UCLO

Centrale Ondernemingsraad UvA

COR-secretariaat Spui 21 1012 WX Amsterdam Postbus 19268 1000 GG Amsterdam

5

T 020 525 6955 E-mail: [email protected]

10

Verslag Tripartiete Overleg COR/GOR/UCLO 15

Datum

Verslag door

Tijd

15 november 2013

E.J.H.M. Renes

12.30-14.00 uur

Locatie

Spui 21, kamer 35

20

25

30

AGENDA 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Opening en vaststelling agenda Mededelingen Vaststelling van het verslag van de vergadering d.d. 21-06-2013 UvA-VU Samenwerking Beëindiging contract NS met UvA Voortgang lopende zaken a. Planning decentrale arbeidsvoorwaardengelden 2014-2018 b. Invoering werkkostenregeling c. Invoering ‘quotum’ arbeidsgehandicapten d. Toeslagenregeling UB 7. Meenemen vakantie-uren naar volgend kalenderjaar 8. Rondvraag en afsluiting

35

40

Aanwezig van de zijde van de COR: I. Visser (voorzitter), W. Wester, F. Renes (ambtelijk secretaris/verslag) Aanwezig van de zijde van de GOR: L. Schaap Aanwezig van de zijde van de UCLO: W. van Bloemen, R. Hultink Overig: M. Carels (extern lid VGWM-commissie; tot 13.45 uur) VERSLAG

45

50

1. Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. Agendapunt 7 wordt hernoemd tot ‘Vakantieregeling’, zodat deze kwestie iets breder besproken kan worden. ‘Vernieuwing medezeggenschap’ wordt toegevoegd als agendapunt 6e. 2. Mededelingen COR: • Het DB heeft een kennismakingsgesprek gehad met de nieuwe directeur van de UvA Holding, P. Krijnsen. Er is o.a. gesproken over de rol van de medezeggenschap in de bedrijven die onder de UvA Holding vallen. De nieuwe directeur staat duidelijk meer open voor een gesprek hierover dan zijn voorganger en lijkt voorstander te zijn van een open bestuurscultuur. De UvA Holding

1

55

60

65

70

75

80

volgt niet de CAO-NU, maar de cao’s van de diverse sectoren waar de bv’s in vallen. De directeur gaf wel aan ernaar te streven dat bedrijven in de UvA Holding onder een cao vallen, welke dan ook het meest toepasselijk is. De voorzitter geeft desgevraagd aan niet te weten hoe vaak het voorkomt dat medewerkers bij overgang naar de Holding kunnen kiezen of ze onder het UvAsysteem blijven werken of overgaan naar de betreffende bv. Hij denkt niet dat daarvoor een blauwdruk bestaat. Volgens de UCLO is er wel een apart hoofdstuk opgenomen in het Sociaal Plan wanneer mensen vanuit de UvA meegaan naar een bedrijf in de Holding. Er zijn echter ook gevallen waarbij daarvan geen sprake is, en dan is er niks geregeld. UCLO: • Vanwege het pensioenakkoord krijgen UvA-medewerkers per januari 2014 meer salaris. Het pensioenakkoord betekent dat de pensioenfaciliteiten verminderen, omdat het pensioen later ingaat. Medewerkers bouwen dus minder pensioen op en ontvangen daardoor meer salaris. • Er is een update van het UFO-profiel ‘Secretaresse’. • De cao-onderhandelingen zijn volop gaande. Mocht er voor 31 december 2013 geen nieuwe cao zijn, dan wordt conform art. 1 CAO-NU de huidige cao automatisch verlengd. De hoop is dat de nieuwe cao een verlenging van de huidige cao wordt, d.w.z. weinig tekstwijzigingen en een korte looptijd. • Er is een nieuwe BHV-regeling afgesproken met het CvB. Deze komt overeen met de oude regeling die tot 1-1-2013 liep, maar bevat wel een verhoging van de vergoeding. Volgens de COR bestaan er zorgen over de BHV in de grotere gebouwen, zoals het Science Park en het Roeterseilandcomplex (REC). Vraag is of de BHV daar niet moet worden geprofessionaliseerd. Mensen verhuizen bijv. naar nieuwe, onbekende gebouwen op het REC. De BHV’ers hebben zelf de indruk dat dit te onoverzichtelijk wordt en vragen zich af of er niet beter minimaal één persoon kan zijn die professioneel hoofd BHV is op ieder van de locaties op het REC. Vraag is of die zorg op de een of andere manier gehoord wordt. Volgens de UCLO stelt het LO regelingen vast, maar de uitvoering daarvan is ter beoordeling aan de OR’en. Het is dus aan de OR’en om hier vragen over te stellen. • In december 2013 is er een bijeenkomst over de Arbocatalogus Nederlandse Universiteiten (ACNU). De aankondiging hiervan is reeds per e-mail verstuurd.

