TÁJÉKOZTATÓ JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYE ÁLLAMI KÖZÚTHÁLÓZATÁNAK ÁLLAPOTÁRÓL ÉS FELÚJÍTÁSI LEHETŐSÉGEIRŐL
Szolnok, 2015. október hó
TARTALOMJEGYZÉK
I. BEVEZETÉS ............................................................................................................................ 4 II. JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYE ORSZÁGOS KÖZÚTHÁLÓZATÁNAK FŐBB JELLEMZŐI ........................................................................................................................................ 5 1. A megyei országos közúthálózat összetétele............................................................................. 5 2. Megyei hídállomány ................................................................................................................. 6 3. A forgalmi adatok elemzése...................................................................................................... 6 4. A baleseti adatok elemzése ....................................................................................................... 7 5. A burkolatok állapot jellemzői ................................................................................................. 8 5.1. A legfelső réteg életkor megoszlása ......................................................................................... 8 5.2. Teherbírás ................................................................................................................................ 9 5.3. A burkolat felületállapota....................................................................................................... 10 5.4. Egyenetlenség ......................................................................................................................... 11 5.5. A víztelenítés állapota ............................................................................................................ 12 5.6. Keréknyomvályú ..................................................................................................................... 13 5.7. Országos közutak megfelelősége ............................................................................................ 14 III. ÜZEMELTETÉSI – FENNTARTÁSI TEVÉKENYSÉGEK................................................. 15 1. Közúti károk helyreállítása .................................................................................................... 16 2. Közfoglalkoztatási program ................................................................................................... 16 IV. FEJLESZTÉSI - FELÚJÍTÁSI LEHETŐSÉGEK .................................................................. 17 1. Távlati úthálózati fejlesztések megyénkben ............................................................................ 17 2. Főutak 11,5 tonnás tengelyterhelésre történő burkolat-megerősítése ................................... 17 3. Közlekedési Operatív Program (KözOP) közlekedésbiztonsági beavatkozásai ..................... 18 4. Közlekedésbiztonságot javító műszaki beavatkozások, nyomvályúk megszüntetése, útfelújítások, útfejlesztések megvalósítása európai uniós forrásból ...................................... 18 5. Hídfelújítások tervezése.......................................................................................................... 19 6. Építési és forgalomtechnikai tervezés, illetve kivitelezés ....................................................... 19 7. Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) ..................................................... 20 8. Önkormányzati projektek ....................................................................................................... 21 V. ÖSSZEFOGLALÁS................................................................................................................ 22
Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről 2015. október hó
Oldal 3
I. BEVEZETÉS A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzattal meglévő több évtizedes együttműködésünk gyakorlatának megfelelően Társaságunk 2015. évben is elkészítette megyénk országos közúthálózatának helyzetéről szóló tájékoztatóját. A tájékoztató II. fejezetében szemléletes, közérthető módon bemutatjuk a történelmi előzményeket, a közúthálózat - és hídállomány statisztikai - műszaki jellemzőit. Az utak burkolatának állapotát folyamatosan felülvizsgáljuk, értékeljük és rögzítjük az Országos Közúti Adatbank (OKA) rendszerünkben. A főbb jellemzők - teherbírás, felületállapot, egyenetlenség, a víztelenítés állapota, a keréknyomvályú, forgalomnagyság, baleseti adatok és a burkolatok (kopóréteg) életkora - elemzése biztosítják az alapot a felújítások tervezéséhez. A tájékoztató III. fejezetében vázlatosan bemutatjuk a megye közép- és hosszú távú fejlesztési lehetőségeit, terveit. A fejlesztési elképzelésekkel összhangban a meglévő hálózat rekonstrukciós és forgalombiztonsági programjai - projektjei ugyancsak ismertetésre kerülnek.
Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről 2015. október hó
Oldal 4
II. JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYE ORSZÁGOS KÖZÚTHÁLÓZATÁNAK FŐBB JELLEMZŐI
1.
A megyei országos közúthálózat összetétele
Jász-Nagykun-Szolnok megye országos közúthálózatának hossza (1,33 ezer km) a teljes állami közúthálózat egészének (31,3 ezer km) 4,2 %-át teszi ki, ezzel a 19 megye rangsorában a 15. helyet foglalja el. Az alföldi megyékre jellemzően (pl. Békés, Hajdú-Bihar) megyénkben is rendkívül alacsony a hálózati sűrűség szintje. Ennek ellenére az első-és másodrendű főutak hosszát tekintve megyénk országos viszonylatban a 9. helyen áll, a mellékút-hálózat kiterjedésében (14. hely) viszont a területileg jóval kisebb megyék is megelőzik. Az állami tulajdonú közutak 21 %-a (276 km) lakott területen vezet keresztül, így a települések helyi forgalmának lebonyolításában is jelentős szerepet játszanak. Hossz (m)
Burkolt felület (m2)
112 021
1 047 496
282 894
2 148 066
Főutak összesen:
394 915
3 195 563
Összekötő utak
769 690
4 563 175
(bekötő, vasútállomáshoz vezető utak)
165 968
934 903
Mellékutak összesen:
935 658
5 498 078
Mindösszesen:
1 330 573
8 693 640
Megnevezés I.
