Előterjesztő:
Dr. Solymos László alpolgármester
Iktatószám:
01/85111-6/2012.
Tárgy:
SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Otthon részbeni állami fenntartásba történő átvételéhez kapcsolódó döntések meghozatala
Készítette:
Szociális, Családvédelmi és Egészségügyi Iroda
Melléklet:
2 db határozati javaslat 1 db Alapító Okirat módosítás tervezete 1 db Alapító Okirat módosítás egységes szerkezetben 1 db új Alapító Okirat
Véleményezésre megküldve:
Egészségügyi és Szociális Bizottság Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság Vagyongazdálkodási Bizottság Pénzügyi Bizottság
Törvényességi véleményezésre bemutatva:
2012. december 07.
Tisztelt Közgyűlés! Az egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéről szóló T/8889 törvényjavaslatot (továbbiakban: T/8889. tv. jav.) és a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló T/8888. törvényjavaslatot (továbbiakban: T/8888. tv. jav.) 2012. november 26-án fogadta el az Országgyűlés. Várhatóan a napokban kihirdetésre kerül. A T/8889 számú, zárószavazásra bocsátott egységes javaslat alapján SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Otthon gyermekvédelmi szakellátást nyújtó egységei (gyermekotthon, nevelőszülői hálózat, külső férőhelyen biztosított utógondozói ellátás) állami fenntartásba kerülnek, míg a szociális szakosított ellátást nyújtó, 150 férőhelyes fogyatékos személyek ápoló-gondozó otthona - mint egység - az Önkormányzat fenntartásában marad. A jogszabály-tervezet alapján 2012. december 15-éig – 2012 . december 31-i hatállyal – kell dönteni az SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Otthon átalakításáról, valamint az alapító okiratok kiadásáról, illetve módosításáról, mivel 2013. január 1-jétől a telephelyek állami feladatot látnak el, míg a székhely önkormányzati fenntartásban marad. SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Fogyatékos Személyek Otthona kiválással önálló költségvetési szervvé alakul. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. § (3) bekezdése szerint „Költségvetési szerv alapítása történhet oly módon is, hogy a költségvetési szervből kiválás történik, amely alapján a költségvetési szerv az alapító okirat módosítását követően tovább működik, ezzel egyidejűleg pedig az alapításra vonatkozó szabályok szerint egy új költségvetési szerv jön létre.” A T/8889. tv. jav. előírásai alapján az új költségvetési szerv Alapító Okiratát, illetve az eredeti intézmény Alapító Okiratának módosítását haladéktalanul meg kell küldeni a törzskönyvi nyilvántartást vezető szervnek, valamint a működést engedélyező szervnek. A működést engedélyező szerv a működési engedélyeket hivatalból, a feltételek fennállásának vizsgálata nélkül, 2013. január 1-jei hatállyal módosítja. A T/8889. tv. jav. lehetővé teszi az Önkormányzatnak, hogy a kiválással létrejövő intézmény esetében nyilvános pályázat kiírása nélkül adjon intézményvezetői, magasabb vezetői megbízást a pályázati eljárás eredményes lezárásáig. Erre figyelemmel a 2012. december 31. napjával létrejövő SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Fogyatékos Személyek Otthona igazgatói (magasabb vezetői) feladatainak ellátására az SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Otthon jelenlegi igazgatóját javaslom megbízni a magasabb vezetői megbízásra kiírandó pályázati eljárás eredményes lezárásáig, személyi juttatásainak változatlanul hagyása mellett. (Ezzel összefüggésben Dr. Szűcs Péter igazgató úr SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Otthonban jelenleg betöltött magasabb vezető tisztségéről 2012. december 30-ával lemond.) Ezzel egyidejűleg az SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Otthon igazgatói feladatai ellátását 2012. december 31. napjával az intézményi SZMSZ szerint az általános helyettes látja el. SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Fogyatékos Személyek Otthona változatlanul 150 férőhelyen nyújtja a szociális szakosított ellátást, a jelenlegi ellátottak átvételével. Székhelye a Szeged, Agyagos u. 45. szám alatt marad, a tárgyi feltételek változatlan formában biztosítottak a szociális szakosított ellátás szempontjából. A feladat-ellátás 51,85 fő (szakmai: 35,85 fő, nem szakmai 16 fő) álláshely átvételével történik. Jelenlegi információnk alapján – a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény tervezett módosítása szerint – a fogyatékos személyek ápolást-gondozást nyújtó szakosított ellátása nem lesz kötelező önkormányzati feladat a megyei jogú városok számára. SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Otthonban biztosított gyermekvédelmi szakellátások átvételének részletszabályai a T/8889. tv. jav. végrehajtási rendeletének meghozatalát követően válnak ismertté.
