Székesfehérvár Szociális Térképe 2009-2010 Domokos Tamás Bárki érintett lehet c. műhelykonferencia
Hogyan kellene az esélyegyenlőség, a rászorultság és a szükségleteknek való megfelelés szempontjainak figyelembe vételével, igazodva a szolgáltatást szervező intézmények, szervezetek anyagi, humán és módszertani kapacitásaihoz, a kötelező jogszabályi feltételekhez valamint a városi költségvetés kereteihez a lehető leghatékonyabban megszervezni a szociális ellátásokat?
Indokok: kieső helyi adóbevételek, megnövekedett lakossági terhek, szűkülő munkaerőpiaci környezet, demográfiai tendenciák (SDT) általános recesszió társadalmi feszültségek növekedése szegregációs folyamatok erősödése együttesen olyan kedvezőtlen helyzetet teremtett az elmúlt évek során, mely mélyülő társadalmi krízissel fenyeget
Előzmények 1. Papír alapú szociális térkép Polgármesteri hivatal saját információi alapján
Bővíthető
Módszertani problémák (térképészet, adatbázis, elemzés) Nem adatbázis alapú
Kezelhető Adatbázisok terjedése
Nem volt több mint egy általános leíró elemzés, nem aknázta ki az információk összekapcsolásában és térbeli ábrázolásában rejlő lehetőségeket
Előzmények 2. Térinformatikai fejlesztések a városházán a humán irodák részvétele nélkül (2002-től) A Szociális, Oktatási és Marketing Iroda belső „kommunikációs” problémák miatt teljesen kimarad a városházi térinformatikai igények megfogalmazásából
3. Elavult Dbase alapú nyilvántartást SQL alapúra cserélték (2003) Az Önkormányzat szociális nyilvántartó rendszerét modernizálták, de az új rendszer sem kompatíbilis a városi digitális térképekkel
4. Szociális tervezési koncepciók alkotása Szükség volt háttéradatokra, amelyek drága primer adatfelvétel nélkül is elérhetők
ª Döntés egy új digitális szociális térkép alkotásról
Adatok
Időszak
Adatgazda
Adósságkezelési támogatás (egyszeri)
2003-2009. szeptember
Szociális Iroda
Adósságkezelési támogatás (rendszeres)
2003-2009. szeptember
Szociális Iroda
Aktív korúak rendszeres álláskeresési támogatása
2009. szeptember
Szociális Iroda
Általános iskolák beiskolázási adatai[1]
2008. október
Oktatási Iroda
Ápolási díj
2000-2009. szeptember
Szociális Iroda
Átmeneti (szociális) segély
2002-2009. szeptember
Szociális Iroda
Autisztikus gyermekeket nevelő családok
2008. május
Autisztikus Gyermekek Szüleinek Egyesülete
Bevonulási segély, sorkatonai segély
2000-2009. szeptember
Szociális Iroda
Demográfiai adatok
2000-2007.
KSH
Elutasított segélyek
2003-2009. szeptember
Szociális Iroda
Emelt összegű családi pótlék
2000-2009. szeptember
Szociális Iroda
Értelmi fogyatékosokat nevelő családok
2009.augusztus
ÉFOÉSZ
Gazdasági aktivitás
2009. szeptember
Echo Survey
Gazdasági válság hatására munkanélkülivé vált
2009. szeptember
Echo Survey
Geokódolt címállomány
2009. október
Hiszi-Map Kft.
Gépkocsi vásárlási és átalakítási támogatás
2002-2009. szeptember
Szociális Iroda
Gyermeknevelési támogatás
2000-2009. szeptember
Szociális Iroda
Gyermektartás megelőlegezése
2000-2009. szeptember
Szociális Iroda
Gyógyszertámogatás
2002-2009. szeptember
Szociális Iroda
Hadigondozott, hadiözvegy, hadiárva ellátása
2000-2009. szeptember
Szociális Iroda
Hadigondozott, hadiözvegy, hadiárva ellátása
2000-2009. szeptember
Szociális Iroda
Hamvasztásos temetés hozzájárulás
2002-2009. szeptember
Szociális Iroda
Háztartás jövedelem
2009. szeptember
Echo Survey
Háztartás statisztika
2005.
KSH-Mikrocenzus
Időskorúak járadéka
2000-2009. szeptember
Szociális Iroda
Intézeti kiskorú
2004-2009. szeptember
Szociális Iroda
Intézményi étkezési térítési díj átvállalás
2000-2009. szeptember
Szociális Iroda
Kamatmentes kölcsönsegély
2000-2009. szeptember
Szociális Iroda
Kilakoltatások
2003-2009
Széphő Zrt.
