STRUKTUR ORGANISASI DAN PROGRAM DI PUSKESMAS ANDALAS SUKHVINDER SINGH PERSEPTOR : DR.dr.Rosfita Rasyid,MKes
LATAR BELAKANG
Puskesmas adalah unit pelaksana teknis dinas kesehatan kabupaten/ kota yang bertanggung jawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan di suatu wilayah kerja
Sejak tahun 1968, dilatarbelakangi oleh tujuan bangsa Indonesia sebagaimana yang tercantum dalam Pembukaan UUD 1945 alinea 4.
Tujuan nasional tersebut dituangkan dalam pembangunan kesehatan yang menjadi visi dari Puskesmas, yakni mewujudkan Millenium Development Goals (MDGs) 2015.
Kecamatan Sehat menuju MDGs 2015
LATAR BELAKANG
Berdasarkan Kepmenkes RI Nomor 128 Tahun 2004 tentang Kebijakan Dasar Pusat Kesehatan Masyarakat, struktur organisasi Puskesmas tergantung dari kegiatan dan beban tugas masing-masing Puskesmas.
Penyusunan struktur organisasi Puskesmas di satu kabupaten/kota dilakukan oleh dinas kesehatan kabupaten/kota, sedangkan penetapannya dilakukan dengan Peraturan Daerah.
Puskesmas bertanggung jawab untuk menyelenggarakan program-program yang berupaya untuk meningkatkan kesehatan perorangan dan kesehatan masyarakat, yang merupakan pelayanan tingkat pertama dari sistem kesehatan nasional
PUSKESMAS ANDALAS
Bertanggungjawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan di wilayah Kecamatan Padang Timur.
Puskesmas mempunyai kewenangan yang diberikan oleh Dinas Kesehatan Kota Padang diantaranya menyelenggarakan perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi pembangunan kesehatan di wilayah kecamatannya sesuai dengan situasi kondisi, kultur budaya dan potensi setempat
KONDISI GEOGRAFIS
Puskesmas Andalas terletak di kelurahan Andalas dengan wilayah kerja meliputi 10 kelurahan dengan luas 8.15 Km2dengan batas-batas sebagai berikut:
Sebelah Utara
: Kecamatan Padang Utara,Kuranji
Sebelah Selatan
: Kecamatan Padang Selatan
Sebelah Barat
: Kecamatan Padang Barat
Sebelah Timur
: Kecamatan Lubuk Begalung, Pauh
WILAYAH KUASA PUSKESMAS ANDALAS
KEADAAN DEMOGRAFI NO
KELURAHAN
JUMLAH
1
SAWAHAN
5081
2
JATI BARU
6670
3
JATI
10048
4
SAWAHAN TIMUR
6430
5
KB MARAPALAM
6100
6
ANDALAS
9649
7
KB.DLM.PRK.KARAKAH
11198
8
PRK.GDG.TIMUR
7841
9
SP.HARU
4145
10
GT.PARAK GADANG
13091
JUMLAH
80253
1 buah Puskesmas induk, dan 8 buah Puskesmas pembantu dan 3 buah Poskeskel yang tersebar di wilayah kerja Puskesmas Andalas, yaitu :
1.
Puskesmas Pembantu Andalas Barat
2.
Puskesmas Pembantu Parak Karakah
3.
Puskesmas Pembantu Tarandam
4.
Puskesmas Pembantu Ganting Selatan
5.
Puskesmas Pembantu Jati Gaung
6.
Puskesmas Pembantu Sarang Gagak
7.
Puskesmas Pembantu Kubu Dalam
8.
Puskesmas Pembantu Kampung Durian
9.
Poskeskel Kubu Marapalam
10.
Poskeskel Sawahan Timur
11.
Poskeskel Kubu Dalam Parak Karakah
Untuk kelancaran tugas pelayanan terhadap masyarakat, Puskesmas Andalas mempunyai :
1 buah kendaraan roda empat ( Puskel )
5 buah kendaraan roda dua
SARANA KESEHATAN
Sarana kesehatan lain yang ada di wilayah kerja Puskesmas Andalas yaitu :
Rumah Sakit Pemerintah
: 3
Rumah Sakit Swasta
: 6
Klinik Swasta
: 6
Dokter Praktek Umum
: 51 Orang
Dokter Praktek Spesialis
: 15 Orang
Bidan Praktek Swasta
: 30 Orang
Kader aktif
: 356 Orang
Pos KB
: 12 Pos
Posyandu Balita
: 89
Posyandu Lansia
: 13
STRUKTUR DAN ORGANISASI PUSKESMAS
Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan No.128 Tahun 2004 tentang Kebijakan Dasar Pusat Kesehatan Masyarakat, setiap Puskesmas di Indonesia memiliki struktur organisasi yang seragam
Kepala Puskesmas
Kepala Puskesmas adalah penanggungjawab pembangunan kesehatan di tingkat kecamatan. Sebagai unsur pimpinan, Kepala Puskesmas mempunyai tugas pokok dan fungsi untuk memimpin, mengawasi dan mengoordinasi kegiatan Puskesmas yang dapat dilakukan dalam jabatan struktural dan jabatan fungsional
Unit Tata Usaha
Unit Tata Usaha adalah unit yang bertanggungjawab membantu Kepala Puskesmas dalam pengelolaan:
•
Data dan informasi
•
Perencanaan dan penilaian
•
Keuangan
•
Umum dan kepegawaian
Unit Pelaksana Teknis Fungsional Puskesmas Unit pelaksana teknis fungsional puskesmas adalah unit yang berfungsi dalam upaya kesehatan masyarakat (termasuk pembinaan terhadap UKBM/Upaya Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat) dan upaya kesehatan perorangan, yaitu unit yang terdiri atas tenaga atau pegawai dalam jabatan fungsional.
