Engedély nélkül működő szociális szolgáltatások A lista utolsó frissítésének dátuma: 2013. augusztus 1. Az engedély nélkül működő szociális szolgáltatásokra vonatkozó információk összeállítása az első fokú hatóság (az illetékes szociális és gyámhivatal eljárása) alapján készült. Nyilvánosságát a Közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. 80/A §. (1) bekezdése alapján biztosítottuk. Az állampolgárok közérthetőbb tájékoztatása és jogaik védelme érdekében a jogerős határozatokból kivonatot közlünk. Bács- Kiskun megye: Első fokú engedélyező hatóság: Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala (6000 Kecskemét, Deák F. tér 5.) Az állampolgárok számára felvilágosítást nyújt: Bakné dr. Tóth Andrea 06-76-513-786 Működtető neve, Működtető Működés hely- Szolgáltatás Probléma Hatóság döntése Aktuális helyzet ügyvezetője, székhelye színe (szolgál- jellege, az elképviselője tatás címe) látottak száma 1. Rambola Erika Kecskemét Szentkirály, Idősek bentla- Személyi és tárgyi Szolgáltatás abba- 2010. szept. 1. Rambola NorKossuth L. u. 9. kásos intézmé- feltételek hiánya, hagyására kötele- A szociális és gyámhivatal bert nye az ellátottak sze- zés és 2 x 100.000 azonnal végrehajtható hatáMagánszemélyek 6 fő mélyes szabadsá- Ft szociális igazga- rozatot hozott a szolgáltatás gának korlátozása tási bírság kiszabá- abbahagyására kötelezésről Közlés dátuma: sa a két működte- és a bírságról 2010. aug. 232010. szept. 1. tőnek án. A határozat következtében a szolgáltatás abbahagyására került sor. 2. Rambola Erika Kecskemét, 6031 Szentkirály Idősek otthona A 2010. évben le- Az első és másod- 2012. április 19. napján Búzavirág u. Kossuth L. u. 9 szociális szak- folytatott eljárást fokú hatóság is helyszíni szemle lefolytatásáKözlés dátuma: 33. ellátás idősek követően a mű- megállapította azt ra került sor, az eljárás meg2012. június 12. ápoló gondozó ködtető újra kezd- a tényt, hogy a indítása megtörtént, jelenleg otthona te a tevékenysé- szociális szolgálta- a bizonyítási eljárás folya13 fő gét, a jogszerű tást a működtető matban van. szolgáltatás nyúj- engedély nélkül 2012. július 20. tásához szükséges nyújtotta. A szociális és gyámhivatal személyi, tárgyi 250.000 Ft bírság kiszabása feltételek továbbra mellett kötelezte a működteis hiányoznak. tőt a tevékenységgel való felhagyásra, egyben felszólít-
1
va az ellátási kötelezettséggel rendelkező városi és megyei fenntartót az ellátottak elhelyezésére. 2012. augusztus 27. A működtető a határozat ellen fellebbezést nyújtott be, a 2. fokú eljárás folyamatban van. 2012. szeptember 27. Az NRSZH a fellebbezést 2. fokon elutasította. Az első és másodfokú döntés 2012. november 09. napján lett jogerős. Ettől az időponttól kezdve, legfeljebb 3 hónapon belül a működtetőnek a tevékenység nyújtásával teljes körűen fel kell hagynia. Az elsőfokú hatóság 250.000 Ft. szociális igazgatási bírság megfizetésére kötelezte a működtetőt. 2. Volek István János Közlés dátuma: 2012. dec. 11.
6050 Lajosmizse, Kálvin u. 4.
6050 Lajosmizse, Dózsa Gy. u. 35.
Idősek otthona szociális szakellátás idősek ápoló gondozó otthona 9 fő
Az ellátottakat gondozási szerződéssel, de intézményszerű keretek között látja el a működtető. A személyi, tárgyi és egyéb működéshez szükséges feltételek teljes mértékben hiányoznak.
2012. november 10. napján közigazgatási hatósági eljárás megindítására került sor. A bizonyítási eljárás jelenleg is folyamatban van.
Helyszíni hatósági ellenőrzés lefolytatására és a működtető, valamint az ellátottak meghallgatására került sor.
2
Csongrád megye: Első fokú engedélyező hatóság: Csongrád Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala (6471 Szeged, Rákóczi tér 1.) Az állampolgároknak tájékoztatást nyújt Krnákné dr. Boros Bernadett ügyintéző, telefon: 06-62-562-609. Működtető neve, Működtető Működés hely- Szolgáltatás Probléma Hatóság döntése Aktuális helyzet ügyvezetője, székhelye színe (szolgál- jellege, az elképviselője tatás címe) látottak száma 1. Ábrahámné 6622 Nagy- 6622 Nagymá- Idősek bentla- Tárgyi feltételek A szolgáltatás ab- 2010. augusztus 3. Juhász Mária mágocs, Töl- gocs, Szentesi kásos ellátása hiánya; a működ- bahagyására köte- Első- és másodfokon a hatóEgyéni vállalko- gyes u. 16. u. 123/A. 9 fő tető szerint nem lezés és szociális ság a szolgáltatás abbahazó végez szociális el- igazgatási bírság gyására kötelezte a működtelátást, hanem (200.000 Ft) és tőt, melynek nem tett eleget, Közlés dátuma: ápolást és gondo- 200.000 Ft eljárási illetve az ellátottakkal tartási 2010. aug. 3. zást, melyre a Ptk bírság kiszabása szerződést kötött. A hatóság szerinti szerződést történt, melyre 4 a határozatot azonnal végreköt az ellátottak- hó részletfizetési hajthatónak minősítette, a kal. kedvezményt ka- végrehajtási eljárás azonban pott a működtető. még nem ért véget. A bírság 2010. évben dön- ellen a működtető keresettel tés a még meg élt, melyben a bírság végrenem fizetett hajtásának felfüggesztését is 50.000,- Ft eljárási kérte; a közigazgatási per bírság végrehajtá- folyamatban van. A tényállás sa iránt, 2011. jú- bizonyítására a hatóság próliusában döntés a bavásárlást is alkalmazott. A meg nem fizetett működtető állítása szerint te200.000,- Ft szoci- vékenysége nem engedély ális igazgatási bír- nélküli szolgáltatás, mivel az ság NAV általi vég- ellátottakkal tartási szerzőrehajtásról. dést köt. 2011. augusztus 29. A szociális igazgatási bírság tekintetében a működtető felperes kérelmét a bíróság elutasította, így az azt kiszabó határozat jogerős és végrehajtható lett. A NAV meg-
3
keresése megtörtént a szociális igazgatási bírság végrehajtás iránt. A még meg nem fizetett 50.000,- Ft végrehajtása is folyamatban van. Polgári jogi szerződés alapján az adott ingatlanban továbbra is látnak el időseket, egy esetben büntető feljelentésre is sor került. 2011. november 30. A szociális igazgatási bírság végrehajtása érdekében megkeresett NAV megkezdte a bírság részletekben történő behajtását. 2012. április 25. A kötelezett megfizette az eljárási bírság utolsó részletét (50.000,- Ft-ot). 2012. december 20. Újabb panasz kivizsgálása van folyamatban. 2013. január 31. A hivatal 2013. január 25-én kelt, még nem jogerős határozataiban a szolgáltatót ismételten a szolgáltatás abbahagyására kötelezte 500.000 Ft szociális igazgatási bírság kiszabása mellett. 2013. február 28. A szolgáltató a határozatok ellen fellebbezést nyújtott be, a II. fokú eljárás folyamatban van.
