SZABÁLYZAT KÖZÖSSÉGI BUSZ IGÉNYBEVÉTELÉNEK RENDJÉRİL
Mezıberény Város Önkormányzata figyelembe véve a vonatkozó jogszabályi hátteret az alábbiak szerint határozza meg a Városi Közszolgáltató Intézménynek üzembentartási kötelezettséggel, tartós használatra átadott, közösségi busz üzemeltetésére vonatkozó szabályokat, amely a Békési Kistérségi Társulás tulajdonát képezi.
A közösségi busz igénybevételének rendjérıl szóló szabályzat hatályba lép - Mezıberény Város Önkormányzata Képviselı -testülete által történı jováhagyásával, illetve az elfogadó határozat idıpontjának napjával. Elfogadása után alkalmazása kötelezı. A szabályzatban foglaltakról a Városi Közszolgáltató Intézmény az érintettek részére köteles tájékozatást adni.
Jóváhagyta:
Mezöberény Város Önkormányzata
Városi Közszolgáltató Intézmény
Mezıberény, 2007.február hó 19 nap.
1
Tartalomjegyzék
Elılap 1.)
Bevezetés
2.)
A szerzıdésekben rögzített fıbb elıírások a használatra vonatkozóan
3.)
A közösségi buszt igénybevevık köre
4.)
Az igénybevétel megrendelése, teljesítése, elszámolása
5.)
Az üzembentartó és megrendelı fıbb kötelezettségei a szolgáltatás során
6.)
Vonatkozó jogszabályi háttér(törvények, rendeletek) felsorolása
Melléklet (megrendelı és visszaigazolás minta)
2
( A SZABÁLYZAT 13 SZÁMOZOTT OLDALBÓL ÁLL)
1. Bevezetés
A KGX-758 frsz-ú, Mercedes Sprinter 416 CDI típusú (szállítható személyek száma:18+1 fı), 61298151178987 motorszámú, WDB9046631R928898 alvázszámú autóbusz a Békési Kistérségi Társulás tulajdonát képezi és annak beszerzési forrása – a többcélú kistérségi társulások közösségi busz beszerzésének 2005. évi támogatásáról szóló 252/2005 /XI.24./ Korm. rend. alapján - Belügyminisztérium sikeres pályázatából származik. A közösségi busz beszerzésére és a pályázati célban meghatározottak szerinti használatra a Belügyminisztérium a Békési Kistérségi Társulással, (mint támogatottal / tulajdonossal) támogatási szerzıdést kötött. A Kistérségi Társulás a Városi Önkormányzattal, (mint kedvezményezettel) és a Városi Közszolgáltató Intézménnyel, (mint kijelölt üzembentartóval) kötött üzembentartási megállapodást. A busz a 252/2005 /XI.24./ Korm. rendelet és a támogatási szerzıdés alapján, valamint a pályazatban foglalt közösségi busz program szerint használható illetve üzemeltethetı. A fentieknek megfelelıen az igénybevételnek a rendjét, Mezıberény Város Önkormányzata (5650 Mezıberény, Kossuth tér 1.), valamint a Mezıberényi Városi Közszolgáltató Intézmény (5650 Mezıberény, Békési u. 3.) hagyja jóvá a Békési Kistérségi Társulás (5630 Békés, Petıfi u. 2.) egyetértésével és tudomásulvételével.
2. A szerzıdésekben rögzített fıbb elıírások a használatra vonatkozóan •
A Békési Kistérségi Társulás kötelezettséget vállalt arra, hogy pályázatban foglalt közösségi busz programot valósítja meg.
•
A Városi Önkormányzat kötelezettséget vállalt arra, hogy a kijelölt üzemeltetıhöz átadott közösségi busz igénybevételét önkormányzati szabályzatban rögzíti figyelmbe véve a kormányrendeletben, a támogatási megállapodásban foglaltakat, valamint a vonatkozó APEH és a pénzügyi - számviteli törvényi elırásokat.
•
A Városi Önkormányzat rendelkezik arról is, hogy az önkormányzat és üzembentartó elsıbbségi joga mellett az elıre, írásban bejelentett igény esetén, szabad kapacitás terhére lehetıséget biztosít a busz használatára, az igazolt közösségi célt megvalósító szervezetek, a Társulás, illetve a kistérség valamennyi tagönkormányzata számára, az üzembentartó által megállapított önköltségi díj ellenében.
