Bősárkány Község Önkormányzata 20-8/2007./A.
JEGYZŐKÖNYV Készült: Bősárkány Község Képviselő-testülete 2007. november 7-én 18,00 órakor a Polgármesteri Hivatal I. em. 20. sz. termében megtartott nyilvános képviselő-testületi üléséről. Jelen vannak: Szalay Imre polgármester, Laffer Krisztiánné, Bella Imréné, Rácz István, Németh Zoltán, Kinczer József, Török Imre, Németh Károly képviselők, Szédelyi Attiláné Gond. központvezető, Szűcs Lászlóné óvodavezető, Dr. Dóczy György jegyző Távolmaradt: Németh Gábor,Bagó Szabolcs képviselők, akik távolmaradásukat előre jelezték. Szalay Imre polgármester Megállapítja, hogy a képviselő-testület tíz megválasztott tagjából jelen van nyolc, így az ülés határozatképes. Javaslatára a képviselő-testület a következő napirendet fogadta el:
N A P I R E N D: 1./ Többcélú Kistérségi Társulási megállapodás módosítása. Előadó: Szalay Imre polgármester 2./ Csatorna-társulás létrehozása. Előadó: Szalay Imre polgármester 3./ 2008. évi belső ellenőrzési terv. Előadó: Szalay Imre polgármester 4./ Időszerű feladatok. - Leader helyi közösségi program - Polgármesteri Hivatal belső festése - Lomtalanítás költségeiről döntés 5./ Bursa Hungarica pályázatok elbírálása. Előadó: Szalay Imre polgármester /zárt ülésen/
1. napirendi pont Többcélú Kistérségi Társulási megállapodás módosítása. Előadó: Szalay Imre polgármester /Előterjesztés csatolva/ A képviselő-testület 8 igen szavazattal ellenszavazat nélkül a következő határozatot hozta: 64/2007.(XI.07.) képviselő-testületi határozat A képviselő-testület a jegyzőkönyvhöz mellékelt tartalommal elfogadja a Csorna székhelyű Kistérségi Társulási megállapodásának mindkét módosítási javaslatát. Határidő: azonnal Felelős: Szalay Imre polgármester 2. napirendi pont Csatorna-társulás létrehozása. Előadó: Szalay Imre polgármester Szalay Imre polgármester A térségi szennyvízelvezetés és tisztítás megvalósítására a pályázatot a csornai Kistérségi Társulás keretein belül kívánják benyújtani. Mindehhez különböző tanácsadókra: pályázatíró, közbeszerzési lesz szükség. A képviselő-testület szándék nyilatkozatban kifejezheti, hogy a Kistérségi Társulás keretein belül kívánják ezen beruházást megvalósítani. Az első lépés a közbeszerzési tanácsadó cég kiválasztása. Nagyon sok döntés és papírmunka vár az önkormányzatokra. A pályázat két fordulós, az első forduló a pályázat költségére szól, a második pedig a megvalósíthatósági tanulmány által a beruházás műszaki tartalmát a pályázat elbíráló bizottság még véleményezni fogja. Csak az első fordulóban nyertesek nyújthatják be a pályázatot a kivitelezés költségeire. Az önkormányzat a szennyvízelvezetési pályázathoz a szükséges terveket már egyszer kidolgoztatta és négyszer benyújtotta. Mind a négy alkalommal megtörtént a műszaki ellenőrzés és a véleményezés. Mind a négy pályázatnál a belterületen gravitációs rendszer, a külterületen nyomóvezeték szerepelt és a csornai szennyvíztisztító bővítését is magába foglalta. Nem lehet tudni, hogy most éppen melyik variációt fogadják el. Kilenc önkormányzat vesz részt a szennyvízelvezetési rendszerben. Most minden önkormányzattól szükséges egy nyilatkozat, amelyben kinyilvánítja a szándékát a szennyvíz csatorna kiépítése mellett és az önkormányzatok társulásával egyetért és a szükséges pályázati lépéseket támogatja. Reméli, hogy a következő testületi ülésen a közbeszerzési cégekre vonatkozó ajánlattételi felhívást is jóvá tudják hagyni.
