ZMĚNA Č. 1 - ÚPO SLATINA NAD ZDOBNICÍ
TEXTOVÁ ČÁST ZMĚNA Č. 1 ÚPO SLATINA NAD ZDOBNICÍ ZPRACOVATEL: Generální projektant: Ing.arch. Pavel Kramář Pod Zahrady 1305, 50346 Třebechovice pod Orebem IČO 162 45 423 Závazná část Územního plánu obce ( dále jen ÚPO ) Slatina nad Zdobicí se mění takto: 1. Změnou č. 1 ÚPO Slatina nad Zdobicí se vymezují následující funkční plochy: a) pro bydlení v k. ú. Slatina nad Zdobicí, označené v grafické části dokumentace Z1.1, kde dochází ke změně původní funkční plochy KZT- krajinná zóna travní na funkční plochu OZV-obytná zóna venkovská b) pro bydlení v k. ú. Slatina nad Zdobicí, označené v grafické části dokumentace Z1.2, kde dochází ke změně původní funkční plochy KZO- krajinná zóna „orná půda“ na funkční plochu OZV-obytná zóna venkovská c) pro bydlení v k. ú. Slatina nad Zdobicí, označené v grafické části dokumentace Z1.3, kde dochází ke změně původní funkční plochy KZT- krajinná zóna travní na funkční plochu OZV-obytná zóna venkovská d) pro bydlení v k. ú. Slatina nad Zdobicí, označené v grafické části dokumentace Z1.4, kde dochází ke změně původní funkční plochy KZT- krajinná zóna travní, krajinná zóna ekologická na funkční plochu OZV-obytná zóna venkovská 2. Změnou č. 1 dochází ke změně vymezení lokálního biokoridoru BK13 kvůli navrhované ploše Z1.4, který byl ve schváleném ÚPO Slatina nad Zdobicí veden KZO-krajinnou zónu travní. Biokoridor je veden východněji podél navrhované plochy Z1.4. 3. Změnou č. 1 dochází ke změně umístění trafostanice VN/NN kvůli navrhované ploše Z1.3, která byla ve schváleném ÚPO Slatina nad Zdobicí umístěna v KZO-krajinné zóně travní. Trafostanice je umístěna severněji od navrhované plochy Z1.3. 4. Pro funkční plochy vymezené v odstavci 1 platí regulativy uvedené v původním ÚPO Slatina nad Zdobicí, který byl schválen zastupitelstvem obce Slatina nad Zdobicí a závazná část vyhlášena obecně závaznou vyhláškou obecní rady ve Slatině nad Zdobicí. 5. Lokality Z1.1, Z1.2, Z1.3, Z1.4 vymezené v odstavci 1 se zařazují do zastavitelných ploch. 6.
Grafická část:
HV – hlavní výkres – funkční zónování 4 výkresy pro jednotlivé lokality Grafickou část tvoří výkresy, které jsou nedílnou součástí textu Změny č. 1.
1
ZMĚNA Č. 1 - ÚPO SLATINA NAD ZDOBNICÍ
TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 1 ÚPO SLATINA NAD ZDOBNICÍ Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu obce ( dále jen ÚPO ) Slatina nad Zdobicí obsahuje textovou a grafickou část. 1. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, souladu s cíli územního plánování, zejména požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot Navrženou Změnou č.1 nedochází ke změně poměrů souvisejících s využíváním území z hlediska širších vztahů, z hlediska rozvojových záměrů nadmístního významu, z hlediska ploch a koridorů pro stavby dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu, z hlediska regionálních a nadregionálních systémů ekologické stability a z hlediska limitů využití území nadmístního významu. Jedná se o návrhy ploch pro bydlení místního významu v obci Slatina nad Zdobnicí. Změna č. 1 je v souladu s cíli a úkoly územního plánování a nijak nekoliduje s politikou územního rozvoje a s Úpn VÚC Orlické hory a podhůří. 2.
