ÚJSZÁSZ VÁROS POLGÁRMESTERE 5052 ÚJSZÁSZ, SZABADSÁG TÉR 1. TEL: 56/552-022; FAX: 56/552-102 E-mail:
[email protected]; Web: http://www.ujszasz.hu Tárgyalja: Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság Szociális, Egészségügyi és Foglalkoztatási Bizottság BESZÁMOLÓ Újszász Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2012. december 18. napján tartandó ülésére Az éves közfoglalkoztatásról, és az elvégzett munkákról Tisztelt Képviselő-testület! 2012. évben több alkalommal fordultunk kérelemmel a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központjának Kirendeltségéhez, melyben közfoglalkoztatás iránti igényünket jeleztük. A közfoglalkoztatás 2012. évben az alábbiak szerint valósult meg városunkban: 1.) A 2012. évre áthúzódó közfoglalkoztatásként jelentkezett a téli közfoglalkoztatás, melynek keretében 5 fő segédmunkás foglalkoztatására került sor 2011. december 01. napjától 2012. január 31. napjáig. A közfoglalkoztatás 100 %-os támogatással valósult meg, 6 órás foglalkoztatás keretében, 5 fő férfi esetében. A foglalkoztatottak a közfoglalkoztatási bér 6 órára időarányos részében, havi bruttó 53.850.-Ft illetményben részesültek. A foglalkoztatás keretében - az árkok tisztítása, belvízmentesítés, a közterületek, intézmények előtti területek, buszvárók hó-, és síkosság mentesítése, játszótéri -, és köztéri eszközök téliesítése, karbantartási feladatok végzése, hulladékok összegyűjtése – valósult meg. 2.) 2012. február 01. napjától 2012. március 31. napjáig 2 fő szociális segítő foglalkoztatására kaptunk lehetőséget. A közfoglalkoztatás 85%-os támogatással valósult meg, napi 8 órás foglalkoztatás keretében. A közfoglalkoztatásban részt vevők a közfoglalkoztatási bérben, bruttó 71.800.-Ft illetményben részesültek. A foglalkoztatásban részt vevők, két fő nő, a téli időszakban szociális segítői feladatokat láttak el a házi szociális gondozásban, nappali ellátásban és étkeztetésben részt vevők esetében, illetve azon időskorúaknál, akik az alapellátást nem kívánják igénybe venni, de egyéb gondjaikkal az alapellátást biztosító intézményt felkeresik. A téli időszakra tekintettel feladatukat képezte az időskorúaknál történő tájékozódás, kiemelt figyelemmel a téli tüzelő meglétére, probléma esetén jelezniük kellett a szolgálat felé a megoldás iránti intézkedés megtétele érdekében. A szociális kapcsolattartók személyes közreműködésükkel nagymértékben hozzájárultak ahhoz, hogy az időskorúak (tekintettel a téli időjárásra) fűtési, élelmezési, egészségügyi állapotukról, élelmezésükről, ellátásukról való információk még szélesebb körben álljanak rendelkezésre. Az esetlegesen tapasztalt problémák a településünkön dolgozó szakembereknek, illetve önkormányzatunk felé minél hamarabb, időben jelzésre kerüljenek, és a felmerült problémákat a szociális alapellátásban dolgozó munkatársak mielőbb orvosolni tudják.
