Társulási Tanácsa 9300 Csorna, Laky Döme u. 1. Ikt.: 302-9/2009
JEGYZŐKÖNYV Készült: a Csornai Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa 2009. 11. 18-án tartott üléséről. Az ülés helye: Csorna Város Önkormányzata, Nagytanácsterem Az ülés kezdete: 14 00 óra. Az ülésen jelen vannak:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29.
Bágyogszovát Bezi Bogyoszló Bősárkány Cakóháza Csorna Egyed Győrsövényház Jobaháza Maglóca Magyarkeresztúr Markotabödöge Páli Potyond Rábapordány Rábatamási Rábcakapi Sopronnémeti Szany Szil Szilsárkány Tárnokréti Vág Zsebeháza Töreki Imréné Bertalanné Balázs Kata Nagy Adél Menyhárt Renáta Dr. Mészáros Sándor
Takács Csaba Bősze Kolos Sebestyén Katalin Szalay Imre Csepi Éva Dr. Turi György Vadosné Varga Katalin Hokstok Imre Tóth Mihályné Tóth Ferenc Németh Erzsébet Szabóné Szűcs Ildikó Póczik András Molnár Vilmos Pásztorné Szakács Gabriella Szabó István Németh Ottó Bognár Sándor Funtek János Lengyel Lajos Zöld Péter Jankovits Ferencné Pálfi Attila Nagy Gáborné
polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester jegyző polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester Kisalföldi Társaskör elnök h. CSTKT szoc. központvezető vidékfejlesztési referens ifjúsági- és humán referens jogász
Az ülés vezetője Dr. Turi György, Csorna polgármestere, az ülés jegyzőkönyvvezetője Dr. Mészáros Sándor jogász. A levezető elnök javaslatára a Tanács a jegyzőkönyv hitelesítésére Szabó István rábatamási és Zöld Péter szilsárkányi polgármestert jelöli ki. Dr. Turi György Társulás elnök Köszönti a jelenlevő polgármester kollégákat. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes, azt megnyitja.
Napirend előtt: Rácz Imre tűzoltó alezredes tájékoztatója.
Napirendi javaslat: 1.
Javaslat a Bősárkány Nagyközség Önkormányzat idősek nappali ellátása, házi segítségnyújtása és étkeztetése csatlakozására a Csornai Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Központjához Előterjesztő: Bertalanné Balázs Kata intézményvezető
2.
Javaslat a Csornai Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezet vezetője közalkalmazotti jogviszonyának közös megegyezéssel történő megszüntetésére Előterjesztő: Dr. Turi György elnök A Társulási Tanács ezt a napirendi pontot zárt ülés keretében tárgyalja.
3.
Javaslat jogász végzettségű szakember munkaszervezetben történő határozott idejű közalkalmazotti jogviszonyban való alkalmazására és egyidejűleg a Csornai Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezet Szervezeti és Működési Szabályzat eszerinti módosítására Előterjesztő: Dr. Turi György elnök
4.
Javaslat a Csornai Többcélú Kistérségi Tárulás 2009. évi III. negyedéves beszámolójának elfogadására Előterjesztő: Dr. Turi György elnök
5.
Javaslat a Csornai Többcélú Kistérségi Társulás 2010. évi költségvetési koncepciójának elfogadására Előterjesztő: Dr. Turi György elnök
6.
Javaslat a Csornai Többcélú Kistérségi Társulás 2010. évi belső ellenőrzési tervének elfogadására Előterjesztő: Dr. Turi György elnök
7.
Javaslat a Nyugat-dunántúli Operatív Program keretében A régió történelmi és kulturális örökségének fenntartható hasznosítása, valamint a természeti értékeken alapuló aktív turisztikai programok címmel kiírt pályázaton való részvételről, az önerő biztosításának módjáról Előterjesztő: Dr. Turi György elnök
8.
Javaslat 1 db közösségi busz beszerzése tárgyában indított közbeszerzési eljárás nyertes ajánlattevőjének meghatározásra Előterjesztő: Dr. Turi György elnök
A Társulás Tanács egyhangúlag elfogadta a javasolt napirendi pontok tartalmát és sorrendjét.
Dr. Turi György elnök Köszöntötte majd felkérte Rácz Imre tűzoltó alezredest a tájékoztatója megtartására.
