TÁJÉKOZTATÓ lobbitevékenységről a 2006. évi XLIX. törvény 30. § alapján
Lobbista neve: Lobbiigazolvány sorszáma: A tájékoztató időszaka:
Török Lajos egyéni lobbista 07353 2010. II. negyedévről
1. A lobbitevékenységgel érintett közhatalmi döntés megnevezése (az Országgyűlés, a Kormány, a
Megbízó
minisztériumok, a helyi önkormányzat, ill. ezek szerveinek döntése, stb.)
Multimanó Kft. KHEM / a Képzési rendelet módosítása (24/2005 GKM r.)
Az érdekérvényesítő és/vagy lényegének rövid leírása:
jogszabálytervezethez kapcsolódó
lobbitevékenység
célja,
A KHEM és a Nemzeti Közlekedési Hatóság álláspontja szerint "a közúti járművezető-képzésre és vizsgáztatásra vonatkozó jogszabályok jelenleg hatályos előírásai megfelelnek az Európai Parlament és a Tanács vonatkozó irányelveinek, illetve előírásainak azzal a kitétellel, hogy számos pontokban sokkal szigorúbb szabályozásokat tartalmaznak". Közismert tény, hogy a közúti közlekedésbiztonság egyike az Európai Unió „top" feladatainak, és a kérdéskör egyértelműen a közösség legfelsőbb politikai szintjének megkülönböztetett támogatását élvezi. Az azonban már erősen vitatható, hogy az EU Közlekedési, Távközlési és Energiaügyi Tanácsa jó néven venné-e, ha megtudná, hogy Magyarországon a járművezető-képzés és vizsgáztatás évek óta tartó súlyos válsága és a közlekedésbiztonság állapota között nem látnak semmilyen összefüggést, és alibiként az "Uniós előírásoknak való megfelelőségre" hivatkozva tartják fenn a tűrhetetlen állapotokat. Miközben az illetékesek a fenti kifogásokkal ügyet sem vetettek a járművezető-képzési szakterület problémáinak elemzésére és a megoldás keresésére, addig jelen sorok írója az elmúlt 6 évben részletesen tanulmányozta-elemezte a szakterület helyzetét, és egy kulcsrakész programot is kidolgozott a megoldásra, azonban az elmúlt kormányzati időszakban jelzései elől az illetékesek rendre elzárkóztak. (oka: innováció-ellenes buta bürokrácia, és korrupció) Miután az előző kormány idejében sokszori kísérlet ellenére sem sikerült eredményt elérni, ügyészségi feljelentés történt - foglalkoztatás körében elkövetett veszélyeztetés bűntette miatt. Az ügyészségi vizsgálat jelenleg folyamatban van. Az áprilisi választások eredményeként az előző hivatalvezetők mindegyikét lecserélték. Így van rá esély, hogy a korábbi vezetés erősen korrupció-gyanús mentalitása helyébe a társadalom iránti felelősségtudattal áthatott gondolkodásmód lép, ezért tisztelettel jelzem, hogy a témában
továbbra is lobbizni szándékozom, de most már a lehető legmagasabb szinten. Erre az ad alapot, hogy 1./ miközben a közúti közlekedésbiztonság egyike az Európai Unió „top" feladatainak, az elmúlt évi sikerek ellenére Magyarország teljesítménye - a mintegy 20%-os eredményével még mindig alatta marad az EU átlagának (28%), tehát van mit javítani 2./ Magyarország teljesítményének javításában jelentős mértékű változást hozhat, ha a járművezető-képzés és vizsgáztatás területén megszűnne a tömeges selejtgyártás és a korrupció, ami emberéletek megmentését, és minimum hét milliárd megtakarítást jelentene - ÉVENTE A közlekedésbiztonság és a baleset-megelőzés állami feladat, amelyben érintett minden olyan szervezet, amely közlekedésbiztonsági célokra költ közpénzeket, de érintett maga a kormányzat is - méghozzá a legfelsőbb szinten - hiszen e célokra ő osztja le a pénzt. Lobbizni szeretnék tehát azért, hogy a közlekedésbiztonság javításának az EU által is kiemelten preferált programjába kerüljön be a járművezető-képzés korszerűsítése, amelyre rövid magyarázatot is adok.