1
3.) 2012. március 01. napjától 2012. július 31. napjáig 14 fő hosszabb időtartamban történő közfoglalkoztatására kerülhetett sor. A támogatás mértéke 70 %-os volt. A foglalkoztatás napi 6 órában történt 11 fő nő, és 3 férfi vonatkozásában. A foglalkoztatottak közül 5 fő segédmunkás, 2 fő egyéb építési-szerelési, 2 fő oktatási asszisztens, 1 fő szociális segítő, 4 fő adminisztrátor munkakörben kerültek foglalkoztatásra. A közfoglalkoztatásban részt vevők a közfoglalkoztatási bér napi 6 órára meghatározott fizetésben részesültek, az öt fő segédmunkás havi bruttó 53.850.-Ft-ban, míg 9 fő a közfoglalkoztatási garantált bér 6 órára jutó fizetésben, havi 69.000.-Ft bruttó illetményben. A foglalkoztatottak által ellátott feladatok: az általános irodai adminisztrációs feladatokat végzők, a Zagyvaparti Idősek Otthonában, az Újszászi Nevelési Központban, és a Polgármesteri Hivatalnál dolgoztak. A nevelési oktatási tevékenység szakmai segítésében oktatási asszisztensek vettek részt. A Zagyvaparti Idősek Otthonában szociális segítő foglalkoztatása volt indokolt közfoglalkoztatás keretében, a Városgazdálkodási Irodánál egyéb építési, szerelési tevékenység végzését segítették elő a közfoglalkoztatásban részt vevők, az intézmények napi karbantartási feladatai, állagmegóvási munkák teljesítése érdekében. Az intézményeknél takarítási feladatokat is elláttak. 4.) 2012. március 01. napjától 2012. május 31. napjáig 33 fő segédmunkás 70%-os támogatással megvalósuló foglalkoztatására kerülhetett sor. A napi 6 órás foglalkoztatásban 14 fő nő és 19 fő férfi vett részt. Az illetményük havi bruttó 53.850.-Ft volt. A segédmunkások elsősorban a város közterületein végeztek köztisztasági, kommunális feladatokat. Részt vettek belvíz védekezési munkálatokban, a csatornák tisztításában. A közterületen lévő fák gallyazását, örökzöldek, sövények, dísznövények ápolását, gondozását végezték. Feladatukat képezték a buszmegállók, és ott lévő fa szemétgyűjtő edények ürítése, karbantartása, újak kihelyezése, az utcabútorok, korlátok betonba rögzítése, játszótéri eszközök szerelése, javítása, balesetveszély elhárítása. A középületek, intézmények előtti területek tisztántartása. Az intézményekben a takarítási feladatok ellátása. Rendszeres napi feladat volt a közterületek rendben tartása, a hulladékgyűjtés és fűvágás. A Városgazdálkodási Iroda karbantartóival az intézményi karbantartási feladatok elvégzését segítették. A nagyobb intézményeknél önállóan udvaros-segédmunkás feladatot végeztek, az intézmények területeit rendben tartották, gondozták. 5.) 2012. június 01. napjától 2012. július 31. napjáig 35 fő foglalkoztatására került sor 70 %os támogatással, melyből 16 fő nő és 19 férfi volt. A foglalkoztatás napi 6 órában történt 53.850.-Ft bruttó fizetéssel, segédmunkás munkakörben. A foglalkoztatás során elsősorban köztisztasági, kommunális feladatokat láttak el, kiemelt figyelmet fordítottunk az intézményeknél jelentkező igények kielégítésére, a takarítói feladatok elvégzésére, a karbantartói feladatok ellátására, hasonlóan a március 01. napján indult foglalkoztatáshoz. 6.) 2012. június 01. napjától 2012. november 30. napjáig tartó értékteremtő közfoglalkoztatás lehetőségének keretében 10 fő foglalkoztatása valósulhatott meg, mely augusztus 01. napjától november 30. napjáig 5 fős létszámmal bővülhetett. A napi munkaidő 8 óra volt. A foglalkoztatás támogatási aránya: 100 % volt. Ennek keretében 1 fő nő, és 14 fő férfi került foglalkoztatásra, 2 fő munkavezető esetében bruttó 92.000.-Ft-os munkabérrel, 13 fő esetében bruttó 71.800.-Ft-os munkabérrel. Az értékteremtő közfoglalkoztatás a homoktövis művelésével, a terület rendben tartásával, gondozásával, valamint a parlagfű és egyéb allergén gyomnövények irtásával valósult meg a településünkön, tizenöt fő kerülhetett ismét foglalkoztatásra, ezzel is segítve őket abban, hogy
2
