OBEC LUKOVEČEK
OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA č. 1/2014
SYSTÉM shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování odpadů vznikajících na území obce Lukoveček
Listopad 2014
OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA OBCE LUKOVEČEK č. 1/2014 stanovující systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území obce Lukoveček, včetně systému nakládání se stavebním odpadem
Zastupitelstvo obce Lukoveček na svém jednání dne 26.11.2014 schválilo usnesením č. 2/2014/II/bod 7) na základě § 84 odst. 2, písm.i, § 87 a § 92 odst. 3, zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) v platném znění a § 17 odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech , ve znění zákona č. 229/2014 , tuto obecně závaznou vyhlášku:
ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ
Čl. 1 Předmět působnosti vyhlášky 1. Tato vyhláška stanoví: - systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů, vznikajících na území obce Lukoveček (dále jen systém) - systém nakládání se stavebním odpadem na území obce Lukoveček (dále jen obec) 2. Tato vyhláška se vztahuje na všechny fyzické osoby na území obce, při jejichž činnosti nevznikají odpady 1/ , a na které se nevztahují povinnosti původce odpadů 2/ . 3. Tato vyhláška se vztahuje na ty původce odpadů, kteří produkují odpad zařazený podle Katalogu odpadů jako odpad podobný komunálnímu a na základě smlouvy s obcí využívají systém sběru, třídění, využívání a zneškodňování komunálních odpadů stanovených touto vyhláškou.
1
Čl. 2 Základní pojmy Pro účely této vyhlášky: 1. Komunální odpad je veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob, s výjimkou odpadů vznikajících u právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání 3/. Jedná se zejména o: a) vytříděné využitelné složky komunálního odpadu (např. papír a lepenka, sklo, plasty aj.) b) nebezpečné složky vytříděné z komunálního odpadu s obsahem škodlivin (např. rozpouštědla, kyseliny, pesticidy, zářivky a ostatní odpady obsahující rtuť, barvy, ledničky, mrazící zařízení atd.) c) směsný odpad – složka komunálního odpadu, která zůstává po vytřídění papíru a lepenky, skla, plastů, objemného, nebezpečného odpadu a případně dalších komodit. d) objemný odpad – odpad, který s ohledem na své rozměry či hmotnost nelze odkládat do běžných sběrných nádob (např. zbytky dřevěných obalů, pračky, spotřební elektronika, opotřebované pneumatiky aj.) e) biologicky rozložitelný odpad 2. Nakládání s odpady je jejich shromažďování, soustřeďování, sběr, výkup,třídění, přeprava a doprava , skladování, úprava, využívání a odstraňování 4/. 3. Svozová společnost je oprávněná osoba, která na základě platné smlouvy s obcí zajišťuje shromažďování, soustřeďování, sběr, výkup, třídění, přepravu a dopravu, skladování, úpravu, využívání a odstraňování komunálního odpadu vznikajícího na území obce Lukoveček. 4. Sběrné nádoby jsou nádoby nebo kontejnery, určené ke shromažďování komunálního odpadu do doby jeho svozu. Jedná se o typizované nádoby (popelnice dle DIN 6629, kontejner dle DIN 30700) s vnitřním objemem 110 l, 240 l, 1100 l, které splňují technické parametry podle zvláštních předpisů (zák. č.30/1968 Sb., o státním zkušebnictví). Sběrnými nádobami jsou rovněž velkoobjemové kontejnery s vnitřním objemem 5 – 20m3 označené dle složky odkládaného odpadu a plastové pytle odlišené barvou dle druhu vytříděného odpadu. 5. Stanoviště sběrných nádob je místo, kde jsou sběrné nádoby trvale nebo přechodně místěny za účelem shromažďování komunálního odpadu. Stanoviště sběrných nádob, ze kterého je prováděn svoz nebo odvoz komunálního odpadu určuje obec po dohodě se svozovou společností a vlastníkem či správcem nemovitosti. 6. Sběrný dvůr - místo určené obcí, které splňuje všechny technické a legislativní požadavky pro krátkodobé skladování (shromažďování) jednotlivých složek komunálního odpadu. 2