4
2013. március 26. A II. fokon eljárt NRSZH a határozatokat helybenhagyta. 2013. április 25. A II. fokú döntés a közléssel 2013. április 8-án jogerőre emelkedett. Az önkéntes teljesítés vizsgálata folyamatban van. Fejér megye: Első fokú engedélyező hatóság: Fejér Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala (8000 Székesfehérvár, Piac tér 12-14.) Az ügyben kérdéssel Takács Jánosné dr. hivatalvezető asszonyhoz a 06/22-514-780 telefonszámon, vagy dr. Lados Orsolya osztályvezetőhöz a 06/22-514-777 telefonszámon lehet fordulni. Működtető neve, Engedéllyel Az engedély Szolgáltatás Probléma Hatóság döntése Aktuális helyzet ügyvezetője, működő nélküli intéz- jellege, az elképviselője szolgáltatá- mény címe látottak száma sai 1. Aranybárka 2011. július 1. Idős, pszichiát- Személyi és tárgyi A szolgáltatás ab- 2010. augusztus 3. Egyház, napjától szoci- Seregélyesriai beteg, feltételek hiánya, bahagyására való Az első és másodfokú hatóAz egyház szék- ális intézményi Szőlőhegy, szenvedélybea működtető nem kötelezés és ság azt állapította meg, hogy helyének címe: ellátást, szol- Öreghegy 65. teg ellátottak kért működési en- 200.000 Ft szociá- a működtető engedély nélküli 2483 Gárdony, gáltatást nem 61 fő gedélyt, mivel állí- lis igazgatási bírság szolgáltatást végez. Az Móricz Zs. u. 33. biztosít tása szerint nem kiszabása; Aranybárka Egyház a másodszociális ellátást A szolgáltatás ab- fokú döntés ellen keresetet Hargitai Sándor nyújt, hanem tar- bahagyására való nyújtott be a bírósághoz, tási szerződésben kötelezés és melyben a határozat végreCégforma: áll az ellátottak- 500.000 Ft szociá- hajtásának felfüggesztését is Nonprofit szervekal. lis igazgatási bírság kérte. Közigazgatási per fozet kiszabása lyamatban. 2010. szeptember 15. Közlés dátuma: A bíróság a szolgáltatás ab2010. aug. 3. bahagyása tekintetében a végrehajtást felfüggesztette. 2011. augusztus 26. A bíróság a keresetet elutasította, így a hatóság határozata végrehajtható. A működte-
5
tő a Legfelsőbb Bírósághoz fordult. A Legfelsőbb Bíróság a végrehajtást felfüggesztette (2011.05.31-én). A felülvizsgálati eljárás még folyamatban van. 2013. április 9. A Kúria mint felülvizsgálati bíróság 2012. június 20. napján jogerőre emelkedett ítéletével a szolgáltatással való felhagyásra kötelezést hatályában fenntartotta. Az üzemeltető a kiszabott 200.000 Ft szociális igazgatási bírságot 2013. február 6. napján megfizette. A Szociális és Gyámhivatal 2013. február és március hóban végzett helyszíni ellenőrzései szerint az üzemeltető az engedély nélküli szolgáltatást továbbra is működteti, ezért 2013. március 28-án kelt végzésével annak abbahagyására kötelezte 500.000 Ft szociális igazgatási bírság mellett. Győr – Moson - Sopron megye: Első fokú engedélyező hatóság: Győr – Moson – Sopron Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala (9021 Győr, Árpád út 32.) A sajtó érdeklődése esetén felvilágosítást ad: dr. Tavaszi Virág hivatalvezető, telefon: 96/507-286. Az állampolgárok számára felvilágosítást nyújt: Kutrovits Klára vezető-tanácsos, telefon: 96/507-294. Működtető neve, Működtető Működés hely- Szolgáltatás Probléma Hatóság döntése Aktuális helyzet ügyvezetője, székhelye színe (szolgál- jellege, az elképviselője tatás címe) látottak száma 1. Komondi Já- 9095 Táp, 9172 Győrzá- Idősek bentla- Személyi és tárgyi Szolgáltatás abba- 2010. október 13.
6
nos Szeretetház Szolgáltató Kft. Ügyvezető: Kállainé Komondi Gabriella Tagok: Kállainé Komondi Gabriella; Kállai János Közlés dátuma: 2010. okt. 13.