• Unit I, mempunyai tugas pokok dan fungsi untuk melaksanakan kegiatan kesejahteraan ibu dan anak, Keluarga Berencana dan perbaikan gizi.
• Unit II, mempunyai tugas pokok dan fungsi untuk melaksanakan kegiatan pencegahan dan pemberantasan penyakit terutama imunisasi, kesehatan lingkungan dan laboratorium. • Unit III, mempunyai tugas pokok dan fungsi untuk melaksanakan kegiatan kesehatan gigi dan mulut, serta kesehatan tenaga kerja dan lanjut usia (lansia). • Unit IV, mempunyai tugas pokok dan fungsi untuk melaksanakan kegiatan perawatan kesehatan masyarakat, kesehatan sekolah dan olahraga, kesehatan jiwa, kesehatan mata dan kesehatan khusus lainnya. • Unit V, mempunyai tugas pokok dan fungsi untuk melaksanakan kegiatan di bidang pembinaandan pengembangan upaya kesehatan masyarakat dan penyuluhan kesehatan masyarakat. • Unit VI, mempunyai tugas pokok dan fungsi untuk melaksanakan kegiatan pengobatan rawat jalan dan rawat inap (Puskesmas perawatan). •
Unit VII, mempunyai tugas pokok dan fungsi untuk melaksanakan pengelolaan farmasi.
Jaringan pelayanan puskesmas
Jaringan pelayanan Puskesmas meliputi Unit Puskesmas Pembantu, Unit Puskesmas Keliling dan Unit Bidan di Desa/Komunitas.
• Puskesmas Pembantu, yaitu unit pelayanan kesehatan yang sederhana dan berfungsi menunjang dan membantu melaksanakan kegiatan-kegiatan dalam ruang lingkup wilayah yang lebih kecil. • Puskesmas Keliling, yaitu unit pelayanan kesehatan keliling yang dilengkapi dengan kendaraan bermotor roda 4 atau perahu bermotor dan peralatan kesehatan, peralatan komunikasi serta sejumlah tenaga yang berasal dari Puskesmas
Kriteria Personalia
Kriteria personalia yang mengisi struktur organisasi Puskesmas disesuaikan dengan tugas dan tanggung jawab masing-masing unit Puskesmas. Khusus untuk kepala puskesmas dipersyaratkan harus seorang sarjana di bidang kesehatan yang kurikulum pendidikannya mencakup kesehatan masyarakat.
Eselon Kepala Puskesmas
Kepala puskesmas adalah penanggung jawab pembangunan kesehatan di tingkat kecamatan. Sesuai dengan tanggung jawab tersebut dan besarnya peran kepala Puskesmas dalam peyelengaraan pembangunan kesehatan di tingkat kecamatan, maka jabatan kepala puskesmas setingkat dengan eselon IV-A.
Dalam keadaan tidak tersedia tenaga yang memenuhi syarat untuk menjabat eselon IV-A , ditunjuk pejabat sementara yang sesuai dengan kriteria kepala puskesmas yakni seorang sarjana di bidang kesehatan yang kurikulun pendidikannya mencakup bidang kesehatan masyarakat.
PROGRAM PUSKESMAS 1.
