ÚŘAD MĚSTYSE BATELOVA – STAVEBNÍ ÚŘAD 588 51 Batelov, Nám.Míru 148, tel.:567 314 108, e-mail:
[email protected]
Č.j.: BATE 815/2013 Zn. sp.: BATE 94/2013 úřední hodiny: PO, ST 8:00 - 17:00; PÁ 8:00 - 11:00
Batelov dne 22.7.2013
Stavebník: Jiří Liškař (nar. 6.7.1952), Plzeňská 770/58, 150 00 Praha 5
V EŘEJNÁ VYH LÁŠKA RO ZH ODNU TÍ Úřad městyse Batelova – stavební úřad obdržel dne 31.12.2012 žádosti stavebníka: Jiří Liškař, nar. 6.7.1952, bydlištěm Plzeňská 770/58, 150 00 Praha 5: doručovací adresa: Leoše Janáčka 44, 586 01 Jihlava o povolení výjimky z § 25 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění vyhlášek č. 269/2009 Sb., č. 22/2010 Sb., č. 20/2011 Sb. a č. 431/2012 Sb., dále o vydání rozhodnutí o umístění stavby a o povolení stavby pod názvem akce: Novostavba rodinného domu včetně připojení na inženýrské sítě KALIŠTĚ na parc. č. 1243 a 1234 v k.ú. Kaliště (dále jen „stavba“). Na základě projednání žádostí ve spojeném řízení o povolení výjimky, územním a stavebním řízení Úřad městyse Batelova jako stavební úřad věcně a místně příslušný podle § 13 odst. 1 písm. e) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), přezkoumal záměr stavebníka podle § 84 až 91 a § 109 až 114 stavebního zákona a na základě tohoto přezkoumání a dle § 190 odst. 3 stavebního zákona:
I. Podle § 169 odst. 2 stavebního zákona
povoluje výjimku z ustanovení § 25 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění vyhlášek č. 269/2009 Sb., č. 22/2010 Sb. a č. 20/2011 Sb. a č. 431/2012 Sb., pro stavbu pod názvem akce: Novostavba rodinného domu včetně připojení na inženýrské sítě KALIŠTĚ na parc. č. 1243 a 1234 v k.ú. Kaliště, která stanoví: S ohledem na charakter zástavby je možno umístit až na hranici pozemku rodinný dům, garáž a další stavby související s užíváním rodinného domu. V takovém případě nesmí být ve stěně na hranici pozemku žádné stavební otvory, zejména okna, větrací otvory; musí být zamezeno stékání dešťových vod nebo spadu sněhu ze stavby na sousední pozemek; stavba, její část nesmí přesahovat na sousední pozemek. Stavba rodinného domu a garáže s dílnou bude umístěna na hranice s pozemky parc. č. 1181/2 (rodinný dům) a parc. č. 429/39 (garáž s dílnou) a současně bude mít na hranici pozemků parc. č. 1181/2 a parc. č. 429/39, vše kat. úz. Kaliště u Horních Dubenek umístěny stavební otvory. Účastníci řízení podle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v jeho úplném znění (dále jen „správní řád“): Jiří Liškař (nar. 6.7.1952), Plzeňská 770/58, 150 00 Praha 5. Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: Námitky nebyly vzneseny.
1/11
2/11
II. Podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb. o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření vydává
rozhodnutí o umístění stavby pod názvem akce: Novostavba rodinného domu včetně připojení na inženýrské sítě KALIŠTĚ na parc. č. 1243 a 1234 v k.ú. Kaliště. Pro umístění stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude umístěna na pozemcích parc. č. 1243 (druh pozemku – ostatní plocha) a 1234 (druh pozemku – zahrada), parc. č. 429/39 (druh pozemku – trvalý travní porost) a parc. č. 1181/2 (druh pozemku – ostatní plocha), vše kat. úz. Kaliště u Horních Dubenek. v kat. úz. Kaliště u Horních Dubenek. 2. Pro uskutečnění umístění stavby se vymezují pozemky parc. č. 1243 (rodinný dům, přístřešek - krytá pobytová terasa, garáž + dílna, zpevněné plochy, splašková kanalizační přípojka, elektrická přípojka, dešťová kanalizační přípojka, vodovodní přípojka a plynovodní přípojka), parc. č. 1234 (splašková kanalizační přípojka a dešťová kanalizační přípojka), parc. č. 429/39 (Splašková kanalizační přípojka) a parc. č. 1181/2 (Splašková kanalizační přípojka), vše kat. úz. Kaliště u Horních Dubenek. 3. Severní část stavby (rodinný dům) bude umístěna na společné hranici s pozemkem parc. č. 1181/2, kat. úz. Kaliště u Horních Dubenek a je zde navržen vstup do uhelny s odvětrávacím otvorem a okna z kotelny, komory a koupelny+WC. Východní část stavby (rodinný dům a přístřešek – krytá pobytová terasa) bude umístěna na společné hranici s pozemkem parc. č. 1229, kat. úz. Kaliště u Horních Dubenek, v této části stavby nejsou navrženy žádné stavební otvory. Jižní část stavby (přístřešek – krytá pobytová terasa) bude umístěna na společné hranici s pozemkem parc. č. 1233, kat. úz. Kaliště u horních Dubenek, v této části stavby (zeď) nejsou navrženy žádné stavební otvory. Východní část stavby (garáž + dílna) bude umístěna na společné hranici s pozemkem parc. č. 1233, kat. úz. Kaliště u Horních Dubenek a jižní část stavby (garáž + dílna) bude umístěna na společné hranici s pozemkem parc. č. 429/39, kat. úz. Kaliště u Horních Dubenek a je zde navržen vjezd (vrata) do garáže a okno z dílny. 