rendű főút (4; 44)
II. rendű főút (31; 32; 33; 34; 40; 45; 46; 402; 442)
- Ebből kiépítetlen
13 49
-
1. táblázat: A Jász-Nagykun-Szolnok megyei országos közúthálózat összetétele
1. diagram: A megyei országos közúthálózat útkategóriánkénti bontásban Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről 2015. október hó
Oldal 5
2.
Megyei hídállomány
Jász-Nagykun-Szolnok megye országos közúthálózatán 113 db közúti híd található, ebből 46 db kiemelten kezelendő. A hidak szerkezeti hosszúságának összege 5.510 méter, a pályafelület nagysága meghaladja a 62.000 m2-t (62.385 m2). A 19 megyéhez viszonyítva - az autópályák kivételével - a szerkezeti összes hosszúság alapján a 6. helyen, ha a teljes hídfelületeket vesszük figyelembe, akkor a megyék közül a 4. helyen állunk. Hídjaink 74%-a 70 m2-nél nagyobb összfelületű. 3.
A forgalmi adatok elemzése
Az országos közúthálózaton döntő többségben keresztmetszeti forgalomszámlálást végzünk, melynek célja a forgalom figyelemmel kísérése, legfontosabb jellemzőinek (nagyság, lefolyás, összetétel, sebesség, követési távolság) megfelelő ismerete. Országos közutak ÁNF E/nap 2009 2010 2011 2012 2013 I. rendű főutak 10.120 9.436 9.169 8.652 8.561 II. rendű főutak 6.713 6.364 6.202 5.944 5.815 Mellékutak 1.730 1.746 1.620 1.567 1.426 Megyei állami közutak ÁNF E/nap 2009 2010 2011 2012 2013 I. rendű főutak 13.601 12.433 12.184 11.742 11.926 II. rendű főutak 5.564 5.569 5.201 5.009 5.071 Mellékutak 1.838 1.990 1.937 1.609 1.719
2014 8.909 5.956 1.516 2014 12.436 5.116 1.561
2. táblázat: Az országos és megyei állami közutak átlagos napi forgalmának (ÁNF) összehasonlítása
A megyei elsőrendű főúthálózat központi fekvéséből adódóan jelentős tranzit személy-és áruforgalmat bonyolít le. Az összehasonlításból megállapítható, hogy az elsőrendű főutak vonatkozásában a megyei forgalmi számadatok 39%-kal nagyobb értéket mutatnak az országos átlagnál, mely egyértelműen a gyorsforgalmi hálózat hiányával magyarázható.
2. diagram: A gyorsforgalmi utak és a 4. sz. főút illetve a 3225. j. ök. út forgalmi jellemzőinek összehasonlítása
Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről 2015. október hó
Oldal 6
A fenti (2. diagram) ábra szemléletesen igazolja, hogy Szolnok térségében lévő hálózati elemeink autópálya nagyságrendű forgalmat szolgálnak ki (kénytelenek elviselni). Annak ellenére, hogy 2012-re több (pl. Szolnok, Jászberény, Törökszentmiklós, Kisújszállás) települést elkerülő útszakasz már megépült, egyes korábbi átkelési szakaszok forgalma - hálózati szerepüknek köszönhetően - a mai napig igen jelentős maradt (3. diagram).
3. diagram: Átkelési szakaszok forgalma a megyében
4.
A baleseti adatok elemzése
Az országos tendenciának megfelelően a megyei közúthálózaton bekövetkezett személysérüléses balesetek számában a 2000-es évektől kismértékű növekedés volt megfigyelhető. Ugyanakkor a diagramon is jól láthatóan a 2008-as kormányzati intézkedések kedvezően befolyásolták a közúti balesetek számát: a változások eredményeként 2008 és 2012 között 47%-kal csökkent az összes baleset száma és a balesetek súlyossági mutatói is jelentősen javultak (a halálos kimenetelű balesetek száma több mint 65%-kal csökkent ebben az időszakban). Az elmúlt két évben az összes baleset tekintetében némi növekedés tapasztalható, de a 2012 előtti időszakhoz képest a súlyossági mutatók továbbra is kedvezőek. Személysérüléses közúti balesetek JNSz megye országos közúthálózatán 1200 1000
Darabszám
800 600 400 200 0 Összesen Könnyű Súlyos Halálos
2006 531 266 212 53
2007 523 292 177 54
2008 510 289 178 43
2009 461 280 148 33
2010 429 275 129 25
2011 386 239 124 23
2012 270 182 73 15
2013 331 195 109 27
2014 368 225 120 23
4. diagram: Jász-Nagykun-Szolnok megye országos közúthálózatán 2006 és 2014 között bekövetkezett személysérüléses balesetek számának alakulása Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről 2015. október hó
Oldal 7
5.
