PENGARUH PERENCANAAN ANGGARAN, PELAKSANAAN ANGGARAN, PELAPORAN/PERTANGGUNGJAWABAN ANGGARAN, DAN EVALUASI KINERJA BERBASIS KINERJA TERHADAP AKUNTANBILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (Studi Empiris pada Kota Tangerang Selatan)
SKRIPSI Program Studi Akuntansi – Strata 1
Disusun Oleh : Rizki Meilida Sari Nasution 43211010096
FALK ULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MERCUBUANA JAKARTA 2015
http://digilib.mercubuana.ac.id/
PENGARUH PERENCANAAN ANGGARAN, PELAKSANAAN ANGGARAN, PELAPORAN/PERTANGGUNGJAWABAN ANGGARAN, DAN EVALUASI KINERJA BERBASIS KINERJA TERHADAP AKUNTANBILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (Studi Empiris pada Kota Tangerang Selatan)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Memperoleh Gelar SARJANA EKONOMI Program Studi Akuntansi – strata 1
Rizki Meilida Sari Nasution 43211010096
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MERCU BUANA JAKARTA 2015
http://digilib.mercubuana.ac.id/
http://digilib.mercubuana.ac.id/
i
http://digilib.mercubuana.ac.id/
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah. Puji dan syukur saya panjatkan kehadirat ALLAH SWT atas rahmat dan karunia-Nya yang telah diberikan kepada saya sehingga saya dapat menyelesaikan ANGGARAN,
skripsi
yang
berjudul
PELAKSANAAN
“PENGARUH
PERENCANAAN
ANGGARAN,
PELAPORAN/
PERTANGGUNGJAWAB6AN ANGGARAN, DAN EVALUASI KINERJA BERBASIS KINERJA TERHADAP AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (Studi Empiris pada Kota Tangerang Selatan)” . Skripsi ini merupakan syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Mercu Buana. Penyususan skripsi ini tidak lepas dari bimbingan, bantuan, dan dukungan yang sangat berarti dari berbagai pihak. Maka dalam kesempatan ini, saya dengan ketulusan hati mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada: 1. Ayah dan mamah tercinta (Masludin Nasution dan Naimah), serta kakak dan adik- adikku (Hardian Permana Nasution, Fikri Rafi Fauzi Nasution, dan Anwar Fadhil Ramadhan Nasution) yang senantiasa mendoakan, memberikan semangat, dorongan, serta perhatian, pengertian dan dukungan yang sangat luar biasa kepada saya hingga selesainya skripsi ini. 2. Ibu Prof. Dr. Wiwik Utami, AK., M.Si., CA selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Mercu Buana. ii
http://digilib.mercubuana.ac.id/
3. Bapak Dr. Harnovinsah, AK., M.Si., CA selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Mercu Buana. 4. Ibu Nurul Hidayah, M.Si, Ak, CA, selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu dan pikiran dengan sangat baik dan sabar untuk membantu saya dengan memberikan bimbingan, pengarahan, kritik dan saran yang sangat berharga sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. 5. Ibu Minanari, SE, M.Si selaku Dosen Penguji yang telah berkenan meluangkan waktunya untuk memberikan arahan, kritik, dan motivasi bagi saya. 6. Bapak dan Ibu Dosen Pengajar Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Mercu Buana yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada saya semasa perkuliahan berlangsung dan para staf Program Akuntasi Universitas Mercu Buana yang telah banyak membantu dan memberikan informasi kepada saya. 7. Sahabat-sahabatku Aselole (Icha, Tyas, Yuli, Irma, Vinny, Dewi) Juni, Bagong/ahmad, Nella, Yohana, tante ulul, Lina, Nisti, Yana, Apri, Ani, Achin yang selalu memberikan do’a dan semangat yang tidak pernah henti-henti nya, serta senyum dan kebahagiaan. 8. Kepada Seseorang yang spesial Mohamad Ramadhan yang selalu memberikan do’a dan semangat yang tidak pernah henti-henti nya.