Győri u. 151.
moly, Hunyadi u. 4/A., 9095 Táp, Győri u. 12.
kásos intézménye 4 fő
feltételek hiánya és ezek miatt a működési engedély hiánya
hagyására kötelezés és szociális igazgatási bírság kiszabása
A szociális és gyámhivatal határozata szociális szolgáltatás abbahagyására való kötelezés rendelkezése fellebbezésre tekintet nélkül azonnal végrehajtandó. 2010. október 25. A Komondi János Szeretetház képviselője fellebbezést nyújtott be a szociális és gyámhivatal, szolgáltatás abbahagyására kötelező és bírságot kiszabó határozatával szemben. Mivel a bírság befizetése nem történt meg, így a bírság behajtása érdekében a szociális és gyámhivatal megkereste a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (továbbiakban: NAV) Nyugatdunántúli Regionális Adó Főigazgatóságát. A NAV tájékoztatása szerint az adózó ellen indított végrehajtási eljárás eredménytelen volt, ezért a Győr-Moson-Sopron Megyei Bíróságnál kezdeményezte a társaság felszámolását. Az e-Cégközlöny (2011. május 12., 19.szám) tanúsága alapján a Komondi János Szeretetház Szolgáltató Kft. felszámolás alatt van, melynek felszámolója a Bross Kft. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Szociális és
7
Gyámhivatala bejelentette az adóssal szembeni követelést, és benyújtotta a hitelezői igényét. 1/a. Családban Nyugdíjas Ház Ügyvezető: Kállainé Komondi Gabriella Tagok: Kállainé Komondi Gabriella; Kállai János
9095 Táp, Győri u. 151.
9172 Győrzámoly, Hunyadi u. 4/A., 9095 Táp, Győri u. 12.
Idősek bentlakásos intézménye 4 fő
Személyi és tárgyi feltételek hiánya és ezek miatt a működési engedély hiánya
Szolgáltatás abbahagyására kötelezés és szociális igazgatási bírság kiszabása
2011. augusztus 29. A hivatal tudomására jutott, hogy a döntés kézbesítése után új ellátottak felvétele történt (történik), és az intézmény új néven működik: Családban Nyugdíjas Ház. Valamennyi ellátott a tulajdonos hozzájárulásával szívességi lakáshasználóként bejelentésre került a helyi önkormányzatnál. A Győrzámoly, Hunyadi út 4. szám alatti ingatlan tulajdonosa a 2010. november 15én történt ajándékozás jogcímén Kállainé Komondi Gabriella lánya, Kállai Gabriella Brigitta.
9172 Győrzámoly, Hunyadi u. 4/A., 9095 Táp, Győri u. 12.
Idősek bentlakásos intézménye 15 fő
Személyi és tárgyi feltételek hiánya és ezek miatt a működési engedély hiánya
Szolgáltatás abbahagyására kötelezés és szociális igazgatási bírság kiszabása
2010. október 13. A szociális és gyámhivatal határozata szociális szolgáltatás abbahagyására való kötelezés rendelkezése fellebbezésre tekintet nélkül azonnal végrehajtandó.
Közlés dátuma: 2011. aug. 29.
2. Kné K. G. magánszemély Közlés dátuma: 2010. okt. 13.
8
Hajdú-Bihar megye: Első fokú engedélyező hatóság: Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala (4025 Debrecen, Erzsébet u. 25.) Az ügyben Ferencz Zoltánné osztályvezető ad tájékoztatást, telefonszám: 06-52-504-152, vagy 06-52-504-153. Működtető neve, Működtető Működés hely- Szolgáltatás Probléma Hatóság döntése Aktuális helyzet ügyvezetője, székhelye színe (szolgál- jellege, az elképviselője tatás címe) látottak száma 1. Kék Albatrosz Debrecen, Debrecen, Ká- Bentlakásos Személyi, tárgyi Szolgáltatás abba- 2010. augusztus 3. Időseket Ellátó Károly G. u. roly G. u. 43. idősellátás feltételek hiánya, hagyására kötele- Első és másodfokon jogerős Kft. 43. 10 fő és emiatt a műkö- zés, szociális igaz- és végrehajtható határozat dési engedély hiá- gatási bírság ki- készült. A hatóság a végreKözlés dátuma: A cég széknya szabása (200.000 hajtást ellenőrizve megállapí2010. aug. 3. helye Ft) totta, hogy a fenntartó tevéCg. 09-09- 2009.11.19. kenységét tovább folytatja, 011840 napjától: ezért végrehajtási eljárást 4150 Püspökfolytatott le. Ezt követően a A cég elnevezése ladány, SárKft. a tevékenységgel ebben 2009.12.17-től rét u. 12. sz. a formában felhagyott, majd KÉK ALBATROSZ később, mint Életfonal HuÉpítési Beruházó mán Szolgáltató Kft. jelent Korlátolt Felelősmeg azonos szolgáltatással ségű Társaság "felszámolás alatt" A Bíróság elrendelte a cég felszámolását, a felszámolás kezdetének időpontja: 2009. 12. 17. A szervezet képviseletére jogo-
9
sult személy: 2009.12.17-től 198. sz. "JurisInvest" Tanácsadó, Befektető és Szolgáltató Kft., Dr. Kökényesiné Butt Irén felszámolóbiztos Volt tagok: Tatos Istvánné Börcsök Sándorné 2. ÉLETFONAL Humánszolgáltató Kft. Közlés dátuma: 2010. aug. 3. Cg. 05-09018848 Ügyvezető: Varga István Rajmund 3887 Hernádcéce , Árpád út 31. Hatályos: 2009. november 12. - ... Korábbi tagok: Börcsök Sándorné, Török Valéria Jelenlegi tag: Varga István Rajmund Hatályos: 2009. november 12. - ...
Debrecen (Nagymacs) Arató u. 49. A cég székhelye 2009.11.12. napjától: 3887 Hernádcéce, Alkotmány utca 16.
Debrecen (Nagymacs) Arató u. 49.