•
A Városi Önkormányzat amennyiben úgy dönt, hogy (esetlegesen / a késıbbiek során) más szervezetet bíz meg az autóbusz üzemeltetésével, errıl a döntésrıl köteles tájékoztatni a Társulást a szükséges intézkedések megtétele érdekében.
•
Az Üzemeltetı felügyeletét ellátó Városi Önkormányzat (kedvezményezett) jogosult a busz üzemeltetésével kapcsolatos állami normatíva felhasználására.
3
•
Az Üzembentartó kötelezettséget vállalt arra, hogy az átvett közösségi buszt a támogatási céloknak megfelelıen, a 252/2005.(XI. 24.) Korm. rendeletben, a támogatási szerzıdésben és a közösségi busz programban leírtak szerint használja. Többek között:
Iskolások mindennapi, iskolába, majd a tanórák végezetével az iskolából haza történı szállítására, Szervezett iskolai kirándulásokon, tanulmányutakon, szabadidı programokon, sportrendezvényeken való részvétel biztosítására Közösségi célú feladatok ellátására. ( önkormányzat és egyéb intézményei, civil szervezetek, egyéb közösségek)
•
Az Üzemeltetı a fent említett célokra történı használat esetében az igénybevevıktıl, csak a gépjármő által, a cél teljesítése során elhasznált kenı- és üzemanyag költségének, a gépjármővezetı idıarányos bér,- járuléka költségének és utazással napi díjának, az egyéb felmerülı költségek ( útdíj, biztosítások, kiküldetési költségek) idı vagy km arányos ellenszolgáltatásra tarthat igényt. Az igénybevételi díj nyereséget nem tartalmazhat.
•
A Békési Kistérségi Társulás fenntartja magának a jogot, hogy az Üzembentartó által történı, - e szabályzattól eltérı mőködés esetén, az átadott autóbusz használatára vonatkozó jogosultságot 30 napos határidıvel, a tárgyhót követı hó utolsó napjára vonatkozóan, egyoldalú nyilatkozattal visszavonja. Ez esetben a Tulajdonos az üzembentartói jogot a forgalmi engedélybıl törölteti.
3.)
A közösségi buszt igénybevevık köre
3.1)
A közösségi buszt utazásra a 252/2005 /XI.24./ Korm. rendelet 2.§. (2) bek. d) pontja, 3.§. (4) bek. a) pontja figyelembe vételével: -
gyermekek, tanulók közoktatási intézményekbe történı szállításra, szociális vagy gyermekjóléti, egészségügyi célt megvalósító szállításra, mozgókönyvtár mőködtetésre,
lehet és kell elsısorban igénybe venni. Ezen célokat megvalósító intézmények, szervezetek igénye az elsıdleges. Több jelentkezı esetén az azonos idıpontokra történı személyszállítási igényeknél, a Városi Közszolgáltató Intézményhez írásban leadott és visszaigazolt kronológiai sorrend dönt.
3.2)
A közösségi buszt utazásra a 252/2005 /XI.24./ Korm. rendelet 4.§. (1), (4) bek. alapján benyújtott pályázat, és a Belügyminisztériummal megkötött Támogatási Megállapodás 4. és 17. b) pontja alapján, a társulás közösségi buszprogramjának figyelembe vételével: -
Bélmegyer- Mezıberény intézményfenntartó társulás feladatainak zavartalan ellátása érdekében a bejáró tanulók (napi és kollégista) szállítására Köröstarcsáról, Körösladányból, Csárdaszállásról történı szállítására,
4
-
,
Bélmegyer Tagintézmény tanulóinak nyelv és mővészeti oktatásra történı valamint a Pedagógia Szakszolgálat fejlesztı, logopédiai és gyógytestnevelési foglalkozásokhoz való bejárására, -
Mezıberény - Bélmegyer Kistérségi Általános Iskola tanulóinak az országos és megyei sportrendezvényeire (diákolimpia, megyei bajnokságok és tanulmányi versenyek,) a csapatok és kisérık elvitelére,
-
Az iskolai kirándulások,valamint a nevelık továbbképzésének lebonyolítására, a Gyermekjóléti Szolgálat által a tanulók nyári táboroztatására, kell alapvetıen igénybe venni. Mezıberény - Bélmegyer Kistérségi Általános Iskola által jelzett igénybevétel megvalósulását a pályázatot kiíró Minisztérium 5 évig ellenırzi.
