TISZASAS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT
KÉPVISELŐ–TESTÜLETE
2012. OKTÓBER 30-ÁN
megtartott rendkívüli ülésének
JEGYZŐKÖNYVE
Tartalom:
55/2012 (X.30.) számú képviselő-testületi határozat A Tiszasas 2012. Kft. alapításáról
56/2012 (X.30.) számú képviselő-testületi határozat Hozzájárulás Dr. Enyedi Mihály jegyző jogviszonyának végleges áthelyezéssel való megszűntetéséhez
57/2012 (X.30.) számú képviselő-testületi határozat Dr. Enyedi Mihály jegyző kikérése helyettesítő jegyzői munkakörbe
58/2012 (X.30.) számú képviselő-testületi határozat Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a falumegújításra és - fejlesztésre LEADER Helyi Akciócsoportok közreműködésével 2012-től nyújtandó támogatásra nyújtandó pályázat elbírálásához
2
JEGYZŐKÖNYV
Készült: a 2012. október 30-án megtartott, képviselő-testületi ülésről. Ülés helye: Polgármesteri Hivatal – Nagyterem Jelen vannak:
Gyói Gábor polgármester Harmatos László alpolgármester Kakulya Károly Szító Lajos Zoltánné Tényi Imre
Tanácskozási joggal meghívottak: dr. Enyedi Mihály jegyző
Jegyzőkönyv-vezető: Czink Renáta Jegyzőkönyv hitelesítő: Szító Lajos Zoltánné és Tényi Imre képviselők Gyói Gábor polgármester köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a megválasztott 7 fő képviselőből 5 fő jelen van, az ülés határozatképes, azt megnyitja. A napirendi pontokra tett javaslatot a képviselő-testület egyhangú (5 igen) szavazattal elfogadta.
Napirendi pontok: -
A Tiszasas 2012. Kft. alapításáról
-
Hozzájárulás Dr. Enyedi Mihály jegyző jogviszonyának végleges áthelyezéssel való megszűntetéséhez
-
Dr. Enyedi Mihály jegyző kikérése helyettesítő jegyzői munkakörbe
-
Egyéb kérdések
3
I. Napirend A Tiszasas 2012. Kft. alapításáról
Előadó: Gyói Gábor polgármester
Gyói Gábor: Szeretettel köszöntök mindenkit a soron következő rendkívüli testületi ülésünkön. Rendkívül felgyorsultak körülöttünk az események, arról tudok nektek beszámolni, hogy a következő hónapok és hetek is ilyen gyors tempóban fognak eltelni. Az elmúlt 20 évnek a legnagyobb önkormányzati átalakítása előtt állunk. Gyakorlatilag naponta módosítják azt az önkormányzati törvényt, amit már egyszer elfogadtak és a naponta megjelenő módosítások és a Köznevelési törvénynek és egyéb ránk vonatkozó törvényeknek a módosításai naponta állítanak bennünket olyan gyors reagálást igénylő megbeszélések elé, amik miatt részben ma is találkoztunk. A LEADER típusú pályázatoknál, amit az MVH, mint közreműködő szervezet gesztorál, ott 100%-os finanszírozás csak a nettó összegre vonatkozik. Az Áfa, ami 27%, az folyamatosan ki kell, hogy termelődjön valahogy, vagy az önkormányzatnak kell hozzátenni. Ezeknél a pályázatoknál el kell érnünk valahogy a bruttó 100%-os finanszírozást. Erre csak egy módszer kínálkozik, mégpedig az, hogy vagy egyesület, vagy alapítvány pályázik, vagy olyan nonprofit kft. amely jogosult az Áfa-nak a visszaigénylésére, illetve ha építőipari beruházásról van szó, ott ugye fordított Áfa van és be sem kell fizetni, így a nettó finanszírozás, bruttóvá válik. Van most egy LEADER pályázat és ezért most én azt a javaslatot terjeszteném be a tisztelt képviselő-testületnek, hogy hozzunk létre egy olyan nonprofit és közhasznú kft-t, amely jogosulttá válik az Áfa-nak a