128k 28.3.2008 9:26 Stránka 8
KOVÁK číslo 12 — 4. dubna 2008
KOVY V MÝTECH A SKUTEČNOSTI (LXIX.) Jestliže se Českomoravská chtěla nadále podmínkách (za bouřky) překvapivého výudržet mezi předními podniky, musela dů- sledku: stroj jel na rovině rychlostí 140 kladně zreorganizovat výrobní systém, přede- km/hod. a při stoupání stále ještě rychlostí 74 vším minimalizovat svou vazbu na jednotlivou km/hod., přičemž lokomotiva vyvinula výkon zakázkovou práci. Ředitel Českomoravské kolem 1500 k. Bylo to vítězství české lokomoBohuslav Mařík vyjádřil svůj názor, když na- tivy, která získala v silné zahraniční konkupsal: „...zavedené dosud obory naší strojní vý- renci evropské prvenství, a jedna z této série roby nemohou zaměstnati celoročně naši to- obdržela nejvyšší cenu na výstavě v Miláně, várnu, což bylo ke škodě závodu tzv. Gran Premio (rok 1906). J. Petráň zjistil, i zaměstnanců. Přemýšlel jsem proto, jak by- že tento stroj byl překonán až po padesáti lechom docílili nápravy...“ (J. Petráň v knize 90 tech v roce 1951, když v závodě vyrobili unilet práce a bojů) Navrhl proto (v roce 1898) verzální parní rychlíkovou lokomotivu řady zavést výrobu lokomotiv, které se v českých zemích dosud nevyráběly, a tak v Rakousku nehrozila silná konkurence. V srpnu 1899 získala továrna objednávku na šest lokomotiv a zahájila v Libni stavbu nových budov určených pro montáž lokomotiv. Již v únoru následujícího roku byly tyto nové prostory dokončeny a v říjnu téhož roku byla hotova moderní kotlárna pro výrobu lokomotivních kotlů. Zřízena byla rovněž centrální kovárna, později mědikovecká dílna a velké skladiště modelů. Železné konstrukce a značnou část strojního vybavení vyrobil závod vlastními silami, speciální obráběcí stroje k výrobě lo- Osobní automobil vyrobený Českomoravskou v roce 1907, typ Charon komotivních součástí pocházely z ciziny. „Českomoravská se tak měnila v mo- 477, která předčila rychlostí stroj z roku 1901 derní strojnický velkozávod.“ (J. Petráň) Ještě o 6 km/hod. V létě 1901 vstoupila Českomoravská do před zahájením výroby lokomotiv byl výrobní program rozšířen o obor silničních válců pro sdružení (kartelu) čtyř vyspělých lokomotivek koňské potahy (rok 1899) a od roku 1901 se v západní části rakouské monarchie (šlo o závody ve Vídni, Florisdorfu, Vídeňském Novém začalo s výrobou i parních silničních válců. Do 28. dubna 1900 byla v Českomoravské Městě a v Linci) jako jeho pátý člen, „protože postavena vůbec u nás první lokomotiva, ur- bychom mohli být úplně vytlačeni konkurenččená k posunu na místních tratích; dosahovala ním bojem,“ stojí v zápise z tajné porady maximální rychlosti 40 km/hod. a výkonu ko- o této dohodě (J. Petráň). Takových ujednání, lem 140 koní. Následovaly další zakázky: stanovujících výrobní kvóty (podíly) a zaručuv roce 1900 dodal závod celkem 17 lokomotiv jících pevné vyšší ceny, využívaly strojírny a v roce 1901 již bylo vyrobeno 55 lokomotiv v tuhém boji například při získávání pravidelrychlíkových, horských i nákladních. Prototyp ných zakázek. J. Petráň popisuje situaci z roku konstruktivně nové lokomotivy řady 108 1903, kdy Českomoravská vstoupila do speciz roku 1901 dosáhl ve ztížených zkušebních alizovaného kartelu rakouských strojíren na
KŘÍ A K V Ž OVK Ž Í A KŘ Futurologie je umění poškrábat ...(viz tajenku). V tajence se skrývá dokončení výroku, jehož autorem je britský herec Peter Sellers (1925 - 1980). K zásadnímu zlomu v jeho kariéře došlo v roce 1963, kdy byla natočena legendární komedie Růžový panter, která se stala počátkem proslulé série s kultovní postavou nešikovného komisaře Clouseaua. Nezapomenutelná je také jeho postava zahradníka Chance v mistrovské politické satiře Byl jsem při tom, za kterou získal řadu ocenění. (jk) Vyluštění z Kováku č. 11/2008 (výrok Epiktéta z Hierapole): Člověk musí milovat druhého nikoli tak, že ho potřebuje pro ... sebe, ale že mu vše odpouští. 4
výrobu tendrů, v němž „byla již dříve z českých továren Ringhofferova na Smíchově a nově... (strojírenská - poznámka autorky) firma Bromovský, Schulz a Sohr v Hradci Králové. Po obvyklých tahanicích o výrobní kvóty dostala Českomoravská 10 procent kartelové výroby tendrů. Později však byla její kvóta snížena ve prospěch Bromovského, a to na 9 procent“ (90 let práce a bojů...). O jiné kartelové úmluvě v roce 1903 spolu neúspěšně jednalo šest strojíren - Daňkovka, Českomoravská, Škodovka, Rustonka, Ringhoffer a Bromovský, Schulz a Sohr. V tomto případě se nejvíce exponoval ředitel Škodovky Georg Günther. V roce 1906 se vedení Českomoravské dohodlo se smíchovským Ringhofferem o společném založení „Pražské továrny na automobily, spol. s ručením obmezeným“, na niž každý účastník přispěje 450 000 korunami (koruna - měnová jednotka v rakousko-uherské monarchii od roku 1892 - poznámka autorky) základního kapitálu. Rozhodnutí založit novou továrnu bezpochyby ovlivnily nepříliš úspěšné pokusy o samostatnou konstrukci automobilu v českých závodech Laurina a Klementa v Mladé Boleslavi a továrně na silniční vozidla v Kopřivnici. Smlouva byla podepsána v březnu 1907 a „na pozemcích koupených od Českomoravské v Libni se začala stavět automobilka“ (J. Petráň). Nedostatek zkušeností, vyškolených techniků a důležitých speciálních výrobních zařízení řešili zakladatelé najmutím několika francouzských odborníků, kteří pomohli s projektem a postupem výroby. Výrobní problémy, nedůvěra zákazníků k domácím, ještě neověřeným produktům, jakož i neujasněné názory na další rozšíření a vedení podniku měly za následek velkou ztrátovost výroby a vznik rozporů mezi oběma partnery. Napětí vyvrcholilo v prosinci 1908, když se Ringhoffer vzdal spoluúčasti a odešel. Českomoravská již jako jediný vlastník automobilku připojila k základní továrně (v roce 1909) a začala dodávat výrobky pod značkou Praga. Připravila PhDr. JITKA KLEMENTOVÁ, CSc.
12 TÝDENÍK ODBOROVÉHO SVAZU KOVO, DATUM UZÁVĚRKY: 27. BŘEZNA 2008, DATUM VYDÁNÍ: 4. DUBNA 2008, CENA: 6 KČ
Čtěte v čísle
i na http//www.oskovo.cz ● Okénko do jiÏních âech - str. 2 ● Informace ze zahraniãí - str. 3
PŘÍLOHA - STR. I AŽ IV: ● Pfiíspûvek na péãi jako dávka sociálních sluÏeb (V.) ● Preventivní programy zdravotních poji‰Èoven 2008 (I.)
Pane doktore, já vám dám těch třicet korun předem. Mně se potom vždycky pořádně přitíží…
VÝZVA Z BRNA: ZASTAVTE REFORMY! PROHLÁŠENÍ ZÁSTUPCŮ ODBOROVÝCH ORGANIZACÍ NA REGIONÁLNÍM SETKÁNÍ 25. BŘEZNA 2008 V BRNĚ:
Brněnský mítink 25. 3. (zleva): M. Kubínková, místopředsedkyně ČMKOS, J. Zavadil, místopředseda ČMKOS, J. Endlicher, místopředseda OS KOVO, J. Středula, předseda OS KOVO
TAKOVÉ REFORMĚ ŘÍKÁM NE! Zaznělo na regionálním shromáždění v Brně
„Tvrzení, že zadlužení veřejných rozpočtů je tak dramatické, aby to ospravedlnilo drastická opatření vládní reformy veřejných financí, je prostě nepravdivé,“ prohlásil před zaVláda chce v současné době v návaznosti na re- plněným sálem regionálního setkání zástupců odborových organizací 25. března v Brně formu veřejných rozpočtů protlačit parlamentem předseda Českomoravské konfederace odborových svazů Milan Štěch. další zásadní a nevratné změny v oblasti zdravotnictví, důchodů a pracovního práva, které s ohledem na vysoký růst inflace a pokles hospodářského růstu výrazně zvýší životní náklady a existenční nejistotu občanů, zejména zaměstnanců.
Vláda chce: 1. Pod heslem „efektivní zdravotní péče“ přeměnit nemocnice a zdravotní pojišťovny na akciové společnosti. Pravda však je, že chce rozprodat tento veřejný majetek a zdražit tak lékařskou péči. Ta se stane nedostupnou pro většinu občanů, kteří stabilně přispívají do solidárního systému zdravotního pojištění. 2. Prodloužit věk pro odchod do důchodu na 65 let bez ohledu, zda se ho dožijí zejména zaměstnanci pracující v těžkých, zdraví škodlivých podmínkách a ve stresu. 3. Privatizovat důchody přesunem části veřejných prostředků důchodového pojištění do správy soukromých penzijních fondů (tzv. opt-out). Tím připraví o podstatnou část důchodových příjmů jak současné, tak i budoucí důchodce, jejichž důchody se sníží na přibližně 30 procent průměrné mzdy. 4. Prodloužit dobu pojištění nutnou pro vznik nároku na důchod o 10 let a nezapočítávat do ní dobu studia. Spolu se zavedením školného na vysokých
(Pokračování na str. 2)
„Odbory od roku 1990 nikdy tlakem na růst mezd neroztočily pomyslné kolo inflace, ale reforma veřejných financí to dokázala, i když si to její tvůrci nechtějí přiznat. Vláda chce omezit přerozdělování a solidaritu privatizací veřejných služeb, a to především zdravotnictví a důchodového systému. Dokonce se ve vládních kruzích vážně uvažuje, že by bylo nemocenské pojištění jen dobrovolné. Postupně se má vytvořit prostor pro vstup soukromého kapitálu. Existuje tak úsilí opustit veřejnoprávní charakter zdravotních pojišťoven a udělat z nich, a také z fakultních nemocnic, akciové společnosti. Možná - aby se jim nerozpadla koalice - udělají malou objížďku, ale konečným cílem je privatizace. A akciová společnost bude muset mít možnost vytvářet zisk. U důchodů je největším nebezpečím takzvaný opt-out, tedy možnost pro bohaté vyvázat se ze solidárního systému důchodového pojištění. Jestliže dnes tvoří důchody asi 40 procent průměrné mzdy, tak po uskutečnění plánovaných reforem to bude méně než 30 procent. Přitom nové vlády budou moci leccos vrátit zpět, ale opt-out a také zprivatizované zdravotnictví už ne. Pak už nebude nic platné fňukat, když si to teď necháme líbit! Jde nejen o nás, ale především o naše děti,“ upozornil M. Štěch.
Je to nemravné „Nemohu se smířit se situací v daňové oblasti,“ vystoupil na shromáždění muž, který se představil jako důchodce z Vysočiny, a uvedl, že pracoval na finančním úřadě. „Celou daňovou zátěž totiž nesou zaměstnanci. Daňové paušály, které mohou využít osoby samostatně výdělečně činné, jsou nemravné. Takovým reformám říkám NE!“ dodal. „My jsme olupováni hned několikrát,“ upozornil předseda Odborového svazu KOVO Josef Středula. „Děláme často v podstatě námezdní práci, přičemž finální výrobek se prodá někde v zahraničí, takže zde působící firma nevytváří zisk. Při kolektivním vyjednávání pak říkají zahraniční majitelé takovýchto zahraničních firem, že na zvýšení mezd nemají, jako by byli skoro v nějakých červených číslech. My tvoříme zisky, které se pak někam přesunou. Pro koho tedy vlastně děláme?“ ptal se J. Středula.