A burkolatok állapot jellemzői
Magyarország közúthálózata - az aránytalan fejlesztési, fenntartási ráfordítások miatt - nem tudott lépést tartani az utóbbi évtizedek robbanásszerű motorizációs fejlődésével, illetve az emiatt megnövekedett forgalmi igényekkel. A teljes hálózat több mint 1/3-ának rossz, vagy nem megfelelő a teherbírása, valamint legalább 50%-án nem megfelelő a burkolatok felületi állapota. 5.1. A legfelső réteg életkor megoszlása Sajnos nincs ez másképp a megye útjainak vonatkozásában sem: az utak kopórétegének - burkolat legfelső rétege - átlagéletkora (főutak: 15,11 év; mellékutak: 28,53 év) az esetek többségében jelentősen meghaladja azok tervezett élettartamát. Ennek következtében a megyei úthálózat tetemes hányadának sem felületi állapota, sem teherbírása nem megfelelő. Általánosan jellemző a fenti útszakaszokra, hogy ezek karbantartási módszerekkel (pl. kátyúzás) megfelelő módon már nem javíthatóak, a megfelelő útállapotok eléréséhez a teljes pályaszerkezet cseréjére lenne szükség. Az úthálózat legfelső réteg életkori megoszlását az 5. illetve 6. diagram mutatja be.
5. diagram: Főutak legfelső réteg életkorának megoszlása
6 . diagram: Mellékutak legfelső réteg életkorának megoszlása Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről 2015. október hó
Oldal 8
A legfrissebb állapotfelmérés (2015. évi) összehasonlító értékei alapján a megyei útállapotokban a korábbi évekhez képest a 2014 - 2015. évi felújítási munkák eredményeként javulás tapasztalható. A különböző állapotjellemzőkre vonatkozó értékeket a következő diagramok mutatják be. 5.2. Teherbírás A megyei úthálózatunk túlnyomó hányadán kedvezőtlenek az altalaj adottságok, ezáltal az útállapotok szempontjából leginkább meghatározó jellemző a teherbírási érték.
Főutak teherbírás megoszlása
70,0 60,0
60,1
50,0 40,0
30,0
29,3
20,0 10,0
7,3
0,0 Jó
még Megfelelő
Rossz
Minősítés [%]
7. diagram: Főutak teherbírás megoszlása
8. diagram: Mellékutak teherbírás megoszlása
Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről 2015. október hó
Oldal 9
5.3. A burkolat felületállapota A járművezetők reakcióit - magatartását jelentősen befolyásolja a burkolat felületállapotának vizuális érzékelése.
9. diagram: Főutak burkolat állapot megoszlása
10. diagram: Mellékutak burkolat állapot megoszlása
Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről 2015. október hó
Oldal 10
5.4. Egyenetlenség Az utazáskényelmet alapvetően meghatározó érték a hosszirányú egyenetlenség (hullámosság).
11. diagram: Főutak egyenetlenségi mutató megoszlása
12. diagram: Mellékutak egyenetlenségi mutató megoszlása
Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről 2015. október hó
Oldal 11
5.5. A víztelenítés állapota A csapadékvíz elvezetése, az út pályaszerkezetének víztelenítése meghatározó fontosságú a megfelelő teherbírás biztosítása érdekében. A síkvidéki jellegű terepviszonyok között fokozott figyelemmel kell ügyelni e minősítő paraméter megfelelőségére.
13. diagram: Főutak vízelvezetés állapot megoszlása
14. diagram: Mellékutak vízelvezetés állapot megoszlása
Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről 2015. október hó
Oldal 12
5.6. Keréknyomvályú A tengelyterhelés növekedése, továbbá a forgalom-összetétel változása (nehéz tehergépjármű forgalom arányának növekedése) következtében fokozottan jelenik meg az ilyen típusú burkolathiba. Sávváltáskor, előzéskor balesetveszélyes helyzetet idézhet elő, különösen csapadékos időben.
