Tapsonyi Tamás Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszer bemutatása
KAP érvényesítésére vonatkozó jogszabályok bemutatása -
-
A Tanács 1992. november 27-i 3508/92/EGK rendelete egyes közösségi támogatási programok integrált igazgatási és és ellenőrzési rendszerének létrehozásáról A Bizottság 1995. július 07-i 1663/1995 EGK rendelete a 729/70/EGK tanácsi rendeletnek az EMOGA Garanciarészlege számla-elszámolási eljárása tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról A Tanács 1999. május 17-i 1259/1999/EK rendelete a közös agrárpolitika keretébe tartozó közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról A Bizottság 2001. december 11-i 2419/2001/EK rendelete a 3508/92/EGK tanácsi rendelettel az egyes közösségi támogatási intézkedésekre vonatkozóan létrehozott egységes igazgatási és ellenőrzési rendszer részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról
Hazai jogi szabályozás -
-
A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól 2004. évi CXL. Törvény A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló 2003. évi LXXIII. Törvény Az agrárgazdaság és a vidékfejlesztés területén az Európai Unióhoz való csatlakozás kapcsán szükséges egyes intézményfejlesztési kérdésekről szóló 2041/2003. (III. 14.) Kormányhatározat A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalról 81/2003. (VI. 7.) Kormányrendelet Az Európai Unió Közös Agrárpolitikája magyarországi végrehajtásában, illetve a nemzeti agrártámogatási rendszerben érintett ügyfelekkel összefüggő ügyfélregiszter létrehozásáról és az ezzel kapcsolatos nyilvántartásba vételről 141/2003. (IX. 9.) Kormányrendelet A Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszerről (MePAR) szóló 115/2003. (XI. 13.) FVM Az egyszerűsített területalapú támogatások és a vidékfejlesztési támogatások igényléséhez teljesítendő "Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot", illetve a "Helyes Gazdálkodási Gyakorlat" feltételrendszerének meghatározásáról szóló 2004. (I. 13.) FVM rendelet
MePAR kialakításának intézményrendszere - Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal : Az MVH feladatainak ismertetése során látható, hogy az MVH működteti és továbbfejleszti az IIER-t. Az IIER egyik alapvető részét képezi a MePAR, amit delegált feladatként a Földmérési és Távérzékelési Intézet (FÖMI) kialakítja és üzemelteti. Továbbiakban ismertetésre kerül a FÖMI - Földmérési és Távérzékelési Intézet (FÖMI): Távérzékelési Központ Mezőgazdasági Távérzékelési Osztály
MePAR szerepe
MePAR alapadatai Jogszabályi háttér: A Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszerről (MePAR) szóló 115/2003. (XI. 13.) FVM A fizikai blokk egyedi azonosítóval ellátott referenciaegység, melyben több gazdálkodó is szerepelhet. A fizikai blokkok határai mind a MePAR térképen, mind a terepen jól felismerhetők kell, hogy legyenek. Blokkhatár: A rendelet értelmében a fizikai blokknak mezőgazdasági művelés szempontjából állandó határokkal kell rendelkeznie Nem támogatható terület: Támogatásra nem jogosult területek például a tavak, erdő területek, infrastruktúrával rendelkező területegységek, valamint a későbbiekben részletezett 37/2009 FVM rendelet 6. §-nak 8-as bekezdése értelmében az épített műtárgyak
MePAR alapadatai I. Támogathatóság (A Tanács 73/2009/EK Rendelete 124. cikk 1-2. bekezdés) Mezőgazdasági terület: szántó gyep ültetvény konyhakert
A terület 2003. június 30-án JÓ mezőgazdasági állapotban volt
A terület 2003. június 30-án NEM volt jó mezőgazdasági állapotban
TÁMOGATHATÓ
NEM TÁMOGATHATÓ
Nem mezőgazdasági terület: erdő infrastruktúra víz stb.
NEM TÁMOGATHATÓ* * kivétel halastó, nádterület
2009. október 12.
6
MePAR alapadatai II. A MePAR alapegysége a fizikai blokk
A fizikai blokk határvonalai
Támogatható és nem támogatható területek határvonalai E8VQW-9-07 31.48 ha Egyedi blokkazonosító és nettó támogatható terület ortofotó + Tájékoztató kataszteri fedvény
2009. október 12.
4
Tematikus rétegek a MePAR-ban 2004-2007 között használatos fedvények -
Kedvezőtlen Adottságú Területek (KAT) Érzékeny Természeti Területek fedvénye Nitrátérzékeny fedvény Natura 2000 Vízerózióval érintett területek (12%-os lejtő)
Kedvezőtlen Adottságú Területek (KAT)
Érzékeny Természeti Területek fedvénye
Nitrátérzékeny fedvény
Natura 2000
Vízerózióval érintett területek (12%os lejtő)
2009. évtől létrehozott tematikus fedvények - Magas Természeti Értékű Területek (MTÉT) - Széleróziós tematikus réteg - VTT területek tematikus fedvényének
A MePAR naprakészségének biztosítása - Programszerű felújítás - MePAR változásvezetése: - Ügyfél kérésére indított változásvezetés - Hivatalból indított változásvezetés: - Minden évben sorra kerülő hivatalból indított változásvezetés - A rendszer javítását szolgáló hivatalból indított változásvezetés
Programszerű felújítás
Ügyfél kérésére indított változásvezetés
Hivatalból indított változásvezetés - Minden évben sorra kerülő hivatalból indított változásvezetés – Helyszíni ellenőrzések következtében fennálló változásvezetések - A rendszer javítását szolgáló hivatalból indított változásvezetés – Belterülettel érintett blokkok nem támogatható területének felülvizsgálata, – A több éve nem igényelt blokkok támogatható területének formálisan 0,00 ha területtel történő feltüntetése, – a több támogatható területfolttal rendelkező blokkok önálló blokként történő kezelése a keresztellenőrzés hatékonyságának javítása érdekében, – az árvízvédelmi töltések nem támogatható területként történő lehatárolása
Egyéb MePAR-t érintő folyamatok - Internetes MePAR-böngésző üzemeltetése a földterületek elhelyezkedésének meghatározásához. - Különböző tematikus fedvények (KAT, Nitrát-területek, ÉTT, 12%-os és 17%-os lejtő, Natura 2000, NVT erdő, EMVA erdő, HMÁ fedvény, VTT, szélerózió, MTÉT, árterületek stb.) MePAR-ba illesztése, valamint speciális esetek (Hernád-árvíz vis major) kezelése. - Különböző jogcímek keresztellenőrzésének támogatása (AKGSAPS, AKG-szőlőkivágás stb.) - Területalapú támogatások távérzékeléses ellenőrzése - A rendszer javítását támogató eljárások kidolgozása („részleges blokkbezárás”, folt feletti keresztellenőrzés) - Stb.
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!