Nic jiného nás nespasí „Největší problém je zvednout lidi,“ upozornil muž, který o sobě uvedl, že je odborový funkcionář z Bystřice pod Hostýnem. „Ptal (Pokračování na str. 2) 1
128k 28.3.2008 9:24 Stránka 2
KOVÁK číslo 12 — 4. dubna 2008
KOVÁK číslo 12 — 4. dubna 2008
„JSEM NA LIDI HODNÁ, A TAK JSOU HODNÍ I NA MĚ,“ TAKOVÉ REFORMĚ…
ŠVÉDSKÉ KOVÁKY VEDE SVÁŘEČ
říká předsedkyně ZO OS KOVO z Brawe Kaplice
S. Löfvén vybojoval nejvyšší zvýšení mezd
Každý odborový funkcionář se nemůže pochlubit vděčností svých členů, i kdyby se snažil sebevíc. Předsedkyně v ZO OS KOVO Brawe Kaplice Iva Koclířová to štěstí má. Na výroční konferenci této základní organizace koncem loňského roku od svých „oveček“ obdržela hezký a zároveň velký dar: dvě suché vazby s barevnými sušenými rostlinami o velikosti 150 x 80 centimetrů, zhotovenými na zakázku. „Jednu mám pověšenou v obývacím pokoji, druhou v zimní zahradě,“ prozrazuje I. Koclířová. Takový dar není samozřejmost. „Ano, překvapilo mě to, měla jsem slzy v očích, dar mi udělal opravdu radost,“ sdělila I. Koclířová pro Kovák. „Lidé si asi uvědomili, co jsem pro ně do té doby udělala a že jsem pro ně pracovala i ve svém volnu, včetně části doIva Koclířová volené,“ dodává. A co tedy pro lidi udělala, že ji dokázali takto ocenit? Ve funkci předsedkyně působí od konce roku 2006, vykonává ji při své profesi - pracuje jako obráběčka kovů. „První, do čeho jsem se pustila, byla oblast BOZP. Jsou tu náročné provozy - lisovna, svařovna, bodové svařování a lakovna, v závodě se vyrábějí autodíly pro firmy BMW a Audi. Odbory byly léta se situací v BOZP nespokojeny, ale nedařilo se jim nic prosadit. Kromě toho státní kontroly bezpečnosti práce vždy dopadly tak, že je v provozu vše v pořádku. Situace se změnila až po kontrole z oblastního inspektorátu práce, která přišla v březnu 2007 z mého podnětu. Ta už dobře nevyzněla a zaměstnavatel dostal velkou pokutu. Vzal si z toho poučení a nyní již slyší na to, že bych do závodu pozvala na kontrolu specialistu BOZP z metodického pracoviště OS KOVO, který upozorní na to, co a jak je třeba dát v provozech do pořádku, aby již nehrozila pokuta,“ líčí I. Koclířová. Druhou oblastí, kterou v očích lidí ve fabrice zabodovala, jsou mzdy. Uspěla při argumentaci se zaměstnavatelem, který platil ženy dělnice
o 11 Kč/hod. méně než muže pracující na stejných pozicích, že jde o diskriminaci podle pohlaví. Výdělek byl ženám dorovnán. V kolektivním smlouvě na loňský rok se objevil kromě toho 4procentní mzdový nárůst pro všechny zaměstnance do základu, novinkou se stal týden dovolené navíc. A letos? „Do kolektivního vyjednávání na rok 2008 šly odbory s požadavkem na 8procentní růst mezd. Vedení s tím nakonec souhlasilo, ale rozhodlo, že do základu půjdou jen tři procenta. A ostatní? Dvě procenta připadnou na prémie a tři procenta budou zahrnovat 13. a 14. plat a také příspěvek na dopravu, tj. náklady na jednu cestu - buď do, nebo z práce. Zaměstnanci do práce dojíždějí zdaleka, takže je to pro ně důležité,“ uvádí I. Koclířová. A ještě něco podstatného se ve firmě v průběhu let změnilo: „Zlepšily se vztahy mezi odbory a vedením. Začali nás brát, poskytují nám informace, tam, kde máme právo na spolurozhodování, nedělají potíže. Jediné, co stále nefunguje, je, že nám neposkytují údaje o mzdách a o počtu agenturních zaměstnanců,“ zdůrazňuje I. Koclířová. „Informace, které má, vyvěšuje na nástěnky. To dřív nebylo a lidé to uvítali,“ dodává. Díky tomu, že si I. Koclířová ve funkci předsedkyně postupně během dvou let získala důvěru zaměstnanců, přilákala do odborů nové členy. Dnes je z 289 pracovníků (včetně agenturních) asi 100 lidí v odborech, zatímco v době před jejím zvolením to byla polovina. To, že o sto procent zvýšila počet členů, jí může nejeden funkcionář závidět. Ona skromně krčí rameny: „Já jsem na lidi hodná, mám je ráda, a tak jsou i oni hodní na mě.“ JANA BENEŠOVÁ
Okénko do regionů: JIŽNÍ ČECHY
V AGROZETU NEMUSÍ BÝT SKROMNÍ Agrozet České Budějovice, a. s., se prosadil v oblasti zemědělských a lesnických strojů, malé mechanizace a nářadí. S jeho 15 provozovnami se lze setkat se v Českých Budějovicích, Blatné, Českém Krumlově, Chomutově, Havlíčkově Brodě, Husinci, Telnici u Brna, Hustopečích, Jindřichově Hradci, Pelhřimově, Přerově, Prostějově, Ražicích u Písku, Táboře, Skalici nad Svitavou. Předseda představenstva a generální ředitel ing. Josef Smitka, kterého jsem požádal o vyjádření ke spolupráci s odborovou organizací u něj působící, reagoval velice stručně a skromně: „Nejsem si vědom, že bychom dělali ve spolupráci s odborovou organizací něco mimořádného. Péči o zaměstnance a jejich spokojenost máme zakotvenou v certifikátu ISO 9001:2001, a tak se snažíme plnit tyto naše povinnosti dané auditem. A to se celé prolíná i do naší uzavřené kolektivní smlouvy s odbory, kterou jsme za mojí působnosti vždy uzavřeli, byť to nebylo vždy na prvním jednání.“ Předseda ZO OS KOVO Bohumil Pelech k tomu 2
dodává: „Naše práce je ztížena roztroušením jednotlivých středisek po celé republice. Přesto se nám daří, společně se zaměstnavatelem, poskytovat všem zaměstnancům benefity ze sociálního fondu, podílet se na prověrkách BOZP a v neposlední řadě dojednat kolektivní smlouvu, která vylepšuje pracovní podmínky všech zaměstnanců. A to není málo.“ Je rozdíl v přístupu k zaměstnancům u firmy, která na domácí půdě podniká v nové formě od 90. let a chce podnikat dlouhodobě, a firmami, kde jde o krátkodobé využití daných podmínek. Seriózní přístup k problémům lidí i firmy se v Agrozetu evidentně vyplácí všem. Tak jako jinde je to o lidech, a tady k sobě našli cestu. PhDr. ANTONÍN HRAŠE, vedoucí Metodického pracoviště OS KOVO České Budějovice
(Dokončení ze str. 1) jsem se při kolektivním vyjednávání lidí, jestli by mě podpořili. 40 procent řeklo, že ano, 60 procent, že ne, protože je spokojeno s tím málem, co má. Ale jsem přesvědčen, že i z těch 40 procent by nakonec hodně lidí cuklo.“ „Nebylo by lepší jít do toho tentokrát razantněji?“ navrhla paní z lidu, „třeba zablokovat dálnici. Loňská demonstrace v Praze byla hezká, ale nic nevyřešila. Je třeba udělat akci, která vládu naštve.“ „Je třeba udělat druhý devětaosmdesátý rok, nic jiného nás nespasí,“ přidala se další paní.
Chceme dělat rázné kroky „Není nám jasná razantní strategie, ke které bychom se mohli připojit,“ podotkla paní, která uvedla, že působí ve školství. „Abychom organizovali všechny lidi, co jsou pod námi, to není možné. Ředitelé škol zaměstnance zastrašují, že přijdou o práci, když veřejně vyhlásí svůj názor. Ředitel sám o své vůli rozhodne, že jeho škola se ke stávce nepřidá. Všichni jsme pochopili, že situace je špatná, chceme dělat rázné kroky, ale musíme vědět jak.“ Další zaměstnanec ze školství upozornil, že „jestli nebude po demonstraci následovat stávka, tak to nebude mít efekt“. „Strategii máme. Demonstrace se musí zúčastnit statisíce lidí. A když to nebude stačit, tak by byla dalším krokem na podzim stávka. Veřejná sféra musí stát celá a podniky se musí přidat alespoň výstražnou formou, třeba na hodinu,“ kontroval M. Štěch. Regionální shromáždění přijalo nakonec jednomyslně prohlášení, které otiskujeme na jiném místě tohoto čísla (str. 1 - 2). Text a snímek MARTIN BENEŠ
VÝZVA Z BRNA: (Dokončení ze str. 1) školách jde o další krok proti vzdělanosti v naší zemi, který postihne mladou generaci při vstupu do pracovního života, ohrozí populační vývoj i mezigenerační solidaritu. 5. Dalšími změnami zákoníku práce razantně snížit ochranu zaměstnanců a omezit odborová práva pod záštitou „flexibility“ pracovního trhu. Tyto zásadní a nevratné změny uskutečňuje vláda, která ve volbách nezískala od občanů k vládnutí dostatečný mandát. Reformy se snaží v parlamentu protlačit za pomoci několika poslanců-přeběhlíků. Jediným jejím motivem pro tyto změny je, aby bohatí byli ještě bohatšími a většina zchudla. Tyto reformy ohrozí prosperitu naší země, povedou k větší polarizaci společnosti a zaplatí je naprostá většina z nás!
Účastníci regionálního setkání zástupců odborových organizací proto vyzývají: ● Vládu ČR, aby zastavila svoje reformy, které nejsou založeny na širším politickém a společenském konsenzu a poškodí většinu občanů i naši ekonomiku! ● Poslance a senátory Parlamentu ČR, aby jednali v zájmu většiny občanů, které zastupují a kterými byli zvoleni, a vládní reformy neschválili! ● Všechny občany, kterým není lhostejné, jak budou zítra žít a jak budou žít jejich děti, aby otevřeně vystoupili a podpořili další kroky ČMKOS proti chystaným reformám!
V čele Odborového svazu pracovníků v kovoprůmyslu ve Švédsku IF Metall, který vznikl před dvěma roky sloučením Industrifacket a Svenska Metall, stojí dlouholetý odborový funkcionář, původním povoláním svářeč, Stefan Löfvén. Do této profese se zamiloval na pile, kde Šéf IF Metall však zaměřuje svou pozorpůvodně pracoval, když pozoroval svářeče nost i mimo hranice Švédska - v poslední při práci. Po získání odborné kvalifikace době zejména do Běloruska, kde je tamní pracoval pro firmu Hägglunds (dnes BAE) odborové hnutí značně šikanováno Lukav Örnsköldsviku v severním Švédsku, kde měl za úkol svařovat podvozky k lokomotivám. Jakmile se stal členem odborové organizace, začal prosazovat nejrůznější zlepšení pracovních podmínek. Pro kolegy-svářeče například vybojoval, aby jim zaměstnavatel dal namísto prázdných beden, na nichž trávili přestávky, židle a stolky. Před deseti lety přešel Stefan již jako odborový funkcionář do Stockholmu, kde po nějaký čas působil jako tajemník pro mezinárodní styky Svenska Metall. Po fúzi tohoto kováckého svazu s Industrifacket měl Löfvén již jako předseda sloučeného odborového svazu se 450 000 členů nemalý podíl na vybojování tříleté smlouvy s nejvyšším zvýšením mezd, k jakému ve Šéf švédských kováků Stefan Löfvén Švédsku za dlouhá léta došlo. „Tato smlouva zvýšila reálné příjmy našich šenkovým autoritativním režimem. „Naše odborářů a vedle toho jsme prosadili i zvý- sestry a bratři tam mají velmi těžký život, šení úrovně nejnižších mezd,“ zdůraznil a my je právě proto musíme podporovat, aby Löfvén v čísle 4/2007 Metalworld, vydáva- si mohli vybudovat takovou strukturu odboného Mezinárodní federací kováků jako rářského hnutí, aby byli s to hájit práva pracujících,“ zdůraznil Löfvén. JAN HÁLA čtvrtletník.
SLOVENSKO: KONEČNĚ KOLEKTIVNÍ SMLOUVA Kováci ji prosadili díky stávkové pohotovosti a rezoluci Kolektivní smlouva vyššího typu, kterou slovenský Odborový zväz KOVO podepsal se Svazem strojírenského průmyslu SR 13. března s účinností od 1. března na léta 2008 - 2009, zvyšuje tarifní mzdy o 6,5 procenta. Za OS KOVO ji podepsali představitelé kováků Emil Machyna a Anton Mifka, za Svaz strojírenského průmyslu Milan Cagala a Juraj Borgula. Samotné vyjednávání podmínek kolektivní smlouvy, jejíž návrh obdržel OZ KOVO od strojírenského svazu v srpnu 2007, se vyznačovalo úporným bojem za prosazení přijatelných bodů. Jak uvedl v březnovém čísle měsíčník OS KOVO Priority, některé návrhy zaměstnavatelů se daly označit jako neslučitelné s duchem zákona o kolektivním vyjednávání. Neústupnost Svazu strojírenského průmyslu nakonec přinutila vedení OZ KOVO, aby přerušilo vyjednávání a navrhlo zprostředkovatele, jehož prostřednictvím pak bylo možno dále jednat. Rada OZ KOVO byla rovněž nucena vyhlásit 8. ledna stávkovou pohotovost ve strojírenském průmyslu a zorganizovat podpisovou akci na podporu požadavků odborářů. Tato podpisová akce proběhla na pře-
lomu ledna a února a jejím výsledkem byla nakonec rezoluce 67 procent zaměstnanců sektoru. Pod těmito tlaky kováků byli posléze zaměstnavatelé více přístupni dojednat podmínky kolektivní smlouvy vyhovující i zájmům pracujících strojírenských podniků. Jak upřesnil časopis Priority, kolektivní smlouva vyššího typu se přímo vztahuje na více než 30 organizací strojírenského odvětví včetně například společností Chirana-Prema Trade (Nitra), Martimex (Martin), Tatramat (Poprad), ZTS-Špeciál a ZTS TEES VOS (Dubnice nad Váhom), jakož i podniků ze Sdružení automobilového průmyslu - Tower Automotive (Malacky), PCA Slovakia (Trnava) a Volkswagen Slovakia (Bratislava). (jh)
NĚMECKÉ STROJÍRENSKÉ FIRMY DÁVAJÍ PRACOVNÍKŮM PODÍLY Podle posledních informací z německého průmyslu mnohé úspěšné, hlavně strojírenské, firmy zvyšují podíly svých zaměstnanců na výsledcích hospodaření. Jak uvedl německý deník Frankfurter Allgemeine Zeitung, automobilka Audi chce letos vyplatit každému ze 45 000 zaměstnanců v Německu podíl v průměru 5300 euro, což bude o 43 procent více než v loňském roce. Porsche chystá podíl ve výši 5200 euro, Daimler 3780, Volkswagen 3700, EvoBus 1800 euro. Jiné strojírenské společnosti stanovily tyto podíly: Merck ve výši 14. měsíčního platu, Stihl 82 procent platu, ale minimálně 2200 euro, Bosch 40 procent platu, Carl Zeiss 1750 euro, RTL 5400 a BASF 3100 až 5500 euro. Výše podílů na zisku však značně kolísá, neboť například elektrokoncern Siemens na tyto účely dává cca jedno procento svého zisku po zdanění, Continental (dodávající pro autoprůmysl) tři až čtyři procenta, Volkswagen a Audi přibližně deset a chemický a farmaceutický koncern Bayer 18 procent. Předseda celopodnikové rady Audi Peter Mosch označil vyplácení podílů za „dobrou zprávu pro zaměstnance, kteří jsou tak odměňováni za vynikající pracovní nasazení“. (jh)
