Strategie komunitně vedeného místního rozvoje místní akční skupiny Stolové hory pro období 2014 – 2020 Strategická část (průběžná verze červen 2015)
1
2
Obsah
1
Strategická část ............................................................................................................................... 5 1.1
Definování Mise....................................................................................................................... 5
1.2
Vize rozvoje území ................................................................................................................... 5
1.3
Klíčové oblasti rozvoje území .................................................................................................. 6
1.3.1
Lidské zdroje .................................................................................................................... 7
1.3.2
Hospodářský rozvoj ......................................................................................................... 7
1.3.3
Infrastruktura a životní prostředí .................................................................................... 9
1.3.4
Život v MAS Stolové hory .............................................................................................. 10
1.4
Stanovení strategických a realizačních cílů ........................................................................... 11
1.5
Klíčové oblasti rozvoje území ................................................................................................ 11
1.6
Strategie pro VCHÚ ............................................................................................................... 17
1.7
Popis aktivit ........................................................................................................................... 18
1.8
Stanovení priorit .................................................................................................................... 30
1.9
Návaznost na strategické dokumenty ................................................................................... 31
1.10
Integrační prvky ..................................................................................................................... 32
1.11
Inovativní prvky ..................................................................................................................... 34
1.11.1
Přírůstková inovace ....................................................................................................... 34
1.11.2
Radikální inovace ........................................................................................................... 34
Vznik nových podnikatelských subjektů, které v současné době nejsou v území zastoupeny vlivem podpory začínajících podnikatelů.......................................................................................................... 34 1.11.3
2
Udržitelnost inovace...................................................................................................... 35
1.12
Měřitelné indikátory.............................................................................................................. 35
1.13
Financování specifických cílů a opatření CLLD ...................................................................... 42
Implementační část ....................................................................................................................... 52 2.1
Organizační struktura MAS.................................................................................................... 52
2.1.1
Valná hromada .............................................................................................................. 52
2.1.2
Předsednictvo ................................................................................................................ 53
2.1.3
Rada ............................................................................................................................... 54
2.1.4
Hodnotitelská komise .................................................................................................... 55
2.1.5
Dozorčí a monitorovací komise ..................................................................................... 55
2.2
Popis implementačního procesu ........................................................................................... 56 3
2.2.1
Realizace projektů na území MAS ................................................................................. 57
2.3
Popis spolupráce ................................................................................................................... 60
2.4
Popis integrovaného přístupu ............................................................................................... 60
2.4.1
Programový rámec Programu rozvoje venkova (PRV) .................................................. 61
2.4.2
Programový rámec Integrovaného regionálního operačního programu (IROP) ........... 61
2.4.3
Programový rámec Operačního programu zaměstnanost (OP Z) ................................. 62
2.4.4
Programový rámec Operační program Životní prostředí (OP ŽP) ................................. 63
2.5
Popis opatření pro naplnění stanovených cílů ...................................................................... 63
2.6
Fiche ...................................................................................................................................... 63
2.7
Definované projekty .............................................................................................................. 63
2.8
Indikátory .............................................................................................................................. 66
2.9
Opatření pro řízení a sledování strategie .............................................................................. 70
3
Seznam zkratek.............................................................................................................................. 71
4
Seznam zdrojů ............................................................................................................................... 73
4
1 1.1
Strategická část Definování Mise
Definování mise objasňuje motivy zpracování strategie a její hlavní účel. Zpracování Strategie komunitně vedeného místního rozvoje vychází z ustanovení Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1305/2013 ze dne 17. prosince 2013 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1698/2005. Motivem jejího zpracování je vytvoření uceleného dokumentu, který bude na základě územní analýzy definovat konkrétní požadavky pro zajištění optimálního, integrovaného rozvoje řešeného území a na ně reagovat stanovením cílů strategie směřujících ke zlepšení situace v území. V následujících kapitolách jsou tak definovány strategické a specifické cíle, ke kterým jsou přiřazena opatření včetně konkrétních aktivit, jejichž prostřednictvím dojde k plnění cílů strategie. Realizace SCLLD jako celku směřuje zejména ke zlepšení situace v území a k naplnění vize jeho dlouhodobého rozvoje. Mise strategie vychází z respektu a zohlednění horizontálních témat, které definuje Evropská komise a základních principů realizace komunitně vedeného místního rozvoje, jež jsou uvedeny v následující tabulce. Tyto principy jsou při přípravě i realizaci SCLLD obecně přijaty všemi aktéry a respektovány při rozvoji území MAS Stolové hory. Horizontální témata (jedná se o problematiku podpory rovnosti mužů a žen, nediskriminaci a udržitelný rozvoj) zasahují průřezově do veškerých uvedených oblastí socioekonomického rozvoje. Tab. 1: Přehled principů Princip Princip udržitelnosti rozvoje území MAS
Rovné příležitosti Princip transparentnosti Princip partnerství Princip spolupráce
1.2
Popis principu Cílem je dlouhodobě vyrovnaný rozvoj území se zohledněním základních pilířů udržitelného rozvoje ekonomického, sociálního a environmentálního Rovné příležitosti žen a mužů, nediskriminace Průhledné a veřejně přístupné jednání aktérů vzbuzující důvěru Udržování a rozvoj místního partnerství tvořené veřejným, soukromým a neziskovým sektorem Podpora a udržování spolupráce a výměna zkušeností na úrovni obcí a dalších subjektů v území MAS
Vize rozvoje území
Vize rozvoje území formuluje celkový rámec pro realizaci strategie v území a naznačuje směr, kterým se chce MAS Stolové hory vydat v řešení rozvoje svého území. Jedná se o formulaci budoucího stavu, kterého bude dosaženo s přispěním realizace návrhové části strategie. Vize je tak společná pro všechna řešená témata. Vize rozvoje území je vystavěna na několika klíčových oblastech (viz další kapitola).
5
VIZE ROZVOJE
ÚZEMÍ MAS STOLOVÉ HORY
Území MAS Stolové hory je příjemným místem pro život svých obyvatel, respektujícím své přírodní a kulturní dědictví. Územím s dostatečně dostupnou veřejnou infrastrukturou a službami, nabízející pracovní uplatnění, místem s fungujícím podnikatelským prostředím, využívajícím také potenciál udržitelného cestovního ruchu, jímž území MAS disponuje.
1.3
Klíčové oblasti rozvoje území
V návaznosti na stanovení vize rozvoje území jsou definovány 4 oblasti klíčové pro jeho udržitelný rozvoj: lidské zdroje, hospodářský rozvoj, infrastruktura a životní prostředí a život v MAS. Klíčové oblasti vyplynuly z analytické části dokumentu, z komunitního projednání a jsou také součástí souhrnné SWOT analýzy. Každá oblast je dále rozdělena do opatření a pro každé opatření byl stanoven strategický a realizační (specifický) cíl včetně indikátorů (viz Tab. 3 a Tab. 4). Opatření se dále rozpadají na konkrétní aktivity, které povedou k naplnění stanovených cílů. Klíčové oblasti jsou staveny tak, aby bezprostředně přispívaly k naplňování stanovené vize a jejich jednotlivých částí. Tabulka níže ukazuje sílu vazby jednotlivých částí formulované vize a klíčových oblastí navržených k jejímu dosahování. Tab. 2: Vazba vize a klíčových oblastí Území MAS …příjemný …respektující Stolové hory m místem m své přírodní je… pro život a kulturní __________ svých oby- dědictví. Klíčová oblast vatel…
Územím s dostatečně dostupnou veřejnou infrastrukturou a službami…
…nabízející pracovní uplatnění, …
…místem s fungujícím podnikatelským prostředím využívajícím také potenciál udržitelného CR.
Lidské zdroje
XX
X
XXX
XX
X
Hospodářský rozvoj Infrastruktura a živ. prostředí Život v MAS
X
X
X
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
X
X
XXX
XX
XX
X
X
6
1.3.1 Lidské zdroje Oblast lidských zdrojů je zaměřena zejména na posílení zaměstnanosti, začlenění sociálně vyloučených obyvatel nebo osob sociálním vyloučením ohrožených a na oblast vzdělávání. Mezi silné stránky území MAS patří nadprůměrná zaměstnanost ve srovnání s vyšším územními celky jako je okres Náchod, Královéhradecký kraj i ČR, MAS má tedy relativně lepší předpoklady pro pracovní uplatnění obyvatel. Největší zaměstnanost v území je v odvětví služeb – terciéru (52 %), největším zaměstnavatelem je Oblastní nemocnice Náchod (velikostní kategorie od 1000 do 1499 zaměstnanců). Osoby patřící do nejrizikovějších skupin ohledně zaměstnanosti jsou absolventi škol bez praxe, uchazeči se zdravotním postižením a lidé nad 50 let. I přesto, že území MAS vykazuje spíše nadprůměrnou zaměstnanost, pracovní příležitosti a poptávka na trhu práce neodpovídá plně nabídce pracovní síly v regionu. Z toho důvodu je nezbytné ověřovat potřeby lokálních zaměstnavatelů tak, aby místní obyvatelé mohli přizpůsobit svoji kvalifikaci těmto potřebám (vč. vzdělávacích kurzů, rekvalifikací apod.) a současně realizovat aktivity přinášející nová pracovní místa na lokální úrovni. Stejně tak je potřebné pro lepší orientaci na trhu práce a podporu souladu nabídky a poptávky na trhu práce realizovat podpůrné aktivity (poradenství) pro získání zaměstnání. Největší zastoupení obyvatel sociálně vyloučených nebo sociálním vyloučením ohrožených se nachází na území města Náchoda, zde také leží evidované sociálně vyloučené lokality v území MAS. Tyto lokality jsou typické koncentrací sociálně problematické populace, vyšší koncentrací menšinové (Romské) populace a vysokým podílem obyvatel závislých na sociálním systému. Rozvojem infrastruktury sociálních služeb a realizací těchto služeb se směřuje ke zlepšení jejich vyhlídek na začlenění do většinové společnosti. Vzdělání je obecně v území na dobré úrovni. Existuje zde relativně pestrá nabídka středoškolského vzdělávání (7 středních škol) a jedna vyšší odborná škola. Mateřské školy se až na Vysokou Srbskou nacházejí ve všech obcích MAS. Školy v území MAS (zejména ty venkovské) mají problémy se stavem budov a vybavení, včetně potřeby rozšíření kapacit tam, kde je v souvislosti s migračními trendy aktuálně vyšší počet dětí příslušného věku. Je proto vhodné prostřednictvím správně volených nástrojů strategie zabezpečit opatření vedoucí k nápravě tohoto stavu. Možnosti celoživotního vzdělávání jsou v území celkově nedostatečné, různé vzdělávací kurzy probíhají spíše ve městech, proto by k rozvoji a zvýšení úrovně vzdělávání přispělo rozšíření možností celoživotního učení. Stejně tak ke zlepšení vzdělanosti dětí v území MAS a v dlouhodobém horizontu k z jejich vyšší uplatnitelnosti na trhu práce přispívá zájmové a neformální vzdělávání, se zaměřením na vybrané činnosti, jež jsou v souladu s požadavky trhu práce a výhledem vývoje na tomto trhu (technické a přírodovědné obory a další).
1.3.2 Hospodářský rozvoj Území MAS vykazuje dlouhodobě spíše nadprůměrnou koncentraci ekonomických subjektů, ve srovnání např. s celkovou situací v okresu Náchod. Je zde velmi významná tradice průmyslové výroby. V průmyslu pracovalo v roce 2011 bezmála 39 % ze všech zaměstnaných osob, což výrazně překračuje celorepublikový průměr. Historicky bylo zásadní pro toto odvětví a celkově hospodářský rozvoj regionu otevření železnice z Chocně do Broumova zajišťující možnost rychlé a levné dopravy. Největším průmyslovým zaměstnavatelem je dnes akciová společnost Rubena, vyrábějící zejména technické pryže, mající pobočku v Náchodě a ve Velkém Poříčí. Poměrně významný je také potravinářský prů7
mysl (Pekárny a cukrárny Náchod a.s., Pejskar s.r.o. ad.), stejně jako segment zemědělského podnikání. To se profiluje jako významný ekonomický segment s potenciálem zaměstnanosti na místní úrovni zejména v severní venkovské části regionu MAS. V území se v současnosti nachází poměrně dostatečný počet volných ploch pro podnikání (zejména průmyslové), z nichž největší je areál bývalého výrobního závodu Tepna v samém centru města Náchod. Rovněž v Polici nad Metují se nachází brownfield, který je zátěží pro obyvatelstvo i životní prostředí, proto by bylo vhodné tyto zanedbané a nevyužívané plochy nahradit plochami produktivními, příp. plochami občanské vybavenosti. Podnikatelské subjekty v území mají mnohdy nedostatečné vybavení a zastaralá zařízení s výraznou energetickou spotřebou, včetně vyšší energetické náročnosti budov, a na obnovu nemají dostatek finančních zdrojů. Bylo by proto dobré, aby došlo ke snížení energetické náročnosti těchto provozů. Protože je území poměrně ekonomicky aktivní, je vhodné tuto aktivitu dále rozvíjet, např. podporou začínajících podnikatelů. Jednalo by se zejména o finanční a poradenskou podporu, která by zvýšila pravděpodobnost úspěchu takového podnikatelského subjektu a jeho vstup na trh. Zemědělské podnikání je přirozeně významným ekonomickým hybatelem zejména ve venkovských obcích MAS. Individuální soukromé zemědělství představuje v ekonomice území MAS poměrně významný prvek z důvodu nadprůměrného počtu osob (178) obdělávajících zemědělskou půdu. Poměrně velký význam zde má i ekologické zemědělství, které se v posledních letech dynamicky rozvíjí. Jedním z nedostatků, jimž trpí další rozvoj zemědělství v území, je nedostatek kvalifikovaných pracovníků. To vyplynulo jednoznačně zejména z jednání pracovních skupin, ale jedná se o obecnější trend v celém zemědělském podnikání v ČR. Na tuto situaci je vhodné reagovat podporou dalšího vzdělávání v odvětví, s cílem zvýšení kvalifikace osob zaměstnaných v zemědělství, a vytvoření dostatečné nabídky odborníků v odvětví. Je zde také nutná již výše zmiňovaná modernizace podniků, např. ve formě investic do budov a infrastruktury. K výraznému zlepšení zemědělské infrastruktury by pomohlo např. zrekonstruování stávajících cest včetně lesních, zvýšení celkové stability krajiny, realizace vodohospodářských opatření apod. Lesní pozemky zabírají přibližně jednu třetinu rozlohy MAS, to představuje nadprůměrný podíl ve srovnání s ČR. Je zde i poměrně vysoký koeficient ekologické stability (2), který znamená, že se jedná o krajinu přírodě blízkou s převahou ekologicky stabilních kultur, ovšem s výraznou převahou jehličnanů nad listnatými stromy, což není v souladu s cílem Státní politiky životního prostředí ČR 2012 – 2020. Je potřebné změnit tento trend investicemi do lesních ekosystémů, které povedou ke zvýšení odolnosti, biodiverzity a ekologické hodnoty lesů např. podporou ochrany melioračních a zpevňujících dřevin. Pod hospodářský rozvoj patří i podoblast cestovního ruchu, která je v současné době nejvíce rozvinuta na území Náchoda (zámek, Pevnost Dobrošov jako NKP a další). Na zbylém území MAS je ovšem také zřejmý potenciál pro rozvoj cestovního ruchu, který není v současné době dostatečně využitý a by bylo vhodné využít k přilákání dalších návštěvníků území. Celkově je potřeba zvýšit ochranu a využití přírodního a kulturního dědictví, které se v území nachází.
8
1.3.3 Infrastruktura a životní prostředí Jednu ze silných stránek MAS Stolové hory představuje hustá silniční síť mezi jednotlivými obcemi MAS, která zabezpečuje spojení ostatních obcí s ORP Náchod. Významným bodem je hraniční přechod Náchod – Běloves určený pro nákladní automobilovou dopravu. Obce jako majitelé místních komunikací mají povinnost údržby komunikací. Některé obce mají pod svou správou i poměrně dlouhé úseky, např. Police nad Metují spravuje 72 km komunikací, a zajištění dobrého technického stavu těchto komunikací bývá pro obce dosti náročné. Vzhledem k nedostatku financí na správu komunikací jsou mnohé ve špatném stavu, je proto důležité tuto komunikační síť optimalizovat, zejména jejich rekonstrukcí, ale i výstavbou. Komunikace vyšší třídy má ve vlastnictví Ředitelství silnic a dálnic nebo krajská správa, která zajišťují dle svých možností vhodný stav těchto komunikací. MAS by se měla soustředit v oblasti dopravní infrastruktury zejména na místní komunikace. Pro kvalitní život v území MAS je také významné zajištění bezpečnosti dopravy. Územím prochází několik regionálních a nadregionálních dopravních tahů, ale bezpečnost je nutné zajistit i na místních komunikacích, zejména v kolizních a úzkých místech, a také realizovat opatření, které usnadní a zvýší bezpečnost pohybu po dopravních komunikacích osobám se sníženou schopností orientace a pohybu (bezbariérový přístup zastávek, zvuková a jiná signalizace pro nevidomé apod.). Zvláštní zřetel je třeba věnovat snižování negativních vlivů dopravy jako jednoho z největších znečišťovatelů na životní prostředí MAS. Jednou z cest, jak tohoto snížení dosáhnout, je realizace opatření ke zvýšení podílu udržitelných forem dopravy, určených zejména pro místní obyvatele (pro cesty do škol, zaměstnání, za službami apod.). Vzhled a stav veřejného prostranství obcí je důležitý pro život obyvatel v MAS a má vliv i na celkovou atraktivitu území a příliv dalších obyvatel do něj. Může tak dojít k příznivému ovlivnění demografické struktury, a tím i ke zmírnění negativního trendu stárnutí populace, který je v území zřejmý. Zlepšením stavu prostředí obcí by se mohl rozšířit i počet prostor pro trávení volného času např. dětská hřiště. Velkou část rozlohy MAS tvoří CHKO Broumovsko, které patří mezi velkoplošná chráněná území. Vytváří tak předpoklady pro zachování stavu krajiny a zvyšuje atraktivnost bydlení v tomto místě (jakkoli pro některé, zejména podnikatelské aktivity je jeho existence potenciální hrozbou). Na některých místech území MAS, především v městských aglomeracích s koncentrací dopravy i průmyslové výroby (Náchod, Hronov, Velké Poříčí), ale v zimních měsících i v menších obcích (jako důsledek neekologického vytápění domácností), je zhoršená kvalita ovzduší. Je proto také důležité zaměřit se ve strategii rozvoje MAS i na tuto oblast s cílem redukce zdrojů znečištění a snižování spotřeby energií a tím i primárních zdrojů energie. Na poměrně dobré úrovni funguje v území systém odpadového hospodářství, nedochází zde k žádným výrazným problémům. Je pouze potřebné zaměřit se na dobudování systémů tříděného sběru odpadu (pozitivní ekologické i ekonomické dopady pro území MAS), ale i obecné sítě pro sběr odpadu, která zabezpečí dostatek míst, kam budou moci obyvatelé ukládat odpad, a sníží tak výskyt černých skládek a jiných znečištění. Ty je potřebné v území opakovaně odstraňovat, aby nedocházelo k poškození životního prostředí a snížení estetické stránky krajiny. Zavést opatření týkající se sběrné sítě v odpadovém hospodářství obcí je potřebné i v návaznosti na novelu zákona o odpadech (zákon č. 229/2014 Sb., v platném znění), která obcím od roku 2015 ukládá povinnost zajistit sběrné nádoby na sběr tříděného bioodpadu a kovů minimálně vždy od dubna do konce října daného roku. Touto novelou vznikl na obce tlak v podobě zajištění dostatečného množství sběrných nádob na tento nově tříděný odpad. 9
Životního prostředí se týká i technická infrastruktura obcí MAS, neboť v obcích zabezpečuje kromě jiného nakládání s vodou. V oblasti odvádění a čištění odpadních vod je celkové území MAS nadprůměrné, problémy se objevují lokálně, spíše u menších obcí, které nejsou odkanalizovány vyhovujícími stokovými systémy. Výstavba veřejné kanalizační sítě s napojením na ČOV, případně decentralizovaná řešení, jsou tak pro mnoho obcí prioritou či rovnou nezbytností. V některých obcích, včetně lokalit v Náchodě, se objevuje problém vyústění kanalizačních stok přímo do vodotečí bez ČOV. Z toho vyplývá nutnost výstavby nebo rekonstrukce splaškové kanalizace a ČOV (z menších obcí se tento problém týká Bezděkova nad Metují, České Metuje, Stárkova, Suchého Dolu, Velkých Petrovic a Žďárek). V Náchodě se pak jedná o okrajové městské části, kde se nachází několik kanalizačních stok, které jsou volně vyústěny do vodních toků nebo volně na terén, tj. s neodpovídající úrovní čištění odpadních vod.