Igénybe vett eszközök (pl. szakmai háttéranyagok, tudományos kiadványok, hatástanulmányok, kutatások, elemzések, javaslatok)
Kapcsolatfelvétel a döntéshozó szerv képviselőjével (a tárgyalások időpontjai, megkeresett személy és beosztása)
A szakterület valós ismét sikertelen helyzetét bemutató (érdektelenség) tanulmány A jogilag védett NMGR® know-how, illetve annak tételes megvalósítási terve
Reprezentáció Formája, alkalmankénti összege
Érintett személyek neve, beosztása
nincs tervezve Hónig Péter miniszter nincs tervezve
Lobbi-jelentésem ismét "nemleges", de jelzem, hogy az előző lobbi jelentéseimben leírt súlyos megállapításaimat továbbra is fenntartom! Az előző kormányt és a felső vezetőket súlyos felelősség terheli azért, hogy a járművezetőképzésben évekig szabad utat engedtek annak a trükkös üzleti konstrukciónak, amely az ügyfelek kiszolgáltatott helyzetét kihasználva ugyanazon az elven működik, mint a kamu közbeszerzések, ahol a legolcsóbb ajánlattevő nyer - majd miután a versenytársakat kiszorította, utólag további (állami) forrásokat kap. Ez az állapot a trükkös képzőszerveknek aranybánya. A vesztes oldalra került képzőszervek a helyzetbe már beletörődtek, illetve a könnyebb ellenállást választva ők is az ügyfelek kiszolgáltatott helyzetéből igyekeznek profitálni. (az előre történő befizetés csapdája) Ezt a törekvést a szakmai érdekképviseleteknek álcázott üzleti csoportosulások is magukévá tették.
A történet vesztese az évente százezer ügyfél - és a közlekedésbiztonsági vonzatok miatt az egész magyar társadalom, hiszen a pótórák eladására motivált képzés és a hozzá kapcsolódó vizsgáztatási rendszer (értsd: szándékosan fenntartott vizsgakorrupció) működésének köszönhetően évek óta nem kellően felkészült vezetők ezrei kerülnek ki a közutakra. Nem roppant érdekes, hogy a legolcsóbb képzőszerveknek futja a legdrágább reklámokra, hogy a trükkös iskolák árkedvezménye évek óta folyamatosan érvényben van, hogy a kedvezményt nem az általuk végzett elméleti képzésből, hanem a gyakorlati oktatást végző alvállalkozóik zsebéből adják - akik utólag az ügyfeleken hozzák be az induló veszteséget? Nem roppant érdekes, hogy a "színvonalas" gyakorlati vizsga háromszereplős, szubjektív és ellenőrizhetetlen, így tehát a gyakorlati oktató sikeresen közvetíthet a vizsgabiztos és a számára ismeretlen vizsgázó személye között - a sikeres vizsga érdekében? Lehet, hogy a sok büszke képzőszerv a jó vizsgaeredményességét éppen a "rendszeres" jattolásnak köszönheti? A szolgáltatási termék ma jellemzően: elméleti tanfolyam + 30 óra olcsó gyakorlati vezetés + drága pótórák + jatt a vizsgán. Ezt a konstrukciót a kiszolgáltatott ügyfelek kénytelenek elfogadni, mert nincs más választásuk! (ez a magyar állam felelőssége) A trükkös konstrukció sikerének katalizátorai: 1./ A társadalmi felelősségtudattal nem rendelkező (előző) kormányzat, akit nem érdekel, hogy egy komplett szakterület besorolása és szabályozása évek óta rossz - és a közvetlen közlekedésbiztonsági vonzatok ellenére a segédmunka szintje alá sorolja a képzési tevékenységet - továbbá a gátlástalan korrupció, és az a nagyfokú érdektelenség, amely még egy kulcsrakész megoldásnak sem szentel figyelmet 2./ Az ügyben érintett hivatali szervek közönyössége, pl. APEH, Fogyasztóvédelem, Nemzeti Közlekedési Hatóság - akiket nem érdekel, hogy egy szakterület évek óta selejtet gyárt, hogy egy szakterület szinte teljes egészében a feketegazdaságban működik, és az ügyfelek ezreit nyilvánvaló módon rendszeresen- és üzemszerűen átverik, megkárosítják. (erre az érdektelenségre írásos bizonyítékok