Közgyógyellátás
2000-2009. szeptember
Szociális Iroda
Köztemetés
2002-2009. szeptember
Szociális Iroda
Krízis segély
2000-2009. szeptember
Szociális Iroda
Lakásfenntartási támogatás és lakhatási támogatás
2000-2009. szeptember
Szociális Iroda
Lakásnyilvántartás
2009. május állapot
Széphő Zrt.
Lakbérhátralékosok
2009.08.31. állapot
Széphő Zrt.
Legmagasabb iskolai végzettség
2009. szeptember
Echo Survey
Megváltozott munkaképességű álláskeresők
2009.augusztus
KDRMK
Méltányosságból kap (segélyt vagy közgyógyellátást)
2000-2009. szeptember
Szociális Iroda
Mozgáskorlátozottak Székesfehérváron
2009.augusztus
Mozgássérültek F.M. Szövetsége
Mozgássérültek közlekedési hozzájárulása
2002-2009. szeptember
Szociális Iroda
Munkanélküliek jövedelempótló támogatása
2000-2002.
Szociális Iroda
Népesedésstatisztikai adatok
2000-2007.
KSH
Nyári szociális táborok résztvevői
2009.augusztus
SZETA
Nyugdíjasok gépkocsi fenntartási szociális támogatása
2008.
Szociális Iroda
Nyugdíjasok távhő támogatása és Gázártámogatás
2005 2006
Szociális Iroda
Munkanélküliek jövedelempótló támogatása
2000 2002.
Szociális Iroda
Népesedésstatisztikai adatok
2000-2007.
KSH
Nyári szociális táborok résztvevői
2009.augusztus
SZETA
Nyugdíjasok gépkocsi fenntartási szociális támogatása
2008.
Szociális Iroda
Nyugdíjasok távhő támogatása és Gázártámogatás
2005-2006.
Szociális Iroda
Óvodák beiskolázási adatai
2008. október
Oktatási Iroda
Őslakosok száma
2009. szeptember
Echo Survey
Parkolási engedély
2000-2007. szeptember
Szociális Iroda
Polgármesteri hivatal iránti bizalom
2009. szeptember
Echo Survey
Regisztrált álláskeresők
2009.augusztus
KDRMK
Rehab járadékosok
2009.augusztus
KDRMK
Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás
2000-2009. szeptember
Szociális Iroda
Rendszeres élelmiszer segélycsomagot átvevők listája
2009.
Máltai Szeretetszolgálat
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény
2006-2009. szeptember
Szociális Iroda
Rendszeres gyermekvédelmi támogatás
2000-2003.
Szociális Iroda
Rendszeres létfenntartási hozzájárulás
2000-2009. szeptember
Szociális Iroda
Rendszeres szociális segély
2000-2009. szeptember
Szociális Iroda
Rokkant, rokkant járadékos
2000-2009. szeptember
Szociális Iroda
Roma népesség prognózisa
2004.
KSH NKI/ATA
Sajátos nevelési igényű (SNI) tanulók adatai[2]
2008. október
Oktatási Iroda
Szociális és jótékonysági szervezetek iránti bizalom
2009. szeptember
Echo Survey
Szociális területen dolgozó önkéntesek száma
2007. december 31.
TEIR (SZMM)
Távhődíj hátralékosok
2009.08.31. állapot
Széphő Zrt.
Temetési segély
2002-2009. szeptember
Szociális Iroda
Vizitdíj támogatás
2008. szeptember
Szociális Iroda
Lépések: Cím szerint rendelkezésre álló adatok (kb. 140 ezer valid rekord) Adatbázisok konvertálása, editálása és imputálása Aggregálás különböző területi szintekre Elsődleges (PTU)
területi
egység
Másodlagos területi egységek (STU)
Természetes körzet
Funkcionális körzet
Szavazókör (91 db)
Iskolakörzet (17)
Választókerület (19 db) Városrész (12 db)
Standardizálás Indexálás Geokódolás Elemzés, összefüggés vizsgálatok Ábrázolás (diagramok, térképek, táblázatok)
Adatbázisok tisztítása
indifferens adatok eltávolítása személyi azonosítók eltávolítása tecnikai kódok eltávolítása
Egységesítés (SPSS) 80 féle adatcsoport
egységes adatszerkezet lakcímek pontosítása konvertálás (eseményből címek) körzet kódok kialakítása
ügy alapú adatbázis 59000
Arányítás (1000 felnőttre)
cím alapú adatbázis 25000
Primer szint lakóépület
Aggregálás
Digitális térképi alap geokódolása
Elemzés szintek meghatározása
Digitális térképek
körzetek (89) Tematikus térképek kerületek (19)
Output 1. Statisztikai elemzés (1993-2003, 2003-2009) Leíró statisztikák, kontingencia táblák és többváltozós szociológiai elemzések
2. Arányított táblák adatcsoportonként Körzet és került szinten közölt adatok táblázatos formában ezer felnőtt lakosra vetítve - ÖSSZEHASONLÍTHATÓSÁG!