A képviselő-testület 8 igen szavazattal ellenszavazat nélkül a következő határozatot hozta: 65/2007.(XI.07.) képviselő-testületi határozat Bősárkány Nagyközség Képviselő-testülete egyetért azzal, hogy Bősárkány és csatlakozó települések szennyvízelvezetési és tisztítási beruházása megvalósuljon. A beruházás megvalósítására Bősárkány, Maglóca, Barbacs, Acsalag, Tárnokréti, Markotabödöge, Bezi, Fehértó és Győrsövényháza önkormányzatok részvételével társulást alakít. Elfogadja a Társulási megállapodást az előterjesztésben foglaltak szerint. Megbízza a képviselő-testület a polgármestert, hogy a fenti társulás megalakítása ügyében eljárjon. Határidő: azonnal Felelős: Szalay Imre polgármester 3. napirendi pont 2008. évi belső ellenőrzési terv. Előadó: Szalay Imre polgármester /Előterjesztés csatolva/ Szalay Imre polgármester Minden évben jóvá kell hagyni az önkormányzat következő évi terveit. Kéri a képviselő-testületet, hogy a 2008 évi belső ellenőrzési tervet fogadja el. A képviselő-testület 8 igen szavazattal ellenszavazat nélkül a következő határozatot hozta: 66/2007.(XI.07.) képviselő-testületi határozat A képviselő-testület az előterjesztésben foglaltak szerint határozza meg az önkormányzat 2008. évi belső ellenőrzési tervét. Határidő: azonnal Felelős: Szalay Imre polgármester
4. napirendi pont Időszerű feladatok Előadó: Szalay Imre polgármester Szalay Imre polgármester Beszámol a megelőző ülési határozatok végrehajtásáról. Elmondja, hogy az idei évben 25 pályázatot nyújtottak be, 16 pályázaton 37.119.000,-Ft-ot sikerült az önkormányzatnak és intézményeinek nyerni. Illetve 4 pályázatról az értesítést még nem kapták meg (a Sportegyesület pályázata, az E-Magyarország pont kiépítése az önkormányzatnál, illetve a 86os forgalomkorlátozó berendezés és terelő szigetek kiépítése. A 86-os főút mellett lakók elégedetlenségére elindult a próbaper. A legfontosabb bizonyíték a 86-os főúton a zajszínt mérés, amely a megengedettnél jóval felette van, valamint az elmúlt három évben az átmenő kamionforgalom is megduplázódott. A 86-os Útbizottság a 86-os főút terhelésének a figyelemfelhívás céljából november 19-én hétfőn egészpályás útlezárást szervez. Leader helyi közösségi program Szalay Imre polgármester A csornai és a kapuvári Kistérség közösen alakított egy Leader Akció Csoportot. Az Akció Csoport feladata volt egy öt oldalas bemutató anyag készítése, a célok, a veszélyek, a lehetőségek, a szlogen, a gyengeségek, a kitörési pontok. A Leader arra szól, hogy a majdan kiválasztott 70 Leader Akció Csoport 2-3 milliárd pályázati pénzről döntsön. Ezen Leader Akció Csoport fogja felállítani a pályázati célokat, illetőleg a bíráló bizottságot. Az Akció csoport területén működő önkormányzatok, intézmények, civil szervezetek, vállalkozások pályázhatnak pénzeszközökre. Bősárkányból többen is csatlakoztak ezen Leader Akció Csoporthoz pl.: Agro-Nexus Kft., az Egyházközség. A képviselő-testület az elhangzott tájékoztatót egybehangzó igen szavazatokkal tudomásul vette. Polgármesteri Hivatal belső festése Szalay Imre polgármester Elkészült a Polgármesteri Hivatali épüllet ablakcseréje. Jó tapasztalat, hogy a külső zajokat egyáltalán nem lehet hallani. Az ablakok melletti malterozás miatt szükség lenne a hivatal belső festésére. Ez elég komoly összegbe kerül, így a képviselő-testület állásfoglalása szükséges. Ehhez egy árajánlatot kértek, egyik helyi vállalkozótól. Az idei évben csak a házasságkötő termet festetik ki azért, hogy azt használni lehessen. Javasolja, hogy egy másik helybeli vállalkozótól is kérjenek árajánlatot a hivatal épület többi részének belső festésére.