SLOVENŠTÍ KOVÁCI: NEJVÝKONNĚJŠÍ, ALE NEJHŮŘE PLACENÍ Zatímco v roční produktivitě práce čtyř nejvyspělejších východoevropských zemí vychází za rok 2006 slovenské strojírenství jako nejlepší, ve srovnání průměrných mezd jsou slovenští kováci až poslední. Roční produktivita práce Slovenska je v tomto směru 28 209 dolarů, Maďarska 23 788, Polska 23 667, zatímco České republiky jen 23 452 dolarů. V hodinové produktivitě práce je první rovněž Slovensko ukazatelem 16,13 dolaru, druhé Maďarsko 13,71, třetí ČR 12,09 a poslední Polsko 11,92 dolaru. Nejvyšší průměrnou mzdu dosáhli čeští kováci v přepočtu 26 205 slovenských korun před maďarskými s 23 958, polskými s 23 839 a slovenskými s pouhými 19 598 Sk, uvedl časopis Odborového zväzu KOVO ve Slovenské republice Priority, a to v posledním čísle. (la)
RUMUNŠTÍ KOVÁCI V TOVÁRNĚ DACIA-RENAULT VE STÁVCE Stávky, která začala 24. března v automobilové továrně Dacia-Renault v rumunském městě Mioveni za vyšší mzdy a lepší pracovní podmínky, se podle sdělení odborové organizace účastní na 10 000 pracovníků. Jak informoval německý deník Süddeutsche Zeitung 25. března, vedení automobilky tvrdilo, že práci přerušila jen necelá polovina z celkem asi 12 000 zaměstnanců. Pracovníci požadují zvýšení mezd, které by u nejnižších částek měly stoupnout na téměř dvojnásobek. Současná průměrná mzda činí v přepočtu 160 euro měsíčně. Mluvčí Dacie-Renault oznámila, že ředitelství je ochotno zvýšit mzdy o 19 procent. (jh)
KOVÁK
• Vydává OS KOVO • IČO: 49276832 • Uzávěrka vždy ve čtvrtek v 11 hodin • http//www.oskovo.cz • Redakce: šéfredaktor Mgr. Martin Beneš, redaktorka PhDr. Jana Benešová, tajemnice Miloslava Nováková. • Adresa redakce a vydavatele: nám. W. Churchilla 2, 113 59 Praha 3 • Telefon: 234462344 • Fax: 222717666, email:
[email protected] • Redakční rada: J. Švec - předseda, tel.: 387016255, O. Beneda, J. Cvrček, J. Sůva, JUDr. V. Štich, Mgr. P. Taraba, J. Voráč • Vydavatelský servis: Jan Kratochvíl • Objednávky vyřizuje redakce • Redakcí nevyžádané rukopisy, fotografie a kresby se nevracejí • Za obsah inzerce redakce nezodpovídá • Podávání novinových zásilek povolila Česká pošta, s. p., odštěpný závod Praha, č.j. nov. 6094/96 ze dne 20. 8. 1996 • ISNN - 0332-9270 • MK ČR E 4605
3
128k 28.3.2008 9:24 Stránka 2
KOVÁK číslo 12 — 4. dubna 2008
KOVÁK číslo 12 — 4. dubna 2008
„JSEM NA LIDI HODNÁ, A TAK JSOU HODNÍ I NA MĚ,“ TAKOVÉ REFORMĚ…
ŠVÉDSKÉ KOVÁKY VEDE SVÁŘEČ
říká předsedkyně ZO OS KOVO z Brawe Kaplice
S. Löfvén vybojoval nejvyšší zvýšení mezd
Každý odborový funkcionář se nemůže pochlubit vděčností svých členů, i kdyby se snažil sebevíc. Předsedkyně v ZO OS KOVO Brawe Kaplice Iva Koclířová to štěstí má. Na výroční konferenci této základní organizace koncem loňského roku od svých „oveček“ obdržela hezký a zároveň velký dar: dvě suché vazby s barevnými sušenými rostlinami o velikosti 150 x 80 centimetrů, zhotovenými na zakázku. „Jednu mám pověšenou v obývacím pokoji, druhou v zimní zahradě,“ prozrazuje I. Koclířová. Takový dar není samozřejmost. „Ano, překvapilo mě to, měla jsem slzy v očích, dar mi udělal opravdu radost,“ sdělila I. Koclířová pro Kovák. „Lidé si asi uvědomili, co jsem pro ně do té doby udělala a že jsem pro ně pracovala i ve svém volnu, včetně části doIva Koclířová volené,“ dodává. A co tedy pro lidi udělala, že ji dokázali takto ocenit? Ve funkci předsedkyně působí od konce roku 2006, vykonává ji při své profesi - pracuje jako obráběčka kovů. „První, do čeho jsem se pustila, byla oblast BOZP. Jsou tu náročné provozy - lisovna, svařovna, bodové svařování a lakovna, v závodě se vyrábějí autodíly pro firmy BMW a Audi. Odbory byly léta se situací v BOZP nespokojeny, ale nedařilo se jim nic prosadit. Kromě toho státní kontroly bezpečnosti práce vždy dopadly tak, že je v provozu vše v pořádku. Situace se změnila až po kontrole z oblastního inspektorátu práce, která přišla v březnu 2007 z mého podnětu. Ta už dobře nevyzněla a zaměstnavatel dostal velkou pokutu. Vzal si z toho poučení a nyní již slyší na to, že bych do závodu pozvala na kontrolu specialistu BOZP z metodického pracoviště OS KOVO, který upozorní na to, co a jak je třeba dát v provozech do pořádku, aby již nehrozila pokuta,“ líčí I. Koclířová. Druhou oblastí, kterou v očích lidí ve fabrice zabodovala, jsou mzdy. Uspěla při argumentaci se zaměstnavatelem, který platil ženy dělnice
o 11 Kč/hod. méně než muže pracující na stejných pozicích, že jde o diskriminaci podle pohlaví. Výdělek byl ženám dorovnán. V kolektivním smlouvě na loňský rok se objevil kromě toho 4procentní mzdový nárůst pro všechny zaměstnance do základu, novinkou se stal týden dovolené navíc. A letos? „Do kolektivního vyjednávání na rok 2008 šly odbory s požadavkem na 8procentní růst mezd. Vedení s tím nakonec souhlasilo, ale rozhodlo, že do základu půjdou jen tři procenta. A ostatní? Dvě procenta připadnou na prémie a tři procenta budou zahrnovat 13. a 14. plat a také příspěvek na dopravu, tj. náklady na jednu cestu - buď do, nebo z práce. Zaměstnanci do práce dojíždějí zdaleka, takže je to pro ně důležité,“ uvádí I. Koclířová. A ještě něco podstatného se ve firmě v průběhu let změnilo: „Zlepšily se vztahy mezi odbory a vedením. Začali nás brát, poskytují nám informace, tam, kde máme právo na spolurozhodování, nedělají potíže. Jediné, co stále nefunguje, je, že nám neposkytují údaje o mzdách a o počtu agenturních zaměstnanců,“ zdůrazňuje I. Koclířová. „Informace, které má, vyvěšuje na nástěnky. To dřív nebylo a lidé to uvítali,“ dodává. Díky tomu, že si I. Koclířová ve funkci předsedkyně postupně během dvou let získala důvěru zaměstnanců, přilákala do odborů nové členy. Dnes je z 289 pracovníků (včetně agenturních) asi 100 lidí v odborech, zatímco v době před jejím zvolením to byla polovina. To, že o sto procent zvýšila počet členů, jí může nejeden funkcionář závidět. Ona skromně krčí rameny: „Já jsem na lidi hodná, mám je ráda, a tak jsou i oni hodní na mě.“ JANA BENEŠOVÁ
Okénko do regionů: JIŽNÍ ČECHY
V AGROZETU NEMUSÍ BÝT SKROMNÍ Agrozet České Budějovice, a. s., se prosadil v oblasti zemědělských a lesnických strojů, malé mechanizace a nářadí. S jeho 15 provozovnami se lze setkat se v Českých Budějovicích, Blatné, Českém Krumlově, Chomutově, Havlíčkově Brodě, Husinci, Telnici u Brna, Hustopečích, Jindřichově Hradci, Pelhřimově, Přerově, Prostějově, Ražicích u Písku, Táboře, Skalici nad Svitavou. Předseda představenstva a generální ředitel ing. Josef Smitka, kterého jsem požádal o vyjádření ke spolupráci s odborovou organizací u něj působící, reagoval velice stručně a skromně: „Nejsem si vědom, že bychom dělali ve spolupráci s odborovou organizací něco mimořádného. Péči o zaměstnance a jejich spokojenost máme zakotvenou v certifikátu ISO 9001:2001, a tak se snažíme plnit tyto naše povinnosti dané auditem. A to se celé prolíná i do naší uzavřené kolektivní smlouvy s odbory, kterou jsme za mojí působnosti vždy uzavřeli, byť to nebylo vždy na prvním jednání.“ Předseda ZO OS KOVO Bohumil Pelech k tomu 2
dodává: „Naše práce je ztížena roztroušením jednotlivých středisek po celé republice. Přesto se nám daří, společně se zaměstnavatelem, poskytovat všem zaměstnancům benefity ze sociálního fondu, podílet se na prověrkách BOZP a v neposlední řadě dojednat kolektivní smlouvu, která vylepšuje pracovní podmínky všech zaměstnanců. A to není málo.“ Je rozdíl v přístupu k zaměstnancům u firmy, která na domácí půdě podniká v nové formě od 90. let a chce podnikat dlouhodobě, a firmami, kde jde o krátkodobé využití daných podmínek. Seriózní přístup k problémům lidí i firmy se v Agrozetu evidentně vyplácí všem. Tak jako jinde je to o lidech, a tady k sobě našli cestu. PhDr. ANTONÍN HRAŠE, vedoucí Metodického pracoviště OS KOVO České Budějovice
(Dokončení ze str. 1) jsem se při kolektivním vyjednávání lidí, jestli by mě podpořili. 40 procent řeklo, že ano, 60 procent, že ne, protože je spokojeno s tím málem, co má. Ale jsem přesvědčen, že i z těch 40 procent by nakonec hodně lidí cuklo.“ „Nebylo by lepší jít do toho tentokrát razantněji?“ navrhla paní z lidu, „třeba zablokovat dálnici. Loňská demonstrace v Praze byla hezká, ale nic nevyřešila. Je třeba udělat akci, která vládu naštve.“ „Je třeba udělat druhý devětaosmdesátý rok, nic jiného nás nespasí,“ přidala se další paní.
Chceme dělat rázné kroky „Není nám jasná razantní strategie, ke které bychom se mohli připojit,“ podotkla paní, která uvedla, že působí ve školství. „Abychom organizovali všechny lidi, co jsou pod námi, to není možné. Ředitelé škol zaměstnance zastrašují, že přijdou o práci, když veřejně vyhlásí svůj názor. Ředitel sám o své vůli rozhodne, že jeho škola se ke stávce nepřidá. Všichni jsme pochopili, že situace je špatná, chceme dělat rázné kroky, ale musíme vědět jak.“ Další zaměstnanec ze školství upozornil, že „jestli nebude po demonstraci následovat stávka, tak to nebude mít efekt“. „Strategii máme. Demonstrace se musí zúčastnit statisíce lidí. A když to nebude stačit, tak by byla dalším krokem na podzim stávka. Veřejná sféra musí stát celá a podniky se musí přidat alespoň výstražnou formou, třeba na hodinu,“ kontroval M. Štěch. Regionální shromáždění přijalo nakonec jednomyslně prohlášení, které otiskujeme na jiném místě tohoto čísla (str. 1 - 2). Text a snímek MARTIN BENEŠ
VÝZVA Z BRNA: (Dokončení ze str. 1) školách jde o další krok proti vzdělanosti v naší zemi, který postihne mladou generaci při vstupu do pracovního života, ohrozí populační vývoj i mezigenerační solidaritu. 5. Dalšími změnami zákoníku práce razantně snížit ochranu zaměstnanců a omezit odborová práva pod záštitou „flexibility“ pracovního trhu. Tyto zásadní a nevratné změny uskutečňuje vláda, která ve volbách nezískala od občanů k vládnutí dostatečný mandát. Reformy se snaží v parlamentu protlačit za pomoci několika poslanců-přeběhlíků. Jediným jejím motivem pro tyto změny je, aby bohatí byli ještě bohatšími a většina zchudla. Tyto reformy ohrozí prosperitu naší země, povedou k větší polarizaci společnosti a zaplatí je naprostá většina z nás!
Účastníci regionálního setkání zástupců odborových organizací proto vyzývají: ● Vládu ČR, aby zastavila svoje reformy, které nejsou založeny na širším politickém a společenském konsenzu a poškodí většinu občanů i naši ekonomiku! ● Poslance a senátory Parlamentu ČR, aby jednali v zájmu většiny občanů, které zastupují a kterými byli zvoleni, a vládní reformy neschválili! ● Všechny občany, kterým není lhostejné, jak budou zítra žít a jak budou žít jejich děti, aby otevřeně vystoupili a podpořili další kroky ČMKOS proti chystaným reformám!
V čele Odborového svazu pracovníků v kovoprůmyslu ve Švédsku IF Metall, který vznikl před dvěma roky sloučením Industrifacket a Svenska Metall, stojí dlouholetý odborový funkcionář, původním povoláním svářeč, Stefan Löfvén. Do této profese se zamiloval na pile, kde Šéf IF Metall však zaměřuje svou pozorpůvodně pracoval, když pozoroval svářeče nost i mimo hranice Švédska - v poslední při práci. Po získání odborné kvalifikace době zejména do Běloruska, kde je tamní pracoval pro firmu Hägglunds (dnes BAE) odborové hnutí značně šikanováno Lukav Örnsköldsviku v severním Švédsku, kde měl za úkol svařovat podvozky k lokomotivám. Jakmile se stal členem odborové organizace, začal prosazovat nejrůznější zlepšení pracovních podmínek. Pro kolegy-svářeče například vybojoval, aby jim zaměstnavatel dal namísto prázdných beden, na nichž trávili přestávky, židle a stolky. Před deseti lety přešel Stefan již jako odborový funkcionář do Stockholmu, kde po nějaký čas působil jako tajemník pro mezinárodní styky Svenska Metall. Po fúzi tohoto kováckého svazu s Industrifacket měl Löfvén již jako předseda sloučeného odborového svazu se 450 000 členů nemalý podíl na vybojování tříleté smlouvy s nejvyšším zvýšením mezd, k jakému ve Šéf švédských kováků Stefan Löfvén Švédsku za dlouhá léta došlo. „Tato smlouva zvýšila reálné příjmy našich šenkovým autoritativním režimem. „Naše odborářů a vedle toho jsme prosadili i zvý- sestry a bratři tam mají velmi těžký život, šení úrovně nejnižších mezd,“ zdůraznil a my je právě proto musíme podporovat, aby Löfvén v čísle 4/2007 Metalworld, vydáva- si mohli vybudovat takovou strukturu odboného Mezinárodní federací kováků jako rářského hnutí, aby byli s to hájit práva pracujících,“ zdůraznil Löfvén. JAN HÁLA čtvrtletník.