1.3.4 Život v MAS Stolové hory V MAS Stolové hory se odehrává bohatý spolkový život a to jak v oblasti volnočasových aktivit, tak těch sportovních. Spolky jsou zejména ve venkovských obcích zásadním hybatelem společenského a kulturního života a nositeli tradic. Ve všech obcích se nachází spolek dobrovolných hasičů a značně rozšířená jsou i myslivecká sdružení. Obyvatelé mají zájem o účast ve volnočasových a sportovních organizacích, problémem však bývá nedostatečná infrastruktura těchto organizací, která je mnohdy ve špatném technickém stavu nebo nedostatečně vybavena. Spolkům zpravidla chybí finanční prostředky na jejich běžný provoz a pro jejich další rozvoj by bylo vhodné podpořit i jejich vzájemnou spolupráci včetně spolupráce mezinárodní. Při posílení místních spolků dojde také k podpoře zachování kulturního dědictví v území. Správa v území je představována zejména výkonem místní samosprávy, kterou vykonává 14 samosprávných obcí s různým statusem a rozsahem pověření. V MAS se na koordinování rozvoje podílí také čtyři dobrovolné svazky obcí, které se zde nachází nebo do území zasahují, a to zejména podle předmětu své činnosti. Na rozvoji území se podílí také samotná MAS Stolové hory. Jako vhodný nástroj rozvoje kvality správy území MAS se jeví spolupráce jak mezi obcemi území, tak spolupráce s okolními MAS včetně šíření příkladů dobré praxe, činnosti spočívající v odborné přípravě, budování kapacit atd. Vzhledem k blízkosti hranic je možné přejít i k mezinárodní spolupráci a šíření příkladů dobré praxe. To samé se týká i podpory výkonu místní samosprávy z pohledu zvýšení informovanosti obyvatel o činnosti v obcích, zlepšení komunikace s podnikatelským sektorem, neziskovými organizacemi apod. Na úrovni místní správy může vlivem realizace strategické části dojít také k zefektivnění chodu úřadů, k přípravě rozvojových a dalších dokumentů. Významným nástrojem transparentního a předvídatelného rozvoje území jsou územní plány a obdobná plánovací dokumentace, ale i strategické plánování. Především územním plánováním lze ovlivnit podíl rozvojových ploch v obci a tím využití rozvojového potenciálu území. Nezbytné je tak zajištění nejen vlastní existence, ale i aktualizace územních plánů. Při územním plánování dochází k sladění zájmů samosprávy, dotčených orgánů a také jednotlivých vlastníků nemovitostí a v širších souvislostech se vychází z Politiky územního rozvoje České republiky a ze závazné části „Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje“, které musí být při tvorbě strategie MAS respektovány. Klíčové pro celkový rozvoj území je kvalitní a aktuální územně plánovací dokumentace na úrovni ORP, připravovaná obcí s rozšířenou působností, v jejímž území se MAS rozkládá. 10
1.4
Stanovení strategických a realizačních cílů
Návrhová část celé strategie je vystavěna na formulaci strategických (dlouhodobých) cílů (viz Tab. 3) a navazujících realizačních/specifických cílů (Tab. 4), k jejichž sledovaní jsou zvoleny vhodné indikátory. Navržení klíčových oblastí a podoblastí, stejně jako definice cílů, k jejichž dosahování realizace celé strategie směřuje, vychází ze zjištění analytické části a neméně významně i z komunitního projednávání. Tab. 3: Strategické cíle a přiřazené strategické indikátory
Oblast
Strategický cíl
Lidské zdroje
Vytváření podmínek pro rozvoj a využití lidských zdrojů v území MAS. Zlepšení podmínek pro podnikání v území MAS a zvýšení konkurenceschopnosti místních podniků.
Podíl nezaměstnaných osob (v %)
Infrastruktura a životní prostředí
Čistší a bezpečnější prostředí pro život obyvatel MAS
Míra spokojenosti obyvatel MAS s prostředím a vybaveností obcí, v níž žijí (kvalitativní indikátor)
Život v MAS
Kvalitní a transparentní správa území MAS a vytvoření podmínek pro kvalitní život obyvatel v něm
Počet činných spolků a obdobných organizací v území MAS (počet)
VCHÚ
Zachování a ochrana životního prostředí na území CHKO Broumovsko v MAS Stolové hory
Plocha dotčená realizací opatření podpořené CHKO Broumovsko (ha)
Hospodářský rozvoj
1.5
Strategický indikátor
Počet podnikatelských subjektů v MAS (počet)
Klíčové oblasti rozvoje území
V následující sestavě tabulek jsou definovány klíčové oblasti rozvoje území a dále podoblasti, které tematicky upřesňují danou oblast. Následují opatření navržená k realizaci v rámci jednotlivých oblastí, resp. podoblastí, vedoucích k dosahování stanovených strategických cílů, ke kterým jsou již přiřazeny příslušné aktivity představující nejkonkrétnější úroveň navržených opatření. K těmto souborům aktivit jsou přiřazeny realizační (specifické) cíle včetně realizačních (výstupových) indikátorů. Pro informaci a lepší využitelnost a realizovatelnost strategie jsou k jednotlivým opatřením indikovány hlavní předpokládané zdroje financování, které představují především fondy ESIF a dále národní a regionální programy. Z toho je také patrné, jaká opaření, resp. aktivity se předpokládá financovat prostřednictvím programových rámců (PR).
11
Tab. 4: Návrhová část SCLLD
Oblast 1. Lidské zdroje
Opatření 1.1 Zaměstnanost
Aktivity A11 podpora spolupráce aktérů na místní úrovni při řešení lokální nezaměstnanosti, zjišťování potřeb lokálních zaměstnavatelů A12 podpora vytváření nových pracovních míst na lokální úrovni A13 vzdělávání venkovského obyvatelstva v oblastech relevantních pro zvýšení lokální zaměstnanosti a poradenství pro získání zaměstnání
1.2 Sociální inkluze
A21 podpora sociálního začleňování osob sociálně vyloučených či sociálním vyloučením ohrožených A22 vznik a rozvoj specifických nástrojů k prevenci a řešení problémů v sociálně vyloučených lokalitách A23 podpora prorodinných opatření obcí a dalších aktérů na místní úrovni
1.3 Infrastruktura sociálních služeb
A31 deinstitucionalizace sociálních služeb za účelem sociálního začleňování a zvýšení uplatnitelnosti na trhu práce A32 rozvoj infrastruktury komunitních center za účelem sociálního začleňování a zvýšení uplatnitelnosti na trhu práce
Realizační (specifický) cíl
Realizační (specifický) indikátor
Zvýšení zapojenosti lokálních aktérů do řešení problémů nezaměstnanosti na území MAS
Počet zapojených místních aktérů
Zvýšení zapojenosti lokálních aktérů do řešení sociálního začleňování na území MAS
Počet zapojených místních aktérů
Zvýšení kvality a dostupnosti sociálních služeb v území MAS
Kapacita podpořených zařízení sociálních služeb
Předpokládaný hlavní zdroj financování
PR OP Z
PR OP Z
PR IROP
A33 rozvoj infrastruktury pro dostupnost a rozvoj sociálních služeb (tzn. terénní a ambulantní sociální služby, pobytové sociální služby) 1.4 Vzdělávání
A41 podpora infrastruktury pro předškolní vzdělávání (zařízení péče Zvýšení kvality a o děti do 3 let, dětských skupin a mateřských škol) dostupnosti předškolního a A42 podpora infrastruktury pro základní vzdělávání v základních školách
Kapacita podporovaných zařízení péče o děti nebo vzdělávacích zaří-
PR IROP
12
základního vzdělávání v území MAS
zení
B11 podpora začínajícím podnikům (realizace podnikatelských záměrů začínajících a rozvojových podniků, poskytování služeb pro začínající podniky apod.)
Zlepšení podmínek pro začínající podnikatele
Počet podpořených začínajících podnikatelů
Další zdroje
B12 zkvalitnění infrastruktury pro podnikání - modernizace výrobních provozů a rekonstrukce stávající zastaralé podnikatelské infrastruktury, rekonstrukce brownfields a jejich přeměna na moderní výrobní objekty apod.
Zlepšení stavu podnikatelských nemovitostí v území MAS
Počet vytvořených nebo rekonstruovaných prostor pro podnikání
Další zdroje
B21 podpora rekonstrukcí a budování lesnické infrastruktury vedoucí ke zlepšení kvality či zvýšení hustoty lesních cest
Zvýšit využití lesů v socioekonomi ckém rozvoji regionu MAS
A43 podpora infrastruktury pro celoživotní vzdělávání (dalšího vzdělávání ve vazbě na potřeby sladění nabídky a poptávky na regionálním TP) A44 rozvoj infrastruktury pro zájmové a neformální vzdělávání mládeže
2. Hospodářský rozvoj
2.1 Nezemědělské podnikání v území MAS
2.2 Lesnické podnikání
B22 podpora hromadné ochrany melioračních a zpevňujících dřevin (oplocenek) od doby výsadby do stádia zajištění B23 zvýšení odolnosti a ekologické hodnoty lesních ekosystémů (opatření k posílení rekreační funkce lesa) B24 rekonstrukce porostů náhradních dřevin (snížení zakmenění nebo odstranění původního porostu; příprava ploch před zalesněním apod.) B25 investice do lesní techniky a postupů práce, které zvyšují hospodářskou hodnotu lesů B26 modernizace dřevozpracujících provozů
Plocha lesa se zvýšenou odolností a ekologickou hodnotu lesních ekosystémů (ha) PR PRV Počet subjektů v lesnickém podnikání se zvýšenou konkurenceschopností
B27 zavádění preventivních opatření v lesích (realizace opatření před povodňovými situacemi, požáry a dalšími katastrofami) 13
2.3 Zemědělské podnikání
B31 investice v živočišné a rostlinné výrobě B32 zvýšení efektivity výroby a celkové konkurenceschopnosti malých a středních podniků v oblasti zpracování zemědělských produktů B33 rozvoj inovací v zemědělské prvovýrobě
Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělského podnikání v území MAS
Počet zemědělských podniků se zvýšenou konkurenceschopností PR PRV
B34 rozvoj inovací při zpracování zemědělských produktů a jejich uvádění na trh B35 podpora spolupráce subjektů, která vede k vytváření a rozvoji krátkých dodavatelských řetězců (KDŘ) a místních trhů B36 podpora spolupráce subjektů na nastavení udržitelného zajišťování a využívání lokálních zdrojů biomasy 2.4 Cestovní ruch
B41 rozvoj specifických forem cestovního ruchu (venkovské turistiky, agroturistiky apod.) B42 rozvoj turistické infrastruktury v území MAS B43 propagace a využití existujícího přírodního a kulturního a bohatství území MAS v cestovním ruchu
3. Infrastruk- 3.1 Dotura a život- pravní infrastruktuní prostředí ra
C11 výstavba a modernizace cyklostezek - vč. případné doprovodné infrastruktury (stojany na kola, odpočívadla, dopravní značení apod.) a zeleně podél cyklostezek C12 výstavba a modernizace cyklotras - vč. příp. doprovodné infrastruktury (stojany na kola, odpočívadla, značení ad.) a zeleně podél cyklotras C13 výstavba a opravy chodníků a tras pro pěší v obcích MAS C14 realizace opatření vedoucích ke zvyšování bezpečnosti železniční, silniční, cyklistické a pěší dopravy
Využití existujícího bohatství regionu v udržitelném cestovním ruchu
Počet podpořených objektů cestovního ruchu
Zkvalitnění vybavenosti území MAS dopravní infrastrukturou
Délka nově vybudovaných či rekonstruovaných dopravních komunikací v území MAS Počet odstraněných úzkých či nebezpečných
Zdroje mimo PR (OP ČR-PL, krajské tituly, nadace apod.)
PR IROP další zdroje (program SFDI, OP ČR-Polsko, krajské dotace, ad.)
14
míst na komunikacích
C15 výstavba a rekonstrukce místních komunikací a odstraňování bodových závad na nich 3.2 Prostředí obcí
3.3 Odpady a materiálové toky
C21 úprava, revitalizace a vybavení veřejných prostranství obcí (vč. mobiliáře, apod.) C22 budování a modernizace místních dětských hřišť a dalších prostor pro trávení volného času a pro odpočinek C 23 výsadba a péče o veřejnou zeleň v obcích MAS C 24 nalezení nových funkcí pro nevyužité a chátrající objekty v obcích C31 výstavba a modernizace systémů pro sběr, třídění a úpravu odpadů C32 odstranění nepovolených skládek a rekultivace starých skládek v území MAS C33 osvětová činnost v oblasti nakládání s odpady (kampaně zaměřené na domácnosti, podniky ad.)
Zkvalitnění a revitalizace veřejného prostoru v území MAS
Snížení zátěže území MAS související s odpady
3.4 Technická infrastruktura
C41 výstavba kanalizačních systémů a realizace opatření pro nakládání s odpadními vodami z domácností (vč. výstavby a modernizace centrálních ČOV a domácích čistíren) C42 podpora projektů pro zlepšení přístupu k informačním a komunikačním technologiím
Zlepšení vybavenosti území technickou infrastrukturou
3.5 Čistota ovzduší
C51 snižování energetické náročnosti veřejných budov, budov k bydlení a k podnikání C52 náhrada neekologických zdrojů vytápění ve veřejných budovách a budovách k bydlení a k podnikání
Snížení emisí znečišťujících látek
Počet realizací ve veřejném prostoru
Kapacita zkvalitněných systémů pro sběr, třídění a úpravu odpadů (t/rok) Plocha odstraněných a rekultivovaných skládek (m²) Počet obyvatel se zlepšeným přístupem ke kvalitní technické infrastruktuře Počet budov se sníženou emisí znečišťujících látek
Další zdroje: národní/ regionální programy, nadace, vlastní prostředky
Zdroje mimo PR (OP ŽP, krajské dotace ad.)
Zdroje mimo PR (OP ŽP, národní dotace ad.)
Zdroje mimo PR (OP ŽP, Zelená úsporám, krajské dotace ad.)
15
4. Život v MAS Stolové hory
4.1 Spolková a zájmová činnost v obcích MAS
D11 podpora běžného provozu spolků jako hybatelů veřejného života v obcích MAS a nositelů tradic D12 podpora zvyšování informovanosti o činnosti existujících spolků a rozšiřování členské základny spolků D13 zachování a rozvoj zázemí pro činnost spolků, sportovních, kulturních a dalších volnočasových institucí D14 podpora zachování kulturního dědictví a tradic prostřednictvím činnosti spolků D15 společné akce místních samospráv a spolků (či dalších organizací) ve veřejném zájmu (kulturní a vzpomínkové akce, akce pro děti apod.)
Zlepšení nabídky a kvality volnočasových a zájmových aktivit v obcích MAS
4.2 Strategické řízení území MAS
D21 řízení strategie MAS (přípravné a podpůrné činnosti, provozní čin- Zajištění kvalitních řídících a nosti, animační činnosti)
4.3 Výkon místní samosprávy v obcích MAS
D31 zavedení a zkvalitnění nástrojů a platforem komunikace místních samospráv s obyvateli, podnikateli a NNO a zlepšení jejich informovanosti D32 zvyšování transparentnosti rozhodování na místní úrovni a zavádění participativních forem řízení ve veřejné správě D33 optimalizace chodu úřadů a územních samosprávních celků D34 rozvoj a prohlubování spolupráce v rámci veřejného sektoru, spolupráce s neziskovými a dalšími subjekty v území, vč. mezinárodní spolupráce
Zlepšení místní správy v území MAS
Počet opatření směřujících ke zlepšení výkonu místní správy
4.4 Rozvojový poten-
D41 pořízení územních plánů, regulačních plánů (nenahrazujících územní rozhodnutí), pořízení územních studií
Vyvážený a dlouhodobě
Výměra nových rozvojových ploch
administrativních schopností MAS
Počet podpořených spolků a obdobných organizací v oblasti volného času, kultury a sportu
Míra úspěšnosti projektových žádostí (%)
Zdroje mimo PR
(národní/ regionální programy, nadace, vlastní prostředky)
PR IROP
Zdroje mimo PR
(OP Z, OP ČRPolsko, další zdroje: národní/ regionální programy, nadace, vlastní prostředky) PR IROP
16
ciál území
D42 zajištění ploch využitelných ke stabilizaci a rozvoji území (pro bytovou výstavbu, případně podnikání či jiné aktivity) tam, kde je jejich nabídka nedostatečná
udržitelný rozvoj území MAS
v území (ha) Plocha pokrytá novými dokumenty územního rozvoje (km2)
Další zdroje: národní/ regionální programy, nadace, vlastní prostředky
Pozn.: pro lepší orientaci v intervenční logice strategie je na úroveň aktivit zavedeno trojmístné označení (A-D odpovídající klíčovým prioritám 14, dále první číslice značící pořadí opatření v dané klíčové oblasti a druhá číslice označující pořadí aktivity v rámci opatření). 1.6
Strategie pro VCHÚ
V analytické části již byla zmíněna přítomnost VCHÚ: CHKO Broumovsko, z tohoto důvodu se strategická část dotýká i návrhové části pro toto území, které bylo do roku 2020 stanoveno pro vytvoření podmínek pro zachování přírodních hodnot v chráněných územích a dobudování návštěvnické infrastruktury tak, aby vedla k optimalizaci ve vztahu k předmětům ochrany, ale i k informovanosti návštěvníků. Některé aktivity uvedené v návrhové části VCHÚ se týkají území Natura 2000 umístěné v CHKO Broumovsko, celkem se v tomto území nachází 7 lokalit Natura 2000 o celkové výměře 10 770,61 ha. Tab. 5: Návrhová část VCHÚ CHKO Broumovsko
Strategický indikátor
Realizační (specifický) cíl
Realizační indikátor
Předpokládaný hlavní zdroj financování
Pole působnosti
Opatření
Konkrétní příklady aktivit
Strategický cíl
5. Velkoplošně chráněné území (CHKO Broumovsko)
5.1 Posílení biodiverzity
E11 výsadba dřevin na nelesní půdě v územích se schválenými plány péče
Zajištění dostatečné biodiverzity
Počet lokalit, kde byly posíleny ekosystémové funkce krajiny
Celkový počet opatření na podporu ZCHÚ a soustavy Natura 2000
Celkový počet opatření na podporu ZCHÚ a soustavy Natura 2000
OP ŽP
5.2 Péče o lesní společenstva
E21 zvyšování podílu stanovištně a geograficky původních dřevin lesních porostů
Zachování přírodě blízkých lesních porostů
Celková plocha podpořených stanovišť
Zvyšování podílu stanovištně a geograficky původních dřevin při obnově (a následné výchově) lesních porostů
Celkový počet opatření vedoucí k zvyšování podílu původních dřevin v území
Další zdroje
17
1.7
Popis aktivit
V tabulkách definujících návrhovou část strategie (viz kapitola 22.5 a 22.6) byly stanoveny aktivity, které budou realizovány pro splnění stanovených realizačních (specifických) a strategických cílů. Tyto aktivity ale v tabulkách nejsou uvedeny dostatečně konkrétně, z důvodu jejich obsáhlosti, proto je popis aktivit uveden v této podkapitole. Aktivity: A11 Podpora spolupráce aktérů na místní úrovni při řešení lokální nezaměstnanosti, zjišťování potřeb lokálních zaměstnavatelů Tato aktivita má za cíl snížení lokální nezaměstnanosti a zlepšení spolupráce všech místních aktérů v rámci řešení lokální nezaměstnanosti. Aktivita je zaměřena na cílovou skupinu osob sociálně vyloučených, osoby sociálním vyloučením ohrožené, uchazeče a zájemce o ubytování, neaktivní osoby a zaměstnance místních aktérů. A12 Podpora vytváření nových pracovních míst na lokální úrovni Bude podporováno vytváření nových pracovních míst na místní úrovni s cílem snížit nezaměstnanost v území. Cílovými skupinami pro tuto aktivitu budou zejména skupiny osob, u kterých míra zaměstnanosti nejvíce zaostává, tzn. mladé osoby, osoby v předdůchodovém věku, nízkokvalifikované osoby, ženy a osoby se znevýhodněním apod. A13 Vzdělávání venkovského obyvatelstva v oblastech relevantních pro zvýšení lokální zaměstnanosti a poradenství pro získání zaměstnání Vzdělávání bude realizováno prostřednictvím standardní nabídky kurzů dalšího vzdělávání, které budou obohaceny o kurzy s obsahovým zaměřením na aktivity typické pro území MAS Stolové hory např. kurzy v řemeslných dovednostech. Zájemcům o zaměstnání bude zároveň poskytnuto poradenství pro získání zaměstnání. A21 Podpora sociálního začleňování osob sociálně vyloučených či sociálním vyloučením ohrožených Aktivita bude naplňována prostřednictvím činností zaměřených na prevenci sociálního vyloučení osob a služeb poskytovaných terénní a ambulantní formou, podpora komunitní sociální práce. A22 Vznik a rozvoj specifických nástrojů k prevenci a řešení problémů v sociálně vyloučených lokalitách Aktivita zaměřující se na vznik a rozvoj specifických nástrojů k prevenci a řešení problémů v sociálně vyloučených aktivitách zohledňuje i kriminalitu a veřejný pořádek s využitím znalostí vnějšího prostředí.
18
A23 Podpora prorodinných opatření obcí a dalších aktérů na místní úrovni Prorodinnými opatřeními jsou zejména aktivity, které umožní rodičům sladění profesního a rodinného života bez ohrožení plnění rodičovských funkcí např. formou zkrácených pracovních úvazků, ale také vytvoření prostředí, které je přátelské k rodině, a to prostřednictvím provázaných opatření jako je podpora služeb pro rodinu, vzdělávací a osvětové aktivity ad.