iii
http://digilib.mercubuana.ac.id/
9. Bapak dan Ibu pegawai pemerintahan Satuan Polisi Pamong Praja (Satpol PP), Kecamatan Serpong dan Badan Pelayanan Perizinan Terpadu (BPPT) Tangerang Selatan yang telah bersedia menjadi responden saya dalam pengambilan sampel 10. Seluruh teman-teman Akuntansi S1 angkatan 2011 yang tidak bisa disebutkan satu persatu. Terima kasih atas kebersamaan dan suka dukanya selama menuntut ilmu di kampus tercinta. 11. Dan semua pihak yang telah membantu saya, baik secara langsung maupun tidak langsung dalam memberikan dukungan kepada saya.
Saya menyadari masih banyak kekurangan dalam penyusunan skripsi ini, untuk itu kritik dan saran yang membangun untuk kesempurnaan skripsi ini sangat diharapkan. Saya juga berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan menambah khasanah ilmu pengetahuan bagi kita semua. Amin.
Jakarta,
Agustus 2015
Rizki Meilida Sari Nasution
iv
http://digilib.mercubuana.ac.id/
DAFTAR ISI Halaman LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI .......................................................
i
KATA PENGANTAR ...............................................................................
ii
ABSTRAK .................................................................................................
v
DAFTAR ISI .............................................................................................
vii
DAFTAR TABEL .....................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR .................................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................
xiii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Penelitian .........................................................
1
B. Perumusan Masalah Penelitian .................................................
10
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................
10
BAB II KAJIAN PUSTAKA, RERANGKA PEMIKIRAN DAN HIPOTESIS A. Kajian Pustaka Teori ................................................................
12
1. Teori Kontijensi .................................................................
12
2. Teori Institusional (Instituional Theory)
..........................
13
3. Pengertian Anggaran Sektor Publik ...................................
14
4. Penganggaran Berbasis Kinerja...........................................
15
1. Pengertian Penganggaran Berbasis Kinerja.....................
15
2. Prinsip dan Tujuan Penganggaran Berbasis Kinerja ........
16
3. Karateristik Anggaran Berbasis Kinerja .........................
19
vii
http://digilib.mercubuana.ac.id/
4. Kerangka Kerja Penganggaran Berbasis Kinerja.............
19
5. Pengelolaan Keuangan Daerah .......................................
23
5. Akuntabilitas Publik ...........................................................
29
1. Pengertian Akuntabilitas Publik ....................................
29
2. Bentuk Akuntabilitas Publik .........................................
31
3. Dimensi Akuntabilitas Publik........................................
31
4. Prinsip-prinsip Akuntabilitas Publik ..............................
33
5. Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) .......
34
B. Penelitian Terdahulu .................................................................
39
C. Kerangka Pemikiran .................................................................
43
D. Pengembangan Hipotesis ..........................................................
45
BAB III METODE PENELITIAN A. Waktu dan Tempat Penelitian ..................................................
48
B. Desain Penelitian .....................................................................
48
C. Definisi Operasionalisasi Variabel dan Pengukuran Variabel 1. Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja ...............................
49
2. Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Y). ..................
50
D. Populasi dan Sampel Penelitian ...............................................
55
E. Teknik Pengumpulan Data ......................................................
56
F. Jenis dan Sumber Data .............................................................
56
G. Metode Analisis ......................................................................
56
1. Uji Validitas .....................................................................
56
viii
http://digilib.mercubuana.ac.id/
2. Analisis Statistik Deskriptif ...............................................
57
3. Uji Reliabilitas ..................................................................
57
4. Uji Asumsi Klasik a. Uji Normalitas ............................................................
58
b. Uji Multikolinearitas....................................................
58
c. Uji Heteroskedastisitas ...............................................