-2SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Fogyatékos Személyek Otthona 2013. évi központi finanszírozása jelenleg még nem ismert. Az újonnan létrejövő intézmény finanszírozása kérdésében megkereséssel éltem Soltész Miklós államtitkár úrhoz, amennyiben válasza megérkezik a Közgyűlés ülésének napjáig, arról a Közgyűlést tájékoztatom. A Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság az intézmény működéséről adatokat kért 2012. december 05-i határidővel, mely adatszolgáltatás alapja lehet a 2013. évi feladatfinanszírozásnak. SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Otthonban a köznevelési alapfeladatok (korai fejlesztés, fejlesztő felkészítés, fejlesztő iskola) állami feladattá válnak 2013. január 01-től, ezen változások átvezetéséről az Alapító Okiratban a 2012. december 01-jei ülésén már döntött a Közgyűlés. Az átvétellel összefüggő részletszabályok (a tárgyi és személyi feltételek megosztása a szociális/gyermekvédelmi és a köznevelési feladatok között) várhatóan az Önkormányzat és az illetékes tankerület között megkötésre kerülő megállapodás részét képezik majd. Kérem a Tisztelt Közgyűlést az előterjesztés megtárgyalására, a határozati javaslat elfogadására. Szeged, 2012. december 07.
Dr. Solymos László
K I V O NAT Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése 2012. .... napján tartott soros ülésének jegyzőkönyvéből. ………../2012. (…....) Kgy. sz. HAT Á R O ZAT Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta Dr. Solymos László alpolgármester 01/851116/2012. számú, „SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Otthon részbeni állami fenntartásba történő átvételéhez kapcsolódó döntések meghozatala” tárgyú előterjesztését és az alábbi határozatot hozta: 1. A Közgyűlés 2012. december 31-i hatállyal SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Otthon Alapító Okiratát jelen határozat 1. számú melléklete szerint módosítja és jóváhagyja jelen határozat 2. számú mellékletét képező, egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát, és ezzel egyidejűleg hatályon kívül helyezi az 504/2012. (XII. 01) Kgy. sz. határozat 4. sz. mellékletét képező egységes szerkezetű Alapító Okiratot. 2. A Közgyűlés utasítja az intézmény vezetőjét, hogy gondoskodjon az Alapító Okiratnak az alapdokumentumokon történő átvezetéséről. Felelős: SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Otthon igazgatója Határidő: azonnal 3. A Közgyűlés jelen határozat 3. sz. mellékletében foglalt Alapító Okirattal létrehozza Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzat Dr. Waltner Károly Fogyatékos Személyek Otthonát, mely kiválással SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Otthonból jön létre. 4. A Közgyűlés utasítja SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Fogyatékos Személyek Otthona vezetőjét, hogy gondoskodjon az Alapító Okiratnak megfelelően az alapdokumentumok elkészítéséről. Felelős: SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Fogyatékos Személyek Otthona igazgatója Határidő: azonnal 5. A Közgyűlés a Polgármester útján utasítja a Közgazdasági Iroda vezetőjét, hogy gondoskodjon a 2. és 3. pontra figyelemmel a Magyar Államkincstár felé történő adatszolgáltatás iránt, az Alapító Okirat módosítás és az új költségvetési szerv törzskönyvi nyilvántartásban történő átvezetése céljából, továbbá SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Fogyatékos Személyek Otthona működésének megkezdése érdekében az egyéb szükséges intézkedéseket tegye meg, valamint a 2013. évi önkormányzati költségvetés tervezésekor vegye figyelembe e határozatban foglaltakat. Felelős: Közgazdasági Iroda vezetőjét Határidő: azonnal 6. A 3. pontra figyelemmel SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Otthon létszámából 2012. december 31-én 130,5 főt (szakmai 85,25 fő, nem szakmai 45,25 fő) átvesz SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Fogyatékos Személyek Otthona, melynek létszámkerete így 2012. december 31. napjától 130,5 fő (szakmai 85,25 fő, nem szakmai 45,25 fő). Ezzel egyidejűleg a Közgyűlés SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Otthon létszámkeretét 2012. december 31-i hatállyal 51,85 főben (szakmai: 35,85 fő, nem szakmai 16 fő) határozza meg. Felelős: Közgazdasági Iroda irodavezetője Határidő: költségvetési rendelet soron következő módosítása