A31 Deinstitucionalizace sociálních služeb za účelem sociálního začleňování a zvýšení uplatnitelnosti na trhu práce Deinstitucionalizací služeb se transformuje institucionální (ústavní) péče v péči komunitní. Bude podporována výstavba, zřizování a rekonstrukce stávajících zařízení pro poskytování komunitní péče, jedná se i o pobytová zařízení. Podpořen může být například domov se zvláštním režimem či domov pro osoby se zdravotním postižením. Předmětem projektu bude nákup domu či bytu, jeho úprava a vybavení podle potřeb uživatelů. V objektu či v bytě může být vyčleněn nezbytný prostor pro pracovníky, kteří budou poskytovat podporu a pomáhat uživatelům zvládat chod domácnosti a další činnosti, které sami nezvládnou. Součástí projektu může být i rozšíření či zřízení sociálně terapeutické dílny, zaměřené na nácvik dovedností jejích uživatelů a získávání zkušeností s povinnostmi mimo domácnost. A32 Rozvoj infrastruktury komunitních center za účelem sociálního začleňování a zvýšení uplatnitelnosti na trhu práce Jde o veřejná víceúčelová zařízení, ve kterých se setkávají členové komunity s cílem realizace sociálních, vzdělávacích, kulturních a rekreačních aktivit s cílem zlepšit sociální situaci těchto jednotlivců a komunity jako celku. Pro dosažení těchto cílů je v zařízení poskytována kombinace komunitních a veřejných služeb, minimálně základní sociální poradenství, sociální služba v ambulantní a terénní formě se zaměřením na řešení nepříznivé sociální situace a sociální začleňování. Rozvoj infrastruktury komunitních center bude zahrnovat: stavby, stavební úpravy, pořízení vybavení a případné související úpravy venkovního prostranství (zeleň, parková úprava) za účelem vytvoření prostoru pro setkávání členů komunit ohrožených sociálním vyloučením. Cílem je vytvoření materiálně a technicky vhodného prostoru pro: veřejná projednávání s ambicí setkávání obyvatel komunity (lokality) a sousedů, případně ostatních obyvatel obce s cílem snížení předsudků a sbližování kultur; vznik jádrových skupin za cílem nastartování komunitní práce; setkávání tematických skupin pro řešení identifikovaných problémů komunity; realizaci volnočasových aktivit, kulturních a zájmových akcí vyplývajících z tradic a zvyků dané komunity či krajové oblasti; realizaci aktivit s cílem zplnomocnění motivovaných obyvatel komunity a získávání kompetencí pro vyjednávání a řešení běžných životních problémů a situací (učebny a školicí místnosti) s ohledem na prvek podpory sociální integrace a uplatnění na trhu práce. A33 Rozvoj infrastruktury pro dostupnost a rozvoj sociálních služeb (tzn. terénní služby, ambulantní soc. služby, pobytové sociální služby) Bude podporováno zařízení a vybavení a stavební úpravy objektů, které vytvoří podmínky pro kvalitní poskytování sociálních služeb, obnova a zkvalitnění materiálně-technické základny stávajících služeb sociální práce s cílovými skupinami. 19
Projekty se zaměřují na vybudování zázemí pro terénní služby, vybavení zařízením, které umožňuje práci v obtížně dostupných lokalitách, pořízení vybavení mobilního týmu pro poskytování zdravotně sociální pomoci ve vyloučených lokalitách, nebo vybudování zázemí pro realizaci fakultativních činností v ambulantní skupinové formě terénních služeb sociální prevence či odborného sociálního poradenství. Dále projekty cílí na zajištění ambulantní sociální služby, které jsou zaměřeny na prostorové oddělení ambulantních služeb od pobytových forem, rekonstrukci a vybavení stávajících prostor, na vybudování zázemí pro hygienický servis v ambulantních zařízeních, rekonstrukci objektu a jeho adaptaci např. na terapeutické dílny nebo zřízení kontaktního centra v nebytových prostorách domu. Pobytové sociální služby jsou zaměřeny např. na přestavby azylových domů, které společně obývají různé cílové skupiny, nebo těch domů, které koncentrují vysoký počet osob. Podpořena může být také rekonstrukce a úprava menšího domu na azylový dům pro rodiče s dětmi. A41 Podpora infrastruktury pro předškolní vzdělávání (zařízení péče o děti do 3 let, dětských skupin a mateřských škol) Podpora infrastruktury pro předškolní vzdělávání, tzn. podpora zařízení péče o děti do 3 let, dětských skupin a mateřských škol se týká staveb, stavebních úprav a pořízení vybavení, a to za účelem zajištění dostatečné kapacity kvalitních a cenově dostupných zařízení péče o děti, ve vazbě na území, kde je prokazatelný nedostatek těchto kapacit, a tím umožnění lepšího zapojení rodičů s dětmi předškolního věku na trh práce. Součástí projektu na stavbu či stavební úpravy infrastruktury pro předškolní zařízení mohou být úpravy venkovního prostranství (zeleň, herní prvky). V rámci této aktivity bude podporována také sociální inkluze prostřednictvím stavebních úprav budov, učeben a venkovních prostor, pořízení vybavení, kompenzačních pomůcek a kompenzačního vybavení nezbytných pro zajištění rovného přístupu ke vzdělávání sociálně vyloučeným osobám. Konkrétně se jedná např. o rozšíření kapacity zařízení péče o děti do 3 let, dětské skupiny či mateřské školy za účelem pokrytí poptávky po předškolním vzdělávání a umožnění zapojení rodičů na trh práce. Během realizace projektu budou formou přístavby vybudovány nové třídy, pořízeno vybavení a realizovány úpravy pro děti se speciálními vzdělávacími potřebami (SVP) s cílem posílit integraci dětí. Budou provedeny nezbytné úpravy zázemí MŠ, zařízení péče o děti či dětské skupiny, např. rozšíření šatny, společných prostor, jídelny. Jako doplňková aktivita projektu budou provedeny úpravy venkovního prostranství. A42 Podpora infrastruktury pro základní vzdělávání v základních školách Jedná se zejména o stavební úpravy, pořízení vybavení pro zajištění rozvoje žáků v klíčových kompetencích (komunikace v cizích jazycích, v oblasti technických a řemeslných oborů, přírodních věd, ve schopnosti práce s digitálními technologiemi) či za účelem sociální inkluze. Aktivity budou realizovány v území, kde je prokazatelný nedostatek těchto kapacit. Cílem je zvýšení kvality vzdělávání ve vazbě na budoucí uplatnění na trhu práce a potřeby sladění nabídky a poptávky na regionálním trhu práce. Podpora sociální inkluze prostřednictvím stavebních úprav budov a učeben, školních poradenských pracovišť, pořízení vybavení a kompenzačních pomůcek a kompenzačního vybavení pro děti se SVP, nezbytných pro zajištění rovného přístupu ke vzdělávání sociálně vyloučeným osobám.
20
Zajištění vnitřní konektivity škol a připojení k internetu – rozvoj vnitřní konektivity v prostorách škol a školských zařízení a připojení k internetu. Jako konkrétní příklad aktivity lze uvést: modernizace odborných učeben fyziky a chemie na ZŠ za účelem zajištění adekvátních prostor pro výuku a rozvoj žáků v klíčové kompetenci přírodních věd. Budou provedeny nezbytné stavební úpravy učeben a pořízení vybavení. Dále např.: rekonstrukce a vybavení stávajících prostor základní školy za účelem vytvoření podmínek pro vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami s cílem posílit integraci žáků. Budou provedeny nezbytné stavební úpravy v areálu včetně přístavby a pořízeno potřebné vybavení. A43 Podpora infrastruktury pro celoživotní vzdělávání (dalšího vzdělávání ve vazbě na potřeby sladění nabídky a poptávky na regionálním trhu práce) Zkvalitnění kapacity (stavební úpravy a pořízení vybavení) pro účely dalšího vzdělávání ve vazbě na potřeby sladění nabídky a poptávky na regionálním trhu práce. Příklad projektů: Modernizace odborné učebny informatiky pro výuku evidovaných uchazečů o zaměstnání v režimu rekvalifikačních kurzů a dalších zájemců v rámci celoživotního vzdělávání dospělých. Cílem projektu je rozvoj klíčových kompetencí účastníků celoživotního vzdělávání pro jejich lepší uplatnitelnost na trhu práce. Budou provedeny nezbytné stavební úpravy učebny a pořízení vybavení.
A44 Rozvoj infrastruktury pro zájmové a neformální vzdělávání mládeže Aktivita se týká následujících klíčových kompetencí formou zájmového a neformálního vzdělávání: - v oblastech komunikace v cizích jazycích, - v oblasti technických a řemeslných oborů, přírodních věd, - ve schopnosti práce s digitálními technologiemi. Jako příklad lze uvést: Stavební úpravy prostor pro výuku zájmových kroužků ve výše vymezených oblastech s cílem rozvoje klíčových kompetencí dětí školního věku, jako předpoklad pro jejich budoucí zapojení na trh práce. Součástí projektu budou stavební úpravy místnosti a pořízení vybavení. Jako doplňková aktivita je podporována zeleň v okolí budov a na budovách. B11 Podpora začínajícím podnikům Bude podporováno zakládání a rozvoj nových podnikatelských subjektů, majících záměr realizovat své aktivity na území MAS. Podpora bude probíhat realizací nástrojů motivace a informačních a poradenských nástrojů pro začínající podnikatele. Jednotlivé obce mohou realizovat další motivační nástroje slučitelné s veřejnou podporou (realizace podnikatelských inkubátorů na otevřené bázi, nabídnutí vhodných prostor apod.).
21
B12 Zkvalitnění infrastruktury pro podnikání V rámci území MAS budou realizovány podnikatelské aktivity zaměřené na modernizace výrobních provozů a rekonstrukce stávající zastaralé infrastruktury. Dále se přepokládá realizace rekonstrukcí brownfields a jejich přeměna na moderní hospodářské objekty. B21 Podpora rekonstrukcí a budování lesnické infrastruktury vedoucí ke zlepšení kvality či zvýšení hustoty lesních cest Budou podporovány rekonstrukce a budování lesnické infrastruktury vedoucí ke zlepšení kvality či zvýšení hustoty lesních cest. Ke zvýšení hustoty dojde realizací výstavby nové cesty či zvýšením kategorie stávající cesty její rekonstrukcí. Výstavba a rekonstrukce lesních cest bude podporována pouze na území, kde výstavbou nebo rekonstrukcí lesních cest nedojde k překročení hustoty lesní dopravní sítě nad hodnotu optimální, stanovenou na úrovni lesního majetku žadatele. Zohledněn bude rovněž vliv cestní sítě na odtokové poměry či vybavenost cest pro účely ochrany lesa. B22 Podpora hromadné ochrany melioračních a zpevňujících dřevin (oplocenek) od doby výsadby do stádia zajištění Jedná se o podporu hromadné ochrany melioračních a zpevňujících dřevin (oplocenek) od doby výsadby do stádia zajištění. Aktivita přispěje k zajištění plnění mimoprodukčních a celospolečenských funkcí lesa a vyšší stabilitě porostů prostřednictvím navýšení podílu a zlepšení zdravotního stavu melioračních a zpevňujících dřevin, jež zabraňují postupné degradaci lesních půd, podílí se na zlepšování vodního režimu lesních půd, pomáhají zpevňovat kostru lesního porostu a zvyšují tak odolnost proti povětrnostním vlivům a snižují náchylnost porostů ke kalamitám způsobených škůdci. B23 Zvýšení odolnosti a ekologické hodnoty lesních ekosystémů Aktivita je zaměřena na podporu zvyšování environmentálních a společenských funkcí lesa podporou činností využívajících společenského potenciálu lesů. Budou podporovány aktivity vedoucí k posílení rekreační funkce lesa, např. značení, výstavba a rekonstrukce stezek pro turisty do šíře 2 metrů a významných přírodních prvků, výstavba herních a naučných prvků, fitness prvků, dále bude možno realizovat aktivity k usměrňování návštěvnosti území, např. zřizování odpočinkových stanovišť, přístřešků, informačních tabulí a závory. Bude podpořena údržba lesního prostředí, např. zařízení k odkládání odpadků, zajištění bezpečnosti návštěvníků lesa, např. mostky, lávky, zábradlí, stupně.
B24 Rekonstrukce porostů náhradních dřevin Jedná se o zacílení na lesní pozemky s porosty náhradních dřevin v imisních oblastech A nebo B (více než 20 tis. ha lesa) stanovených na základě vyhlášky č. 78/1996 Sb., o stanovení pásem ohrožení lesů pod vlivem imisí, případně vymezených stanoveným navazujícím právním předpisem nebo jiný předpisem (více než 20 tis. ha lesa). V rámci této aktivity jsou způsobilé pouze jednorázové investice, tzn., že daná rekonstrukce porostu náhradních dřevin může být provedena pouze jedenkrát za programové období.
22
B25 Investice do lesní techniky a postupů práce, které zvyšují hospodářskou hodnotu lesů Podpora je zaměřena na aktivity týkající se lesní techniky a postupů práce, které zvyšují hospodářskou hodnotu lesů prostřednictvím využití šetrnějších technologií a strojů při hospodaření v lesích, omezujících poškození lesní půdy a porostů, techniky a technologií určených pro výchovu lesních porostů či investic do produkce kvalitního reprodukčního materiálu lesních dřevin. Investice jsou směřovány do techniky a technologií s cílem racionalizace obhospodařování lesů, které dále posílí hospodářské využití lesů. Podpora je podmíněna hospodařením v lesích podle lesních hospodářských plánů nebo lesních hospodářských osnov. B26 Modernizace dřevozpracujících provozů Aktivita se zaměřuje na podporu strojů a technologií vedoucích k efektivnímu zpracování dřeva a je zaměřena na investice, jejichž výsledkem bude modernizace dřevozpracujícího provozu, a to zejména prostřednictvím technologického vybavení. Konkrétně se jedná o: modernizace dřevozpracujícího provozu - stavba a technologické vybavení. B27 Zavádění preventivních opatření v lesích Aktivita podporuje realizaci preventivních opatření před povodňovými situacemi a podporuje tak následné snížení rozsahu škod způsobených těmito extrémními jevy. V rámci této aktivity jsou podporovány projekty malého charakteru na retenci vody, např. retenční nádrže nebo opatření na zpomalení odtoku vody a snížení odnosu splavenin zpomalením rychlosti vody prostřednictvím hrazení bystřin nebo stabilizací strží. Podporována bude výstavba a opravy retenčních nádrží a objektů hrazení bystřin; preventivní protipovodňová opatření na drobných vodních tocích a v jejich povodích, např. zkapacitnění koryta vodního toku, stabilizace koryta, zabezpečení břehů; protierozní opatření na drobných vodních tocích a v jejich povodích – např. hrazení a stabilizace strží, zábrany sesuvů půdy, sanace erozních rýh ad. B31 Investice v živočišné a rostlinné výrobě Podporovány budou investice v živočišné a rostlinné výrobě, které povedou ke snížení výrobních nákladů, dále na modernizaci nebo zlepšení jakosti vyráběných produktů, zvýšení účinnosti využívání výrobních faktorů a snadnějšímu přístupu k novým technologiím s výrazným inovačním potenciálem tam, kde je obnova zásadní pro další činnost. Podporována budou například ustájovací a chovatelská zařízení, skladovací kapacity na produkty rostlinné výroby, krmiva, steliva či druhotné produkty živočišné výroby, investice do nosných konstrukcí trvalých kultur, investice do staveb pro zahradnictví, pořízení speciálních mobilních strojů, či budování peletáren, jejichž produkce bude spotřebována přímo v zemědělském podniku. B32 Zvýšení efektivity výroby a celkové konkurenceschopnosti malých a středních podniků v oblasti zpracování zemědělských produktů Aktivita je zaměřena na zvýšení efektivity výroby a celkové konkurenceschopnosti malých a středních podniků v oblasti zpracování zemědělských produktů. Podpora investic do zařízení, která souvisejí se zpracováním zemědělských produktů a uvedením výrobků na trh, umožní zemědělským podnikatelům, výrobcům potravin a krmiv využití moderních technologií. V neposlední řadě operace přispěje k rozvoji místních trhů a zkrácení dodavatelských řetězců. Konkrétně budou podporovány např. in23
vestice do zařízení pro výrobu potravin a krmiv, pro finální úpravu, balení a značení produktů, do skladování i investice související s uváděním produktů na trh, a to včetně výstavby a rekonstrukcí budov. Budou podpořeny hmotné a nehmotné investice týkající se zpracování zemědělských produktů a jejich uvádění na trh, a to: výstavba a rekonstrukce budov (včetně nezbytných manipulačních ploch); pořízení strojů, nástrojů a zařízení pro zpracování zemědělských produktů, finální úpravu, balení, značení výrobků (včetně technologií souvisejících s dohledatelností produktů); investice související se skladováním zpracovávané suroviny, výrobků a druhotných surovin; vznikajících při zpracování; investice vedoucí ke zvyšování a monitorovaní kvality produktů; investice související s uváděním zemědělských a potravinářských produktů na trh (včetně marketingu); investice do zařízení na čištění odpadních vod ve zpracovatelském provozu. B33 Rozvoj inovací v zemědělské prvovýrobě Aktivita je zaměřena na rozvoj inovací v zemědělské prvovýrobě. Jedná se o projekty, které zavádějí nové nebo významně zlepšené produkty, postupy, nebo technologie s ohledem na jejich charakteristiky nebo zamýšlené užití. Technologie, produkty nebo procesy musí být tedy minimálně pro podnik nové (nebo podstatně zdokonalené). To zahrnuje významná zlepšení technických vlastností, komponentů a materiálů, software, uživatelské vstřícnosti nebo jiných funkčních charakteristik. Nová technologie, produkt nebo proces musí být vyvinuty ve spolupráci s výzkumným subjektem nebo žadatelem, který má k vývoji nového produktu, postupu nebo technologie prokazatelně dostatečné zdroje v podobě kvalifikovaného personálu a výrobních zdrojů. B34 Rozvoj inovací při zpracování zemědělských produktů a jejich uvádění na trh Aktivita se zaměřuje na rozvoj inovací při zpracování zemědělských produktů a jejich uvádění na trh. Jedná se o projekty, které zavádějí nové nebo významně zlepšené produkty, postupy, nebo technologie s ohledem na jejich charakteristiky nebo zamýšlené užití. Technologie, produkty nebo procesy musí být tedy minimálně pro podnik nové (nebo podstatně zdokonalené). To zahrnuje významná zlepšení technických vlastností, komponentů a materiálů, software, uživatelské vstřícnosti nebo jiných funkčních charakteristik. Nová technologie, produkt nebo proces musí být vyvinuty ve spolupráci s výzkumným subjektem nebo žadatelem, který má k vývoji nového produktu, postupu nebo technologie prokazatelně dostatečné zdroje v podobě kvalifikovaného personálu a výrobních zdrojů. B35 Podpora spolupráce subjektů, která vede k vytváření a rozvoji krátkých dodavatelských řetězců (KDŘ) a místních trhů Aktivita je cílená na spolupráci minimálně dvou subjektů, která vede k vytváření a rozvoji krátkých dodavatelských řetězců (KDŘ) a místních trhů, kdy bude podporován vznik a koordinace spolupracujících subjektů, dále spolupráce na tvorbě studií, podnikatelského plánu a další relevantní dokumentace (včetně právního poradenství). Aktivita je také určena pro společné investice na realizaci projektu a společnou propagaci KDŘ nebo místního trhu. Formou takovéto spolupráce může být společný prodej v místní prodejně, společný prodej ze dvora, společná organizace přímého prodeje spotřebiteli (např. bedýnkový prodej).
24
B36 Podpora spolupráce subjektů na nastavení udržitelného zajišťování a využívání lokálních zdrojů biomasy Podpora spolupráce minimálně dvou subjektů na nastavení udržitelného zajišťování a využívání lokálních zdrojů biomasy v procesech výroby potravin, energie a v průmyslových procesech. Aktivita je zaměřena na vznik a koordinaci spolupracujících subjektů, na analýzu vztahů mezi subjekty a nastavení spolupráce při zajišťování a využívání místních zdrojů biomasy. Podporována je spolupráce na tvorbě studií, podnikatelského plánu a další relevantní dokumentace vztahující se k zajišťování a využívání lokálních zdrojů biomasy. Podporovány nebudou investiční výdaje. Udržitelným zajištěním biomasy se myslí kontinuální zajištění biomasy především z lokálních zdrojů, a to na základě společných projektů a smluv uzavřených mezi producenty či dodavateli biomasy a jejich spotřebiteli tak, aby nenastal dlouhodobější výpadek dodávky energetické suroviny. B41 Rozvoj specifických forem cestovního ruchu (venkovské turistiky, agroturistiky apod.) Aktivita je zaměřena na cestovní ruch na území MAS Stolové hory, konkrétně na jeho specifické formy realizované ve venkovském prostředí, jako jsou např. venkovská turistika, agroturistika apod. V rámci aktivity jsou přepokládány projekty, jejichž prostřednictvím bude dále využit potenciál, kterým území disponuje. Realizovány by měly být aktivity udržitelného cestovního ruchu, kdy je eliminován dopad na životní prostředí, resp. jsou činěna taková opatření, které tento dopad sníží. B42 Rozvoj turistické infrastruktury Pro další využití potenciálu cestovního ruchu je třeba vytvořit technické předpoklady. V rámci strategie se předpokládá rozvoj klasických komerčních služeb souvisejících s CR - stravovacích a ubytovacích kapacit, ale také veřejně přístupně infrastruktury umožňující zejména poznání existujícího přírodního a kulturního bohatství regionu (turistické trasy a přístupové cesty, naučné stezky ad.). B43 Propagace a využití existujícího přírodního a kulturního a bohatství území MAS v cestovním ruchu Nezbytnou součástí cestovního ruchu jako hospodářského odvětví s nezanedbatelným potenciálem v území MAS je realizace propagačních a marketingových opatření s cílem přivedení turistů do regionu. Propagační akce mohou mít nejrůznější formy od propagačních předmětů až po účasti na veletrzích, stejně tak mohou cílit na nejrůznější cílové skupiny (domácí i zahraniční turisté). C11 Výstavba a modernizace cyklostezek, vč. případné doprovodné infrastruktury (stojany na kola, odpočívadla, dopravní značení apod.) a zeleně podél cyklostezek V rámci aktivity budou podporovány výstavby a modernizace cyklostezek v podobě stavebně upravených a dopravním značením vymezených komunikací, na kterých je vyloučena automobilová doprava. Podporovány budou pouze takové komunikace, které slouží k dopravě do škol, zaměstnání a za službami. Součástí projektu může být budování doprovodné infrastruktury, např. stojanů na kola, úschoven kol, odpočívadel a dopravního značení. Doplňkově lze do aktivity zařadit zeleň, např. zelené pásy a liniové výsadby u cyklostezek.
