ELŐTERJESZTÉS Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testülete Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottságának 2012. december 11-i, illetve a Képviselő-testület 2012. december 18-án tartandó ülésére Tárgy: Az önkormányzat tulajdonában álló lakások bérletéről szóló rendelet felülvizsgálata Tisztelt Bizottság és Képviselő-testület! A Képviselő-testület minden év decemberében felülvizsgálja a lakások és helyiségek bérletéről szóló rendeletét, amelynek nyomán infláció-követő mértékben emeli az önkormányzati tulajdonban álló lakások és egyéb célt szolgáló helyiségek bérleti díjait. A 2012-es évre vonatkozó díjakat 2011. december 16-án fogadta el a testület. Ezzel egyidejűleg folyt - a Budaörs Kistérségi Többcélú Társulása keretében - a Dr. Printz és Társa Nemzetközi Könyvvizsgáló Kft. által folytatott belső ellenőrzés. Az ellenőrzés kifogásolta azt a gyakorlatot, hogy a helyiségek bérletét az önkormányzati lakások bérletére vonatkozó rendeletben szabályozza az Önkormányzat. Ez a gyakorlat ellentétes a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény előírásaival. „36. § (2) Az önkormányzat tulajdonában lévő helyiség (a továbbiakban: önkormányzati helyiség) bérbeadásának és a bérbeadó hozzájárulásának a feltételeit – az önkormányzati lakásokra vonatkozó szabályok megfelelő alkalmazásával – önkormányzati rendelet határozza meg; a helyiségbér mértékét az önkormányzati rendelet nem szabályozhatja. 38. § (1) A felek a helyiségbér összegében szabadon állapodnak meg.” A fentiek alapján nagyobb mértékű rendelet módosítás végrehajtására van szükség, ezért javaslom a 12/2002. (XII.15.) számú rendelet hatályon kívül helyezése mellett, a mellékelt új rendelet tervezet elfogadását. A benyújtott rendelet tervezetből töröltük a nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére vonatkozó szakaszokat, továbbá 3 %-al emeltük (a pénzügyi gyakorlatban szokásos kerekítésekkel) a lakásbérleti díjakat. Kérem, vitassák meg a mellékelt rendelet tervezetet! Minősített szótöbbségi határozat! Herceghalom Önkormányzat Képviselő-testületének …./2012.(XII.30.) számú rendelete az önkormányzat tulajdonában álló lakások bérletéről - a mellékelt szöveggel megegyezően -
Herceghalom, 2012. december 06. Dr. Szmodis Jenő sk. jegyző
1
TERVEZET Herceghalom Önkormányzat Képviselő-testületének …./2012.(XII.30.) számú rendelete az önkormányzat tulajdonában álló lakások bérletéről Herceghalom Önkormányzat Képviselő-testülete a lakásokkal való ésszerűbb piaci viszonyokhoz igazodó gazdálkodás jogi feltételeinek megteremtése érdekében az 1993. évi LXXVIII. tv. (a lakásokról) és az 1990. évi LXV. tv. (önkormányzatokról) 79.§. (2) bekezdésben foglalt felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja a lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásáról: I. fejezet A rendelet hatálya 1.§. A rendelet hatálya a Herceghalom Község Önkormányzat tulajdonában álló lakások bérletével összefüggő jogviszonyokra terjed ki. Hatásköri szabályok 2.§. (1) Az önkormányzat tulajdonában lévő költségelven történő bérbeadás esetén a Képviselő-testület a bérbeadási jogok gyakorlásával és kötelezettségek teljesítésével a polgármestert bízza meg. (2) A közérdekű célra történő bérbeadás a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik. (3) Az üzemeltetési és fenntartási feladatokat az Önkormányzat látja el.
II. fejezet Lakásbérlet létrejötte 3.§. (1) Lakásbérleti jogviszony határozott és határozatlan időre, illetve meghatározott feltétel bekövetkezéséig létesíthető. (2) Az önkormányzat tulajdonába lévő, illetve újonnan épült lakásokat: a.) költségelven történő bérbeadás útján, b.) szociális helyzet figyelembevételével lehet bérbe adni, hasznosítani.
