Tvorba referenčního dokumentu Bref „Velká spalovací zařízení“ (2011-2014) Technická skupina při MPO „Velká spalovací zařízení“ Envi Brno 04/2012, doprovodný program
Spuštění novelizace BREF „ Velká spalovací zařízení“ (LCP)
-Dokumenty o nejlepších referenčních technikách BREF jsou používány orgány členských států EU při vydávání integrovaných povolení pro jednotlivé provozovatele -Slouží jako informační zdroje o nejlepších dostupných technikách BAT provozovatelům, státní administrativě ,veřejnosti odborné i laické Časový průběh revize BREF: -02.2011 - zahájena revize dokumentu BREF Velká spalovací zařízení (LCP, poslední platná verze z r. 2006) aktualizací členů mezinárodní technické pracovní skupiny TWG. -05.2011 zaslání připomínek a námětů k současnému dokumentu a požadavků na tvorbu revidovaného dokumentu na JRC EU (tzv. wishlist) za strany národních pracovních skupin, průmyslových asociací a ostatních NGO
1
Revize BREF „ Velká spalovací zařízení“ (LCP), příprava Kick- off meeting (KOM)
-06.2011 zpracován JRC EU tzv. sumární „wishlist“ z připomínek
(celkem přes 2000, ČR zaslala 11 připomínek). -Z 11 připomínek za ČR se týkaly 4 na vyřazení již odborně překonaných subkapitol, 2 se věnovaly doplnění současných aktuálních poznatků pro nadále platné subkapitoly , 2 se týkaly užití technologie SNCR a obecně emisí NOx a 3 problematice obnovy zařízení-retrofitů energetických zdrojů -10.2011, KOM jako úvodní jednání je základním prvkem v procesu revize dokumentů BREF, kdy je domluvena budoucí podoba, struktura a rozsah dokumentu BREF a určí se druh a forma potřebných informací a způsob jejich získávání a výměny.
2
Účastníci jednání Kick-off meeting (KOM), 25.-28.10.2011 , JRC Sevilla
-Účastníci pléna : zástupci národních technických skupin zemí EU , představitelé zastoupených průmyslových asociací tj. Eurelectric, Eurofer, EUturbines ,Eurogypsum, Euracoal aj. a environmentálních subjektů jako jsou Environmental NGO, Environmental Agency UK. -Řízení jednání proběhlo pod vedením zástupců Evropské kanceláře EIPPCB . Jednání předsedal Serge Roudier. -Úvodem prezentace ze strany EIPPCB , některých průmyslových asociací a dalších NGO. -Podkladové materiály vlastního jednání rozeslány v předstihu: Background paper, Guidance document. -Podklady jednotlivých dnů předkládány účastníků v přehledné podobě jako papírová dokumentace. -Podoba, struktura a rozpracování nového (novelizovaného) BREF se tak poprvé uskutečňuje s plným respektováním platnosti direktivy O průmyslových emisích.
3
Návrh jednání – členění diskutovaných témat
Navržené tematické členění diskutované problematiky bylo následující: 1.Obecné problémy 2. Jiné než běžné provozní podmínky (zařízení) 3. Používané techniky 4. Paliva a jejich specifika 5. Nově vznikající - vývojová zařízení ( např. pro uhlí superkritická zařízení s účiností 50% a vyšší účinností + reference z oblasti CCS) 6. Sběr dat (pro porovnání reprezentativních zařízení)
4
Průběh jednání 25.-28.10.2011
Proběhlá diskuse se pak věnovala zejména tématům: -Základní obsah dokumentu BREF, vzájemný vztah s ostatními dokumenty BREF – omezení jejich překrývání a nekonzistence, návaznost a soulad s ostatní legislativou EU, struktura dokumentu BREF, problematika stanovení – definice „jiných než normálních podmínek provozu“. -Obecně používané techniky a procesy – zaktualizování používaných technik a technologií, zlepšení ekonomických analýz a možnosti aplikovatelnosti jednotlivých technik, vzít v potaz charakteristiky zařízení (např. stáří zařízení, kapacita, místní podmínky, aj.), nově zahrnout část popisující zplyňování, pyrolýzu a zkapalňování. -Otázka omezování znečišťujících emisí, zejm. NOx, CO, SOx a N2O + případné zvážení zahrnutí jiných znečišťujících látek, v případě potřeby v závislosti na získaných informacích (např. SF6, a dalších skleníkových plynů).