3.3)
A 3.1) és 3.2 ) fejezetben felsorolt igénybevevıi kör által lekötött szállítási feladaton túli szabadkapacitások kiajánlására ad lehetıséget a kormányrendelet. A közösségi buszt utazásra ennek figyelembe vételével: -
a. b. c. d.
Önkormányzat és intézményeinek, Sport Egyesületeknek, Kluboknak, Civil Szervezeteknek, egyéb közösségeknek, Társulatoknak, mővészeti,- és kulturális csoportoknak,
lehet igénybe venni. Az a.-b.-c.-d. pont az igény kielégítése szempontjából sorrendiséget is jelent.
3.4)
A közösségi busz igénybevételekor, a megrendelınek a közösségi célú használatról nyilatkoznia kell. Hatósági ellenırzés során, a "közösségi feladatok ellátása nyilatkozatnak hiányában"a Közlekedés Felügyelet által az üzembentartónak kiadott "belföldi és nemzetközi saját számlás utasszállításhoz kiállított igazolvány" és engedély visszavonásra keről avonatkozó jogszabályok alapján.(89/ 1988. (XII. 20) MT rendelet, 49/2001.(XII.22) KöViM rendelet, a 684/92/EGK rendelet ). A pályázatot kiíró / támogató Belügyminisztérium részére is igazolni kell a pályázati célban megfogalmazott felhasználást. Igazoltan közösségi cél csak jogi személyen keresztül valósul meg, mivel a különféle szervezetek alapító okiratai, alapszabályai, társasági szerzıdései rendelkeznek a közösségi célok megvalósításáról. A nyilatkozat megtétele az igénybevevı kötelessége.
3.5)
A közösségi busz nem áll rendelkezésére magánszemély, egyéb spontán csoportok, illetve olyan cégek és társaságok részére, melyek nem valósítanak meg igazolhatóan közösségi célt, még akkor sem, ha megrendelésük ennek kivételével szabályos. A vonatkozó törvény alapján ez jogosulatlan tevékenység végzését eredményezi az üzembentartó részérıl(bérautóbusz üzemeltetés), aminek a vonzata a támogatás elvesztése.
5
4.)
Az igénybevétel megrendelése, teljesítése, elszámolása A Városi Közszolgáltató Intézmény ezen szabályzatban foglalt feltételeknek megfelelıen személyek, zártkörő csoportjának szállítása céljából esetenkénti közösségi autóbuszt közlekedtet a megrendelı kívánsága szerinti útvonalon és idıpontban. 4.1) Megrendelés Megrendelı az a jogi személy, aki részérıl az utazási igény felmerül. Az utazási igény bejelentése levélben, telefaxon, vagy személyesen történhet. A szóban tett igényt írásban meg kell erısíteni. A Megrendelésnek tartalmaznia kell : − a megrendelı nevét, címét, telefonszámát, vagy megbízottjának nevét, címét, - utazás útvonalát, a célállomást és az útirányt (külföldi út esetén részletezést) −az indulás helyét, idıpontját, az autóbusz kiállási helyét, − többnapos út esetén a részletes útitervet, − a visszaérkezés várható idıpontját, - az utazás során felmerülı különleges igényeket (pl.utánfutó, kevesebb ülıhely, stb), − a résztvevık számát, névszerinti utaslistát, − a fizetés módját (készpénz, átutalás, költségviselı számlaszáma), - nyilatkozatot a közösségi feladatot megvalósító utazásról és céljáról, − a megrendelı vagy megbízottjának aláírását (bélyegzılenyomatát). A beérkezett megrendelést az Intézmény iktatja, kérésre szóbeli tájékoztatást ad. Az Intézmény részérıl, a megrendelés elfogadottnak akkor tekintendı, amikor azt a Megrendelı részére írásban visszaigazolta. A visszaigazolásnak tartalmaznia kell: − a teljesítmények ellenértékeként várhatóan felmerőlı fizetendı díjat, az annak kiszámításához alkalmazásra került díjtételt, valamint a várható egyéb költségeket, − a díjfizetés módját, /átutalás – készpénz, elılegkérı levél/ − az autóbusz kiállási helyét, − az eltérı teljesítményekhez kötıdı egyéb díjakat (pl. gépkocsivezetı napidíja, szállásköltsége, komp, parkolás, ırzés, úthasználati díjak), Amennyiben a Megrendelı fél nem fogadja a visszaigazolást, úgy az utazási igény tárgytalannak tekintendı. 