Bentlakásos idősellátás 11 fő
Személyi, tárgyi feltételek hiánya, és emiatt a működési engedély hiánya
Szolgáltatás abbahagyására kötelezés, szociális igazgatási bírság kiszabása (200.000 Ft)
2010. augusztus 3. Első fokú eljárást követő végrehajtási eljárásnak köszönhetően a szolgáltatást a működtető abbahagyta, azonban azt Börcsök Sándorné, mint magánszemély folytatja tovább, aki ellen e tárgyban az elsőfokú hatóság eljárást folytat. 2010. augusztus 31. A Szociális és Gyámhivatal határozatban állapította meg, hogy a Kft. felhagyott az engedély nélküli szociális szolgáltatással. Azt azonban ugyanott (Debrecen- Nagymacs, Arató u. 49.) Börcsök Sándorné egyéni vállalkozó folytatja tovább l. 2/A. sorszám alatt. 2012. július 30. Az illetékes adóigazgatóság
10
2/A. Börcsök Sándorné Egyéni zó
vállalko-
Közlés dátuma: 2010. szept. 1.
DebrecenNagymacs, Arató u. 49.
DebrecenNagymacs, Arató u. 49.
Bentlakásos idősellátás 6 fő
Személyi és tárgyi feltételek hiánya, súlyos gondozási hiányosságok
Szolgáltatás abbahagyására kötelezés, szociális igazgatási bírság kiszabása (azonnal végrehajtható döntés, kelt 2010. aug. 17-én)
tájékoztatása szerint a be nem fizetett bírság utáni tartozást, mint behajthatatlant, törölték. A kft. a cégnyilvántartásban nem szerepel, felszámolására került sor. 2010. szeptember 1. A következő feladat a szolgáltatás abbahagyására kötelező határozat végrehajtása. A szociális és gyámhivatal megkereste az ellátásra kötelezett önkormányzatot a rászoruló és ellátatlan személyekről történő gondoskodás megszervezése érdekében. Tájékoztatta a működtetőt, hogy újabb ellátottak felvétele esetén további bírság kiszabására kerül sor. Az ügyeik viteléhez szükséges belátási képességgel nem, vagy csak részben rendelkező ellátottak érdekében az illetékes városi gyámhivatalokat megkereste. 2010. október 15. A szociális és gyámhivatal megkereste Derecske Városi Önkormányzat adóhatóságát a 200 000 Ft pénzfizetési kötelezettség (szociális igazgatási bírság) adók módjára történő behajtása céljából. 2012. január 23. Debrecen MJV Polgármesteri
11
Hivatalának megkeresése szerint a szolgáltatást jelenleg is nyújtják, a szociális és gyámhivatal helyszíni szemlét végez.
3. IpolymenteRégió Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság Cg. 09-09011449 Közlés dátuma:
4200 Hajdúszoboszló, Malom sor 9.
4200 Hajdúszoboszló, Malom sor 9.
Bentlakásos idősellátás 24 fő
Személyi, tárgyi feltételek hiánya, és emiatt a működési engedély hiánya. „Vendégházban” ellátott idősek; a szociális ellátás vendéglátó tevé-
Szolgáltatás abbahagyására kötelezés, szociális igazgatási bírság kiszabása (100.000 Ft), a végrehajtási eljárás során újabb bírság kiszabása
2012. február 29. A helyszíni szemle február 17. napján megállapította, hogy az engedély nélküli szolgáltatást jelenleg 5 fő számára nyújtják. 2012. március 30. Az ügyben meghallgatásra került sor, az eljárás folyamatban van. 2012. május 31. A Gyámhivatal ismételten megkereste Debrecen MJV Önkormányzatát, valamint a Hajdú-Bihar Megyei Intézményfenntartó Központot, hogy a 2010-es határozat végrehajtására és az ellátottak elhelyezésére az intézkedést tegyék meg. A megkeresett szervek még nem adtak tájékoztatást. 2010. augusztus 3. Első- és másodfokú határozat jogerős; a működtető az újabb bírságot kiszabó határozattal szemben közigazgatási pert kezdeményezett azzal, hogy tevékenysége nem szociális ellátás, ezért működési engedélyt kérnie sem
12
2010. aug. 3. Ügyvezető: Filkor Márton Tag: Filkor Márton
3/A. IpolymenteRégió Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság
kenységnek tüntetve
fel-
(200.000 Ft)
4200 Hajdúszoboszló, Malom sor 9.
4200 Hajdúszoboszló, Malom sor 9.
Bentlakásos idősellátás 21 fő
Személyi, tárgyi feltételek hiánya, és emiatt a működési engedély hiánya. „Vendégházban” ellátott idősek; a szociális ellátás vendéglátó tevékenységnek feltüntetve
A jogerős 2010. augusztus 3. napi jogerős első- és másodfokú határozatban foglaltakkal ellentétesen tovább folytatja a tevékenységet, így eljárási bírság kiszabására került sor (300.000 Ft)
5281 Létavértes, Bat-
1.) Debrecen, Budai Nagy An-
Bentlakásos idősellátás
Személyi, tárgyi feltételek hiánya,
Szolgáltatás abbahagyására kötele-
Ügyvezető: Filkor Márton Tag: Filkor Márton Cg. 09-09011449 Közlés dátuma: 2011. máj. 27.
4. Gondoz-lak Szociális Szol-
kell. Per folyamatban; a bíróság a végrehajtás felfüggesztése iránti kérelmet elutasította. 2010. szeptember 1. A végrehajtás felfüggesztését elutasító bírósági végzés ellen a működtető fellebbezést terjesztett elő. 2011. május 27. Első- és másodfokú határozat jogerős; a működtető az engedélynélküli szolgáltatás nyújtását továbbfolytatja. A másodfokú döntés ellen a működtető keresettel élt és a végrehajtás felfüggesztését kérte, ez utóbbit azonban a HBM-i bíróság nem jogerősen elutasította. 2012. március 30. A Szociális és Gyámhivatal kezdeményezte a kiszabott bírság adók módjára történő behajtását. Megállapításra került továbbá, hogy az ingatlanon az Őszi Holdfény Alapítvány fenntartásában a működési engedéllyel rendelkező Malomsori Idősek Gondozóháza intézmény működik. 2010. augusztus 3. Első- és másodfokú közigaz-
13
gáltató Kft
thyány u. 20.