SLOVENSKO: KONEČNĚ KOLEKTIVNÍ SMLOUVA Kováci ji prosadili díky stávkové pohotovosti a rezoluci Kolektivní smlouva vyššího typu, kterou slovenský Odborový zväz KOVO podepsal se Svazem strojírenského průmyslu SR 13. března s účinností od 1. března na léta 2008 - 2009, zvyšuje tarifní mzdy o 6,5 procenta. Za OS KOVO ji podepsali představitelé kováků Emil Machyna a Anton Mifka, za Svaz strojírenského průmyslu Milan Cagala a Juraj Borgula. Samotné vyjednávání podmínek kolektivní smlouvy, jejíž návrh obdržel OZ KOVO od strojírenského svazu v srpnu 2007, se vyznačovalo úporným bojem za prosazení přijatelných bodů. Jak uvedl v březnovém čísle měsíčník OS KOVO Priority, některé návrhy zaměstnavatelů se daly označit jako neslučitelné s duchem zákona o kolektivním vyjednávání. Neústupnost Svazu strojírenského průmyslu nakonec přinutila vedení OZ KOVO, aby přerušilo vyjednávání a navrhlo zprostředkovatele, jehož prostřednictvím pak bylo možno dále jednat. Rada OZ KOVO byla rovněž nucena vyhlásit 8. ledna stávkovou pohotovost ve strojírenském průmyslu a zorganizovat podpisovou akci na podporu požadavků odborářů. Tato podpisová akce proběhla na pře-
lomu ledna a února a jejím výsledkem byla nakonec rezoluce 67 procent zaměstnanců sektoru. Pod těmito tlaky kováků byli posléze zaměstnavatelé více přístupni dojednat podmínky kolektivní smlouvy vyhovující i zájmům pracujících strojírenských podniků. Jak upřesnil časopis Priority, kolektivní smlouva vyššího typu se přímo vztahuje na více než 30 organizací strojírenského odvětví včetně například společností Chirana-Prema Trade (Nitra), Martimex (Martin), Tatramat (Poprad), ZTS-Špeciál a ZTS TEES VOS (Dubnice nad Váhom), jakož i podniků ze Sdružení automobilového průmyslu - Tower Automotive (Malacky), PCA Slovakia (Trnava) a Volkswagen Slovakia (Bratislava). (jh)
NĚMECKÉ STROJÍRENSKÉ FIRMY DÁVAJÍ PRACOVNÍKŮM PODÍLY Podle posledních informací z německého průmyslu mnohé úspěšné, hlavně strojírenské, firmy zvyšují podíly svých zaměstnanců na výsledcích hospodaření. Jak uvedl německý deník Frankfurter Allgemeine Zeitung, automobilka Audi chce letos vyplatit každému ze 45 000 zaměstnanců v Německu podíl v průměru 5300 euro, což bude o 43 procent více než v loňském roce. Porsche chystá podíl ve výši 5200 euro, Daimler 3780, Volkswagen 3700, EvoBus 1800 euro. Jiné strojírenské společnosti stanovily tyto podíly: Merck ve výši 14. měsíčního platu, Stihl 82 procent platu, ale minimálně 2200 euro, Bosch 40 procent platu, Carl Zeiss 1750 euro, RTL 5400 a BASF 3100 až 5500 euro. Výše podílů na zisku však značně kolísá, neboť například elektrokoncern Siemens na tyto účely dává cca jedno procento svého zisku po zdanění, Continental (dodávající pro autoprůmysl) tři až čtyři procenta, Volkswagen a Audi přibližně deset a chemický a farmaceutický koncern Bayer 18 procent. Předseda celopodnikové rady Audi Peter Mosch označil vyplácení podílů za „dobrou zprávu pro zaměstnance, kteří jsou tak odměňováni za vynikající pracovní nasazení“. (jh)
SLOVENŠTÍ KOVÁCI: NEJVÝKONNĚJŠÍ, ALE NEJHŮŘE PLACENÍ Zatímco v roční produktivitě práce čtyř nejvyspělejších východoevropských zemí vychází za rok 2006 slovenské strojírenství jako nejlepší, ve srovnání průměrných mezd jsou slovenští kováci až poslední. Roční produktivita práce Slovenska je v tomto směru 28 209 dolarů, Maďarska 23 788, Polska 23 667, zatímco České republiky jen 23 452 dolarů. V hodinové produktivitě práce je první rovněž Slovensko ukazatelem 16,13 dolaru, druhé Maďarsko 13,71, třetí ČR 12,09 a poslední Polsko 11,92 dolaru. Nejvyšší průměrnou mzdu dosáhli čeští kováci v přepočtu 26 205 slovenských korun před maďarskými s 23 958, polskými s 23 839 a slovenskými s pouhými 19 598 Sk, uvedl časopis Odborového zväzu KOVO ve Slovenské republice Priority, a to v posledním čísle. (la)
RUMUNŠTÍ KOVÁCI V TOVÁRNĚ DACIA-RENAULT VE STÁVCE Stávky, která začala 24. března v automobilové továrně Dacia-Renault v rumunském městě Mioveni za vyšší mzdy a lepší pracovní podmínky, se podle sdělení odborové organizace účastní na 10 000 pracovníků. Jak informoval německý deník Süddeutsche Zeitung 25. března, vedení automobilky tvrdilo, že práci přerušila jen necelá polovina z celkem asi 12 000 zaměstnanců. Pracovníci požadují zvýšení mezd, které by u nejnižších částek měly stoupnout na téměř dvojnásobek. Současná průměrná mzda činí v přepočtu 160 euro měsíčně. Mluvčí Dacie-Renault oznámila, že ředitelství je ochotno zvýšit mzdy o 19 procent. (jh)
KOVÁK
• Vydává OS KOVO • IČO: 49276832 • Uzávěrka vždy ve čtvrtek v 11 hodin • http//www.oskovo.cz • Redakce: šéfredaktor Mgr. Martin Beneš, redaktorka PhDr. Jana Benešová, tajemnice Miloslava Nováková. • Adresa redakce a vydavatele: nám. W. Churchilla 2, 113 59 Praha 3 • Telefon: 234462344 • Fax: 222717666, email:
[email protected] • Redakční rada: J. Švec - předseda, tel.: 387016255, O. Beneda, J. Cvrček, J. Sůva, JUDr. V. Štich, Mgr. P. Taraba, J. Voráč • Vydavatelský servis: Jan Kratochvíl • Objednávky vyřizuje redakce • Redakcí nevyžádané rukopisy, fotografie a kresby se nevracejí • Za obsah inzerce redakce nezodpovídá • Podávání novinových zásilek povolila Česká pošta, s. p., odštěpný závod Praha, č.j. nov. 6094/96 ze dne 20. 8. 1996 • ISNN - 0332-9270 • MK ČR E 4605
3
128k 28.3.2008 9:26 Stránka 8
KOVÁK číslo 12 — 4. dubna 2008
KOVY V MÝTECH A SKUTEČNOSTI (LXIX.) Jestliže se Českomoravská chtěla nadále podmínkách (za bouřky) překvapivého výudržet mezi předními podniky, musela dů- sledku: stroj jel na rovině rychlostí 140 kladně zreorganizovat výrobní systém, přede- km/hod. a při stoupání stále ještě rychlostí 74 vším minimalizovat svou vazbu na jednotlivou km/hod., přičemž lokomotiva vyvinula výkon zakázkovou práci. Ředitel Českomoravské kolem 1500 k. Bylo to vítězství české lokomoBohuslav Mařík vyjádřil svůj názor, když na- tivy, která získala v silné zahraniční konkupsal: „...zavedené dosud obory naší strojní vý- renci evropské prvenství, a jedna z této série roby nemohou zaměstnati celoročně naši to- obdržela nejvyšší cenu na výstavě v Miláně, várnu, což bylo ke škodě závodu tzv. Gran Premio (rok 1906). J. Petráň zjistil, i zaměstnanců. Přemýšlel jsem proto, jak by- že tento stroj byl překonán až po padesáti lechom docílili nápravy...“ (J. Petráň v knize 90 tech v roce 1951, když v závodě vyrobili unilet práce a bojů) Navrhl proto (v roce 1898) verzální parní rychlíkovou lokomotivu řady zavést výrobu lokomotiv, které se v českých zemích dosud nevyráběly, a tak v Rakousku nehrozila silná konkurence. V srpnu 1899 získala továrna objednávku na šest lokomotiv a zahájila v Libni stavbu nových budov určených pro montáž lokomotiv. Již v únoru následujícího roku byly tyto nové prostory dokončeny a v říjnu téhož roku byla hotova moderní kotlárna pro výrobu lokomotivních kotlů. Zřízena byla rovněž centrální kovárna, později mědikovecká dílna a velké skladiště modelů. Železné konstrukce a značnou část strojního vybavení vyrobil závod vlastními silami, speciální obráběcí stroje k výrobě lo- Osobní automobil vyrobený Českomoravskou v roce 1907, typ Charon komotivních součástí pocházely z ciziny. „Českomoravská se tak měnila v mo- 477, která předčila rychlostí stroj z roku 1901 derní strojnický velkozávod.“ (J. Petráň) Ještě o 6 km/hod. V létě 1901 vstoupila Českomoravská do před zahájením výroby lokomotiv byl výrobní program rozšířen o obor silničních válců pro sdružení (kartelu) čtyř vyspělých lokomotivek koňské potahy (rok 1899) a od roku 1901 se v západní části rakouské monarchie (šlo o závody ve Vídni, Florisdorfu, Vídeňském Novém začalo s výrobou i parních silničních válců. Do 28. dubna 1900 byla v Českomoravské Městě a v Linci) jako jeho pátý člen, „protože postavena vůbec u nás první lokomotiva, ur- bychom mohli být úplně vytlačeni konkurenččená k posunu na místních tratích; dosahovala ním bojem,“ stojí v zápise z tajné porady maximální rychlosti 40 km/hod. a výkonu ko- o této dohodě (J. Petráň). Takových ujednání, lem 140 koní. Následovaly další zakázky: stanovujících výrobní kvóty (podíly) a zaručuv roce 1900 dodal závod celkem 17 lokomotiv jících pevné vyšší ceny, využívaly strojírny a v roce 1901 již bylo vyrobeno 55 lokomotiv v tuhém boji například při získávání pravidelrychlíkových, horských i nákladních. Prototyp ných zakázek. J. Petráň popisuje situaci z roku konstruktivně nové lokomotivy řady 108 1903, kdy Českomoravská vstoupila do speciz roku 1901 dosáhl ve ztížených zkušebních alizovaného kartelu rakouských strojíren na
KŘÍ A K V Ž OVK Ž Í A KŘ Futurologie je umění poškrábat ...(viz tajenku). V tajence se skrývá dokončení výroku, jehož autorem je britský herec Peter Sellers (1925 - 1980). K zásadnímu zlomu v jeho kariéře došlo v roce 1963, kdy byla natočena legendární komedie Růžový panter, která se stala počátkem proslulé série s kultovní postavou nešikovného komisaře Clouseaua. Nezapomenutelná je také jeho postava zahradníka Chance v mistrovské politické satiře Byl jsem při tom, za kterou získal řadu ocenění. (jk) Vyluštění z Kováku č. 11/2008 (výrok Epiktéta z Hierapole): Člověk musí milovat druhého nikoli tak, že ho potřebuje pro ... sebe, ale že mu vše odpouští. 4
výrobu tendrů, v němž „byla již dříve z českých továren Ringhofferova na Smíchově a nově... (strojírenská - poznámka autorky) firma Bromovský, Schulz a Sohr v Hradci Králové. Po obvyklých tahanicích o výrobní kvóty dostala Českomoravská 10 procent kartelové výroby tendrů. Později však byla její kvóta snížena ve prospěch Bromovského, a to na 9 procent“ (90 let práce a bojů...). O jiné kartelové úmluvě v roce 1903 spolu neúspěšně jednalo šest strojíren - Daňkovka, Českomoravská, Škodovka, Rustonka, Ringhoffer a Bromovský, Schulz a Sohr. V tomto případě se nejvíce exponoval ředitel Škodovky Georg Günther. V roce 1906 se vedení Českomoravské dohodlo se smíchovským Ringhofferem o společném založení „Pražské továrny na automobily, spol. s ručením obmezeným“, na niž každý účastník přispěje 450 000 korunami (koruna - měnová jednotka v rakousko-uherské monarchii od roku 1892 - poznámka autorky) základního kapitálu. Rozhodnutí založit novou továrnu bezpochyby ovlivnily nepříliš úspěšné pokusy o samostatnou konstrukci automobilu v českých závodech Laurina a Klementa v Mladé Boleslavi a továrně na silniční vozidla v Kopřivnici. Smlouva byla podepsána v březnu 1907 a „na pozemcích koupených od Českomoravské v Libni se začala stavět automobilka“ (J. Petráň). Nedostatek zkušeností, vyškolených techniků a důležitých speciálních výrobních zařízení řešili zakladatelé najmutím několika francouzských odborníků, kteří pomohli s projektem a postupem výroby. Výrobní problémy, nedůvěra zákazníků k domácím, ještě neověřeným produktům, jakož i neujasněné názory na další rozšíření a vedení podniku měly za následek velkou ztrátovost výroby a vznik rozporů mezi oběma partnery. Napětí vyvrcholilo v prosinci 1908, když se Ringhoffer vzdal spoluúčasti a odešel. Českomoravská již jako jediný vlastník automobilku připojila k základní továrně (v roce 1909) a začala dodávat výrobky pod značkou Praga. Připravila PhDr. JITKA KLEMENTOVÁ, CSc.
12 TÝDENÍK ODBOROVÉHO SVAZU KOVO, DATUM UZÁVĚRKY: 27. BŘEZNA 2008, DATUM VYDÁNÍ: 4. DUBNA 2008, CENA: 6 KČ
Čtěte v čísle
i na http//www.oskovo.cz ● Okénko do jiÏních âech - str. 2 ● Informace ze zahraniãí - str. 3
PŘÍLOHA - STR. I AŽ IV: ● Pfiíspûvek na péãi jako dávka sociálních sluÏeb (V.) ● Preventivní programy zdravotních poji‰Èoven 2008 (I.)
Pane doktore, já vám dám těch třicet korun předem. Mně se potom vždycky pořádně přitíží…
VÝZVA Z BRNA: ZASTAVTE REFORMY! PROHLÁŠENÍ ZÁSTUPCŮ ODBOROVÝCH ORGANIZACÍ NA REGIONÁLNÍM SETKÁNÍ 25. BŘEZNA 2008 V BRNĚ:
Brněnský mítink 25. 3. (zleva): M. Kubínková, místopředsedkyně ČMKOS, J. Zavadil, místopředseda ČMKOS, J. Endlicher, místopředseda OS KOVO, J. Středula, předseda OS KOVO
TAKOVÉ REFORMĚ ŘÍKÁM NE! Zaznělo na regionálním shromáždění v Brně
„Tvrzení, že zadlužení veřejných rozpočtů je tak dramatické, aby to ospravedlnilo drastická opatření vládní reformy veřejných financí, je prostě nepravdivé,“ prohlásil před zaVláda chce v současné době v návaznosti na re- plněným sálem regionálního setkání zástupců odborových organizací 25. března v Brně formu veřejných rozpočtů protlačit parlamentem předseda Českomoravské konfederace odborových svazů Milan Štěch. další zásadní a nevratné změny v oblasti zdravotnictví, důchodů a pracovního práva, které s ohledem na vysoký růst inflace a pokles hospodářského růstu výrazně zvýší životní náklady a existenční nejistotu občanů, zejména zaměstnanců.