4.2 Teljesítés Az autóbuszvezetı a feladat elvégzése során a megrendelıben foglaltak keretén belül a megrendelıt képviselı személy kérése szerint szerint jár el a közlekedési útvonal-, az út közbeni megállások és várakozások-, továbbá a célállomás tekintetében. Nem teljesíthetı az a kérés, amely az utazás idıtartamának jelentıs meghosszabbodását eredményezi, vagy ha az ellátmány elıreláthatólag nem fedezi a felmerülı költségeket, vagy olyan nagymértékő teljesítmény-, illetve díjnövekedést okoz, mely megfizetésére a megrendelı elızetesen írásban nem nyilatkozott. 6
A szállítási feladat végzése során az autóbuszvezetı menetlevelet, illetve a nemzetkızi elıírásokban kötelezıen elıírt, és részére biztosított bizonylatokat, a valóságnak megfelelıen köteles vezetni, menetíró (tachográf) készőléket üzemeltetni. A feladat befejezése után a menetlevelet a megrendelıvel igazoltatni kell a teljesítmények valódisága érdekében. Rendkívüli eseményekrıl feljegyzést kell készíteni, illetve ilyen esetben keletkezett dokumentumokat is a megrendelıvel szintén igazoltatni kell. Amennyiben az út során rendkívüli esemény történt, azt az autóbuszvezetı, úti jelentésben a menetokmányokhoz csatolja. A feladat akkor tekinthetı befejezettnek, ha a Megrendelı (vagy megbízottja) nem ad további rendelkezést, valamint a menetlevélen rögzített teljesítményeket leigazolta, a menetlevelet aláírta, és az autóbuszt a feladatból elbocsátotta. A feladat befejezése után az autóbuszvezetı a legrövidebb úton köteles a telephelyre települni, és bejelentkezni az Intézmény illetékes vezetıjénél.
4.3 Elszámolás A megrendelés visszaigazolásakor közlendı, - várhatóan felmerőlı- díjfizetés kizárólag tájékoztató jellegő! A valódi, leigazolt teljesítmények, eltöltött idı, és az út során ténylegese felmerült költségek adják a számlázási alapadatot, amibıl elkészül a fizetendı számla összeg! A számla a buszhasználat önköltségét tartalmazza 20% ÁFA- val. A Szolgáltatási Jegyzék száma, (Egyéb nem menetrendszerő szárazföldi személyszállítás) SZJ : 60.23.14.0. Az önköltség tartalma a következı: -
a gépjármő által, a cél teljesítése során elhasznált kenı, - üzemanyag számlával igazolt költsége, mely számla a Városi Közszolgáltató nevére és címére van kiállítva a használat során. (teletank indulás / útközbeni felhasználás / teletank leállás)
-
további(esetlegesen közvetlenül felmerülı) számlával igazolt díjak (gépkocsivezetı szállásköltsége, komp, parkolás, ırzés, úthasználati díjak),
-
a gépjámővezetı adott idıintervallumra felmerőlı bére és járulékai ( menetlevél kezdı és záró idıpontja között eltelt óraszám alapján a törvényes munkaidı figyelembe vétele mellett)
-
gépjármővezetı napidíja,
-
a gépjármő éves kötelezı és Casco biztosításának idıarányos része ( minden megkezdett nap egy naptári nap)
A számla kiállítása a busz vezetı által leadott menet okmányok, valamint az Intézmény által nyilvántartott alapadatok, bizonylatok alapján történik. A Megrendelı félnek postai úton, vagy személyesen kerül kézbesítésre, attól függıen, hogy a kiegyenlítése készpénzes, vagy átutalásos.
