SURAT EDARAN BERSAMA TENTANG RENCANA ANGGARAN BIAYA (RAB)

SURAT EDARAN BERSAMA TENTANG RENCANA ANGGARAN BIAYA (RAB)

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL DAN MENTERI KEUANGAN

Nomor

:

1203/D.II/03/2000 SE -38 / A / 2000

Lampiran

:

1 (satu) berkas

Perihal

:

Petunjuk penyusunan Rencana Anggaran Biaya (RAB)untuk jasa konsultansi (Biaya Langsung Personil (Remuneration) dan Biaya Langsung Non Personil (Direct Reimbursable Cost))

Kepada Yth. 1. 2. 3. 4.

Para Para Para Para

Sekretaris Jenderal Lembaga Tertinggi/tinggi Negara Sekretaris Jenderal Departemen Sekretaris/Deputi Lembaga Pemerintah Non Departemen Sekretaris Wilayah Daerah Tk. I Seluruh Indonesia

PETUNJUK PENYUSUNAN RENCANA ANGGARAN BIAYA (RAB) UNTUK JASA KONSULTANSI. Dalam rangka menyusun Rencana Anggaran Biaya (RAB) untuk kegiatan jasa konsultansi yang terdiri atas dua komponen pokok yaitu: Biaya Langsung Personil (Remuneration) dan Biaya Langsung Non Personil (Direct Reimbursable Cost) dengan ketentuan sebagai berikut: I. BIAYA LANGSUNG PERSONIL (REMUNERATION) 1. Biaya Langsung Personil (Tenaga Ahli) untuk Jasa Konsultan, Jasa lainnya dan untuk tenaga pendukung dihitung berdasarkan harga pasar yang berlaku dan wajar serta didasarkan pada dokumen yang dapat dipertanggungjawabkan yaitu melalui daftar gaji yang telah diperiksa (audited pay rol/) disertai bukti pembayaran pajak terhadap gaji yang diterima. 2. Biaya Langsung Personil terdiri dari 2 (dua) Bagian yaitu Biaya Langsung Personil untuk pengadaan jasa Undangan Internasional dan Biaya Langsung Personil untuk pengadaan jasa Undangan Nasional.

3. Mata uang yang dipergunakan untuk Undangan Internasional dapat menggunakan mata uang internasional yang telah disepakati bersama pada dokumen sumber pendanaannya. Mata uang yang dipergunakan untuk Undangan Nasional adalah dalam bentuk mata uang rupiah. 4. Biaya Langsung Personil bagi seorang tenaga ahli yang memberikan jasa konsultansi dihitung menurut jumiah satuan waktu tertentu (bulan, minggu, hari, dan jam) dikalikan dengan Biaya Langsung Personil yang ditetapkan berdasarkan pengalaman profesional riil sejak lulus dari pendidikan tinggi, dan akreditasi dari asosiasi profesi, atau lembaga yang ditunjuk Pemerintah (bagi konsultan perorangan). 5. Biaya Langsung Personil yang dihitung sudah mencakup gaji dasar (basic salary) (termasuk PPh), beban biaya sosial (social charge), beban biaya umum (overhead), tunjangan penugasan dan keuntungan. 6. Perhitungan Konversi Maksimum Biaya Langsung Personil menurut satuan waktu adalah sebagai berikut: SBOM = SBOB/4,1 SBOH = (SBOB/22) x 1,1 SBOJ = (SBOH/8) x 1,3 Catatan: SBOB = Satuan Biaya Orang Bulan (Person Month Rate). SBOM = Satuan Biaya Orang Minggu (Person Week Rate). SBOH = Satuan Biaya Orang Hari (Person Day Rate). SBOJ = Satuan Biaya Orang Jam (Person Hour Rate). Perhitungan Biaya Langsung Personil (BLP) dilakukan sebagai berikut: BLP=GD+BBS+BBU+TP+K Undangan

Komponen BLP Nasional

Internasional

Gaji Dasar- GD (Basic Salary)

1 x GD

1 x GD

Beban Biaya Sosial - BBS (Social Charge)

(0,3 - 0,4) x GD

(0,3 - 0,6) x GD

Beban biaya umum - BBU (Overhead)