Cg. 09-09012656 Ügyvezető: Mihályné Nemes Mária Tag: Mihályné Nemes Mária
tal u. 21, 2.) Debrecen, Lahner u. 4.
és emiatt a működési engedély hiánya
zés már több alkalommal (korábbi, illetve a később működtetett telephelyekre vonatkozóan), szociális igazgatási bírság (200.000 Ft)
gatási eljárás zajlott. Amikor az első fokú hatóság a végrehajtást foganatosítja, a működtető a szolgáltatással színleg felhagy, valójában csak máshova települ. A működtető szerint a 10 főt el nem érő intézményi létszám esetén nem kell működési engedélyt kérnie. Érvelt a működtető azzal is, hogy az ellátottakat a hozzátartozóik gondozzák felváltva, szociális ellátásról szó sincs. Erre a helyszíni ellenőrzés rácáfolt. 2010. szeptember 1. Helyszíni ellenőrzéskor megállapítást nyert, hogy Mihályné Nemes Mária jelenleg magánszemélyként folytatja a tevékenységet l. 4/A
Bentlakásos idősellátás 9 „férőhely” A helyszíni ellenőrzéskor 7 ellátott volt; az intézményt felszámolták
Személyi, tárgyi feltételek, működési engedély hiánya
Szolgáltatás abbahagyására kötelezés és 200.000 Ft szociális igazgatási bírság
Bentlakásos idősellátás,
Személyi, tárgyi feltételek hiánya,
Szolgáltatás abbahagyására kötele-
2010. szeptember 1. A 2010. aug. 26-án lefolytatott helyszíni szemlét követően a gondozónők azonnali hatállyal felmondtak, az ellátottakról a hozzátartozók és a hatóságok gondoskodtak: 3 ellátottat hazaszállítottak, 3 engedélyezett intézményekbe került, egy fő pedig kórházi ellátásra szorul kiszáradás veszélye és nem ismert gyógyszerelés miatt. 2010. augusztus 3. A működtetőt a hatóság első-
3.) Debrecen, Sarkadi u. 40. sz. 4.) Debrecen, Bálint pap u. 4. 5.) Debrecen, Tordai G. u. 6. (de a működés helyét változtatja, jelenleg: 6.) Debrecen: Luther u. 24.)
Közlés dátuma: 2010. aug. 3.
4/A. Mihályné Nemes Mária
Létavértes
Debrecen, ther u. 24.
5.GondozóOtthon és
Debrecen, Tömös u. 64.
1.) Debrecen, Tömös u. 64.
Tá-
helyszínenként 5-8 fő
Lu-
14
masz Szolgáltató Kft.
2.) Debrecen Kőfaragó u. 12.
Cg. 09-09012648 Ügyvezető: Tácsik Antalné Jelenlegi tagok: Tácsik Antal István Tácsik Antalné Barta Judit közös képviselő
3.) Debrecen Forgách u. 9. 4.) Debrecen Vadliba u. 53/b. 5.) Debrecen Fonatos u. 20.
Közlés dátuma: 2010. aug. 3.
6.HANGA Idősekért Szociális Alapítvány Képviselő: Tácsik Antal István elnök Közlés dátuma: 2011. máj. 3.
Debrecen, Ibolya u. 11. I/4.
és esetleg további, változó helyszínek (bérbe vett lakások) 1.) Debrecen, Tömös u. 64. 2.) Debrecen Kőfaragó u. 12. 3.) Debrecen Forgách u. 9. 4.) Debrecen Sarkadi I. u. 40.
többségében demens betegek, helyszínenként 1012 fő Van engedély HSNY-re. Határozatszám: 71755/2009 Eng.hatóság: Debrecen MJV Ellátható személyek száma: 24 fő Nincs egyáltalán jelentés.
nem megfelelő gondozás és ezek miatt a működési engedély hiánya.
zés több alkalommal; ezt követően a működtető más helyszínen, illetve más feltételek mellett folytatta az ellátást; igazgatási bírság kiszabására is sor került 200.000 Ft mértékben.
Bentlakásos idősellátás, többségében demens betegek, a négy helyszínen összesen 48 fő Van engedély HSNY-re.
Személyi, tárgyi feltételek hiánya, nem megfelelő gondozás és ezek miatt a működési engedély hiánya.
Szolgáltatás abbahagyására kötelezésl; ezt követően a működtető más helyszínen, illetve más feltételek mellett folytatta az ellátást; igazgatási bírság kiszabására is sor került 800.000 Ft mértékben.
és másodfokon a szolgáltatás abbahagyására kötelezte, és ezt a bíróság helybenhagyta. Az ítélet végrehajtása során az első fokú hatóság megállapította, hogy a működtető a szolgáltatást tovább folytatja. A végrehajtási eljárás során azzal érvelt, hogy házi segítségnyújtást végez albérletben élő ellátottak számára, és a házi segítségnyújtásra működési engedéllyel rendelkezik. Az ellátottak vagy a működtető tagjaival (Barta Judit), illetve azok hozzátartozója által képviselt Holdfényes Pagony Kft-vel kötöttek albérleti szerződést. 2011. május 3. A Gondozó-Otthon és Támasz Szolgáltató Kft. új néven működteti négy helyszínen az engedély nélkül nyújtott szolgáltatást. A végrehajtási eljárás során azzal érvelt, hogy házi segítségnyújtást végez albérletben élő ellátottak számára, és a házi segítségnyújtásra működési engedéllyel rendelkezik. 2012. augusztus 7. A Nemzeti Adó- és Vámhivatal a 800.000 Ft bírságösszeg behajthatatlansága miatt a tartozást törölte, az alapítványt a Debreceni Törvény-
15
7.Hajdúsámsoni Fehér Rózsa Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság
Hajdúsámson, Toldi u. 32.
Hajdúsámson, Toldi u. 32.
