07.10.2015
Strijd voor eerlijke concurrentie Bart Tommelein Staatssecretaris voor Bestrijding van de sociale fraude, Privacy en Noordzee
SOCIALE FRAUDE STRIJD VERDER OPVOEREN
1
07.10.2015
Strijd voor eerlijke concurrentie (1/2) • Bestrijding sociale fraude en sociale dumping belangrijk voor iedereen: • Sociale fraude is een misdrijf • Ondermijnt het draagvlak van onze sociale zekerheid • Belemmert goede werking arbeidsmarkt • Oneerlijke concurrentie tussen bedrijven • Staatssecretaris voor eerlijke concurrentie • Tegen zwartwerk • Nood aan mentaliteitsverandering bij iedereen • Als elke belastingbetaler eerlijk bijdraagt, betalen we met z’n allen minder belastingen
Strijd voor eerlijke concurrentie (2/2) • Belangrijke randvoorwaarden: • Verlaging loonkost • Taks shift van 7,2 miljard euro • Pakkans voldoende groot • Steeds meer en betere controles • Goede samenwerking met justitie • Eenvoudige wetgeving • Fraudeurs maken soms gebruik van complexiteit sociale en fiscale wetgeving • Werk maken van eenvoudige regels = makkelijker te controleren
2
07.10.2015
Actieplan sociale fraude en sociale dumping 2015 (1/3) • Met 85 actiepunten de strijd opvoeren: • Betere samenwerking tussen de verschillende inspectiediensten • Betere gegevensuitwisseling tussen de fiscus en sociale inspectiediensten • Organisatie van ronde tafels met sectoren (bouw, transport, vlees, taxi’s, enz.) • Steeds meer en betere controles dankzij datamining en datamatching
Actieplan sociale fraude en sociale dumping 2015 (2/3) • Domiciliefraude: • Nutsbedrijven zullen energiegegevens systematisch en geanonimiseerd doorsturen naar Kruispuntbank Sociale Zekerheid. Opvallend hoog of laag gebruik = knipperlicht • Woonstcontrole door RVA‐controleurs: • Bij ernstige vermoedens van sociale fraude • Sinds 28/8/2015 opnieuw mogelijk
3
07.10.2015
Actieplan sociale fraude en sociale dumping 2015 (3/3) • Meldpunt eerlijke concurrentie • Vanaf 5 oktober • Fraude bij burgers, ondernemers, grensoverschrijdende sociale fraude • Centralisatie en professionalisering werking sociale inspectiediensten voor betere opvolging • Anonieme meldingen niet mogelijk (rijksregisternummer verplicht) • www.meldpuntsocialefraude.belgie.be
Plan voor eerlijke concurrentie in de bouw
4
07.10.2015
Plan voor eerlijke concurrentie in de bouw (1/2) • Sociale dumping in de Belgische bouwsector absolute prioriteit • Duizenden jobs bedreigd door oneerlijke concurrentie vanuit Oost‐ en Zuid‐Europa • Ondertekening plan in juli 2015: • Met vakbonden, werkgevers, administratie en regering • 40 maatregelen: • Uitbreiding verplichte aanwezigheidsregistratie bouwwerven • Meldingssysteem Limosa voor buitenlanders versterken • Ongeoorloofd lage prijzen bij publieke aanbesteding vermijden • Controle op bouwmaterialen
Plan voor eerlijke concurrentie in de bouw (2/2) • Een van grootste problemen is misbruik Europese verordening inzake detachering: • Nood aan een betere handhaving • Overleg met Europa over een strengere aanpak en versterking controles misbruik detachering • Commissaris Thyssen belooft maatregelen tegen eind dit jaar • Maar niet wachten op Europa • Naast nationale maatregelen ook samenwerken op Beneluxniveau
5
07.10.2015
“Beneluxaanbeveling” • Ondertekening Beneluxaanbeveling op 23/9: • Concrete maatregelen • Samen draagvlak zoeken in Europa • Intensieve samenwerking bijv. gemeenschappelijke grensoverschrijdende controles • Ondertussen ook gesprekken met individuele lidstaten: • Frankrijk en Duitsland • Oost‐Europese landen als Bulgarije en Roemenië: • In oorsprongslanden worden soms geen sociale bijdragen betaald • Deze landen moeten er ook belang bij krijgen om sociale dumping te stoppen
Zuurstof voor de horeca
6
07.10.2015
INLEIDING • België horecaland bij uitstek + uniek in Europa • Horeca belangrijke economische sector: • Eén van de grootste werkgevers in ons land • 55.000 horecazaken en 120.000 personeelsleden • Uitdagingen zijn groot: • Zeer arbeidsintensief • Nood aan flexibiliteit • Concurrentie groot • Veel falingen: na drie jaar 67% nog actief en na vijf jaar slechts 53% • Fraudegevoelige sector met veel zwartwerk • Daarom: 10 steunmaatregelen voor horeca