3. Tematikus térképek - ATLASZ Körzet és kerület szinten
4. Digitális térképek Pl. egy-egy segélynem földrajzi eloszlása, kódolt változónként kérhető le
ª Beszámolók és eredmények CD-ROM
Fejezetek 3. A lakosság demográfiai helyzete 3.1 Népesedés, népmozgalom 3.2 Gazdasági aktivitás, képzettség 3.3 Háztartásszerkezet 3.4 Lakáshelyzet 4. Lakásfenntartási nehzézségek 4.1 Távhődíj hátralékok 4.2 Lakbér hátralékok 4.3 Kilakoltatások 4.4 Lakásfenntartási és lakbértámogatások 4.5 Lakhatást segítő adósságkezelési támogatás 5. Munkanélküliek ellátása 5.1 Munkanélküliek száma 5.2 Rendelkezésre állási támogatás 5.3 Rendszeres szociális segély 6. Átmeneti segélyek 6.1 Átmeneti szociális segély 6.2 Krízis segély 6.3 Kamatmentes kölcsönsegély 6.4 Gyógyszertámogatás 7. Egyéb pénzbeli szociális segélyek 7.1 Temetési segély és hamvasztási támogatás 7.2 Időskorúak járadéka 7.3 Nyugdíjasok gépkocsi fenntartási szociális támogatása
Fejezetek 7.4 Ápolási díj 7.5 Hadigondozás 8. Természetben nyújtott szociális ellátások 8.1 Közgyógyellátás 8.2 Köztemetés 8.3 Intézményi étkezési térítési díj átvállalása 9. Gyermek- és családvédelmi támogatások 9.1 Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény 9.2 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 9.3 Emelt összegű családi pótlék 9.4 Gyermektartási díj megelőlegezése 10. Speciális ellátási formák 11. Fogyatékkal élők 11.1 Autisztikus gyermekek 11.2 Értelmi fogyatékosok 11.3 Mozgássérültek 12. Civil támogatók 12.1 Szegényeket Támogató Alapítvány támogatottai 12.2 Máltai Szeretetszolgálat támogatottai 13. A támogatások összefüggés-vizsgálata 14. Népesség-előreszámítás 2025-re
Kiegészítő táblázatok (90 oldal) Kiegészítő táblázatok városrészi bontásban Kiegészítő táblázatok választókerületi bontásban Kiegészítő táblázatok szavazóköri bontásban Kiegészítő táblázatok iskolakörzetenként
Tematikus térképek (150 oldal) Tematikus térképek iskolakörzetenként Tematikus térképek szavazókörönként Tematikus térképek választókerületenként
Népesség városrészek szerinti megoszlása 0-14 év Belváros
12
15-39 év
33
Palotaváros
14
Tóváros
14
Viziváros
13
Öreghegy
Vasút környék
12
Alsóváros-Maroshegy
40
34
34
41
13 9 21 32
11
31
36
14
28 36
23 36
35
20%
10
37
43
20
0%
33
40
17
Feketehegy
17
44
17 13
5
34
31
Felsõváros
34
35
11
Ráchegy-Búrtelep
25
43
16
Almássy
65-X év
30
19
Szedreskert
40-64 év
40%
12
34
60%
11
80%
100%
A felnõtt lakosok érinettsége a válságban körzetenként
50
volt munkanélkül ez elmúlt évben
van a családban munkanélküli a válság miatt
40 30 20
39 24
10 0
15 7
6 Belvárosi
28
23
22
Lakótelepi
Kertvárosi
Falusias forrás: Echo Survey, 2009
Távhõdíj hátralékosok megoszlása a hátralék nagysága alapján 100%
Hátralékosok megoszlása
80%
6 4 9
23 13
60%
36 26
40%
20%
0%
45
32
6 2003
2009
150 ezer felett 100-149 ezer 50-99 ezer 10-49 ezer 10 ezer alatt
Hátralék összege utcánként Mura Köfém Kelemen Béla Jancsár Széchenyi István Gánts Pál Hübner András Budai Erzsébet Sziget Szent István Várkörút Jókai Palotai Mészöly Géza Zichy Mancz János József Attila Móri Arany János Oskola
0
500
1000
1500
2000
Hátralék átlaga (ezer forint)
2500
a rangsorban a 200 ezer feletti adós utcák
Kiutalt lakásfenntartási támogatások összege korcsoportonként 18-29 év
35
30-44 év
45-59 év
60-74 év
75-X
millió Ft.