Bentlakásos idősellátás 8 „férőhely”
Személyi, tárgyi feltételek, működési engedély hiánya
Szolgáltatás abbahagyására kötelezés, szociális igazgatási bírság kiszabása (80.000 Ft)
4034 Debrecen, Budai Nagy Antal u. 60.
4034 Debrecen, Budai Nagy Antal u. 60.
Bentlakásos idősellátás 14 „férőhely”
Működési engedély hiánya (otthonápolásra irányuló ÁNTSZ engedéllyel rendelkeznek)
Szolgáltatás abbahagyására kötelezés, szociális igazgatási bírság kiszabása (200.000 Ft)
Cg. 09-09019518 Ügyvezető: Tóth István Gáborné Melicher Gábor István Közlés dátuma: 2011. aug. 6. 8. Ezüstszivárvány Humán Egészségügyi Szociális és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság Képviselő: dr. Andó László, dr. Huszka Marianna Cg. 09-09009553
szék ítéletével megszüntette. 2012. szeptember 28. Az SZGYH a fenti érvelésre tekintettel az Emberi Erőforrások Minisztériumának állásfoglalását kérte. 2011. augusztus 6. Az első fokú hatóság a szolgáltatás abbahagyására kötelezte a működtetőt a határozat jogerőre emelkedésétől számított 3 hónapon belül. Az első fokú döntés 2010. augusztus 6-án jogerőre emelkedett.
2011. május 26. A lakók a képviselővel albérleti szerződést, a Kft-vel pedig betegápolási szolgáltatásra irányuló szerződést kötöttek, melyre a Kft-nek ÁNTSZ engedélye van, azonban a valóságban bentlakásos idősellátás történik. Az elsőfokú hatóság a szolgáltatás abbahagyására való kötelezés mellett a működtetőt 200.000 Ft szociális igazgatási bírsággal sújtotta. 2011. szeptember 30.
16
Közlés dátuma: 2011. szept. 19.
A Kft. fellebbezését a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal 2. fokú eljárásában elutasította. A határozat 2011. augusztus 31-én emelkedett jogerőre. 2012. március 30. A jogerős első és másodfokú határozat ellen benyújtott keresetet a Debreceni Törvényszék elutasította. A Kft-vel szemben kiszabott szociális igazgatási bírság behajtása ügyében az SZGYH végrehajtási eljárást kezdeményezett. 2013. január 30. A bírság behajtása eredménnyel zárult, azonban bejelentés szerint a szolgáltatás abbahagyására nem került sor, ezért a hivatal a végrehajtási eljárást megindítja. 2013. február 27. Hozzátartozói bejelentés alapján az SZGYH a szolgáltatás ellenőrzésére helyszíni szemlét kívánt tartani, azonban a működtető ezt nem tette lehetővé, ezért az eljárás a rendelkezésre álló adatok alapján folyik. 2013. április 2. A Gyámhivatal a helyszíni szemle meghiúsulását követően a végrehajtási eljárást megindította és az üzemeltetőket meghallgatásra beidéz-
17
te. 9. Hajdúszoboszló, Fogthüy u. 9. Közlés dátuma: 2012. január 31.
4200 Hajdúszoboszló, Fogthüy u. 9.
4200 Hajdúszoboszló, Fogthüy u. 9.
„idősek na”
ottho-
Helyszíni szemlére vár
2012. január 23. A Szociális és Gyámhivatal névtelen bejelentést kapott az engedély nélkül működő szolgáltatásról, a vizsgálat folyamatban van. 2012. február 29. A helyszíni szemlét február 17. napján a Szociális és Gyámhivatal megkísérelte elvégezni, azonban nem járt eredménnyel. 2012. március 30. Az ügyben az eljárás folyamatban van, a működtető idézése sikertelen volt, mivel az idéző „Címzett a küldeményt nem kereste” jelzéssel érkezett vissza. 2012. június 29. A 2012. május 18-án lefolytatott helyszíni szemlén megállapításra került, hogy a helyszínen senki sem tartózkodik, ezért az eljárást megszüntették. A végzés június 16-án jogerőre emelkedett.
10. Szívek Otthona Szolgáltató Kft., Hajdúszoboszló, Kossuth u. 47.
4200 Hajdúszoboszló, Kossuth u. 47.
4200 Hajdúszoboszló, Kossuth u. 47.
„idősek na”
ottho-
2012. február 29. Hajdúszoboszló Város Önkormányzatának bejelentése alapján a Szociális és Gyámhivatal helyszíni szemlét végzett, mely megállapította,
18
Közlés dátuma: 2012. feb. 29.
hogy az ingatlanban 13 idős ill. beteg ellátottat gondoznak bentlakásos formában. Az ügyben további bizonyítás szükséges. 2012. március 30. Az eljárás folyamatban van. 2012. május 31. Az április 6-án kibocsátott, 50.000 Ft bírság kiszabása mellett szolgáltatás abbahagyására kötelező határozat ellen a fenntartó fellebbezést nyújtott be, melyet a Gyámhivatal II. fokra felterjesztett. 2012. július 23. A határozat jogerőre emelkedett. Tekintettel arra, hogy a működtető nem fizette meg a bírságot, az SZGYH az adók módjára történő behajtás iránt intézkedett. 2012. október 29. A Megyei Intézményfenntartó Központ az ellátottak elhelyezése érdekében eljárt. Lakossági panasz alapján felmerült, hogy az engedély nélküli intézmény működését más helyszínen folytatja.
11. Hajdúszoboszló, Huba u. 6. Működtető: Szo-
4200 Hajdúszoboszló, Huba u. 6.
4200 Hajdúszoboszló, Huba u. 6.
„idősek na”
ottho-
Helyszíni lezajlott
szemle
2012. november 30. A működtető az ingatlant magánszemélytől bérli, 12 idős ápolt él itt 2012. október óta. A működtető elmondása
19
kolai Irén
szerint közülük 3 fő rokoniismeretségi alapon részesül ellátásban, velük nem kötöttek szerződést, a többiek tartási szerződést kötöttek és „ápolási díjat” fizetnek a működtetőnek. Az ellátottak közül többen korábban a „Szívek Otthona” engedély nélküli intézményben éltek. A szakosított szociális ellátás személyi és tárgyi feltételei nem biztosítottak. 2013. január 30. Az eljárás folyamatban van.