Splnění zadání, splnění pokynů pro zpracování návrhu
Zadání Změny č.1 územního plánu obce schválené zastupitelstvem obce Slatina nad Zdobicí dne 16.10.2008 usnesením číslo 9/1/k/08 bylo respektováno. 3. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Předmětem Změny č.1 ÚPO jsou čytři rozvojové plochy pro bydlení malého rozsahu ( ozn. Z1.1, Z1.2, Z1.3, Z1.4 ), které logicky navazují na současně zastavěné území obce s plochami pro bydlení. 1.1. Nová plocha obytné zóny venkovské – západní část obce – č. Z1.1: Návrh nové „obytné zóny venkovské“ navazuje na zastavěné území v západní části obce na parc. č. 86/7. Stávající funkční plochou je „krajinná zóna travní“. Podél nově navrhované plochy vede místní komunikace. S ohledem na § 55 odst. 3) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), dále jen stavební zákon, je třeba prokázat nemožnost využití již vymezených zastavitelných ploch a potřebu vymezení nových zastavitelných ploch. Potřeba vymezení nových zastavitelných ploch je dána prokazatelným zájmem vlastníka na zastavění rodinným domem pro vlastní potřebu. Pozemek je vedený jako trvalý travní porost. Z urbanistického hlediska je návrh na zastavění rodinným domem jednoznačně správným řešením. Pozemek se nachází mezi zastavěným územím a místní komunikací. Předmětná změna umožní okamžitou zástavbu vlastníkovi na jeho pozemku. 1.2. Nová plocha obytné zóny venkovské – centrum obce – č. Z1.2: Návrh nové „obytné zóny venkovské“ vyplňuje mezeru v zastavěném území v centrální části obce na parc. č. 508/1. Stávající funkční plochou je „krajinná zóna orná půda“. Podél nově navrhované plochy vede místní komunikace. S ohledem na § 55 odst. 3) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), dále jen stavební zákon, je třeba prokázat nemožnost využití již vymezených zastavitelných ploch a potřebu vymezení nových zastavitelných ploch. Potřeba vymezení nových zastavitelných ploch je dána prokazatelným zájmem potenciálního kupce na zastavění rodinným domem pro vlastní potřebu. Pozemek je vedený jako orná půda. Z urbanistického hlediska je návrh na zastavění rodinným domem 2
ZMĚNA Č. 1 - ÚPO SLATINA NAD ZDOBNICÍ
správným řešením. Pozemek se nachází prakticky uvnitř zastavěného území s místní komunikací po jedné straně. Předmětná změna umožní okamžitou zástavbu zájemci o koupi na tomto pozemku. 1.3. Nová plocha obytné zóny venkovské – východně od centra obce – č. Z1.3: Návrh nové „obytné zóny venkovské“ navazuje na zastavěné území východně od centra obce na části parc. č. 751/6. Stávající funkční plochou je „krajinná zóna travní“. Podél nově navrhované plochy vede účelová komunikace. Plocha dále navazuje na silnici III/3195. V jižní části pozemku je navržena v ÚPO Slatina n. Zd. trafostanice. Při řešení změny tak dojde k přesunu návrhu této navržené trafostanice, a to do severovýchodního rohu pozemku parc. č. 751/6. S ohledem na § 55 odst. 3) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), dále jen stavební zákon, je třeba prokázat nemožnost využití již vymezených zastavitelných ploch a potřebu vymezení nových zastavitelných ploch. Potřeba vymezení nových zastavitelných ploch je dána prokazatelným zájmem vlastníka na zastavění rodinným domem pro vlastní potřebu. Pozemek je vedený jako orná půda. Z urbanistického hlediska je návrh na zastavění rodinným domem vhodným řešením. Pozemek se nachází na okraji zastavěného území při silnici III/3195, která je zde obestavěná jen z jedné strany. Předmětná změna umožní okamžitou zástavbu vlastníkovi na jeho pozemku. 1.4. Nová plocha obytné zóny venkovské – jihovýchod obce – č. 1.4: Návrh nové „obytné zóny venkovské“ navazuje na zastavěné území ve východní části obce na části parc. č. 1380/1. Stávající funkční plochou je částečně „krajinná zóna travní“ a částečně „krajinná zóna ekologická“. Plocha je od místní komunikace oddělena potokem a pozemkem ve vlastnictví obce. Součástí návrhu je tak i přístupová komunikace po pozemku obce (1379/1) a posunutí lokálního biokoridoru BK 13 do východní části parc. č. 1380/1 S ohledem na § 55 odst. 3) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), dále jen stavební zákon, je třeba prokázat nemožnost využití již vymezených zastavitelných ploch a potřebu vymezení nových zastavitelných ploch. Potřeba vymezení nových zastavitelných ploch je dána zájmem vlastníka na prodeji pozemku zájemci o stavbu rodinného domu. Pozemek je vedený jako trvalý travní porost. Z urbanistického hlediska je návrh na zastavění rodinným domem schůdným řešením. Pozemek se nachází mezi dvěma zastavěnými územími. Pro všechny lokality platí: Stávající zastavitelné plochy pro bytovou výstavbu ve Slatině nad Zdobicí většinou narážejí na problém, že vlastník není ochoten část plochy odprodat a celou rozvojovou plochu není schopen rozparcelovat a zainvestovat komunikacemi a sítěmi technického vybavení. Výjimkou je největší zastavitelná plocha nacházející se v západní části obce severně od železniční zastávky, kterou obec vykoupila a připravuje její zainvestování dopravní a technickou infrastrukturou. V územním plánu obce Slatina nad zdobicí byl veden podél potoka lokální biokoridor ozn. B12 s navazujícím biokoridorem B13. V souvislosti s návrhem plochy Z1.4 byla trasa biokoridoru B13 přemístěna západně o cca 50m. Vymezení funkční plochy OZV-obytná zóna venkovská je obsaženo v původním ÚPO Slatina nad Zdobicí v materiálu Návrh regulativů územního rozvoje: Obecná charakteristika: Venkovská obytná zóna je vymezena pro specifický životní styl vyplývající z tradičního spojení obytné funkce s malým a středním zemědělským podnikáním. Regulativ funkční náplně zóny: Přípustné jsou: Obytné a rodinné domy Usedlosti a objekty individuální rekreace Malá zařízení živočišné a rostlinné výroby 3
ZMĚNA Č. 1 - ÚPO SLATINA NAD ZDOBNICÍ
Sklady plodin a zemědělské techniky Sadovnické a zahradnické provozy a plochy Obchody, restaurační a ubytovací zařízení (agroturistika) Řemesla sloužící převážně obyvatelům a provozu zóny Výjimečně a podmínečně přípustné jsou: Drobná zdravotnická zařízení Nepřípustné jsou: Zařízení s přísnější hygienickou ochranou. Průmyslové výrobní podniky Regulativ míry stavebního využití pozemků: Koeficient zastavěných ploch (KZP).............0,3 Koeficient podlažních ploch (KPP).............0,5 Architektonické regulativy: Výška zástavby: 1-2 NP , max. 7 m po okap Tvar střechy: sedlová, valbová, mansardová, ve spádu 35o- 50o. Lokality budou napojeny na stávající sítě technické infrastruktury, návrh nevyvolal změnu koncepce obsluhy území technickou infrastrukturou. Řešená plocha se nachází v CHOPAVu Východočeská křída, jehož omezení je třeba respektovat. Při využití lokalit budou respektovány veškeré limity vycházející z platných právních předpisů a rozhodnutí. Předmětná změna není v rozporu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů. 4.
Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území
Vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebylo vyžadováno. 5. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Před 10 lety byl schválen územní plán obce Slatina nad Zdobnicí. Do dnešní doby probíhala výstavba podle tohoto plánu bez potřeby změn. Zde předkládané změny jsou plochami pro bydlení malého rozsahu. Jedná se vždy o stavbu jednoho rodinného domu na navržené ploše. Tyto plochy se nachází uvnitř obce a logicky navazují na urbanizované území a nevybočují do volné krajiny. Dochází zde k uspokojení místních obyvatel stavět na vlastním pozemku objekt pro bydlení. Nejedná se o velká plošná území pro několik rodinných domů. Současně dochází ke změně vedení navrhovaného lokálního biokoridoru a přemístění navrhované trafostanice. Šíře lokálního biokoridoru bude cca 20m. 5. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Vyhodnocení potřeby nových zastavitelných ploch podle par. 55 odst. 3) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ( stavební zákon), v platném znění viz kapitola 5. Plochy určené pro zástavbu jsou situovány na půdách IVG. třídy ochrany v přímé návaznosti na zastavěné území obce. Jedná se o 4 plochy po 1 RD. Lokální biokoridor B13 je přesunut o 50m, čímž nedojde k žádné změně třídy ochrany půdy. Oproti původnímu řešení dojde k menšímu záboru zemědělské půdy s ohledem na menší plochu biokoridoru.
4
ZMĚNA Č. 1 - ÚPO SLATINA NAD ZDOBNICÍ
Přehled předpokládaného odnětí zemědělského půdního fondu: Tabulka ZPF
poznámka
část obce
mimo zastavěnou
obce
v zastavěné části
plocha dle druhu
druh pozemku
třída ochrany
BPEJ
výměra zemědělské půdy v řešené lokalitě dle kultur v ha
část obce
mimo zastavěnou
obce
v zastavěné části
celkem
k.ú. Slatina nad Zdobnicí
výměra v ha
řešené lokality
funnkční využití
lokalita urban.řešení
úhrn výměry zemědělské půdy v ha
PLOCHY ZASTAVITELNÉ Z1.1 Z1.2 Z1.3 Z1.4
Z1.4
bydlení OZV - 1 RD bydlení OZV - 1 RD bydlení OZV - 1 RD
0,20
0,20
0,00
0,2
0,18
0,18
0,00
0,18
0,28
0,28
0,00
0,28
bydlení OZV - 1 RD komunikace přístupová ZSD - obslužná
0,11
0,11
0,00
0,11
0,02
0,02
0,00
0,02
0,79
0,79
0,00
0,79
CELKEM
7.37.46
V.
trvalý travní porost
0,2
7.54.11
V.
orná p.
0,18
7.54.11
V.
orná p.
0,28
7.54.11
V.
trvalý travní porost
0,11
7.54.11
V.
trvalý travní porost
0,02 0,79
0,00
0,2
0,00
0,18
0,00
0,28
0,00
0,11
0,00
0,02
0,00
0,79
Lokality Z1.1, Z1.2, Z1.3, Z1.4 jsou zahrnuty do zastavitelných ploch. Plochy PUPFL ( krajinná zóna les ) ani ochranné pásmo lesa nejsou změnou dotčeny. 6.
Grafická část:
KV – koordinační výkres ZPF – výkres záboru půdního fondu
4 výkresy pro jednotlivé lokality 4 výkresy pro jednotlivé lokality
Grafickou část tvoří výkresy, které= jsou nedílnou součástí odůvodnění Změny č. 1.
5
ha