7
5.) Az üzembentartó és megrendelı fıbb kötelezettségei a szolgáltatás során •
Az üzemeltetı feladata, a busz rendeltetésének megfelelı használata, a szükséges idıközönkénti, a busz típusának megfelelı szakszervizben történı ellenıriztetése.
•
A busz esetleges meghibásodása esetén csak a busz típusának megfelelı szakszervizben köteles az üzembentartó a buszt megjavíttatni. Amennyiben az esetleges meghibásodás nem terjed ki a garanciában foglaltakra, abban az esetben a felmerülı költségek az üzemeltetıt terhelik.
•
Az üzembentartó nem kötelezhetı arra, hogy esetleges mőszaki vagy más ok miatt használhatatlanná váló autóbusz helyett helyettesítı autóbuszt biztosítson.
•
Az üzemeltetés során felmerülı költségek (üzemanyag díj, szerviz díj, kötelezı felelısségbiztosítás díj, Casco díj, mindennapos használat során felmerülı költségek) adminisztrációs tevékenységek (nyilvántartások) teljes egészében az üzemeltetıt terhelik.
•
Az üzemeltetı köteles az üzemeltetés idejére CASCO biztosítást kötni, továbbá ennek esetleges elmulasztásából eredı kárt viselni.
•
A gépjármővet csak az a személy vezetheti, akinek arra megfelelı jogosultsága van, rendelkezik a gépjármőbe szerelt digitális tachográf használatához szükséges személyi kártyával, valamint foglalkoztatási jogviszonyban vagy megbízási szerzıdéses jogviszonyban áll az üzemeltetıvel.
•
Az üzemeltetett busz csak a Békés Megyei Közlekedési Felügyeletnél kiállított belföldi és nemzetközi utasszállításhoz szükséges „saját számlás utasszállítás„ elnevezéső igazolvány meglétével mőködhet.
•
A megrendelı által adott – a személy- és vagyonbiztonságot veszélyeztetı, vagy jogszabályba ütközı – rendelkezés végrehajtását az autóbuszvezetı köteles megtagadni! A személyszállíás befejeztével a menetlevélen a buszhasználat teljesítését, valamint a teljesítmény adatok helyességét a megrendelı aláírásával köteles igazolni. A megrendelı (a csoport vezetıje) a megrendelt útiránytól való eltérı rendelkezéseit csak írásban ( a menetlevélen ) teheti meg.
•
•
A megrendelı (igénybevevı) köteles a közösségi busz használatát (utazást) úgy szervezni, hogy a gépkocsivezetı napi foglalkoztatási ideje a 15 órát, vezetéssel töltött ideje a 9 órát nem haladhatja meg. Két munkanap közötti pihenı ideje el kell, hogy érje a 9 órát.
•
A poggyászok ırzése a megrendelı feladata, az autóbuszban elhelyezett és hagyott tárgyakért az Intézmény felelısséget nem vállal.
•
Utas, - poggyász, - baleset, és tanuló biztosítás megkötése a megrendelı feladata és kötelessége. A közösségi buszon történı utazáskor minden utasnak rendelkeznie kell megfelelı biztosítással.
8
6.)
Vonatkozó jogszabályi háttér (törvények, rendeletek) felsorolása ➢ a többcélú kistérségi társulások közösségi busz beszerzésének 2005.évi támogatásáról szóló 252/2005.(XI. 24.) Korm. rendelet, ➢
a számvitelrıl szóló 1991. évi XVIII. törvény,
➢
a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény,
➢
a közúti jármővek az egyes mezıgazdasági, erdészeti és halászati erıgépek üzemanyag- és kenıanyag - fogyasztásának igazolása nélkül elszámolható mértékérıl szóló 60/1992 (V1.1.) korm. rendelet,
➢
meghatározott üzemanyag felhasználás a 60/1992. (IV.1.) Korm. rendelet alapján 20/1981. (VI. 19.) MT rendelet a közúti személyszállítási szerzıdésekrıl,
➢
105/2004. (IX. 11.) GKM rendelet a nemzetközi közúti áru- és személyszállítás végzésének egyes feltételeirıl szóló 101/2003. (XII. 23.) GKM rendelet, az autóbuszokra vonatkozó mőszaki követelményeket meghatározó egyes további jogszabályok módosításáról,
➢
15/1999. (V. 21.) KHVM rendelet egyes közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszteri rendeletek módosításáról,
➢
2001. évi IX. törvény a nemzetközi közúti fuvarozást végzı jármővek személyzetének munkájáról szóló Európai Megállapodás (AETR) kihirdetésérıl,
➢
belföldi és saját számlás utasszállításhoz a 89/ 1988. (XII. 20) MT rendelet, 49/2001.(XII.22) KöViM rendelet, valamint a 684/92/EGK rendelet.