is rendelkezésre állnak, illetve a birtokomban vannak) Szeretném kihasználni a lehetőséget, hogy a Központi Igazságügyi Hivatal honlapján megjelenő lobbi-jelentésem segítségével hívjam fel a társadalom iránt felelősséget érző legfelső vezetők figyelmét a fent leírt tűrhetetlen állapotokra, és arra, hogy hivatalos lobbistaként egy PPP modell keretében kulcsrakész, nyilvánosan vállalható megoldást tudok kínálni. Jelzem, hogy az ügyben a miniszterelnök Úrnál és több kompetens kormányzati vezetőnél is lobbizni szeretnék az Európai Unió számára is fontos magyar járművezető-képzés korszerűsítéséért, és a kitűzött célt gyorsan, hatékonyan- és költség-hatékonyan megvalósítani képes, jogilag védett NMGR® program sikeréért. (jelentős erkölcsi, anyagi, politikai értékek) Én komolyan vettem az alábbi gondolatokat: "A Nemzeti Együttműködés Rendszere minden magyar számára nyitott, egyaránt részesei a határon innen és túl élő magyarok. Lehetőség mindenki számára és elvárás mindenki felé, aki Magyarországon él, dolgozik és vállalkozik." Én és Megbízóm szeretnénk élni a lehetőséggel, hogy Hazánk hasznára lehessünk!
Nyílt levél Orbán Viktor miniszterelnök Úrhoz, a járművezető-képzés rendbetétele érdekében 1./ Miért kell lépnie a kormánynak A baleset-megelőzés, az állampolgárok biztonsága - és ezen belül a közlekedésbiztonság javítása állami feladat, de ezen a területen a kormány évek óta súlyos mulasztásokat követ el. A kormány évek óta egyáltalán semmit nem tett a súlyos válságban lévő, és szinte teljes egészében a feketegazdaságba szorult járművezető-képzés jobbítása érdekében, a kormány évek óta egyetlen fillért sem költött erre a célra. Az évek óta súlyos válságban lévő járművezető-képzés és vizsgáztatás korszerűsítése tovább már nem halogatható, mert a) már nem titkolható tovább a társadalom előtt, hogy a tömeges selejtgyártáshoz kapcsolódó súlyos közlekedésbiztonsági vonzatok évente legalább 13 emberélet követelnek, és legalább évi 7 milliárdos kárt okoznak Magyarországnak! (jelen állapotok fenntartása tehát napi minimum 20 millió forintos veszteséget jelent) b) Magyarország Európai Uniós vállalást tett a balesetek, ezen belül a halálos balesetek számának csökkentésére. Ezzel az EU vállalással összeférhetetlen, hogy az új kormány a NER meghirdetése után a járművezető-képzésben továbbra is eltűrje a tömeges selejtgyártást, az ügyfelek tömeges átverését és a gátlástalan korrupciót - mint azt az előző kormány tette. 2./ Mit kell lépnie a kormánynak Ki kell szerveznie a szakterület korszerűsítését célzó feladatok egy részét, mert a szakterületen bekövetkezett szakmai-piaci deformáció pusztán jogi eszközökkel nem kezelhető. Erre bizonyíték a szakminisztérium és az NKH korábbi ténykedése, akik eszközök hiányában semmit nem léptek, de folyamatosan az alábbi tartalmú nyilatkozatokat teszik: a) "A közúti járművezető-képzésre és vizsgáztatásra vonatkozó jogszabályok jelenleg hatályos előírásai megfelelnek az Európai Parlament és a Tanács vonatkozó irányelveinek, illetve előírásainak azzal a kitétellel, hogy számos pontokban sokkal szigorúbb szabályozásokat tartalmaznak". b) Miközben nyilvánvalóan minden problémát ismernek és elismernek, a Nemzeti Közlekedési Hatóság kijelenti, hogy "az NKH csak a szakmai szempontok szem előtt tartására hivatott, a képzési minőség romlása és a korrupció növekedése már meghaladja a hatáskörét" Jogos kérdés, hogy mi a konkrét feladata az NKH Stratégiai és Módszertani Főigazgatóságának, és milyen eredményeket tud felmutatni a közvetlen irányítása alá tartozó járművezető-képzési szakterület vonatkozásában.