85 GOR: Geen mededelingen.

90

95

100

105

3. Vaststelling van het verslag van de vergadering d.d. 21-06-2013 Tekstueel: Het verslag wordt zonder tekstuele wijzigingen vastgesteld. Naar aanleiding van: R. 98-114: Er is interactie geweest tussen de OR FMG en het LO. De belanghebbende heeft het bezwaar ingetrokken en is waarschijnlijk op eigen aanvraag ontslagen met toekenning van een vergoeding. De kwestie is naar tevredenheid van alle partijen afgehandeld. Volgens de GOR is er een rechterlijke uitspraak geweest betreffende het verdwijnen van banen van een paar medewerkers van de Universiteit Utrecht. Dit is door rechter aangemerkt als een reorganisatie. De GOR zal deze uitspraak aan de vergaderdeelnemers toesturen. (Actie: M. Carels) 4. UvA-VU Samenwerking De Gezamenlijke Vergadering (GV) van COR en CSR heeft een aantal vergaderingen over UvA-VU gehad. Er zijn nog een paar tamelijk fundamentele bezwaren tegen de plannen zoals die nu voorliggen. Er ontbreken een aantal stukken, m.n. wat betreft de financiële onderbouwing en de inrichting van de governance van de AFS. Als het goed is, krijgt de GV deze stukken op 2 december 2013. In de loop van december wordt hier dan verder over vergaderd. De UCLO vraagt of ook de banden met de HvA in dit kader besproken worden. De blik is nu alleen gericht op de UvA-VU samenwerking, maar de UvA-HvA samenwerking is er ook nog. De COR heeft het stuk van het CvB over tien jaar samenwerking UvA-HvA met het CvB besproken. Daarbij heeft het CvB aangegeven dat de samenwerking met de VU in de vorm van de AFS losstaat

2

110

115

120

125

130

135

140

145

150

155

160

van de samenwerking met de HvA. Dat wil overigens niet zeggen dat niet geleerd kan worden van de fouten van de UvA-HvA samenwerking. De UCLO heeft overleg gehad met het LO van de VU. De zorg bestaat dat de ondersteunende diensten als eerste samen zullen gaan. Daar zie je een soort parallel met de HvA, want daar is de samenwerking ook het grootst op het gebied van de ondersteunende diensten. Volgens de COR wordt er inderdaad gesproken over een soort Shared Service Center waarin een aantal van de diensten ondergebracht zullen worden. Waarschijnlijk zal dat wel pas in een later stadium gebeuren en ook tamelijk gefaseerd. In de ogen van de CvB’s is m.b.t. de AFS in eerste instantie de afstemming van de studentadministraties van belang en daarna de afstemming van de allocatiemodellen, zodat er bijv. gezamenlijke begrotingen uitgebracht kunnen worden. Op de vraag of de UvA-VU samenwerking in de vorm van AFS überhaupt op de agenda van de UCLO staat en wat zij van de plannen vindt, antwoordt de UCLO dat er officieel nog helemaal niet met het CvB gesproken is over de AFS. De UCLO wordt eigenlijk monddood gemaakt doordat de vorming van de AFS als een samenwerking wordt aangemerkt en niet als een reorganisatie. Bij de VU is men flink aan het snijden, behalve bij de bèta’s, want zij gaan straks samen met de FNWI. Bij de FNWI bestaat de zorg dat er na de samenvoeging teveel mensen zullen zijn en er alsnog gesneden moet worden. Vraag is of de faculteit van herkomst (FNWI, FEW of FELW) dan nog een rol speelt, bijv. bij het bepalen van de ontslagvolgorde. Dat kan nog best een lastige kwestie worden. De voorzitter vraagt of het mogelijk is dat de UCLO een voorwaarde formuleert om dit gevaar af te wenden, iets wat meegenomen kan worden in de besluitvorming. Een voorwaarde omtrent de ontslagvolgorde in de komende vier of vijf jaar formuleren is moeilijk, maar er zou bijv. wel als voorwaarde voor de samenwerking gesteld kunnen worden dat de reeds gaande reorganisaties bij de VU eerst moeten zijn afgerond. Als de UCLO zicht heeft op zaken die in de komende periode tot problemen (kunnen) leiden, dan hoort de COR dat graag. 5. Beëindiging contract NS met UvA Vraag van de GOR is of er een voorschotregeling getroffen kan worden voor abonnementskosten boven een bepaald bedrag. Ook is er veel kritiek op de communicatie over deze kwestie. Dit kan niet meer ongedaan gemaakt worden, maar misschien dat dit wel in het overleg met het CvB gezegd kan worden. De UCLO neemt beide punten mee. (Actie: UCLO) Wat communicatie betreft, merkt de UCLO op dat regelingen sowieso moeilijk te vinden zijn op het UvAweb. Verzoek aan de COR en de GOR is om dit ook bij het CvB aan te kaarten. De COR heeft dit al gedaan, maar het is goed om dit in alle drie de gremia nog een keer te benadrukken. (Actie: COR, GOR, UCLO) 6. Voortgang lopende zaken a. Planning decentrale arbeidsvoorwaardengelden 2014-2018 De UCLO heeft van het CvB een voorstel ontvangen voor de decentrale arbeidsvoorwaardengelden 2014-2018. Vorig jaar is er een akkoord voor één jaar afgesloten om de werkkostenregeling per 1 januari 2014 in te kunnen laten gaan. De UCLO is verheugd dat de afspraken op het gebied van employability, sabbatical leave en uitkeringen uit het Employability Fonds in het voorstel worden voortgezet. Daarnaast wordt er voor elke medewerker een vitaliteitsbudget voorgesteld om gebruik te kunnen maken van culturele, educatieve of sportieve voorzieningen, zoals het Universitair Sportcentrum, CREA of UvA Colleges. Dat is op zich heel aardig, maar het gaat slechts om 50 euro. Bovendien mag de vergoeding maar aan één voorziening besteed worden en niet aan een combinatie van sport, educatie en cultuur. De UCLO is hier niet enthousiast over. De vergoedingen voor WW’ers en langdurig werklozen worden in het voorstel stopgezet en dat geld wordt ingezet voor de medewerkers van Pantar. De UCLO betreurt dit, omdat WW’ers en langdurig werklozen doelgroepen zijn waar de UvA als een van de grootste werkgevers van Amsterdam iets mee zou moeten doen. Tot slot wordt in het voorstel de internetvergoeding beëindigd, omdat die lastig is in te passen in de bestemmingen van employability en vitaliteit. De UCLO wil als tegenbod voorstellen om het vitaliteitsbudget van 50 euro en de internetvergoeding van 200 euro, dus 250 euro in totaal, beschikbaar te stellen voor mobiele apparatuur. Dit lijkt de COR en de GOR een mooi tegenvoorstel, zeker met het oog op de invoering van het flexibele werken.