A jogszabály mai napon hatályos állapota
252/2005. (XI. 24.) Korm. rendelet a többcélú kistérségi társulások közösségi busz beszerzésének 2005. évi támogatásáról A Kormány a többcélú kistérségi társulások közösségi busz beszerzése támogatásának szándékával a következıket rendeli el:
Általános rendelkezések 1. § (1) A többcélú kistérségi társulások közösségi busz beszerzésének 2005. évi támogatására a Kormány 325,8 millió forintot biztosít (a továbbiakban: támogatás). (2) A támogatásra pályázhatnak azok a többcélú kistérségi társulások (a továbbiakban: társulás), amelyek megfelelnek az alábbi feltételeknek:
9
a) a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékérıl szóló 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendelet 3. melléklete szerint a területfejlesztés szempontjából leghátrányosabb helyzető 48, illetve 4. melléklete szerint a területfejlesztés szempontjából hátrányosabb helyzető 47 kistérség közé tartoznak, b) 2005. évben normatív mőködési támogatásban részesültek, vagy a többcélú kistérségi társulások megalakulását ösztönzı 2005. évi pályázaton támogatást nyertek el, c) a társulás keretében legalább két közoktatási intézményfenntartó társulás mőködik, és az általuk fenntartott intézmény(ek)be a gyerekek, tanulók egy csoportja bejár, vagy a társulás legalább két településen tart fenn közoktatási intézményt, d) nyilatkoznak a közösségi busz üzemeltetési költségeinek biztosításáról. 2. § (1) A társulások a támogatást közösségi busz beszerzésére igényelhetik. (2) E rendelet alkalmazásában közösségi busz olyan szállítóeszköz: a) amely legalább 15 személy biztonságos szállítására alkalmas, b) valamennyi üléséhez 3 pontos biztonsági öv tartozik, c) akadálymentesített, továbbá d) a gyermekek, tanulók közoktatási intézményekbe történı szállításán kívül más feladatok ellátására is alkalmas. 3. § (1) A pályázaton igényelhetı támogatás mértéke: a) a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékérıl szóló 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendelet 3. melléklete alapján a területfejlesztés szempontjából leghátrányosabb helyzető 48 kistérségben létrejött társulások esetében a közösségi busz beszerzéséhez szükséges összeg 95%-a, b) a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékérıl szóló 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendelet 4. melléklete alapján a területfejlesztés szempontjából hátrányosabb helyzető 47 kistérségben létrejött társulások esetében a közösségi busz beszerzéséhez szükséges összeg 90%-a lehet. (2) A támogatás formája vissza nem térítendı támogatás, maximális összege 30 millió forint. (3) A támogatásra jogosult társulások körének, valamint a támogatás összegének meghatározása az alábbi szempontok figyelembevételével történik: a) a társulás feladatellátásában részt vevı települések száma és azok lakosságszáma, b) a közoktatási intézményfenntartó társulások, illetve a társulás által fenntartott intézmények száma, valamint ezen intézményekbe bejáró gyerekek száma, c) a társulás a 2004., illetve 2005. évben iskolabusz beszerzéséhez támogatásban részesült-e, d) a társulás által a közösségi busz hasznosítására készített terv (a továbbiakban: közösségi busz program) megfelelıen alátámasztja-e a beszerzés szükségességét. (4) A támogatás szempontjából elınyben részesülnek azon társulások, amelyek: a) a közösségi buszt - a közoktatási célon túl - elsısorban szociális vagy gyermekjóléti, egészségügyi, illetve mozgókönyvtári célokra hasznosítják, b) a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékérıl szóló 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendelet 3. melléklete alapján a területfejlesztés szempontjából leghátrányosabb helyzető 48 kistérségben jöttek létre.