visszaigénylésére, illetve nem kötelező építési beruházásoknál az Áfa-nak a befizetése. Két-három olyan településnek a vezetőjével sikerült már beszélnem, akiknél ez már működik, az egyik Tiszainoka, a másik pedig Tiszatenyő. Mindenki nagyon pozitív tapasztalatokról számolt be. A legtöbb önkormányzat nem csak a pályázatoknál használja fel ezeket a nonprofit kft-ket, hanem felhasználja őket az intézményeik üzemeltetésénél is. Az intézmény üzemeltetésével, mondjuk a mi esetünkben egy Idősek Otthona vagy itt fog lenni nálunk az óvoda, vagy a Polgármesteri Hivatal, az üzemeltetési feladatokkal megbízza a testület a nonprofit kft-t. A nonprofit kft. megvásárolja a tüzelőanyagot, vissza tudja igényelni az Áfa-ját, megvásárolhatja az irodaszereket, visszaigényelheti az Áfa-ját, és minden olyan dolgot Áfa mentesen tud vásárolni és utána az Önkormányzat rendelkezésére bocsájtani, amit eddig bruttóba kellett finanszírozni. Természetesen a kft-nek is élnie kell valamiből, ezért valamilyen átalányt, valamilyen számlát a kft. kibocsájt ezért az önkormányzatnak, így gyakorlatilag arról van szó, hogy az Áfa mértékével tudjuk csökkenteni az ilyen jellegű kiadásainkat, üzemeltetés tekintetében. Ez az egyik nagyon nagy előnye. A másik nagy előnye, hogy a Startmunka során, rengeteg gépet szereztünk be, amivel az Önkormányzat gépparkja gazdagodott. Van itt egy markológépünk, van egy traktorunk, pótkocsink, különböző mezőgazdasági művelő eszközeink. El tudom azt képzelni a jövőben, hogy mondjuk a markológépet, mivel, hogy 100%-ban önkormányzati tulajdonú kft-ről van szó, a rendelkezésére bocsátjuk, ezért szolgáltatási tevékenységet is, hivatalosan tudunk ezzel a markológéppel végezni, ami nagyon hasznos lenne. El tudom azt képzelni, hogy egyfajta alvállalkozói tevékenységet tudunk folytatni ezekkel a gépekkel végezni, amelynek a bevételéből én úgy gondolom, hogy a kft-t tudjuk üzemeltetni. Azért gondolom, hogy
4 nonprofit, mert alapvetően nem profitorientált tevékenységet szeretnénk folytatni, a keletkező bevételeket a kft-nek fel kell használni, illetve a pályázatoknál csak a nonprofitok kapnak 100%-os finanszírozást. Megnéztük ennek a kft. létrehozásának az adminisztratív költségeit, ez durván 100-120 ezer forintba fog kerülni, 500 ezer forint a törzstőkéje, amelyet az önkormányzat biztosítana a saját vagyonából. A kft-t az önkormányzat költségvetési pénzekből nem dotálhatja, a kft-nek annyit kell dolgozni, hogy legyen saját bevétele és abból a saját költségei finanszírozhatóak legyenek. Én azt gondolom, hogy kicsit kinyitná a kaput a pályázatok és egyéb, eddig elmenő bevételeknek a településen való megtartására, amire eddig nem volt lehetőségünk, hogy ilyen kft-t csinálnánk. A sürgőssége az ügynek az volt, hogy 15én szeretnénk egy pályázatot beadni és azt gondoltuk, hogy ezt a kft-t meg tudjuk 15-ig alapítani. Lehet, hogy belefér, de lehet, hogy nem. Ha nem, akkor lecsúszunk a pályázatról és akkor mindenképpen az önkormányzatnak kellene ezt a pályázatot beadni. Úgy gondolom, ezért el kellene ezt a folyamatot indítani és úgy hiszem, hogy 1 hónap alatt ez elintéződne ennek a bejegyzése, hogyha ti is egyetértetek vele. Amit én javasolok, hogy Biró Tamásra bízhatnánk ennek a kft-nek az ügyvezetői feladatait, ami