4.§. A Képviselő-testület dönt az egyes lakások bérbe adási jogcímeiről.
2
Lakásbérleti jogviszony 5.§. (1) A lakásbérleti jogviszony írásban rögzített bérleti szerződéssel jön létre. (2) Nem köthető lakásbérleti szerződés, amennyiben a bérlő vagy házastársa Herceghalom területén saját tulajdonú lakással rendelkezik és annak rendeltetésszerű használata biztosított. (3) Lakásbérleti jogviszony alapján a bérleményt csak lakás céljára lehet használni. (4) Bérlőtársi szerződést köteles kötni az Önkormányzat a bérlő házastársával, ha írásban kérik. (5) A bérlő a lakásba más személyt – házastársa, kiskorú gyermeke, az örökbefogadott, a mostoha és nevelt gyermeke, valamint a befogadott gyermekétől született unokája kivételével - csak a bérbeadó hozzájárulásával fogadhat be. Költségelven bérbe adható lakásokra vonatkozó szabályok 6.§. (1) A költségelven bérbe adható lakásokra nyilvános pályázatot kell kiírni. (2) A pályázat tartalmazza: a.) a pályázható lakás adatait (cím, szobaszám, komfortfokozat, lakbér összege, esetleges kaució), b.) bérbeadás időtartamát, c.) a pályázat benyújtási és elbírálási határidejét. (3) A pályázatot a Polgármester írja ki a jelen rendelet szabályai szerint, a bérlakás beköltözhetővé válását megelőzően úgy, hogy a pályázat benyújtására legalább 30 nap álljon rendelkezésre. (4) A pályázatot helyben szokásos módon kell meghirdetni. (5) A pályázatokat a Polgármester bírálja el, döntése ellen a Képviselő-testülethez lehet fordulni. (6) Bérleti szerződés csak a meghirdetett pályázat elnyerése után köthető. Közérdekű célra bérbe adható lakások szabályai 7.§. (1) Az önkormányzat bérleti szerződést köthet olyan személlyel, akinek Herceghalom községben történő letelepedése közérdekű. (2) A bérleti szerződést határozott időre kell megkötni, meghatározott feltétel – pl. Herceghalomban közszolgálati vagy közalkalmazotti jogviszony - fennállásáig. (3) A bérleti szerződés megszűnik a meghatározott feltétel fennállása alatt is, amennyiben bérlő Herceghalomban saját tulajdonú lakást szerez. (4) Közérdekű célra bérbe adott lakás esetén tartási szerződésre hozzájárulás nem adható. 3
A bérlet közös szabályai 8.§. A bérleti szerződésnek tartalmaznia kell: a.) szerződést kötő felek pontos megnevezését, b.) a lakás pontos leírását, c.) a bérleti szerződés létrejöttének időpontját és hatályát, d.) a bérleti díj összegét, megfizetésének módját, időpontját, e.) a bérbeadói és a bérlői jogokat és kötelezettségeket, f.) a szerződés megszűnésének és megszüntetésének jogi következményeit, g.) a jogviták eldöntésének lehetőségét. III. fejezet Lakásbérlet megszűnése Közös megegyezés ( a Lakás tv. 23.§.-ához) 9.§. (1) Közös megegyezéssel megszüntethető a bérleti szerződés, ha a felek minden lényeges kérdésben írásban megegyeztek. (2) Közös megegyezés esetén a bérleti szerződés másik lakás bérbeadásával akkor szüntethető meg, ha a bérlő: a.) Az új lakásra vonatkozó feltételeket vállalja, b.) a lakást rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban a bérbeadónak üresen átadja, c.) az önkormányzat közigazgatási területén másik beköltözhető lakása nincs. Felmondás 10.§. A felmondásra Lakás tv. 26-27.§. rendelkezései az irányadók. A lakások bérleti díjára vonatkozó rendelkezések 11.§. A bérlő köteles minden hó 15. napjáig az alábbi lakbért megfizetni: -összkomfortos önkormányzati lakás bérbeadása esetén a bérleti díj: 760.-Ft/m²/hó, szolgálati lakásként történő bérbeadása esetén a bérleti díj: 580.-Ft/m²/hó. A bérleti szerződés megkötésekor 8.§-ban foglaltakat kell értelemszerűen alkalmazni.