4. Rodinný dům je navržen jako samostatně stojící objekt řešený jako nepodsklepený, přízemní s využitelným podkrovím v půdorysném tvaru obdélníka o rozměrech 6,0m x 15,0m. Zastřešení rodinného domu je řešeno sedlovou střechou se sklonem 45° se skládanou vlákonitocementovou krytinou. Výšková kóta hřebene střechy je +7,050m (±0,000 = podlaha 1.NP rodinného domu). Zdivo rodinného domu bude z venkovní strany opatřeno probarvenou omítkou. 5. Přístřešek - krytá pobytová terasa má půdorysný tvar písmene „L“, přibližné rozměry jsou 12,2m x 5,0m. Zastřešení přístřešku tvoří dvě pultové střechy s krytinou z polykarbonátových desek. Výšková kóta atiky je +2,920m (±0,000 = podlaha 1.NP rodinného domu). Stěny přístřešku budou provedeny ze ztraceného bednění, které bude ponecháno bez povrchové úpravy, případně bude omítnuto. 6. Garáž + dílna (stodola) je navržena v jednoduchém obdélníkovém tvaru o půdorysných rozměrech 10,8m x 6,25m, je přízemní nepodsklepená. Zastřešení je řešeno sedlovou střechou se sklonem 45° s plechovou střešní krytinou. Výšková kóta hřebene střechy je 6,10m (±0,000 = podlaha přízemí garáže+dílny). Zdivo objektu bude z venkovní strany opatřeno probarvenou omítkou, část zdiva bude tvořit staré kamenné pohledové zdivo, které bylo ponecháno po demolici starých objektů. 7. Zpevněné plochy – přístupový chodník a odstavné stání pro osobní automobil včetně příjezdové cesty ke garáži na pozemku parc. č. 1243, kat. úz. Kaliště u Horních Dubenek. Přístup k rodinnému domu a příjezd ke garáži bude zpevněn betonovou dlažbou, na hranici s veřejným pozemkem bude zpevněná plocha opatřena pásovým žlabem pro zachycení dešťových vod. Zbývající plochy budou zatravněny a pozemek bude nově oplocen.
2//11
3/11
8. Splašková kanalizační přípojka a ČOV - venkovní splašková kanalizace z potrubí PVC DN 150 do domovní ČOV TOPAS 5 (vodní dílo) a dále potrubím PVC KG DN 150 do veřejné jednotné kanalizace na pozemcích parc. č. 1243, 1234, 429/39 a 1181/2, vše kat. úz. Kaliště u Horních Dubenek. 9. Dešťová kanalizační přípojka - dešťové voda svedeny do volného prostoru v blízkosti RD, kde budou zaústěny do nové akumulační (retenční) nádrže s využitím k zálivce. Z nádrže bude proveden přepad do jednotné přípojky kanalizace v místě za ČOV. Dotčené pozemky parc. č. 1243 a 1234, kat. úz. Kaliště u Horních Dubenek. 10. Vodovodní přípojka - bude využita stávající vodovodní přípojka (sloužící pro původní rodinný dům) ukončená ve vodoměrné šachtě, nová vodovodní přípojka bude vedena potrubím z DN 25 (lPE d32) od vodoměrné šachty do RD. 11. Plynovodní přípojka - nízkotlaký domovní plynovod OC DN 32 napojený ve stávajícím HUP (vybavení novým regulátorem a plynoměrem) a vedený zemí do objektu RD na pozemku parc. č. 1243, kat. úz. Kaliště u Horních Dubenek. 12. Terénní a sadové úpravy – vegetační úpravy okolí stavby budou spočívat ve vyrovnání upraveného terénu, ve výsadbě travního semene a dřevin; tj. okrasné čí ovocné stromy v dané části pozemku. 13. Při projektování a stavbě budou dodržena ustanovení ČSN 73 6005 a podmínky správců inženýrských sítí. 14. Upozorňujeme na povinnost investora vyplývající z ustanovení zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů vyžádat si stanovisko příslušného archeologického pracoviště, zda se stavba nenachází v území v území s archeologickými nálezy. Na požádání vydává stanovisko ÚAPP Brno nebo jeho oprávněný zástupce, např. Muzeum vysočiny Jihlava. V průběhu hloubení výkopů je třeba zajistit archeologický dohled spojený s dokumentací a vzorkováním řezů. Tyto archeologické práce budou zajištěny uzavřením smlouvy o dílo, a to min. jeden měsíc před započetím výkopových prací. Současně upozorňujeme na oznamovací povinnost případného archeologického nálezu. Účastníci řízení podle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v jeho úplném znění (dále jen „správní řád“): Jiří Liškař (nar. 6.7.1952), Plzeňská 770/58, 150 00 Praha 5. Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: nebyly podány žádné námitky.
III. Podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu
povoluje stavbu pod názvem akce: Novostavba rodinného domu včetně připojení na inženýrské sítě KALIŠTĚ na parc. č. 1243 a 1234 v k.ú. Kaliště. v rozsahu projektové dokumentace ověřené při stavebním řízení, ze které vyplývají hlavní technické detaily provedení stavby a umístění stavby, členění na objekty, užívání jednotlivých prostor, ale i rozsah záboru staveniště, organizace výstavby, splnění požadavků daných zvláštními předpisy, atd. Stavba obsahuje: SO-01 Novostavba rodinného domu SO-02 Novostavba stodoly SO-03 Novostavba přístřešku SO-04 Zpevněné plochy SO-06 Splašková kanalizační přípojka SO-07 Dešťová kanalizační přípojka SO-08 Vodovodní přípojka SO-09 Plynovodní přípojka SO-10 Terénní a sadové úpravy 3//11
4/11
Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení, kterou vypracovali Ing. Jiří Veselý, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby – ČKAIT 1400328 a Oldřiška Dostálová, autorizovaný technik pro požární bezpečnost staveb – ČKAIT 0100823, která je přílohou tohoto rozhodnutí. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy, týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména vyhlášky o bezpečnosti práce a technických zařízení při stavebních pracích a dbát o ochranu zdraví osob na staveništi. 3. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby ve znění vyhlášky č. 20/2012 Sb., vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území ve znění vyhlášek č. 269/2009 Sb., č. 22/2010 Sb. a č. 20/2011 Sb. a č. 431/2012 Sb. a na ně navazující ustanovení příslušných technických norem. 4. V případě zásahu do veřejných ploch nebo komunikací je nutno žádat předem o souhlas příslušného vlastníka a správce. Rovněž případný zásah do soukromých pozemků musí být projednán předem s jejich vlastníky. 5. Staveniště bude odpovídat požadavkům ustanovení § 24e - Staveniště vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v jejím úplném znění. 6. Stavební činnost bude uskutečňována tak, aby vzhledem k provozu v budově a okolní zástavbě byly veškeré její negativní vlivy sníženy na minimum. Práce, jejichž hlučnost by přesahovala 50 dB, nebudou prováděny v době od 22 hodin do 6 hodin. 7. Při provádění staveb nesmí být narušeny nadzemní a podzemní sdělovací kabely a zařízení, vedení a potrubí. Při provádění staveb nesmí být nad přípustnou míru znečišťováno životní prostředí a místní komunikace, okolní zástavby nesmí být nad přípustnou míru obtěžována hlukem, prachem a vibracemi. Nesmí dojít k znečišťování terénu, povrchových a podzemních vod ropnými a jinými škodlivými látkami. 8. Před započetím zemních prací je nutno požádat správce dotčených inženýrských sítí o přesné vytýčení tras podzemních vedení. Podmínky stanovené jednotlivými správci musí být respektovány. Pokud by při provádění prací byl zjištěn výskyt neznámého podzemního vedení, musí být o tom neprodleně uvědomen majitel tohoto vedení, který stanoví další podmínky pro provádění prací. 9. Při činnostech v blízkosti stávajících inženýrských sítí budou respektována pravidla stanovená právními předpisy pro ochranná pásma podzemních a nadzemních vedení a při křížení a souběhu nového vedení a stávajících sítí bude dodržena ČSN 73 6005 „Prostorová úprava vedení technického vybavení.“ 10. Před zahájením stavby musí být vytýčena prostorová poloha stavby odborně způsobilou osobou. 11. Dojde-li při provádění staveb k nepředvídaným nálezům kulturně cenných předmětů nebo k archeologickým nálezům, jsou investor stavby a právnická osoba nebo fyzická osoba podnikající podle zvláštních předpisů provádějící stavbu povinni nález ohlásit stavebnímu úřadu a orgánu státní památkové péče, popřípadě archeologickému ústavu. Zároveň jsou povinni učinit nezbytná opatření, aby nález nebyl poškozen nebo zničen, dokud o něm nerozhodne stavební úřad po dohodě s orgánem státní památkové péče. 12. Před zahájením stavby bude na viditelném místě u vstupu na staveniště umístěn štítek ”Stavba povolena”, který obdrží stavebník, jakmile toto rozhodnutí nabude právní moci. Štítek musí být chráněn před povětrnostními vlivy s udržováním čitelných údajů a ponechán na místě až do dokončení stavby. 