Upaya Kesehatan Wajib
Upaya kesehatan wajib menjadi kegiatan pokok di Puskesmas Andalas. Puskesmas ini memiliki 7 kegiatan pokok sesuai arahan Kemenkes, antara lain:
a.Promosi Kesehatan
Kegiatan Promkes di Puskesmas Andalas terdiri dari PHBS (Penyuluhan Hidup Bersih dan Sehat) dan UKBM (Upaya Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat). Antara lain sebagai berikut:
PHBS
a)Linakes (Persalinan dengan Tenaga Kesehatan)
b)ASI Eksklusif
c)Menimbang Balita
d)Air Bersih
e)CTPS (Cuci Tangan Pakai Sabun)
f)Jamban
g)Memberantas Jentik
h)Makan Buah dan Sayur
i)Aktifitas Fisik
j)Tidak Merokok
UKBM
Terdiri dari :
a)
Pos Pelayanan Terpadu ( Posyandu )
b)
Pondok Bersalin Desa ( Polindes )
c)
Pos Obat Desa ( POD )
d)
Dana Sehat
e)
Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM)
f)
Upaya Pengobatan Tradisional (Batra):
- Tanaman Obat Keluarga (TOGA)
- Tanaman Dapur Keluarga (TADAGA)
g)
Upaya Kesehatan Kerja (UKK)
h)
Upaya Kesehatan Dasar Swasta
i)
Kemintraan LSM dan Dunia Usaha
j)
Kader Kesehatan
b.Kesehatan Lingkungan
--
Survey perumahan
- Survey tempat umum
- Survey tempat pengolahan makanan
- Klinik Sanitasi
c.Kesehatan Ibu dan Anak – Keluarga Berencana (KIA – KB)
- MTBS
- Kelas ibu balita
- K1-K4
- Fe1-Fe3
d.Gizi Masyarakat
--
Penimbangan Massal (tiap bulan Februari)
- Bulan vitamin A
e.
Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular
- Imunisasi
- DBD
- TB/Kusta
- Rabies
- Malaria
- Diare
- Campak
- Filariasis
- ISPA
f.
Program Pengobatan Dasar
2.Upaya Kesehatan Penunjang
- Usaha Kesehatan Sekolah
- Kesehatan Olah Raga
- Kesehatan Gigi dan Mulut
- Kesehatan Jiwa
- Kesehatan Mata
- Kesehatan Usia Lanjut
- Medical Record
- Apotek
- Kesehatan Telinga
- Laboratorium rutin sederhana
3.program pokok
-
Promkes
-
-
Surveilance (DBD,TB,Pneumonia) Kesling
-
Gizi
-
Perkesmas
Antara program yang telah dilaksanakan dengan berhasil pada tahun 2013 adalah ; Promosi kesehatan yang berfrekuensi seperti berikut. Selain itu dilaksanakan juga program pembinaan persantren,yang mencakupi penyuluhkan kesehatan sebanyak dua kali kepada 600 orang, pemeriksaan lingkungan sebanyak 1 kali dan PHBS sebanyak 2 kali. Jumlah
No
Judul / Program Puskesmas
Frekuensi Penyuluhan
1
Napza
17
344
2
PHBS
87
1789
3
HIV dan AIDS
15
542
4
Bahaya Rokok
44
1104
5
Flu burung / Flu babi
10
174
6
DBD
106
1914
7
Rabies
15
366
8
Malaria
11
264
9
TB paru
36
843
10
Filariasis
6
205
11
Kusta
3
66
12
InfekSi Menular Seksual (IMS)
15
198
13
Imunisasi
122
2480
Masyarakat
Yang disuluh
14
Diare
15
1103
15
Gizi keluarga
71
1217
16
kekurangan yodium
26
484
17
Penyakit Mata / Vitamin A
168
4595
18
Pemanfaatan Toga
51
1142
19
Kesehatan Ibu
19
1100
20
Kesehatan Anak dan DDTK
18
344
21
Keluarga Berencana
14
370
22
Diabetes Militus
3
74
23
Campak
1
25
24
ISPA
23
523
25
ASI Ekslusif
7
146
26
Posyandu
99
2274
27
Hipertensi
4
68
28
kesling
4
89
J umlah
1050
23.898
PROGRAM WAJIB LAPOR
Diadakan juga program wajib lapor di puskesmas dimana dilakukan diagnosa penyalah gunaan zat narkoba dan pembagian kasus yang di dapatkan menurut umur dan diagnosis yang dibagi menurut tipe narkoba yang di guna.
KESIMPULAN
Struktur organisasi di Puskesmas Kecamatan Andalas meliputi Kepala Puskesmas yang membawahi bagian Tata Usaha, Unit Pelaksana Teknis Fungsional Puskesmas, dan Unit Jaringan Pelayanan yang meliputi 1 puskesmas,8 puskesmas pembantu, 1 puskel,12 Pos KB,89 Posyandu Balita dan 13 Posyandu Lansia.
Jenis Program Puskesmas Kecamatan Andalas meliputi 7 upaya kesehatan wajib yakni: Promkes, Kesling, KIA – KB, Gizi Masyarakat, P2PM, Pengobatan dan Perkesmas, serta beberapa usaha pengembangan kesehatan dan program penunjang.
SARAN
Setiap subbagian harus menjalankan tugas dan fungsi masing-masing sesuai job description yang ada.
Diperlukan optimalisasi komunikasi yang efektif antara sub bagian untuk pelayanan yang lebih efektif.
Program pengembangan puskesmas sebaiknya lebih disesuaikan dengan wilayah kerja puskesmas masing-masing.
Tidak adanya perangkapan jabatan pada berbagai bidang sehingga kinerja masing-masing bidang dapat berjalan dengan optimal.
Penambahan jumlah petugas yang aktif, terutamanya sopir untuk kenderaan puskesmas.