3

165

170

175

180

185

190

195

200

205

210

215

b. Invoering werkkostenregeling Het is de bedoeling dat de werkkostenregeling per 1 januari 2014 wordt ingevoerd. Deze regeling is door de wetgever bedoeld als vereenvoudiging en houdt in dat werkgerelateerde kosten voor maximaal 1,5% van de totale loonsom fiscaal voordelig zijn; voor de UvA komt dat neer op ca. vier miljoen per jaar. Alles daarboven is belast. De werkgever mag zelf met de werknemersorganisaties uitmaken hoe dit bedrag wordt besteed. Het CvB is voornemens om de uitvoering van deze regeling aan de faculteiten over te laten. De UCLO heeft het CvB gevraagd inzicht te verschaffen in de werkkosten en wil vervolgens bekijken hoe de werkkostenregeling ingevuld kan worden. c. Invoering ‘quotum’ arbeidsgehandicapten Twee leden van de OR FMG vroegen zich af wat de stand van zaken is m.b.t. het quotum voor arbeidsgehandicapten. De voorzitter leidt de vraag bij dezen door naar de UCLO. Ook zal hij de twee OR-leden vragen om de stukken door te sturen naar de UCLO. (Actie: voorzitter) Volgens de UCLO is het begrip ‘arbeidsgehandicapte’ lastig te definiëren. Daarnaast willen mensen niet het stigma van arbeidsgehandicapte krijgen. Momenteel wordt het aantal arbeidsgehandicapten in dienst van de UvA niet geregistreerd, maar dit wordt in de toekomst wel verplicht. De COR heeft al een keer in een rondvraag geïnformeerd naar de registratie. Antwoord van het CvB was dat het aantal arbeidsgehandicapten niet wordt geregistreerd vanwege de privacy. De UCLO zal het CvB er ook nog een keer naar vragen. (Actie: UCLO) Het quotum is nu nog niet verplicht, maar zal dat wel worden als de doelstelling niet gehaald wordt. De minister van SZW bepaalt of de doelstelling is gehaald. Daartoe wordt jaarlijks bekeken hoeveel mensen er vanuit de UvA bij het UWV terecht zijn gekomen en hoeveel mensen er vanuit het UWV, dus met een WIA- of Wajong-uitkering, bij de UvA terecht zijn gekomen. Als dat in evenwicht blijft, laat de minister alles zoals het is. d. Toeslagenregeling UB De UCLO heeft een geschil hierover met het CvB. Dit loopt nog. Het CvB heeft onlangs wel erkend dat de toeslagenregeling die in de cao staat, los gezien moet worden van de bedrijfstijdenregeling. e. Vernieuwing medezeggenschap In het verslag van de vergadering d.d. 21-6-2013 stond dat er een gesprek zou gaan plaatsvinden op het ministerie van OCW met een aantal vertegenwoordigers van het LOVUM. Het is de voorzitter niet bekend of dat gesprek überhaupt heeft plaatsgevonden en zo ja, wat daar besproken is. Ook heeft de COR het advies van Sofokles over de vernieuwing van de medezeggenschap in de Nederlandse universiteiten nog niet ontvangen. De UCLO heeft het advies wel ontvangen, begin november, en zal dit naar de ambtelijk secretaris doorsturen. (Actie: UCLO) Om een gebaar te maken dat men best iets aan de vernieuwing van de medezeggenschap wil doen, wordt vanuit de UCLO voorgesteld om met de drie gremia wat vaker bij elkaar te gaan zitten. De frequentie van het Tripartiete Overleg kan bijv. verhoogd worden of UCLO-leden zouden bij vergaderingen van de HRM-commissies van COR en GOR kunnen aanschuiven. M. Carels verlaat de vergadering. De wens van het CvB is om met één gremium te vergaderen en daarmee alle HRM-punten te bespreken; het wil van dubbele vergaderingen af. De vakbonden zijn daar tegen, want dit staat haaks op hun belangenbehartiging. Zij zijn er immers voor de belangen van de werknemers, terwijl de OR daarnaast ook de belangen van de organisatie voor ogen moet houden. De UCLO en de COR kunnen dus niet op één hoop gegooid worden, maar dat is wel de strekking van het Sofokles-advies. De voorzitter geeft aan dat er na bestudering van het advies op deze kwestie teruggekomen zal worden. 7. Vakantieregeling De GOR meldt dat er veel onduidelijkheid bestaat over het meenemen van vakantie-uren naar een volgend kalenderjaar. De UCLO verwijst naar de CAO-NU die geldig is van 1 januari 2011 t/m 31 december 2013. Art. 4.7 lid 8 komt erop neer dat als je in 2013 30 vakantiedagen krijgt, je in 2013 ook 30 vakantiedagen opneemt. In lid 12 staat echter: “Op vakantie-uren die zijn opgebouwd voor 1 januari 2013 blijven de bepalingen uit de cao 1 maart 2010 t/m 31 december 2010 en de op 31