25
C12 Výstavba a modernizace cyklotras, vč. případné doprovodné infrastruktury (stojany na kola, odpočívadla, dopravní značení apod.) a zeleně podél cyklotras V rámci aktivity budou podporovány výstavby a modernizace cyklotras se zaměřením na podporu integrovaných řešení, např. cyklistické pruhy na komunikacích nebo víceúčelové pruhy. Součástí projektu může být budování doprovodné infrastruktury, např. stojanů na kola, úschoven kol, odpočívadel a dopravního značení. Doplňkově lze do projektu zařadit zeleň, např. zelené pásy a liniové výsadby u cyklotras. Podpořeny mohou být cyklotrasy sloužící k dopravě do zaměstnání, škol a za službami. C13 Výstavba a opravy chodníků a tras pro pěší v obcích MAS Aktivita je zaměřena na výstavbu a opravy chodníků a tras pro pěší, v rámci MAS Stolové hory. Tato aktivita bude realizována prostřednictvím jednotlivých obcí a povede ke zvýšení komfortu a bezpečnosti obyvatel a ke zvýšení jejich spokojenosti se životem v území MAS. C14 Realizace opatření vedoucích ke zvyšování bezpečnosti železniční, silniční, cyklistické a pěší dopravy Aktivita je zaměřena na opatření vedoucí ke zvyšování bezpečnosti dopravy, např. se jedná o: bezbariérový přístup zastávek, zvuková a jiná signalizace pro nevidomé, přizpůsobení komunikací pro nemotorovou dopravu osobám s omezenou pohyblivostí nebo orientací. C15 Výstavba a rekonstrukce místních komunikací a odstraňování bodových závad na nich V rámci aktivity se předpokládá výstavba a rekonstrukce místních komunikací, tedy komunikací ve vlastnictví a správě místních samospráv, a dále odstraňování bodových závad na místních komunikacích, jako jsou např. křižovatky včetně okružních, mosty a podjezdy, rozšiřování komunikací ad. C21 Úprava, revitalizace a vybavení veřejných prostranství obcí Aktivita bude realizována konkrétními záměry jednotlivých subjektů v MAS, zejména obcí. Je řešena úprava a revitalizace veřejných prostranství, dále místní dětská hřiště či jiné prostory pro (zejména neorganizované) trávení volného času a odpočinek. Předmětem aktivit je i navrácení původních funkcí těm částem obcí (resp. zejména měst), které je v minulosti ztratily, např. původních funkcí center měst apod. C22 Budování a modernizace místních dětských hřišť a dalších prostor pro trávení volného času a pro odpočinek Aktivita je zaměřena na budování a modernizace prostor pro trávení volného času např. se jedná o dětská hřiště, výsadbu a péči o veřejnou zeleň v obcích MAS a nalezení nových funkcí pro nevyužité a chátrající objekty v obcích. C 23 Výsadba a péče o veřejnou zeleň v obcích MAS Zeleň má v prostředí obcí a celkově ve venkovské, ale i městské krajině zcela nezastupitelný význam a je třeba její neustálá údržba, obměna, revitalizace. V území MAS, zejména v intravilánech obcí, bude realizována výsadba veřejné zeleně. Stejně tak bude zajištěno její pravidelné udržování, evidence (pasportizace), optimalizace a ozdravení.
26
C 24 Nalezení nových funkcí pro nevyužité a chátrající objekty v obcích Jedná se o řešení existence a dalšího využití opuštěných a chátrajících objektů v obcích MAS. Objekty, jež postupně ztratily své funkce a využití, budou postupně revitalizovány a bude jim nalezena funkce jiná, udržitelná. Může se jednat např. o objekty s funkcí občanské vybavenosti (sportoviště, domy pro seniory), případně jiné funkce vč. smíšených (podnikatelské a občanská vybavenost apod.). C31 Výstavba a modernizace systémů pro sběr, třídění a úpravu odpadů Aktivity řeší oblast odpadového hospodářství, konkrétně se jedná o výstavbu a modernizace systémů pro sběr, třídění a úpravu odpadů, ale i materiálové a energetické využití odpadů. Bude podporováno také třídění a úprava odpadů. C32 Odstranění nepovolených skládek a rekultivace starých skládek v území MAS Nelegální skládky zatěžují životní prostředí na území MAS, je proto důležité tyto skládky odstranit nebo je vhodným způsobem rekultivovat. Bude snahou, i s využitím dostupných prostředků dotačních programů, řešit nepovolené skládky v území, ale rekultivovat i staré skládky odpadu tam, kde ztratily své původní funkce, C33 Osvětová činnost v oblasti nakládání s odpady (kampaně zaměřené na domácnosti, podniky ad.) Tato aktivita vede ke zvýšení osvěty v oblasti odpadového hospodářství, která bude mít pozitivní vliv na separaci odpadů, využívání odpadů apod. Aktivita je zaměřena jak na obyvatelstvo MAS, tak na podnikatelské subjekty působící v okolí a další dotčené skupiny osob (průmyslové a stavební odpady, nebezpečné odpady včetně zdravotnických apod.). Další posílení a zefektivnění odpadového hospodářství v území MAS sleduje primárně ekologické cíle, sekundárně však i cíle ekonomické (úspory nákladů souvisejících s odpady). C41 Výstavba kanalizačních systémů a realizace opatření pro nakládání s odpadními vodami z domácností Bude podporována iniciace hledání řešení nakládání s odpadními vodami na území MAS tam, kde toto nakládání neodpovídá požadavkům platné legislativy. Bude řešeno zejména dobudování kanalizačních systémů a realizace opatření pro nakládání s odpadními vodami z domácností (vč. výstavby a modernizace centrálních ČOV a domácích čistíren), prostřednictvím zejména obcí MAS. C42 Podpora projektů pro zlepšení přístupu k informačním a komunikačním technologiím Aktivita podporuje projekty pro zlepšení přístupu k informačním a komunikačním technologiím s cílem zpřístupnění zejména vysokorychlostního internetu co nejširší skupině obyvatel. C51 Snižování energetické náročnosti veřejných budova, budov k bydlení a k podnikání Aktivita je zaměřena na snížení konečné spotřeby při provozu budov všech typů nacházejících se na území MAS. Z vlastních zdrojů nebo s využitím existujících dotačních nástrojů budou jak soukromí majitelé objektů pro bydlení, tak i podnikatelé a veřejná sféra realizovat zateplení všech typů konstrukcí či výměnu výplní otvorů. Do aktivity spadá i výstavba v energeticky úsporných standardech či instalace zpětného využití tepla. 27
C52 Náhrada neekologických zdrojů vytápění ve veřejných budovách a budovách k bydlení a k podnikání Aktivita je zaměřena na náhradu neekologických zdrojů vytápění ve veřejných budovách a budovách k bydlení a k podnikání, a to zejména v zimním (topném) období, kdy je kvalita ovzduší výrazně snížena. Žádoucí je zejména náhrada fosilních paliv za obnovitelné zdroje energie, případně vysoce účinné zdroje využívající méně zatěžující fosilní zdroje (zemní plyn). D11 Podpora běžného provozu spolků jako hybatelů veřejného života v obcích MAS a nositelů tradic Bude realizována podpora spolupráce existujících spolků, dále rozšiřování členské základny spolků, podpora běžného provozu spolků, zachování a rozvoj zázemí pro činnost spolků. D12 Podpora zvyšování informovanosti o činnosti existujících spolků a rozšiřování členské základny spolků Bude realizována podpora zvyšování informovanosti o činnosti existujících spolků. Tímto informováním dojde ke zvýšení povědomí obyvatel o spolcích působících v území. D13 Zachování a rozvoj zázemí pro činnost spolků, sportovních a kulturních a dalších volnočasových institucí Zázemí pro činnost spolků a institucí v území má velký vliv na jejich činnost a další rozvoj, je proto důležité tuto aktivitu rozvíjet tak, aby veškeré spolky a instituce měli dostatek prostředků pro spravování svého zázemí nebo je potřebné zajistit toto zázemí danou obcí. D14 Podpora zachování kulturního dědictví a tradic prostřednictvím činnosti spolků Prostřednictvím spolků lze zajistit určitou ochranu a zachování kulturního dědictví a tradic, ke kterým na území MAS dochází. Podpora bude směřována zejména spolkům, které pracují s místními tradicemi a bohatstvím a zasluhují se o jejich uchování. D15 Společné akce místních samospráv a spolků (či dalších organizací) ve veřejném zájmu (kulturní a vzpomínkové akce, akce pro děti apod.) Aktivita zaměřující se na společné akce místních samospráv a spolků (či dalších organizací) ve veřejném zájmu (kulturní a vzpomínkové akce, akce pro děti apod.), je důležitá pro další rozvoj území. D21Řízení strategie MAS (přípravné a podpůrné činnosti, provozní činnosti, animační činnosti) Budou podporovány přípravné a podpůrné činnosti, které spočívají v budování kapacit, odborné přípravě a vytváření sítí za účelem vypracování a provádění SCLLD např.: školící akce, studie, konzultace za účelem přípravy strategie. Provozní činnosti se týkají aktivit spojených s realizací SCLLD, např. příprava a vyhlašování výzev, příjem žádostí, hodnocení a výběr projektů, monitoring a evaluace realizace SCLLD, aktualizace SCLLD, rozvoj odborné a organizační kapacity MAS. Pod animační činnost spadají aktivity nad rámec povinných činností, které se MAS rozhodne realizovat pro lepší naplňování strategie. Jedná se například o podporu partnerství, spolupráce a informační výměnu mezi místními aktéry, informování o zaměření SCLLD a její propagaci, o animaci školských zařízení na území MAS.
28
D31 Zavedení a zkvalitnění nástrojů a platforem komunikace místních samospráv s obyvateli, podnikateli a NNO a zlepšení jejich informovanosti Aktivita je zaměřena na komunikaci místních samospráv s obyvateli, podnikateli a NNO a zlepšení jejich informovanosti. D32 Zvyšování transparentnosti rozhodování na místní úrovni a zavádění participativních forem řízení ve veřejné správě Zavádění principů otevřeného úřadu a nástrojů většího zapojení veřejnosti do správy veřejných záležitostí (Místní agenda 21 apod.). D33 Optimalizace chodu úřadů a územních samosprávních celků Aktivita má vliv na zvýšení efektivnosti chodu úřadů a územních samosprávních celků prostřednictvím činností specifických pro daný úřad či územní samosprávný celek. D34 Rozvoj a prohlubování spolupráce v rámci veřejného sektoru, spolupráce s neziskovými a dalšími subjekty v území, vč. mezinárodní spolupráce Aktivita je zaměřena na prohlubování a rozvoj spolupráce v rámci veřejného sektoru, spolupráce s neziskovým a dalšími subjekty v území, vč. mezinárodní spolupráce a povede k upevnění vazeb mezi různými subjekty. D41 Pořízení územních plánů, regulačních plánů (nenahrazujících územní rozhodnutí), pořízení územních studií Tato aktivita je určena pouze pro obce s rozšířenou působností a je zaměřena na pořízení územních plánů, regulačních plánů (nenahrazujících územní rozhodnutí), pořízení územních studií. D42 Zajištění ploch využitelných ke stabilizaci a rozvoji území (pro bytovou výstavbu, případně podnikání či jiné aktivity) tam, kde je jejich nabídka nedostatečná Záměry se týkají zajištění ploch pro bytovou výstavbu, nalezení a využití ploch k rozvoji území, podpory a tvorby rozvojových ploch v rámci aktualizace a tvorby územních plánů a zajištění ploch využitelných k rozvoji území (pro bytovou výstavbu, případně podnikání či jiné aktivity) tam, kde je jejich nabídka nedostatečná.
Aktivity týkající se VCHÚ E11 Výsadba dřevin na nelesní půdě v územích se schválenými plány péče Jedná se o plošně rozsáhlou aktivitu s potřebou komplexního přístupu v uceleném území, která je složitá na řešení vlastnických vztahů a vyžadující koordinaci zastřešujícího subjektu s místní znalostí, a to v územích se schválenými plány péče. E21 Zvyšování podílu stanovištně a geograficky původních dřevin lesních porostů V současné době v území převládají druhově nepůvodní dřeviny lesních porostů (např. smrkové monokultury), je proto potřebné tento stav změnit zvyšováním podílu stanovištně a geograficky původních dřevin lesních porostů. 29
1.8
Stanovení priorit
V rámci vypracování strategické části byly stanoveny 4 priority rozvoje území, na základě kterých byly dány cíle v časovém horizontu dlouhodobých, střednědobých a krátkodobých cílů, včetně cílové skupiny, které se naplnění cíle dotkne. Priority byly stanoveny na základě zjištěných potřeb v zájmovém území, které vyplynuly z analytické části, dotazníkového průzkumu, veřejných projednání a na základě zjištění ustanovených pracovních skupin. Priority rozvoje území částečně korespondují s klíčovými oblastmi, ze kterých byly cíle dále stanoveny. Dlouhodobé cíle jsou tvořeny strategickými cíli a střednědobé a krátkodobé realizačními (specifickými cíli). V následující tabulce je zřetelná jejich návaznost a propojenost, přičemž strategické cíle jsou nejvyšší cíle MAS a jsou dostatečně vyvážené. Realizační cíle jsou již uvedeny konkrétněji, upřesňují strategické cíle a jsou již měřitelné a dosažitelné. Tab. 6: Priority rozvoje území Klíčová oblast 1. Lidské zdroje
2. Hospodářský rozvoj
Střednědobé
Cílová skupina, které se naplnění cíle dotkne
Priorita (realizační) cíle Efektivní zajištění lidský zdrojů
Posílení a rozvoj hospodářského sektoru
Zvýšení zapojenosti lokálních aktérů do řešení problémů nezaměstnanosti na území MAS
Uchazeči a zájemci o zaměstnání, neaktivní osoby, zaměstnanci místních aktérů
Zvýšení zapojenosti lokálních aktérů do řešení sociálního začleňování na území MAS
Lokální aktéři (zaměstnavatelé, podnikatelé apod.), zaměstnanci místních aktérů, osoby sociálně vyloučené, osoby sociálním vyloučením ohrožené
Zvýšení kvality a dostupnosti sociálních služeb v území MAS
Osoby sociálně vyloučené a osoby sociální vyloučením ohrožené, osoby se zdravotním postižením
Zvýšení kvality a dostupnosti předškolního a základního vzdělávání v území MAS
Žáci, studenti, předškoláci, děti do 3 let, osoby sociálně vyloučené, osoby ohrožené sociálním vyloučením, osoby se speciálními vzdělávacími potřebami, pedagogičtí pracovníci, dospělé osoby v dalším vzdělávání
Zlepšení podmínek pro začínající podnikatele
Podnikatelské subjekty
Zlepšení stavu podnikatelských nemovitostí v území MAS
Podnikatelské subjekty v různých oborech podnikání
Zvýšit využití lesů v socioekonomickém rozvoji regionu MAS Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělského podnikání v území MAS Využití existujícího bohatství regionu v udržitelném cestovním ruchu
30
Turisté, obyvatelé MAS, návštěvníci obcí
Střednědobé
Klíčová oblast 3. Infrastruktura a životní prostředí
Život MAS
(realizační) cíle
Cílová skupina, které se naplnění cíle dotkne
Zkvalitnění vybavenosti území MAS dopravní infrastrukturou
Obyvatelé obcí MAS, turisté a návštěvníci území
Zkvalitnění a revitalizace veřejného prostoru v území MAS
Obyvatelé obcí MAS, návštěvníci obce
Snížení zátěže území MAS související s odpady
Obyvatelé obcí MAS
Zlepšení vybavenosti území technickou infrastrukturou
Obyvatelé obcí MAS
Snížení emisí znečišťujících látek
Obyvatelé obcí MAS, turisté a návštěvníci území
Zlepšení nabídky a kvality volnočasových a zájmových aktivit v obcích MAS
Účastníci volnočasových a zájmových organizací
Zajištění kvalitních řídících a administrativních schopností MAS
Správa MAS Stolové hory
Priorita
v
Zajištění potřebné infrastruktury a ochrana životního prostředí
Zvýšení kvality života a spokojenosti obyvatel MAS
Zlepšení místní správy v území MAS Vyvážený a dlouhodobě udržitelný rozvoj území MAS
1.9
Obyvatelé a vedení obcí MAS
Návaznost na strategické dokumenty
SCLLD navazuje na strategické dokumenty menších území (jednotlivé obce, svazky obcí), větších celků (kraj, ČR) a např. i na plány péče chráněných území (viz tab. 54). Cílem je, aby tyto strategické dokumenty byly respektovány a dodržovány. V následující tabulce se nacházejí dokumenty, které mají vliv na sledované území. V MAS působí dva dobrovolné svazky (DSO), a to DSO Lesy Policka (Police nad Metují, Machov, Česká Metuje, Suchý Důl, Bukovice) a DSO Podborsko (Vysoká Srbská a Žďárky), ani jeden z těchto svazků nemá žádný strategický dokument. Tab. 7: Návaznost na jiné strategické dokumenty
Územní úroveň strategie Národní
Strategický dokument Dopravní politika ČR pro období 2014-2020 s výhledem do roku 2050 Koncepce bydlení České republiky do roku 2020 Koncepce památkové péče v ČR 2011-2016 Koncepce zahraniční rozvojové spolupráce ČR 2010-2017 Státní politika životního prostředí ČR 2012-2020 Státní program ochrany přírody a krajiny ČR 2009-2020 Strategický rámec udržitelného rozvoje ČR do roku 2030 Strategie prevence kriminality 2012-2015
31
Strategie regionálního rozvoje ČR 2014 – 2020 Regionální Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy KH kraje 2012 - 2016 Koncepce cyklodopravy Královéhradeckého kraje Program obnovy venkova Královéhradeckého kraje 2014 - 2020 Strategie integrace sociálně vyloučených lokalit v Královéhradeckém kraji Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2014 - 2020 Záměr rozvoje sportovních a volnočasových aktivit v Královéhradeckém kraji Místní Plán péče o CHKO Broumovsko Územní plán velkého územního celku Trutnovsko - Náchodsko Strategický plán rozvoje města Náchod Strategický plán rozvoje mikroregionu Policka Strategický rozvojový plán obce Žďár nad Metují 2014 - 2020 Územní plán obce: Bezděkov nad Metují, Bukovice, Česká Metuje, Hronov, Machov, Náchod, Police nad Metují, Stárkov, Suchý Důl, Velké Petrovice, Velké Poříčí, Vysoká Srbská, Žďár nad Metují, Žďárky Zdroj: http://www.databaze-strategie.cz/cz/cr/strategie; stránky obcí a regionů
1.10 Integrační prvky Integrační prvky stanovují oblasti a aktivity zajišťující sjednocující, spojující a slučující charakter aktivit. To znamená, že strategie může v návrhové části integrovat několik odvětví činnosti. Aktivity uvedené v této strategii jsou tedy stanoveny tak, aby byly propojovány a koordinovány jako soudržný celek pro území MAS Stolové hory. Jedná se např. o oblast hospodářskou, sociální, kulturní, environmentální apod. Na integrační charakter lze nahlížet z několika hledisek:
územního (např. E21 zvyšování podílu stanovištně a geograficky původních dřevin lesních porostů, C11 výstavba a modernizace cyklostezek - vč. případné doprovodné infrastruktury (stojany na kola, odpočívadla, dopravní značení apod.) a zeleně podél cyklostezek, C12 výstavba a modernizace cyklotras - vč. příp. doprovodné infrastruktury (stojany na kola, odpočívadla, značení ad.) a zeleně podél cyklotras, D21 řízení strategie MAS (přípravné a podpůrné činnosti, provozní činnosti, animační činnosti)), tematického (např. D15 společné akce místních samospráv a spolků (či dalších organizací) ve veřejném zájmu (kulturní a vzpomínkové akce, akce pro děti apod.)), finančního (např. C22 budování a modernizace místních dětských hřišť a dalších prostor pro trávení volného času a pro odpočinek) a organizačního (např. B35 podpora spolupráce subjektů, která vede k vytváření a rozvoji krátkých dodavatelských řetězců (KDŘ) a místních trhů).
V následující tabulce jsou uvedeny oblasti, ve kterých byly zaznamenány integrační prvky plynoucí z návrhové části SCLLD a samostatné integrační prvky jsou uvedeny v pravém sloupci. Tyto prvky, které jsou vlastně aktivitami návrhové části, byly popsány v předchozích kapitolách.
32
Tab. 8: Integrační prvky
Oblast
Zaměstnanost
Spolupráce
Prostředí obcí
Integrační prvek (aktivita) A11 podpora spolupráce aktérů na místní úrovni při řešení lokální nezaměstnanosti, zjišťování potřeb lokálních zaměstnavatelů A12 podpora vytváření nových pracovních míst na lokální úrovni A13 vzdělávání venkovského obyvatelstva v oblastech relevantních pro zvýšení lokální zaměstnanosti a poradenství pro získání zaměstnání B35 podpora spolupráce subjektů, která vede k vytváření a rozvoji krátkých dodavatelských řetězců (KDŘ) a místních trhů C21 úprava, revitalizace a vybavení veřejných prostranství obcí (vč. mobiliáře, apod.) C22 budování a modernizace místních dětských hřišť a dalších prostor pro trávení volného času a pro odpočinek
Dopravní infrastruktura
C11 výstavba a modernizace cyklostezek - vč. případné doprovodné infrastruktury (stojany na kola, odpočívadla, dopravní značení apod.) a zeleně podél cyklostezek C12 výstavba a modernizace cyklotras - vč. příp. doprovodné infrastruktury (stojany na kola, odpočívadla, značení ad.) a zeleně podél cyklotras
Spolková činnost
D11 podpora běžného provozu spolků jako hybatelů veřejného života v obcích MAS a nositelů tradic D15 společné akce místních samospráv a spolků (či dalších organizací) ve veřejném zájmu (kulturní a vzpomínkové akce, akce pro děti apod.)
