Előterjesztés Hajdúhadház Város Önkormányzata Oktatási, Művelődési, Ifjúsági és Sport Bizottsága Elnökétől a Képviselő-testület 2015. augusztus 28-án tartandó ülésére Tárgy: A Szivárvány Óvoda alapító okiratának módosítása
Illetékes bizottság: Oktatási, Művelődési, Ifjúsági és Sport Bizottság Döntési dokumentumok száma: 1 db Döntési dokumentumok típusa: határozati javaslat Nyílt/zárt ülés: nyílt ülés Szavazás módja: nyílt, egyszerű többség
Tisztelt Képviselő-testület! A Szivárvány Óvoda 2015. március 26. napján kiadott, 3962-2/2015. okiratszámú alapító okiratát Hajdúhadház Város Önkormányzata Képviselő-testülete az 53/2015. (III.26.) HÖ. számú határozatával fogadta el. Az intézmény alapító okiratának 4. 3. pontja tartalmazza az alaptevékenység meghatározását és az óvoda által ellátott tevékenységek felsorolását, köztük a roma nemzetiségi nevelést magyar nyelven. A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban: Nkt.) 3. számú melléklete alapján, a nemzetiségi óvodai nevelés esetén az alkalmazáshoz szükséges szakképzettség nemzetiségi óvodapedagógus. Az Nkt. 99.§ (3) bekezdése alapján, ha nincs a képzés szakirányának megfelelő hazai felsőfokú pedagógusképzés vagy megfelelő végzettségű és szakképzettségű pedagógussal nem tudják ellátni a feladatot, a nemzetiségi óvodai nevelésben pedagógus-munkakört tölthet be, továbbá vezetői megbízást kaphat az is, aki az e törvény 3. mellékletében foglaltak vagy az átmeneti, továbbá a kivételi szabályok szerint pedagógus-munkakört tölthet be az óvodában, valamint az adott nyelvből legalább középfokú „komplex” típusú államilag elismert nyelvvizsga bizonyítvánnyal vagy azzal egyenértékű okirattal rendelkezik. A nemzetiség óvodai nevelésének irányelve és a nemzetiség iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 17/2013. (III.1.) EMMI rendelet 3. számú melléklete értelmében a nemzetiségi óvodai nevelést folytató óvodában jellemzően a nemzetiség nyelvén kell szervezni a gyermekek óvodai életét. Törekedni kell arra, hogy a gyermekek gondozásában részt vevő felnőttek is ismerjék és használják a nemzetiség nyelvét (tájnyelvét). A nemzetiségi óvodai neveléshez szükséges feltételeket a Szivárvány Óvoda megfelelő szakképzettséggel, végzettséggel rendelkező óvodapedagógusok hiányában nem tudja biztosítani. A gyermekek szülei sem igénylik a roma nemzetiség nyelvén történő óvodai nevelést. Az intézmény a magyar nyelvű roma nemzetiségi neveléshez kapcsolódóan támogatásban nem részesül.
A fentiekre tekintettel az alapító okirat 4.3. pontjából a „roma nemzetiségi nevelés magyar nyelven” szövegrész törlése javasolt, mely által az intézménynek nem kell teljesítenie a nemzetiségi neveléshez szükséges feltételeket. Az Nkt. 83. § (3) bekezdésének c) pontja alapján a fenntartó a köznevelési intézmény feladatának megváltoztatásával összefüggő döntése vagy véleményének kialakítása előtt beszerzi az Nkt. 83. § (4) bekezdésében foglaltak véleményét. Az Nkt. 83. § (4) bekezdése alapján a fenntartónak az Nkt. 83. § (3) bekezdésében foglalt döntése előtt ki kell kérnie az intézmény alkalmazotti közösségének, az óvodaszéknek, a szülői szervezetnek a véleményét. A Szivárvány Óvodában nem működik óvodaszék. Az alapító okirat módosítással összefüggésben a Hajdúhadházi Roma Nemzetiségi Önkormányzat egyetértési joggal rendelkezik. A Szivárvány Óvoda alkalmazotti közössége a 2015. augusztus 11. napján megtartott értekezletén az alapító okirat módosítást támogatta. Az intézményben működő szülői munkaközösség a 2015. augusztus 11. napján megtartott értekezletén az alapító okirat módosítást támogatta. Az alapító okirat módosítással kapcsolatosan kialakított vélemények az előterjesztés mellékletét képezik. A Szivárvány Óvoda alapító okiratának módosítását a Hajdúhadházi Roma Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete 2015. augusztus 25-én tartandó ülésén tárgyalja meg. A alapító okirat módosítás tárgyában a fenntartó az Nkt. 84. § (3) bekezdésében foglalt rendelkezésekre figyelemmel hozhat döntést, így javasolt, hogy a módosított alapító okirat 2015. augusztus 31. napján lépjen hatályba. Hajdúhadház Város Önkormányzata Oktatási, Művelődési, Ifjúsági és Sport Bizottsága az alapító okirat módosítás tárgyában a 2015. augusztus 26. napján tartandó ülésén határoz. Fentiek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen.
