhani, Ph.D Kepala Puspendik Balitbang Kementrian Pendidikan Nasional Dra. Maria Widiani, M.A. Kasubdit Dikmen, Direktorat Profesi Pendidik PMPTK
Prof. Dr. Burhan Nurgiyantoro
Narasumber
Prof.Dr. Achmad HP
Pembahas
Dr. Muhammad Hatta, M.Ed. P4TK Bahasa
Narasumber
Prof. Dr. Suparno UM
Pembahas
Prof. Dr. Suwarsih Madya Dinas Pendidikan DIY
Narasumber
Prof.Dr. Sarwiji Suwandi, M.Pd. UNS
Prof.Dr. Khairil Ansyari, M.Pd. UNIMED
Dr. Suyatno UNESA
Proses Hasil Pembelajaran Bahasa Indonesia 19.00 – 19.30
22.00
DISKUSI TEMA 4 Kedudukan Pelajaran Bahasa Indonesia dalam Undang-undang Republik Indonesia Nomor 24 tahun 2009
Dr. Dendy Sugono Lembaga Bahasa Prof.Dr. Suminto A. Sayuti UNY
Pembahas Narasumber
Prof.Dr. Zamzani UNY
Pembahas
Istirahat
Hari II Minggu, 8 Agustus 2010 Pukul Acara 08.00 – 10.15 DISKUSI TEMA 5 Inovasi Pembelajaran Bahasa Indonesia
10.15 – 10.30 10.30 – 11.30 11.30 – 12.30
Prof. Dr. Atmazaki, M.Pd. UNP
Kontribusi asosiasi profesi guru terhadap pembelajaran bahasa Indonesia Istirahat Perumusan Penutupan
Penanggung Jawab/ Narasumber Hernowo MIZAN Satria Dharma Ikatan Guru Indonesia
Dekan FBS UNY
Narasumber/ Pembahas
Pemandu Pangesti Wiedarti, Ph.D UNY