7. Separovaný sběr je samostatný sběr vybraných komodit komunálního odpadu do speciálních sběrných nádob nebo plastových pytlů. 8. Stavební odpad je odpad vznikající při výstavbě a demolicích staveb. Jedná se o všechny druhy odpadu vznikající při stavební činnosti a jsou v Katalogu odpadů takto označeny – např. beton, cihly, tašky, keramika, materiály na bázi sádry, dřevo, sklo, plasty, asfalt, dehet, výrobky z dehtu, kovy včetně slitin, vytěžená zemina, izolační materiály a jiné stavební a demoliční odpady. 9. Mobilní sběr odpadů je svoz určených složek komunálního odpadu, zajištěný v pravidelných intervalech na určených místech osádkou speciálního vozidla svozové společnosti. 10. Poplatníkem je a) fyzická osoba, která má v obci trvalý pobyt b) fyzická osoba, která má ve vlastnictví stavbu určenou nebo sloužící k individuální rekreaci, ve které není hlášena k trvalému pobytu žádná fyzická osoba (dále jen rekreační stavba) c) fyzická osoba, která nemovitost na území obce Lukoveček užívá k bydlení a není zde hlášena k trvalému pobytu. 11. Správce nemovitosti je fyzická či právnická osoba, která na základě smlouvy s vlastníkem nemovitosti vykonává povinnosti spojené se správou nemovitosti. 12. Původce odpadu – právnická osoba, při jejíž činnosti vznikají odpady, nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejíž podnikatelské činnosti vznikají odpady.
ČÁST DRUHÁ KOMUNÁLNÍ ODPAD Čl. 3 Třídění odpadu Komunální odpad (dále jen odpad) se třídí na následující složky: a) papír a lepenka b) sklo c) plasty d) objemný odpad e) nebezpečné složky komunálního odpadu f) směsný odpad g) biologicky rozložitelný odpad h) kovy i) další složky určené obcí 3
Čl. 4 Místa určená pro odkládání odpadu
1. Oddělené soustřeďování složek komunálních odpadů může obec provádět prostřednictvím a) sběrných dvorů b) zařízení podle § 14 odst. 1 a v případě biologicky rozložitelných komunálních odpadů také prostřednictvím zařízení podle § 33b zákona nebo prostřednictvím systému komunitního kompostování c) velkoobjemových kontejnerů d) sběrných nádob e) pytlového způsobu sběru nebo f) kombinací způsobů podle písmen a) až e) 2. Místa určená pro odkládání nebezpečných složek komunálního odpadu: a) sběrný a svozový prostředek, přistavený svozovou společností v určenou dobu na předem vyhlášených zastávkách při pravidelném svozu (harmonogram svozu viz příloha vyhlášky) nebezpečných složek komunálního odpadu s výjimkou zařízení s obsahem chlorfluoruhlovodíků (např. ledničky, mrazící zařízení a některé hasící přístroje), b) lékárny, v nichž je zajištěn sběr léků a rtuťových teploměrů, c) specializované obchody a jiná místa, pokud je v nich organizován sběr určitých druhů odpadů nebo zpětný odběr nebezpečných odpadů.
Čl. 5 Sběrné nádoby 1. Sběrná nádoba je typizovaná nádoba určená ke shromažďování komunálního odpadu do doby jeho svozu. 2. Sběrné nádoby pro jednotlivé vytříděné složky komunálního odpadu a) velkoobjemové typizované kontejnery jsou odlišeny, označeny se zřetelem k druhu komunálního odpadu b) plastové pytle jsou barevně rozlišeny podle příslušné složky vytříděného komunálního odpadu – barva modrá pro papír - barva žlutá na plasty c) uzavřené kontejnery jsou umístěny na stabilních stanovištích - barva modrá, bílá pro papír - barva zelená na sklo - barva hnědá na biologicky rozložitelný odpad
4
3. Sběrné nádoby pro směsný komunální odpad, které slouží jednotlivým obytným objektům (dále jen nádoby pro směsný odpad) musí být označené číslem popisným příslušného objektu a nalepeným štítkem.
