TUGAS AKHIR TATA CARA PEMBAYARAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR (PKB) PADA UNIT PELAKSANA TEKNIS (UPT) DINAS PENDAPATAN KABUPATEN KUANTAN SINGINGI PROVINSI RIAU Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Akademi Ahli Madya (A.Md) Pada Program Studi Administrasi Perpajakan D III Fakultas Ekonomi Dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau
Oleh DESFI LESTARI ARNENGSY NIM : 01176203152
PROGRAM STUDI DIPLOMA III ADMINISTRASI PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIMRIAU PEKANBARU 2014
ABSTRAK TATA CARA PEMBAYARAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR (PKB) PADA UNIT PELAKSANA TEKNIS (UPT) DINAS PENDAPATAN KABUPATEN KUANTAN SINGINGI PROVINSI RIAU
Oleh: Desfi Lestari Arnengsy
Penelitian ini dilaksanakan dan difokuskan terhadap pelaksanaan Tata Cara Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) pada Unit Pelaksana Teknis (UPT) Dinas Pendapatan Kabupaten Kuantan Singingi Provinsi Riau. Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) merupakan salah satu sumber Pendapatan Asli Daerah yang memberikan kontribusi cukup besar bagi
pembiayaan pemerintahan dan
pembangunan daerah di Kabupaten Kuantan Singingi. meskipun terdapat beberapa hambatan-hambatan karena kesenjangan tehnis dalam pelayanan pada wajib pajak kendaraan bermotor dikaitkan dengan pengurusan STNK, banyaknya objek tunggakkan pajak kendaraan bermotor baik yang disebabkan oleh kelalaian wajib pajak kendaraan bermotor serta gedung SAMSAT yang kurang memadai dan adanya calo pajak yang menjadi perantara selalu meminta lebih atas jasa yang telah diberikannya kepada para wajib pajak, selain merugikan wajib pajak, kadang kala calo tersebut menipu dan melarikan uang setoran pajak kendaraan bermotor tersebut. Dari permasalahan diatas penulis memperoleh data yang diperlukan, dan selanjutnya data tersebut dianalisis dengan metode deskriftif yaitu dengan membandingkan keadaan dilapangan dengan teori-teori yang relevan guna memperoleh hasil yang terkait dengan Tata Cara Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) pada Unit Pelaksana Teknis (UPT) dinas pendapatan Kabupaten Kuantan Singingi Provinsi Riau.
Kata Kunci : Pajak Kendaraan Bermotor
iii
KATA PENGANTAR
Assalamu ‘alaikum Wr. Wb Alhamdulillahhirabbil’alamin penulis ucapkan, maha suci Allah SWT, karena dengan rahmat dan hidayahNya penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan judul “Tata Cara Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) pada Unit Pelaksana Teknis (UPT) Dinas Pendapatan Kabupaten Kuantan Singingi Provinsi Riau’’. Shalawat serta salam tidak lupa penulis hadiahkan kepada junjungan Nabi Besar Muhammad SAW. Tugas akhir ini merupakan salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Ahli madya pada Program Diploma III Administrasi Perpajakan Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terima kasih yang sebesarbesarnya kepada semua pihak yang telah banyak memberikan motivasi bantuan saran dan nasehat serta bimbingan yang telah diberikan dalam menyelesaikan studi maupun dalam rangka penyusunan tugas akhir ini kepada: 1. Yang paling utama kedua orang tuaku ayahanda Ardius dan Ibunda Hasneng Wati serta adik ku tersayang Irvan Ardi yang telah banyak memberikan kasih sayang, semangat, nasehat bimbingan dan juga materi sehingga penulis sampai pada saat sekarang ini. 2. Untuk Dedianto S.Sos Terimah Kasih atas semua waktu, perhatian dan doannya, dan mendengar semua keluh kesal yang penulis rasakan selama ini.