5
Průběh jednání 25.-28.10.2011
-Nakládání, omezování a opětovné využívání meziproduktů a zbytků ze spalování. -Otázky týkající se paliv – rozdělení na černé a hnědé uhlí, biomasa a rašelina, kapalná paliva, plynná paliva a spoluspalování odpadů -Nově vznikající techniky, zejm. zplyňování uhlí a nadkritické uhelné elektrárny s účinností nad 50% -Sběr dat – návrh metodiky sběru dat, problematika dotazníku pro provozovatele VSZ, diskuze o přípravě Workshopu týkající se předloženého dotazníku -Na závěr proběhla prezentace informačního systému BATIS, který slouží k výměně a sběru informací pro proces revize dokumentů BREF a byly shrnuty závěry z celého jednání.
6
Výsledky jednání 1/4
Kick off meeting potvrdil mezi členy TWG shodu v rámci následujících bodů: -BREF bude zahrnovat činnosti dle přílohy 1 směrnice o průmyslových emisích – 1.1 Spalovací zařízení s tepelným příkonem 50 MW a více, zahrnující zařízení skládající se z agregovaných jednotek s příkonem 15 MW a více a plynové turbíny a naftové motory; 1.4 zplyňování nebo zkapalňování černého uhlí nebo jiných paliv o celkovém tepelném příkonu 20 MW; 5.2 odstranění nebo využití odpadů v zařízeních na spoluspalování odpadu (vyjasnění dle získaných informací o palivech získaných z odpadů-resp. vedlejších produktů). -Paliva, na která se bude vztahovat tento BREF – pevné, kapalné nebo plynné hořlavé materiály - primární pevná paliva (černé, hnědé uhlí, lignit, rašelina, ropné břidlice), pevná a kapalná biomasa, primární kapalná paliva, plynná paliva (zemní plyn, plyn z břidlic, bioplyn, vodík a syntetický plyn syngas), další specifická paliva pro jednotlivá průmyslová odvětví (chemický průmysl, výroba železa a oceli, papírenský průmysl – pokud již nejsou zahrnuty v jiných BREF), pevná/kapalná či plynná paliva z odpadů, která přestaly být odpadem dle směrnice 2008/98/EC.
7
Výsledky jednání 2/4
-Potřeba jasně definovat některé klíčové pojmy (např. nové a stávající zařízení; ujasnit pojmy jednotka, zařízení, provozovna; komerční/konvenční paliva, pec; specifikace normálních a jiných než normálních podmínek provozu). -Maximalizace odkazů na ostatní dokumenty BREF a zajistit vzájemný soulad a zajištění harmonizace v rámci stávající legislativy.
Dále byl plenárně přijat návrh na vytvoření dvou odborných podskupin určených pro: -Ekonomické záležitosti -Nové technologie týkající se zplyňování, zkapalňování a pyrolýzu paliv
8
Výsledky jednání 3/4 Struktura dokumentu BREF: -Základní
rozdělení dle paliva na kapalná, pevná a plynná paliva + nově vytvořená část ‚spalovací techniky pro nekonvenční (‚non-conventional‘) paliva.
- Vytvoření nové kapitoly pro spalování více paliv (‚multi-fuel combustion‘). -Vytvořena nová část pro specifické elektrárny používající plyn ze sektoru průmyslu - výroba železa a oceli a nekomerční paliva spojená s chemickým a papírenským průmyslem, pokud nejsou zahrnuta v jiném BREFu. -Přezkum bude brát v potaz – stáří zařízení / rekonstrukce, obnova zařízení, zatížení zařízení (‚load factor‘): nominální = >70 % nominální kapacity, nižší = < 70% nominální kapacity), provozní hodiny (‚load mode‘): pohotovostní (superšpičková) < 500 h/rok , špičková 500-1000 h/rok, střední hodnoty zatížení 1500-4000 h/rok, základní zatížení > 4000 h/rok). -Rozdělení zařízení podle velikosti zařízení a velikosti jednotek (kotle): 15– 50 MW (v souvislosti s agregačními pravidly), 50-100 MW, 100-300 MW, > 300 MW. 9
Výsledky jednání 4/4
-Otázka emisí – omezení znečištění zejména NOx, CO, SOx, N2O a TZL; revize ekonomické udržitelnosti odsiřování pro špičková či malá zařízení a zvážení ostatních okolností pro paliva všech skupenství. -Posouzení dalších možných emisí – dioxiny a furany, rtuť, HCl a HF, těžké kovy,CH4, NH3, aj. -Speciální důraz na technologie s vysokou účinností, posoudit dopad používaných technik pro snižování emisí na energetickou účinnost. -Nově vznikající techniky – zhodnotit možnost převedení nově vznikajících technik uvedených v původním BREFu na nejlepší dostupné techniky; zjistit, zda nejsou k dispozici nějaké nové techniky, které by mohly být považovány za nově vznikající spolupráce s expertním týmem o technicko ekonomických otázkách UNECE (Evropská hospodářská komise OSN). 10