(0,5 -1,3) x GD

(0,7 -1,4) x GD

Tunjangan penugasan - TP

(0,1 - 0,3) x GD

(0,1 - 0,3) x GD

Keuntungan - K

0,1 x (GD+BBS+BBU)

0,1 x(GD+BBJ+BBU)

(2,2 - 3,1) x GD

(2,4 - 3,6) x GD

TOTAL Biaya Langsung Peronil

II. BIAYA LANGSUNG NON PERSONIL (DIRECT REIMBURSABLE COST). 1. a. Biaya Langsung Non Personil yang dapat diganti yang sebenarnya dikeluarkan oleh Konsultan untuk pengeluaran-pengeluaran sesungguhnya / sesuai pengeluaran (at cost) meliputi: - Tiket penerbangan - Kelebihan bagasi - Bagasi yang tidak dibawa sendiri (unaccompanied baggage) - Temporary lodging - Perjalanan domestik - Perlengkapan kantor - Biaya komunikasi (telex, telepon dan facsimile) - Biaya komputer (mencakup fasilitas komputer, perangkat lunak dan royalty untuk program yang dipergunakan) - Pembelian peralatan kantor - Perlengkapan khusus - Meninggalkan tempat tugas (temporarily leave) - Dokumen perjalanan *) - Biaya perjalanan darat (dari kantor ke bandar udara terdekat) - Relokasi (storage allowance) *) - Tunjangan penempatan *) - Biaya fiskal *) - Tunjangan harian (per diem allowance) - Tunjangan perumahan - Biaya sewa kantor - Biaya sewa kendaraan (roda 4 dan roda 2) - Biaya pelaporan *) Hanya berlaku untuk tenaga ahli asing (expatriate) b. Ketentuan tentang Biaya Langsung Non Personil adalah sebagaimana pada terlampir 1. 2. Untuk komponen kegiatan yang dibelanjakan di dalam negeri dengan sumber pembiayaan melalui dana/pinjaman luar negeri nilai kontrak dinyatakan dalam rupiah. 3. Untuk konsultan perseorangan yang berasai dari Dosen/Pegawai Negeri harus mendapatkan ijin tertulis dari Rektor/Eselon I dari tenaga ahli tersebut. Apabila tenaga ahli tersebut bekerja dengan paruh waktu, perhitungan Biaya Langsung Personil didasarkan pada Satuan Biaya Orang Jam (SBOJ). Daiam hal tenaga ahli tersebut diperuntukkan bagi penugasan penuh (full time) harus memperoleh ijin cuti diluar tanggungan negara dan perhitungan Biaya Langsung Personil berdasarkan pada Satuan Biaya Orang Bulan (SBOB). 4. Pemberi jasa konsultansi yang bersifat nir laba (non profit making firm) seperti: Lembaga Pemerintah (Universitas, Lembaga Penelitian, Rumah Sakit), Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) serta lembaga sosial lainnya, Unit Biaya Langsung Personil diperhitungkan maksimum 70% dari biaya yang berlaku sesuai harga pasar.

III. PENUTUP Dengan telah ditetapkannya Surat Edaran Bersama ini, maka Surat Edaran Bersama Direktur Jenderal Anggaran Departemen Keuangan dan Deupti Ketua Bidang Pembiayaan dan Pengendalian Pelaksanaan Badan Perencanaan Pembangunan Nasional Nomor : SE351A121/0298 dan Nomor 6041D.V110211998 Tanggal 14 Februari 1998 tentang Biaya Langsung Personil dan Biaya Langsung Non Personil untuk menyusun Rencana Anggaran Biaya (RAB) dan Harga Perhitungan Sendiri (HPS), dinyatakan tidak berlaku lagi. Ketentuan ini berlaku mulai tanggal: 17 Maret 2000 Jakarta, 17 Maret 2000 Deputi Bidang Pembiayaan Badan Perencanaan Pembangunan Nasional

Direktur Jenderal Anggaran Departemen Keuangan

MUHAMMAD ABDUH NIP. 060024124

A. ANSHARI RITONGA NIP. 060027032

Tembusan Kepada Yth.: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Menteri Koordinator Bidang Ekonomi, Keuangan dan Industri Menteri Keuangan Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional Kepala Badang Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Para Gubernur Semua Kepala Kantor Wilayah Dlrektorat Jenderal Anggaran Semua Kepala Kantor Perbendaharaan dan Kas Negara