Rácz Imre: Elmondta, hogy egy pályázatuk van folyamatban, gépjármű fecskendő vásárlás ügyében. Ehhez kérné a Kistérségi Társulás segítségét, mivel önkormányzati intézményként működünk, a jogszabály a fenntartó önkormányzat feladatává teszi a műszaki fejlesztést. Ez a legutóbbi esetben is 16 millió forint volt. A fecskendő áráról annyit lehet tudni, hogy ez egy 90-95 milliós bruttó érték. Sajnos a mai technika ennyibe kerül. Néhány gondolat arról, hogy mi tette szükségessé, hogy ezt a pályázatot beadjuk. A már meglévőket nem tudjuk naprakészen alkalmazni, több mint 20 éve kerültek Csornára, ezekre az autókra már kár lenne költeni. Szükséges lenne az összefogás az önkormányzatokkal, mivel a tűzoltóság nemcsak Csorna városiak biztonságát látja el, hanem, a környező településekét is. Arra kérte a jelenlévőket, hogy az elmondottakat, azt vitassák meg. Megköszönte a lehetőséget. Dr. Turi György: Megköszönte Rácz Imre tájékoztatóját. A hozzáfűzése annyi volt az elhangzottakhoz, hogy 2007-ben támogatták a pályázatot most ismét aktuális lett 2009-ben. Csorna városa az önrész teljes összegét nem tudja felvállalni, megközelítően 20 millió forint. A Margit-kórház sorsa még mindig bizonytalan, több oktatási intézményt is működtetünk. Az iparűzési adónk az oktatási intézményekre használtuk fel.. Jövőre nem tudjuk még, hogy mennyi iparűzési adó fog befolyni. Mindezek mellett az önkormányzat is elkészítette a jövő évi költségvetési koncepcióját. A pénzügyi osztályvezető asszony jelezte, hogy jelen helyzet szerint, az oktatási intézmények továbbra is azon a szinten tudjanak működni, ahogy idén is működtek, legalább 120 millió forintot kell hozzátennünk. Emiatt nem tudja Csorna városa felvállalni azt, hogy ezt a 20 millió forintot egy az egyben juttassa a csornai tűzoltó-parancsnokságnak. Abban az esetben, ha ez a pályázat sikeres lesz, az a kérésünk, hogy a költségvetés készítésekor itt a kistérségnél, erre valamekkora összeget szánjunk. Kérdés, észrevétel, javaslat nincs. Dr. Turi György elnök javasolja a határozati javaslat jóváhagyását. A Társulási Tanács egyhangúan elfogadta a javaslatot.
Napirendi pontok tárgyalása: 1. napirendi pont A nyolcadik javaslat előre hozása: Javaslat a Bősárkány Nagyközség Önkormányzat idősek nappali ellátása, házi segítségnyújtása és étkeztetése csatlakozására a Csornai Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Központjához Előterjesztő: Dr. Turi György elnök
Dr. Turi György: Arról van szó, hogy egy határozatot hozott Bősárkány nagyközség, hogy a Csornai Többcélú Kistérségi Társulás vegye át ennek a feladatnak az ellátását. Viszont erről csak most értesültünk. Ha a jogszabályi feltételeket betartjuk, akkor azt kellett volna először, hogy minden jelenlévő településnek a képviselő testülete megtárgyalja és támogassa. Kérdésekre a szakszerű választ a jegyzőnő tudja megadni. Korábban is kértem, (mivel nem csak most merülnek fel olyan dolgok, amikhez szakember szükségeltetik), kellene a jogi segítség, aki a jogvesztőkben irányt mutat. Szükség lenne rá, hogy a jegyzők is itt legyenek. Kérdések, észrevételek, javaslatok.