13. S odpadem vznikajícím při stavební činnosti bude nakládáno v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb. O odpadech a ostatními souvisejícími předpisy v odpadovém hospodářství. Obaly od stavebních materiálů nesmí být likvidovány spalováním na místě. Na stavebním pozemku bude vyčleněno místo pro nádobu na TKO. 14. Na stavbě musí být k dispozici projektová dokumentace stavby ověřená ve stavením řízení, všechny doklady týkající se prováděné stavby a musí být veden stavební deník. 15. Zhotovitel (dodavatel) stavby musí podle § 156 stavebního zákona pro stavbu používat jen takové výrobky a konstrukce, které odpovídají požadavkům citovaného ustanovení. 16. Při provádění stavby musí být zabezpečeno odborné vedení realizace stavby (§ 160 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon). 17. Při provádění prací je třeba si počínat tak, aby bylo co nejméně omezeno a rušeno užívání sousedních pozemků a staveb a aby nebyla způsobena škoda vlastníkům sousedních pozemků a staveb; zejména dbát, aby nedocházelo k neodůvodněnému omezení práv vlastníků sousedních pozemků a staveb, k ohrožení 4//11
5/11
zdraví a života osob, k nadměrnému znečišťování okolí stavby, k poškozování majetku a ničení zeleně a k nepořádku na staveništi. Po dokončení stavby budou práva vlastníků dotčených a sousedních pozemků ošetřena dle platných právních předpisů. 18. Po skončení prací je stavebník povinen uvést okolí stavby (sousední pozemek nebo stavbu) do původního stavu a není-li to možné nebo hospodářsky účelné, poskytnout jejímu vlastníku náhradu podle obecných předpisů o náhradě škody. 19. Povrchy všech dotčených ploch budou uvedeny do původního stavu a předány příslušným majitelům či správcům dle jejich požadavků. 20. Veškeré zábradlí musí být provedeno dle ust. § 27 vyhlášky č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích stavby. 21. Garáž bude provedena dle ust. § 47 vyhlášky č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby, budou zde provedeny neuzavíratelné větrací otvory. 22. Rodinný dům musí být vybaven ve smyslu § 15 odst. 5 vyhlášky č. 23/2008 Sb. o technických podmínkách požární ochrany staveb zařízením autonomní detekce a signalizace. Stavba bude vybavena hasicími přístroji, určení počtu přenosných hasicích přístrojů je stanoveno v příloze č. 4 vyhlášky č. 23/2008 Sb. 23. Při realizaci stavby rodinného domu provedete opatření proti pronikání radonu z podloží na kategorii středního radonového indexu. 24. Vytápění: Jako hlavní zdroj vytápění bytové jednotky v 1:NP (přízemí) je navržen kombinovaný plynový kotel s odtahem spalin do komína. Jako doplňkový zdroj pro vytápění je navržen kotel na tuhá paliva s odvodem spalin do komína. Hlavní zdroj vytápění bytové jednotky ve II.NP (podkroví) je navržen kombinovaný plynový kotel s přímým odtahem spalin nad střechu (turbo). 25. Stavba bude dokončena do 05/2015. 26. Stavba bude prováděna dodavatelsky stavebním podnikatelem, vybraným na základě výběrového řízení. Termín zahájení stavby, název, sídlo a oprávnění k předmětné činnosti bude předloženo stavebnímu úřadu před zahájením stavebních prací. 27. Ukončení každé etapy stavby oznámí stavebník stavebnímu úřadu v dostatečném předstihu v souladu s plánem kontrolních prohlídek. 28. Stavebník je povinen oznámit stavebnímu úřadu záměr započít s užíváním stavby nejméně 30 dnů předem. Stavebník spolu s oznámením doloží vyhotovení geometrického plánu na tuto stavbu.