4
Zárórendelkezések 14.§. (1) Jelen rendelet 2013. január 01. napján lép hatályba. (2) A rendelet kihirdetéséről a jegyző a Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározott módon gondoskodik. (3) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a 12/2002.(XII.15.) számú rendelet, valamint az azt módosító rendeletek hatályukat vesztik. (4) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.
Herceghalom, 2012. december 18.
Erdősi László polgármester
Dr. Szmodis Jenő jegyző
Kihirdetve: 2012. december 30. Dr. Szmodis Jenő jegyző
5
ELŐTERJESZTÉS Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testülete Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottságának 2012. december 11-i, illetve a Képviselő-testület 2012. december 18-án tartandó ülésére
Tárgy: A napközis térítési díjak megállapításáról szóló rendelet felülvizsgálata Tisztelt Bizottság és Képviselő-testület! A gyermekintézményekben történő közétkeztetés térítési díjainak emeléséről utoljára a 2008. évi 18/2008.(XII.15.) számú rendeletében döntött a Képviselő-testület, melynek nyomán a térítési díjak 2009. január 1. napjától emelkedtek. Az elmúlt években a testület a térítési díj mértékén nem változtatott. Jelenleg zajlik általános iskola és óvoda közétkeztetési szolgáltatására kiírt közbeszerzési eljárás. Jelen rendelet elfogadására ugyanazon testületi ülés keretében kerül sor, amelyen a testület dönt a nyertes pályázó személyéről. Tekintettel arra, hogy a pályázati árak jelenleg nem ismertek, javasoljuk, hogy 3 %-os térítési díj emelést (a pénzügyi gyakorlatban szokásos kerekítésekkel) fogadjon el a testület. Kérem, vitassák meg az előterjesztés hátoldalán szereplő rendelet tervezetet! Minősített szótöbbségi határozat! Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének …/2012.(XII.30.) számú rendelete az intézményi napközis térítési díjak megállapításáról - a mellékelt szöveggel megegyezően -
Herceghalom, 2012. december 06. Dr. Szmodis Jenő sk. jegyző
6
TERVEZET Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének …/2012.(XII.30.) számú rendelete az intézményi napközis térítési díjak megállapításáról Herceghalom Község Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja az iskolában és óvodában érvényesülő térítési díjakról: 1.§ A Herceghalom Általános Iskolában és Óvodában érvényesülő étkezési térítési díjak: a.) Általános iskolai tanulók részére: Napi háromszori étkezés igénybevétele esetén: 386,- Ft + ÁFA Ebéd + hideg uzsonna vagy tízórai igénybevétele esetén: 309,- Ft + ÁFA Csak ebéd igénybevétele esetén: 206,- Ft + ÁFA b.)
Óvoda ellátást igénybevevők részére: Napi háromszori étkezés igénybevétele esetén: Reggeli + ebéd igénybevétele esetén:
361,- Ft + ÁFA 309,- Ft + ÁFA
2.§ (1) Fenti rendelet 2013. január 01. napján lép hatályba. (2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a 18/2008.(XII.30.) számú rendelet hatályát veszti.
Herceghalom, 2012. december 18.
Erdősi László polgármester
Dr. Szmodis Jenő jegyző
Záradék: Kihirdetve: 2012. december 30.
