TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP PRAKTIK SEWA-MENYEWA KIOS (STUDI KASUS DI MENCO RAYA, KELURAHAN GONILAN, KARTASURA)
SKRIPSI
Diajukan kepada Program Studi Hukum Ekonomi Syariah (HES) Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Ekonomi Syariah (S.Sy.)
Oleh: Ayuk Pratiwi NIM: I000110002 NIRM: 11/X/02.1.2/0234
FAKULTAS AGAMA ISLAM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2015
i
PERNYATAAN KEASLIAN
Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama
: Ayuk Pratiwi
NIM
: I000110002
NIRM
: 11/X/02.1.2/0234
Fakultas
: Agama Islam
Program Studi
: Hukum Ekonomi Syariah (HES)
Menyatakan bahwa naskah skripsi ini secara keseluruhan adalah hasil penelitian/karya saya sendiri, kecuali pada bagian-bagian tertentu yang telah dirujuk sumbernya.
Surakarta, 1 Desember 2015 Saya yang menyatakan;
Ayuk Pratiwi NIM: I000110002 NIRM: 11/X/02.1.2/0234
iv
MOTTO
ٍ ْ َحَّدَثََُا ٌُٕضُفُ بٍُْ يُحًََّدٍ قَالَ حَّدَثًَُِ ٌَحٍَْى بٍُْ ضُهٍَْىٍ عٍَْ إِضًَْاعٍِمَ بٍِْ أُيٍََتَ ع ِّ ٍَْعٍْ انَُ ِبًِ صَهَى انهَُّ عَه َ َُُّْضًَ انهَُّ ع ِ َضَعٍِّدِ بٍِْ أَبًِ ضَعٍِّدٍ عٍَْ أَبًِ ُْرٌَْرَةَ ر جمٌ أَعْطَى بًِ ثُ َى ُ ََٔضَهَىَ قَالَ قَالَ انهَُّ تَعَانَى ثَهَاثَتٌ أَََا خَصًُُْٓىْ ٌَْٕوَ انْقٍَِايَتِ ر جمٌ اضْتَأْجَرَ أَجٍِرًا فَاضْتَْٕفَى يُُِّْ َٔنَ ْى ُ َجمٌ بَاعَ حُرًا فَأَكَمَ ثًَََُُّ َٔر ُ َغَّدَرَ َٔر ٌَُُِعْطِ ِّ أَجْر Telah menceritakan kepada saya Yusuf bin Muhammad berkata, telah menceritakan kepada saya Yahya bin Sulaim dari Isma'il bin Umayyah dari Sa'id bin Abi Sa'id dari Abu Hurairah radliallahu 'anhu dari Nabi shallallahu 'alaihi wasallam bersabda::“Allah berfirman, Ada tiga orang yang Aku menjadi musuhnya pada hari kiamat: seseorang yang memberi janji kepada-Ku kemudian mengkhianati; seseorang yang menjual orang merdeka, lalu memakan hartanya; dan seseorang yang mempekerjakan seorang pekerja, lalu pekerja itu telah menyelesaikan pekerjaannya, tetapi ia tidak memberikan upahnya1.” (Riwayat al-Bukhāri).
Imam Bukhārī, al- Ijārah (Sewa Menyewa dan Jasa) Dosa bagi Orang yang Menahan Bayaran Buruh, Aplikasi Lidwa Pustaka, no. 2075. 1
v
PERSEMBAHAN Dengan kerendahan hati mengucap syukur ke hadirat Allah swt yang senantiasa mencurahkan Rahman & Rahim-Nya, karya sederhana ini penulis persembahkan untuk: Ayahanda Ahmadi yang selalu membeikan semangat dan motivator penulis dan Ibunda Mulyani yang selalu memberikan semangat dan do‟anya untuk anaknya. teruntuk Dosen-dosen UMS yang mana berkat beliaulah penulis bisa menyelesaikan tugas akhir ini.