30 25 20 15 23.687
10
17.601
16.473 12.242
5
13.072
11.016 4.606
0
31.616 30.859
29.06
0.266
2000-2002
4.799
1.167
2003-2005
2.688
2.429
2006-2008
Lakásfenntartási támogatás átlagos expozíciós ideje városrészenként Történelmi belváros
2.58
Palotaváros
2.58
Szedreskert
2.58
Tóváros
2.31
Viziváros
2.5
Öreghegy
2.17
Almássy telep
2.22
Ráchegy-Búrtelep
2.67
Felsõváros
2.45
Vasút és környéke
2.75
Alsóváros-Maroshegy
2.52
Feketehegy
2.46
1
1.5
2
2.5
3 1-10 között átlag
Ellátásban részesülõ regisztrált álláskeresõk száma Székesfehérváron (2008-2010) járadék
3500
segély
RÁT
3000 511 490
2500 2000 1500 1000 500 0
520 293 293 321 376 387 288 404 495 232 227 314 630 627 349 384 450 197 574 567 410 442 483 347 322 333 186 374 348 462 488 187 330 444 196 198 192 284 196 285 317 288 246 1910 1886 1779 1883 1719 1766 1785 1830 1703 1694 1665 1608 1719 1858 1507 1401 1421 1580 1246 995 970 962 1097 464
Aug Sze Okt Nov Dec Jan Feb Márc Árp Máj Jún Júl Aug Sze Okt Nov Dec Jan Feb Márc Árp Máj Jún
2008
2009
2010
forrás: ÁFSZ
A folyósított átmeneti szociális segélyek korcsoportok szerinti alakulása 100% 22.9
20.6
16.4
16
14.5
13.3
9.7
5.7
80%
60%
45.2
44.9
46.9
46.2
45.1
44.6
44.3
34.3
36.7
37.7
44.2 60-74 45-59 30-44 18-29
40%
20%
0%
41.4
30.3
32.3
33.6
33.7
1.6
2.3
3.2
4.1
6.6
5.7
7.5
8.7
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Átmeneti szociális segély átlagos expozíciós ideje városrészenként Történelmi belváros
2.92
Palotaváros
2.36
Szedreskert
2.17
Tóváros
1.91
Viziváros
2.2
Öreghegy
1.95
Almássy telep
1.9
Ráchegy-Búrtelep
2.57
Felsõváros
2.71
Vasút és környéke
2.01
Alsóváros-Maroshegy
2.44
Feketehegy
2.67
1
1.5
2
2.5
3 1-8 között átlag
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülõk száma iskolakörzetenként 2006-2009 Felsõvárosi Hétvezér István Király Kodály Zoltán Kossuth Lajos Munkácsy Mihály Németh László II. Rákóczi Ferenc Széna téri Táncsics Mihály Tolnai utcai Tóvárosi Vasvári Pál Vízivárosi Vörösmarty Mihály Vörösmarty tagint (Farkasvermi) Zentai úti
54 27 133 56 57 50 47 78 59 130 100 137 66 69 71 107 68
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Az ellátási formák korrelációs kapcsolata (2000-2009 közötti időszakra)
Közgyógy
RSZS Gyógysz. tám.
Átm. seg. Térítési díj tám. Temetési seg.
LFT
Adosságk.
Ápolási díj
Tartásdíj elölegz.
Rendsz. gyv.kedv.
Rendkiv. gyermv.t
Területi háttérváltozók magyarázó ereje az egyes ellátási formákban az elmúlt 10 évben kifizetett összegekre Körzettípus
Városrész
Kerület
Szavazókör
Iskolakörzet
0,3
3,6*
4,9*
14,9
5,8*
Átmeneti segély
0,4**
1,4**
1,8**
4,0**
1,4**
Gyógyszertám.
2,3**
3,0**
3,4**
8,7**
2,0*
0,7
2,6
3,9
27,5*
6,4
0,5**
0,8*
1,4*
3,5
0,9*
Ápolási díj
0,4
3,2
4,7
21,1
4,0
Rendkív Gyv. Tám.
0,4*
1,4**
1,8**
5,3**
1,6**
Tartásdíj
0,4
3,4
4,7
26,9**
4,9
Lakásfenntartási Tám.
0,1
0,5
0,5
3,3
0,4
RSZS
Adósságkez. Temetési segély
R2 magyarázott variancia százalékban kifejezve *p<.05 **p<.01 szignifikancia szinten
Egy felnőtt lakosra jutó távhődíj hátralék összege Ft-ban, 2009
Lakásfenntartási és lakbértámogatás összege forintban egy felnőtt lakosra (2000-2009)
Lakásfenntartási és lakbértámogatás expozíciós ideje (2000-2009)
Közgyógyellátásban részesültek száma (2000-2009) ezer lakosra
Intézményi étkezési térítési díj átvállalása támogatásban részsülők száma ezer felnőttre (2000-2009)
Köszönöm a figyelmet! A szociális térkép minden kötete letölthető az alábbi honlapról: www.echonetwork.hu