Lampiran 1 Petunjuk Penyusunan Rencana Anggaran Biaya (RAB) untuk BIAYA LANGSUNG NON PERSONIL ( DIRECT REIMBURSABLE COST)

NO 1

JENIS PENGELUARAN Dokumen Perjalanan *)

JANGKA WAKTU ANTARA 6 S/D 12 BULAN

KURANG DARI 6 BULAN Lajang

: Dihitung berdasarkan harga

Lajang

pasar yang berlaku/ wajar sesuai kondisi setempat Keluarga : Tidak berlaku


12 BULAN ATAU LEBIH : Dihitung berdasarkan harga

Biaya untuk pengurusan pasport,

pasar yang berlaku/wajar

pasar yang berlaku/ wajar

visa, sertifikat, kesehatan, dll.

sesuai kondisi setempat

sesuai kondisi setempat

Keluarga : Tidak berlaku

Lajang

KETERANGAN

Keluarga : Dihitung berdasarkan harga pasar yang berlaku/ wajar sesuai kondisi setempat

2

Tiket Penerbangan

Lajang

: Sesuai Pengeluaran

Lajang


Lajang


. Khusus untuk Konsultan Internasional berlaku Tarif IATA . Kelas Ekonomi dengan mengambil



Keluarga : Sesuai Pengeluaran, untuk 1 istri disertai 2 anak (belum kawin) dan usia

3

Biaya Perjalanan Darat ( Inland Travel )

Lajang

: Dihitung berdasarkan harga pasar yang berlaku/ wajar

Lajang

: Dihitung berdasarkan harga pasar yang berlaku/wajar

Lajang

Bandara dari negara asal perusahaan konsultan . Untuk Konsultan Nasional, berlaku kelas

dibawah 18 tahun

ekonomi penerbangan domestik.


Biaya Perjalanan dari kantor ke Bandara


terdekat (pp) : . Untuk perjalanan di negara asal, biaya



Keluarga : Dihitung berdasarkan harga pasar yang berlaku/ wajar

dalam US$ / mata uang di negara asal . Untuk perjalanan di negara Indonesia dalam rupiah. . Dibayar sesuai pengeluaran

4

Kelebihan Bagasi ( Exess Bagage )

Sesuai Pengeluaran

Sesuai Pengeluaran

Sesuai Pengeluaran

Maksimum 10 kg/ orang/ perjalanan, hanya untuk Mobilisasi/ Demobilisasi saja.

NO 5

JENIS PENGELUARAN Bagasi


KURANG DARI 6 BULAN Tidak Berlaku

Tidak Berlaku

12 BULAN ATAU LEBIH Sesuai Pengeluaran

yang tidak dibawa sendiri.

Relokasi *)

Lajang

Maksimum 25 kg/ orang/ perjalanan

Keluarga Maksimum 40 kg/ keluarga/ perjalan

(Unaccompained Baggage) 6

KETERANGAN

an Dibayar dalam mata uang rupiah Tidak Berlaku

Tidak Berlaku

(Storage Allowance

Penugasan sampai 2 tahun

Biaya penyimpanan perlengkapan rumah

Lajang & : Dihitung berdasarkan harga

tangga di negara asal dibayar sesuai

Keluarga

pengeluaran.


Penugasan lebih dari 2 tahun Lajang & : Dihitung berdasarkan harga Keluarga 7

Temporary Lodging

Tidak Berlaku

Pasar yang berlaku/ wajar

Dihitung berdasarkan keperluan dan


pasar yang berlaku/ kerja

pasar yang berlaku/ kerja

. Untuk Konsultan Internasional : 2 hari setelah kedatangan dan 1 hari menjelang keberangkatan . Untuk Konsultan Nasional : 1 hari setelah kedatangan.

