Újabb versenyjogi követelmények – magyar és európai fejlemények, valamint azok gyakorlati jelentősége a vállalatok számára New antitrust challenges for companies – recent Hungarian and European developments and their practical implications for businesses dr. Bálint Bassola, LL.M., attorney-at-law Kővári Tercsák Salans Attorneys British Chamber of Commerce in Hungary 5 May 2010, Corinthia Grand Hotel Royal, Budapest
Bevezetés
rivalizálás követelménye a gazdasági válságban: őrültség?
•
negatív tapasztalat: 30-as évek amerikai antitröszt-politikája
• • • •
2
ellenpélda: innováció fontossága magas koncentrációjú piaci struktúrák megmerevedése munkanélküliség emelkedése „Great Depression” elhúzódása verseny – versenyképesség (egyéni, vállalati, iparági, nemzeti, európai szinteken)
„Competition is part of the solution, not part of the problem.” (Neelie Kroes, Competition Commissioner)
Mi tilos versenyjogilag?
3
versenykorlátozó megállapodások (pl.: árrögzítő kartell) erőfölénnyel való visszaélés (pl.: MÁV-ügy) fogyasztó megtévesztése (pl.: megtévesztő reklámok) magyar és európai uniós követelmények Magyarországon a Gazdasági Versenyhivatal rendelkezik kizárólagos hatáskörrel a verseny felügyeletére
Megelőzés…
versenyjogi megfelelőségi tréning („competition law compliance training”) a vállalat munkatársai részére • ennek lényege, részei • a vállalati hierarchia minden szintjén ismerjék • a versenyjogi követelmények betartásának folyamatos monitoringolása
4
… utókezelés
5
engedékenységi kérelem („leniency application”) benyújtása a GVH-hoz: „gyónás”… … és „feloldozás”: bírságmentesség vagy bírságcsökkentés tapasztalatok az Európai Unióban és Magyarországon
Engedékenységi kérelem („leniency application”)
6
„first come, first serve”: csak az első kérelembenyújtó vállalat kap bírságmentességet! bírságcsökkentés: ha többletértéket képvisel a már meglévő bizonyítékhoz képest mely magatartások esetén nyújtható be engedékenységi kérelem: • árrögzítés • piac felosztás • versenytárgyalási összejátszás • termelési, eladási kvóták meghatározása
Informátori díj 1.
7
bevezetésének háttere nemzetközi példák (Nagy-Britannia, Dél-Korea, Pakisztán … és Magyarország)
Informátori díj 2.
8
kiknek: természetes személyeknek (pl.: maga a kartellszervező; a menedzser titkárnője; szakmai érdekképviseleti tömörülés) mely esetekben: kőkemény kartellek feltárása esetén (nélkülözhetetlennek minősülő információnak / írásos bizonyítéknak a GVH rendelkezésre bocsátása) milyen összeget: a versenyfelügyeleti bírság 1%-a, de max. 50 millió forint mikor nem jár (pl.: ha bűncselekménnyel vagy szabálysértéssel jutottak a bizonyítékhoz; ha azonos a forrás)
Versenyjogi jogsértések esetén követelhető magánjogi igények 1.
közjogi versenyfelügyelet (GVH) – magánjogi jogérvényesítés („private enforcement of competition law”) Amerikából jöttem… tipikus igény: kártérítés (ld. közbeszerzési kartellnél; árrögzítésnél fogyasztói igények) európai fejlemények
• Európai Bizottság Fehér Könyve, Zöld Könyve, •
9
hatástanulmányok konkrét ügyek (pl.: lift kartell ügy kapcsán indult kártérítési per)
igényérvényesítés: tagállami jog alapján (EK-jog: csak eljárásjogi alapelvek)
Versenyjogi jogsértések esetén követelhető magánjogi igények 2.
10
10%-os kárvélelem („a jogsértés az árat tíz százaléknyi mértékben befolyásolta”) összefüggés az engedékenységi kérelem benyújtásával: kártérítési per felfüggesztése e vállalkozás vonatkozásában magyar tapasztalatok
Friss fejlemények a csoportmentességi rendeletek világából
11
a csoportmentességi rendelet lényege új EU vertikális csoportmentességi rendelet (2010. ápr. 1. óta) • 30%-os küszöb a vevői oldalon is • internetes kereskedelemre vonatkozó újítások új EU biztosítási csoportmentességi rendelet (2010. ápr. 1. óta) • modell általános szerződési feltételek kidolgozása lehetőségének megszűnése új EU gépjármű csoportmentességi rendelet (2010. jún. 1-től) új EU szakosítási csoportmentességi rendelet (2011. jan. 1-től) új EU K+F csoportmentességi rendelet (2011. jan. 1-től)
Köszönöm a figyelmüket! E-mail:
[email protected]
Salans’ Global Offices
12
Almaty Baku Barcelona Beijing Berlin Bratislava Brussels Bucharest Budapest Frankfurt Hong Kong Istanbul Kyiv London Madrid Moscow New York Paris Prague St Petersburg Shanghai Warsaw
ALMATY BAKU BARCELONA BEIJING BERLIN BRATISLAVA BRUSSELS BUCHAREST BUDAPEST FRANKFURT HONG KONG ISTANBUL KYIV LONDON MADRID MOSCOW NEW YORK PARIS PRAGUE SHANGHAI ST PETERSBURG WARSAW
13