Kultura
D13 zachování a rozvoj zázemí pro činnost spolků, sportovních, kulturních a dalších volnočasových institucí
Správa území MAS
B35 podpora spolupráce subjektů, která vede k vytváření a rozvoji krátkých dodavatelských řetězců (KDŘ) a místních trhů D34 rozvoj a prohlubování spolupráce v rámci veřejného sektoru, spolupráce s neziskovými a dalšími subjekty v území, vč. mezinárodní spolupráce D21 řízení strategie MAS (přípravné a podpůrné činnosti, provozní činnosti, animační činnosti)
Místní samospráva
D31 zavedení a zkvalitnění nástrojů a platforem komunikace místních samospráv s obyvateli, podnikateli a NNO a zlepšení jejich informovanosti
Životní prostředí
E21 zvyšování podílu stanovištně a geograficky původních dřevin lesních porostů
33
1.11 Inovativní prvky Při návrhu strategie byly definovány některé prvky, které mají inovativní charakter a jsou důležité ke splnění některých stanovených cílů a aktivit. Inovativní prvky, metody nebo způsoby řešení k zlepšení stavu nebo situace v území a navazují buď na současný stav, nebo se jedná o podstatnou změnu od současného stavu. Po realizaci inovativních prvků je důležité zajistit udržitelnost inovace např. vybudováním vztahů s širším okolím, zabezpečení převoditelnosti, zajištění možnosti aplikace v dalším kontextu nebo pro další pokračování apod.
1.11.1 Přírůstková inovace Přírůstková inovace je založena na navázání na současný stav v území. Lze do ní zahrnout zjednodušení stavu, modifikace, zdokonalení, posílení stávajících produktů procesů a marketingových a organizačních metod. Tato inovace je oproti inovaci radikální zastoupena četněji a konkrétní inovativní prvky vyplývající z návrhové části strategie jsou uvedeny v následující tabulce. Tab. 9: Inovativní prvky přírůstkové inovace
Inovativní prvek Inovace v podnicích např. zavádění inovací výrobků a služeb do výroby, dále procesní a marketingové inovace Hmotné nebo nehmotné investice v zemědělském podnikání ve formě pořizování nových technologií s inovačním potenciálem Propojení cyklostezek a cyklotras Rozšíření sběru separovaného odpadu Tvorba nových pracovních míst pro ohrožené skupiny osob na trhu práce Vzdělávání obyvatelstva v oblasti získávání zaměstnání Vznik podnikatelských inkubátorů Vzdělávání zaměstnanců v různých oblastech (zemědělství, potravinářství a lesnictví) Předcházení poškozovaní lesů Spolupráce mezi subjekty působícími v odvětví zemědělství, lesnictví a v potravinářství Odstraňování lokálních závad na místních komunikacích Náhrada neekologických zdrojů vytápění Modernizace informačních a komunikačních technologií v obcích MAS
1.11.2 Radikální inovace Radikální inovace zahrnuje zavedení radikálně nových výrobků nebo služeb, na základě kterých vznikají nové podniky nebo celá odvětví nebo které způsobují výrazné změny celých odvětví a vedou ke tvorbě nových hodnot. Radikální inovaci lze definovat jako výraznou změnu od současného stavu. Jedná se tedy o souhrn úplných novinek, které v území do současné doby neprobíhaly a vedou k tvorbě nových hodnot. Oproti přírůstkovým inovacím jich je podstatně méně a jsou uvedeny v následující tabulce. Tab. 10: Inovativní prvky radikální inovace Inovativní prvek Vznik nových podnikatelských subjektů, které v současné době nejsou v území zastoupeny vlivem podpory začínajících podnikatelů Propagace celku MAS Stolové hory Vznik nových forem cestovního ruchu
34
1.11.3 Udržitelnost inovace Zajištění udržitelnosti inovací bude zajištěno pomocí zajištění převoditelnosti, tzn. možnost aplikace v jiném kontextu nebo využití pro další pokračování. Nutností je neustálá spolupráce s ostatními subjekty. Inovace je interaktivní proces, který zahrnuje i zpětnou vazbu od expertů a od cílových skupin.
1.12 Měřitelné indikátory Každý stanovený cíl jak strategický tak realizační má stanovený vlastní indikátor, který je určitým způsobem měřitelný a následně i hodnotitelný a lze z něho odvodit úspěšnost nastavené strategie. Stanovené indikátory jsou proto velmi důležité pro hodnocení plnění (monitoringu) SCLLD. Přehled stanovených indikátorů je přehledně zobrazen v následující tabulce, a to jak pro strategické cíle, tak pro cíle realizační (specifické). Každý indikátor má přiřazenou určitou hodnotu, která musí být splněna do ukončení sledovacího období. Indikátory byly stanovené tak, aby byly snadno zjistitelné např. prostřednictvím výkazů statistik apod., dále kvantifikovatelné, tzn. je jim dána určitá hodnota, jejich vyhodnocování je finančně a časově nenáročné a k jejich vyhodnocování dochází pravidelně. Indikátory pro strategické cíle jsou na úrovni indikátoru výsledku, což znamená, že nejsou natolik konkrétní jako indikátor výstupu. Pro jeho dosažení je důležité zapojit více zdrojů či aktivit apod. a podílí se na nich více zapojených subjektů. Pro realizační (specifické) cíle jsou stanoveny indikátory výstupu, které jsou již dostatečně konkrétní, a lze ho dosáhnout realizací některé z aktivit. Červeně jsou odznačeny aktivity, které jsou financovatelné z ESI a černě jsou označeny aktivit, které do této oblasti nespadají a jsou financovatelné z dalších zdrojů (národní popř. krajské dotace, rozpočet MAS ad.) Tab. 11: Měřitelné indikátory Název indikátoru výstupu
Aktivity
Kód NČL 2014+
jednotka
A11 podpora spolupráce aktérů na místní úrovni při řešení lokální nezaměstnanosti, zjišťování potřeb lokálních zaměstnavatelů
Celkový počet účastníků
60000
účastníci
A12 podpora vytváření nových pracovních míst na lokální úrovni
Celkový počet účastníků
60000
účastníci
A13 vzdělávání venkovského obyvatelstva v oblastech relevantních pro zvýšení lokální zaměstnanosti a poradenství pro získání zaměstnání
Celkový počet účastníků
60000
účastníci
A21 podpora sociálního začleňování osob sociálně vyloučených či sociálním vyloučením ohrožených
Celkový počet účastníků
60000
účastníci
A22 vznik a rozvoj specifických nástrojů k prevenci a řešení problémů v sociálně vyloučených lokalitách
Kapacita podpořených služeb
67001
místa
35
A23 podpora prorodinných opatření obcí a dalších aktérů na místní úrovni
Kapacita podpořených služeb
67001
místa
A31 deinstitucionalizace sociálních služeb za účelem sociálního začleňování a zvýšení uplatnitelnosti na trhu práce
Počet podpořených zázemí pro služby a sociální práci
55401
zázemí
A32 rozvoj infrastruktury komunitních center za účelem sociálního začleňování a zvýšení uplatnitelnosti na trhu práce
Počet podpořených polyfunkčních komunitních center
55101
zařízení
A33 rozvoj infrastruktury pro dostupnost a rozvoj sociálních služeb (tzn. terénní a ambulantní sociální služby, pobytové sociální služby)
Počet podpořených zázemí pro služby a sociální práci
55401
zázemí
A41 podpora infrastruktury pro předškolní vzdělávání (zařízení péče o děti do 3 let, dětských skupin a mateřských škol)
Kapacita podporovaných zařízení péče o děti nebo vzdělávacích zařízení
50001
osoby
A42 podpora infrastruktury pro základní vzdě- Počet podpořených vzdě- 50000 lávání v základních školách lávacích zařízení
zařízení
A43 podpora infrastruktury pro celoživotní vzdělávání (dalšího vzdělávání ve vazbě na potřeby sladění nabídky a poptávky na regionálním TP)
Počet podpořených vzdě- 50000 lávacích zařízení
zařízení
A44 rozvoj infrastruktury pro zájmové a ne- Počet podpořených vzdě- 50000 formální vzdělávání mládeže lávacích zařízení
zařízení
B11 podpora začínajícím podnikům (realizace podnikatelských záměrů začínajících a rozvojových podniků, poskytování služeb pro začínající podniky ad.)
Počet podniků pobírajících podporu
10000
podniky
B12 zkvalitnění infrastruktury pro podnikání modernizace výrobních provozů a rekonstrukce stávající zastaralé podnikatelské infrastruktury, rekonstrukce brownfields a jejich přeměna na moderní výrobní objekty apod.
Zrekonstruované, rozšířené a nově vybudované kapacity
24100
m²
B21 podpora rekonstrukcí a budování lesnické infrastruktury vedoucí ke zlepšení kvality či zvýšení hustoty lesních cest
Počet subjektů s podporou pro lesnickou infrastrukturu
93901
počet
B22 podpora hromadné ochrany melioračních a zpevňujících dřevin (oplocenek) od doby výsadby do stádia zajištění
Počet podpořených akcí/operací (investice zvyšující odolnost a ekologickou hodnotu lesních ekosystémů)
92702
počet
B23 zvýšení odolnosti a ekologické hodnoty lesních ekosystémů (opatření k posílení rekreační funkce lesa)
Počet podpořených akcí/operací (investice zvyšující odolnost a ekologickou hodnotu lesních ekosys-
92702
ha
36
témů) B24 rekonstrukce porostů náhradních dřevin (snížení zakmenění nebo odstranění původního porostu; příprava ploch před zalesněním apod.)
Počet podpořených akcí/operací (investice zvyšující odolnost a ekologickou hodnotu lesních ekosystémů)
92702
ha
B25 investice do lesní techniky a postupů práce, které zvyšují hospodářskou hodnotu lesů
Počet subjektů s podporou na investice do lesnické techniky a technologií
93902
subjekty
B26 modernizace dřevozpracujících provozů
Počet subjektů s podporou na investice do lesnických technologií pro zpracování/ marketing lesnických produktů
93903
subjekty
B27 zavádění preventivních opatření v lesích (realizace opatření před povodňovými situacemi, požáry a dalšími katastrofami)
Počet podpořených příjemců pro preventivní opatření
93701
příjemci
B31 investice v živočišné a rostlinné výrobě
Počet podpořených zemědělských podniků
93701
podniky
B32 zvýšení efektivity výroby a celkové konkurenceschopnosti malých a středních podniků v oblasti zpracování zemědělských produktů
Počet podniků podpořených v rámci investic do zpracování a uvádění na trh zemědělských produktů
93702
podniky
B33 rozvoj inovací v zemědělské prvovýrobě
Počet podniků podpořených v rámci investic při vývoji nových produktů, postupů, technologií v zemědělské prvovýrobě
93103
podniky
B34 rozvoj inovací při zpracování zemědělských produktů a jejich uvádění na trh
Počet podniků podpořených v rámci investic při zpracování zemědělských produktů a jejich uvádění na trh
93702
podniky
B35 podpora spolupráce subjektů, která vede k vytváření a rozvoji krátkých dodavatelských řetězců (KDŘ) a místních trhů
Počet zemědělských podniků zapojených do spolupráce krátkých dodavatelských řetězců/místních trhů
93104
podniky
B36 podpora spolupráce subjektů na nastavení udržitelného zajišťování a využívání lokálních zdrojů biomasy
Počet podpořených kooperačních činností
93102
kooperační činnosti
B41 rozvoj specifických forem cestovního ruchu (venkovské turistiky, agroturitiky apod.)
Zvýšení očekávaného počtu návštěv podporovaných kulturních a přírodních památek a atrakcí Počet elementů kulturní-
91005
návštěvy/r ok
91002
elemen-
B42 rozvoj turistické infrastruktury v území
37
MAS
ho/přírodního bohatství se zvýšenou atraktivitou B43 propagace a využití existujícího přírodního Počet elementů infrastruk- 91001 tury zpřístupňující/ zvyšujía kulturního a bohatství území MAS cí využití přírodního a kulv cestovním ruchu turního dědictví C11 výstavba a modernizace cyklostezek - vč. Délka nově vybudovaných 76100 případné doprovodné infrastruktury (stojany cyklostezek na kola, odpočívadla, dopravní značení apod.) Délka rekonstruovaných 76200 a zeleně podél cyklostezek cyklostezek
ty
C12 výstavba a modernizace cyklotras - vč. příp. doprovodné infrastruktury (stojany na kola, odpočívadla, značení ad.) a zeleně podél cyklotras
Délka nově vybudovaných cyklotras Délka rekonstruovaných cyklotras
76200
km
C13 výstavba a opravy chodníků a tras pro pěší v obcích MAS
Celková délka vybudovaných či rekonstruovaných cyklostezek, cyklotras a pěších stezek
76201
km
C14 realizace opatření vedoucích ke zvyšování bezpečnosti železniční, silniční, cyklistické a pěší dopravy
Počet realizací vedoucích ke zvýšení bezpečnosti v dopravě
75001
realizace
C15 výstavba a rekonstrukce místních komunikací a odstraňování bodových závad na nich
Celková délka rekonstruovaných nebo modernizovaných silnic
72300
km
Počet realizací vedoucích ke zvýšení bezpečnosti v dopravě
75001
Počet realizací rozvoje veřejné infrastruktury
90801
realizace
Celkový počet vysazených stromů
45002
ks
Celková rozloha regenerovaných lokalit v Národní databázi brownfieldů pro ekonomické využití malých a středních podniků (MSP)
23300
m²
elementy
km
76100
realizace
C21 úprava, revitalizace a vybavení veřejných prostranství obcí (vč. mobiliáře, apod.) C22 budování a modernizace místních dětských hřišť a dalších prostor pro trávení volného času a pro odpočinek C 23 výsadba a péče o veřejnou zeleň v obcích MAS C 24 nalezení nových funkcí pro nevyužité a chátrající objekty v obcích
38
C31 výstavba a modernizace systémů pro sběr, třídění a úpravu odpadů C32 odstranění nepovolených skládek a rekultivace starých skládek v území MAS
C33 osvětová činnost v oblasti nakládání s odpady (kampaně zaměřené na domácnosti, podniky ad.) C41 výstavba kanalizačních systémů a realizace opatření pro nakládání s odpadními vodami z domácností (vč. výstavby a modernizace centrálních ČOV a domácích čistíren)
Podíl materiálového využití na celkové produkci ostatních odpadů
40100
%
40301
m²
50000
zařízení
Délka vybudovaných kanalizací
42201
km
Návrhová kapacita nově vybudovaných a rekonstruovaných ČOV
42205
ekvivalentní obyvatelé domácnosti
Plocha rekultivovaných starých skládek z podpořených projektů Počet podpořených vzdělávacích zařízení
C42 podpora projektů pro zlepšení přístupu k informačním a komunikačním technologiím
Domácnosti, které mají nově přístup k širokopásmovým sítím s přenosovou rychlostí
C51 snižování energetické náročnosti veřejných budov, budov k bydlení a k podnikání
Úspory energie ve veřejných budovách
32720
GJ
C52 náhrada neekologických zdrojů vytápění ve veřejných budovách a budovách k bydlení a k podnikání
Množství emisí PM10 z lokálního vytápění domácností
36120
t/rok
D11 podpora běžného provozu spolků jako hybatelů veřejného života v obcích MAS a nositelů tradic
Počet podpořených projektů zaměřených na podporu kultury a volnočasových aktivit Počet podpořených projektů zaměřených na podporu kultury a volnočasových aktivit Počet nových a zrekonstruovaných zařízení pro volnočasové aktivity a počet zařízení nově s účelem pro volnočasové aktivity Počet elementů kulturního/přírodního bohatsví se zvýšenou atraktivitou Počet partnerů zapojených
D12 podpora zvyšování informovanosti o činnosti existujících spolků a rozšiřování členské základny spolků D13 zachování a rozvoj zázemí pro činnost spolků, sportovních, kulturních a dalších volnočasových institucí
D14 podpora zachování kulturního dědictví a tradic prostřednictvím činnosti spolků D15 společné akce místních samospráv a spol-
39
30201
počet
počet
počet
počet
91002 91101
elementy partneři
ků (či dalších organizací) ve veřejném zájmu (kulturní a vzpomínkové akce, akce pro děti apod.)
do společných aktivit
D21 řízení strategie MAS (přípravné a podpůr- Počet úspěšně zrealizova- 93508 né činnosti, provozní činnosti, animační činnos- ných výzev místní akční skupinou ti) D31 zavedení a zkvalitnění nástrojů a platforem komunikace místních samospráv s obyvateli, podnikateli a NNO a zlepšení jejich informovanosti
D32 zvyšování transparentnosti rozhodování na místní úrovni a zavádění participativních forem řízení ve veřejné správě D33 optimalizace chodu úřadů a územních samosprávních celků
Počet projektů zaměřených na orgány veřejné správy a veřejné služby na celostátní, regionální a místní úrovni
Počet institucí podpořených za účelem zavedení opatření
D34 rozvoj a prohlubování spolupráce v rámci veřejného sektoru, spolupráce s neziskovým a dalšími subjekty v území, vč. mezinárodní spolupráce
Počet podpořených spoluprací
D41 pořízení územních plánů, regulačních plánů (nenahrazujících územní rozhodnutí), pořízení územních studií
Počet územních plánů, regulačních plánů a územních studií
D42 zajištění ploch využitelných ke stabilizaci a rozvoji území (pro bytovou výstavbu, případně podnikání či jiné aktivity) tam, kde je jejich nabídka nedostatečná
Zrekonstruované, rozšířené a nově byvudované kapacity
výzvy
62200
projekty
68000
instituce
54310
spolupráce
90200
24100
dokumenty
bytové jednotky
Pozn.: V tabulce jsou zařazeny měřitelné indikátory výstupu pro všechny aktivity strategie. Reálně bude monitorován pouze výstup těch aktivit, jež budou součástí programových rámců a jež tak bude MAS ve sledovaném období schopna relativně účinně ovlivnit.
40
Tab. 12:Cíle a jejich indikátory Cíl
Indikátor
Strategické cíle Vytváření podmínek pro rozvoj a využití lidských Míra nezaměstnanosti na území MAS (%) zdrojů v území MAS. Zlepšení podmínek pro podnikání v území MAS a Počet podnikatelských subjektů v MAS zvýšení konkurenceschopnosti místních podniků. Čistší a bezpečnější prostředí pro život obyvatel Míra spokojenosti obyvatel MAS s prostředím a MAS vybaveností obcí, v níž žijí. Kvalitní a transparentní správa území MAS a Počet činných spolků a obdobných organizací vytvoření podmínek pro kvalitní život obyvatel v v území MAS (kus) něm Zachování a ochrana životního prostředí na úze- Plocha dotčená realizací opatření podpořené mí CHKO Broumovsko v MAS Stolové hory CHKO Broumovsko (ha) Realizační (specifické cíle) Zvýšení zapojenosti lokálních aktérů do řešení Počet zapojených místních aktérů problémů nezaměstnanosti na území MAS Zvýšení zapojenosti lokálních aktérů do řešení Počet zapojených místních aktérů sociálního začleňování na území MAS Zvýšení kvality a dostupnosti sociálních služeb Kapacita podpořených zařízení sociálních služeb v území MAS Zvýšení kvality a dostupnosti předškolního a Kapacita podporovaných zařízení péče o děti základního vzdělávání v území MAS nebo vzdělávacích zařízení Zlepšení podmínek pro začínající podnikatele Zlepšení stavu podnikatelských nemovitostí v území MAS Zvýšit využití lesů v socioekonomickém rozvoji regionu MAS
Počet podpořených začínajících podnikatelů Počet vytvořených nebo rekonstruovaných prostor pro podnikání Plocha lesa se zvýšenou odolností a ekologickou hodnotu lesních ekosystémů (ha)
Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělského podnikání v území MAS
Počet subjektů v lesnickém podnikání se zvýšenou konkurenceschopností Počet zemědělských podniků se zvýšenou konkurenceschopností
Využití existujícího bohatství regionu Počet podpořených objektů cestovního ruchu v udržitelném cestovním ruchu Zkvalitnění vybavenosti území MAS dopravní Délka nově vybudovaných či rekonstruovaných infrastrukturou dopravních komunikací v území MAS Počet odstraněných úzkých či nebezpečných míst na komunikacích Zkvalitnění a revitalizace veřejného prostoru Počet realizací ve veřejném prostoru v území MAS 41
Cíl Snížení zátěže území MAS související s odpady
Indikátor Kapacita zkvalitněných systémů pro sběr, třídění a úpravu odpadů (t/rok)
Plocha odstraněných a rekultivovaných skládek (m²) Zlepšení vybavenosti území technickou in- Počet obyvatel se zlepšeným přístupem ke kvafrastrukturou litní technické infrastruktuře Snížení emisí znečišťujících látek Počet budov se sníženou emisí znečišťujících látek Zlepšení nabídky a kvality volnočasových a zá- Počet podpořených spolků a obdobných organijmových aktivit v obcích MAS zací v oblasti volného času, kultury a sportu Zajištění kvalitních řídících a administrativních Míra úspěšnosti projektových žádostí (%) schopností MAS Zlepšení místní správy v území MAS Počet opatření směřujících ke zlepšení výkonu místní správy Vyvážený a dlouhodobě udržitelný rozvoj území Výměra nových rozvojových ploch v území (ha) MAS Plocha pokrytá novými dokumenty územního rozvoje (km²)
1.13 Financování specifických cílů a opatření CLLD Specifické cíle a opatření v rámci programového rámce obsahují definice Fichí (opatření) realizujících část SCLLD navazujících na témata daného programu, přičemž se předpokládá integrace mezi vybranými specifickými cíli s definicí cílů na základě požadavků území MAS. Níže je zobrazena integrace na úrovni projektů v synergii jednotlivých programových rámců. Popis spolupráce na národní a mezinárodní úrovni je umístěn v kapitole 23.3 Popis spolupráce. Nedílnou součástí financování jsou vlastní zdroje žadatele (spoluúčast může dosáhnout až 90 % (EZFRV)) uznatelných nákladů projektu.