Budou splněny podmínky dotčených orgánů: a) v závazném stanovisku – souhlasu se stavbou stacionárního zdroje znečišťování ovzduší Magistrátu města Jihlavy, odboru životního prostředí jako věcně a místně příslušného orgánem ochrany ovzduší ze dne 24.4.2013 pod číslem jednacím: MMJ/OŽP/3941/2013 JID:50955/2013/MMJ: Při výstavbě budou provedena účinná opatření ke snížení prašnosti během stavebních prací a při manipulaci se stavebními materiály. Pokud se při stavbě budou používat stavební topidla na tuhá paliva, nesmí stavebník obtěžovat okolí nadměrným kouřem a zápachem ani spalovat obaly ze stavebních materiálů. Při provozu ČOV bude dodržen návod k použití od výrobce, budou prováděny pravidelné revize a čištění. Ke kolaudačnímu řízení budou zdroje znečištění ovzduší zakategorizovány v PD dle zákona č. 201/2012 Sb. o ochraně ovzduší (typy kotlů, tepelný příkon zdroje). o
o
o
o
b) Ve stanovisku Magistrátu města Jihlavy, odboru životního prostředí – vodoprávního úřadu ze dne 7.1.2013 pod čj.: MMJ/OŽP/10272/2012 2830/2012/MMJ: Stavba ČOV je vodním dílem a bude povolena Magistrátem města Jihlavy, OŽP včetně povolení k vypouštění odpadních vod z ČOV do veřejné kanalizace. Žádost o povolení stavby a vypouštění odpadních vod bude doložena doklady ve smyslu vyhlášky MZE ČR č. 432/2001 Sb., o dokladech žádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náležitostech povolení, o
o
5//11
6/11
souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu ve znění pozdějších předpisů, zejména bude doložena projektová dokumentace zpracovaná osobou oprávněnou k projektování vodních děl, územní rozhodnutí s vyznačením právní moci nebo územní souhlas, souhlas podle § 15 stavebního zákona od příslušného stavebního úřadu, vyjádření správce veřejné kanalizace k PD pro stavební řízení, seznam účastníků řízení včetně jejich úplných aktuálních adres, doklady o majetkoprávních vztazích k dotčenému pozemku (výpis z KN, snímek mapy KN), vyjádření správců dotčených podzemních sítí. Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: Námitky nebyly vzneseny. Účastníci řízení podle § 27 odst. 1 správního řádu: Jiří Liškař (nar. 6.7.1952), Plzeňská 770/58, 150 00 Praha 5. Vzhledem k tomu, že výroky tohoto rozhodnutí vydaného ve spojeném řízení se vzájemně podmiňují, stavební úřad ve smyslu ustanovení § 74 správního řádu stanoví, že výroková část II. (vztahující se k územnímu řízení o změně stavby) nabude vykonatelnosti nejdříve dnem, kdy se stane pravomocnou výroková část I. (vztahující se k rozhodnutí o výjimce) a výroková část III (vztahující se k řízení o povolení změny stavby) nabude vykonatelnosti nejdříve dnem, kdy se stane pravomocnou výroková část I a II (vztahující se k řízení o výjimce a k územnímu řízení o změně stavby). Rozhodnutí o výjimce, o umístění změny stavby a stavební povolení je dle § 73 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád) závazné i pro právní nástupce účastníků řízení.