Szalay Imre: Elmondta, hogy több napirendi pontunkat is érinti ez a probléma. Ennek a megvilágítását szerettem volna bővebben. Nem most indult ez a probléma, hanem mi augusztus hónapban megkerestük a kistérséget, hogy kistérség keretén belül képzeljük el a szociális ellátást, a házi segítségnyújtást és az étkeztetést, hogy megfeleljünk a kiegészítő normatíváknak. Jelenleg mi csak az alapnormatívát kapjuk, sem az intézményi társulás kiegészítő normatíváját, sem a kistérségi kiegészítő normatívát nem igényelhetjük, illetve nem kaphatjuk meg. Idén derült ki, hogy miután nincs meg nálunk a három alapvető szociális normatíva, ezért gyermekjóléti és a családsegítő kiegészítő normatívát sem tudjuk az idén leigényelni. Ezt is az önkormányzatunknak kell állnia. Idén nyáron, június 24-én hoztuk meg a döntést a kistérség felé, hogy át kívánjuk adni. Az akkori iránymutatás alapján jártunk el, először végeztünk egy gazdaságossági számítást, hogy mennyibe kerül ez, mennyi lesz a többlet normatíva, mi az előttünk álló teendő. Mindenképpen a társulási megállapodásunkat kellene módosítani először, amit minden részvevő önkormányzatnak jóvá kell hagyni. Felmerült jogi problémaként, hogy a kiegészítő szociális normatívát jogtalanul igényeltük, mert az önkormányzatok nem hagyták jóvá. A mi csatlakozásunk menete is most az lesz, hogy mind a 34 önkormányzatnak a társulás által elkészített javaslatot meg kell tárgyalni, jóvá kell hagyni, és az alapján a társulási megállapodásunkat módosítani, és ha az alá van írva, akkor dönthetünk a bősárkányi csatlakozásról. Mindenképpen késedelmet szenvedünk el, mi már júniusban elkezdtük, és novemberben nem értünk a végére. A január 1-jei csatlakozás már nem jöhet létre. A figyelmet arra szeretném felhívni, hogy a kötetelezettségeinek minden önkormányzat tegyen eleget, a felmerülő problémákat beszéljük meg. A mai napon ezt nem tudjuk tárgyalni az elnök úr javaslata alapján, viszont azt szeretném kérni, hogy hozzunk egy döntést, miszerint az a javaslat, ami előttünk van, minden önkormányzat kapja meg a jövő hétig és akkor meg tudják tárgyalni.
Dr. Turi György: Azt kérte a jelenlévő polgármesterektől, hogy ezt a határozati javaslatot átdolgozva minden egyes önkormányzat részére eljuttatjuk és a lehető legrövidebb időn belül tárgyalják meg. Plusz normatíva
kiegészítést kaphatna bármelyik település, itt most konkrétan Bősárkány. Tegyünk meg mindent, hogy a jogszabályi feltételeknek megfelelően ez is megvalósulhasson. Nézzük meg azt, hogy kik nem tettek eleget kötelezettségeiknek.
Nagy Adél: Bogyoszló, Cakóháza, Egyed, Győrsövényháza, Magyarkeresztúr, Markotabödöge, Potyond, Rábaszentandrás, Rábcakapi, Sopronnémeti, Szilsárkány.
Dr. Turi György: További vitát erről most ne nyissunk, vegyük tudomásul, hogy nem úgy állunk mindenhez, ahogy kellene.
Dr. Turi György elnök javasolja a határozati javaslat jóváhagyását. A szavazásban résztvevő Társulási Tagok száma 23 fő. A Társulási Tanács 23 igen szavazattal egyhangúan az alábbi határozatot hozta: 50/2009 (XI.18.) T számú határozat
A Csornai Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa egyetért azzal, hogy ezt a határozati javaslatot átdolgozva minden egyes önkormányzat megtárgyalja, és döntést hozzon. Az ezzel kapcsolódó napirendi pontok nem kerülnek tárgyalásra.
2. napirendi pont Javaslat a Csornai Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezet vezetője közalkalmazotti jogviszonyának közös megegyezéssel történő megszüntetésére Előterjesztő: Dr. Turi György elnök
