PENGUJIAN MATERIIL PERATURAN DESA (Kajian Normatif - Yuridis Terhadap Undang-Undang No. 10 Th. 2004 Tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan)
TESIS
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Ilmu Hukum
IBNU SAM WIDODO 0606 00 5252
UNIVERSITAS INDONESIA FAKULTAS HUKUM PROGRAM MAGISTER KEKHUSUSAN HUKUM TATA NEGARA JAKARTA DESEMBER 2008
1 Universitas Indonesia Pengujuan materiil..., Ibnu Sam Widodo, FH UI, 2008
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS
Tesis ini adalah hasil karya saya sendiri, dan semua sumber baik yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan dengan benar
Nama NPM Tanda Tangan
: Ibnu Sam Widodo : 0606 00 5252 :
Tanggal
: 9 Desember 2008
2 Universitas Indonesia Pengujuan materiil..., Ibnu Sam Widodo, FH UI, 2008
HALAMAN PENGESAHAN
Tesis ini diajukan oleh Nama : Ibnu Sam Widodo NPM : 0606 00 5252 Program Studi : Pasca Sarjana Fakultas Hukum Universitas Indonesia Judul Tesis : PENGUJIAN MATERIIL PERATURAN DESA (Kajian Normatif - Yuridis Terhadap Undang-Undang No. 10 Th. 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundangundangan)
Telah berhasil dipertahankan dihadapan Dewan Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Magister Ilmu Hukum pada Program Studi Hukum Tata Negara Fakultas Hukum, Universitas Indonesia.
DEWAN PENGUJI
Pembimbing : Prof. Dr. Maria Farida Indrati S., SH., MH. (_______________)
Penguji
: Prof. Dr. Satya Arinanto, SH., MH.
(________________)
Penguji
: Prof. Dr. Bhenyamin Hoessein, SH.
(________________)
Ditetapkan di : Jakarta Tanggal
: 9 Desember 2008
3 Universitas Indonesia Pengujuan materiil..., Ibnu Sam Widodo, FH UI, 2008
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan rahmatnya penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis ini. Penulisan tesis ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Hukum jurusan Hukum Tata Negara pada Fakultas Hukum Universitas Indonesia. Penulis sepenuhnya menyadari bahwa tanpa bantuan, bimbingan, masukan dari berbagai pihak, maka penulis akan kesulitan dalam menyusun tulisan ini, terutama karena minimnya bahan dan literatur yang berkaitan dengan bahan yang dibahas oleh penulis. Oleh karena itu saya mengucapkan terima kasih kepada : 1. Prof. Dr. Maria Farida Indrati S., SH, MH, selaku dosen pembimbing yang tiada henti-hentinya memberikan semangat, mengarahkan dan berbagai masukan yang sangat berarti bagi pengembangan penulisan penelitian ini. 2. Kedua orang tua, keluarga, dan seseorang yang tercinta, yang telah banyak memberikan bantuan baik moril, materiil dan spirituil demi selesainya tulisan penelitian ini. 3. Pihak lain yang turut membantu terselesainya penulisan ini yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu disini. Penulis yakin tesis ini masih jauh dari kesempurnaan, dan masih terdapat banyak kekurangan yang sekiranya masih perlu mendapat masukan dari berbagai pihak dengan tujuan akhir demi perbaikan dan kesempurnaan penulisan ini. Akhir kata, penulis mohon maaf yang sebesar-besarnya jika selama proses penulisan tesis ini, penulis melakukan kesalahan baik yang disengaja ataupun yang tidak disengaja oleh penulis. Semoga Tuhan Yang Maha Esa mengampuni segala kesalahan kita dan berkenan untuk menuntun kita kejalan yang benar. Jakarta, 28 November 200
Penulis
4 Universitas Indonesia Pengujuan materiil..., Ibnu Sam Widodo, FH UI, 2008
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS Sebagai civitas akademik Universitas Indonesia, saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama NPM Program Studi Fakultas Jenis Karya
: Ibnu Sam Widodo : 0606 00 5252 : Hukum Tata Negara : Hukum : Tesis
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Indonesia hak bebas royalti noneksklusif (Non-exclusive royalty free right) atas karya ilmiah saya yang berjudul : PENGUJIAN MATERIIL PERATURAN DESA (Kajian Normatif - Yuridis Terhadap Undang-Undang No. 10 Th. 2004 Tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan) Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan hak bebas royalti noneksklusif ini Universitas Indonesia berhak menyimpan, mengalih media/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan mempublikasikan tugas akhir saya tanpa meminta ijin dari saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Jakarta Pada Tanggal : 9 Desember 2008 Yang menyatakan
(Ibnu Sam Widodo)
5 Universitas Indonesia Pengujuan materiil..., Ibnu Sam Widodo, FH UI, 2008
ABSTRAK
Nama Program Studi Judul
: Ibnu Sam Widodo : Pasca Sarjana Fakultas Hukum Universitas Indonesia : PENGUJIAN MATERIIL PERATURAN DESA (Kajian Normatif - Yuridis Terhadap Undang-Undang No. 10 Th. 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundangundangan)
Tesis ini membahas tentang pengujian secara materiil Peraturan Desa sebagai salah satu produk perundang-undangan yang tercantum dalam hierarki peraturan perundang-undangan berdasarkan Undang-Undang No. 10 Th. 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan. Penelitian ini adalah penelitian normatif yang menggunakan metode pendekatan secara yuridis. Metode pendekatan secara normatif yuridis yaitu metode yang mengkaji, menganalisa dan merumuskan bahan-bahan hukum, baik yang berasal dari bahan hukum primer yang berupa peraturan perundang-undangan dan peraturan lainnya yang terkait dengan Peraturan Desa, bahan hukum sekunder yang dipergunakan untuk membantu menjelaskan dan melengkapi bahan hukum primer atau dalam hal ini dapat disebut sebagai bahan hukum pendukung yang sesuai dengan pokok permasalahan, maupun bahan hukum tertier yang saling mendukung dan menguatkan sehingga dapat diketahui secara jelas dan gamblang mengenai landasan yuridis proses pengujian Peraturan Desa di Indonesia.
Kata kunci : Perundang-undangan, Peraturan Desa, Pengujian.
6 Universitas Indonesia Pengujuan materiil..., Ibnu Sam Widodo, FH UI, 2008