Odůvodnění Dne 31.12.2012 podal stavebník: Jiří Liškař, nar. 6.7.1952, bydlištěm Plzeňská 770/58, 150 00 Praha 5: doručovací adresa: Leoše Janáčka 44, 586 01 Jihlava žádosti o povolení výjimky z § 25 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění vyhlášek č. 269/2009 Sb., č. 22/2010 Sb., č. 20/2011 Sb. a č. 431/2012 Sb., dále o vydání rozhodnutí o umístění stavby a o povolení stavby pod názvem akce: Novostavba rodinného domu včetně připojení na inženýrské sítě KALIŠTĚ na parc. č. 1243 a 1234 v k.ú. Kaliště (dále jen „stavba“). Stavební úřad usnesením poznamenaným do spisu dne 6.2.2013 rozhodl, že řízení o povolení výjimky, územní řízení o vydání rozhodnutí o umístění stavby a stavební řízení o povolení stavby se v souladu s ustanovením § 78 stavebního zákona a podle § 140 odst. 1 správního řádu spojují a žádosti budou projednány ve společném řízení. Stavební úřad postupoval v souladu s ustanovením § 190 stavebního zákona ve znění jeho poslední změny provedené zákonem č. 350/2012 Sb. a řízení, které bylo zahájeno dnem podání žádosti přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, dokončil podle dosavadních právních předpisů. Stavební úřad posoudil nashromážděné podklady předložené k žádosti o změnu územního rozhodnutí a o povolení změny stavby před jejím dokončením a zjistil, že žádost s přílohami, zejména s předloženou dokumentací, neposkytuje dostatečný podklad pro posouzení záměru. Stavební úřad usnesením vydaným dne 19.2.2013 pod čj.: BATE 248/2013 Zn.sp.: BATE 94/2013 spojené územní řízení o povolení výjimky z § 25 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v jejím úplném znění, dále o vydání rozhodnutí o umístění stavby a o povolení stavby přerušil a současně stavebníka vyzval k doplnění nedostatků žádosti. Stavební úřad v průběhu spojeného řízení o povolení výjimky z § 25 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších vyhlášek, dále o vydání rozhodnutí o umístění stavby a o povolení stavby posoudil žádost o povolení výjimky, o vydání rozhodnutí o umístění stavby a o povolení stavby z hledisek uvedených v § 90, § 94 a 118 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a posoudil shromážděná stanoviska. Stanoviska dotčených orgánů státní správy jsou uvedena ve výroku tohoto rozhodnutí. 6//11
7/11
K řízení byla dále předložena tato vyjádření účastníků řízení: - E.ON Česká republika, s.r.o. ze dne 10.10.2012 značka Z0980-Z051232314 - Jihomoravská plynárenská, a.s. ze dne 12.11.2012 značka: 5000710579 - předprojektová příprava - Jihomoravská plynárenská, a.s. ze dne 21.01.2013 značka: 5000736671 - spojené územní a stavební řízení - Jihomoravská plynárenská, a.s. ze dne 21.01.2013 značka: 5000736747 - odsouhlasení projektové dokumentace plynárenského zařízení - Telefónica 02 Czech Republic, a.s. ze dne 9.11.2012 číslo jednací: 192889/12 - Obec Kaliště ze dne 25.11.2012 - protokol o vytýčení kranice pozemku - geometrický plán pro průběh vytyčené nebo vlastníky upřesněné hranice pozemků číslo plánu: 13511/2013 - dodatek nájemní smlouvy na pozemek parc. č. 429/39, kat. úz. Kaliště u Horních Dubenek uzavřený mezi účastníky: Obecní úřad Kaliště, Kaliště 4 zastoupený starostou Vlastimilem Snížkem a Jiří Liškař, Plzeňská 770/58, 150 00 Praha ze dne 27.7.2012
Odůvodnění výroku I. Povolením výjimky se neohrozí bezpečnost, ochrana zdraví a života osob ani sousední pozemky či stavby. Účelu sledovaného obecnými požadavky na využívání území obsaženými ve vyhlášce č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění ve znění vyhlášky č. 269/2009 Sb., vyhlášky č. 22/2010 Sb. a vyhlášky č. 20/2011 Sb. bude v daném případě dosaženo i řešením podle povolené výjimky. Na základě výsledku provedeného řízení rozhodl stavební úřad tak, jak je uvedeno ve výroku. Seznam všech účastníků řízení o povolení výjimky: Jiří Liškař, Plzeňská 770/58, Praha 5, Obec Kaliště, Kaliště 4. Vypořádání s námitkami účastníků řízení:
V průběhu řízení nebyly vzneseny žádné námitky.
Odůvodnění výroku II. Stavební úřad přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 90 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a zjistil, že záměrem nejsou dotčeny zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. V řízení bylo zkoumáno, zda mohou být přímo dotčena vlastnická nebo jiná práva vlastníků pozemků a staveb na nich, včetně pozemků sousedních a staveb na nich. Žadatel prokázal, že má k pozemkům, na nichž se uvedená stavba umisťuje, vlastnické právo, které mu dovoluje tento pozemek pro daný účel využít a dále nájemní právo založené uzavřenou a předloženou smlouvou. V řízení bylo kromě vlastnických nebo jiných věcných práv k pozemkům nebo stavbám, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, taktéž zkoumáno, zda mohou být územním rozhodnutím přímo dotčena vlastnická nebo jiná práva k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich. Na základě výsledku byl stanoven okruh účastníků řízení ve smyslu § 85 stavebního zákona. Při vymezování okruhu účastníků územního řízení stavební úřad dospěl k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle citovaného ustanovení § 85 stavebního zákona přísluší, vedle žadatele, na jehož území má být požadovaný záměr uskutečněn, i vlastníkům sousedních pozemků. Vlastnická anebo jiná věcná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být dle názoru stavebního úřadu tímto rozhodnutím přímo dotčena. 7//11
8/11
Stavební úřad oznámil opatřením vydaným dne 21.5.2013 a 10.6.2013 zahájení společného řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům státní správy. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání na den 3.7.2013, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Námitky účastníků řízení a závazná stanoviska dotčených orgánů mohly být uplatněny nejpozději při ústním jednání.