4

220

225

230

235

240

december 2012 geldende lokale regelingen van toepassing”. Stel dat je in 2013 recht hebt op 30 vakantiedagen en je had nog 15 vakantiedagen staan van 2012, dan is op die 15 dagen van 2012 nog de oude regeling “Vakantie en toelagen tijdens vakantie” van toepassing. Maar als je op 31 december 2013 nog 15 dagen over hebt, welke dagen zijn dat dan: zijn dan de dagen uit 2012 gebruikt of zijn de dagen uit 2013 gebruikt en kunnen de dagen uit 2012 mee naar 2014? Volgens de UCLO mag je ervan uitgaan dat als je op 31 december 2012 nog 15 dagen over hebt en op 31 december 2013 ook 15 dagen, dit de 15 dagen zijn van 2012 en je die met behoud van de afspraken die je in 2012 hebt gemaakt, kunt continueren. Alleen als je in 2012 hebt afgesproken dat je die dagen in 2013 zult opmaken, kom je op een discutabel punt. In principe kunnen vakantie-uren uit 2013 meegenomen worden naar 2014, mits daar afspraken over zijn gemaakt met de leidinggevende (zie art. 4.7 lid 8). Afgesproken was dat 80 uur zonder overleg meegenomen mocht worden naar het volgende kalenderjaar, maar deze regeling staat ter discussie omdat die volgens het CvB in strijd zou zijn met de cao. Volgens de UCLO is dat niet het geval, dus deze discussie wordt nog gevoerd. 8. Rondvraag en sluiting • W. van Bloemen meldt dat hij ervoor aan het ijveren is dat het UFO-instrument en de UFOmatrix opgenomen worden in de CAO-NU, zodat deze wat toegankelijker worden. Hij probeert daar ook de Arbocatalogus Nederlandse Universiteiten (ACNU) in te verankeren. • De ambtelijk secretaris zal een datumvoorstel doen voor het volgende Tripartiete Overleg in 2014. (Actie: AS) De UCLO heeft een voorkeur voor 31 januari, 14 februari, 28 maart of 11 april in de middag. Nadat de voorzitter geconstateerd heeft dat er verder geen vragen zijn, dankt hij allen voor de bijdrage en sluit hij de vergadering om 14.00 uur.

245 De volgende bijeenkomst vindt plaats op vrijdag 14 februari 2014, 12.30-14.00 uur, Spui 21, kamer 35

5