42
Tab. 13: Plán financování (bude dopracováno) IDENTIFIKACE programu Programový rámec (Specifický cíl CLLD)
Fiche (Opatření CLLD)
F 1.1 PR IROP F 1.2
F 2.1 PR ZAM F 2.2 F 3.1 PR PRV F 3.2
PR ŽP
F 4.1
Podopatření SCLLD
Prioritní osa/
Investiční priorita/
Priorita Unie
Prioritní oblast
Program
PLÁN FINANCOVÁNÍ (způsobilé výdaje v Kč) Specifický cíl programu/ Opatření EZFRV
Z toho dotace Celkové způsobilé výdaje
Příspěvek Unie
Národní veřejné zdroje
Z toho vlastní zdroje příjemci Veřejné zdroje
Nezpůsobilé výdaje
Soukromé zdroje
P 1.1.1 P 1.1.2 P 1.2.1 P 1.2.2. P 2.1.1 P 2.1.2 P 2.2.1 P 2.2.1 P 3.1.1 P 3.1.2 P 3.2.1 P 3.2.2 P 4.1.1 P 4.1.2 P 4.2.2
43
Tab. 14: Hodnoty indikátorů programových rámců Programový rámec (Specifický cíl SCLLD)
IDENTIFIKACE programu Fiche (Opatření SCLLD)
Prioritní osa/
Investiční priorita/
Program Priorita Unie
Prioritní oblast
O 1.1 Zaměstnanost
OP Z
PO 2
2.3
SC 1 Lidské zdroje
O 1.2 Sociální inkluze
OP Z
PO 2
2.3
Identifikace indikátorů Specifický cíl programu/ Opatření EZFRV 2.3.1 Zvýšit zapojení lokálních aktérů do řešení problémů nezaměstnanosti a sociálního začleňování ve venkovských oblastech 2.3.1 Zvýšit zapojení lokálních aktérů do řešení problémů nezaměstnanosti a sociálního začleňování ve venkovských oblastech
Kód NČI2014+
62600
6000
Název indikátoru
Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti
Celkový počet účastníků
Hodnoty indikátorů
Měrná jednotka
Typ indikátoru (výstup/výslede k/dopad)
Výchozí hodnota
Datum výchozí hodnoty
Cílová hodnota
Datum cílové hodnoty
příjemce
výsledek
5309
2013
5345
2023
účastníci
výstup
0
2015
xy
2023
67010
Využívání podpořených služeb
osoby
výsledek
100
2013
4410
2023
67001
Kapacita podpořených služeb
místa
výstup
0
2015
xy
2023
Odůvodnění, jakým způsobem byly hodnoty stanoveny
44
Programový rámec (Specifický cíl SCLLD)
IDENTIFIKACE programu Fiche (Opatření SCLLD)
Prioritní osa/
Investiční priorita/
Program Priorita Unie
Prioritní oblast
O 1.3 Infrastruktura sociálních služeb
1.4 Vzdělávání
SC 2 Hospodářský rozvoj
2.2 Lesnické podnikání
IROP
IROP
PRV
PO 2
PO 2
2
9a
10
2C+
Identifikace indikátorů Specifický cíl programu/ Opatření EZFRV 2.1 Zvýšení kvality a dostupnosti služeb vedoucí k sociální inkluzi
Zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury pro vzdělávání a celoživotní učení
Hodnoty indikátorů
Název indikátoru
Měrná jednotka
Typ indikátoru (výstup/výslede k/dopad)
Výchozí hodnota
Datum výchozí hodnoty
Cílová hodnota
Datum cílové hodnoty
67510
Kapacita služeb a sociální práce
klienti
výsledek
1121
2014
7270
2023
55401
Počet podpořených zázemí pro služby a sociální práci
zázemí
výstup
0
2015
xy
2023
55101
Počet podpořených polyfunkčních komunitních center
zařízení
výstup
0
2015
xy
2023
50030
Podíl osob předčasně opouštějící vzdělávací systém
%
výsledek
5,4
2013
5,0
2023
50020
Podíl tříletých dětí umístěných v předškolním zařízení
%
výsledek
77,3
2013
90,5
2023
50001
Kapacita podporovaných zařízení péče o děti nebo vzdělávacích zařízení
osoby
výstup
0
2015
xy
2023
50000
Počet podpořených vzdělávacích zařízení
zařízení
výstup
0
2015
xy
2023
94302
Celková délka lesních cest
km
výsledek
-
-
830
2023
93901
Počet subjektů s podporou pro lesnickou infrastrukturu
subjekty
výstup
0
2015
xy
2023
Kód NČI2014+
M04
45
Odůvodnění, jakým způsobem byly hodnoty stanoveny
Programový rámec (Specifický cíl SCLLD)
IDENTIFIKACE programu Fiche (Opatření SCLLD)
Prioritní osa/ Program Priorita Unie
4
3
4
2.3 Zemědělské
Investiční priorita/
PRV
2
Prioritní oblast
4C
3A
4C
2A
Identifikace indikátorů Specifický cíl programu/ Opatření EZFRV
Odůvodnění, jakým způsobem byly hodnoty stanoveny
Název indikátoru
Měrná jednotka
Typ indikátoru (výstup/výslede k/dopad)
Výchozí hodnota
Datum výchozí hodnoty
Cílová hodnota
Datum cílové hodnoty
93001
Fyzicky podporovaná plocha
ha
výsledek
-
-
-
-
92702
Počet podpořených akcí/operací (investice zvyšující odolnost a hodnotu lesních ekosystémů)
ha
výstup
0
2015
xy
2023
92020
Podíl podniků, u kterých došlo ke zvýšení hrubé přidané hodnoty
podniky
výsledek
-
-
30 %
2023
2023
93902
Počet subjektů s podporou na investice do lesnické techniky a technologií
subjekty
výstup
0
2015
xy
2023
2023
93701
Počet podpořených příjemců pro preventivní opatření
příjemci
výstup
0
2015
70
2023
2023
94414
Podíl lesní půdy pod závazkem obhospodařování podporujícím zlepšení hospodaření s půdou a/nebo předcházení erozi půdy
%
výsledek
-
2015
13,6*/25 99
2023
13,6*/2599
93701
Počet podpořených zemědělských podniků
podniky
výstup
0
2015
xy
2023
xy
Kód NČI2014+
M08
M16
M08
M04
Hodnoty indikátorů
46
2023
Programový rámec (Specifický cíl SCLLD)
IDENTIFIKACE programu Fiche (Opatření SCLLD)
Prioritní osa/
Investiční priorita/
Program Priorita Unie
Prioritní oblast
Identifikace indikátorů Specifický cíl programu/ Opatření EZFRV
Název indikátoru
Měrná jednotka
Typ indikátoru (výstup/výslede k/dopad)
Výchozí hodnota
Datum výchozí hodnoty
Cílová hodnota
Datum cílové hodnoty
Odůvodnění, jakým způsobem byly hodnoty stanoveny
93710
Podíl zemědělských podniků s podporou PRV na investice do restrukturalizace nebo modernizace
%
výsledek
-
2015
13,32 %
2023
13,32 %
93702
Počet podniků podpořených v rámci investic do zpracování a uvádění na trh zemědělských produktů
podniky
výstup
0
2015
xy
2023
xy
92020
Podíl podniků, u kterých došlo ke zvýšení hrubé přidané hodnoty
%
výsledek
-
-
30 %
2023
30 %
93903
Počet subjektů s podporou na investice do lesnických technologií pro zpracování/ marketing lesnických produktů
subjekty
výstup
0
2015
xy
2023
xy
Počet podniků podpořených v rámci investic při vývoji nových produktů, postupů, technologií v zemědělské prvovýrobě
podniky
výstup
0
2015
xy
2023
xy
podniky
výstup
0
2015
xy
2023
xy
Kód NČI2014+
podnikání
3
3A
2C
M04
M08
2
3
Hodnoty indikátorů
2A
M16
93103
3A
M16
93702
Počet podniků podpořených v rámci investic při zpracování zeměděl-
47
Programový rámec (Specifický cíl SCLLD)
IDENTIFIKACE programu Fiche (Opatření SCLLD)
Prioritní osa/
Investiční priorita/
Program Priorita Unie
Prioritní oblast
Identifikace indikátorů Specifický cíl programu/ Opatření EZFRV
Hodnoty indikátorů
Měrná jednotka
Typ indikátoru (výstup/výslede k/dopad)
Výchozí hodnota
Datum výchozí hodnoty
Cílová hodnota
Datum cílové hodnoty
Odůvodnění, jakým způsobem byly hodnoty stanoveny
93104
Počet zemědělských podniků zapojených do spolupráce krátkých dodavatelských řetězců/místních trhů
podniky
výstup
0
2015
xy
2023
xy
94202
Podíl zemědělských podniků pobírajících podporu na účast na místních trzích nebo v KDŘ k celkovému počtu zemědělských podniků
%
výsledek
-
-
0,34 %
2023
0,34 %
93102
Počet podpořených kooperačních činností
kooperační činnosti
výstup
0
2015
xy
2023
xy
93110
Celkový počet operací spolupráce podpořených v rámci opatření „spolupráce“
operace
výsledek
-
-
20
2023
20
výsledek
30
2011
35
2023
výsledek
7
2011
10
2023
Kód NČI2014+
Název indikátoru
ských produktů a jejich uvádění na trh
5
SC 3
O 3.1
Infrastruktura a životní prostředí
Dopravní infrastruktura
IROP
PO 1
5C
7c
M16
1.2: Zvýšení podílu udržitelných forem dopravy
75120
76310
Podíl veřejné osobní dopravy na celkových výkonech v osobní dopravě Podíl cyklistiky na přepravních výkonech
48
%
%
Programový rámec (Specifický cíl SCLLD)
IDENTIFIKACE programu Fiche (Opatření SCLLD)
Prioritní osa/
Investiční priorita/
Program Priorita Unie
Prioritní oblast
Identifikace indikátorů Specifický cíl programu/ Opatření EZFRV
Kód NČI2014+
75001
76100
76200
PO 4
SC 4 Život v MAS Stolové hory
O 4.2 Strategické řízení území MAS
9d
IROP
PO 3
11
4.2: Posílení kapacit komunitně vedeného místního rozvoje za účelem zlepšení řídících a administrativních schopností MAS 3.3: Podpora pořizování a uplatňování dokumentů územního rozvoje
Název indikátoru
Počet realizací vedoucích ke zvýšení bezpečnosti v dopravě Délka nově vybudovaných cyklostezek a cyklotras Délka rekonstruovaných cyklostezek a cyklotras
Měrná jednotka
Hodnoty indikátorů Typ indikátoru (výstup/výslede k/dopad)
Realizace
výstup
Km
výstup
Km
výstup
Výchozí hodnota
Datum výchozí hodnoty
Cílová hodnota
Datum cílové hodnoty
0
2015
xy
2023
0
2015
0
2015
xy
2023
xy
2023
80210
Míra úspěšnosti projektových žádostí
%
výsledek
0
2014
75
2023
93508
Počet úspěšně zrealizovaných výzev místní akční skupinou
Výzvy
výstup
0
2015
xy
2023
82000
Počet uskutečněných školení, seminářů, workshopů a konferencí
Aktivity
výstup
0
2015
xy
2023
90210
Plocha území pokrytá územním plánem, regulačním plánem a územní studií
Km²
výsledek
26 793
2014
59 000
2023
90200
Počet územních plánů, regulačních plánů a územních studií
Dokumenty
výstup
0
2015
xy
2023
49
Odůvodnění, jakým způsobem byly hodnoty stanoveny
Programový rámec (Specifický cíl SCLLD)
SC 5 Velkoplošně chráněné území
IDENTIFIKACE programu Fiche (Opatření SCLLD)
O 5.1 Posílení biodiverzity
Prioritní osa/
Investiční priorita/
Program Priorita Unie
OP ŽP
PO 4
Prioritní oblast
1
Identifikace indikátorů Specifický cíl programu/ Opatření EZFRV 1: Zajistit příznivý stav předmětu ochrany národně významných chráněných území
Hodnoty indikátorů
Název indikátoru
Měrná jednotka
Typ indikátoru (výstup/výslede k/dopad)
Výchozí hodnota
Datum výchozí hodnoty
Cílová hodnota
Datum cílové hodnoty
45415
Počet lokalit, kde byly posíleny ekosystémové funkce krajiny
Lokality
výsledek
2294
2014
3000
2023
45701
Celkový počet opatření na podporu ZCHÚ a soustavy Natura 2000
Opatření
výstup
0
2015
xy
2023
Kód NČI2014+
Celkové financování podle ESIF fondů (pouze způsobilé výdaje v Kč) je umístěno v tabulce níže.
50
Odůvodnění, jakým způsobem byly hodnoty stanoveny
Tab. 15: Financování podle ESIF fondů Fond
Program
Příspěvek Unie
Národní spolufinancování
Celkové způsobilé výdaje
IROP OP ŽP
EFRR
6 424 966,59
Celkem EFRR OP Z ESF Celkem ESF PRV EZFRV Celkem EZFRV Celkem
Celkem
Tab. 16: Rekapitulace financování (způsobilé výdaje v Kč) v roce 2015 Kč Celkový rozpočet CLLD
1 056 396,60
% 100
Příspěvek unie Národní spolufinancování
51
2
Implementační část
2.1
Organizační struktura MAS
MAS Stolové hory jsou od roku 2015 zapsaným spolkem a řídí se jím danými stanovami, které jsou také základním právním podkladem tohoto spolku a slouží pro jeho fungování a existenci. Implementační část SCLLD, kromě jiného vymezuje organizační strukturu MAS vycházející z Metodiky pro standardizaci místních akčních skupin a implementace metody LEADER pro období 2014 – 2020 z důvodu uvedení funkcí jednotlivých orgánů MAS. Nejvyšším orgánem MAS Stolové hory je valná hromada, která je shromážděním všech jeho členů. Členy MAS lze rozdělit do tří kategorií: veřejný sektor (zástupci obcí, dobrovolných svazků, vzdělávacím zařízením), soukromý sektor (zástupci firem v různých oblastech) a neziskový sektor (např. Farní charita Náchod). Povinností každého z členů je dle stanov MAS účastnit se akcí pořádaných spolkem, předkládat podněty a návrhy orgánům spolku, účastnit se jednání orgánů spolku, volit a být volen do orgánů spolku a být informován o činnosti spolku a o rozhodnutích jeho orgánů. Stanovy, které musí každý člen MAS dodržovat, a které kromě jiného definují cíle spolku a zásady hospodaření. Organizační strukturu MAS tvoří:
Valná hromada, Předsednictvo, Rada, Hodnotitelská komise, Dozorčí a monitorovací komise.
MAS se skládá z výše uvedených orgánů, přičemž valná hromada představuje nejvyšší orgán MAS. Předsednictvo zastupuje MAS navenek a řídí její činnost. Rada je výkonným, programovým a rozhodovacím orgánem. Hodnotitelská komise je výběrovým orgánem a dozorčí a monitorovací komise je zejména kontrolním orgánem. Další součástí struktury spolku je kancelář MAS, ve které figuruje manažerka MAS a další pracovníci kanceláře. V roce 2013 byly založeny a personálně obsazeny pracovní skupiny, jejichž konkrétní členské složení a tematické zaměření je uvedeno v povinné příloze č. 4 (Personální obsazení pracovních skupin v MAS Stolové hory). Počet členů MAS Stolové hory se v současné době od vzniku organizace rozrůstá a pro MAS je důležité zajistit dostatečné personální zajištění kapacit pro její správnou a efektivní správu. Z důvodu krátké existence MAS a částečné nezkušenosti je potřebné zajistit i podporu v oblasti přípravy a provádění kooperačních činností MAS.
2.1.1 Valná hromada Jak již bylo uvedeno, valná hromada tvoří nejvyšší orgán MAS a je tvořena veškerými členy spolku. Jejím účelem je projednávat činnost MAS za uplynulý kalendářní rok, zřizovat volené orgány MAS, volit její orgány a hodnotit práci odstupujících orgánů a přijímat rozhodnutí důležitá pro existenci a činnost MAS. Každoročně MAS vydává také výroční zprávu za daný rok, která shrnuje informace 52
dění o MAS ad., a je minimálně jednou za rok svolávána radou. Valná hromada se pravidelně schází a ze schůze je vždy uveřejněn zápis a usnesení na webových stránkách MAS Stolové hory. Níže jsou vyjmenovány působnosti valné hromady:
schvalování stanov MAS, jejich změn a doplňků; schválení jednacího řádu a dalších vnitřních předpisů MAS, pokud nejsou právním řádem nebo rozhodnutím Nejvyššího orgánu svěřeny jinému orgánu MAS,
volba a odvolání předsedy a místopředsedy, volba a odvolání členů rady (jejich počet, působnost i pravomoci, způsob jejich volby, odvolání i způsob jednání stanovují tyto stanovy),
volba a odvolání členů dozorčí a monitorovací komise (jejich počet, působnost i pravomoci, způsob jejich volby, odvolání i způsob jednání stanovují tyto stanovy), volba a odvolání členů hodnotitelské komise (jejich počet, působnost i pravomoci, způsob jejich volby, odvolání i způsob jednání stanovují tyto stanovy),
dohlížení na činnost sdružení a projednávání koncepce činnosti sdružení, schvalování rozpočtu MAS, schvalování plánu činnosti MAS, schvalování výroční zprávy o činnosti a hospodaření MAS, projednávání roční účetní závěrky MAS, rozhodování o zrušení MAS nebo o jeho fúzi s jinou MAS, projednání zprávy dozorčí a monitorovací komise, schvalování SCLLD pro území působení MAS, schvalování výběrových a bodovacích kritérií SCLLD, rozhodování o dalších otázkách MAS, pokud si valná hromada rozhodování o nich vyhradí nebo je stanovy svěřují do působnosti valné hromady, nese zodpovědnost za distribuci veřejných prostředků a provádění SCLLD v území působnosti MAS, schvalování způsobu hodnocení a výběru projektů, zejména výběrových kritérií pro výběr projektů.
V současné době (prosinec 2014) má valná hromada 58 členů a tvoří ji veškeří členové MAS, s tím, že každý z nich má 1 rozhodující hlas.
2.1.2 Předsednictvo Předsednictvo MAS je tvořeno předsedou a místopředsedou. Předseda, popř. i místopředseda jednají jménem MAS, a to každý samostatně. Další osoby mohou jednat za sdružení pouze na základě písemného zmocnění. Funkční období těchto osob je 3leté a mohou být do svých funkcí jmenovány i opakovaně. Předseda je statutárním orgánem MAS a zastupuje ji navenek, řídí její činnost. Předseda i místopředseda je volen valnou hromadou a předsednictvu jako statutárnímu orgánu MAS je svěřena veškerá působnost, která není dána ostatním orgánům MAS.
53
2.1.3 Rada Rada rozhoduje o vytvoření zájmových skupin, přičemž každý partner MAS je zařazen do 1 ze zájmových skupin a může svolávat zájmové skupiny k jednání. Schází se dle potřeby, minimálně však 1× za 2 měsíce a dále kdykoli podle potřeby. O jednání Rady se následně vyhotoví zápis. Tento orgán může zřídit pracovní skupiny, které jí jsou přímo odpovědné. Dále odpovídá za řádné hospodaření MAS, kontroluje dodržování rozpočtových pravidel, schvaluje změny rozpočtu, dbá na řádnou péči o majetek a zejména za řádné naplňování poslání MAS. Rada MAS je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina jejich členů a veřejný sektor ani žádná ze zájmových skupin nepředstavuje více než 49% hlasů. Rada MAS rozhoduje nadpoloviční většinou všech hlasů. Při hlasování je hlasovací právo členů rozhodovacího orgánu rovné (každý člen má jeden hlas). Níže jsou vyjmenovány působnosti rady:
svolávat min. 1× ročně jednání valné hromady,
přezkoumávat rozpočet a roční závěrku hospodaření a publikovat závěrky v rámci MAS,
navrhovat rozpočet MAS,
předkládat roční závěrku hospodaření k projednání valné hromadě,
posuzovat návrhy na prodej a koupi nemovitostí a na další investice a předkládat tyto návrhy valné hromadě,
dohlížet na řádnou péči o majetek MAS a na její veškerou hospodářskou činnost,
přijímat zaměstnance a ukončovat jejich pracovní poměr; stanovovat pracovní náplně zaměstnanců a rozsah jejich oprávnění,
schvaluje uzavření a ukončení pracovněprávního vztahu s vedoucím zaměstnancem (manažerem) pro realizaci SCLLD,
rozhodovat o dalších pracovních záležitostech zaměstnanců a dobrovolných spolupracovníků MAS,
podávat valné hromadě ke schválení návrh valnou hromadou schvalovaných dokumentů,
zpracovávat způsob hodnocení a výběru projektů MAS včetně kritérií pro SCLLD, a předkládat jej ke schválení Valné hromadě,
řešit další úkoly, které ji svěřují stanovy či vnitřní směrnice MAS, provádět další činnosti určené jí rozhodnutím valné hromady,
schvalovat výzvy k podávání žádostí a vymezovat kritéria hodnocení pro konkrétní výzvy,
stanovovat výši alokace na projekty a vybírat projekty k realizaci, a to oboje na základě návrhu hodnotitelské komise,
přijímat partnery a rozhodovat o jejich vyloučení,
rozhodovat o odkladu splatnosti, snížení nebo prominutí partnerského příspěvku členům, pokud pro to existují závažné důvody,
schvalovat interní organizační normy MAS (vnitřní směrnice, jednací řady, statuty, nařízení apod.), pokud jejich vydání není vyhrazeno valné hromadě. 54
2.1.4 Hodnotitelská komise Hodnotitelská komise je dalším orgánem MAS, který provádí činnosti ve smyslu pravidel Programu LEADER, tzn.: třídí, hodnotí a vybírá projekty předložené žadateli, předkládá výběr projektů ke schválení programovému výboru a provádí další související činnosti. Hodnotitelská komise je v současné době (duben 2015) tvořena 7 členy sdružení (Nataša Šancová, Luboš Binar, Jiří Krtička, Michal Bureš, Arne Šubrt, Vladislav Partel, Daniel Denygr). Funkční období členů Hodnotitelské komise je 3leté. Tyto osoby mohou být do svých funkcí jmenovány i opakovaně. Každý člen Hodnotitelské komise má jeden rozhodující hlas. Hodnotitelská komise je výběrovým orgánem MAS. Členové hodnotitelské komise jsou voleni valnou hromadou na dobu jednoho roku. Funkce člena hodnotitelské komise je neslučitelná s výkonem jiné funkce v MAS. Členové hodnotitelské komise musí být voleni ze subjektů, které na území MAS prokazatelně místně působí. Je-li členem výběrového orgánu právnická osoba, zmocní fyzickou osobu, aby ji v orgánu zastupovala, jinak právnickou osobu zastupuje člen jejího statutárního orgánu. Veřejný sektor ani žádná ze zájmových skupin nepředstavuje více než 49% hlasovacích práv. Hodnotitelská komise volí ze svých členů předsedu, který svolává a řídí zasedání hodnotitelské komise. Hodnotitelská komise je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina jejích členů a veřejný sektor ani žádná ze zájmových skupin nepředstavuje více než 49% hlasovacích práv. Pro přijetí rozhodnutí je třeba souhlasu většiny přítomných členů komise. Níže jsou vyjmenovány působnosti hodnotitelské komise:
provádí předvýběr projektů na základě objektivních kritérií a navrhuje jejich pořadí podle přínosu těchto operací k plnění záměrů a cílů SCLLD, hodnotí a přiděluje body jednotlivým projektům, doporučuje projekty na základě výše bodového zisku a připravenosti projektu k realizaci a předkládá tento návrh ke schválení radě, organizuje veřejné obhajoby nebo místní šetření žadatelů o podporu projektů, plní další úkoly, kterými je pověřena valnou hromadou či radou.