Vláda chce: 1. Pod heslem „efektivní zdravotní péče“ přeměnit nemocnice a zdravotní pojišťovny na akciové společnosti. Pravda však je, že chce rozprodat tento veřejný majetek a zdražit tak lékařskou péči. Ta se stane nedostupnou pro většinu občanů, kteří stabilně přispívají do solidárního systému zdravotního pojištění. 2. Prodloužit věk pro odchod do důchodu na 65 let bez ohledu, zda se ho dožijí zejména zaměstnanci pracující v těžkých, zdraví škodlivých podmínkách a ve stresu. 3. Privatizovat důchody přesunem části veřejných prostředků důchodového pojištění do správy soukromých penzijních fondů (tzv. opt-out). Tím připraví o podstatnou část důchodových příjmů jak současné, tak i budoucí důchodce, jejichž důchody se sníží na přibližně 30 procent průměrné mzdy. 4. Prodloužit dobu pojištění nutnou pro vznik nároku na důchod o 10 let a nezapočítávat do ní dobu studia. Spolu se zavedením školného na vysokých
(Pokračování na str. 2)
„Odbory od roku 1990 nikdy tlakem na růst mezd neroztočily pomyslné kolo inflace, ale reforma veřejných financí to dokázala, i když si to její tvůrci nechtějí přiznat. Vláda chce omezit přerozdělování a solidaritu privatizací veřejných služeb, a to především zdravotnictví a důchodového systému. Dokonce se ve vládních kruzích vážně uvažuje, že by bylo nemocenské pojištění jen dobrovolné. Postupně se má vytvořit prostor pro vstup soukromého kapitálu. Existuje tak úsilí opustit veřejnoprávní charakter zdravotních pojišťoven a udělat z nich, a také z fakultních nemocnic, akciové společnosti. Možná - aby se jim nerozpadla koalice - udělají malou objížďku, ale konečným cílem je privatizace. A akciová společnost bude muset mít možnost vytvářet zisk. U důchodů je největším nebezpečím takzvaný opt-out, tedy možnost pro bohaté vyvázat se ze solidárního systému důchodového pojištění. Jestliže dnes tvoří důchody asi 40 procent průměrné mzdy, tak po uskutečnění plánovaných reforem to bude méně než 30 procent. Přitom nové vlády budou moci leccos vrátit zpět, ale opt-out a také zprivatizované zdravotnictví už ne. Pak už nebude nic platné fňukat, když si to teď necháme líbit! Jde nejen o nás, ale především o naše děti,“ upozornil M. Štěch.
Je to nemravné „Nemohu se smířit se situací v daňové oblasti,“ vystoupil na shromáždění muž, který se představil jako důchodce z Vysočiny, a uvedl, že pracoval na finančním úřadě. „Celou daňovou zátěž totiž nesou zaměstnanci. Daňové paušály, které mohou využít osoby samostatně výdělečně činné, jsou nemravné. Takovým reformám říkám NE!“ dodal. „My jsme olupováni hned několikrát,“ upozornil předseda Odborového svazu KOVO Josef Středula. „Děláme často v podstatě námezdní práci, přičemž finální výrobek se prodá někde v zahraničí, takže zde působící firma nevytváří zisk. Při kolektivním vyjednávání pak říkají zahraniční majitelé takovýchto zahraničních firem, že na zvýšení mezd nemají, jako by byli skoro v nějakých červených číslech. My tvoříme zisky, které se pak někam přesunou. Pro koho tedy vlastně děláme?“ ptal se J. Středula.
Nic jiného nás nespasí „Největší problém je zvednout lidi,“ upozornil muž, který o sobě uvedl, že je odborový funkcionář z Bystřice pod Hostýnem. „Ptal (Pokračování na str. 2) 1
128kA 28.3.2008 9:29 Stránka 6
KOVÁK číslo 12 — 4. dubna 2008/příloha
neprodleně orgán, který rozhodl o registraci poskytovatele. Registrujícím orgánem je zejména krajský úřad příslušný podle místa trvalého nebo hlášeného pobytu fyzické osoby nebo sídla, jde-li o právnickou osobu (§ 78 zákona). Může jím ovšem být i Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR.
36. Kontrolór potřebuje souhlas osoby závislé Kontrolóři, kterými jsou zaměstnanci příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností, sice mohou podle zákona za účelem kontroly využívání příspěvku na péči v souladu s jeho účelem vstupovat do obydlí, v němž závislá osoba žije, ale musí k tomu mít její souhlas. Průkaz, kterým se prokazují, vydává obecní úřad obce s rozšířenou působností. Jde o zvláštní oprávnění výhradně pro tyto účely kontroly. V průkaze musí být uveden obecní úřad obce s rozšířenou působností, který průkaz vydal, fotografie dotyčného zaměstnance, jeho jméno, popřípadě jména, a příjmení. Vzor tohoto zvláštního oprávnění zaměstnance obce stanoví vyhláška č. 505/2006 Sb., kterou se provádí zákon o sociálních službách, konkrétně její příloha č. 3.
37. Potvrzení pro důchod pečujícím osobám vydává obecní úřad Při poskytování pomoci osobě závislé (dříve bezmocné) osobou blízkou nebo jinou fyzickou osobou, která s oprávněnou osobou žije v domácnosti, obecní úřad obce s rozšířenou působností vydá pečujícím osobám bezplatně písemné potvrzení prokazující dobu této péče pro účely hmotné nouze, zdravotního pojištění a důchodového pojištění. O vydání potvrzení je třeba požádat. Obecní úřad v něm uvede stupeň závislosti osoby, které je péče poskytována a která pobírá příspěvek na péči. Od 1. 1. 2007 je náhradní dobou pro důchod pouze doba péče o blízkou nebo jinou osobu ve stupni závislosti II. (středně těžká závislost), III. (těžká závislost) nebo IV. (úplná závislost). Pouze za tyto osoby a osoby o ně pečující hradí stát zdravotní pojištění. Před 1. 1. 2007 byla náhradní dobou pro důchod také doba péče o osobu částečně bezmocnou starší 80 let. Tyto osoby jsou však podle nové právní úpravy zařazeny ve stupni I. závislosti (lehká závislost) a stát za ně nehradí zdravotní pojištění ani se doba péče o tyto osoby nezapočítává jako náhradní doba důchodového pojištění osobě pečující pro důchod. (Pokračování příště)
Sociální rubrika
Budu po vyčerpání rodičovského příspěvku pojištěna? Ing. MARCELA HŘÍBALOVÁ, právní odbor OS KOVO
Chci si zvolit tzv. rychlejší čerpání rodičovského příspěvku do dvou let věku dítěte. Vím, že toto rozhodnutí je nevratné. Jak bych na tom byla z hlediska důchodového a zdravotního pojištění, kdybych poté, co mému dítěti budou dva roky, nemohla chodit do práce a musela o něj dále pečovat? J. B., Mělník Je třeba konstatovat, že volba tzv. rychlejšího čerpání rodičovského příspěvku je spojena vždy s určitou nejistotou, kdo bude o dítě od jeho dvou let moci pečovat. Váš dotaz je proto více než namístě. Na nárocích ze zdravotního pojištění a důchodového pojištění byste však krácena nebyla, ani kdybyste - už bez nároku na rodičovský příspěvek - musela s dítětem po jeho druhých narozeninách nadále zůstat doma. Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve svém § 7 uvádí výčet tzv. státních pojištěnců. Mezi ně spadají nejen příjemci rodičovského příspěvku, ale i osoby celodenně osobně a řádně pečující
alespoň o jedno dítě do sedmi let věku nebo nejméně o dvě děti do 15 let věku. Zvláštní skupinou státních pojištěnců jsou také ženy na mateřské a rodičovské dovolené. Stačí tedy splnit ohlašovací povinnost vůči zdravotní pojišťovně, u níž jste pojištěna, a pojistné za vás bude platit stát. Co se týká důchodového pojištění, pro budoucí důchod je rozhodující délka pojištění. Ta je podstatná jak pro samotný nárok na důchod, tak i pro výši jeho procentní výměry. Jako doba pojištění se posuzuje také náhradní doba pojištění, kterou je v souladu s § 5 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, i osobní péče o dítě do čtyř let. Tato doba se podle současně platných předpisů posuzuje sto procenty pro nárok i pro výši.
Jak dlouho mi budou platit nemocenskou? Dostal jsem se do kuriózní situace. Ačkoli jsem již přes tři měsíce v pracovní neschopnosti, posudkový lékař mi mezitím odebral plný invalidní důchod a nadále budu jen částečně invalidním. Jak je to v tomto případě s mým nárokem na nemocenské dávky? Kolik dnů mi mohou celkem náležet? P. Č., Litomyšl Vaše situace je sice neobvyklá, ale není v rozporu s právními předpisy sociálního zabezpečení. Zatímco stupeň invalidity je posuzován z dlouhodobého hlediska a vyjadřuje se poklesem soustavné výdělečné schopnosti vyjádřené v procentech, pracovní neschopnost vyjadřuje dočasnou pracovní neschopnost k výkonu zaměstnání. Nemocenské, jako základní dávka nemocenského pojištění, je poskytováno buď do ukončení pracovní neschopnosti, nebo po tzv. podpůrčí dobu (tj. nejdéle po dobu jednoho roku od počátku pracovní neschopnosti). Zákon č. 54/1956 Sb., o nemocenském pojištění, v platném znění, však uvádí v § 21, že nemocenské se poživateli starobního nebo plného invalidního důchodu poskytuje při téže pracovní neschopnosti nejdéle po dobu 81 kalendářních dnů a při více pracovních neschopIV
nostech po dobu 81 kalendářních dnů v jenom kalendářním roce. Zákon ve znění do 31. 12. 2007 však uváděl pro tyto případy dobu 84 kalendářních dnů. Pokud vaše pracovní neschopnost vznikla ještě v roce 2007, podle přechodných ustanovení zákona by vám jako plně invalidnímu náležela podpůrčí doba 84 kalendářních dnů. Od data, od něhož vám bude přiznán částečný invalidní důchod, se již na vás omezení podpůrčí doby nebude vztahovat a budete mít nárok na podpůrčí dobu v délce jednoho roku, ovšem se zápočtem předchozí doby pracovní neschopnosti. Předchozí období pracovní neschopnosti spadající do doby jednoho roku před vznikem nové pracovní neschopnosti se nezapočte, jestliže zaměstnání trvalo aspoň 6 měsíců od skončení poslední pracovní neschopnosti.
KOVÁK číslo 12 — 4. dubna 2008/příloha
PREVENTIVNÍ PROGRAMY ZDRAVOTNÍCH POJIŠŤOVEN 2008 (I.) PhDr. VÁCLAV VOJKŮVKA, expert na zdravotní pojištění
Zdravotní pojišťovny mohou část vybraného pojistného ukládat do fondu prevence, který slouží kmenovým pojištěncům k hrazení preventivních programů nad rámec péče hrazené z veřejného zdravotního pojištění. Jednotlivé preventivní programy mají vždy stanovené podmínky, a to omezení věkem, výší finančního příspěvku, výběrem produktů, v čase apod. Nejsou závazné a záleží vždy na pojištěnci, zda nabízené preventivní programy využije v průběhu svého pojištění.
Česká národní zdravotní pojišťovna Pojištěnec má nárok na příspěvky uvedené v jednotlivých položkách za uvedených podmínek. Informace podávají jednotlivé pobočky na svých telefonních číslech. Program Bonus plus Program je určen klientům pojišťovny, které chce motivovat k aktivní ochraně svého zdraví. Pojištěnci zapojení do programu dle stanovených podmínek získávají bonusové body, které podle vlastního uvážení mohou využít k úhradě zboží a služeb spojených s podporou vlastního zdraví, například na nákup zboží - vitamíny, potravinové doplňky a jiná léčiva, a to v lékárnách, očních optikách a prodejnách zdravotnických potřeb. Očkovací balíček pro děti a dorost Příspěvek do výše 1800 Kč pro děti a mládež do 18 let věku na očkování proti klíšťově encefalitidě, meningokokovému onemocnění typu C, haemophilu influenzae (záněty), hepatitidě typu A a B, chřipce, planým neštovicím a rakovině děložního čípku. Příspěvek na pevná rovnátka Ve výši 1400 Kč pro děti a mládež do 18 let věku. Podpora mateřství Příspěvek do výše 300 Kč pro těhotné ženy a matky v šestinedělí, 1x za dobu těhotenství a šestinedělí, na kursy pro těhotné, produkty z lékáren, nadstandardní pokoj v porodnici a přítomnost otce u porodu. Podpora bezpříspěvkového dárcovství krve Potravinová poukázka v hodnotě 100 Kč po každém odběru. Plavání Příspěvek do výše 300 Kč pololetně na nákup permanentky do bazénu po celé České republice. Program pro aktivní sportovce a členy Federace motocyklového sportu Autoklubu ČR Příspěvek do výše 450 Kč na zdravotní prohlídku, podmínkou je registrace.
Hutnická zdravotní pojišťovna Každý pojištěnec má právo si zvolit preventivní program z balíčků Plus pro zdraví podle svého vlastního výběru v rámci jedné skupiny. Programy nelze kombinovat mezi jednotlivými skupinami. Maximální výše příspěvku je 1500 Kč u dospělých, 1500 Kč u dětí, jestliže samoživitelka nebo oba rodiče jsou pojištěnci, a 500 Kč u dětí v případě pojištění jednoho z rodičů. Informační centrum - linka 810 800 000. Plus pro děti a mládež - příspěvek až do výše 1500 Kč Výše příspěvku je podmíněná registrací rodičů - oba rodiče a samoživitelka do výše 1500 Kč, jeden rodič do výše 500 Kč. Bonus: 1x ročně vitamíny pro děti od 3 do 15 let včetně a ozdravné pobyty v horských lokalitách pro děti od 3 do 15 let včetně s indikací: záněty dýchacích cest, atopický ekzém, lupénka a porušení imunity. Léčebný tělocvik a regenerace organismu dětí Příspěvek do výše 500 Kč pro děti do 6 let věku - může být re-
alizován v mateřských centrech, domech dětí a mládeže a v další zařízeních, která pořádají kursy cvičení pro děti. Organizované plavecké kursy Pro děti do 8 let včetně, příspěvek bude proplacen na základě předloženého dokladu o zaplacení plaveckého kursu. Organizované pobyty v přírodě Příspěvek je určen na školu v přírodě pro děti do 7 let včetně, na školu v přírodě pro děti ve věku 6 až 16 let včetně a na lyžařské kursy pro děti ve věku 10 až 18 let včetně. Organizovaný pobyt musí trvat minimálně 4 kalendářní dny. Preventivní očkování Očkování proti: hepatitidě A a B - poslední dávka, klíšťové encefalitidě - 2. a 3. dávka včetně přeočkování, meningokokové infekci, chřipce, rakovině děložního čípku, pneumokokovému onemocnění, spalničkám, příušnicím a zarděnkám. Příspěvek se nevztahuje na aplikaci očkovací látky. Ortodontická rovnátka Pro děti ve věku od 7 do 18 let a příspěvek bude proplacen na základě dokladu o zaplacení od stomatologa. Kontaktní čočky Pro děti ve věku 15 až 18 let a příspěvek bude proplacen na základě dokladu o zaplacení. Vitamíny Pro děti do 2 let věku včetně, maximálně do výše 100 Kč. Pobyt v solné jeskyni Příspěvek bude proplacen na základě dokladu o zaplacení. Příspěvek na brýlové obruby Bude proplacen na základě dokladu o zaplacení v optice nebo zdravotnickém zařízení. Preventivní prohlídky pro sportovce Příspěvek bude proplacen na základě dokladu o zaplacení. Plus pro studenty Příspěvek do výše 1000 Kč Lze čerpat na léčebný tělocvik a regeneraci organismu, a to: fitness, aerobik, plavání, saunování, masáže, lymfatické a relaxační masáže, solná jeskyň, squash, tenis, badminton, jóga, fit box, kalanetika, spinning, speeding, indor cycling, taichi, pilates, polárium. Příspěvek 700 Kč Lze čerpat na: ortodontická rovnátka, kontaktní čočky, preventivní očkování - hepatitida A a B (poslední dávka), klíšťová encefalitida (2. a 3. dávka včetně přeočkování), meningokoková infekce a chřipka. Plus pro ženy Příspěvek do výše 1000 Kč Lze čerpat na léčebný tělocvik a regeneraci organismu, a to: fitness, aerobik, plavání, masáže, lymfatické a relaxační masáže, solná jeskyň, squash, tenis, badminton, jóga, power joga, fit box, cvičení s míčem, tae-bo, kalanetika, spinning, speeding, indor cycling, taichi, pilates, polárium. Příspěvek do výše 500 Kč Lze čerpat: na těhotenské kursy, plavání a vitamíny (těhotné ženy), na hormonální substituční (náhradní) terapii a prevenci osteoporózy (věk 40 až 55 let včetně), na prevenci rakoviny prsu (ultrasonografické vyšetření pro ženy od 30 do 39 let a mamografické nebo ultrasonografické vyšetření pro ženy od 40 do 44 let), na prevenci rakoviny tlustého střeva (věk 40 až 49 let včetně), na I
128kA 28.3.2008 9:28 Stránka 4
KOVÁK číslo 12 — 4. dubna 2008/příloha
očkování proti chřipce (do 64 let včetně), na program pro snižování nadváhy (předepsán lékařem) a na přípravky pro odvykání kouření (předepsané lékařem). Příspěvek do výše 300 Kč Na 2. a 3. dávku včetně přeočkování proti klíšťové encefalitidě. Plus pro muže Příspěvek do výše 1000 Kč Lze čerpat na léčebný tělocvik a regeneraci organismu, výčet možností viz Plus pro ženy. Příspěvek do výše 500 Kč Lze čerpat: na prevenci rakoviny tlustého střeva (věk 40 až 49 let včetně), na prevenci onemocnění rakoviny prostaty (věk 40 až 55 let včetně), na preventivní očkování proti chřipce (do 64 let věku), na program snižování nadváhy (předepsán lékařem) a na přípravky pro odvykání kouření (předepsané lékařem). Příspěvek do výše 300 Kč Na 2. a 3. dávku včetně přeočkování proti klíšťové encefalitidě. Pro dárce krve Příspěvek do výše 80 Kč Vitamíny dárcům krve, plasmy a kostní dřeně po každém odběru. Balíček v hodnotě 300 Kč Balíček vitamínů pro držitele bronzové nebo stříbrné Janského plakety. Příspěvek 1500 Kč Pro držitele zlaté Janského plakety: na očkování proti hepatitidě (poslední dávka), klíšťové encefalitidě (2. a 3. dávka včetně přeočkování), meningitidě a chřipce, na léčebný tělocvik a regeneraci organismu (výčet možností viz Plus pro ženy) nebo na léčebné procedury v rámci ozdravně léčebných pobytů v lázních. Příspěvek 2000 Kč Pro držitele Zlatého kříže, stejné možnosti využití jako u držitelů zlaté Janského plakety.