A Társulási Tanács ezt a napirendi pontot zárt ülés keretében tárgyalja. Dr. Turi György: Elmondta, hogy az előzményeket a polgármester társai ismerik, az ezzel kapcsolatos anyag most került kiosztásra. Aminek a tartalma: Menyhártné Pölöskei Eleonóra jogi képviselőivel megkereste és a munkaviszony közös megegyezessél történő megszüntetésére tettek javaslatot oly módon, hogy a közalkalmazotti jogviszonya úgy fog megszűnni közös megegyezéssel, ha az átlagkereset egy havi átlagkeresetnek megfelelő végkielégítést illetve a 60 napi felmentési időre járó átlagkeresetet illetve a szabadságpénzét megkapja. Kérdés, észrevétel, javaslat. Bognár Sándor: Nem ért egyet teljes mértékben. Dr. Turi György elnök javasolja a határozati javaslat jóváhagyását. A szavazásban résztvevő Társulási Tagok száma 23 fő. A Társulási Tanács 20 igen és 3 tartózkodó szavazattal egyhangúan az alábbi határozatot hozta:
51/2009 (XI.18.) T számú határozat
A Csornai Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa elfogadta a Csornai Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezet vezetője közalkalmazotti jogviszonyának közös megegyezéssel történő megszüntetését. Felelős: Dr. Turi György elnök Határidő: azonnal
3. napirendi pont Javaslat a Csornai Többcélú Kistérségi Tárulás 2009. évi III. negyedéves beszámolójának elfogadására Előterjesztő: Dr. Turi György elnök
Dr. Turi György: Felkérte Füzi Tamásnét szóbeli kiegészítésre. Füzi Tamásné: Nem élt hozzászólással. Kérdés, észrevétel, javaslat nincs. Dr. Turi György elnök javasolja a határozati javaslat jóváhagyását. A szavazásban résztvevő Társulási Tagok száma 23 fő. A Társulási Tanács 23 igen szavazattal egyhangúan az alábbi határozatot hozta: 53/2009 (XI.18.) T számú határozat A Csornai Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a Csornai Többcélú Kistérségi Tárulás 2009. évi III. negyedéves beszámolóját elfogadta. Felelős: Dr. Turi György elnök Határidő: azonnal
4. napirendi pont. Javaslat a Csornai Többcélú Kistérségi Társulás 2010. évi költségvetési koncepciójának elfogadására Előterjesztő: Dr. Turi György elnök
Dr. Turi György: Felkérte Szabó István polgármester urat, hogy mondja el a pénzügyi bizottság álláspontját.
Szabó István: Elmondta, hogy a 2010-es koncepciót még nem tárgyalták. Mert először a javaslatot az elnökségnek kell elfogadnia, hogy tárgyalásra kerülhessen a pénzügyi bizottságban.
Dr. Turi György: Észrevétel, javaslat, kérdés nincs. Dr. Turi György elnök javasolja a módosított határozati javaslat jóváhagyását. A szavazásban résztvevő Társulási Tagok száma 23 fő. A Társulási Tanács 23 igen szavazattal egyhangúan az alábbi határozatot hozta: 54/2009 (XI.18.) T számú határozat A Csornai Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa Csornai Többcélú Kistérségi Társulás 2010. évi költségvetési koncepciójának elfogadására tett javaslatot elfogadta. Felelős: Dr. Turi György elnök Határidő: azonnal
5. napirendi pont Javaslat a Csornai Többcélú Kistérségi Társulás 2010. évi belső ellenőrzési tervének elfogadására Előterjesztő: Dr. Turi György elnök Dr. Turi György: Nem élt szóbeli kiegészítéssel. A jelenlévő belső ellenőrök közül sem kívánt kiegészítést tenni. Kérdés, észrevétel, javaslat nincs. Dr. Turi György elnök javasolja a határozati javaslat jóváhagyását. A szavazásban résztvevő Társulási Tagok száma 23 fő. A Társulási Tanács 23 igen szavazattal egyhangúan az alábbi határozatot hozta: 55/2009 (XI.18.) T számú határozat A Csornai Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a melléklet szerint Csornai Többcélú Kistérségi Társulás 2010. évi belső ellenőrzési terve elfogadásra került. Felelős: Dr. Turi György elnök Határidő: azonnal
6. napirendi pont Javaslat a Nyugat-dunántúli Operatív Program keretében A régió történelmi és kulturális örökségének fenntartható hasznosítása, valamint a természeti értékeken alapuló aktív turisztikai programok címmel kiírt pályázaton való részvételről, az önerő biztosításának módjáról Előterjesztő: Dr. Turi György elnök
Dr. Turi György: Felkérte Nagy Adélt szóbeli kiegészítésre.
Nagy Adél: Elmondta, hogy a javaslat leírása kiosztásra került, amelyik önkormányzat részt kíván venni a pályázatban, az vállalja a 15 százalékos önrészt.