Pályázati rendszer 4. § (1) A társulások pályázatukat a Belügyminisztérium által készített és a társulásokhoz eljuttatott pályázati adatlapokon nyújthatják be. A pályázat részét képezi a társulás közösségi busz programja, amely alátámasztja, hogy a beszerezni kívánt közösségi busz férıhelyeinek száma összhangban van a közoktatási intézményfenntartó társulások által fenntartott intézmény(ek)be bejáró gyermekek/tanulók számával, továbbá bemutatja az egyéb szolgáltatási célok esetében az igénylık számát, az igénybevétel gyakoriságát stb. (2) A pályázati adatlapokat és a közösségi busz programot - papír alapon egy eredeti és egy másolati példányban a társulás képviselıje által (kizárva a postai utat), továbbá elektronikus úton - a Magyar Államkincstár területileg illetékes igazgatóságaihoz (a továbbiakban: igazgatóság) 2005. december 2-ig kell benyújtani. (3) Az 1. § (2) bekezdésének d) pontjában foglalt nyilatkozatot, és a 3. § (1) bekezdésében foglalt támogatáson felüli saját forrás biztosításáról szóló társulási tanácsi határozatot a társulás a pályázat benyújtásával, de legkésıbb a támogatási megállapodás aláírásával egyidejőleg nyújtja be. (4) A pályázatot a (2) bekezdés szerinti határidın belül kell az igazgatósághoz benyújtani. A pályázatnak tartalmaznia kell: a) a pályázati adatlapot, és b) a társulás közösségi busz programját. Amennyiben a fenti feltételek bármelyike nem teljesül, úgy az igazgatóság nem fogadja be a pályázatot, és tartalmi elbírálására sem kerül sor. (5) Az igazgatóság két munkanapon belül megvizsgálja a pályázat szabályszerőségét és - hiányosság észlelése esetén - a pályázót hiánypótlásra szólítja fel. Hiánypótlásra a hiánypótlási felszólítás kézhezvételétıl számított két munkanapon belül van lehetıség. Amennyiben a pályázó a hiánypótlási felhívásban foglaltakat határidın belül nem teljesíti, az a pályázatnak az elbírálásból való kizárását eredményezi.
10
(6) A pályázatokat az igazgatóság a Belügyminisztériumnak elektronikus úton és papír alapon legkésıbb 2005. december 9-ig megküldi. 5. § (1) A belügyminiszter - a Pénzügyminisztérium, a Belügyminisztérium, az Oktatási Minisztérium, az Ifjúsági, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlıségi Minisztérium, az Egészségügyi Minisztérium és a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma 1-1 képviselıjébıl, valamint az önkormányzati érdekszövetségek által delegált egy fıbıl álló tárcaközi bizottság javaslata alapján - a pályázatokról 2005. december 14-ig dönt. (2) A belügyminiszter - a pályázatban igényelt buszok számának, azok kapacitásának, illetve a tervezett beszerzési költség egyidejő csökkentése mellett - az igényeltnél alacsonyabb összegő támogatás megítélésére is jogosult. Ebben az esetben a támogatási megállapodás megkötése elıtt a társulással egyeztetni szükséges. (3) A támogatási döntést a Belügyminisztérium honlapján nyilvánosságra kell hozni.
Támogatási megállapodás megkötése 6. § (1) A támogatás felhasználásának - a döntés alapját képezı pályázatban vállalt - feltételeit megállapodásban (a továbbiakban: támogatási megállapodás) rögzíti a belügyminiszter és a társulás. (2) A támogatási megállapodás megkötése a belügyminiszteri döntést követıen legkésıbb 2005. december 20-ig történik meg, melynek a társulás hibájából történı elmulasztása jogvesztı. 7. § (1) A támogatás felett a társulás rendelkezik és felelıs annak jogszerő felhasználásáért. (2) A támogatással megvalósuló közösségi buszok beszerzésének végsı határideje 2006. augusztus 31. (3) A támogatás felhasználására az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendeletet az e rendeletben foglalt kiegészítésekkel és eltérésekkel kell alkalmazni. 8. § (1) A támogatást kamattal növelt összegben vissza kell fizetni a központi költségvetésbe, ha a támogatást nem a támogatási megállapodásban rögzített feltételeknek megfelelıen használják fel. (2) Visszafizetési kötelezettség esetén a társulás a jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelı mértékő kamatot fizet a jogtalanul igénybe vett összeg után az igénybevétel napjától a visszafizetés napjáig. 9. § A társulás a támogatás felhasználásáról a beszerzés lebonyolítása évében, legkésıbb 2006. december 31-i fordulónappal, a mindenkori zárszámadás keretében és rendje szerint köteles elszámolni.
