OBCHODNÍ PODMÍNKY PRO SLUŽBY A TDI Ing. Radovan Hrnčíř HBH Projekt spol. s r.o. 19. 5. 2015, Praha
Ing. Radovan HRNČÍŘ
OBSAH
HBH Projekt spol. s r.o.
Část A: OP pro geodet. a proj.. služby, OP pro konzultační konzulta služby (SD/TDI) Úvod Současná platná úprava Obsah a skladba obchodních podmínek Problémové oblasti současných asných podmínek Možnosti pro budoucí vývoj smluvních vztahů vztah
Část B: Podpora rozvoje konzultačních čních služeb pro období 2014 2014-2020 Nové období finanční pomoci EU Možnosti navýšení kapacit SD/TDI Variantní možnosti výkonu služby stálého SD/TDI na stavbách ŘSD ČR
2
SOUČASNÁ ASNÁ PLATNÁ ÚPRAVA
Ing. Radovan HRNČÍŘ HBH Projekt spol. s r.o.
Současná asná platná úprava Projektová dokumentace Obchodními podmínkami pro zeměměřičské zem a průzkumné práce a dokumentaci staveb pozemních komunikací – Ministerstvo dopravy ČR, odbor pozemních komunikací, 5. 2. 2015 pod č.j. 11/2015-120-TN/1, TN/1, s účinností úč od 6. února 2015 Výkon technického dozoru Obchodními podmínkami pro poskytování konzultačních konzulta služeb pro stavby pozemních komunikací– komunikací Ministerstvo dopravy ČR, R, odbor pozemních komunikací, 5. 2. 2015, pod č.j. 11/2015-120-TN/2, s účinností činností od 6. února 2015 3
OBSAH A SKLADBA OBCHODNÍCH PODMÍNEK
Ing. Radovan HRNČÍŘ HBH Projekt spol. s r.o.
Obsah a skladba obchodních podmínek Všeobecné obchodní podmínky Zvláštní obchodní podmínky Vzor smlouvy (pro TDI) a Smlouvy o dílo (pro Projekty)
4
PROBLÉMOVÉ OBLASTI SOUČASNÝCH ASNÝCH PODMÍNEK
Ing. Radovan HRNČÍŘ HBH Projekt spol. s r.o.
Problémové oblasti současných souč podmínek Terminologie Limity, tj. horní hranice a výše smluvních pokut Náhrada škody Postup dle Metodického pokynu MD ČR pro TDI
5
MOŽNOSTI PRO BUDOUCÍ VÝVOJ
Ing. Radovan HRNČÍŘ HBH Projekt spol. s r.o.
Smluvní vztah objednatele se zadavatelem Nastavení obchodních podmínek by nemělo nem vzbuzovat u dodavatele nedůvěru ru ve smluvní vztah s objednatelem natolik, aby ztratil zájem ucházet se o realizaci zadaných služeb. Podnikatelské riziko dodavatele je spojeno s více faktory a nemělo by končitit pouze u toho, zda je schopen uhradit smluvní pokutu Smluvní vztah by měll reflektovat partnerský charakter spolupráce objednatele se zhotovitelem, měl mě by totiž být rovnovážný, jak v právech tak i v povinnostech a současně sou by měl být oboustranně vymahatelný (pokuty a sankce pro oba smluvní partnery)
6
PODPORA ROZVOJE KONZULTAČNÍCH ČNÍCH SLUŽEB PRO OBDOBÍ 2014-2020
Ing. Radovan HRNČÍŘ HBH Projekt spol. s r.o.
Operační ní program Doprava 2014 – 2020 (2023?) Rozvoj investic do dopravní infrastruktury Nově zahajované stavby jsou podmíněny podmín projektovou a investorskou přípravou ípravou a zároveň dostatečnou základnou specialistů pro výkon konzultačních konzultač služeb TDI Roční ní požadavek investic na úrovni 100 mld. Kč K (cca 5 velkých silničních staveb ročně) Přii 10 specialistech / stavbu a době dob vázanosti na stavbě 4 roky to znamená 200 nových kvalifikovaných pracovníků pracovník TDI pro příští 4 roky 7
PODPORA ROZVOJE KONZULTAČNÍCH ČNÍCH SLUŽEB PRO OBDOBÍ 2014-2020
Ing. Radovan HRNČÍŘ HBH Projekt spol. s r.o.
Možnosti navýšení kapacit SD při př zachování kvalifikačních kritérií jsou limitovány požadavky objednatele na personál stavebního dozoru Nelze ustoupit od požadavků ů na odborné vzdělání, vzd praxi v oboru a praxi přii realizaci stavby pozemní komunikace (obdobné zakázky) Jaké máme možnosti pro navýšení kapacit SD? 1. Výchova (kvalifikační růst) ůst) stávajících SD 2. Rozšíření ení relevantních zkušeností získaných při p přípravě a realizaci staveb 3. Přenesení odpovědnosti dnosti za výkon služby stálého SD ze zaměstnanců odborně ě způsobilé ůsobilé firmy na odborně odborn způsobilou firmu 8
Ing. Radovan HRNČÍŘ
STÁVAJÍCÍ STAV DLE METODICKÉHO POKYNU MD
HBH Projekt spol. s r.o.