Közlés dátuma: 2012. nov. 30.
12. Hajdúszoboszló, Szedres u. 6.
4200 Hajdúszoboszló, Szedres u. 6.
4200 Hajdúszoboszló, Szedres u. 6.
„idősek na”
ottho-
Helyszíni lezajlott
szemle
Debrecen, Vadliba u. 15.
Debrecen, Vadliba u. 15.
„idősek na”
ottho-
Eljárás indult
Működtető: Szabó Tamás Közlés dátuma: 2012. nov. 30.
13. TRI-ÁP Bt. Debrecen, Vadliba u. 15.
2012. november 30. 2012. március óta 8 fő, önmagáról gondoskodni nem tudó idős személy gondozása zajlik, akik az ingatlanra albérleti szerződéssel rendelkeznek. A működtető a dokumentáció átadásához nem járult hozzá. A szakosított szociális ellátás személyi és tárgyi feltételei nem biztosítottak. 2013. január 30. Az eljárás folyamatban van. 2013. február 26. Hozzátartozói bejelentés alapján a Szociális és Gyámhivatal eljárást indított a vélelmezett engedély nélküli
20
szolgáltatás ellenőrzésére. A működtetőt az SZGYH 2008ban folyt eljárásában a szolgáltatás abbahagyására kötelezte. 2013. április 2. A Gyámhivatal helyszíni szemle alapján megbizonyosodott arról, hogy az ingatlanban szociális szolgáltatást nem nyújtanak, ezért az eljárást megszüntette. Komárom-Esztergom megye: Első fokú engedélyező hatóság: Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala (2800 Tatabánya, Fő tér 4.) A sajtó érdeklődése esetén felvilágosítást ad: Vidáné Vági Judit hivatalvezető telefon: 06/34-515-180 Az állampolgárok számára felvilágosítást nyújtanak az ügyintézők: Zöldné Házy Katalin osztályvető, telefon 06/34-515-188 és Szép Krisztina ügyintéző 06/34-515-189 Működtető neve, Működtető Működés hely- Szolgáltatás Probléma Hatóság döntése Aktuális helyzet ügyvezetője, székhelye színe (szolgál- jellege, az elképviselője tatás címe) látottak száma 1. Török Ágnes 2524 Nagy- 2524 Nagysáp, Bentlakásos Személyi és tárgyi A szolgáltatás ab- 2010. augusztus 13. sáp, Széche- Széchenyi u. idősellátás feltételek hiánya, bahagyására való Az első fokú hatóság a szolKözlés dátuma: nyi u. 18. 18. szám 3 fő működési enge- kötelezés és gáltatás abbahagyására köte2010. aug. 13. szám dély hiánya. A 20.000 Ft szociális lezte a működtetőt a határoműködtető szerint igazgatási bírság zat jogerőre emelkedésétől nem végez szociá- kiszabása számított 3 hónapon belül. Az lis ellátást, hanem első fokú döntés 2010. auaz idős személyegusztus 12.-én jogerőre ket nyugellátása emelkedett. fejében otthonába befogadva, család2011. augusztus 26. tagjaként gondozTörök Ágnes az engedély nélza. kül végzett szociális tevékenységgel a határozat jog-
21
erőre emelkedését követő 3 hónapon belül felhagyott. A bírság behajtása érdekében a helyi adóhatóság megkeresése megtörtént. Pest megye: Első fokú engedélyező hatóság: Pest Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala (1141 Budapest, Sajtónak tájékoztatást ad: dr. Hegedűs Ágnes osztályvezető, telefon:06-1-460-2203 Az állampolgároknak tájékoztatást ad: Pap Éva ügyintéző, telefon: 06-1-460-2203 Működtető neve, Működtető Működés hely- Szolgáltatás Probléma Hatóság döntése ügyvezetője, székhelye színe (szolgál- jellege, az elképviselője tatás címe) látottak száma 1. Vargáné 2750 Nagy- 2750 Nagykő- Bentlakásos Személyi, tárgyi Szolgáltatás abbaAlmási Éva kőrös, Attila rös, Attila u. idősellátás feltételek hiánya, hagyására köteleu. 18. 18. 10 fő és emiatt a műkö- zés, szociális igazKözlés dátuma: dési engedély hiá- gatási bírság ki2010. aug. 3. nya szabása (200.000 Ft) Cégadat nem áll Szolgáltatás abbarendelkezésre hagyására kötelezés, szociális igazgatási bírság kiszabása (250.000 Ft)
Komócsy u. 17-19.)
Aktuális helyzet
2010. augusztus 3. Első fokon jogerős és végrehajtható határozat; a végrehajtás önkéntes jogkövetés hiányában a hatóság feladata. APEH megkeresése megtörtént a bírság behajtására. 2012. január 30. Nagykőrös város jegyzőjének bejelentése alapján történt helyszíni ellenőrzést követően a Szociális és Gyámhivatal 250.000 Ft szociális igazgatási bírságot szabott ki, egyben a működtetőt a szolgáltatás abbahagyására kötelezte. A határozat 2012. február 24én jogerős. 2012. április 19. Az ellátottak (7 fő) elhelyezése a PMIK közreműködésével
22
folyamatban van. 2012. július 18. A Gyámhivatal a február 24-i határozat foganatosításával megkezdte az ellátottak elhelyezését. 2012. augusztus 17. A működtetőnek a végrehajtást foganatosító végzés elleni fellebbezése alapján az eljárás 2. fokú szakaszba került. 2012. szeptember 18. Az NRSZH 2. fokon a fellebbezést elutasította. 2. Győrfi Mariann jelenleg S.O.S. Vendégház néven szerepel, korábban Senilita Pszichiátriai Betegek Otthona volt. Közlés dátuma: 2010. október 7.
2083 már, Attila 20/b.
SolyJózsef u.
2083 Solymár, József Attila u. 20/b.
Bentlakásos idősellátás, főként pszichiátriai betegek, 14 fő
Személyi, tárgyi feltételek hiánya, és emiatt a működési engedély hiánya.