3./ Kire kell kiszervezni a feladatok egy részét, és hogyan A Multimanó Kft.-re, mert - az NMGR® jogok felhasználására szerzett kizárólagos jogosultsága alapján - egyedül a Multimanó Kft. képes megoldani ezt a különleges feladatot. Ráadásul olyan módon, hogy ha pályázatot írnának ki erre az állami feladatra, akkor is minden szempontból (ár, gyorsaság, hatékonyság, költséghatékonyság, eredményesség, stb.) a Multimanó ajánlata lenne a nyerő. A kiszervezés módja: PPP modell, amelyben civil kontroll mellett jut konkrét feladat a magáncégnek, és az államot képviselő szervezetnek is.
4./ Milyen eredményt hoz a járművezető-képzés és vizsgáztatás korszerűsítése Magyarország teljes egészében eleget tesz Európai Uniós vállalásának, emberéleteket ment meg- és legalább hét milliárd forintot takarít meg ÉVENTE, miközben kifehéríti a szakterületet, és tiszta viszonyokat teremt a mai, korrupcióval erősen terhelt viszonyok helyett. Tisztelettel kérem miniszterelnök Urat, hogy legyen első aláírója a Nemzeti Együttműködés Rendszeréhez (NER) szorosan kapcsolódó, és Magyarország érdekében kezdeményezett állami társadalmi felelősségvállalási nyilatkozatnak (State Social Responsibility), amelyet az NMGR® hálózathoz kapcsolódó valamennyi weboldalon nyilvánosan elérhetővé teszünk. Ezzel összefüggésben kérem miniszterelnök Urat, hogy ebben a kiemelkedően nagy jelentőségű témában (emberéletek megmentése, milliárdos megtakarítások) szíveskedjék egy mielőbbi személyes találkozót biztosítani a legfontosabb részletkérdések rövid egyeztetésére. Még egyszer kiemelem, hogy olyan ügyért lobbizom, amelyben - a társadalom parazitáin kívül - mindenki nyer, és amely ügy legnagyobb nyertese a magyar társadalom lesz. Budapest, 2010. július 19. Tisztelettel: Török Lajos egyéni lobbista Igazolvány száma: 07353 Megjegyzés: a fenti időpontban a jelentés elektronikus formában is megküldésre került a
[email protected] e-mail címre!
ÁLLAMI TÁRSADALMI FELELŐSSÉGVÁLLALÁS (State Social Responsibility) Magyarország kormánya, és a mindenkori hatalom képviselői felelősséget vállalnak arra, hogy nem csupán a "hivatásos" politikusok részére, hanem minden magyar ember számára biztosítják a lehetőséget, hogy a Haza érdekeit szolgáló törvényes céljaikat megvalósíthassák, illetve elősegítik, hogy ennek érdekében az illetékes állami szervekkel törvényes módon együttműködjenek. Az állami társadalmi felelősségvállalás teljes összhangban van a Nemzeti Együttműködési Nyilatkozatban megfogalmazott elvekkel és szándékokkal. Budapest, 2010. július 19.
Orbán Viktor miniszterelnök