Okruh účastníků územního řízení byl stanoven takto: Jiří Liškař, Plzeňská 770/58, Praha 5, Obec Kaliště, Kaliště 4, Vladimír Přech, Bezděčín 24, Hana Přechová, Bezděčín 24, Olga Zárubová, Chabařovická 1329/9, Praha-Kobylisy, E.ON Česká republika, s.r.o., F. A. Gerstnera 2151/6, České Budějovice, Jihomoravská plynárenská, a.s., Plynárenská 499/1, Brno. Stanovení okruhu účastníků řízení: Při stanovení okruhu účastníků řízení vycházel stavební úřad z ustanovení § 85 stavebního zákona. Vypořádání s námitkami účastníků řízení: V průběhu řízení nebyly vzneseny žádné námitky. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: V průběhu řízení nebyly vzneseny žádné námitky.
Obec Kaliště má schválený Územní plán Kaliště - části Kaliště, Býkovec, který vydalo Zastupitelstvo obce Kaliště, územní plán nabyl účinnosti dne 21.11.2009. Stavební úřad při umisťování stavby zjistil, že uvažovaný záměr je v souladu se závaznou částí schváleného Územního plánu obce Kaliště. Plocha, na které se umisťuje rodinný dům s krytou pobytovou terasou a garáží s dílnou, je dle stanovených podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití v textové části územního plánu určena jako plocha pro bydlení rodinných domech - venkovské. Hlavní využití těchto ploch je určeno výlučně pro bydlení ve spojení s případným užitkovým využitím zahrad, na těchto plochách mohou být umístěny rodinné domy a garáže. Jako přípustné využití je pro tyto plochy je stanoveno pro místní obslužné komunikace, pěší cesty, související dopravní a technickou infrastrukturu, odstavná místa a garáže sloužící potřebě funkčního využití na pozemcích a pro plochy okrasné a rekreační zeleně a nezbytné plochy technického vybavení. Pří posuzování začlenění stavby do okolí a prostorového uspořádání stavební úřad zistil, že záměr zcela vyhovuje podmínkám prostorového uspořádání stanoveným v textové části výše zmíněného územního plánu. Dle těchto podmínek pro plochy k bydlení v rodinných domech mají mít obytné budovy charakter venkovského bydlení, s maximálně jedním podlažním; tj. přízemí a obytné podkroví, s tvarovanými střechami - sedlové, polovalbové s výškou hřebene do 9 m nad terén. Řešení odstavných míst pro osobní automobily bydlících jsou podmíněny vybudováním garáže nebo přístřešku + venkovní odstavné stání na pozemkcích majitelů. Posouzení optimální velikosti stavby je podmíněno porovnáním s existujícími stavbami na pozecích v těsném sousedství. Záměr je navržen tak, aby svýn rázem zapadal do místní krajiny a stávající zástavby a byl zároveň funkční a splňoval podmínky pro rodinné bydlení. Navržené řešení je šetrné k životnímu prostředí z hlediska energetické náročnosti při budoucím provozu stavby. Záměr je koncipován dle podmínek staveniště a lokality jako jednopodlažní stavba se sedlovou střechou. Svým vzhledem, geometrií a materiálovým ztvárněním fasád bude objekt korespondovat s okolním prostředím.Polohové a výškové umístění záměru na pozemku je ovlivněno orientací pozemku na světové strany, stávajícím terénem, odstraněnými i sousedními objekty a místní komunikací, na kterou je objekt napojen. Řešení rodinného domu a orientace jeho jednotlivých místností ke světovým stranám respektuje základní typologické požadavky a zajišťuje proslunění jednotlivých obytných prostor. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily umístění stavby. Proto bylo rozhodnuto, jak shora uvedeno. 8//11
9/11
Odůvodnění výroku III. V řízení bylo zkoumáno, zda mohou být přímo dotčena práva osob, která vyplývají z vlastnictví stavby na pozemku, na kterém má být stavba prováděna a dále zda mohou být přímo dotčena práva odpovídající věcnému břemenu k tomuto pozemku nebo stavbě. Dále bylo zkoumáno, zda mohou být přímo dotčena práva osob, která vyplývají z vlastnictví sousedního pozemku nebo stavby na něm a dále zda mohou být přímo dotčena práva odpovídající věcnému břemenu k sousednímu pozemku. Na základě výsledku byl stanoven okruh účastníků řízení ve smyslu § 109 stavebního zákona. Okruh účastníků stavebního řízení byl stanoven takto: Jiří Liškař, Plzeňská 770/58, Praha 5, Obec Kaliště, Kaliště 4, Vladimír Přech, Bezděčín 24, Hana Přechová, Bezděčín 24, Olga Zárubová, Chabařovická 1329/9, Praha-Kobylisy, E.ON Česká republika, s.r.o., F. A. Gerstnera 2151/6, České Budějovice, Jihomoravská plynárenská, a.s., Plynárenská 499/1, Brno. Vypořádání s námitkami účastníků řízení: V průběhu řízení nebyly vzneseny žádné námitky. V provedeném stavebním řízení stavební úřad přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a zjistil, že jejím uskutečněním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Projektová dokumentace splňuje obecné technické požadavky na stavby a obecné požadavky na využívání území. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby. Proto bylo rozhodnuto, jak shora uvedeno.