15. diagram: Főutak keresztirányú felületi egyenetlenség szerinti megoszlása
16. diagram: Mellékutak keresztirányú felületi egyenetlenség szerinti megoszlása
Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről 2015. október hó
Oldal 13
5.7. Országos közutak megfelelősége
Országos közúthálózat Főutak
Mellékutak
Jász-Nagykun-Szolnok megyei közúthálózat Főutak Mellékutak
Keréknyomvályú mélységi osztályzat
Egyenetlenségi osztályzat
Burkolatállapot osztályzat
Teherbírási osztályzat
Jó
Megfelelő
Tűrhető
Nem megfelelő
Rossz
Nem mért
17. diagram: Országos közutak megfelelőssége főút-mellékút bontásban
Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről 2015. október hó
Oldal 14
III. ÜZEMELTETÉSI - FENNTARTÁSI TEVÉKENYSÉGEK A burkolatállapot minősítésével szorosan összefügg a kátyúzási teljesítmény. Az alföldi megyékben a kedvezőtlen környezeti és talajviszonyok miatt az utak leromlása hatványozottan érvényesül. Az utak kopórétegének átlagéletkora az esetek többségében jelentősen meghaladja azok tervezett élettartamát. Megyénkben 2015. január - szeptember időszakban 4.390 tonna kátyúzást végzett Igazgatóságunk, amely a teljes úthálózat 90%-át érinti.
18. diagram: Bedolgozott kátyúzó anyag mennyisége havi bontásban
Jász-Nagykun-Szolnok megye az elmúlt években vezető helyet (az első 7 között) foglalt el az országos rangsorban, a kátyúzási teljesítmény vonatkozásában. Az „előkelő” helyezést a felújítási arány alacsony szintje (évi 2-3%), az elöregedett pályaszerkezet és a kedvezőtlen környezeti körülmények (téli fagyási - olvadási ciklusok, belvízi jelenségek) kellően megalapozták. Bizakodásra ad okot, hogy a 2014-2015. évben megvalósult útfelújításoknak köszönhetően a fajlagos mutatók tekintetében javulás látható.
19. diagram: Fajlagos (úthosszra vetített) kátyúzási mennyiségek országos összehasonlítása Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről 2015. október hó
Oldal 15
Az üzemeltetés-fenntartási tevékenység másik nagy területe a növényzetgondozás. 2015. év szeptemberéig megyei szinten a négy mérnökségünk mintegy 2613,4 ezer m2 területet kaszált kézi és gépi erővel együttesen. Külön megemlítenénk a parlagfű-mentesítésre fordított beavatkozásokat, melyeket minisztériumi szinten meghatározott ütemezésben végeztek kollegáink. A feladatot előírás szerint közfoglalkoztatottak bevonásával, kizárólag kézi erővel végeztük el 3.994 munkaóra ráfordítással mintegy 268,1 ezer m2 területen. Fentieken túl a forgalombiztonságot zavaró növényzet eltávolítását, cserjeirtást is végeztünk kézi és gépi erővel, 6.254 munkaóra ráfordítással. 1. Közúti károk helyreállítása Az M4 autópálya Abony - Fegyvernek közötti szakaszának építése kapcsán beszállítói útként igénybe vett alsóbbrendű utak - kezelői erőfeszítéseink ellenére - jelentős károsodásokat szenvedetek. A projekt leállítása miatt helyreálltásuk sajnálatos módon még nem történt meg. A beavatkozások elmaradásának következtében ezen országos közúti szakaszok közlekedésre alkalmas állapotban tartása - a napi feladatok ellátásán túl - jelentős többletráfordítást jelent Társaságunk részére. Az elmúlt évekhez hasonlóan 2015. évben is jelentős forrást emészt fel az eltulajdonított megrongált úttartozékok helyreállítása. 2015. január-szeptember közötti időszakban 23 esetben tulajdonítottak el KRESZ táblákat 440 ezer Ft értékben. A „vétlen” rongálással, balesetek következtében 4,2 millió Ft-tal károsult a megyei állami úthálózat. 2. Közfoglalkoztatási program A közfoglalkoztatási program keretében 2015. év március hónapjától megyénkben 115 fő közmunkás dolgozót foglalkoztatunk. A legfőbb feladatok között a burkolatok illetve a burkolaton kívüli területek tisztítása, kézi kaszálás valamint a forgalom biztonságát zavaró növényzet eltávolítása szerepelt. Munkájukkal jelentős mértékben hozzájárulnak az útkörnyezet esztétikus, kulturált megjelenéséhez. Az utak menti pihenők tisztítása során 490 tonna szemét elszállítását végeztük el idén január - szeptember időszakban, az összegyűjtött hulladék elhelyezési költségeként 10,2 millió Ft-ot fizettünk.