Oborová zdravotní pojišťovna Pojišťovna má preventivní programy rozděleny do dvou oblastí, a to na Kreditní systém (vybraní pojištěnci) a Celoplošné preventivní programy (všichni pojištěnci). Infolinka 261 105 555, horká linka 810 800 033. Kreditní systém Do systému nejsou zařazeni všichni pojištěnci, ale jen ti, kteří za období určené pojišťovnou nepřekročili průměrnou částku hrazenou za zdravotní péči z veřejného zdravotního pojištění. O zařazení do kreditního systému rozhoduje pojišťovna a pojištěnec je o zařazení uvědomen písemně. V roce 2008 bude pojišťovna ohlašovací akci provádět v průběhu měsíce března a dubna. V rámci systému je stanoven základní kredit a dále pak bonusové kredity, které může pojištěnec získat. Následně pak za součet všech získaných kreditů může čerpat preventivní programy z kreditního systému. Základní kredit - 500 Kč. Další kredity - 500 Kč novorozenci, 450 Kč noví pojištěnci. Bonusový kredit - 1200 Kč pro nastávající maminky, 450 Kč pro bezpříspěvkové dárce krve s minimálními 3 odběry krve nebo krevních derivátů v roce 2008, 2000 Kč pro bezpříspěvkové dárce krve, kteří jsou novými nositeli Janského plakety a Zlatého kříže a 2000 Kč pro dárce dřeně nebo orgánů s odběrem v roce 2008. Příspěvek může být využit: na preventivní vyšetření (hrazené v hotovosti), na léčebné přípravky a potravinové doplňky a zdravotní pomůcky (zakoupené v lékárnách a prodejnách zdravotnických potřeb a mající preventivní charakter), na vitamíny (nastávající matky), na tělocvik a plavání (těhotné ženy), na úhradu nákladů v nemocnici (v souvislosti s porodem), na prostředky k odvykání kouření (zakoupené v lékárnách), na dioptrické kontaktní čočky a optické pomůcky na korekci očních vad (zakouII
pené v prodejnách optiky s výjimkou brýlových obrub), na zdravotní prohlídku (před studiem v zahraničí a sportovní prohlídka), na rovnátka a stomatologické pomůcky (osoby do 19 let), na plavání (děti do 3 let v doprovodu rodičů), na školní ozdravné pobyty (osoby do 19 let), na rekondiční pobyty v lázních v ČR a SR (dárci krve, kostní dřeně a orgánů), na oční laserové zákroky a zjištění krevní skupiny, na očkování (proti: hepatitidě A a hepatitidě B a jejich kombinacím, klíšťové encefalitidě, meningokoku C, chřipce, pneumokoku, očkování látkou Infanrix, Hexavac a Infanrix hexa, planým neštovicím, příušnicím, rakovině děložního čípku a na očkování nehrazené z veřejného pojištění), na léky nebo potravinové doplňky snižující nadváhu, na pravidelné rekondiční a rehabilitační pohybové aktivity (ve zdravotnické zařízení, v lázně a v zařízení s odborným dohledem v ČR), na jiné prostředky s preventivním účinkem (ochranné pomůcky, pobyt v solné jeskyni apod.) a na úrazové pojištění dětí do 1 roku (pojišťovna Vitalitas, a. s.). Celoplošné preventivní programy Preventivní vyšetření pigmentových nádorových změn kůže Vyšetření je určeno dětem i dospělým bez věkového omezení, je zdarma jen v případě, že se uskuteční ve smluvním zařízení. Prevence rakoviny děložního čípku (dívky od 12 do 15 let a ženy od 15 let) Příspěvek do výše 1500 Kč na očkovací látku proti lidskému papilomaviru (způsobuje rakovinu děložního čípku). Očkovací program pro děti a mladistvé (od 0 do 19 let) Do 1000 Kč na očkování proti: hepatitidě A a B a jejich kombinacím, klíšťové encefalitidě, meningokoku C, chřipce, pneumokoku, planým neštovicím, příušnicím a jiné očkování nehrazené z pojištění. Očkovací program pro mimořádná očkování vyhlášená hygienikem ČR (všichni pojištěnci) Příspěvek na úhradu očkovací látky nad rámec základního očkování hrazeného z veřejného zdravotního pojištění. Děti PLUS (od 1 do 19 let) Příspěvek ve výši 500 Kč: na ozdravný pobyt předškoláků organizovaný mateřskou školkou (dětí ve věku od 3 do 7 let z oblastí s ekologickou zátěží), na pobyt v solné jeskyni (od 3 do 19 let), na kontaktní čočky (od 15 do 19 let), na léčebný tělocvik (od 7 do 15 let), na plavecké kursy (od 3 do 7 let) a na jiné aktivity nehrazené z pojištění (proplacení hodnotí pojišťovna, osoby od 1 do 19 let). Přímořský pobyt v Chorvatsku Spoluúčast rodičů od 9500 Kč až 12 400 Kč (výše se určuje na základě doby pojištění, registrace rodičů u pojišťovny a termínu). Pobyt na ostrově Dugi Otok je určen dětem od 7 do 15 let, které trpí alergickými onemocněními, různými formami ekzémů a onemocněním dýchacích cest a pohybového aparátu. Vitamíny Po každém odběru (maximálně 4x ročně) krve, krevních derivátů, kostní dřeně nebo orgánů. Prevence Týká se rakoviny prsů (ženy od 40 do 45 let), osteoporózy (pojištěnci ve věku od 50 let), kardiovaskulárních onemocnění (pojištěnci od 40 do 60 let) a včasného záchytu rakoviny prostaty (muži od 40 do 60 let). Vyšetření musí být vždy provedeno ve smluvním zařízení pojišťovny. Pro onkologické pacienty Ve výši 1000 Kč na paruku (nutný 2letý vztah s pojišťovnou, 1x v průběhu léčby) a ve výši 2000 Kč na jednu epitézu (protéza prsu, nutný 2letý vztah, 1x za 2 roky). Program 60 PLUS (ženy a muži nad 60 let) Příspěvek ve výši 500 Kč: na vitamíny (zakoupené v lékárně), na péči o zrak (optické pomůcky ke korekci očních vad, s výjimkou brýlových obrub), na očkování (chřipka, klíšťová encefalitida a další očkování doporučené lékařem) a na pobyt v solné jeskyni. (Pokračování příště)
KOVÁK číslo 12 — 4. dubna 2008/příloha
PŘÍSPĚVEK NA PÉČI JAKO DÁVKA SOCIÁLNÍCH SLUŽEB (V.) JUDr. ZDENĚK HÁJEK, expert na sociální zabezpečení ČMKOS
28. Ustanovení opatrovníka Obecní úřad obce s rozšířenou působností ustanoví pro řízení o příspěvku opatrovníka též osobě, která není schopna vzhledem ke svému zdravotnímu stavu jednat samostatně a nemá zástupce. O ustanovení opatrovníka rozhoduje obecní úřad obce s rozšířenou působností na základě lékařského posudku ošetřujícího lékaře.
29. Náležitosti příspěvku na péči Náležitosti žádosti o příspěvek na péči upravuje § 24 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Podle něho písemná žádost musí obsahovat označení osoby, která osobě poskytuje nebo bude poskytovat péči (může jít o blízkou nebo jinou fyzickou osobu nebo i o právnickou osobu), tedy pokud žadatel o příspěvek již takovou osobu zná a může ji v žádosti označit. Dále musí žádost obsahovat určení, jakým způsobem má být příspěvek žadateli po jeho přiznání vyplácen. Dále se na žádost o příspěvek na péči vztahují ustanovení zákona č. 500/2004 Sb. (správní řád) upravující náležitosti každého podání. Podle § 37 tohoto zákona musí být z podání (žádosti) patrno, kdo je činí, které věci se týká a co se navrhuje. Musí být uvedeno jméno a příjmení žadatele o příspěvek, datum narození a místo trvalého pobytu, popřípadě jiná adresa pro doručování peněžitého příspěvku. Pokud žádost neobsahuje předepsané náležitosti nebo trpí jinými vadami, je správní orgán podle správního řádu povinen pomoci žadateli nedostatky odstranit nebo ho vyzve k jejich odstranění. Podání je učiněno dnem, kdy obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností jako správnímu orgánu došlo. Formou „dojití žádosti“ na správní orgán a dnem učinění podání (uplatnění žádosti) je také její sepsání přímo správním orgánem. Dnem uplatnění je den tohoto sepsání žádosti.
30. Sociální šetření a posouzení zdravotního stavu Řízení o příspěvku na péči obsahuje dvě části, které jsou pro přiznání či nepřiznání příspěvku na péči rozhodující. Při sociálním šetření se zjišťuje schopnost samostatného života osoby v přirozeném sociálním prostředí z hlediska péče o vlastní osobu a soběstačnosti (§ 25 zákona). Provést toto šetření přísluší obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností a provádí je jeho sociální pracovník. Po ukončení šetření zašle obecní úřad obce s rozšířenou působností úřadu práce v místě, ve kterém je bydliště fyzické osoby, jejíž zdravotní stav úřad práce posuzuje (§ 7 odst. 3 a § 8 odst. 1 písm. n) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů), žádost o posouzení stupně její závislosti na pomoci jiné osoby. Úřad práce má podle § 9a odst. 2 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, na vydání posudku 30 kalendářních dnů. Pokud tato lhůta nebyla z důvodu potřeby prodloužena. Pak je ještě delší a celkově může činit až 60 dnů.
31. Při posuzování stupně závislosti řízení o příspěvku neběží Žádost adresovaná úřadu práce a zaslaná mu obecním úřadem obce s rozšířenou působností obsahuje písemný záznam o sociálním šetření a kopii žádosti osoby o příspěvek. Podle § 26 přeruší obecní úřad obce s rozšířenou působností řízení o příspěvku na péči na dobu, po kterou úřad práce posuzuje stupeň závislosti osoby. Úřad práce při posuzování vychází ze zdravotního stavu osoby dokladovaného nálezem ošetřujícího lékaře,
z výsledku sociálního šetření a ze zjištěných potřeb osoby, popřípadě z výsledků jejích funkčních vyšetření, a z vlastního vyšetření lékařem úřadu práce. Výsledek sdělí písemně úřad práce obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností. Obecní úřad obce s rozšířenou působností provádí sociální šetření také na žádost úřadu práce v rámci kontroly původního posouzení zdravotního stavu osoby úřadem práce.
32. Kdy se řízení o příspěvku na péči nevede Zákon v novém § 26a stanoví, že se řízení o příspěvku na péči nevede, jestliže obecní úřad obce s rozšířenou působností zastaví výplatu příspěvku podle § 14a odst.1, § 18 odst. 4 anebo podle § 14a odst. 2 věty první změní výši vypláceného příspěvku. Co to konkrétně znamená? Řízení o příspěvku se nevede, jestliže obecní úřad zastavil výplatu příspěvku proto, že oprávněná osoba je po celý kalendářní měsíc v ústavní péči zdravotnického zařízení a nejde o poskytování sociálních služeb podle § 52, nebo je ve školském zařízení pro výkon ústavní výchovy nebo ochranné výchovy, s výjimkou dětského domova, nebo je ve výkonu vazby nebo trestu odnětí svobody, nebo dojde-li ke změně místa trvalého nebo hlášeného pobytu oprávněné osoby. Dále se řízení nevede, jestliže obecní úřad obce s rozšířenou působností změní výši vypláceného příspěvku, neboť oprávněná osoba dosáhla 18 let věku (od tohoto věku náleží při témže stupni závislosti s výjimkou IV. stupně, tj. úplná závislost, příspěvek v nižší výši). V těchto případech, kdy obecní úřad obce s rozšířenou působností z uvedených důvodů řízení o příspěvku nevede, je povinen doručit příjemci příspěvku oznámení o zastavení výplaty příspěvku a o změně jeho výše. Písemné oznámení se přitom nedoručuje do vlastních rukou.
33. Proti nevedení řízení lze uplatnit námitky Proti tomuto postupu (nevedení řízení o příspěvku na péči z výše uvedených důvodů) lze uplatnit námitky nejpozději do 15 dnů od posledního kalendářního měsíce, ve kterém byla výplata příspěvku zastavena nebo ve kterém došlo ke změně jeho výše v souvislosti s dosažením 18 let věku oprávněné osoby. Námitky se podávají písemně u příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností, který vydá do 30 dnů ode dne, kdy mu námitky došly, rozhodnutí o zastavení výplaty příspěvku nebo o změně jeho výše.