Dr. Szmodis Jenő jegyző
7
Herceghalom Község Önkormányzat Képviselő-testülete PÉNZÜGYI ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI BIZOTTSÁGA 2053 Herceghalom, Gesztenyés út 13. Tel.: 23/530 – 560 Fax: 23/530 – 561 E-mail:
[email protected] A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÁLTAL 2013. ÉVRE MEGHATÁROZOTT PRIORITÁSOK Játszótér és pihenőpark kialakítása Sándor Móric téren Traffipax beszerzése, forgalomszabályozás települési szinten Ovi sportpálya, hinta, játszóeszköz beszerzése Közösségi tér kialakítása a Sportcsarnok galériáján, klubszoba kialakítása a KEK emeletén Gördeszka pálya a Sportpálya mögött, multifunkcionális pálya Útfelújítás a Jókai Mór utcában Kápolna felújítás Ivóvízellátás optimalizálása Térfigyelő rendszer jelentős és minőségi fejlesztése Óvodai fűtésrendszer korszerűsítése és a régi szárny felújítása Partnerkapcsolat mélyítése, szélesítése Kommunikáció fejlesztése Sporttevékenységek támogatása. Polgárőrség támogatása Mehrstetten Park felújítása Patak árokpartjának rendezése Általános Iskola támogatása (A korábban önként vállalt feladatként biztosított 2 nyelv oktatásának, valamint az osztott matematika és zeneoktatás biztosítása, a tehetséggondozás és felzárkóztatás) Szakmai Tanács létrehozása Parkolási rend kialakítása a Liget utcában A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság 2013. évi munkatervének kialakításánál a Képviselőtestület éves munkaterve szolgáltatta az alapot. A munkatervben szereplő napirendi pontok szükség szerint bővítésre kerülnek az aktuális feladatok kapcsán. A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság üléseit havonta, a Képviselő-testület ülését megelőző csütörtökön, 17 óra 30 perckor tartja. Az ülések állandó meghívottjai a Bizottság tagjain kívül a Polgármester, az Alpolgármester és a Jegyző. Ezen kívül a bizottsági ülésre meghívásra kerül az a személy, akinek meghallgatását a napirendi pontok szükségessé teszik. Rendkívüli ügyekben rendkívüli bizottsági ülést szükséges összehívni. A bizottsági tagok akadályoztatásukat a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnökének legkésőbb az ülés kezdetéig jelezzék. A napirendi pontok a Képviselő-testületi ülések előkészítését tartalmazzák. A bizottsági ülésekről eredményjegyzőkönyv készül, melyet dr. Kovács Judit készít el és Erdei László, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke ír alá. 8
A bizottsági ülések rendje
FEBRUÁR 7. Napirend: 1.) Az önkormányzat 2013. évi költségvetésének tárgyalása Előadó: Erdősi László polgármester 2.) Kulturális események és nemzeti ünnepek rendezvénynaptára Előadó: Izsák Irén, közművelődési koordinátor MÁRCIUS 7. Napirend: 1.) Az önkormányzat 2013. évi költségvetésének tárgyalása Előadó: Erdősi László polgármester 2.) Az önkormányzat 2013. évi Közbeszerzési Tervének megvitatása Előadó: Erdősi László polgármester ÁPRILIS 18. Napirend: 1.) Az Önkormányzat 2012. évi költségvetésének módosítása Előadó: Erdősi László polgármester 2.) Az Önkormányzat 2012. évi zárszámadásának beterjesztése Előadó: Erdősi László polgármester 3.) A Polgármesteri Hivatal adóztatásról szóló beszámolója Előadó: Dr. Szmodis Jenő jegyző 4.) Az óvoda várható gyermeklétszámáról szóló tájékoztatás Előadó: Óvodavezető MÁJUS 9. Napirend: 1.) Az Önkormányzat 2012. évi zárszámadásának elfogadása Előadó: Erdősi László polgármester 2.) Intézményvezetői pályázat kiírása Előadó: Dr.Szmodis Jenő jegyző 9
MÁJUS 30. Napirend: 1.) Herceghalom Községi Könyvtára működéséről tájékoztatás Előadó: Bacsó Ildikó könyvtárvezető