Čl. 6 Stanoviště sběrných nádob 1. Sběrné nádoby se umísťují na stanovištích pro ně vyhrazených tak, aby nepůsobily hygienické nebo estetické závady, překážku na chodnících, parkovištích a komunikacích, byly dobře přístupné pro naplňování a vyprazdňování, bez časových ztrát a zvláštních těžkostí. 2. Při určování stanoviště je třeba dodržovat hygienické a estetické zásady a dbát, aby stálá stanoviště: a) byla zpevněná b) nebyla umístěna na návětrné straně v blízkosti oken bytové zástavby, dětských hřišt, frekventovaných míst. 3. Pro umístění přechodného stanoviště sběrných nádob může být použito veřejného prostranství, avšak jen na dobu nezbytnou a tak, aby tím nebyla vytvořena dopravní překážka. 4. V případě, že stav komunikace neumožňuje svozové technice příjezd k nemovitosti, od které je svážen odpad, obec po dohodě se svozovou společností a vlastníkem či správcem nemovitosti určí stanoviště sběrné nádoby na nejbližším přístupném místě. V případě, že shody není možno dosáhnout, rozhoduje o místu sběrné nádoby obec.
Čl. 7 Povinnosti fyzických osob 1. Fyzické osoby jsou povinny: a) odpad třídit dle obcí stanoveného systému na složky uvedené v čl. 3 b) vytříděný papír, sklo a plasty odkládat do označených sběrných nádob nebo do plastových pytlů c) odděleně shromažďovat, třídit nebezpečné složky komunálního odpadu a předávat je v určenou dobu na obcí určená místa. Přitom jsou povinny počínat si tak, aby nedošlo k ohrožení života a zdraví lidí, zvířat, rostlin nebo aby nedošlo k ohrožení nebo poškození životního prostředí. d) objemný odpad odkládat do označených kontejnerů e) směsný odpad odkládat do určených sběrných nádob f) ukládat do sběrných nádob pouze složky odpadu, odpovídající označení sběrné nádoby. Užívání sběrných nádob pro jiné složky odpadu a k jinému účelu je zakázáno. 5
g) odpad ze septiků a žump zneškodňovat v zařízeních k tomu způsobilých; především na čistírnách odpadních vod h) odpad ze zeleně – přednostně kompostovat na vlastním pozemku nebo v zařízení k tomu určených - ukládat na sběrném dvoře do kontejnerů vyhrazených pro tento odpad i) zajistit stálé eventuelně přechodné stanoviště pro sběrné nádoby j) naplňovat sběrné nádoby tak, aby je bylo možno řádně uzavřít a aby při manipulaci s nimi z nich odpad nevypadával; k) udržovat čistotu v okolí sběrných nádob; l) sběrné nádoby umísťovat na přechodném stanovišti pouze v den svozu odpadů a to tak, aby k nim měla přístup svozová společnost provádějící svoz odpadů. Umístěním sběrných nádob nesmí být způsobena dopravní překážka. 2. Obecně se zakazuje: a) odkládat odpady mimo místa určená pro odkládání odpadů, a tak vytvářet nebo rozšiřovat nepovolené skládky odpadů na území obce; b) ukládat do sběrných nádob na směsný odpad látky tekuté, stavební odpad, zeminu, odpad ze zeleně, nebezpečné složky komunálního odpadu, uhynulá zvířata apod.; c) využívat sběrných nádob k jiným účelům nebo pro ukládání jiných odpadů, než pro které jsou určeny; d) ukládat do velkoobjemových kontejnerů směsný odpad včetně popela a odpady z podnikatelské činnosti; e) zapalovat odpad ve sběrných nádobách, sběrné nádoby ničit, poškozovat nebo přemísťovat ze stanoviště sběrných nádob; f) zhutňovat odpad ve sběrných nádobách; g) pálit odpady na otevřeném ohni a v topeništích, mimo masivní dřevo h) zcizovat odpad ze sběrných nádob či míst určených k jeho odkládání.