A támogatás folyósítása 10. § A támogatást a támogatási megállapodásban foglaltak szerint a Belügyminisztérium utalványozása alapján a Magyar Államkincstár folyósítja.
Ellenırzés 11. § (1) A támogatás felhasználását a Belügyminisztérium, továbbá jogszabályban erre feljogosított egyéb szervek ellenırizhetik. (2) A társulás köteles a támogatás felhasználását elkülönítetten és naprakészen nyilvántartani, az ellenırzésre feljogosított szervek megkeresésére az ellenırzés lefolytatásához szükséges tájékoztatást megadni, a kért dokumentumokat rendelkezésre bocsátani, a helyszíni ellenırzést lehetıvé tenni.
Záró rendelkezés
12. § Ez a rendelet a kihirdetését követı napon lép hatályba.
11
Melléklet: Megrendelı minta Visszaigazolás minta
Megrendelı Megrendelı neve:……………………………………………………………………………… Címe:…………………………………………………………………………………………… Megbízottja:…………………………………...................Tel:………………………………… Autóbusz indulási helye:…………………........................Utasok száma:……......... Útvonal:………………………………………………………………………………………… Indulás idıpontja: Visszaérkezés várható idıpontja: ……..év……..hó……nap……..óra…….perc *Számla kiegyenlítése:
Átutalás
……..év……..hó……nap……..óra…….perc
Készpénzes fizetés
Átutalás esetén bankszámlaszám:................................................................................................ *Csatolt mellékletek: Részletes utiterv Egyéb igények:
Nyilatkozat: Kijelentem, hogy megrendelésem által igénybe vett buszhasználat közösségi feladatok ellátására irányul, melyet (intézményi, egyesületi, egyéb szervezeti) alapító okirat, illetve alapszabály rögzít. A Megrendelıben közölt adatok, és a kötelezıen csatolt utaslista hitelesek, az utaslistán szereplı személyek biztosítással rendelkeznek. ................................., …………év………..hó………..nap ……………………………… megrendelı aláírása
ph
12
A *-gal jelölt soroknál kérjük a megfelelıt jelılje X-el.
13
Visszaigazolás
A Városi Közszolgáltató Intézmény visszaigazolja a ...............................................idıpontra érkezett és ............................... ikt számon beiktatott személyszállítási megrendelésüket. Biztosítja a busz kiállását* a kért helyen, ...........DÁTUM/ ÓRA/ PERC .............. idıpontra. A megrendelıben írt utazási viszonylatnak megfelelıen tájékoztatja a tisztelt ......IGÉNYBEVEVİ MEGNEVEZÉSE...... , hogy a várható felmerőlı utazási költség .............................. Ft. Az összeg a várhatóan felmerülı teljesítmények (km, üzemanyagfogyasztás, munka és napi dij, egyéb költségek) ellenértékének kalkulációja, a tényleges számla öszeg ettıl eltérhet! Ha a megrendelı nem fogadja el a visszaigazolást, illetve az utazástól eláll, úgy utazási igénye tárgytalannak tekintendı. Amennyiben a vissza igazolással kapcsolatosan (írásban) észrevétel nem érkezik, úgy a szolgálatást végzı minden általa jelzett körülményt, közölt tudnivalót és árkalkulációt a megrendelı részérıl elfogadottnak tekint.
* (A szabályzat értelmében mőszaki, vagy más jelentıs ok miatti busz kiállás hiányában az Intézmény csere, illetve helyettesító autóbusz biztosítására nem kötelezhetı, esetlegesen ebbıl származó károkért felelısség nem terheli. A szolgáltatást végzı abban az estben, ha a buszt nem tudja kiállítani - az adott idıpontra- , köteles értesíteni a legrövidebb idın belül a megrendelıt)
Mezıberény, …………év………..hó………..nap
……………………………… szállítást végzı
14