Rácz István képviselő Véleménye szerint is kérjenek árajánlatot más vállalkozótól. Török Imre képviselő Javasolja, hogy még Horváth Zoltán helyi vállalkozótól is kérjenek árajánlatot. A képviselő-testület 8 igen szavazattal ellenszavazat nélkül a következő határozatot hozta: 67/2007.(XI.07.) képviselő-testületi határozat A Polgármesteri Hivatal épület belső festési munkáira még Horváth Zoltán helyi vállalkozótól is ajánlatot kell kérni. A hivatal épület belső festésének költségeit a jövő évi koncepció és költségvetés készítésekor figyelembe kell venni. Határidő: 2007. november 30. Felelős: Szalay Imre polgármester
Lomtalanítás költségeiről döntés Szalay Imre polgármester Korábban évi két alkalommal volt ingyenes lomtalanítás a Rekultív Kft. szervezésében. Az idei évben családonként 100 liter lom után nem számít fel díjat a szolgáltató. Felmerült, hogy a faluban szükség lenne még egy lomtalanításra. A tavaszi lomtalanításkor 8 konténer szemetet vittek el, ami körülbelül félmillió Ft többlet költséget okozott az önkormányzatnak. A koncepció tárgyalásakor derül majd ki pontosan, hogy a lomtalanításra marad-e pénze az önkormányzatnak. Javasolja, hogy ez ügyben a döntést napolják el a következő testületi ülésre. Török Imre képviselő Szerinte ebben az évben már nem kellene lomtalanítást szervezni, inkább a jövő év márciusában. A képviselő-testület egybehangzó igen szavazatokkal a következő határozatot hozta: 68/2007.(XI.07.) képviselő-testületi határozat A második lomtalanítás megvalósításáról a képviselő-testület a háromnegyed éves gazdálkodás értékelése után dönt. Határidő: 2007. november 30. Felelős: Szalay Imre polgármester
Hegyeshalom-Csorna vasútvonal megszűntetése Szalay Imre polgármester Hétfőn egyeztetett a csornai, a jánossomorjai és a hegyeshalmi és a mosonszolnoki polgármesterekkel a Csorna-Hegyeshalom vasútvonalon a személyszállítás önkormányzati feladattá tételéről. Az üggyel kapcsolatban a minisztérium egyik érintett önkormányzattal sem egyeztetett. A Közlekedési Minisztérium honlapján megtalálta a szárnyvonal megszüntetésével kapcsolatos információt, amelyet a képviselőknek is kiküldött. Ez az anyag a közlekedési operatív terveket és gazdaságossági számításokat tartalmaz, hogy más országokban kedvezőbbek a kihasználtság és a gazdaságosság mutatói. Amennyiben ezen vonal szakaszon megszüntetik a személyszállítást, azt az érintett önkormányzatok feladat átvállalása mellett működhet tovább. Ezen térségi vasútvonalakon a személyszállítás biztosítását a pozitív választ adó önkormányzatok biztosítanák. Nem javasolja a működtetéssel kapcsolatos szerződést megkötni. A másik három önkormányzat sem kívánja átvenni ezen térségi vasút működtetését sok okból. Az önkormányzatoknak át akarják adni a veszteséges személyszállítást, ami törvényellenes, mert az állam az önkormányzat részére feladatot nem adhat úgy át, ha forrást nem ad hozzá. A teherszállítás nyereségéből tudták eddig is finanszírozni a veszteséges személyszállítást a Szombathely-Porpác-Hegyeshalmi vonalon. Határozati javaslata, hogy az önkormányzat a térségi vasút vonal üzemeltetését nem tudja vállalni, ugyanezen vasút vonalon lévő teherforgalom nyereségéből a személyszállítás veszteségét a szolgáltató tudja biztosítani. Hozzászólás: Németh Károly képviselő Az önkormányzatnak nincs anyagi lehetősége, hogy a személyszállítást működtesse a vasúton. A képviselő-testület 8 igen szavazattal ellenszavazat nélkül a következő határozatot hozta: 69/2007.(XI.07.) képviselő-testületi határozat A Képviselő-testület megítélése szerint a GKM javaslata teljesen átgondolatlan, előkészítetlen, és az érintett felekkel érdemben nem egyeztetett. A bemutatott anyagok nem tartalmaznak megfelelő érveket a döntés megalapozására, nem számolnak a lehetséges következményekkel, a környezetvédelmi, társadalmi és gazdasági hatások elemzése nem történt meg. A GKM javaslata: a vasúti személyszállítás közszolgáltatás térségi vasúttá nyilvánításával az önkormányzatok és az