vi
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN Berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama RI dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 158/1987 dan 0543b/U/1987, tanggal 22 Januari 1988. 1. Konsonan Tunggal Huruf Nama
Huruf Latin
Keterangan
ا
Alif
Tidak dilambangkan
Tidak dilambangkan
ب
ba‟
B
Be
ث
ta‟
T
Te
ث
sa‟
ṡ
Es (dengan titik di atas)
ج
Jim
J
Je
ح
ḥ a‟
ḥ
Ha (dengan titik di bawah)
خ
kha‟
Kh
Ka dan Ha
د
Dal
D
De
ذ
Żal
Ż
Zet (dengan titik di atas)
ر
ra‟
R
Er
ز
Zai
Z
Zet
ش
Sin
S
Es
ظ
Syin
Sy
Es dan Ye
ص
ṣ ād
ṣ
Es (dengan titik di bawah)
ض
ḍ aḍ
ḍ
De (dengan titik di bawah)
ط
ṭ a‟
ṭ
Te (dengan titik di bawah)
ظ
ẓ a‟
ẓ
Zet (dengan titik di bawah)
ع
„ain
„
Koma terbalik ke atas
غ
Gain
G
Ge
ف
fa‟
F
Ef
Arab
vii
ق
Qāf
Q
Qi
ك
Kāf
K
Ka
ل
Lam
L
El
و
Mim
M
Em
ٌ
Nun
N
En
ِ
ha‟
H
Ha
ء
Hamzah
`
Apostrof
ي
ya‟
Y
Ye
2. Konsonan Rangkap karena Syaddah ditulis Rangkap عّدّة
Ditulis
„iddah
3. Ta‟ marbūṭ ah a. Bila dimatikan ditulis h ْبت
Ditulis
hibah
جسٌت
Ditulis
jizyah
(ketentuan ini tidak diberlakukan terhadap kata-kata Arab yang sudah terserap ke dalam bahasa Indonesia, seperti shalat, zakat, dan sebagainya, kecuali bila dikehendaki lafal aslinya). Bila diikuti dengan kata sandang “al” serta bacaan kedua itu terpisah, maka ditulis dengan “h”. كرايت أَنٍاء
Ditulis
karāmah al-auliyā‟
b. Bila ta‟ marbūṭ ah hidup atau dengan harakat fathah, kasrah, dan dammah ditulis “t” زكاة انفطر
Ditulis
4. Vokal Pendek
viii
zakātul fiṭ ri
ِ
kasrah
Ditulis
i
َ
fatḥ ah
Ditulis
a
ُ
ḍ ammah
Ditulis
u
5. Vokal Panjang fatḥ ah + alif → contoh: جاْهٍت
Ditulis
ā → jāhiliyah
fatḥ ah + alif layyinah → contoh: ٌطعى
Ditulis
ā → yas„ā
kasrah + ya‟ mati → كرٌى
Ditulis
ī → karīm
ḍ ammah + wāwu mati → فرٔض
Ditulis
ū → furūḍ
6. Vokal Rangkap fatḥ ah + ya‟ mati → contoh: بٍُكى
Ditulis
ai → bainakum
fatḥ ah + wāwu mati → contoh: قٕل
Ditulis
Au → qaulun
7. Huruf Sandang “” ال Kata sandang “ ” الditransliterasikan dengan “al” diikuti dengan tanda penghubung “-“, baik ketika bertemu dengan huruf qamariyyah maupun huruf syamsiyyah; contoh : انقهى
Ditulis
al-qalamu
انشًص
Ditulis
al-syamsu
8. Huruf Kapital Meskipun tulisan Arab tidak mengenal huruf kapital, tetapi dalam transliterasi huruf kapital digunakan untuk awal kalimat, nama diri, dan sebagainya seperti ketentuan EYD. Awal kata sandang pada nama diri tidak ditulis dengan huruf kapital; ٔ يا يحًّد اال رضٕل
Ditulis
ix
Wa mā Muḥ ammadun illā rasūl
TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP PRAKTIK SEWA-MENYEWA KIOS (STUDI KASUS DI MENCO RAYA, KELURAHAN GONILAN, KARTASURA) Oleh : Ayuk Pratiwi (NIM: I000110002) Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta ABSTRAK Sewa-menyewa merupakan salah stau bentuk perbuatan muamalah yang sering dilakukan manusia untuk memenuhi kebutuhan hidup. Kebutuhan tersebut dapat berupa manfaat barang atau jasa yang tidak dimilikinya, seperti menyewakan kios bagi para pengusaha. Masyarakat yang menyewakan kios bagi para pengusaha. Sewa-menyewa kios di Menco Raya, Kelurahan Gonilan, Kartasura menerapkan pembayaran uang muka itu di larang karena mengandung unsur gharar. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mendiskripsikan dan menjelaskan pelaksanaan uang muka kios di Menco Raya, Kelurahan Gonilan, Kartasura. Dan menjelaskan pandangan hukum Islam terhadap pelaksanaan uang muka sewamenyewa (ijārah) di kios Menco Raya. Penelitian ini menggunakan jenis penelitian lapangan (field research) dengan pendekatan kualitatif deskriptif. Sumber data yang digunakan sumber data primer dan sumber data sekunder. Pengumpulan data yang dilakukan dengan observasi, wawancara, dokumentasi. Data yang diperoleh dianalisis menggunakan metode kulitatif atau cara berfikir induktif. Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa pembayaran uang muka dalam penyewaan kios di menco raya merupakan „urf atau kebiasaan bagi pemilik kios yang menyewakan kios dengan sistem pembayaran pertahun. Akad sewa-menyewa kios dilakukan pemilik kios dan penyewa kios sesuai dengan rukun dan syarat sewa-menyewa (ijārah), sehingga hukumnya sah. Praktik uang muka dalam sewa-menyewa kios yang dilakukan dengan tiga cara, yaitu pertama penerapan sistem uang muka tidak kembali sama sekali apabila penyewa batal menyewa kios, kedua penerapan sistem uang muka akan kembali dengan bersyarat (mencari pengganti atau penyewa baru), ketiga penerapan sistem uang muka akan kembali dengan akad/kesepakatan baru. Penerapan uang muka boleh dilakukan selama tidak ada pihak yang merasa dirugikan. Uang muka dilakukan untuk menghindari adanya cidera janji antara pihak pemilik kios dan penyewa kios Kata Kunci: Hukum Islam Sewa Menyewa, Kios, Uang Muka.