gyakorlatilag az aláírásban fog kimerülni, mert a döntéseket a kft. üzemeltetésével kapcsolatban úgyis a testület fogja meghatározni. A kft. akkor válik hivatalossá és akkor működhet ilyen formában törvényesen, hogyha egy úgynevezett felügyelő bizottságot is megválasztunk, lehetőleg a testületi tagok közül. Én erre azt a javaslatot teszem, hogy Harmatos László elnökletével, Kakulya Károly és Tényi Imre legyenek a tagjai. Ezen kívül a határozati javaslat még arról is szól, hogy felkéritek a polgármestert, hogy kezdje el intézni ennek az ügyeit és felhatalmaztok abba, hogy ez a dolog menjen előre. Fazekas Margit, akit szeretnénk megbízni a cég bejegyzésével kapcsolatos feladatokkal, még annyit kért tőlünk, hogy a határozatba kerüljön bele az is, hogy nincs olyan rendelkezés, amely Tiszasas település nevének használatát korlátozná. Aki a beterjesztett napirendi pontokkal egyetért, az kérem kézfelnyújtással jelezze. Köszönöm szépen az egybehangzó véleményt.
Miután több kérdés, hozzászólás nem volt a képviselő-testület 5 igen szavazattal, nem és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza:
55/2012. (X.30.) számú képviselő-testületi határozat A Tiszasas 2012. Kft. alapításáról Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, figyelemmel a gazdasági társaságokról 2006. évi IV. törvény előírásaira, az alábbi határozatot hozza: 1. Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete kinyilvánítja azon szándékát, hogy 100 %-os tulajdonú korlátolt felelősségű társaságot kíván alapítani Tiszasas 2012. Kft. néven.
5 2. Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul, hogy az 1. pont szerinti gazdasági társaság a település nevét viselje, továbbá kijelenti, hogy nincs olyan helyi jogszabály, egyéb rendelkezés, mely a település nevének cégnévként való felhasználását tiltaná. 3. Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Tiszasas 2012. Kft. ügyvezetőjének Biró Tamást ( lakcím: 6064 Tiszaug, Arany János út 10., szül.: Szentes, 1980.06.21., szemszám.: 1-800621-1296, szig sz.: 196107 PA, adósz.: 8414442447 ) választja. 4. Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Tiszasas 2012. Kft felügyelő bizottságának az alábbi személyeket választja: a. Harmatos László ( lakcím: 5474 Tiszasas, Fő út 84., szül.: Szentes,1960.12.31., szemszám.: 1-601231-1239, szig sz.: 095373 IA, adósz.: 8343323025 ) b. Kakulya Károly ( lakcím: 5474 Tiszasas, Szőlőhegyi út 12., szül.: Tiszasas, 1951.01.20., szemszám.: 1-510120-3038, szig sz.: 208294 HA, adósz.: 8306991346 ) c. Tényi Imre ( lakcím: 5474 Tiszasas, Kossuth Lajos utca 3/A., szül.: Kecskemét, 1949.10.02., szemszám.: 1-491002-3324, szig sz.: 868496 DA, adósz.: 8302245143 ) 5. Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul ahhoz, hogy szívességi használat jogcímén a Tiszasas 2012 Kft. Tiszasas Község Önkormányzatának tulajdonában álló ingatlanát (5474 Tiszasas, Rákóczi Ferenc utca 32.) használja, a gazdasági társaság alapító okiratában azt székhelyként megjelölje. A hozzájárulás a határozat mellékletét képezi, mely aláírására a Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert. 6. Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a Tiszasas 2012. Kft alapításával kapcsolatos valamennyi szükséges dokumentum aláírására.