önkormányzati testületek nyakába varrná a vasúti vonalak több évtizede folyó bűnös elhanyagolásának felelősségét, következményeit, és a munkahelyek megszűntetésével növeli a térségi munkanélküliséget. A minisztérium honlapjára feltett anyag nem vizsgálja a személyszállítás mellett a teherszállítás gazdaságossági mutatóit, az átmenő tranzitforgalom településeinkre jutó terheit. Nem lehet egy-egy problémát az egészből kiragadni, komplexen kell vizsgálni minden kérdést. Vasúti mellékvonalról beszélnek, miközben a Hegyeshalom-Csorna szakasz egy vasúti fővonal része. A képviselő-testület álláspontja szerint a Minisztérium egy átfogó, mindenre kiterjedő vizsgálat nélkül az érintett szakaszon a személyszállítás megszűntetéséről nem dönthet, az ugyanezen szakaszon folyó teherszállítás milliárdos nyereségéből gond nélkül lehetne finanszírozni a személyszállításban esetlegesen keletkező veszteségeket. A teherszállítás bővítése is a szolgáltató kompetenciája. Településünk önkormányzata évek óta szorgalmazza, hogy a településünket terhelő tranzit kamionforgalmat a töredékére lehetne csökkenteni, ha a vasúton történő szállítást az országon átmenő kamionok részére kötelezővé tennék, s ehhez biztosítanák a jogi és műszaki feltételeket. Miközben napjainkban a Hegyeshalom-Szombathely fővonal fejlesztése történik, - konkrétan a vonal villamosítását készítik elő, a tervdokumentációt véleményezésre már megküldték ugyanakkor a szolgáltatások megszűntetését tervezik. A minisztériumi honlapon lévő vizsgálat ezzel miért nem foglalkozik? A vasúti személyszállítás, mint közszolgáltatás biztosítása állami feladat, nem csak a nyereséges közszolgáltatásokat kell az adóbevételekből biztosítani. Az önkormányzatok részére való feladatátadás, a költségek átadása sem jelenthet megoldást, hiszen az önkormányzati törvény 87. §. /2/ bekezdése kimondja: „Új önkormányzati feladat megállapítása esetén az Országgyűlés egyidejűleg biztosítja az ellátásához szükséges pénzügyi fedezetet.”
Utasítja a képviselő-testület a polgármestert, hogy ezen határozatot a GKM-nek küldje meg. Határidő: azonnal Felelős: Szalay Imre polgármester Sportigazgatóság megszűntetése Szalay Imre polgármester Ismerteti a Megyei Közgyűlés elnökének mellékelt levelét. Kéri a képviselő-testület állásfoglalást. A képviselő-testület 8 igen szavazattal ellenszavazat nélkül a következő határozatot hozta: 70/2007.(XI.07.) képviselő-testületi határozat A képviselő-testület a Győr-Moson-Sopron Megyei Sportigazgatóság megszűntetésével egyetért. Utasítja a képviselő-testület a polgármestert, hogy e határozatot küldje meg a Győr-Moson-Sopron Megyei Közgyűlés elnökének. Határidő: 2007. november 21. Felelős: Szalay Imre polgármester Tűzoltó szertárhoz eszközbeszerzés Szalay Imre polgármester A tűzoltó szertárban a fűtéskorszerűsítés már megtörtént. A Tűzoltó Egyesület vezetősége most a tetőcserét tartja elsődleges feladatnak. Javasolja, hogy a képviselő-testület ezt a napirendi pontot is napolja el a következő képviselő-testületi ülésre. A képviselő-testület 8 igen szavazattal ellenszavazat nélkül a következő határozatot hozta: 71/2007.(XI.07.) képviselő-testületi határozat A képviselő-testület a tűzoltó szertárhoz történő eszközbeszerzés ügyében a háromnegyed éves gazdálkodás értékelését követően tud érdemben
dönteni, ezért a döntés hozatalt a legközelebbi ülésre halasztja el. Határidő: a legközelebbi ülés időpontja Felelős: Szalay Imre polgármester Kinczer József képviselő A Hunyadi utca út- és járdaépítéssel kapcsolatos kifogását jelzi: a járdát olyan magasra emelték és szegélyezték, hogy az nagyon balesetveszélyes, valamint a csapadékvíz nem járda szélénél folyik, hanem a közepe tájékán. Emiatt tiltakozik és kéri, hogy az önkormányzat bontassa vissza ezt a magas járdaszakaszt. Digitális képeket is készített, amelyeken jól látható, hogy a járda a kerítése falára is felvezeti a vizet, így a vakolat is nem sokára le fog mállani. Szalay Imre polgármester Az aszfalt szélessége 3,5 méter az Ifjúság utca szélessége 3,8 méter, a lakók szerint az utca keskeny. Minden utca ilyen széles. A szegély pedig a forgalom lassítására is szolgál, a járda és a kiemelt szegély pedig a gyalogosok védelmére épült. A kivitelezést az építési előírásoknak és a műszaki terveknek megfelelően végezték el. A polgármester fenti válaszát a bejelentő nem fogadta el a képviselő-testület többi tagja pedig egybehangzóan tudomásul vette. A képviselő-testület a továbbiakban zárt ülésen folytatta a munkáját.
K.m.f.
/Szalay Imre/ polgármester
/Dr. Dóczy György/ jegyző