Dr. Turi György: Megköszönte a szóbeli kiegészítést és hozzáfűzte, hogy nagyon örül ennek a pályázati lehetőségnek, mivel a csornai újtemplom felújítása, ami Csorna meghatározó épülete ezen, pályázat keretén belül fog megvalósulni, amennyiben sikeres lesz a pályázat. Ez bruttó 80 millió forintba kerülne az előzetes kalkulációnk szerint. A Plébániával és a püspökséggel való egyeztetés is megtörtént, ők is támogatják a pályázatot, és az önrészt is vállalják. Kérdés, észrevétel, javaslat nincs. Dr. Turi György elnök javasolja a határozati javaslat jóváhagyását. A szavazásban résztvevő Társulási Tagok száma 23 fő. A Társulási Tanács 23 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
56/2009 (XI.18.) T számú határozat
A Csornai Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a melléklet szerint elfogadta a Nyugatdunántúli Operatív Program keretében A régió történelmi és kulturális örökségének fenntartható hasznosítása, valamint a természeti értékeken alapuló aktív turisztikai programok címmel kiírt pályázaton való részvételt, az önerő biztosításának módját. Felelős: Dr. Turi György elnök Határidő: azonnal
7. napirendi pont Javaslat 1 db közösségi busz beszerzése tárgyában indított közbeszerzési eljárás nyertes ajánlattevőjének meghatározásra Előterjesztő: Dr. Turi György elnök Dr. Turi György: Elmondta, hogy az előterjesztés egyértelműen tartalmazza az adatokat. A véleménye szerint a közbeszerzési bizottság megfelelő döntést hozott és a legkedvezőbb árajánlatot fogadta el. Észrevétel, kérdés, javaslat. Szalay Imre: Hozzáfűzésként elmondta, hogy digitális tachográf megvásárlásakor az önkormányzatok álljanak össze és vásároljanak közösen programot. Az a javaslat, hogy a kistérségi társulás vásárolja meg és ezt a 100 000 forintot számolja rá és a szoftver a társulásnál legyen. Kérdés, észrevétel, javaslat nincs. Dr. Turi György elnök javasolja a határozati javaslat jóváhagyását. A szavazásban résztvevő Társulási Tagok száma 23 fő. A Társulási Tanács 23 igen szavazattal egyhangúan az alábbi határozatot hozta: 57/2009 (XI.18.) T számú határozat A Csornai Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa az 1 db közösségi busz beszerzése tárgyában indított közbeszerzési eljárás nyertes ajánlattevőjének meghatározását elfogadta. Felelős: Dr. Turi György elnök Határidő: azonnal
8. napirendi pont
Javaslat jogász végzettségű szakember munkaszervezetben történő határozott idejű közalkalmazotti jogviszonyban való alkalmazására és egyidejűleg a Csornai Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezet Szervezeti és Működési Szabályzat eszerinti módosítására Előterjesztő: Dr. Turi György elnök Dr. Turi György: Dr. Mészáros Sándor jogász úr bemutatása után elmondta, hogy a Tudáscentrum pályázatán belül jogi végzettségű személy alkalmazása is előírattatott. A sikeres pályázó Mészáros Sándor úr lett ezen a téren. 4 órás munkaideje van. Felmerült, hogy a kistérségnek nagy szüksége lenne jogi végzettségű szakemberre, illetve az eddigi felhalmozott hibák is korrigálásra szorulnak. Mészáros úr ezt is felvállalta. A szerződése egy évre szól. Nagy Adélt felkérte a további részletek valamint megállapodások ismertetésére. Nagy Adél: A jogász úr, a Norvég pályázat keretén belül finanszírozott bére bruttó 60.000 forint. A másik négy órás foglalkoztatással együtt bruttó 142.000 forint lenne, amiből 60.000 forintot a projekt keretéből biztosítunk. Dr. Turi György: Így tehát 82.000 forint terheli a kistérséget.
Kérdés, észrevétel, javaslat nincs.
Dr. Turi György elnök javasolja a határozati javaslat jóváhagyását. A szavazásban résztvevő Társulási Tagok száma 23 fő. A Társulási Tanács 23 igen szavazattal egyhangúan az alábbi határozatot hozta: 52/2009 (XI.18.) T számú határozat A Csornai Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a jogász végzettségű szakember munkaszervezetben történő határozott idejű közalkalmazotti jogviszonyban való alkalmazására és egyidejűleg a Csornai Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezet Szervezeti és Működési Szabályzat eszerinti módosítására hozott javaslatot elfogadta. Felelős: Dr. Turi György elnök Határidő: azonnal
Dr. Turi György elmondta, hogy az ülés napirendi pontjainak végéhez érkeztek. Megköszönte mindenkinek a részvételét, végezetül hozzáfűzte, hogy a megüresedett státuszokra pályázatot írnak ki, melyet egyhangúan jóváhagytak a részvevő tagok. A Kistérségi Társulás Tanácsülését bezárta Dr. Turi György elnök.
K.m.f
Dr. Turi György Társulási Tanács elnöke
Szabó István Társulási Tanács tagja
Zöld Péter Társulási Tanács tagja