Határidő: 2012. október 30. Felelős: polgármester
A határozatról értesül: Gyói Gábor polgármester Harmatos László alpolgármester Dr. Enyedi Mihály jegyző Képviselő-testület – helyben Fazekas Margit ügyvéd, 5440 Kunszentmárton Deák Ferenc u. 2. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal – Szolnok, Kossuth Lajos utca 2. Irattár
6 II. Napirend Hozzájárulás Dr. Enyedi Mihály jegyző jogviszonyának végleges áthelyezéssel való megszűntetéséhez
Előadó: Gyói Gábor polgármester
Gyói Gábor: A következő napirendi pont kapcsán, átadnám a szót jegyző úrnak.
Dr. Enyedi Mihály: Köszönöm szépen. Nem gondoltam volna, hogy el fog jönni ez a pont. Cibakházán helyettesítek és tettek egy ajánlatot arra vonatkozóan, hogy vállaljam el a jegyzői pozíciót. Emberileg nehéz lett volna motiválni, mert nagyon jól érzem magam itt, viszont anyagilag meg sikerült elérni a céljukat. Ezzel én nem tudtam vitatkozni. Szeretnének kinevezni jegyzőnek. Én kérném a tisztelt képviselő-testületnek a hozzájárulását ahhoz, hogy az áthelyezésemet elfogadják.
Gyói Gábor: Aki az elhangzottakkal egyetért, kérem kézfelnyújtással erősítse meg. Köszönöm szépen az egybehangzó véleményt.
Miután több kérdés, hozzászólás nem volt a képviselő-testület 5 igen szavazattal, nem és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza:
56/2012. (X.30.) számú képviselő-testületi határozat Hozzájárulás Dr. Enyedi Mihály jegyző jogviszonyának végleges áthelyezéssel való megszűntetéséhez
Tiszasas Község Önkormányzat Képviselő-testülete a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 59. §-a alapján az alábbi határozatot hozza:
7 1.) Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul, hogy dr. Enyedi Mihály jegyző köztisztviselői jogviszonya Tiszasas Község Önkormányzatánál 2012. december 30-val végleges áthelyezés címén megszűnjön.
Határidő: azonnal Felelős: polgármester
A határozatról értesül: Gyói Gábor polgármester Harmatos László alpolgármester Dr. Enyedi Mihály jegyző Képviselő-testület – helyben Cibakháza Nagyközség Önkormányzata Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal – 5000 Szolnok, Kossuth Lajos utca 2. Irattár
III. Napirend Dr. Enyedi Mihály jegyző kikérése helyettesítő jegyzői munkakörbe
Előadó: Gyói Gábor polgármester
Gyói Gábor: Amikor jó jegyzőt választott a testület, akkor benne volt a pakliban, hogy előbb-utóbb itt hagy bennünket. Ez úgy tűnik, hogy megtörténik. A magam részéről én nem akarom a te előmeneteledet akadályozni. Mindenkinek a pénz az pénz. Viszonylag előrehaladott tárgyalások vannak a szomszéd községgel, Szelevénnyel a közös hivatal létrehozásában. A december 31-ei dátum azt jelenti, hogy ebbe neked még itt komoly feladatod van. Az átmeneti állapot, amíg körülbelül itt minden kialakul, legalább egy fél éves időszakunk van arra, hogy majd a jegyzői pályázatot kiírjuk. Én majd azt szeretném kérni Cibakházától, hogy helyettesítő jegyzőként még maradhasson legalább egy fél évig, amíg itt a rendezetlen viszonyok, rendezetté nem válnak. Utána majd meglátjuk, hogy mit fogunk tenni. Aki ezzel egyetért, kérem kézfelnyújtással erősítse meg. Köszönöm szépen az egybehangzó véleményt.