8

Tunjangan Penempatan (Pengurusan ijin tinggal dan

Lajang

: Sesuai ketetapan Pemerintah

Lajang


Lajang


Biaya pengurusan ijin tinggal dan ijin kerja di

Keluarga : Tidak Berlaku


Keluarga : Sesuai ketetapan Pemerintah

Indonesia

Lajang

Tidak Berlaku

Tidak Berlaku

Dibayar dalam Rupiah untuk Non Resident

ijin kerja ) *) 9

Tunjangan Harian (Per Diem Allowance)

: Dihitung berdasarkan

keperluan dan harga pasar yang

Staff yang tidak menerima tunjangan

berlaku/ wajar/ hemat

perumahan (lodging/ housing allowance)


1) Tunjangan Harian diberikan untuk penugasan kurang dari 3 bulan. 2) Penugasan lebih dari 3 bulan, tidak diberikan tunjangan harian, mendapatkan tunjangan perumahan.

NO 10

JENIS PENGELUARAN Tunjangan Perumahan


KURANG DARI 6 BULAN Lajang

: Tidak Berlaku


Lajang


12 BULAN ATAU LEBIH Lajang


KETERANGAN Berlaku untuk Non Resident Staff yang tidak



menerima perdiem allowance.

setempat

setempat

Biaya tunjangan tergantung dari lokasi dan

Keluarga : Dihitung berdasarkan harga

Keluarga : Dihitung berdasarkan harga

jumlah keluarga.



Untuk penugasan jangka pendek (kurang dari

setempat

setempat

3 bulan) dibayar per diem allowance (dengan tanda bukti dari tenaga ahli yang bersangkutan) Untuk Konsultan Indonesia : Penugasan lebih dari 3 bulan, per perumahan berlaku bagi 3 orang atau 1 keluarga.

11

Biaya Sewa Kantor

Tidak Berlaku

Dihitung berdaarkan harga pasar yang

Dihitung berdasarkan harga pasar yang

berlaku/ wajar/ hemat setempat serta

berlaku/ wajar/ hemat setempat serta

lokasi yang memadai (tidak mewah)

lokasi yang memadai (tidak mewah)

. Kontrak kurang dari 6 bulan dan atau tenaga ahli <_ 3 orang, kantor dan perlengkapannya disediakan instansi pelaksana. . Perhitungan kebutuhan kantor berdasarkan kebutuhan rata-rata 6 m2/ orang, maksimum untuk 25 orang dan ruang rapat lebih kurang 30 m2 . Biaya sewa termasuk perawatan/operasional dan utilities.

12

Perlengkapan Kantor

Tidak Berlaku

Dihitung berdasarkan keperluan yang

Dihitung berdasarkan keputusan yang

Kontrak kurang dari 6 bulan, dan atau untuk

wajar/ hemat

wajar/ hemat

tenaga ahli <_ 3 orang disediakan instansi pelaksana

13

Kendaraan Kerja

. Sewa kendaraan roda 4 :

Biaya Komunikasi (Telex, Telepon, Facsimile)








14














wajar/ hemat

wajar/ hemat

wajar/ hemat

. Sewa kendaraan termasuk O & M serta gaji pengemudi . 1 kendaraan roda empat untuk 4 staff tenaga ahli kecuali Tim Leader.

NO 15

JENIS PENGELUARAN a. Biaya Kantor b. Biaya Pelaporan

KURANG DARI 6 BULAN


12 BULAN ATAU LEBIH

KETERANGAN




Besarnya biaya laporan tergantung :

harga pasar yang berlaku/ wajar



jenis, macam, bentuk dan banyak halaman dari laporan. Apabila dengan gambar teknik/ peta, dapat dihitung sesuai pengeluaran.

16

Peralatan Kantor




Pembelian sesuai pengeluaran dengan




menunjukan bukti pengeluaran (spesifikasi ditetapkan proyek) sewa/ bulan sesuai harga pasar yang berlaku.

17

Penugasan Luar Kota

Sesuai biaya hotel bintang III setempat



Agar mengikuti ketentuan mengenai perjalanan dinas yang berlaku.

18

Meningkatkan tempat tugas (Temporaily leave)

Tidak Berlaku

Tidak Berlaku

Dihitung berdasarkan keperluan dan harga pasar yang berlaku/ wajar

Lajang

: Setelah bertugas 1 tahun terusmenerus

Keluarga : Setelah bertugas 1 tahun terusmenerus Hanya tiket penerbangan (pp.)

SURAT EDARAN BERSAMA TENTANG RENCANA ANGGARAN BIAYA (RAB)

Recommend Documents