a megélhetésük jobbá váljon, a munka-erő piacra visszakerüljenek, és a mindennapok során munkájukkal segítsék elő városunk és környezetünk szebbé, egészségesebbé tételét. A pályázat egyéni védő eszköz, és a munkavégzéshez szükséges eszközök beszerzését is támogatta. Egyéni védőeszköz: 26.480.-Ft Munkavégzéshez szükséges eszközök: 678.388.-Ft-ban. 7.) 2012. december 01. napjától 2013. február 28. napjáig 12 fő közfoglalkoztatására kaptunk lehetőséget. A 12 főből 9 fő nő és 3 fő férfi. A közfoglalkoztatottak napi 8 órában végzik munkájukat 10 fő segédmunkás munkakörben, 1 fő kőműves, 1 fő adminisztrátor munkakörben. A foglalkoztatottak az intézményeknél takarítói, kisegítői, udvaros feladatokat látnak el, valamint a Városgazdálkodási Irodánál kőműves munkakörben, a Polgármesteri Hivatalnál adminisztrációs feladatkörben végzik munkájukat. 10 fő bruttó 71.800.-Ft-os és 2 fő bruttó 92.000.-Ft-os fizetéssel. A pályázat 100 %-os támogatottságú. 8.) Nem a közfoglalkoztatás körébe tartozó az „Első munkahely garancia” elnevezésű foglalkoztatási program, melynek keretében 10 fő 25 év alatti pályakezdő került foglalkoztatásra 100 %-os támogatással 2012. szeptember 10. napjától 2012. december 31. napjáig. A munkaidő napi 8 óra, havi 93.000.-Ft bruttó illetményért. A fiatalok lényeges többségének ez az első munkahelye, mely az önkormányzatunknál jött létre. Az intézményekben takarítói, kisegítői, a Polgármesteri Hivatalban portási, kézbesítői feladatokat is ellátnak. 9.) A Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása 60 fő foglalkoztatására nyert pályázatot, a Startmunka mintaprogramban, mely keretből Újszász Város Önkormányzatához 2012. október 08. napjától 2013. február 28. napjáig átkerült 5 fő 71.800.-Ft-os közfoglalkoztatási bérrel, napi 8 órában foglalkoztatott személy. A mintaprogram keretében térkő előállítására, belvízelvezető árkok kialakítása, térkővel történő stabilizálása feladatot végeznek a pályázatban előírtak szerint. A költségek a társulásnál jelentkeznek, és a foglalkoztatással járó egyéb pénzügyigazdasági feladatok is. Az önkormányzatunk a munkák irányítását kell, hogy végezze a nálunk dolgozó személyekkel kapcsolatban. 10.) A Közép-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság tartós munkanélküliek foglalkoztatása tárgyában részt vesz a Start-programban, melynek keretében a városunk közigazgatási területén is végez feladatokat, a kül-, és belterületen lévő belvíz és csapadékvíz elvezető rendszerek karbantartása, tisztítása, fenntartása feladatok ellátásával. Ennek keretében 2012. március elejétől 2012. december 31.-ig az újszászi tartósan munkanélküliekből 19 fő vesz részt a programban. A feladatok végrehajtása során az önkormányzatunknak koordináló szerepkört kell ellátnia. 11.) Egy fő tartósan munkanélküli foglalkoztatására is sor került a Szolnoki Rendőrkapitányság Újszászi Rendőrörsön, aki takarítói feladatokat lát el 2012. március 01. napjától 2012. december 31. napjáig. Tisztelt Képviselő-testület! A közfoglalkoztatás éves értékelésekor elmondható, hogy önkormányzatunk ez évben is jelentős foglalkoztatást hajtott végre. A közfoglalkoztatás során a közigazgatási területen belül a felsorolás teljesség igénye nélkül a Dózsa Gy. út, Kossuth L. út, Bajcsy Zs. út, Nagy út, Vörösmarty M. út, József A. út, Tápiógyörgyei út, Bakó úti játszótér, Erzsébet krt.-i
3