Čl. 8 Povinnosti vlastníků a správců nemovitostí Fyzická nebo právnická osoba, která vlastní nemovitost, je jeho správcem nebo má k němu právo hospodaření či právo užívání. a) zajistí fyzickým osobám užívajícím nemovitost nepřetržitý přístup ke sběrným nádobám b) udržuje čistotu a pořádek na stálém stanovišti sběrných nádob c) sběrné nádoby umístí (stálá stanoviště) nebo přiblíží (přechodná stanoviště) podle místních podmínek v dostupné vzdálenosti od dojezdu svozového vozidla d) zajistí bezpečný přístup a schůdnost přístupových cest ke stanovišti sběrných nádob po celý rok včetně úklidu sněhu na přístupových cestách e) zajistí stálé eventuelně přechodné stanoviště pro sběrné nádoby.
6
Čl. 9 Povinnosti původců odpadů Původci, kteří produkují odpad zařazený podle Katalogu odpadů jako odpad podobný komunálnímu ( právnické a fyzické osoby podnikající), mohou využít systém sběru, třídění, využívání a zneškodňování komunálních odpadů stanovený touto vyhláškou na základě písemné smlouvy s obcí. Platí pro ně povinnosti uvedené v čl. 7 této vyhlášky. Čl. 10 Svozová společnost 1. Svozová společnost je povinna zajistit: a) odvoz a odstranění odpadů v souladu se smlouvou uzavřenou s obcí, se smlouvami s vlastníky nebo správci nemovitostí a harmonogramem svozu. b) vyprazdňování sběrných nádob tak, aby nedocházelo k hygienickým závadám, škodám na majetku a úrazům. c) před vyprázdněním sběrných nádob jejich přemístění ze stálého nebo přechodného stanoviště na okraj chodníku nebo krajnici vozovky, a to na dobu nezbytně nutnou k vyprázdnění sběrné nádoby. d) po vyprázdnění sběrných nádob jejich neprodlené vrácení na stálé nebo dočasné stanoviště; e) náhradní odvoz v případě poruchy nebo jiné skutečnosti, která způsobila nesplnění služby, a to nejpozději do 48 hodin; f) vyprazdňování nádob na tříděný odpad a velkoobjemových kontejnerů podle schváleného harmonogramu svozu, a to tak často, aby nedocházelo k hygienickým a estetickým závadám a ke znečišťování okolí na stanovištích těchto nádob; g) zabezpečení ložné plochy přepravních prostředků komunálního i jiného odpadu plachtou, popř. ochrannou sítí, bránící úniku tohoto odpadu a prašnosti během přepravy. 2. Dojde-li ke znečištění okolí stanoviště sběrných nádob, je svozová společnost povinna zajistit neprodleně odstraněné nečistoty. 3. Svozová společnost je povinna přistavit a odvést velkoobjemové kontejnery, které byly písemně objednány, a to za úplatu, pokud jejich obsah neodporuje ustanovením této vyhlášky. 4. Svozová společnost provádí svoz vytříděných složek odpadu v předem vybraných lokalitách obce.
7
Čl. 11 Biologicky rozložitelné komunální odpady (1) Obec je povinna zajistit místa pro oddělené soustřeďování minimálně pro biologické odpady rostlinného původu, a to minimálně v období od 1. dubna do 30. října kalendářního roku. Tato podmínka je splněna také v případě, že je biologický odpad rostlinného původu s ohledem na následný způsob využití soustřeďován společně s biologickým odpadem živočišného původu. (2) Biologickým odpadem rostlinného původu se rozumí biologický odpad, který neobsahuje ani nepřišel do kontaktu s biologickým odpadem živočišného původu. (3) Biologickým odpadem živočišného původu se rozumí biologický odpad, který obsahuje nebo přišel do kontaktu s biologicky rozložitelným odpadem z kuchyní a stravoven živočišného původu nebo s vedlejším produktem živočišného původu podle přímo použitelného předpisu Evropské unie7). (4) Povinnost zajistit místa pro oddělené soustřeďování biologicky rozložitelného komunálního odpadu je splněna také v případě, že obec má na svém území zavedený systém komunitního kompostování, do kterého je umožněno odevzdávat veškeré rostlinné zbytky z údržby zeleně a zahrad vznikající na území obce.