34. Odvolání nemá odkladný účinek Novelou zákona o sociálních službách bylo doplněno ustanovení § 28, který stanoví, že o odvolání proti rozhodnutí obecního úřadu obce s rozšířenou působností rozhoduje krajský úřad a stupeň závislosti pro účely odvolacího řízení posuzuje na žádost krajského úřadu MPSV ČR. Nově se stanoví, že odvolání nemá odkladný účinek.
35. Kontrola je i ochranou příjemce příspěvku na péči Obranou proti zneužívání příspěvku na péči je kontrola využívání příspěvku na péči v souladu s jeho účelem. Ze zákona obecní úřad obce s rozšířenou působností provádí v bytě osoby závislé na pomoci jiné fyzické osoby kontrolu, zda příspěvek byl skutečně využit na zajištění pomoci této osobě, a to v rozsahu odpovídajícím stanovenému stupni její závislosti (§ 29 zákona). Pokud jde o kontrolu služeb poskytovaných poskytovatelem sociálních služeb, zjistí-li při šetření využívání příspěvku na péči obecní úřad obce s rozšířenou působností nedostatky, informuje III
128kA 28.3.2008 9:28 Stránka 4
KOVÁK číslo 12 — 4. dubna 2008/příloha
očkování proti chřipce (do 64 let včetně), na program pro snižování nadváhy (předepsán lékařem) a na přípravky pro odvykání kouření (předepsané lékařem). Příspěvek do výše 300 Kč Na 2. a 3. dávku včetně přeočkování proti klíšťové encefalitidě. Plus pro muže Příspěvek do výše 1000 Kč Lze čerpat na léčebný tělocvik a regeneraci organismu, výčet možností viz Plus pro ženy. Příspěvek do výše 500 Kč Lze čerpat: na prevenci rakoviny tlustého střeva (věk 40 až 49 let včetně), na prevenci onemocnění rakoviny prostaty (věk 40 až 55 let včetně), na preventivní očkování proti chřipce (do 64 let věku), na program snižování nadváhy (předepsán lékařem) a na přípravky pro odvykání kouření (předepsané lékařem). Příspěvek do výše 300 Kč Na 2. a 3. dávku včetně přeočkování proti klíšťové encefalitidě. Pro dárce krve Příspěvek do výše 80 Kč Vitamíny dárcům krve, plasmy a kostní dřeně po každém odběru. Balíček v hodnotě 300 Kč Balíček vitamínů pro držitele bronzové nebo stříbrné Janského plakety. Příspěvek 1500 Kč Pro držitele zlaté Janského plakety: na očkování proti hepatitidě (poslední dávka), klíšťové encefalitidě (2. a 3. dávka včetně přeočkování), meningitidě a chřipce, na léčebný tělocvik a regeneraci organismu (výčet možností viz Plus pro ženy) nebo na léčebné procedury v rámci ozdravně léčebných pobytů v lázních. Příspěvek 2000 Kč Pro držitele Zlatého kříže, stejné možnosti využití jako u držitelů zlaté Janského plakety.
Oborová zdravotní pojišťovna Pojišťovna má preventivní programy rozděleny do dvou oblastí, a to na Kreditní systém (vybraní pojištěnci) a Celoplošné preventivní programy (všichni pojištěnci). Infolinka 261 105 555, horká linka 810 800 033. Kreditní systém Do systému nejsou zařazeni všichni pojištěnci, ale jen ti, kteří za období určené pojišťovnou nepřekročili průměrnou částku hrazenou za zdravotní péči z veřejného zdravotního pojištění. O zařazení do kreditního systému rozhoduje pojišťovna a pojištěnec je o zařazení uvědomen písemně. V roce 2008 bude pojišťovna ohlašovací akci provádět v průběhu měsíce března a dubna. V rámci systému je stanoven základní kredit a dále pak bonusové kredity, které může pojištěnec získat. Následně pak za součet všech získaných kreditů může čerpat preventivní programy z kreditního systému. Základní kredit - 500 Kč. Další kredity - 500 Kč novorozenci, 450 Kč noví pojištěnci. Bonusový kredit - 1200 Kč pro nastávající maminky, 450 Kč pro bezpříspěvkové dárce krve s minimálními 3 odběry krve nebo krevních derivátů v roce 2008, 2000 Kč pro bezpříspěvkové dárce krve, kteří jsou novými nositeli Janského plakety a Zlatého kříže a 2000 Kč pro dárce dřeně nebo orgánů s odběrem v roce 2008. Příspěvek může být využit: na preventivní vyšetření (hrazené v hotovosti), na léčebné přípravky a potravinové doplňky a zdravotní pomůcky (zakoupené v lékárnách a prodejnách zdravotnických potřeb a mající preventivní charakter), na vitamíny (nastávající matky), na tělocvik a plavání (těhotné ženy), na úhradu nákladů v nemocnici (v souvislosti s porodem), na prostředky k odvykání kouření (zakoupené v lékárnách), na dioptrické kontaktní čočky a optické pomůcky na korekci očních vad (zakouII
pené v prodejnách optiky s výjimkou brýlových obrub), na zdravotní prohlídku (před studiem v zahraničí a sportovní prohlídka), na rovnátka a stomatologické pomůcky (osoby do 19 let), na plavání (děti do 3 let v doprovodu rodičů), na školní ozdravné pobyty (osoby do 19 let), na rekondiční pobyty v lázních v ČR a SR (dárci krve, kostní dřeně a orgánů), na oční laserové zákroky a zjištění krevní skupiny, na očkování (proti: hepatitidě A a hepatitidě B a jejich kombinacím, klíšťové encefalitidě, meningokoku C, chřipce, pneumokoku, očkování látkou Infanrix, Hexavac a Infanrix hexa, planým neštovicím, příušnicím, rakovině děložního čípku a na očkování nehrazené z veřejného pojištění), na léky nebo potravinové doplňky snižující nadváhu, na pravidelné rekondiční a rehabilitační pohybové aktivity (ve zdravotnické zařízení, v lázně a v zařízení s odborným dohledem v ČR), na jiné prostředky s preventivním účinkem (ochranné pomůcky, pobyt v solné jeskyni apod.) a na úrazové pojištění dětí do 1 roku (pojišťovna Vitalitas, a. s.). Celoplošné preventivní programy Preventivní vyšetření pigmentových nádorových změn kůže Vyšetření je určeno dětem i dospělým bez věkového omezení, je zdarma jen v případě, že se uskuteční ve smluvním zařízení. Prevence rakoviny děložního čípku (dívky od 12 do 15 let a ženy od 15 let) Příspěvek do výše 1500 Kč na očkovací látku proti lidskému papilomaviru (způsobuje rakovinu děložního čípku). Očkovací program pro děti a mladistvé (od 0 do 19 let) Do 1000 Kč na očkování proti: hepatitidě A a B a jejich kombinacím, klíšťové encefalitidě, meningokoku C, chřipce, pneumokoku, planým neštovicím, příušnicím a jiné očkování nehrazené z pojištění. Očkovací program pro mimořádná očkování vyhlášená hygienikem ČR (všichni pojištěnci) Příspěvek na úhradu očkovací látky nad rámec základního očkování hrazeného z veřejného zdravotního pojištění. Děti PLUS (od 1 do 19 let) Příspěvek ve výši 500 Kč: na ozdravný pobyt předškoláků organizovaný mateřskou školkou (dětí ve věku od 3 do 7 let z oblastí s ekologickou zátěží), na pobyt v solné jeskyni (od 3 do 19 let), na kontaktní čočky (od 15 do 19 let), na léčebný tělocvik (od 7 do 15 let), na plavecké kursy (od 3 do 7 let) a na jiné aktivity nehrazené z pojištění (proplacení hodnotí pojišťovna, osoby od 1 do 19 let). Přímořský pobyt v Chorvatsku Spoluúčast rodičů od 9500 Kč až 12 400 Kč (výše se určuje na základě doby pojištění, registrace rodičů u pojišťovny a termínu). Pobyt na ostrově Dugi Otok je určen dětem od 7 do 15 let, které trpí alergickými onemocněními, různými formami ekzémů a onemocněním dýchacích cest a pohybového aparátu. Vitamíny Po každém odběru (maximálně 4x ročně) krve, krevních derivátů, kostní dřeně nebo orgánů. Prevence Týká se rakoviny prsů (ženy od 40 do 45 let), osteoporózy (pojištěnci ve věku od 50 let), kardiovaskulárních onemocnění (pojištěnci od 40 do 60 let) a včasného záchytu rakoviny prostaty (muži od 40 do 60 let). Vyšetření musí být vždy provedeno ve smluvním zařízení pojišťovny. Pro onkologické pacienty Ve výši 1000 Kč na paruku (nutný 2letý vztah s pojišťovnou, 1x v průběhu léčby) a ve výši 2000 Kč na jednu epitézu (protéza prsu, nutný 2letý vztah, 1x za 2 roky). Program 60 PLUS (ženy a muži nad 60 let) Příspěvek ve výši 500 Kč: na vitamíny (zakoupené v lékárně), na péči o zrak (optické pomůcky ke korekci očních vad, s výjimkou brýlových obrub), na očkování (chřipka, klíšťová encefalitida a další očkování doporučené lékařem) a na pobyt v solné jeskyni. (Pokračování příště)
KOVÁK číslo 12 — 4. dubna 2008/příloha
PŘÍSPĚVEK NA PÉČI JAKO DÁVKA SOCIÁLNÍCH SLUŽEB (V.) JUDr. ZDENĚK HÁJEK, expert na sociální zabezpečení ČMKOS
28. Ustanovení opatrovníka Obecní úřad obce s rozšířenou působností ustanoví pro řízení o příspěvku opatrovníka též osobě, která není schopna vzhledem ke svému zdravotnímu stavu jednat samostatně a nemá zástupce. O ustanovení opatrovníka rozhoduje obecní úřad obce s rozšířenou působností na základě lékařského posudku ošetřujícího lékaře.
29. Náležitosti příspěvku na péči Náležitosti žádosti o příspěvek na péči upravuje § 24 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Podle něho písemná žádost musí obsahovat označení osoby, která osobě poskytuje nebo bude poskytovat péči (může jít o blízkou nebo jinou fyzickou osobu nebo i o právnickou osobu), tedy pokud žadatel o příspěvek již takovou osobu zná a může ji v žádosti označit. Dále musí žádost obsahovat určení, jakým způsobem má být příspěvek žadateli po jeho přiznání vyplácen. Dále se na žádost o příspěvek na péči vztahují ustanovení zákona č. 500/2004 Sb. (správní řád) upravující náležitosti každého podání. Podle § 37 tohoto zákona musí být z podání (žádosti) patrno, kdo je činí, které věci se týká a co se navrhuje. Musí být uvedeno jméno a příjmení žadatele o příspěvek, datum narození a místo trvalého pobytu, popřípadě jiná adresa pro doručování peněžitého příspěvku. Pokud žádost neobsahuje předepsané náležitosti nebo trpí jinými vadami, je správní orgán podle správního řádu povinen pomoci žadateli nedostatky odstranit nebo ho vyzve k jejich odstranění. Podání je učiněno dnem, kdy obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností jako správnímu orgánu došlo. Formou „dojití žádosti“ na správní orgán a dnem učinění podání (uplatnění žádosti) je také její sepsání přímo správním orgánem. Dnem uplatnění je den tohoto sepsání žádosti.
30. Sociální šetření a posouzení zdravotního stavu Řízení o příspěvku na péči obsahuje dvě části, které jsou pro přiznání či nepřiznání příspěvku na péči rozhodující. Při sociálním šetření se zjišťuje schopnost samostatného života osoby v přirozeném sociálním prostředí z hlediska péče o vlastní osobu a soběstačnosti (§ 25 zákona). Provést toto šetření přísluší obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností a provádí je jeho sociální pracovník. Po ukončení šetření zašle obecní úřad obce s rozšířenou působností úřadu práce v místě, ve kterém je bydliště fyzické osoby, jejíž zdravotní stav úřad práce posuzuje (§ 7 odst. 3 a § 8 odst. 1 písm. n) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů), žádost o posouzení stupně její závislosti na pomoci jiné osoby. Úřad práce má podle § 9a odst. 2 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, na vydání posudku 30 kalendářních dnů. Pokud tato lhůta nebyla z důvodu potřeby prodloužena. Pak je ještě delší a celkově může činit až 60 dnů.
31. Při posuzování stupně závislosti řízení o příspěvku neběží Žádost adresovaná úřadu práce a zaslaná mu obecním úřadem obce s rozšířenou působností obsahuje písemný záznam o sociálním šetření a kopii žádosti osoby o příspěvek. Podle § 26 přeruší obecní úřad obce s rozšířenou působností řízení o příspěvku na péči na dobu, po kterou úřad práce posuzuje stupeň závislosti osoby. Úřad práce při posuzování vychází ze zdravotního stavu osoby dokladovaného nálezem ošetřujícího lékaře,
z výsledku sociálního šetření a ze zjištěných potřeb osoby, popřípadě z výsledků jejích funkčních vyšetření, a z vlastního vyšetření lékařem úřadu práce. Výsledek sdělí písemně úřad práce obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností. Obecní úřad obce s rozšířenou působností provádí sociální šetření také na žádost úřadu práce v rámci kontroly původního posouzení zdravotního stavu osoby úřadem práce.
32. Kdy se řízení o příspěvku na péči nevede Zákon v novém § 26a stanoví, že se řízení o příspěvku na péči nevede, jestliže obecní úřad obce s rozšířenou působností zastaví výplatu příspěvku podle § 14a odst.1, § 18 odst. 4 anebo podle § 14a odst. 2 věty první změní výši vypláceného příspěvku. Co to konkrétně znamená? Řízení o příspěvku se nevede, jestliže obecní úřad zastavil výplatu příspěvku proto, že oprávněná osoba je po celý kalendářní měsíc v ústavní péči zdravotnického zařízení a nejde o poskytování sociálních služeb podle § 52, nebo je ve školském zařízení pro výkon ústavní výchovy nebo ochranné výchovy, s výjimkou dětského domova, nebo je ve výkonu vazby nebo trestu odnětí svobody, nebo dojde-li ke změně místa trvalého nebo hlášeného pobytu oprávněné osoby. Dále se řízení nevede, jestliže obecní úřad obce s rozšířenou působností změní výši vypláceného příspěvku, neboť oprávněná osoba dosáhla 18 let věku (od tohoto věku náleží při témže stupni závislosti s výjimkou IV. stupně, tj. úplná závislost, příspěvek v nižší výši). V těchto případech, kdy obecní úřad obce s rozšířenou působností z uvedených důvodů řízení o příspěvku nevede, je povinen doručit příjemci příspěvku oznámení o zastavení výplaty příspěvku a o změně jeho výše. Písemné oznámení se přitom nedoručuje do vlastních rukou.