2.1.5 Dozorčí a monitorovací komise Dozorčí a monitorovací komise je kontrolním orgánem. Komise je minimálně tříčlenná a maximálně sedmičlenná, přičemž počet jejich členů je vždy lichý. Dozorčí a monitorovací komise plní také funkci orgánu pro monitoring projektů. Členové dozorčí a monitorovací komise jsou voleni valnou hromadou z řad partnerů MAS, a to na tři roky. Funkce člena dozorčí a monitorovací komise je neslučitelná s výkonem jiné funkce v MAS. Kontrolní orgán volí předsedu z řad svých členů a předseda svolává a řídí jeho zasedání. Dozorčí a monitorovací komise je usnášeníschopná, (je-li přítomna nadpoloviční většina jejich členů). Pro přijetí rozhodnutí je třeba souhlasu většiny přítomných členů. Hlasovací právo členů dozorčí a monitorovací komise při rozhodování je rovné.
55
Dozorčí a monitorovací komise nejméně jedenkrát ročně podává zprávu valné hromadě o výsledcích své kontrolní činnosti. Pro zamezení střetu zájmů zaměstnancůl a členů orgánů MAS Stolové hory je zajištěno tak, že dozorčí a monitorovací komise se nepodílí na administrativním procesu a hodnocení projektů. Níže jsou vyjmenovány působnosti dozorčí a monitorovací komise:
2.2
projednávání výroční zprávy o činnosti a hospodaření MAS, včetně řádné nebo mimořádné účetní závěrky,
dohlíží na to, že spolek vyvíjí činnost v souladu s právními předpisy, platnými pravidly, standardy MAS a SCLLD,
svolává mimořádné jednání valné hromady a rady, jestliže to vyžadují zájmy MAS;
vykonává minimálně dvakrát ročně fyzickou a administrativní kontrolu realizovaných projektů, o čemž vyhotovuje zápis,
zodpovídá za monitoring a hodnocení SCLLD (zpracovává a předkládá ke schválení výkonné radě indikátorový a evaluační plán SCLLD).
kontroluje metodiku způsobu výběru projektů MAS a její dodržování, včetně vyřizování odvolání žadatelů proti výběru projektů,
Popis implementačního procesu
Jedním z poslání MAS Stolové hory je, kromě veřejně prospěšné činnosti v oblastech aktivit podporujících rozvoj života na venkově, i příprava a realizace rozvojové strategie, uplatňování nových forem zhodnocení přírodního a kulturního dědictví území i podpora a společná realizace projektů, které jsou klíčové pro další udržitelný rozvoj území podílející se na naplňování SCLLD. Implementační proces na úrovni MAS Stolové hory bude probíhat prostřednictvím valné hromady MAS, která bude pomocí rady a dozorčí a monitorovací komise rozhodovat o výběru projektů a dále spolupracovat s hodnotitelskou komisí. Rada MAS zpracovává způsob vyhodnocení a výběr projektů a předkládá je ke schválení valné hromadě. Dále rada stanovuje výši alokace na projekty a vybírá projekty k realizaci na základě návrhu hodnotitelské komise. Hodnotitelská komise provádí předvýběr na základě objektivních kritérií a navrhuje jejich pořadí podle přínosu těchto operací k plnění projektů a cílů SCLLD. Dále hodnotí a přiděluje body k jednotlivým projektům. Doporučuje projekty na základě výše bodového zisku a připravenosti projektu k realizaci. Komise organizuje veřejné obhajoby nebo místní šetření žadatelů o podporu projektů. Dozorčí a monitorovací komise má jako jednu ze svých funkcí monitoring projektů, dále kontroluje metodiku způsobu výběru projektů a její dodržování, a to včetně vyřizování odvolání žadatelů proti výběru projektů. Tato komise vykonává také fyzickou a administrativní kontrolu realizovaných projektů. O této kontrole minimálně dvakrát ročně vyhotovuje zápis.
56
Vedení MAS Stolové hory nese zodpovědnost za vyhotovení implementační části, jejíž obsah je odvozen od charakteru analytické a návrhové části SCLLD. Implementační část je mimo jiné provázaná s hospodařením MAS, ale i se zásadními rozhodnutími podporující další rozvoj MAS. Plnění implementace bude pravidelně kontrolováno z hlediska časového, věcného a finančního prostřednictvím spolku. Rozhodovací struktura byla vytvořena na základě Metodiky pro standardizaci MAS v programovém období 2014 – 2020. Kompetence organizační struktury spolku jsou uvedeny v kapitolách 33.1.1 – 33.1.5. Implementace bude vyhodnocována prostřednictvím Dozorčí a monitorovací komise, která je zodpovědná za monitoring a hodnocení implementační části resp. celé SCLLD. Výstupy z hodnocení a monitoringu zpracovává a předkládá je ke schválení radě. Publicita implementační části bude řešena prostřednictvím oficiálních stránek MAS, kde bude zainteresovaným osobám představena (viz kapitola 25.2.1) tak, aby se s ní mohly důkladně seznámit s tím, že se potenciální žadatelé mohou na MAS obracet z důvodu realizace projektu.
2.2.1 Realizace projektů na území MAS Na základě schválené strategie a programových rámců bude probíhat vlastní realizace projektů na území MAS Stolové hory způsobem, který je v několika krocích popsán v textu níže uvedeném. Příprava výzvy Příprava výzvy bude dána dle stanoveného harmonogramu výzev a jejich následnému vyhlášení. Připravená výzva je dále schválena řídícím orgánem SZIF, který schvaluje všechny údaje výzvy nutné pro transparentní průběh výzvy. V rámci výzvy je vymezena alokace na jednotlivé specifické cíle SCLLD vyhlášené výzvy, přesný popis způsobu výběru projektů a vymezení kritérií výběru s důrazem na soulad projektu se strategií komunitně vedeného místního rozvoje. Výzva musí být v pořádku z hlediska finančního plnění za maximálního využití financí pro MAS a pro daný program, proto je důležité nastavení alokace výzvy, její načasování a zajištění potřebných prostředků. Je třeba brát v úvahu stanovení věcných cílů indikátory, kterými musí MAS (popřípadě jiní žadatelé) navázat na jednotlivé projekty, tzn., že je dáno, jakých výstupů a výsledků má být dosaženo prostřednictvím poskytnutých finančních prostředků. Nastavení výzvy musí být časově proveditelné z hlediska požadavků na realizaci projektů, zapojení subjektů apod. Schválení výzvy provádí rada spolku. Vyhlášení výzvy Vyhlášení výzvy představuje průběh zveřejnění a nabytí účinnosti výzvy. Výzvy budou vyhlášeny prostřednictvím: webových stránek MAS (http://mas-stolovehory.cz/) a členských obcí, dále budou informace o výzvě zaslány členům MAS na jejich kontaktní adresy. Výzvy budou zveřejněny také na veřejných vývěskách členských obcí, popř. budou vytištěné v Bulletinu MAS Stolové hory. Zveřejněná výzva bude obsahovat následující informace: datum vyhlášení výzvy, datum zahájení příjmu žádostí o podporu, datum ukončení příjmu žádostí o podporu, dále místo příjmu žádostí, o jakou dotaci se jedná (název programu, prioritní osa, investiční priorita, číslo výzvy) a další podmínky týkající se dota-
57
ce (alokace výzvy, definice oprávněných žadatelů, výše způsobilých výdajů, popis podporovaných aktivit, indikátory, povinné přílohy apod.), je v ní uveden způsob vyhodnocení žádosti, požadavky na zpracovávanou žádost, výše dotace a kontaktní údaje MAS. V daném kole příjmu žádostí může žadatel podat pouze jednu žádost o dotaci. Po dobu vyhlášení výzvy, které bude trvat nejméně 3 týdny, budou ze strany MAS zajištěny konzultace potenciálním žadatelům o dotaci (ve formě osobních schůzek, telefonicky či emailem), v případě dostatečného zájmu bude uspořádáno školení týkající se výzvy. Vyhodnocování a schvalování podaných žádostí Vyhodnocování žádostí o dotaci představuje proces porovnání informací o skutečném stavu projektů se stanovenými pravidly. Při vyhodnocování žádosti bude nejdříve probíhat její kontrola, tzn.: přítomnost veškerých povinných příloh a správnost vyplnění. Každé žádosti je následně přiděleno registrační číslo, pod kterým bude každá podaná žádost evidována. Pokud je zjištěn nedostatek finančních náležitostí, je možné, aby byl žadatel vyzván k doplnění do předem dané časové lhůty. Po doplnění chybějících informací provede Hodnotitelská komise opětovné ověření chybějících náležitostí, které bude následně zaznamenáno. Vyhodnocení výzev bude probíhat prostřednictvím Hodnotitelské komise spolku, která kromě hodnocení přiděluje body jednotlivým projektům, přičemž Valná hromada schvaluje způsob hodnocení a vymezuje kritéria hodnocení pro konkrétní výzvy. Při stanovení kritérií je nutné dodržet podmínku jednoznačného vymezení každého kritéria, tak aby bylo srozumitelné a bylo jednoznačně zajištěno, co má být hodnoceno a jak, dále je podmínka minimalizace úrovně obecnosti jednotlivých kritérií a zabránění překrývání kritérií např. pokud určité kritérium v sobě zahrnuje ještě jiné kritérium. V rámci stanovení kritérií je důležité, aby jejich množství nebylo příliš velké z důvodu zvýšení náročnosti procesu hodnocení a výběru projektů. V rámci hodnocení kvality projektů je celkově nahlíženo na účelnost projektu, jeho potřebnost a efektivnost, dále na hospodárnost a proveditelnost projektu. Dále musí projekt být v souladu s podmínkami výzvy, žádost musí splňovat základní předpoklady pro posouzení hodnotitelnosti žádosti. Projekty jsou hodnoceny dle bodovacích kritérií, která jsou ke každé výzvě přidělena a jsou nastavena tak, aby pokud možno zabránila subjektivnímu hodnocení. Hodnocení by se mezi jednotlivými členy hodnotitelské komise nemělo lišit o více jak 10 %. Cílem schvalování projektů je výběr kvalitních projektů, které jsou dostatečně transparentní a naplňují věcné i finanční cíle projektu. Po ohodnocení všech přijatých projektů v rámci výzvy, stanoví komise pořadí projektů na základě jednotlivých získaných bodů. Pokud dojde ke stejnému množství bodů u více projektů, rozhoduje větší procento spoluúčasti. Pokud dojde k absolutní výši podpory stanovené v žádosti, přednost bude mít vyšší spoluúčast žadatele a nižší požadované prostředky. Projekty budou následně po určení pořadí vyvěšeny na webových stránkách MAS Stolové hory včetně uvedení, které projekty byly vybrány, a které naopak ne. Spolu s projekty bude na webových stránkách vyvěšen i kontrolní list povinných a nepovinných příloh, hodnocení přijatelnosti a bodové ohodnocení hodnotitelské komise.
58
Po vyhodnocení projektů dojde k jejich výběru prostřednictvím řídícího orgánu dané instituce např. řídící orgán OP ŽP nebo orgány MAS Stolové hory. Na základě schválené strategie a programových rámců bude vlastní realizace projektů v území probíhat zejména prostřednictvím MAS, která bude sehrávat buď roli mediátora nebo samotného žadatele o dotaci. Realizace projektu V celém průběhu realizace projektu zajišťuje MAS komunikaci mezi žadatelem o dotaci a centrálním poskytovatelem dotace, pokud vznikne např. potřeba nahlášení změn v projektu či žádosti dle požadavků poskytovatele dotace. Vždy po ukončení realizace projektu bude žadatelem o dotaci předložena žádost o proplacení z důvodu zajištění splnění termínu předložení žádosti o proplacení u centrálního poskytovatele dotace. MAS provede posouzení žádosti a dále ji předá centrálnímu poskytovateli. Pokud dojde ze strany MAS ke zjištění, např. záporného výsledku kontroly, žadatel bude moci tuto chybu napravit či doplnit.
59
2.3
Popis spolupráce
V rámci využití integrace na úrovni projektů v synergii jednotlivých programových rámců je možná spolupráce jak na národní, tak na mezinárodní úrovni. Spolupráce s partnerskými MAS Základem bude spolupráce s MAS Broumovsko, se kterou MAS Stolové hory navázala k 17. 10. 2013 partnerství. Jedním z důležitých společných témat je životní prostředí, konkrétně CHKO Broumovsko, které se nalézá na území obou MAS, a je důležité, aby při péči o toto velkoplošně chráněné území mezi sebou MAS spolupracovaly a docházelo tak k efektivní, ale zároveň šetrné péči o toto chráněné území. Spolupráce s dalšími MAS (např. koordinace a podpora sousedících MAS při řešení problémů širšího území) Předpokladem je spolupráce s MAS Království – Jestřebí hory (v této MAS se také nachází část CHKO Broumovsko) a spolupráce s MAS Pohoda venkova. S těmito MAS bude řešena zejména koordinace při řešení problémů širšího významu. Výše uvedené MAS sousedí s MAS Stolové hory a již v současné době dochází k určité formě spolupráce zejména při tvorbě této strategie. Spolupráce s dalšími MAS není bohatá zejména z důvodu krátké existence MAS, ukotvení pozice mezi ostatními, déle existujícími MAS, apod. Projekty spolupráce MAS Jedná se o projekty širšího významu, jako jsou komunikace zejména silničního charakteru, cyklodoprava (cyklostezky, cyklotrasy), cestovní ruch, lokální produkty z oblasti potravinářství, zemědělství apod. Tyto projekty spolupráce budou vznikat během formování vztahů mezi MAS a budou upřesněny v průběhu času. Realizace výše uvedených projektů může probíhat na společném vypracování projektu s jinou MAS. Takovéto provedení posílí místní aktivity a dochází, mimo jiné, také k vytváření přátelských vazeb mezi MAS a mezi jejími obyvateli. Specifikace přeshraniční spolupráce Přeshraniční spolupráce bude probíhat se sousedním Polskem např. v rámci Operačního programu přeshraniční spolupráce Česká republika – Polsko pro období 2014 – 2020, na jehož základě bude docházet k přispění strategii unie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění a pro dosažení hospodářské, sociální a územní soudržnosti (zdroj: Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1299/2013 ze dne 17. prosince 2013 o zvláštních ustanoveních týkajících se podpory z Evropského fondu pro regionální rozvoj pro cíl Evropská územní spolupráce).
2.4
Popis integrovaného přístupu
MAS Stolové hory bude zpracovávat následující programové rámce pro období 2014 - 2020, které jsou popsány v podkapitolách níže: Program rozvoje venkova, Integrovaný regionální operační program, Operační program zaměstnanost a Operační program životní prostředí.
60
2.4.1 Programový rámec Programu rozvoje venkova (PRV) PRV je, v rámci podpory SCLLD, zaměřen na podporu projektů týkajících se především zemědělského podnikání (opatření 2.2.1 - 2. 2. 16). MAS bude své fiche navrhovat (opatření Programového rámce PRV) tak, aby co nejvíce vyhovovaly potřebám území. Jediným požadavkem bude nutnost respektovat podmínky stanovené evropskými předpisy, zejména stanovené v příslušných článcích nařízení č. 1305/2013. To znamená, že MAS podporované aktivity upraví dle cílů jednotlivých opatření/podopatření, nemusí však respektovat podmínky nastavené v PRV nad rámec článků nařízení a nastaveného rozhraní s ostatními ESI fondy. Cílem Programu rozvoje venkova v souvislosti se SCLLD je zajištění realizace operací místního rozvoje vycházejících z místních potřeb a potenciálu, vytváření sítí partnerství a realizace projektů spolupráce na úrovni národní a nadnárodní. Celkovým cílem je posílení místního rozvoje ve venkovských oblastech.
2.4.2 Programový rámec Integrovaného regionálního operačního programu (IROP) Tento programový rámec je zaměřen na zlepšení kvality života a využití potenciálu na venkově. Opatření sociální služby a sociální začleňování osob v MAS (1.2.1) je provázáno s OP Zaměstnanost, který rovněž podporuje oblast sociálních služeb. Programový rámec je v rámci komunitně vedeného místního rozvoje zaměřen na zvýšení podílu udržitelných forem dopravy z důvodu vytvoření funkční, bezpečné a ekonomické podmínky pro přemisťování osob a nákladů. Pro MAS je důležitá oblast cyklodopravy, která se týká výstavby a modernizace cyklostezek a budování jejich doprovodné struktury, na kterých je vyloučena automobilová doprava, a jsou užívány zejména k dopravě do zaměstnání. Zvýšení kvality a dostupnosti služeb vedoucí k sociální inkluzi má za cíl vyšší dostupnost a kvalitu služeb, dostupné sociální bydlení pro potřebné a snížení počtu osob sociálně vyloučených a osob ohrožených sociálním vyloučením a chudobou. Konkrétně se jedná o deinstitucionalizaci sociálních služeb za účelem sociálního začleňování a zvýšení uplatnitelnosti na trhu práce, dále o infrastrukturu pro sociální služby (zázemí pro terénní služby, ambulantní sociální služby, pobytové sociální služby apod.), o podporu rozvoje infrastruktury komunitních center za účelem sociálního začleňování a zvýšení uplatnitelnosti na trhu práce a sociální bydlení. Zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury pro vzdělání a celoživotní učení má za cíl prostřednictvím kvalitní a dostupné infrastruktury zajistit rovný přístup ke vzdělávání a k získávání klíčových schopností a tím zajistit reálnou uplatnitelnost na trhu práce. Jedná se o podporu infrastruktury pro předškolní vzdělávání, pro základní vzdělávání v základních školách, pro střední a vyšší odborné vzdělávání, pro celoživotní vzdělávání a pro zájmové a neformální vzdělávání mládeže zejména ve formě stavebních úprav a pořízení vybavení. Bude podporováno posílení kapacit CLLD s cílem zlepšení řídících a administrativních schopností MAS (prostřednictvím přípravné podpůrné činnosti, provozní činnosti a animační činnosti). Přípravné pod61
půrné činnosti budou spočívat v budování kapacit, odborné přípravě a vytváření sítí za účelem vypracování a provádění SCLLD, např. školicí akce, studie, konzultace k přípravě strategie. Provozní činnost je spojena s realizací SCLLD, např. příprava a vyhlašování výzev, příjem žádostí, hodnocení a výběr projektů, monitoring a evaluace realizace SCLLD, aktualizace SCLLD, rozvoj odborné a organizační kapacity MAS. Animační činnost se týká aktivit nad rámec povinných činností, které se MAS rozhodne realizovat pro lepší naplňování strategie. Jedná se například o podporu partnerství, spolupráce a informační výměnu mezi místními aktéry, informování o zaměření SCLLD a její propagaci, o animaci školských zařízení na území MAS. Podpora pořizování a uplatňování dokumentů územního rozvoje, které vytvoří předpoklady pro výstavbu a zajišťují udržitelný rozvoj území a koordinaci veřejných a soukromých zájmů, se vztahuje na územní plány, regulační plány a územní studie.
2.4.3 Programový rámec Operačního programu zaměstnanost (OP Z) Zvýšení zapojení lokálních aktérů do řešení problémů nezaměstnanosti a sociálního začleňování ve venkovských oblastech v rámci komunitně vedeného místního rozvoje přispívá k lepšímu zacílení podpory na místní potřeby území MAS a rozvoji spoluaktérů na místní úrovni. Jedná se o podporu vytváření nových pracovních míst na lokální úrovni; podporu spolupráce aktérů na místní úrovni při řešení lokální nezaměstnanosti, zjišťování potřeb lokálních zaměstnavatelů; dále vzdělávání venkovského obyvatelstva v oblastech relevantních pro zvýšení lokální zaměstnanosti a poradenství pro získání zaměstnání; podporu sociálního začleňování osob sociálně vyloučených či sociálním vyloučením ohrožených prostřednictvím aktivit zaměřených na prevenci sociálního vyloučení osob, služeb poskytovaných terénní a ambulantní formou, podpora komunitní sociální práce; zaměření na vznik a rozvoj specifických nástrojů k prevenci a řešení problémů v sociálně vyloučených lokalitách (zohledňující rovněž kriminalitu a veřejný pořádek) s využitím znalosti lokálního prostředí a podporu prorodinných opatření obcí a dalších aktérů na místní úrovni.