AUGUSZTUS 29. Napirend: 1.) Az Önkormányzat 2013. évi költségvetésének módosítása Előadó: Erdősi László polgármester
SZEPTEMBER 19. Napirend: 1.)Az önkormányzat 2013. évi költségvetése I. félévi beszámolója Előadó: Erdősi László polgármester 2.) A Humán és Környezetvédelmi Bizottság, a polgármester és a jegyző tájékoztatója a szociális segélyezésről és juttatásokról Előadó: Erdősi László polgármester Makay István, a Humán és Környezetvédelmi Bizottság elnöke Dr. Szmodis Jenő jegyző 3.) Az önkormányzat 2014. évi belső ellenőrzési tervének elfogadása Előadó: Erdősi László polgármester
NOVEMBER 21. Napirend: 1.) Az önkormányzat 2013. évi költségvetésének harmadik negyedévi beszámolója Előadó: Erdősi László polgármester 2.) Az önkormányzat 2013. évi költségvetési rendeletének módosítása Előadó: Erdősi László polgármester 3.) Az önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciójának elfogadása Előadó: Erdősi László polgármester
10
DECEMBER 12. Napirend: 1.) Az önkormányzat tulajdonában álló lakások bérletéről szóló rendelet felülvizsgálata Előadó: Dr. Szmodis Jenő jegyző 2.) A helyi iparűzési adóról szóló rendelet felülvizsgálata Előadó: Dr. Szmodis Jenő jegyző 3.) Az idegenforgalmi adóról szóló rendelet felülvizsgálata Előadó: Dr. Szmodis Jenő jegyző 4.) A napközis térítési díjak megállapításáról szóló rendelet felülvizsgálata Előadó: Dr. Szmodis Jenő jegyző 5.) A köztisztaságról szóló rendelet felülvizsgálata Előadó: Dr. Szmodis Jenő jegyző 6.) A közüzemi kompenzációról szóló rendelet megvitatása Előadó: Dr. Szmodis Jenő jegyző 7.) Családi és egyéb események megrendezésének térítési díjairól szóló rendelet felülvizsgálata Előadó: Dr. Szmodis Jenő jegyző 9.) A Pénzügyi és Ttelepülésfejlesztési Bizottság 2014. évi munkatervének összeállítása Előadó: Erdei László, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke
Herceghalom, 2012. december 06.
Erdei László sk. Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke
11
ELŐTERJESZTÉS Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testülete Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottságának 2012. december 11-i, illetve a Képviselő-testület 2012. december 18-án tartandó ülésére
Tárgy: Gomba Község Önkormányzatának kezdeményezése Tisztelt Bizottság és Képviselő-testület! Gomba Község Önkormányzatának polgármestere 2012. november 28-án levélben kereste meg Önkormányzatunkat, melyben támogatásukat kérték a jelenlegi Közép-magyarországi Régió különválasztása és önálló Budapest, illetve Pest Megye Régió létrehozása tárgyában. (A levelet elektronikus formában megküldtük.) Amennyiben kezdeményezésük elegendő számú támogatóra talál, az ügyben megkeresik a Magyar Kormányt, a Magyar Országgyűlést, a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumot és a Nemzeti Fejlesztési Ügynökséget. Kérem, hogy vitassák meg az előterjesztést! Egyszerű szótöbbségi határozat! Határozati javaslat: Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének …../2012. (XII.18.) számú. határozata: Herceghalom Község Önkormányzatának Képviselő-testülete támogatja / nem támogatja Gomba Község Önkormányzatának kezdeményezését arra vonatkozóan, hogy a jelenlegi Közép-magyarországi Régió az Európai Unió 2014-2020 közötti programozási időszakában két NUTS 2 szintű területi egységet alkosson: Budapestet és Pest megyét. A Képviselő-testület felkéri Erdősi László polgármestert, hogy a támogató határozatról Gomba Község Önkormányzatát írásban tájékoztassa. Határidő: azonnal. Felelős: Erdősi László polgármester és Dr. Szmodis Jenő jegyző.