1. kép: 4. sz. főút szolnoki elkerülőn lévő pihenőhely szemét szedés előtt és után
Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről 2015. október hó
Oldal 16
IV. FEJLESZTÉSI - FELÚJÍTÁSI LEHETŐSÉGEK Távlati úthálózati fejlesztések megyénkben
1.
Az állami tulajdonban lévő közúthálózat fejlesztési lehetőségeinek főirányát a Nemzeti Közlekedési Stratégia (NKS) és az annak elfogadásáról, illetve az azzal kapcsolatos további feladatokról szóló 1486/2014. (VIII. 28.) számú Kormányhatározat rögzíti. A határozat szerint a Magyar Kormány a következő fejlesztési ciklusban a vasútvonalak korszerűsítése mellett a gyorsforgalmi hálózat bővítését és a városi közlekedés fejlesztését tervezi. Sajnálattal vettük tudomásul, hogy a 31-32. számú főutak Jászberény elkerülő szakasza (III. ütem) kimaradt a következő programozási időszak megvalósításra szánt projektek listájából. A Jász-Nagykun-Szolnok megyét is érintő gyorsforgalmi közúthálózat fejlesztésének részeként az M4 autópálya Abony-Fegyvernek közötti szakaszának építése a 2014. évben megkezdődött, azonban a projekt kivitelezését az idei évben leállították. Az útszakasz gyorsforgalmi útként történő megépítése bizonytalanná vált, sajtóinformációk szerint 2017. évben, csökkentett műszaki tartalommal folytatódni fog a beruházás. Főutak 11,5 tonnás tengelyterhelésre történő burkolat-megerősítése
2.
Az idei évben a Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. (NIF Zrt.) beruházásában európai uniós forrásból az alábbi főúti szakaszok rekonstrukciója (11,5 tonnás tengelyterhelésre történő burkolat-megerősítési program) történt meg:
31. számú Budapest - Jászberény - Dormánd másodrendű főút Jász-Nagykun-Szolnok megyei szakaszán mintegy 31 kilométer hosszon (érintett települések: Jászjákóhalma, Jászapáti); 32. számú Hatvan - Szolnok másodrendű főút Heves megye határa és Jászfényszaru közötti szakaszon mintegy 4 kilométer hosszon; 33. számú Füzesabony - Debrecen másodrendű főút Heves megye határa és a 34. sz. főút közötti szakaszon mintegy 5 kilométer hosszon (érintett település: Tiszafüred);
A lakott területen kívüli szakaszok mellett Jászjákóhalma, Jászapáti és Tiszafüred átkelési szakasza is korszerűsítésre került. A projektek keretében csomópontok épültek át, a nagy gyalogosforgalmat bonyolító helyszíneken kijelölt gyalogos átkelőhelyek és parkolóhelyek létesültek. Jászjákóhalma és Jászapáti bevezető szakaszain forgalomcsillapító kapuzat, Jászfényszaru határában közúti felüljáró épült.
2-3. kép: A 31. sz. főút kivitelezési munkái Jászjákóhalmán és Jászapáti határában Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről 2015. október hó
Oldal 17
3.
Közlekedési Operatív Program (KözOP) közlekedésbiztonsági beavatkozásai
A Közlekedés Operatív Program keretein belül a Magyar Közút Nonprofit Zrt. országosan mintegy 11 milliárd Ft támogatást nyert el az alábbi közlekedésbiztonságot elősegítő projektek megvalósítására: Közlekedésbiztonságot javító műszaki beavatkozások, nyomvályúk megszüntetése, útfelújítások, útfejlesztések megvalósítása európai uniós forrásból; Lakott területen belüli és kívüli baleseti gócpontok megszüntetése; Közúti hidak felújításának tervezése az országos közúthálózat főútjain (Szolnok, 32. sz. főút „Kolozsvári” vasútállomás feletti híd, ill. Kunszentmárton, 44. sz. főút Hármas-Körös híd); Főúti szalagkorlátok minőségi cseréje (magasabb feltartoztatási fokozat biztosítása); Lakott területen kívüli autóbusz megállóhelyek gyalogosközlekedésének biztonságosabbá tétele (32. és a 442. számú főutakon); Meglévő jelzőlámpás forgalomirányítású csomópontok rekonstrukciós munkái: LED-es jelzőfejek létesítése, alépítményi kábelezés, vezérlőgép csere, a forgalomfüggő üzemmód biztosítására program-felülvizsgálat, járműérzékelők létesítése és új távfelügyeleti rendszer került bevezetésre (érintett települések: Szolnok, Szajol, Törökszentmiklós, Mezőtúr);
4-5. kép: Forgalomtechnikai beavatkozások KözOP forrásból
4.