iv
3. Bapak Mahmuzar, M.Hum selaku ketua jurusan Diploma III Administrasi Perpajakan Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 4. Ibu Nurlasera SE, M.Si, selaku pembimbing yang telah sudi meluangkan waktunya dalm memberikan bimbingan, petunjuk dan bantuan selama ini hingga tugas akhir ini dapat terselesaikan. 5. Ibu Mustiqo Ummul fitriyah, M.Si selaku sekretaris jurusan Diploma III Administrasi Perpajakan Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 6. Bapak dan Ibu dosen serta Pegawai Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 7. Kepada Bapak Bobby Prasthia S.Kom, selaku Instruktur yang telah memberikan banyak informasi pada saat saya magang hingga saya menyelesaikan tugas akhir ini, sukses selalu buat bapak. 8. Terima kasih yang sebesar-besarnya kepada abang-abang dan kakak-kakak Pegawai Kantor Unit Pelaksana Teknis (UPT) Pendapatan Kabupaten Kuantan Singingi Provinsi Riau atas segala bantuan dan kerja sama yang telah diberikan selama ini dalam penyelesaian tugas akhir ini. suskses buat semuanya. 9. Terima kasih yang tak terhingga buat semua teman-teman Administrasi Perpajakan Angkatan 2011, Aisyah,Viera, Suci, via, zuhdi, Niken, Uti, Resti, Opi, mona, Fitri, Ifa, Indra, Andri, Arjun, Taufik, Fejri, Amar, Jecky, Heri, Dirwan dan Yayat.
v
10. Buat teman-teman yang sudah banyak memberikan suport dan semangat kepada penulis selama penyusunan tugas akhir ini. Terima kasih buat Ichy Fred, Coya , Uyun, Lya, Santri, Erna,Tari dan Rianty.
Pekanbaru, November 2014 Penulis
DESFI LESTARI ARNENGSY NIM: 01176203152
vi
DAFTAR ISI LEMBAR PERSETUJUAN ..................................................................... LEMBAR PENGESAHAN ...................................................................... ABSTRAK ................................................................................................. KATA PENGANTAR............................................................................... DAFTAR ISI.............................................................................................. DAFTAR GAMBAR................................................................................. BAB I
PENDAHULUAN ................................................................. A. Latar Belakang Masalah .................................................... B. Perumusan Masalah ........................................................... C. Tujuan dan Mamfaat Penelitian ........................................ 1. Tujuan Penelitian ......................................................... 2. Manfaat Penelitian ....................................................... D. Metode Penulisan Penelitian ............................................. 1. Lokasi Penelitian ......................................................... 2. Waktu Penelitian ........................................................ 3. Teknik pengumpulan data ........................................... 4. Analisis Data ............................................................... E. Sistematika Penulisan .......................................................
BAB II
GAMBARAN UMUM DINAS PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN KUANTAN SINGINGI ............ A. Sejarah Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Kuantan Singingi .............................................................................
BAB III
TINJAUAN TEORI DAN PRAKTEK ................................ A. Tinjauan Teori .................................................................... 1. Pengertian Pajak............................................................ 2. Berdasarkan Sistem Pemungutannya ............................ 3. Pengertian Pajak Daerah ............................................... 4. Ciri-ciri Pajak Daerah ................................................... 5. Pengertian Kendaraan Bermotor ................................. 6. Pengertian Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) ............. 7. Fungsi Pajak ................................................................. 8. Dasar Hukum Pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) ........................................................... 9. Objek Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) .................... 10. Dasar Pengenaan, Tarif, dan Cara Perhitungan Pajak Kendaraan Bermotor .......................................... 11. Asas Pemungutan Pajak ............................................... 12. Sistem Pemungutan Pajak ............................................. 13. Saat Terutang Pajak, Masa Pajak, dan Wilayah Pemungutan Pajak ........................................................ 14. Pajak Dalam Pandangan Islam ..................................... vii
i ii iii iv vii ix 1 1 4 5 5 5 5 5 5 6 6 7
8 8 14 14 14 14 18 18 19 19 20 20 21 22 26 26 28 29
B. Tinjauan Praktek ................................................................ 1. Tata Cara Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) pada Unit Pelaksana Teknis (UPT) Dinas Pendapatan Kabupaten Kuantan Singingi Provinsi Riau. ............................................................................. 2. Sistem Administrasi Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor ....................................................................... 3. Hambatan Dalam Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor ...................................................................... 4. Upaya Mengatasi Hambatan Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor ....................................................
30
PENUTUP ............................................................................... A. Kesimpulan ........................................................................ B. Saran-Saran ....................................................................... DAFTAR PUSTAKA
44 44 45
BAB IV
viii
30 33 36 39