8
Miután több kérdés, hozzászólás nem volt a képviselő-testület 5 igen szavazattal, nem és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza:
57/2012. (X.30.) számú képviselő-testületi határozat Dr. Enyedi Mihály jegyző kikérése helyettesítő jegyzői munkakörbe 1.) Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megkeresi Cibakháza Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületét, mint Dr. Enyedi Mihály jövőbeni munkáltatóját és felkéri, hogy járuljon hozzá Jegyző úr helyettesítő jegyzőként történő foglalkoztatásához. 2.) Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete ezen határozat 1. pontjában foglalt helyettesítési feladat lényegi elemeiről az alábbiak szerint tájékoztatja a munkáltató jogkör címzettjét:
Munkakör megnevezése: Tiszasas Község Helyettesítő Jegyzője Foglalkoztatás időtartama: 2012. december 31. napjától a jegyzői munkakör betöltéséig,
3.) Tiszasas Község Önkormányzatának Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri Hegyes Zoltán urat Cibakháza Nagyközség Polgármesterét, hogy ezen kérelmet terjessze be döntéshozatalra a munkáltatói jogot gyakorló Képviselő-testület ülésére.
Határidő: azonnal Felelős: polgármester
A határozatról értesül: Gyói Gábor polgármester Harmatos László alpolgármester Dr. Enyedi Mihály jegyző Képviselő-testület – helyben Hegyes Zoltán Cibakháza polgármestere Fekete Géza Cibakháza alpolgármestere Cibakháza Nagyközség Képviselő-testülete Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal – 5000 Szolnok, Kossuth Lajos utca 2. Irattár
9
IV. Napirend Egyéb kérdések
1. Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a falumegújításra és - fejlesztésre LEADER Helyi Akciócsoportok közreműködésével 2012-től nyújtandó támogatásra nyújtandó pályázat elbírálásához
Gyói Gábor: Az egyéb ügyek tárgyalására térnénk rá, egyetlen egy ilyen napirendünk van, amit meg kell beszélnünk. Szeretnénk beadni egy pályázatot az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a falumegújításra és - fejlesztésre LEADER Helyi Akciócsoportok közreműködésével 2012-től nyújtandó támogatásra. Ezen pályázat keretein belül a régi fogorvosi rendelőnk kapna egy kis felújítást, ehhez kérném a támogatást. Aki ezzel egyetért, kérem kézfelnyújtással jelezze. Köszönöm szépen az egybehangzó véleményt.
Miután több kérdés, hozzászólás nem volt a képviselő-testület 5 igen szavazattal, nem és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza:
58/2012. (X.30.) számú képviselő-testületi határozat Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a falumegújításra és - fejlesztésre LEADER Helyi Akciócsoportok közreműködésével 2012-től nyújtandó támogatásra nyújtandó pályázat elfogadása
Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az alábbi határozatot hozza: 1. Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Tiszasasi Közösségi Kuckó épületének felújítása című, 102/2012. (X.1.) VM rendeletben kiírt pályázat benyújtását támogatja. 2. A pályázat címe: Tiszasasi Közösségi Kuckó épületének felújítása 3. Megvalósítás helyszíne: 5475 Tiszasas, Rákóczi Ferenc utca 32., 849 hrsz. 4. A fejlesztés nettó összköltsége: A fejlesztés Áfa tartalma: A fejlesztés bruttó költsége: Egyéb költség:
10.254.280,- Ft 2.768.655,- Ft 13.022.935,- Ft 1.000.000,- Ft
10
5. A pályázat támogatás tartalma: 11.254.280,- Ft A támogatással kapcsolatos önkormányzati önrész: 2.768.655,- Ft 6. Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, valamennyi, a szerződés megkötésével kapcsolatos teendő megtételére.
Határidő: azonnal Felelős: polgármester
A határozatról értesül: Gyói Gábor polgármester Harmatos László alpolgármester Dr. Enyedi Mihály jegyző Képviselő-testület – helyben Horváth Ildikó pályázati referens, Cserkeszőlő Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal – Szolnok, Kossuth Lajos utca 2. Irattár
Miután több kérdés, hozzászólás nem volt, Gyói Gábor polgármester az ülést bezárta.
Kmf. ………………………………… Gyói Gábor polgármester
………………………………… Dr. Enyedi Mihály jegyző
Jegyzőkönyv hitelesítő:
…………………………………. Szító Lajos Zoltánné képviselő
……………………………….. Tényi Imre képviselő