Szolgáltatás abbahagyására kötelezés, szociális igazgatási bírság kiszabása (200.000 Ft)
Első és másodfokon elbírálva, jogerős és végrehajtható határozat. 2010. október 25. A működtető a másodfokú határozattal szemben közigazgatási pert kezdeményezett azzal, hogy tevékenysége nem szociális ellátás, ezért működési engedélyt kérnie sem kell.
23
Somogy megye: Első fokú engedélyező hatóság: Somogy Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala (7400 Kaposvár, Csokonai u. 3.) A sajtó érdeklődése esetén felvilágosítást ad: Dr. Vörös Gyula hivatalvezető telefon: 82/502-691. Távolléte esetén: Dr. Hernádi Domonkos osztályvezető telefon: 82/502-693 Az állampolgárok számára felvilágosítást nyújtanak az ügyintézők: Dr. Rónai Gabriella tanácsos, telefon: 82/502-697 és Szabóné Horváth Gabriella főtanácsos, telefon: 82/502-645 Működtető neve, Működtető Működés hely- Szolgáltatás Probléma Hatóság döntése Aktuális helyzet ügyvezetője, székhelye színe (szolgálta- jellege, az elképviselője tás címe) látottak száma 1. Vajda Sándor- 7400 Kapos- 7400 Kaposvár, Idősek bentla- Személyi és tárgyi Két alkalommal 2011. június 1. né vár, Vesz- Veszprém u. kásos intézmé- feltételek hiánya 200.000 + 200 000 A hatóság újabb ellenőrzése prém u. 14. 14. nye és ezek miatt a Ft szociális igazga- során megállapította, hogy Magánszemély 34 fő működési enge- tási bírság kiszabá- Vajda Sándorné nem tett dély hiánya sa, és az adóható- eleget a korábbi jogerősen a Közlés dátuma: ság megkeresése a szolgáltatás abbahagyására 2010. aug. 3. végrehajtás foga- kötelező határozatokban fognatosítása érdeké- laltaknak, újabb szociális ben. igazgatási bírságok kiszabása 1A. Vajda Sán- 7400 Kapos- 7400 Kaposvár, Idősek bentla- Személyi és tárgyi 200.000 Ft szociá- és az adóhatóság megkeredorné vár, Vesz- Veszprém u. kásos intézmé- feltételek hiánya lis igazgatási bírság sése a végrehajtás foganatoprém u. 14. 14. nye és ezek miatt a kiszabása, és az sítása érdekében. magánszemély 20-30 fő (vál- működési enge- adóhatóság megtozó létszám- dély hiánya keresése a végreKözlés dátuma: ban) hajtás foganatosí2011. jún. 1. tása érdekében. 2. Vajda Sándorné
7400 Kaposvár, Veszprém u. 14.
7400 Kaposvár, Veszprém u. 12.
Idősek bentlakásos intézménye
Személyi és tárgyi feltételek hiánya és ezek miatt a
Két alkalommal 200.000 + 200 000 Ft szociális igazga-
24
magánszemély
9-10 fő
működési engedély hiánya
Közlés dátuma: 2010. aug. 3. 2/A. Vajda Sándorné
7400 Kaposvár, Veszprém u. 14.
7400 Kaposvár, Veszprém u. 12.
Idősek bentlakásos intézménye átlag 8-11 fő
Személyi és tárgyi feltételek hiánya és ezek miatt a működési engedély hiánya.
7400 Kaposvár, Veszprém u. 14.
7400 Kaposvár, Damjanich u. 18/A.
Idősek bentlakásos intézménye 9 fő
Személyi és tárgyi feltételek hiánya és ezek miatt a működési engedély hiánya.
7400 Kaposvár, Veszprém u. 14.
7400 Kaposvár, Hunyadi u. 56.
Idősek bentlakásos intézménye 7-8 fő
Személyi feltételek hiánya és e miatt a működési engedély hiánya
7400 Kapos-
7400 Kaposvár,
Idősek bentla-
Személyi feltételek
magánszemély Közlés dátuma: 2011. jún. 1.
3.Vajda Sándorné, Keszkenős Attila magánszemély Közlés dátuma: 2010. aug. 3.
4. Vajda Sándorné magánszemély Közlés dátuma: 2010. aug. 3.
4/A. Vajda Sán-
tási bírság kiszabása, és az adóhatóság megkeresése a végrehajtás foganatosítása érdekében. A szolgáltatás abbahagyására való kötelezés és 200.000 Ft szociális igazgatási bírság kiszabása, és az adóhatóság megkeresése a végrehajtás foganatosítása érdekében. A szolgáltatás abbahagyására való kötelezés és 200.000 Ft szociális igazgatási bírság kiszabása, és az adóhatóság megkeresése a végrehajtás foganatosítása érdekében. A szolgáltatás abbahagyására való kötelezés és 200.000 Ft szociális igazgatási bírság kiszabása. és az adóhatóság megkeresése a végrehajtás foganatosítása érdekében. 200.000 Ft szociá-
25
dorné
vár, Veszprém u. 14.
Hunyadi u. 56.
kásos intézménye 10-11 fő
hiánya és e miatt a működési engedély hiánya
lis igazgatási bírság kiszabása, és az magánszemély adóhatóság megkeresése a végreKözlés dátuma: hajtás foganatosí2011. jún. 1. tása érdekében. A táblázatban nem szereplő Baranya, Békés, Heves, Jász-Nagykun-Szolnok, Nógrád, Szabolcs-Szatmár-Bereg, Tolna, Vas, Veszprém és Zala megye vonatkozásában az illetékes megyei kormányhivatalok szociális és gyámhivatalainak tájékoztatása szerint nincs illegális szociális szolgáltatás működésére utaló információ. Jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaságok esetén: a Cégnyilvántartásban szereplő adatok alapján (cégjegyzékszám, ügyvezető, tagok nevei, új székhely címe, felszámolásra vonatkozó adatok) készült a lista. Alapítvány, Egyház esetén a Cégnyilvántartásban szereplő, egyéb társadalmi szervezetek nyilvántartása (a működés formája) alapján készült a lista.
26