Sběr dat
DOTAZNÍK Jako významná součást při získávání informací by měl sloužit dotazník o áy referenčních zařízeních – kandidátech na jednotlivá označení BAT . Diskutována problematika a metodika sběru dat; v 12/2011 byl prezentován již třetí modifikovaný návrh dotazníku Po dohodě byl vytvořen za připomínek členů TWG další návrh dotazníku, ten byl následně testován na určitém počtu provozovatelů a výsledný dotazník by nyní vyplňují provozovatelé za referenční zařízení, která vyberou jednotlivé státy K podobě a struktuře dotazníku byl zorganizován workshop v 12/2011, ale k dispozici byl dotazník pro národní úroveň až na konci 03/2012
Reference plants
Questionnaire
BAT
AEPLs
economic issues
(including AELs)
Additional information
11
Výběr referenčních zdrojů ČR, zaměření na realizace dodávek, kombinovaná výroba elektřiny a tepla -Zřetel na domácí paliva (uhlí, biomasa), zemní plyn -Životnost prezentovaných zdrojů v periodě nejméně 8 -10 let, spolupráce na výběru referenčních zdrojů s Teplárenským sdružením ČR -Prezentace moderních technologií fluidního spalování (cirkulační, stacionární) -Parní elektrárny s práškovým spalováním , realizace nebo plánovaný předpoklad komplexní opravy současných zdrojů -Nasazení špičkových zdrojů pro dodávku tepla s palivovou základnou zemního plynu 12
Průběžný harmonogram další přípravy bref
Předpoklá daná doba na daný krok (měsíce)
Celková doba (měsíce)
Kick-off meeting
-
5
Nové informace (konečný termín)
6
11
Tvorba prvního draftu
4-6
15-17
Evropská kancelář vytvoří první formální návrh BREF, zejména kapitoly „Techniky pro stanovení BAT a Závěry o BAT“.
Připomínky TWG
2-3
17 – 20
Je vydám návrh revidovaného BREF pro formální konzultace pro připomínky TWG v období dvou měsíců, výjimečně tří měsíců.
Část v přípravě revize BREFu
Poznámky
EIPPCB stanoví seznam přání a informací. a poskytne informace ve strukturované, efektivní a přímo použitelné formě. Je svoláno setkání TWG za účelem projednání seznamu přání a dohodnutí se na rozsah přezkumu a vyjasnění postupu před zahájením dalšího období sběru informací. TWG získává, shromažďuje a předkládá informace, které byly dohodnuty. Během tohoto období, mohou autor i ostatní členové TWG navštěvovat provozovny a shromažďovat informace, které se pak předávají do systému Batis Informace poskytnuté členy TWG a shromážděné autorem jsou sdíleny s členy TWG v "reálném čase" přes Batis. Členové TWG se mohou vyjadřovat k předloženým informacím.
13
Průběžný harmonogram další přípravy bref, pokračování
Předpoklá daná doba na daný krok (měsíce)
Celková doba (měsíce)
Poznámky
(Vytvoření druhého draftu)
(3-7)
(20-27)
Kancelář EIPPCB vezme v úvahu připomínky a předložené informace a vydá druhý návrh obsahující nejnovější verze předmětných kapitol.(Volitelnost pro tvorbu složitějšího BREF).
Připomínky TWG
2-3
(22-30)
Vydání druhého draftu pro konzultaci a připomínky TWG skupiny v průběhu dvou až tří měsíců.
Část v přípravě revize BREFu
Závěrečné setkání
Finální draft Představení na setkání Fóra
3-5
3
20 – 25 (25-35)
23-28
Kancelář EIPPCB analyzuje připomínky a připravuje závěrečné zasedání TWG. Předsednictvo zpracovává podkladový dokument obsahující vyhodnocení připomínek, které byly obdrženy.Pozornost je věnována zejména kapitolám „Techniky ke stanovení BAT“ a „Nově vznikající techniky“.Podklad je zaslán členům TWG nejméně 4 týdny před jednáním. Na tomto závěrečném setkání TWG se hledá shoda o konečném návrhu.
Je vytvořen konečný návrh, který je k dispozici členům Fóra nejméně 8 týdnů před zasedáním Fóra.
(28 – 38) Konečný návrh a posouzení závěrečných připomínek jsou prezentovány na Fóru, které poskytne souhrnné stanovisko. Stanovisko je pak veřejně přístupné.
14
Celková rekapitulace přípravy LCP BREF ,start 02/2011,trvání až po finální výstupy odhadem 3- 3,5 roku
TOTAL: 28 - 38 months (with D2) 23 - 28 months (without D2)
15