Határozati javaslat ……../2015. (VIII.28.) HÖ. sz. határozat Hajdúhadház Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Szivárvány Óvoda alapító okiratát -
az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 21. § (3) bekezdésében, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 5. § (1)-(2) bekezdései, a nevelési oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet, valamint
-
a kormányzati funkciók, államháztartási szakfeladatok és szakágazatok osztályozási rendjéről szóló 68/2013. (XII.29.) NGM. rendelet alapján
a határozat 1. számú mellékletét képező Módosító Okirat szerint módosítja és a határozat 2. számú melléklete szerinti egységes szerkezetű Alapító Okiratot adja ki. A Képviselő-testület felkéri Csáfordi Dénes polgármestert a módosítás következtében szükséges intézkedések megtételére. A Képviselő-testület felkéri továbbá az intézmény vezetőjét, hogy az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát az alapító okiratnak megfelelően 2015. szeptember 30-ig dolgozza át. Határidő: Felelős:
azonnal illetve szeptember 30. Csáfordi Dénes polgármester Pur Mihály Miklós intézményvezető
……../2015. (VIII.28.) HÖ. sz. határozat 1. számú melléklete Okirat száma: ……………..
MÓDOSÍTÓ OKIRAT A Szivárvány Óvoda Hajdúhadház Város Önkormányzata Képviselő-testülete által 2015. március 26. napján kiadott, 3962-2/2015. okiratszámú alapító okiratát az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. §-a és a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 21. § (2) bekezdése alapján – Hajdúhadház Város Önkormányzata Képviselőtestületének …/2015. (VIII…..) HÖ. számú határozatában és a Hajdúhadházi Roma Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testületének …/2015. (VIII…) HRNÖ. számú határozatában foglaltakra figyelemmel – a következők szerint módosítom: 1. Az alapító okirat 4.3. pontjában „a roma nemzetiségi nevelést magyar nyelven” szövegrész elhagyásra kerül. 2. Az alapító okirat 7. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „7. Záró rendelkezés Jelen alapító okiratot 2015. augusztus 31. napjától kell alkalmazni, ezzel egyidejűleg a költségvetési szerv 2015. március 26. napján kelt 3962-2/2015. okiratszámú alapító okiratát visszavonom.” Jelen módosító okiratot 2015. augusztus 31. napjától kell alkalmazni. Hajdúhadház, 2015. ………………… P.H. Csáfordi Dénes polgármester
…2015. (VIII.28.) HÖ. sz. határozat 2. számú melléklete Okirat száma: ……………….
ALAPÍTÓ OKIRAT módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. §-a és a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 21.§ (2) bekezdése alapján a Szivárvány Óvoda alapító okiratát a következők szerint adom ki:
1. A költségvetési szerv megnevezése, székhelye 1.1. A költségvetési szerv 1.1.1. megnevezése: Szivárvány Óvoda 1.2. A költségvetési szerv 1.2.1. székhelye: 4242 Hajdúhadház, Szilágyi D. utca 2-4.
2. A költségvetési szerv alapításával összefüggő rendelkezések 2.1. A költségvetési szerv alapításának dátuma: 1997.01.01. 2.2. A költségvetési szerv alapítására, átalakítására, megszüntetésére jogosult szerv 2.2.1. megnevezése: Hajdúhadház Város Önkormányzata 2.2.2. székhelye: 4242 Hajdúhadház, Bocskai tér 1. szám
3. A költségvetési szerv irányítása, felügyelete 3.1. A költségvetési szerv irányító szervének/felügyeleti szervének
3.1.1. megnevezése: Hajdúhadház Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3.1.2. székhelye: 4242 Hajdúhadház, Bocskai tér 1. szám
4. A költségvetési szerv tevékenysége 4.1.A költségvetési szerv közfeladata: óvodai nevelés, ellátás
4.2.A költségvetési szerv főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolása:
1.