x
ISLAMIC LAW PRACTICE REVIEW OF RENT-HIRE KIOSK (CASE STUDY IN MENCO RAYA, GONILAN VILLAGE, KARTASURA)
By : Ayu Pratiwi (NIM: I000110002) Faculty of Islamic Studies Universitas Muhammadiyah Surakarta ABSTRACT Tenancy is a form of action that is frequently carried out human muamalah to make ends meet. These needs may include goods or services that benefit does not have, such as renting out stalls for entrepreneurs. People who rent stalls for entrepreneurs. The rental kiosk in Menco Kingdom, Village Gonilan, Kartasura applying the advance payment was banned because it contains gharar. The aim of this study is to describe and explain the implementation of a cash advance kiosks in Menco Kingdom, Village Gonilan, Kartasura. And explain the views of Islamic law on the implementation of advance leasing (Ijarah) in kiosk Menco Kingdom. This research uses field research (field research) with descriptive qualitative approach. Source of data used primary data sources and secondary data sources. Data collection is done by observation, interview, documentation. Data were analyzed using qualitative methods or ways of thinking inductively. Based on the results of this study concluded that an advance payment in the rental kiosk in Menco highway is' urf or custom for the kiosk owner who rents a kiosk with payment systems per year. Lease contract carried stall stall stall owners and tenants in accordance with the pillars and the terms leasing (Ijarah), so that the law is valid. Practice advances in the rental kiosk done in three ways: first application of the system of advance payment does not come back at all, if the tenants fail rented stall, the second application of the system of advance payment will be returned to the conditional (finding a replacement or new tenants), the third application of the system advance payment will be returned to the contract / new deal. The application of advances should be done as long as no party feels aggrieved. Cash advance to avoid any breach of contract between the owner of the stall and stall tenants Keywords: Islamic Law Lease, Kiosk, Advances.
xi
KATA PENGANTAR
َٔعَهَى،ٍٍَِْ َٔانصَّالَة َٔانطَّالَوُ عَهَى أَشْرَفِ انْاََْبٍَِاءِ َٔانًُْرْضَه،ًٍٍََِْانْحًَّْدُ هلل رَبِ انْعَان ُ أَيَّا بَعّْد،ٌٍِِّْآنّ َٔأَصْحَابِِّ َٔيٍَْ تَبِعَُٓىْ بِإِحْطَاٌٍ إِنَى ٌَْٕوِ انّد Segala puji dan syukur hanya berhak terpanjatkan kepada Yang Maha Pemberi segalanya, yaitu Allah swt sebagai pemilik alam semesta, pencipta dan pengasuhnya. Shalawat beserta salam semoga senantiasa tersampaikan kepada suri tauladan di sepanjang zaman, pemimpin umat seluruh alam, yaitu Rasulullah Muhammad saw. Dengan telah terselesaikannya skripsi ini yang berjudul “Tinjaun Hukum Islam terhadap Praktik Sewa-menyewa Kios (Studi Kasus di Menco Raya, Kelurahan Gonilan, Kartasura)” penulis melakukannya dengan penuh usaha maksimal, sehingga usaha ini tidak berarti apa-apa tanpa bantuan pihak, penulis merasa sangat berutang budi atas bantuan, saran serta kebaikan yang tidak ternilai harganya. Penyusun yakin bahwa penyusun skripsi ini tidak akan selesai tanpa bantuan bimbingan dari beberapa pihak. Oleh karena itu penyusun ingin mengucapkan terimakasih yang sedalam-dalamnya kepada: 1. Dr. M.A. Fattah Santoso, M.Ag., selaku Dekan Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Dr. Imron Rosyadi M.Ag., selaku Ketua Program Studi Pendidikan Agama Islam (Hukum Ekonomi Syariah) Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta. xii
3. Drs. Marpuji Ali, M.SI., selaku pembimbing I, yang dengan sabar, penuh perhatian serta meluangkan waktunya untuk membimbing, mengarahkan, memberi petunjuk dan saran kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 4. Nurul Huda, M.Ag., selaku pembimbing II, yang telah memberikan bimbingan, masukan dan mengarahkan penulis selama proses penyusunan skripsi yang luar biasa ini. 5. Segenap dosen Program Studi Hukum Ekonomi Syariah Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta atas ilmu, bimbingan, arahan, kritik, saran, motivasi dan nasihat-nasihatnya. 6. Petugas Perpustakaan UMS yang telah banyak membantu dalam melancarkan terselesainya skripsi ini. Surakarta, 1 Desember 2015 Penulis
(Ayuk Pratiwi)
xiii