Poučení Poučení k výroku I Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho doručení ke Krajskému úřadu kraje Vysočina podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Odvolání proti rozhodnutí o výjimce má odkladný účinek k rozhodnutí o změně stavby.
Poučení k výroku II Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho doručení ke Krajskému úřadu kraje Vysočina podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Poučení k výroku III Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho doručení ke Krajskému úřadu kraje Vysočina podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. 9//11
10/11
Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci. Stavební úřad po dni nabytí právní moci stavebního povolení zašle stavebníkovi jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě.
Otisk úředního razítka
Irena Hávová, v.r. vedoucí stavebního úřadu
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno na úřední desce po dobu 15 dnů. 15. den je posledním dnem oznámení. Datum vyvěšení ……........................
Datum sejmutí ……….......................
Současně úřad pro vyvěšení a podání zprávy o vyvěšení potvrzuje, že tato písemnost byla zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup podle věty druhé § 25 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v jeho úplném znění.
………………………………………… Podpis oprávněné osoby potvrzující vyvěšení Razítko:
..…………………………………....... Podpis oprávněné osoby potvrzující sejmutí Razítko
Doručí se: Účastníci řízení (řízení o povolení výjimky z vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v jejím úplném znění) Doručení jednotlivě: Jiří Liškař, Leoše Janáčka 44, 586 01 Jihlava Obec Kaliště, Kaliště 4, 588 51 Batelov - DS Účastníci územního řízení Doručení jednotlivě Jiří Liškař, Leoše Janáčka 44, 586 01 Jihlava Obec Kaliště, Kaliště 4, 588 51 Batelov - DS Doručení veřejnou vyhláškou Vladimír Přech, Bezděčín 24, 588 51 Batelov Hana Přechová, Bezděčín 24, 588 51 Batelov Olga Zárubová, Chabařovická 1329/9, 182 00 Praha-Kobylisy E.ON Česká republika, s.r.o., F. A. Gerstnera 2151/6, 370 49 České Budějovice Jihomoravská plynárenská, a.s., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno 10 //11
11/11
Účastníci stavebního řízení Doručení jednotlivě Jiří Liškař, Leoše Janáčka 44, 586 01 Jihlava Obec Kaliště, Kaliště 4, 588 51 Batelov - DS Vladimír Přech, Bezděčín 24, 588 51 Batelov Hana Přechová, Bezděčín 24, 588 51 Batelov Olga Zárubová, Chabařovická 1329/9, 182 00 Praha-Kobylisy E.ON Česká republika, s.r.o., F. A. Gerstnera 2151/6, 370 49 České Budějovice - DS Jihomoravská plynárenská, a.s., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno - DS Úřady pro vyvěšení a podání zprávy a o datu vyvěšení a sejmutí Úřad městyse Batelova, náměstí Míru 148, 588 51 Batelov + internet Obecní úřad Kaliště, Kaliště 4, 588 51 Batelov + internet Dotčené orgány státní správy Magistrát města Jihlavy, úřad územního plánování, Masarykovo nám. 1, 586 28 Jihlava - DS Magistrát města Jihlavy, odbor ŽP - vodoprávní úřad, Masarykovo nám. 1, 586 28 Jihlava - DS Magistrát města Jihlavy, odbor ŽP - odd. odpadového hospodářství a ochrany ovzduší, Masarykovo nám. 1, 586 28 Jihlava - DS
Správní poplatek vyměřený dle položky 17 odst. 1 písm. a) ve výši 300,- Kč sazebníku zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů byl zaplacen na Úřadu městyse Batelova dne 2.1.2013 (č. dokladu 7).
11 //11