szakágazat száma
szakágazat megnevezése
851020
Óvodai nevelés
4.3. A költségvetési szerv alaptevékenysége: - A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 8. § (1) bekezdése alapján az óvoda a gyermek hároméves korától a tankötelezettség kezdetéig nevelő intézmény. - Az óvoda ellátja - az iskolai életmódra felkészítést, - a beilleszkedési és magatartási zavarral küzdő gyermekek kis létszámú óvodai csoportban való nevelését, - a bejáró gyermek ellátását. - Az óvoda ellátja - az enyhe fokban értelmi fogyatékos gyermekek óvodai nevelését, - az enyhe fokban hallássérült (nagyothalló) gyermekek integrált nevelését, - az egyéb pszichés fejlődési zavarral (súlyos tanulási, figyelemmagatartásszabályozási zavarral) küzdő gyermekek óvodai nevelését integráltan.
vagy
Sajátos nevelési igényű gyermek, tanuló: az a különleges bánásmódot igénylő gyermek, tanuló, aki a szakértői bizottság szakértői véleménye alapján mozgásszervi, érzékszervi (látási, hallási), értelmi vagy beszédfogyatékos, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, autizmus spektrum zavarral vagy egyéb pszichés fejlődési zavarral (súlyos tanulási, figyelem- vagy magatartásszabályozási zavarral) küzd. - Óvodai fejlesztő program (IPR) 4.4.A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése: kormányzati funkciószám
kormányzati funkció megnevezése
1.
091110
Óvodai nevelés, ellátás szakmai feladatai
2.
091120
Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének, ellátásának szakmai feladatai
3.
091140
Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai
4.
107080
Esélyegyenlőség elősegítését célzó tevékenységek és programok
4.5. A költségvetési szerv illetékessége, működési területe: Hajdúhadház Város közigazgatási területe
5. A költségvetési szerv szervezete és működése 5.1. A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje: Az intézmény vezetőjét Hajdúhadház Város Önkormányzata képviselő-testülete a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény és a pedagógusok előmeneteli rendszeréről és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény köznevelési intézményekben történő végrehajtásáról szóló 326/2013. (VIII.30.) Korm. rendelet alapján pályázat útján 5 évre, határozott időre bízza meg. 5.2. A költségvetési szervnél alkalmazásban álló személyek jogviszonya:
1.
foglalkoztatási jogviszony
jogviszonyt szabályozó jogszabály
Közalkalmazotti jogviszony
A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény
6. A köznevelési intézményre vonatkozó rendelkezések 6.1.A köznevelési intézmény fenntartójának 6.1.1. megnevezése: Hajdúhadház Város Önkormányzata 6.1.2. székhelye: 4242 Hajdúhadház, Bocskai tér 1. szám 6.2.A köznevelési intézmény 6.2.1. típusa: óvoda 6.2.2. alapfeladatának jogszabály szerinti megnevezése: óvodai nevelés 6.2.3. gazdálkodásával összefüggő jogosítványok: Pénzügyi, gazdálkodási feladatait a Hajdúhadházi Polgármesteri Hivatal (4242 Hajdúhadház, Bocskai tér 1. szám) látja el. 6.3. A feladatellátási helyenként felvehető maximális gyermek-, tanulólétszám a köznevelési intézmény 6.3.1. székhelyén: 210 fő 6.4. A feladatellátást szolgáló ingatlanvagyon: ingatlan címe
1.
Hajdúhadház, Szilágyi Dániel utca 2-4.
ingatlan ingatlan helyrajzi hasznos száma alapterülete (m2)
10775
896
vagyon feletti az rendelkezés ingatlan joga vagy a funkciója, vagyon célja használati joga A tevékenység ellátásának
óvoda
tárgyi feltételeként az Önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglaltak szerint kell eljárni.
7. Záró rendelkezés Jelen alapító okiratot 2015. augusztus 31. napjától kell alkalmazni, ezzel egyidejűleg a költségvetési szerv 2015. március 26. napján kelt 3962-2/2015. okiratszámú alapító okiratát visszavonom. Hajdúhadház, 2015. …………….. P.H.
Csáfordi Dénes polgármester
Hajdúhadház, 2015. augusztus 14. Tisztelettel: Vargáné Sőrés Ilona OMISB Elnöke
Az előterjesztést összeállította: Dr. Tóth Judit jogi referens