Čl. 12 Papír, plasty, sklo a kovy (1) Obec je povinna zajistit celoročně místa pro oddělené soustřeďování odpadů papíru, plastů, skla a kovů. (2) Povinnost podle odstavce 1 je splněna také v případě, že jsou s ohledem na systém dalšího nakládání některé z těchto odpadů soustřeďovány společně, pokud tím nedojde ke zhoršení využitelnosti sebraných odpadů v porovnání s tím, pokud by tyto odpady byly soustřeďovány samostatně.
Čl. 13 Nebezpečné komunální odpady Povinnost zajištění místa pro oddělené soustřeďování nebezpečných odpadů obec splní určením místa k soustřeďování nebezpečných odpadů ve stanovených termínech, minimálně však dvakrát ročně.
8
ČÁST TŘETÍ STAVEBNÍ ODPAD Čl. 14 Nakládání se stavebním odpadem 1. Stavební odpad vzniklý při stavební činnosti fyzických osob, právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání musí být ukládán do rozměrově vhodných kontejnerů, které jsou uvedené osoby povinny samy si zajistit, pokud není tento odpad přímo nakládán a odvážen z místa vzniku k využití nebo k odstranění. Náklady spojené s odstraňováním stavebního odpadu hradí osoba, jejíž činností tento odpad vznikl. 2. Naplněné kontejnery se stavebním odpadem je nutno bezodkladně odvážet tak, aby nedocházelo k nepříznivým estetickým nebo hygienickým dopadům na prostředí v obci. 3. Původce stavebního odpadu a fyzická osoba, která produkuje stavební odpad, jsou povinni tento odpad třídit a nabídnout k využití provozovateli zařízení na úpravu stavebního odpadu. Netříděný směsný stavební odpad je nutno odstranit v souladu s platnými právními předpisy. 4. Dopravní prostředky při přepravě stavebního odpadu musí být zcela uzavřeny nebo musí mít ložnou plochu zakrytou plachtou, bránící úniku tohoto odpadu a prašnosti během přepravy. 5. Pokud dojde v průběhu přepravy k úniku stavebního odpadu, je přepravce povinen neprodleně znečištění odstranit.
ČÁST ČTVRTÁ ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Čl. 15 Poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů Poplatek za provoz systému je upraven platnou obecně závaznou vyhláškou 5/.
9
Čl. 16 Sankce 1. Porušení ustanovení této obecně závazné vyhlášky bude postihováno podle obecně závazných právních předpisů 6/. 2. Kontrolu dodržování povinností a zákazů stanovených touto obecně závaznou vyhláškou provádí pracovníci příslušného odboru úřadu.
Čl. 17 Zrušovací ustanovení Touto OZV se zrušuje OZV obce Lukoveček č. 2/2002
Čl. 18 Účinnost Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2015.
…………………………………. Jiří K r a j č a místostarosta
……………………………. Ing. Ludvík N e j e d l ý starosta
10
§ 3 odst.1 zák.č. 185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů § 4 písm.p zák.č. 185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů 3/ § 4 písm. b) zák.č. 185/2001 Sb.o odpadech a o změně některých dalších zákonů 4/ § 4 písm. d) zák.č. 185/2001 Sb.o odpadech a o změně některých dalších zákonů 5/ obecně závazná vyhláška o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů 6/ zák.ČNR č. 200/1990 Sb. o přestupcích a zák.č. 128/2000 Sb. o obcích 7 / Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009, o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (nařízení o vedlejších produktech živočišného původu), v platném znění. 1/ 2/
11