DAFTAR ISI Hlm. HALAMAN JUDUL............................................................................................. HALAMAN NOTA DINAS PEMBIMBING ...................................................... HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................... HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ......................................................... HALAMAN MOTTO ........................................................................................... HALAMAN PERSEMBAHAN............................................................................ HALAMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN............................................... .. HALAMAN ABSTRAK ....................................................................................... HALAMAN ABSTRAK BAHASA ASING ........................................................ KATA PENGANTAR .......................................................................................... DAFTRA ISI .........................................................................................................
i ii iii iv v vi vii x xi xii xiv
BAB I
PENDAHULUAN .......................................................................... A. Latar Belakang Masalah ............................................................ B. Rumusan Masalah ..................................................................... C. Tujuan Penelitian ...................................................................... D. Manfaat Penelitian ....................................................................
1 1 3 3 3
BAB II
LANDASAN TEORI ..................................................................... A. Tinjauan Pustaka....................................................................... B. Tinjauan Teoritik ...................................................................... 1. Akad Sewa-menyewa (ijārah) .............................................. a. Pengertian Akad Sewa-menyewa (ijārah) ....................... b.Landasan Hukum Ijārah (Sewa-menyewa).................... .. c. Rukun dan Syarat Sewa-menyewa (ijārah)...................... d. Macam macam Sewa-menyewa ...................................... e. Pembatalan dan Berakhirnya Ijārah ................................. 2. Uang Muka ........................................................................... a. Pengertian Uang Muka ..................................................... b. Pendapat Para Ulama Tentang Uang Muka (urbun) ....... c. Hak Khiyar .......................................................................
4 4 6 6 6 9 11 16 18 19 19 20 23
BAB III
METODE PENELITIAN ............................................................... A. Metode Penelitian .................................................................... 1. Jenis Penelitian...................................................................... 2. Sifat Penelitian...................................................................... 3. Teknik Pengumpulan Data.................................................... 4. Pendekatan Penelitian........................................................... 5. Analisis Data.........................................................................
25 25 25 25 25 27 27
xiv
BAB IV
DESKRIPSI DATA PELAKSANAAN SEWA MENYEWA KIOS DI MENCO RAYA KELURAHAN GONILAN KARTASURA. 29 A. Gambaran Umum .................................................................... 29 1. Sejarah................................................................................... 29 B. Akad Sewa Menyewa ............................................................... 31 C. Pemberlakuan Uang Muka ........................................................ 32
BAB V
ANALISIS DATA TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP PRAKTIK SEWA MENYEWA KIOS STUDI KASUS DI MENCO RAYA KELURAHAN GONILAN KARTASURA..... . 40 A. Analisis Tinjauan Hukum Islam terhadap Praktik Pelaksanaan Sewa-menyewa di Menco Raya Kelurahan Gonilan Kartasura.. 40 1. Rukun Ijārah ... ..................................................................... 40 2. Syarat Ijārah ........................................................................ 43
BAB VI
PENUTUP ..................................................................................... A. Kesimpulan ............................................................................... B. Saran-saran................................................................................
50 50 51
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... LAMPIRAN-LAMPIRAN DAFTAR RIWAYAT HIDUP
52
xv