Herceghalom, 2012. december 06. Erdősi László sk. polgármester
12
ELŐTERJESZTÉS Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testülete Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottságának 2012. december 11-i, illetve a Képviselő-testület 2012. december 18-án tartandó ülésére Tárgy: Településünk forgalomszabályozásának ügye Tisztelt Bizottság és Képviselő-testület! Az előterjesztést a FŐMTERV Mérnöki Tervező Zrt. 2008, 2009-es évben készített tanulmányára alapozzuk. A „Tanulmány” két részből áll: Herceghalom közlekedésfejlesztési terve Herceghalom közlekedésfejlesztési terve – Móricz-liget forgalomtechnikai vizsgálata Előzmények: Községünk lakóit évek óta foglalkoztatja Herceghalom közlekedésével kapcsolatos számos probléma. Ezen problémák okozója többek között a nem megfelelő közlekedési morál, a KRESZ be nem tartása és a nem „hagyományosan” fejlődő falu településszerkezete, valamint az átgondolatlanul kialakított úthálózat. „A település jelenlegi közlekedési hálózata sem a gyalogos, sem a kerékpáros közlekedésre nem nyújt biztonsággal használható közlekedési felületet.” - idézet a Főmterv tanulmányából. Ezt a szakmai anyagban megfogalmazott mondatot azért is fontos kihangsúlyozni, mert a településünkön közösségi közlekedés nem lévén, a település lakói autóval, kerékpárral, illetve gyalog közlekednek. Településünk három részén jeleznek a lakók rendszeresen közlekedéssel kapcsolatos problémákat. Így véleményünk szerint a forgalomszabályozás, a közlekedés felülvizsgálatát nem pusztán Móriczliget területére korlátozva kell elvégezni, hiszen problémás gócpontok a falu un. régi részén is vannak. Továbbá a falu szövetéből nem célszerű kiragadni egy kisebb területet. A problémás gócpontok a következők: 1. Kozáromi út 2. Gesztenyés út 3. Móricz -liget 1. Kozáromi út Jelentős teherforgalmat bonyolít le a Kozáromi út, hiszen „átvette” a Gesztenyés út eddigi teherforgalmát. Forgalom erősítő hatása van a 2010-ben átadott Abacus Hotelnek, mivel a hotel gazdasági bejárata szintén a Kozáromi útról közelíthető meg. A megoldás: forgalom lassító, sebességcsökkentő küszöbök létesítése nem javasolt. Indoklás: a teherforgalom esetében ezen eljárás alkalmazása az út két oldalán lévő házakban repedéseket, igen komoly károsodásokat okoznának. Megoldási javaslat: figyelem felkeltő tábla a teherforgalom korlátozása napszakokra, a teherforgalom időszakos korlátozása 2. Gesztenyés út: 13
Főleg a reggeli és délutáni időszakban a kötelező haladási sebesség be nem tartása miatt az iskolába igyekvő gyermekek biztonsága állandó veszélyben van. A problémát mélyíti, hogy a település távolabbi részéből autóval érkező gyermekek az iskola főbejáratával szemben, a Gesztenyés út másik oldalán elhelyezett gépkocsi parkolókban leálló autókból igyekeznek az iskola kapuja felé. Evvel egy időben a Zsámbék felől érkezők az 1101.sz út és az 1.sz. főút falun kívüli kereszteződésénél kialakult torlódást kívánják kikerülni és a településünkre behajtva az 1.sz. főutat a Gesztenyés út felől megközelíteni. A 30-as sebességkorlátozó tábla ezen útszakaszon megfelelően szabályozza a sebességet. Kritikus szakasza a Gesztenyés útnak a Víztorony és a könyvtár közötti része. Megoldási javaslat: figyelem felkeltő tábla az iskolánál az aszfalt felületére iskolát, gyereket szimbolizáló ábrák felfestése 3. Móricz liget: A régi településrésztől jól elhatárolható laza családi és sorház építésre alkalmas Móricz-liget ma lakó-pihenő övezet. A jelenlegi forgalmi rend a hozzá fűzött elvárásoknak sok szempontból