-27. A Közgyűlés utasítja SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Otthon igazgatóját és SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Fogyatékos Személyek Otthona igazgatóját, hogy a 6. pontban foglalt átvétellel érintett álláshelyek vonatkozásában a munkáltató személyében bekövetkező változás kapcsán a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. tv. 36. - 40. §-aiban foglaltakra figyelemmel a szükséges pénzügyi, munkajogi intézkedéseket tegye meg. Felelős: SZMJVÖ Dr. Waltner Károly igazgatója és SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Fogyatékos Személyek Otthona igazgatója Határidő: a vonatkozó jogszabályi előírások alapján 8. A Közgyűlés tudomásul veszi Dr. Szűcs Péternek, SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Otthonnál fennálló határozott idejű igazgatói megbízásáról 2012. december 30. napjával történő lemondását és a Polgármester útján utasítja a Személyzeti Osztály vezetőjét, hogy az igazgatói (magasabb vezetői) megbízásnak megszűnésével kapcsolatos munkajogi intézkedéseket tegye meg. A magasabb vezetői megbízásra kiírandó pályázati eljárás eredményes lezárásáig az igazgatói feladatokat SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Otthon Szervezeti és Működési Szabályzata szerinti általános helyettes, Dr. Kothencz Edina látja el. Felelős: Személyzeti Osztály vezetője Határidő: azonnal 9. A Közgyűlés a Polgármester útján utasítja a Személyzeti Osztály vezetőjét, hogy SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Fogyatékos Személyek Otthona igazgatói magasabb vezetői megbízásra irányuló pályázati eljárás kiírását a soron következő Közgyűlésre készítse elő. Felelős: Személyzeti Osztály vezetőjét Határidő: soron következő Közgyűlés 10. A Közgyűlés utasítja SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Otthon vezetőjét, hogy SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Fogyatékos Személyek Otthona feladat-ellátáshoz szükséges eszközök és források leltározását, a követelés- és kötelezettség állomány elkülönítését 2012. december 30. napjáig, a költségvetési beszámolót és vagyonátadást a vonatkozó jogszabályokban előírt határidőkben tegye meg. Felelős: Közgazdasági Iroda vezetője, SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Otthon vezetője Határidő: eszközök és források leltározása, a követelés- és kötelezettség állomány elkülönítése vonatkozásában 2012. december 30., egyebekben a vonatkozó jogszabályi előírások alapján 11. A Közgyűlés a Polgármester útján utasítja a Szociális, Családvédelmi és Egészségügyi Iroda vezetőjét, hogy e határozat 1. és 3. pontjára figyelemmel gondoskodjon az Alapító Okiratoknak a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság és a Csongrád Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatal részére történő megküldéséről, a működési engedélyeztetési eljárás lefolytatásához a szükséges intézkedéseket tegye meg, továbbá a jelen határozatban foglaltakkal összefüggésben felmerülő egyéb változásbejelentésnek tegyen eleget. Felelős: Dr. Waltner Károly igazgatója és a Dr. Waltner Károly Fogyatékos Személyek Otthona igazgatója, Szociális, Családvédelmi és Egészségügyi Iroda vezetője Határidő: azonnal
-3Erről a Tisztségviselőket, Kabinetet, Humán közszolgáltatási Tanácsnokot, a Címzetes Főjegyzőt, az Aljegyzőt, a Jegyzői Irodát, Közgazdasági Irodát, Személyzeti Osztályt, Városüzemeltetési Irodát, a Magyar Államkincstár Csongrád Megyei Igazgatóságát, a Szociális, Családvédelmi és Egészségügyi Irodát és általa a Csongrád Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalát, Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóságot, valamint SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Otthon igazgatóját, SZMJVÖ Dr. Waltner Károly Fogyatékos Személyek Otthona igazgatóját jegyzőkönyvi kivonaton értesíti. K. m. f. Dr. Botka László sk. polgármester
A kiadmány hiteléül:
Dr. Mózes Ervin sk. címzetes főjegyző