33. Proti nevedení řízení lze uplatnit námitky Proti tomuto postupu (nevedení řízení o příspěvku na péči z výše uvedených důvodů) lze uplatnit námitky nejpozději do 15 dnů od posledního kalendářního měsíce, ve kterém byla výplata příspěvku zastavena nebo ve kterém došlo ke změně jeho výše v souvislosti s dosažením 18 let věku oprávněné osoby. Námitky se podávají písemně u příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností, který vydá do 30 dnů ode dne, kdy mu námitky došly, rozhodnutí o zastavení výplaty příspěvku nebo o změně jeho výše.
34. Odvolání nemá odkladný účinek Novelou zákona o sociálních službách bylo doplněno ustanovení § 28, který stanoví, že o odvolání proti rozhodnutí obecního úřadu obce s rozšířenou působností rozhoduje krajský úřad a stupeň závislosti pro účely odvolacího řízení posuzuje na žádost krajského úřadu MPSV ČR. Nově se stanoví, že odvolání nemá odkladný účinek.
35. Kontrola je i ochranou příjemce příspěvku na péči Obranou proti zneužívání příspěvku na péči je kontrola využívání příspěvku na péči v souladu s jeho účelem. Ze zákona obecní úřad obce s rozšířenou působností provádí v bytě osoby závislé na pomoci jiné fyzické osoby kontrolu, zda příspěvek byl skutečně využit na zajištění pomoci této osobě, a to v rozsahu odpovídajícím stanovenému stupni její závislosti (§ 29 zákona). Pokud jde o kontrolu služeb poskytovaných poskytovatelem sociálních služeb, zjistí-li při šetření využívání příspěvku na péči obecní úřad obce s rozšířenou působností nedostatky, informuje III
128kA 28.3.2008 9:29 Stránka 6
KOVÁK číslo 12 — 4. dubna 2008/příloha
neprodleně orgán, který rozhodl o registraci poskytovatele. Registrujícím orgánem je zejména krajský úřad příslušný podle místa trvalého nebo hlášeného pobytu fyzické osoby nebo sídla, jde-li o právnickou osobu (§ 78 zákona). Může jím ovšem být i Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR.
36. Kontrolór potřebuje souhlas osoby závislé Kontrolóři, kterými jsou zaměstnanci příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností, sice mohou podle zákona za účelem kontroly využívání příspěvku na péči v souladu s jeho účelem vstupovat do obydlí, v němž závislá osoba žije, ale musí k tomu mít její souhlas. Průkaz, kterým se prokazují, vydává obecní úřad obce s rozšířenou působností. Jde o zvláštní oprávnění výhradně pro tyto účely kontroly. V průkaze musí být uveden obecní úřad obce s rozšířenou působností, který průkaz vydal, fotografie dotyčného zaměstnance, jeho jméno, popřípadě jména, a příjmení. Vzor tohoto zvláštního oprávnění zaměstnance obce stanoví vyhláška č. 505/2006 Sb., kterou se provádí zákon o sociálních službách, konkrétně její příloha č. 3.
37. Potvrzení pro důchod pečujícím osobám vydává obecní úřad Při poskytování pomoci osobě závislé (dříve bezmocné) osobou blízkou nebo jinou fyzickou osobou, která s oprávněnou osobou žije v domácnosti, obecní úřad obce s rozšířenou působností vydá pečujícím osobám bezplatně písemné potvrzení prokazující dobu této péče pro účely hmotné nouze, zdravotního pojištění a důchodového pojištění. O vydání potvrzení je třeba požádat. Obecní úřad v něm uvede stupeň závislosti osoby, které je péče poskytována a která pobírá příspěvek na péči. Od 1. 1. 2007 je náhradní dobou pro důchod pouze doba péče o blízkou nebo jinou osobu ve stupni závislosti II. (středně těžká závislost), III. (těžká závislost) nebo IV. (úplná závislost). Pouze za tyto osoby a osoby o ně pečující hradí stát zdravotní pojištění. Před 1. 1. 2007 byla náhradní dobou pro důchod také doba péče o osobu částečně bezmocnou starší 80 let. Tyto osoby jsou však podle nové právní úpravy zařazeny ve stupni I. závislosti (lehká závislost) a stát za ně nehradí zdravotní pojištění ani se doba péče o tyto osoby nezapočítává jako náhradní doba důchodového pojištění osobě pečující pro důchod. (Pokračování příště)
Sociální rubrika
Budu po vyčerpání rodičovského příspěvku pojištěna? Ing. MARCELA HŘÍBALOVÁ, právní odbor OS KOVO
Chci si zvolit tzv. rychlejší čerpání rodičovského příspěvku do dvou let věku dítěte. Vím, že toto rozhodnutí je nevratné. Jak bych na tom byla z hlediska důchodového a zdravotního pojištění, kdybych poté, co mému dítěti budou dva roky, nemohla chodit do práce a musela o něj dále pečovat? J. B., Mělník Je třeba konstatovat, že volba tzv. rychlejšího čerpání rodičovského příspěvku je spojena vždy s určitou nejistotou, kdo bude o dítě od jeho dvou let moci pečovat. Váš dotaz je proto více než namístě. Na nárocích ze zdravotního pojištění a důchodového pojištění byste však krácena nebyla, ani kdybyste - už bez nároku na rodičovský příspěvek - musela s dítětem po jeho druhých narozeninách nadále zůstat doma. Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve svém § 7 uvádí výčet tzv. státních pojištěnců. Mezi ně spadají nejen příjemci rodičovského příspěvku, ale i osoby celodenně osobně a řádně pečující
alespoň o jedno dítě do sedmi let věku nebo nejméně o dvě děti do 15 let věku. Zvláštní skupinou státních pojištěnců jsou také ženy na mateřské a rodičovské dovolené. Stačí tedy splnit ohlašovací povinnost vůči zdravotní pojišťovně, u níž jste pojištěna, a pojistné za vás bude platit stát. Co se týká důchodového pojištění, pro budoucí důchod je rozhodující délka pojištění. Ta je podstatná jak pro samotný nárok na důchod, tak i pro výši jeho procentní výměry. Jako doba pojištění se posuzuje také náhradní doba pojištění, kterou je v souladu s § 5 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, i osobní péče o dítě do čtyř let. Tato doba se podle současně platných předpisů posuzuje sto procenty pro nárok i pro výši.
Jak dlouho mi budou platit nemocenskou? Dostal jsem se do kuriózní situace. Ačkoli jsem již přes tři měsíce v pracovní neschopnosti, posudkový lékař mi mezitím odebral plný invalidní důchod a nadále budu jen částečně invalidním. Jak je to v tomto případě s mým nárokem na nemocenské dávky? Kolik dnů mi mohou celkem náležet? P. Č., Litomyšl Vaše situace je sice neobvyklá, ale není v rozporu s právními předpisy sociálního zabezpečení. Zatímco stupeň invalidity je posuzován z dlouhodobého hlediska a vyjadřuje se poklesem soustavné výdělečné schopnosti vyjádřené v procentech, pracovní neschopnost vyjadřuje dočasnou pracovní neschopnost k výkonu zaměstnání. Nemocenské, jako základní dávka nemocenského pojištění, je poskytováno buď do ukončení pracovní neschopnosti, nebo po tzv. podpůrčí dobu (tj. nejdéle po dobu jednoho roku od počátku pracovní neschopnosti). Zákon č. 54/1956 Sb., o nemocenském pojištění, v platném znění, však uvádí v § 21, že nemocenské se poživateli starobního nebo plného invalidního důchodu poskytuje při téže pracovní neschopnosti nejdéle po dobu 81 kalendářních dnů a při více pracovních neschopIV
nostech po dobu 81 kalendářních dnů v jenom kalendářním roce. Zákon ve znění do 31. 12. 2007 však uváděl pro tyto případy dobu 84 kalendářních dnů. Pokud vaše pracovní neschopnost vznikla ještě v roce 2007, podle přechodných ustanovení zákona by vám jako plně invalidnímu náležela podpůrčí doba 84 kalendářních dnů. Od data, od něhož vám bude přiznán částečný invalidní důchod, se již na vás omezení podpůrčí doby nebude vztahovat a budete mít nárok na podpůrčí dobu v délce jednoho roku, ovšem se zápočtem předchozí doby pracovní neschopnosti. Předchozí období pracovní neschopnosti spadající do doby jednoho roku před vznikem nové pracovní neschopnosti se nezapočte, jestliže zaměstnání trvalo aspoň 6 měsíců od skončení poslední pracovní neschopnosti.
KOVÁK číslo 12 — 4. dubna 2008/příloha
PREVENTIVNÍ PROGRAMY ZDRAVOTNÍCH POJIŠŤOVEN 2008 (I.) PhDr. VÁCLAV VOJKŮVKA, expert na zdravotní pojištění
Zdravotní pojišťovny mohou část vybraného pojistného ukládat do fondu prevence, který slouží kmenovým pojištěncům k hrazení preventivních programů nad rámec péče hrazené z veřejného zdravotního pojištění. Jednotlivé preventivní programy mají vždy stanovené podmínky, a to omezení věkem, výší finančního příspěvku, výběrem produktů, v čase apod. Nejsou závazné a záleží vždy na pojištěnci, zda nabízené preventivní programy využije v průběhu svého pojištění.
Česká národní zdravotní pojišťovna Pojištěnec má nárok na příspěvky uvedené v jednotlivých položkách za uvedených podmínek. Informace podávají jednotlivé pobočky na svých telefonních číslech. Program Bonus plus Program je určen klientům pojišťovny, které chce motivovat k aktivní ochraně svého zdraví. Pojištěnci zapojení do programu dle stanovených podmínek získávají bonusové body, které podle vlastního uvážení mohou využít k úhradě zboží a služeb spojených s podporou vlastního zdraví, například na nákup zboží - vitamíny, potravinové doplňky a jiná léčiva, a to v lékárnách, očních optikách a prodejnách zdravotnických potřeb. Očkovací balíček pro děti a dorost Příspěvek do výše 1800 Kč pro děti a mládež do 18 let věku na očkování proti klíšťově encefalitidě, meningokokovému onemocnění typu C, haemophilu influenzae (záněty), hepatitidě typu A a B, chřipce, planým neštovicím a rakovině děložního čípku. Příspěvek na pevná rovnátka Ve výši 1400 Kč pro děti a mládež do 18 let věku. Podpora mateřství Příspěvek do výše 300 Kč pro těhotné ženy a matky v šestinedělí, 1x za dobu těhotenství a šestinedělí, na kursy pro těhotné, produkty z lékáren, nadstandardní pokoj v porodnici a přítomnost otce u porodu. Podpora bezpříspěvkového dárcovství krve Potravinová poukázka v hodnotě 100 Kč po každém odběru. Plavání Příspěvek do výše 300 Kč pololetně na nákup permanentky do bazénu po celé České republice. Program pro aktivní sportovce a členy Federace motocyklového sportu Autoklubu ČR Příspěvek do výše 450 Kč na zdravotní prohlídku, podmínkou je registrace.
Hutnická zdravotní pojišťovna Každý pojištěnec má právo si zvolit preventivní program z balíčků Plus pro zdraví podle svého vlastního výběru v rámci jedné skupiny. Programy nelze kombinovat mezi jednotlivými skupinami. Maximální výše příspěvku je 1500 Kč u dospělých, 1500 Kč u dětí, jestliže samoživitelka nebo oba rodiče jsou pojištěnci, a 500 Kč u dětí v případě pojištění jednoho z rodičů. Informační centrum - linka 810 800 000. Plus pro děti a mládež - příspěvek až do výše 1500 Kč Výše příspěvku je podmíněná registrací rodičů - oba rodiče a samoživitelka do výše 1500 Kč, jeden rodič do výše 500 Kč. Bonus: 1x ročně vitamíny pro děti od 3 do 15 let včetně a ozdravné pobyty v horských lokalitách pro děti od 3 do 15 let včetně s indikací: záněty dýchacích cest, atopický ekzém, lupénka a porušení imunity. Léčebný tělocvik a regenerace organismu dětí Příspěvek do výše 500 Kč pro děti do 6 let věku - může být re-
alizován v mateřských centrech, domech dětí a mládeže a v další zařízeních, která pořádají kursy cvičení pro děti. Organizované plavecké kursy Pro děti do 8 let včetně, příspěvek bude proplacen na základě předloženého dokladu o zaplacení plaveckého kursu. Organizované pobyty v přírodě Příspěvek je určen na školu v přírodě pro děti do 7 let včetně, na školu v přírodě pro děti ve věku 6 až 16 let včetně a na lyžařské kursy pro děti ve věku 10 až 18 let včetně. Organizovaný pobyt musí trvat minimálně 4 kalendářní dny. Preventivní očkování Očkování proti: hepatitidě A a B - poslední dávka, klíšťové encefalitidě - 2. a 3. dávka včetně přeočkování, meningokokové infekci, chřipce, rakovině děložního čípku, pneumokokovému onemocnění, spalničkám, příušnicím a zarděnkám. Příspěvek se nevztahuje na aplikaci očkovací látky. Ortodontická rovnátka Pro děti ve věku od 7 do 18 let a příspěvek bude proplacen na základě dokladu o zaplacení od stomatologa. Kontaktní čočky Pro děti ve věku 15 až 18 let a příspěvek bude proplacen na základě dokladu o zaplacení. Vitamíny Pro děti do 2 let věku včetně, maximálně do výše 100 Kč. Pobyt v solné jeskyni Příspěvek bude proplacen na základě dokladu o zaplacení. Příspěvek na brýlové obruby Bude proplacen na základě dokladu o zaplacení v optice nebo zdravotnickém zařízení. Preventivní prohlídky pro sportovce Příspěvek bude proplacen na základě dokladu o zaplacení. Plus pro studenty Příspěvek do výše 1000 Kč Lze čerpat na léčebný tělocvik a regeneraci organismu, a to: fitness, aerobik, plavání, saunování, masáže, lymfatické a relaxační masáže, solná jeskyň, squash, tenis, badminton, jóga, fit box, kalanetika, spinning, speeding, indor cycling, taichi, pilates, polárium. Příspěvek 700 Kč Lze čerpat na: ortodontická rovnátka, kontaktní čočky, preventivní očkování - hepatitida A a B (poslední dávka), klíšťová encefalitida (2. a 3. dávka včetně přeočkování), meningokoková infekce a chřipka. Plus pro ženy Příspěvek do výše 1000 Kč Lze čerpat na léčebný tělocvik a regeneraci organismu, a to: fitness, aerobik, plavání, masáže, lymfatické a relaxační masáže, solná jeskyň, squash, tenis, badminton, jóga, power joga, fit box, cvičení s míčem, tae-bo, kalanetika, spinning, speeding, indor cycling, taichi, pilates, polárium. Příspěvek do výše 500 Kč Lze čerpat: na těhotenské kursy, plavání a vitamíny (těhotné ženy), na hormonální substituční (náhradní) terapii a prevenci osteoporózy (věk 40 až 55 let včetně), na prevenci rakoviny prsu (ultrasonografické vyšetření pro ženy od 30 do 39 let a mamografické nebo ultrasonografické vyšetření pro ženy od 40 do 44 let), na prevenci rakoviny tlustého střeva (věk 40 až 49 let včetně), na I