Požadavky na SD dle Metodického pokynu MD Odborná způsobilost
Vzdělání
Praxe**
OKVSD*
Vedoucí pracovník vykonávající činnost správce stavby
VŠ
7/5
Ano / I
Asistent správce stavby nebo asistent specialisty
VŠ
5/3
Ano / II
Pomocný asistent
SŠ
2/-
Ano / III
Administrativní nebo pomocný pracovník správce stavby * - Oprávnění ní k výkonu stavebního dozoru na stavbách PK / Stupeň Stupe ** - Požadovaná praxe / Požadovaná praxe v oboru 9
1. KVALIFIKAČNÍ RŮST ST STÁVAJÍCÍCH SD 2. ROZŠÍŘENÍ ENÍ RELEVANTNÍCH ZKUŠENOSTÍ Z OBORU Příprava staveb (Projektové org. / Investorské org.)
Ing. Radovan HRNČÍŘ HBH Projekt spol. s r.o.
Technický dozor investora
Realizace staveb (Dodavatelé)
HIP / HIR, HIS
Asistent správce stavby
Ved. střediska, Hlavní stavbyvedoucí, Ved. přípravy (Ředitel stavby)
Ved. projektant (5 let) / Referent přípr. (10 let)
Vedoucí týmu silnice, mosty, tunely, přeložky p inž.. sítí
Stavbyvedoucí (7 let), Mistr (10 let)
Zodp. proj. (5 let) / Referent přípravy (7 let)
Specialista dozor PK, mosty, přel př IS
Stavbyvedoucí (5 let), Mistr (7 let)
Pomocný pracovník Výchova (kvalifikační růst) st) stávajících stavebních dozor dozorů (Kariérní odborný růst) Rozšíření ení relevantních zkušeností získaných p při přípravě a realizaci stavby (horizontální kvalifikační ní propustnost oboru) 10
VARIANTNÍ MOŽNOSTI VÝKONU SLUŽBY STÁLÉHO SD/TDI NA STAVBÁCH ŘSD ČR Č
Ing. Radovan HRNČÍŘ HBH Projekt spol. s r.o.
Státní stavebník, SD provádí vlastními silami – v České republice používá např. SŽDC Správce stavby SD – zaměstnanec stavebníka
SD – zaměstnanec stavebníka
Státní stavebník
SD – zaměstnanec ěstnanec stavebníka
Výhody: • Nemusí se zadávat jako veřejná soutěž • Vedení státní organizace má přímou vazbu na provádění činnosti
Nevýhody: • Státní stavebník sám sebe kontroluje • Nároky na navyšování počtu odborného personálu ve státní správě • Rozmělněná zodpovědnost za rozhodnutí, nízká osobní zainteresovanost na úspěšnosti/chybách • Nebezpečí korupce 11
VARIANTNÍ MOŽNOSTI VÝKONU SLUŽBY STÁLÉHO SD/TDI NA STAVBÁCH ŘSD ČR Č
Ing. Radovan HRNČÍŘ HBH Projekt spol. s r.o.
Státní stavebník, SD provádí externí firma – Slovensko, Rakousko, Německo, mecko, Bulharsko a další státy EU Správce stavby
Externí firma
SMLOUVA
Stavební dozor
Stavební dozor
Stavební dozor
Výhody: • Nezávislý výkon činnosti • Plná smluvní zodpovědnost • Oddělení činnosti stavebníka a SD • Externí dozor má pojištění, finanční nezávislost, bankovní bonitu • Externí dozor musí vyhovovat kvalifikačním kritériím
Nevýhody:
12
Státní stavebník
VARIANTNÍ MOŽNOSTI VÝKONU SLUŽBY STÁLÉHO SD/TDI NA STAVBÁCH ŘSD ČR Č
Ing. Radovan HRNČÍŘ HBH Projekt spol. s r.o.
Státní stavebník provádí SD, TDI provádí externí firma, správce stavby je zaměstnanec stnanec stavebníka – ŘSD ČR („hybridní model“)
TDI Silnice
TDI Mosty
TDI Tunely
SMLOUVA
Státní stavebník
Správce stavby - SD
Externí firma Výhody : • Nezávislý výkon činnosti TDI • Dělba smluvní zodpovědnosti • Externí dozor má pojištění, finanční nezávislost, bankovní bonitu • Externí dozor musí vyhovovat kvalifikačním kritériím
Nevýhody : • Vrcholová zodpovědnost je na státním stavebníkovi – nositeli SD • Externí firma je pouze zprostředkovatelem služby, kterou řídí objednatel, vykonává ji prostřednictvím zaměstnanců externí firmy 13 • Minimální flexibilita nasazení odborníků při nedodržen harmonogramu výstavby
VARIANTNÍ MOŽNOSTI VÝKONU SLUŽBY STÁLÉHO SD/TDI NA STAVBÁCH ŘSD ČR Č
Ing. Radovan HRNČÍŘ HBH Projekt spol. s r.o.
Státní stavebník provádí SD, TDI provádí externí firma, správce stavby je zaměstnanec stnanec stavebníka – ŘSD ČR Alternativní možnost – odpovědnost ědnost za výkon služby stálého technického dozora přebírá odborně způsobilá sobilá firma Státní stavebník SMLOUVA
Správce stavby - SD
Externí odborně způsobilá firma zodpovědná za výkon TDI
Externí firma
Výhody : • Nezávislý výkon činnosti TDI, dělba smluvní zodpovědnosti ědnosti • Kvalita externího dozoru je zajištěna odbornou firmou • Flexibilita nasazení odborníků dle skutečné potřeby • Snížení náročnosti nosti administrativy (odpadá docházková administrativa) • Odpadá diskuze o potřebnosti TDI na stavbě v době ě kdy se nestaví • Flexibilita dozorů, řeší případné požadavky na směnnost, ěnnost, práci v SO/NE/svátek/atd.
14
Nevýhody : • Státní stavebník má zdánlivě nižší kontrolu nad SD, kontrola však musí být řešena v rámci SoD resp. OP
Děkuji kuji za pozornost!