62
2.4.4 Programový rámec Operační program Životní prostředí (OP ŽP) Posílení biodiverzity má za cíl zastavení úbytku biologické rozmanitosti a degradace ekosystémových služeb. Pro MAS se vztahuje jediné opatření - výsadba dřevin na nelesní půdě v územích se schválenými plány péče (plochy obhospodařované zemědělské půdy s nedostatečným výskytem dřevin). Činnosti v rámci tohoto programového rámce musí být v souladu s plánem péče CHKO Broumovsko.
2.5
Popis opatření pro naplnění stanovených cílů
Naplňování stanovených cílů a celkový vývoj v území lze sledovat zejména prostřednictvím stanovených indikátorů pro strategické a realizační (specifické cíle), které jsou již vázány ke konkrétním opatřením. Základními opatřeními pro naplnění stanovených cílů je monitoring, kontrolní činnost a následná evaluace, která bude probíhat zejména prostřednictvím Dozorčí a monitorovací komise, jejichž kompetence a vykonávané činnosti jsou popsány v kapitole 23.1.5. Monitoring bude na úrovni MAS probíhat minimálně jednou ročně, přičemž zjištěné výsledky budou zohledněny v dalším postupu. MAS kromě toho bude dvakrát ročně zpracovávat Zprávu o plnění integrované strategie, kterou následně projednává a schvaluje nejvyšší orgán MAS, tzn. Rada. Tato zpráva je dále předkládána MMR, které má na starost její kontrolu a odsouhlasení.
2.6
Fiche
Definované fiche (viz tab. 63) stanovují jednotlivé oblasti podpory, integraci prioritních os a specifických cílů v rámci daného programu v Programových rámcích s uvedením typů projektů. Pro programový rámce PRV byly definovány fiche O 1.1 – O 1.12, pro IROP O 2.1 – O 2.7, pro OP Z O3.1 a pro OP ŽP O 4.1 a O 4.2. Pro každou fichi je definován popis fiche tzn. program, prioritní osa, investiční priorita a specifický cíl. Dále je uveden plán financování, ve kterém jsou uvedeny způsobilé výdaje s rozdělením na příspěvek unie a národní spolufinancování. Pro každou fichi jsou také stanoveny výstupové a výsledkové indikátory, které byly čerpány v rámci jednotlivých programových rámců.
2.7
Definované projekty
Klíčové projekty, které budou realizovány samotnou MAS v rámci programových rámců, jsou uvedeny v tabulce níže s tím, že projekt je v souladu s SCLLD. V tabulce jsou uvedené aktivity rozděleny podle programových rámců, prostřednictvím kterých budou vznikat konkrétní projekty.
63
Tab. 17: Aktivity v návaznosti na programové rámce Programový rámec Aktivita PRV B21 podpora rekonstrukcí a budování lesnické infrastruktury vedoucí ke zlepšení kvality či zvýšení hustoty lesních cest B22 podpora hromadné ochrany melioračních a zpevňujících dřevin (oplocenek) od doby výsadby do stádia zajištění B23 zvýšení odolnosti a ekologické hodnoty lesních ekosystémů (opatření k posílení rekreační funkce lesa) B24 rekonstrukce porostů náhradních dřevin (snížení zakmenění nebo odstranění původního porostu; příprava ploch před zalesněním apod.) B25 investice do lesní techniky a postupů práce, které zvyšují hospodářskou hodnotu lesů B26 modernizace dřevozpracujících provozů B27 zavádění preventivních opatření v lesích (realizace opatření před povodňovými situacemi, požáry a dalšími katastrofami) B31 investice v živočišné a rostlinné výrobě B32 zvýšení efektivity výroby a celkové konkurenceschopnosti malých a středních podniků v oblasti zpracování zemědělských produktů B33 rozvoj inovací v zemědělské prvovýrobě B34 rozvoj inovací při zpracování zemědělských produktů a jejich uvádění na trh B35podpora spolupráce subjektů, která vede k vytváření a rozvoji krátkých dodavatelských řetězců (KDŘ) a místních trhů B36 podpora spolupráce minimálně dvou subjektů na nastavení udržitelného zajišťování a využívání lokálních zdrojů biomasy B41 rozvoj specifických forem cestovního ruchu (venkovské turistiky, agroturitiky apod.) B42 rozvoj turistické infrastruktury B43 propagace a využití existujícího přírodního a kulturního a bohatství území MAS v cestovním ruchu IROP A31 deinstitucionalizace sociálních služeb za účelem sociálního začleňování a zvýšení uplatnitelnosti na trhu práce A32 rozvoj infrastruktury komunitních center za účelem sociálního začleňování a zvýšení uplatnitelnosti na trhu práce A33 rozvoj infrastruktury pro dostupnost a rozvoj sociálních služeb (tzn. terénní služby, ambulantní soc. služby, pobytové sociální služby) A41 podpora infrastruktury pro předškolní vzdělávání (zařízení péče o děti do 3 let, dětských skupin a mateřských škol) A42 podpora infrastruktury pro základní vzdělávání v základních školách A43 podpora infrastruktury pro celoživotní vzdělávání (dalšího vzdělávání ve vazbě na potřeby sladění nabídky a poptávky na regionálním trhu práce) A44 rozvoj infrastruktury pro zájmové a neformální vzdělávání mládeže C11 výstavba a modernizace cyklostezek, vč. případné doprovodné infrastruktury (stojany na kola, odpočívadla, dopravní značení apod.) a zeleně podél cyklostezek
64
OP Z
OP ŽP
C12 výstavba a modernizace cyklotras vč. případné doprovodné infrastruktury (stojany na kola, odpočívadla, značení apod.) a zeleně podél cyklotras C14 realizace opatření vedoucích ke zvyšování bezpečnosti železniční, silniční, cyklistické a pěší dopravy D21 řízení strategie MAS (přípravné a podpůrné činnosti, provozní činnosti, animační činnosti) D41 pořízení územních plánů, regulačních plánů (nenahrazujících územní rozhodnutí), pořízení územních studií A11 podpora spolupráce aktérů na místní úrovni při řešení lokální nezaměstnanosti, zjišťování potřeb lokálních zaměstnavatelů A12 podpora vytváření nových pracovních míst na lokální úrovni A13 vzdělávání venkovského obyvatelstva v oblastech relevantních pro zvýšení lokální zaměstnanosti a poradenství pro získání zaměstnání A21 podpora sociálního začleňování osob sociálně vyloučených či sociálním vyloučením ohrožených A22 vznik a rozvoj specifických nástrojů k prevenci a řešení problémů v sociálně vyloučených lokalitách A23 podpora prorodinných opatření obcí a dalších aktérů na místní úrovni Výsadba dřevin na nelesní půdě v územích se schválenými plány péče
65
2.8
Indikátory
V této kapitole jsou uvedeny indikátory, které jsou vždy určitým způsobem měřitelné, vycházející z indikátorů výstupů SCLLD, zároveň jsou požadovány programem, pro který je daný Programový rámec zpracován. Indikátory výsledku jsou kvantifikované a měřitelné indikátory potřeb regionu vyjádřené např. počtem, km, m², kusy apod. dle indikátorů definovaných v operačních programech pro jednotlivé cíle realizované prostřednictvím integrovaného nástroje CLLD. Tab. 18: Indikátory navazující na programové rámce Aktivita Indikátor výstupu PRV
Indikátor výsledku
Celková délka lesních cest
B21 podpora rekonstrukcí a budování lesnické infrastruktury vedoucí ke zlepšení kvality či zvýšení hustoty lesních cest
Počet subjektů s podporou pro lesnickou infrastrukturu
B22 podpora hromadné ochrany melioračních a zpevňujících dřevin (oplocenek) od doby výsadby do stádia zajištění
Počet podpořených akcí/operací (investice zvyšující odolnost a ekologickou hodnotu lesních ekosystémů)
B23 zvýšení odolnosti a ekologické hodnoty lesních ekosystémů (opatření k posílení rekreační funkce lesa)
Počet podpořených akcí/operací (investice zvyšující odolnost a ekologickou hodnotu lesních ekosystémů)
B24 rekonstrukce porostů náhradních dřevin (snížení zakmenění nebo odstranění původního porostu; příprava ploch před zalesněním apod.)
Počet podpořených akcí/operací (investice zvyšující odolnost a ekologickou hodnotu lesních ekosystémů)
B25 investice do lesní techniky a postupů práce, které zvyšují hospodářskou hodnotu lesů
Počet subjektů s podporou na investice do lesnické techniky a technologií
B26 modernizace dřevozpracujících provozů
Počet subjektů s podporou na investice do lesnických technologií pro zpracování/marketing lesnických produktů
B27 zavádění preventivních opatření v lesích (realizace opatření před povodňovými situacemi, požáry a dalšími katastrofami)
Počet podpořených příjemců pro preventivní opatření
Podíl lesní půdy pod závazkem obhospodařování podporujícím zlepšení hospodaření s půdou a/nebo předcházení erozi půdy
B31 investice v živočišné a rostlinné výrobě
Počet podpořených zemědělských podniků
Podíl zemědělských podniků s podporou z PRV na investice
66
Fyzicky podporovaná plocha
Podíl podniků, u kterých došlo ke zvýšení hrubé přidané hodnoty
Aktivita
Indikátor výstupu
B32 zvýšení efektivity výroby a celkové konkurenceschopnosti malých a středních podniků v oblasti zpracování zem. produktů
Počet podniků podpořených v rámci investic do zpracování a uvádění na trh zemědělských produktů
B33 rozvoj inovací v zemědělské prvovýrobě
Počet podniků podpořených v rámci investic při vývoji nových produktů, postupů, technologií v zemědělské prvovýrobě
B34 rozvoj inovací při zpracování zemědělských produktů a jejich uvádění na trh
Počet podniků podpořených v rámci investic při zpracování zemědělských produktů a jejich uvádění na trh
B35 podpora spolupráce subjektů, která vede k vytváření a rozvoji krátkých dodavatelských řetězců (KDŘ) a místních trhů
Počet zemědělských podniků zapojených do spolupráce krátkých dodavatelských řetězců/místních trhů
Podíl zemědělských podniků pobírajících podporu na účast na místních trzích nebo v KDŘ k celkovému počtu zemědělských podniků
B36 podpora spolupráce subjektů na nastavení udržitelného zajišťování a využívání lokálních zdrojů biomasy
Počet podpořených kooperačních činností
Celkový počet operací spolupráce podpořených v rámci opatření „spolupráce“
A31 deinstitucionalizace sociálních služeb za účelem sociálního začleňování a zvýšení uplatnitelnosti na trhu práce
Indikátor výsledku do restrukturalizace nebo modernizace
Podíl podniků, u kterých došlo ke zvýšení hrubé přidané hodnoty
IROP Počet podpořených zázemí pro služby a sociální práci
A32 rozvoj infrastruktury komunitních center za účelem sociálního začleňování a zvýšení uplatnitelnosti na trhu práce
Počet podpořených polyfunkčních komunitních center
A33 rozvoj infrastruktury pro dostupnost a rozvoj sociálních služeb (tzn. terénní a ambulantní sociální služby, pobytové služby)
Počet podpořených zázemí pro služby a sociální práci
A41 podpora infrastruktury pro předškolní vzdělávání (zařízení péče o děti do 3 let, dětských skupin a mateřských škol)
Kapacita podporovaných zařízení péče o děti nebo vzdělávacích zařízení
A42 podpora infrastruktury pro zá- Počet podpořených vzděkladní vzdělávání v ZŠ lávacích zařízení 67
Kapacit služeb a sociální práce
Podíl osob předčasně opouštějících vzdělávací systém
Aktivita A43 podpora infrastruktury pro celoživotní vzdělávání (dalšího vzdělávání ve vazbě na potřeby sladění nabídky a poptávky na regionálním TP)
Indikátor výstupu Počet podpořených vzdělávacích zařízení
Indikátor výsledku
A44 rozvoj infrastruktury pro zájmo- Počet podpořených vzděvé a neformální vzdělávání mládeže lávacích zařízení C11 výstavba a modernizace cyklostezek - vč. případné doprovodné infrastruktury (stojany na kola, odpočívadla, dopravní značení apod.) a zeleně podél cyklostezek
Délka nově vybudovaných cyklostezek Délka rekonstruovaných cyklostezek
C12 výstavba a modernizace cyklotras - vč. příp. doprovodné infrastruktury (stojany na kola, odpočívadla, značení ad.) a zeleně podél cyklotras
Délka nově vybudovaných cyklotras Délka rekonstruovaných cyklotras
C14 realizace opatření vedoucích ke zvyšování bezpečnosti železniční, silniční, cykl. a pěší dopravy
Počet realizací vedoucích ke zvýšení bezpečnosti v dopravě
Podíl cyklistiky na přepravních výkonech
Podíl veřejné osobní dopravy na celkových výkonech v osobní dopravě
D21 řízení strategie MAS (přípravné Počet úspěšně zrealizo- Míra úspěšnosti projektových a podpůrné činnosti, provozní čin- vaných výzev místní akční žádostí skupinou nosti, animační činnosti) D41 pořízení územních plánů, regulačních plánů (nenahrazujících územní rozhodnutí), pořízení územních studií
Počet územních plánů, regulačních plánů a územních studií
Plocha území pokrytá územním plánem, regulačním plánem a územní studií
OP Z A11 podpora spolupráce aktérů na místní úrovni při řešení lokální nezaměstnanosti, zjišťování potřeb lokálních zaměstnavatelů A12 podpora vytváření nových pracovních míst na lokální úrovni
Celkový počet účastníků
Celkový počet účastníků
A13 vzdělávání venkovského obyvatelstva v oblastech relevantních pro zvýšení lokální zaměstnanosti a poradenství pro získání zaměstnání
Celkový počet účastníků
A21 podpora sociálního začleňování osob sociálně vyloučených či sociálním vyloučením ohrožených
Celkový počet účastníků
A22 vznik a rozvoj specifických nástrojů k prevenci a řešení problémů v sociálně vyloučených lokalitách
Kapacita podpořených služeb
A23 podpora prorodinných opatření obcí a dalších aktérů na místní úrovni
Kapacita podpořených služeb 68
Účastníci zaměstnaní po ukončení své účasti, včetně OSVČ
Využívání podpořených služeb
Aktivita
Indikátor výstupu Indikátor výsledku OP ŽP E11 Výsadba dřevin na nelesní půdě Celkový počet opatření na Počet lokalit, kde byly posíleny v územích se schválenými plány péče podporu ZCHÚ a soustavy ekosystémové funkce krajiny Natura 2000
69
2.9
Opatření pro řízení a sledování strategie
Schopnost MAS realizovat strategii byla ověřena prostřednictvím formuláře, který mohly vyplnit pro své aktivity (kulturní, sportovní, vzdělávací, sociální, dále aktivity týkající se rozvoje dané obce a aktivity v oblasti podnikání) veškeré dotčené skupiny osob. Cílem tohoto formuláře bylo efektivní zpracování implementační části strategie o konkrétních potřebách v území pro období let 2014 – 2020 prostřednictvím získaných podkladů pro zaměření plánovaných výzev a nastavení výše finanční podpory vč. stanovení indikátorů. Naplňování jednotlivých specifických cílů bude sledováno pomocí indikátorů, které MAS Stolové hory v rámci tvorby SCLLD stanovila, a které jsou vázány na jednotlivé aktivity. V rámci dozorčí a monitorovací komise bude vybudován monitorovací systém, který poslouží ke sledování průběžného plnění stanovených indikátorů. Dozorčí a monitorovací komise bude plnit zejména funkci pro monitoring projektů a to jak fyzickou, tak administrativní kontrolu realizovaných projektů, o které je vyhotovován zápis (min. 2krát ročně). Dále tato komise zpracovává a předkládá ke schválení výkonné radě indikátorový a evaluační plán SCLLD. Dojde tak k celkovému přehledu MAS nad jednotlivými projekty, jak stávajících, tak těch co již byly realizovány. Získané informace týkající se projektů budou shromažďovány, vyhodnocovány a dále zpracovávány. Tyto výstupy budou dále využity také jako podklad při vypracování Zprávy o plnění integrované strategie, která je dvakrát ročně předkládána MMR a obsahuje informace o schválených a realizovaných projektech včetně plnění indikátorů, dodržení harmonogramu a finančního plánu. Vzniklé zprávy o výsledcích své kontrolní činnosti ze strany Dozorčí a monitorovací komise, které podává minimálně jedenkrát ročně, budou dále projednávány Valnou hromadou.
70
3
Seznam zkratek
AEO – agroenvironmentální opatření BPEJ – bonitovaná půdně ekologická jednotka CLLD – Komunitně vedený místní zdroj CR – cestovní ruch Č. – číslo ČOV – čistírna odpadních vod Č. p. – číslo popisné ČR – Česká republika ČSÚ – Český statistický úřad DSO – dobrovolný svazek obcí ENRF – Evropský námořní a rybářský fond ESF – Evropský sociální fond EVL – evropsky významné lokality EZFRV – Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova EZP – evidence zemědělských podnikatelů GIS – geografický informační systém Ha – hektar HK – Hradec Králové HZS – hasičský záchranný sbor CHKO – chráněná krajinná oblast CHOPAV - chráněná oblast přirozené akumulace vod IROP – Integrovaný regionální operační program JPÚ – jednoduché pozemkové úpravy KES – koeficient ekologické stability KPÚ – komplexní pozemkové úpravy k. ú. – katastrální území LEADER - Liaison Entre Actions de Développement de l’Economie Régionale (Propojování akcí hospodářského rozvoje venkova) LFA - Less-favoured areas MAS – místní akční skupina MMR – ministerstvo pro místní rozvoj MPSV – Ministerstvo práce a sociálních věcí MÚ – městský úřad MŽP – Ministerstvo životního prostředí NKP – národní kulturní památka NNO – nestátní nezisková organizace NPR – národní přírodní rezervace Ob. – obyvatel ONV – okresní národní výbor OP – operační program OP TP – Operační program technická pomoc
71
OP Z – operační program zaměstnanost OP ŽP – Operační program životní prostředí ORP – obec s rozšířenou působností p. b. – procentní bod PO – ptačí oblast POÚ – pověřený obecní úřad PP – přírodní památka PRV – Program rozvoje venkova RES – Registr ekonomických subjektů SCLLD - Strategie komunitně vedeného místního rozvoje SDH – sbor dobrovolných hasičů SFDI – Státní fond dopravní infrastruktury SCHKO – Správa chráněné krajinné oblasti SLDB – Sčítání lidu, domů a bytů SZIV – Státní zemědělský intervenční fond Tab. - tabulka TIC – turistické informační centrum TTP – trvalý travní porost ÚAP – územně analytické podklady ÚPD – územně plánovací dokumentace ÚSES – územní systém ekologické stability VDJ – vodojem VCHÚ – velkoplošně chráněné území VŠ – vysoká škola z. s. – zapsaný spolek ZŠ – základní škola ŽP – životní prostředí
72
4
Seznam zdrojů
Agentura ochrany přírody a krajiny ČR (http://drusop.nature.cz/) Asocice turistických informačních center České republiky http://www.aticcr.cz/vismo/ Český statistický úřad (www.czso.cz) Dotazníkové šetření Evidence zemědělského podnikatele (http://eagri.cz/public/app/SZR/EZP) Evropský sociální fond (http://www.esfcr.cz/mapa/int_CR.html) Integrovaný regionální program (http://www.strukturalni-fondy.cz/cs/Microsites/IROP/Uvodnistrana) Jízdní řády (http://jizdnirady.idnes.cz/) Mapový portál Královéhradeckého kraje (http://gis.kr-kralovehradecky.cz/) Mapy CZ (www.mapy.cz) Ministerstvo financí Ministerstvo práce a sociálních věcí (www.mpsv.cz) Místní akční skupina Stolové hory (www.mas-stolovehory.cz) Národní památkový ústav (monumnet.npu.cz) Operační program zaměstnanost (www.esfcr.cz/op-zamestnanost-2014-2020) Operační program životní prostředí (www.opzp.cz) Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Královéhradeckého kraje (http://mapy.krkralovehradecky.cz/vak/) Program rozvoje venkova (https://www.szif.cz/cs/eafrd) Regionální informační servis (www.risy.cz) Registr ekonomických subjektů (http://registry.czso.cz/irsw/) Rejstřík škol a školských zařízení (http://rejskol.msmt.cz/) Ředitelství silnic a dálnic (http://scitani2010.rsd.cz/pages/map/default.asp) Sčítání lidu, domů a bytů (http://notes.czso.cz/sldb2011/redakce.nsf/i/home) Státní fond dopravní infrastruktury (www.sfdi.cz) Územně analytické podklady města Náchod Územní plány obcí Výstupy z veřejných projednání Webové stránky obcí MAS Stolové hory Metodiky a dokumenty Manuál tvorby Strategie komunitně vedeného místního rozvoje pro programové období 2014 – 2020 (verze 10. 11. 2014) Metodický pokyn pro řízení výzev, hodnocení a výběr projektů v programovém období 2014 – 2020, verze 1.0 (http://www.mmr.cz/cs/Databaze-dokumentu?tag=POKYN) Metodický pokyn pro využití integrovaných nástrojů v programovém období 2014 – 2020 (verze 2, květen 2015) Programový dokument IROP Programový dokument PRV Programový dokument OP Z Programový dokument OP ŽP Plán péče o CHKO Broumovsko (2013 – 2022) Strategický plán pro město Náchod (2014) 73
Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2014 - 2020
74