nem felel meg, elsősorban a kialakuló sebességek, gyalogos és közúti forgalom el nem választottságából fakadó forgalombiztonsági kérdések újragondolása válik szükségessé. „A közös gyalogos-jármű felület a zömében fiatal, több gyermekes családok lakta övezetben állandó konfliktus forrással jár. A település teljes lakott területén 40 km/ó a megengedett sebesség, ez alól egyedül a móricz-ligeti új településrész kivétel, ahol lakó-pihenő övezet került kialakításra, ami 20 km/ó sebességkorlátozást jelent. Egyéb: csak az övezetben céllal rendelkező gépjármű forgalom hajthat be, ez a településrész zsák jellege miatt nem okoz problémát. Az útfelületet a gépjárművek a gyalogosokkal közösen használhatják, így a gépjármű forgalom különös figyelmet igényel. Közterületen parkolni csak kijelölt parkolóhelyen szabad, ez leginkább a sorház-beépítéses utcaszakaszon okoz problémát. 2008-ban a település meghatározó útvonalain a Főmterv a tanulmány készítése kapcsán forgalomszámlálásokat végzett. A számlálás alapján megállapítható, hogy Móricz-ligetet az M1 autópálya felé többnyire az Ördöglovas lejtő utcán és a Zsámbéki úton keresztül éri el a forgalom, míg az 1-es út felé a Pipacs utca – Kossuth Lajos utca – Jókai Mór utca útvonalat használják. Móricz-ligetet az Ördöglovas lejtő utcán mintegy 33%-kal több jármű (42 E/ó) veszi igénybe, mint a Pipacs utcát, amelyet 32 E/ó forgalom terhel. Móricz-liget és a szomszédos régi településrész forgalmát is gyűjti a Móriczi út, amelyet elsősorban a Zsámbéki út irányában terhel forgalom, az Ördöglovas lejtő utca forgalmának mintegy 60 %-a, míg a Kossuth Lajos utca irányában jelentéktelen forgalmat mértünk. A mért forgalom nem jelentős mértékű, ugyanakkor figyelembe kell venni, hogy Móricz-liget jelenlegi beépítettsége 50 % körüli értéket mutatott 2008-ban. Így vélhetőleg ez a forgalom a teljes beépítettség elérésével több mint, duplájára fog növekedni, amely forgalomnagyság a település gyűjtőútjain egyesülve a többi területen eredő forgalommal már komoly terhelést jelenthet. A településrendezési tervben a liget két feltáró útja (Árvalányhaj utca és Ördöglovas lejt utca) kiemelt hálózati szerepet kapott. A Főmterv tanulmányában megfogalmazott vélemény szerint a településrész úthálózatából fakadóan az Ördöglovas lejtő utca és a Pipacs utca forgalmi terhelése meghaladja a lakó-pihen övezetben elvárható mértéket. Tekintettel arra, hogy a beépítés mintegy 40%- 50 %-os, nyilván a forgalom további növekedésével, akár többszörösével kell számolni. A Főmterv által végzett vizsgálatok során egyértelművé vált, hogy a forgalom az Árvalányhaj utca, Ördöglovas lejtő utca és Pipacs utca mentén a közös gyalogos-jármű forgalom már ma is sok 14
probléma okozója, ezen utak gyűjtőúti funkciója, és a fokozódó beépítettség miatt. A Főmterv javaslata a következő: „A településrész jelenlegi beépítettsége következtében a központként megjelölhető Ördöglovas lejtő utca és Árvalányhaj utca kereszteződésétől mindkét utca a Móriczi út felé haladó szakaszán indokolt a közúti és a gyalogos forgalom különválasztása. A jelenlegi szerény 4, illetve 3 m-es burkolat szélesség elégtelen a kétirányú forgalom lebonyolítására. A szükséges szélesség a kétirányú forgalom esetén 6 m. A ma a településközponttal való kapcsolatot biztosító Pipacs utca 5 m széles (Móricz-ligeten a legszélesebb) útpályával rendelkezik. Ez a tengely jó hálózati kapcsolata miatt jelenleg a gyalogosokat is figyelembe véve a legforgalmasabb, holott a sorházas beépítés miatt a közlekedésből fakadó zavaró hatás