Közlekedésbiztonságot javító műszaki beavatkozások, nyomvályúk megszüntetése, útfelújítások, útfejlesztések megvalósítása európai uniós forrásból
A Magyar Közút Nonprofit Zrt. 2015. június 24. napján, 2015/S 119-216476 nyilvántartási számon megjelent részvételi felhívással meghívásos közbeszerzési eljárást folytatott le „Közlekedésbiztonságot javító műszaki beavatkozások, nyomvályúk megszüntetése, útfelújítások, útfejlesztések megvalósítása európai uniós forrásból” tárgyban. Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről 2015. október hó
Oldal 18
Jász-Nagykun-Szolnok megyét 27,131 km főút burkolat felújítása érinti.
Forrás
Út száma
KÖZOP KÖZOP
4 4
KÖZOP
46
KÖZOP
32
KÖZOP
44
ROP
4628
út neve Budapest-Záhony I. rendű főút Budapest-Záhony I. rendű főút Törökszentmiklós-Endrőd-Mezőberény II. rendű főút Hatvan-Szolnok II. rendű főút Kecskemét-Békéscsaba-Gyula I. rendű főút Tiszaföldvár-Mezőtúr összekötő út
kezdő szelvény
végszelvé ny
beavatko zási hossz /méter
126+323 138+325
128+510 140+800
2 187 2 475
12+508
23+772
11 264
58+170
63+110
4 940
50+500
51+150
650
11+955
17+570
5 615
Hídfelújítások tervezése
5.
A KÖZOP-3.5.0-09-11-2012-0016 regisztrációs számú - Közúti hidak fejlesztése az országos közúthálózat főútvonalain - Tervezés- megnevezésű projekt keretin belül két műtárgy felújításának tervezésére volt lehetőségünk. Építési és forgalomtechnikai tervezés, illetve kivitelezés
6.
KÖZOP-3.5.0-09-11-2011-015 Baleseti gócpontok megszüntetésének előkészítése címen Jászberény, 32. sz. főút - 31113. j. bekötő út csomópontjában körforgalmú csomópont kialakításának tervezése, a tervezéssel kapcsolatos engedélyek beszerzése folyamatban van. A megvalósításról nem rendelkezünk információval. KÖZOP-3.5.0-09-22-2011-0016 Közlekedésbiztonságot javító fejlesztések az országos közúthálózaton elnevezésű program keretében jelzőlámpás forgalomirányítású csomópontok tervezése - Szolnok, Hetényi Géza Kórház és Rendelőintézet országos közúti kapcsolatának javítása, meglévő útcsatlakozások átépítésének engedélyezési folyamata lezárult. A megvalósításról nem rendelkezünk információval. KÖZOP-3.5.0-09-22-2011-0016 Közlekedésbiztonságot javító fejlesztések az országos közúthálózaton - Külterületi autóbuszmegállók gyalogos forgalmának biztonságosabbá tétele az országos közúthálózaton - tárgyú vállalkozási szerződés, az alábbi létesítményeket érinti JászNagykun-Szolnok megyében:
Martfű, 442. sz. főút 15+600 km sz. Szászberek, 32. sz. főút 56+000 km sz. Szolnok, 32. sz. főút 70+300 km sz. Tiszaföldvár, 442. sz. főút 26+840 km sz. Kungyalu, 442. sz. főút 31+120 km sz.
Az autóbusz megállóhelyek előtt változtatható jelzésképű táblák kerülnek kihelyezésre (4. kép), mely gyalogos átkelési igény esetén működésbe lép (60 km/h sebességkorlátozás). A kivitelezés várható befejezése: 2015. november. KÖZOP-3.5.0-09-22-2011-0016 kódszámú - Közlekedésbiztonságot javító fejlesztések az országos közúthálózaton - „Jelzőlámpa-telepítések KÖZOP forrásból” tárgyú szerződés az alábbi létesítményeket érinti Jász-Nagykun-Szolnok megyében: Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről 2015. október hó
Oldal 19
Szolnok, 32. sz. főút 71+950 - 72+015 km szelvények között: jelzőlámpás forgalomirányítás létesítése; Szolnok, 32. sz. főút 73+954 - 74+054 km szelvények között: jelzőlámpával szabályozott kijelölt gyalogos átkelőhely létesítése; Szolnok, 402. sz. főút 1+615 - 1+800 km szelvények között: jelzőlámpás forgalomirányítás létesítése több csomópontban; Szolnok, 402. sz. főút 2+700 - 3+335 km szelvények között: jelzőlámpás szabályozás bevezetése meglévő kijelölt gyalogos átkelőhelyeken; A beruházás részeként a csomópontok, gyalogos átkelőhelyek környezete új aszfaltburkolatot kap, valamint a megyeszékhely országos közúthálózatán működő hangolt rendszer felülvizsgálatára, kibővítésére kerül sor. A kivitelezés várható befejezése: 2015. november. 7.
Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP)
A mellékutak felújítását célzó Regionális Operatív Program (ROP) 2007-2013. közötti programozási ciklusban lezárult. Az alsóbbrendű utak felújítása a 2014-2020-as programozási időszakban is folytatódik a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) részeként, ahol a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztést célzó beruházások és az alacsonyabb rendű úthálózat fejlesztések, a munkaerő piaci központok, munkahelyek elérhetőségének javítása került előtérbe. Az alábbi intézkedések keretében a Magyar Közút NZrt.-nek lehetősége nyílik önállóan (illetve konzorciumban) pályázatot benyújtani a 4 és 5 számjegyű utak felújítása céljából: TOP-1.3.1-15 és TOP-6.1.5-15 Gazdaságfejlesztést és munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés TOP 3.1.1-15 és TOP 6.4.1-15 Fenntartható települési közlekedésfejlesztés Tekintettel a TOP célkitűzéseire, Társaságunk 2014. év második felében összeállította a TOP projekt ötleteket és megküldte a Megyei Önkormányzatok és Megyei Jogú Városok részére. Az egyeztetések és kapcsolatfelvételek eredményeképpen a TOP megyére dedikált keretéből a TOP1.3.1-15 Gazdaságfejlesztés és munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés keretein belül 2015. október 9-én létrejött Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés rangsorolt javaslata. A pályázat várható benyújtási ideje: 2015. november 30. - 2016. január 31. közötti időszak. SORREND
PROJEKT
1.
3231. jelű PusztamonostorJászárokszállás összekötő útfelújítása
2-3.
4627. jelű Öcsöd-Martfű összekötő út egy szakaszának felújítása
2-3.
34106. jelű Berekfürdő bekötő út felújítása
4-5.
4-5.
4202. jelű Kisújszállás-Mezőtúr összekötő út felújítása Mezőtúr és Túrkeve között 4628. jelű Tiszaföldvár-Mezőtúr összekötő út középső szakaszának felújítása
FELÚJÍTANDÓ SZAKASZ HOSSZA (KM) 16+500-18+618 km sz. között 2,2 km 19+451-20+431 km sz. között 1 km 0+000-2+066 km sz. között 2,1 km 14+483-27+053 km sz. között 12,6 km 6,5 km
ÉRINTETT TELEPÜLÉS Jászárokszállás Martfű Berekfürdő Mezőtúr, Túrkeve Tiszaföldvár, Mezőhék, Mezőtúr
Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről 2015. október hó
Oldal 20
6-7.
45112. jelű Szelevény bekötő út felújítása
6-7.
3216. jelű Fegyvernek-Tiszafüred összekötő út felújítása
8.
34103. jelű Karcag bekötő út felújítása
9.
4203. jelű Kuncsorba-Túrkeve összekötő út felújítása
0+030-2+627 km sz. között 2,6 km 24+000-33+345 km sz. között 9,4 km 5+200-6+074 és a 7+250-8+775 km sz. között 2,4 km 0+000-3+250 és 3+341-14+156 km sz. között 14,1 km
Szelevény Tiszaroff, Tiszabura, Abádszalók Karcag Kuncsorba, Túrkeve
A TOP-3.1.1-15 Fenntartható települési közlekedésfejlesztés - intézkedésre a létesítményjegyzék, projekt javaslatok összeállítása folyamatban van. Ezen intézkedés keretében kizárólag konzorciumban indulhat a Magyar Közút, amennyiben a projektjavaslat országos közúthálózatot is érint. Az előzetesen megküldött önkormányzati adatlapok összesítése után 11 projekt esetében érint országos közutat a megvalósításra váró projekt ötlet és szükséges a konzorciumi együttműködési megállapodás megkötése, 16 projekt ötlet tekintetében 100%-os önkormányzati tulajdonú a beruházással érintett ingatlan/terület, nem érint országos közutat a beruházás. A projekt javaslatok között szerepel kerékpárút/hálózat építése-bővítése, kerékpáros híd felújítása, kerékpártárolók felújítása/kialakítása, útfelújítás, parkolók kialakítása, autóbuszmegállók építése, korszerű buszvárók építése/kialakítása, valamint városközpontok közlekedésfejlesztése. 8.