1) Flexi-jobs: onbeperkt bijverdienen • Voor iedereen met een 4/5de hoofdjob bij een andere werkgever (ook horeca) • Onbeperkt bijverdienen zonder afhoudingen RSZ of belastingen • Werkgever: netto + 25% RSZ • Zowel voor restaurants met verplichte kassa als cafés zonder kassa • Werknemer minimaal 9,5 euro netto/uur verdienen • Werknemer bouwt bijkomende sociale rechten op • Geen mini‐jobs • Reeds gestemd in commissie, oktober in plenaire, vanaf eind dit jaar in voege
7
07.10.2015
2) Versoepeling gelegenheidsarbeid: = arbeidscontracten van max 2 opeenvolgende dagen • Staat open voor iedereen (werknemer, gepensioneerde, deeltijdse hoofdjob, enz.) • Reeds versoepeld in 2013 • Toegelaten aantal dagen voor horecazaken wordt verhoogd van 100 naar 200 dagen • Sinds 1 juli 2015 in voege
Vergelijking gewoon uur en flexi-uur (laagste loonbarema 11,24 €/u of 9,50 €/u flexi-job) € 16
14,30
€ 14 3,06
€ 12 € 10
11,88
0,87 1,47
2,38
8,90
9,50
Gewoon uur
Flexi‐uur
€8 €6 €4 €2 €0
Nettoloon
Fiscale bedrijfsvoorheffing
RSZ‐werknemersbijdrage (na werkbonus)
RSZ‐werkgeversbijdrage (na kortingen)
8
07.10.2015
3) Vaste contracten: meer overuren 4) Vaste contracten: goedkopere overuren • We breiden het aantal overuren uit: • Voor horecazaken zonder GKS: 300 overuren • Voor horecazaken met GKS (bijv. ook cafés indien vrijwillig): 360 overuren • Zonder verplichte inhaalrust • Bruto = netto • Overuren mogen gewoon uitbetaald worden • Volledige opbouw sociale rechten • Reeds gestemd in commissie, oktober in plenaire, vanaf eind dit jaar in voege
5) Vaste contracten: 5 werknemers RSZ-korting • • • • • •
Vandaag reeds RSZ‐korting voor horecawerkgevers met GKS Begrensd tot horecazaken met ‐50 vaste personeelsleden Voor vast personeel voltijds ingeschreven 500 of 800 euro RSZ‐korting per kwartaal Afhankelijk van leeftijd: +26 jaar en ‐26 jaar = lineaire lastenverlaging van max. 16.000 euro/jaar, onbeperkt in de tijd
9
07.10.2015
6) Vaste contracten: taxshift • 450 mio extra RSZ‐korting op lage lonen: tot ca. 2.200 euro bruto/maand vanaf 2016 (300 mio) en nog hoger vanaf 2019 • Alle sectoren, maar horeca en handel genieten er het meest van • Daarnaast 33% RSZ‐tarief naar 25% (1,3 mia) • Wie < 25% effectief tarief heeft (na kortingen), blijft eronder • 25% wordt het maximum • 430 mio KMO‐maatregelen (eerste aanwervingen, investeringen,…) • Tot 100 euro extra netto/maand door verlaging van de personenbelasting (1,7 mia) en hoger beroepskostenforfait (900 mio), welvaartsenveloppe voor uitkeringstrekkers
Alle werknemers worden goedkoper voor de werkgever 30%
Effectieve bijdragevoet patronale RSZ‐bijdragen (na kortingen), vandaag en in de toekomst
25%
20%
15%
10%
Bruto maandloon 2015 voorstel
10
07.10.2015
7) Studentenarbeid in uren: • 85% van jobstudenten tewerkgesteld in horeca of handel • Vandaag mogen studenten 50 dagen presteren • Systeem omzetten van 50 dagen naar krediet van 400 uren per student per jaar • Studenten zullen krediet soepeler kunnen inzetten • Werkgevers zullen gemakkelijker jobstudenten kunnen aanspreken
8) Charter met sociale en fiscale inspectiediensten: • GKS niet inzetten om retroactief vaststellingen te doen • Controles toespitsen op die horecazaken die niet of laattijdig kassa registreerden • Controles mogen goede werking zaak niet onmogelijk maken + eigenaar en klanten respecteren • Controles verschillende inspectiediensten zoveel mogelijk in 1 keer (+ controles steeds meer op afstand mogelijk) • Overleg Van Overtveldt + Tommelein en inspecties hierover bezig
11
07.10.2015
9) Vereenvoudigd kassaticket: • Standaard ontvangt men een gedetailleerd ticket • Privacy klant waarborgen, dus: Nieuw: indien gewenst kan de klant een vereenvoudigd ticket bekomen (bedrag voeding, bedrag dranken, aantal couverts) • Horeca‐ondernemers die reeds beschikken over een witte kassa kunnen update laten uitvoeren door hun kassa‐producent • Kassa‐producenten zijn nu bezig met implementatie in de nieuwe kassa’s
10) 12% BTW op voeding: • Op 1/1/2010 daling van BTW op voeding van 21% naar 12% • Visie regering dat nu investeren in lastenverlagingen meer opbrengt qua tewerkstelling dan investeren in lagere BTW • Werk maken van lastenverlagingen op arbeid voor iedereen
12
07.10.2015
BEDANKT!
Q&A
13