itt a leginkább nemkívánatos. A gyalogos forgalom biztonságának javítása érdekében a már említett két utca (Ördöglovas lejtő utca és Árvalányhaj utca) mellett a sorházas beépítés, településközpont felé a legrövidebb eljutást biztosító Pipacs utcán, valamint a vasúti és helyközi autóbusz felé eljutást biztosító Móriczi út mentén önálló gyalogosjárda kiépítést javasolunk. A jelenleg általánosan elterjedt és alkalmazott módszerek két f csoportra oszthatók: Forgalomcsillapítási eszközök: 30-as zóna, lakó-pihen övezet. Szakmai megoldási javaslat a következő: A lakó-pihenő övezeti besorolás rossz, kényszer szülte megoldás, mely semmilyen szakmai irányelvnek nem felel meg. Ez a megoldás rendkívül sok konfliktust szül. Jelesül: nem engedi az ingázó /elhagyó, hazaérkező/ forgalom lebonyolódását hamis biztonság illúzióját adja a gyalogosan és biciklivel közlekedőknek a település úthálózatából kiszakítja a Móricz-liget útjait, legfőképp a gyűjtőutakat A nagyforgalmú, gyűjtőút funkcióval bíró utakat meghatározni, a Főmterv tanulmánya segítségével. Ezek a következők: 1. Ördöglovas lejtő utca 2. Pipacs utca 3. Vadvirág utca 4. Árvalányhaj utca Vadvirág és Ördöglovas lejtő utca közötti szakasza Az Árvalányhaj utca esetében a 2008-as tanulmányterv óta eltelt négy év némiképp felülírja az akkor kialakított forgalomszabályozási koncepciót. Rövid és közép távon nem lehet számolni /2008-ban még napirenden volt/, hogy az 1-es főút felé telekvásárlással megnyitható az Árvalányhaj utca a Jókai Mór utca felé. Így az Árvalányhaj utcának az Ördöglovas lejtő és Móriczi út közötti szakasza nem kap oly mértékű gyűjtőúti szerepet, mint azt a 2008-as tervek prognosztizálták. Ezen gyűjtőutakon a sebesség 40 km/h-ra korlátozása mellett feltétlenül szükséges a gyalogos és gépjármű forgalmat. Javasoljuk ezen gyűjtő utakon járda kialakítását a következő utcaszakaszokon: Ördöglovas lejtő Móriczi út és Dombhát u. közötti szakasz Pipacs utca Árvalányhaj u. és Kossuth utca közötti szakasz Vadvirág Dombhát u. és az Árvalányhaj utca közötti szakasz Árvalányhaj utca Vadvirág és Ördöglovas lejtő utca közötti szakasza Elsőként a Vadvirág utca fent megjelölt szakaszának kialakítását javasoljuk, mely kialakítás mintaértékkel bírna., példa lehet a kialakítását tekintve a további gyűjtőutak esetében is. Javasoljuk keresztmetszeti koncepció készítését, mely kerítéstől kerítésig teljes és átfogó megoldást kínálna az 15
adott útszakaszok közúti, víztelenítési, járda, zöldfelület tervezésére. A Móricz-liget közlekedéssel kapcsolatos problémáira gyorsan kivitelezhető, mégis remélhetőleg némi javulást eredményező megoldási javaslatunk a következő: figyelem felkeltő táblák elhelyezése a leginkább veszélyeztetett szakaszokon az aszfalt felületére gyereket szimbolizáló ábrák felfestése traffipax elhelyezése a gyorshajtók megfékezésére Az utak forgalomszabályozásáról és közúti jelzések elhelyezéséről a 20/1984. jogszabály rendelkezik. A figyelemfelkeltő táblák megtervezését gyermekpályázat keretein belül oldanánk meg. A pályázatot január 10. meghirdetéssel, február 1. zárással, és a helyi alkalmazott grafikusok zsűrizésével bonyolítható le. A faluban 10 figyelemfelkeltő tábla elhelyezését javasoljuk. Útburkolati jelek felfestését erre szakosodott céggel lenne célszerű végeztetni. Határidő: a táblák és az útburkolati jelek felfestése 2013. március15.-ig
Herceghalom, 2012.december 06.
Vas Károly sk. okl. építőmérnök Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottság tagja
Csizmadia Zsuzsa sk. alpolgármester
16