Önkormányzati projektek
Az idei évben Szolnok és Törökszentmiklós városokban - forgalmas főúti szakaszok mellett - új kerékpárút szakaszok épültek meg. Tekintettel arra, hogy Jász-Nagykun-Szolnok megyében minden ötödik személysérüléssel járó baleset kerékpáros részvételével történik, a megépült kerékpárút szakaszok jelentős fejlesztésnek minősülnek mindkét település életében. A 1812/2014. (XII. 19.) Kormányhatározat alapján Jászfényszaru Város Önkormányzatának lehetősége nyílt közlekedésfejlesztési beruházások lebonyolítására. A támogatás főbb projektelemei az országos közúthálózat tekintetében a következők: a település bel- és külterületén átvezető 3106. jelű Zsámbok - Jászfényszaru összekötő út felújítása, valamint a 3106. j. ök. út melletti járdaburkolat ipari övezetet megközelítő hiányzó szakaszának kiépítése, a településközponti részének közterületi rendezése (járdák, térburkolat, vízrendezés, zöldfelület gyalogosátkelők, buszmegállók, közvilágítás, vízvezeték csere), 3126. jelű Jászfényszaru - Boldog összekötő út felújítása; Az építtetői jogkör gyakorlására vonatkozó jogszabályi előírások (1988. évi I. tv. 29. §) alapján Jászfényszaru Város Önkormányzata és a Magyar Közút Nonprofit Zrt. a pályázat megvalósítása érdekében konzorciumi tagként járnak el. Jászladány Nagyközség Önkormányzatának beruházásában szennyvíz-csatorna hálózat épült ki a településen. A projekt részeként az országos közutak átkelési szakaszainak (3226., 3227. j. ök. utak) burkolat felújítására került sor. A 3226-3227. jelű összekötő utak kereszteződésében (Jászladány, lakott területen belüli szakasz) körforgalmú csomópont építését kezdeményeztük a vagyonkezelő szervezet felé. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal korábban kiadott útépítési engedélyét 2017. április 17-ig meghosszabbította. Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről 2015. október hó
Oldal 21
V. ÖSSZEFOGLALÁS Jász-Nagykun-Szolnok megye közlekedésében, a mobilitási igények kielégítésében elsődleges szerepet játszanak a közúti infrastruktúra műszaki jellemzői és közlekedésbiztonsági helyzete. 2008 óta a fejlesztési - felújítási projektek finanszírozását az uniós források növekedése mellett a hazai források csökkenése jellemezte. A megyei tájékoztatónkban bemutatottak is alátámasztják, hogy az országos közúthálózat működtetésére fordított források - néhány pozitívum kivételével továbbra sem tartanak lépést a közúti forgalom növekedésével. Az elmúlt egy évtizedben az országos közutak üzemeltetésére és fenntartására fordítható állami megrendelés nagyrészt a forgalombiztonságot alapvetően meghatározó tevékenységekre biztosított forrást. Ugyanakkor fontos kiemelni, hogy a 2007-2013. közötti európai uniós finanszírozási időszakban mind a főúthálózat, mind az alsóbbrendű utak állapotának felzárkóztatása tekintetében jelentős eredményeket sikerült elérni. Az erősen elöregedett burkolatok hagyományos karbantartási technológiákkal eredményesen már nem javíthatóak, ezért fontosnak tartjuk a nagyobb felületen végzett burkolatjavítások részarányának növelését. Az országos közúthálózat vagyonkezelő szervezetével (Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ) tervezett öt évre szóló megállapodás megkötése hosszabb távon stabilitást hozhat az országos közúthálózat kezelési tevékenységeinek finanszírozásában. Az egyes közlekedési alágazatok rövid-és középtávú fejlesztési irányait a szaktárca által 2013-ban kidolgozott Nemzeti Közlekedésfejlesztési Stratégia jelöli ki. A 2014-2020. közötti programozási időszakban a közúthálózat felújításának anyagi hátterét az Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program (IKOP) és a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) biztosíthatják. A közúthálózat állapotának fenntarthatósága érdekében az európai uniós források mellett a hazai források bevonása is elengedhetetlené fog válni a következő időszakban. Az autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetendő, megtett úttal arányos útdíjról szóló többször módosított 2013. évi LXVII. törvény szerint az útdíjból származó bevételek egyik fontos felhasználási területe az országos közúthálózati elemek kapacitásának bővítése, valamint a közlekedésbiztonság növelése. Örömmel tapasztaltuk, hogy az állami közúthálózat a megyei fejlesztési elképzelések között is meghatározó helyen szerepel. Bízunk benne, hogy a következő évek együttműködése sikerrel fog zárulni. Az országos közutakkal kapcsolatos aktuális (fejlesztési, közlekedésbiztonsági) feladatokról további információ Társaságunk honlapján a www.kozut.hu weboldalon, valamint szakmai társszervezeteink honlapjain, a www.kkk.gov.hu és www.nif.hu oldalakon található. Szolnok, 2015. október hó Tisztelettel
Vántsa Zoltán megyei igazgató
Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről 2015. október hó
Oldal 22