játszótér, Akácfa út, Hunyadi út, Zrínyi út, Erkel F. út, Szent-István park, Szt. László tér, Úttörő park, Vasút út, Baross út, Abonyi út, volt szemétlerakó, és a temetőben végeztek zöldfelület gondozást. Belső vízelvezető árkok tisztítását végezték, és az átereszek rendszeres takarításában ténykedtek. Nagy segítségünkre voltak különböző városi rendezvények előkészítésében és lebonyolításában is. Közfoglalkoztatásba 116 főt vontunk be, + az „Első munkahely garancia” foglalkoztatás, a KÖTIVIZIG és + a Társulás + Rendőrség által is foglalkoztatott újszászi tartósan munkanélküliek. Pozitív, hogy megszűnt a rövid időtartamú (napi 4 órás) foglalkoztatás. A foglalkoztatottak a foglalkoztatás megkezdése előtt orvosi vizsgálaton vesznek részt. Dr. Karácson János orvos nagyon lelkiismeretesen végzi ez irányú tevékenységét. A vizsgálatok díjait (1900.-Ft/fő), a Munkaügyi Központ utalja a vizsgálatot végző orvosnak, ellenőrzés után, számla ellenében. Az intézményekben meglévő hiányosságokat pótoljuk a közfoglalkoztatási munkaerő bevonásával. Az intézményvezetők nagyon segítőkészek a közfoglalkoztatásban részt vevők munkájának koordinálásában, az ezzel járó adminisztrációs feladatok elvégzésében is. A közfoglalkoztatásban részt vevők munkavégzésével a napi kapcsolattartás jellemző az intézmény és a Polgármesteri Hivatal ügyintézője között. A közfoglalkoztatásban részt vevők jelentős többsége szívesen látják el feladataikat, munkájukat a kiadottak szerint elvégzik. Jelenléti ívet, és munkanaplót vezetnek. A foglalkoztatások során természetesen adódtak problémák is; szóbeli figyelmeztetésre is, írásbeli figyelmeztetésre is, valamint rendkívüli felmondásra is sor került. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja a közfoglalkoztatásban részt vevők kiközvetítésében, a foglalkoztatások során, a beadott kérelmeink befogadásában, és támogatásában nagyon pozitív és hathatós segítséget nyújtanak önkormányzatunk számára. Önkormányzatunk a foglalkoztatás során figyelemmel van arra is, hogy az aktívkorúak ellátásából ne kerüljön ki senki azért, mert a foglalkoztatást helyettesítő támogatás felülvizsgálatakor nem tudja igazolni a 30 nap munkaviszonyt, és ezáltal megszűntetésre kerüljön az ellátása. A jelenleg foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülők nagy többsége számára csekély az esély, hogy más munkáltatónál elhelyezkedjen, és ennek révén tudja igazolni a részére előírt 30 nap munkaviszonyt. A foglalkoztatottak jelentős hányada a foglalkoztatási idő lejárta után is szeretne tovább maradni, és a munkáját végezni, tekintettel arra, hogy beilleszkedik egy munkaközösségbe, elfogadja munkatársait, megszereti a munkáját, és nem utolsó sorban a megélhetése miatt is. E pár hónapos foglalkoztatások révén nem tudjuk igazán biztosítani a foglalkoztatott számára az előrelépést, visszatérést a munkaerő-piacra. Ez évben nem nyílt lehetőség közfoglalkoztatás-szervező alkalmazására, mint arra az elmúlt évben pályázat útján lehetőség volt. Ebben az évben nem került kiírásra ilyen pályázat a részünkre. Mint ahogyan az ismertetett számadatok is mutatják március 01.-től július 31.-ig mintegy 47, és 49 fő foglalkoztatására került sor. Ez a létszám, de ettől alacsonyabb foglalkoztatott létszám is feltétlenül indokolttá tette volna a közfoglalkoztatás-szervező(k) foglalkoztatását.
4
Tisztelt Képviselő-testület! Kérem, hogy az előterjesztést, valamint a határozati javaslatot megvitatni, és elfogadni szíveskedjenek! ........../ 2012. (XII.18.) számú Képviselő-testületi – határozat A 2012. évben megvalósult közfoglalkoztatásról Újszász Város Önkormányzata Képviselő-testülete a polgármester előterjesztésében tárgyalta a 2012. évben megvalósult közfoglalkoztatásról szóló beszámolót, melyet elfogad. A Képviselő-testület köszönetét fejezi ki a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központ Szolnoki Kirendeltség és Szolgáltató Központ Igazgatójának, a kapcsolattartónak és munkatársaknak, (5000. Szolnok, Szabadság tér 3.) a közfoglalkoztatás megvalósításához nyújtott támogatásokért, és a közfoglalkoztatás lebonyolításához nyújtott pontos, aktív közreműködéséért, az önkormányzatunkkal való maximális együttműködésért. Értesülnek: 1./ Képviselő-testület tagjai H. 3./ Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központ Szolnoki Kirendeltség és Szolgáltató Központ Csanádi Csaba igazgató 2./ Irattár Határidő: folyamatos Újszász, 2012. december 9. /: Molnár Péter:/ polgármester
5