59
5. Pengujian Hipotesis a. Koefisien Determinasi (Adjusted R2) .........................
60
b. Pengujian Simultan (Uji F) .........................................
60
c. Pengujian Parsial (Uji t)
........................................
61
6. Analisis Regresi Linear Berganda ......................................
62
BAB IV HASIL DAN PENELITIAN A. Sekala Gambaran Umum Objek Penelitian .............................
63
1. Tempat Dan Waktu Penelitian ..........................................
63
2. Karakteristik Profil Responden .........................................
64
B. Hasil Uji Instrumen Penelitian ..................................................
68
1. Hasil Uji Statistik Deskriptif ..............................................
68
2. Hasil Uji Kualitas Data ......................................................
68
a. Hasil Uji Validitas .......................................................
68
b. Hasil Uji Reliabilitas ....................................................
71
3. Hasil Uji Asumsi Klasik ....................................................
72
a. Hasil Uji Normalitas ....................................................
72
ix
http://digilib.mercubuana.ac.id/
b. Hasil Uji Multikolonieritas ...........................................
75
c. Hasil Uji Heteroskedastisitas ........................................
77
4. Hasil Uji Hipotesis .............................................................
78
a. Uji Regresi Linear Berganda .......................................
78
b. Uji Koefisien Determinan (R2) .....................................
81
c. Uji Simulatan F ............................................................
82
d. Uji Statistik t ................................................................
83
BAB V SIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan Penelitian ................................................................
91
B. Keterbatasan ...............................................................................
92
C. Saran ..........................................................................................
93
DAFTAR PUSTAKA
x
http://digilib.mercubuana.ac.id/
DAFTAR TABEL
2.1
Penelitian Terdahulu ......................................................................
42
3.1
Definisi Operasional Variabel Penelitian ........................................
52
4.1
Data Sampel Penelitian ..................................................................
64
4.2
Jenis Kelamin Responden ..............................................................
65
4.3
Latar Belakang Pendidikan Responden ...........................................
65
4.4
Pendidikan Terakhir Responden .....................................................
66
4.5
Jabatan Responden ........................................................................
67
4.6
Lama Bekerja Responden ..............................................................
67
4.7
Hasil Uji Validitas Perencanaan Anggaran .....................................
69
4.8
Hasil Uji Validitas Pelaksanaan Anggaran ......................................
69
4.9
Hasil Uji Validitas Pelaporan/ Pertanggungjawaban Anggaran .......
70
4.10
Hasil Uji Validitas Evaluasi Kinerja ...............................................
70
4.11
Hasil Uji Validitas Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ........
71
4.12
Hasil Uji Reliabel Variabel ............................................................
72
4.13
Hasil Uji Normalitas ......................................................................
74
4.14
Hasil Uji Muktikolonieritas ...........................................................
75
4.15
Hasil Uji Regresi Linear Berganda .................................................
79
4.16
Hasil uji Koefisien Determinasi (R2) ..............................................
81
4.17
Hasil Uji Statistik F .......................................................................
82
4.18
Hasil Uji Statistik T ........................................................................
84
xi
http://digilib.mercubuana.ac.id/
DAFTAR GAMBAR
2.1
Kerangka Kerja Sistem Anggaran Berbasis Kinerja ........................
20
2.2
Siklus Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ...........................
37
2.3
Kerangka Pemikiran ......................................................................
45
4.1
Hasil Uji Normalitas ......................................................................
73
4.2
Hasil Uji Heteroskedastisitas ..........................................................
77
xii
http://digilib.mercubuana.ac.id/
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Izin Penelitian 2. Surat Keterangan dari Kantor Pemerintah Tangerang Selatan 3. Kuisioner Penelitian 4. Karakteristik Responden 5. Tabulasi 6. Output Hasil Pengolahan Data 7. R Tabel, T Tabel, dan F T tabel
xiii
http://digilib.mercubuana.ac.id/