STRATEGICKÝ PLÁN ROZVOJE OBCE PLANDRY
ZPRACOVÁNO V ROCE 2009 * AKTUALIZOVÁNO 2011
A.
Analýza výchozího stavu................................................................................................. 3
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Úvodem - účel vzniku Strategického plánu rozvoje obce Plandry ................................. 3 Východiska Strategického plánu rozvoje obce Plandry ................................................. 4 Základní charakteristika obce Plandry ........................................................................... 6 Lidské zdroje – demografická situace, zaměstnanost .................................................... 7 Občanská vybavenost, služby, sociální infrastruktura ................................................... 9 Životní prostředí, péče o krajinu a zemědělství ........................................................... 12 Průmysl, podnikání a podnikatelské prostředí ............................................................. 19 Technická infrastruktura .............................................................................................. 19 Doprava ........................................................................................................................ 25 Vzhled obce, rekreace a cestovní ruch......................................................................... 28 Obecní správa, hospodaření, řízení obce a jeho nástroje ............................................ 30 Hlavní problémy obce .................................................................................................. 30
B.
Návrhová část ............................................................................................................... 34
13. 14. 15. 16.
Strategická vize rozvoje obce ....................................................................................... 34 Rozvojové priority Obce Plandry a cíle......................................................................... 34 Popis jednotlivých cílů .................................................................................................. 34 Souhrnná tabulka připravovaných akcí…………………...…………………………..36
22
A. Analýza výchozího stavu 1. Úvodem - účel vzniku Strategického plánu obce Plandry
Strategický plán rozvoje obce Plandry je koncepční rozvojový dokument, jenž se v souladu se zásadami trvale udržitelného rozvoje snaží efektivně řídit procesy plánování sociálně-ekonomického rozvoje obce. Je dokumentem, který zejména přispěje k definování vlastní specifické vize obce, nalezení a správnému formulování hlavních cílů rozvoje a předpokladů jejich naplnění, vytipování vhodných rozvojových projektů a navržení společných aktivit tak, aby obec mohla uskutečňovat svá strategická rozhodnutí a záměry, byla schopna se úspěšně přizpůsobovat ekonomickým změnám pomocí zlepšování vlastního konkurenčního postavení a mohla efektivněji čerpat finanční prostředky z různých dotačních titulů (ČR i EU). Je třeba také připomenout, že tento dokument neřeší veškeré aspekty ekonomického či sociálního rozvoje řešeného území, ale selektivně stanovuje pouze některé prioritní směry rozvoje a prioritní problémy, na které se v daném časovém horizontu jednoznačně zaměřuje. Strategický plán je způsob, jak vybrat podstatné záležitosti v území, shodnout se na nich a případně i nalézt východiska pro jejich řešení. Při nalezení a identifikaci klíčových problémů a komparativních výhod území je nezbytné vycházet z aktuálního celospolečenského vývoje, z místně specifických podmínek. Cílem tohoto nástroje je stimulovat rozvojový potenciál municipality a jejího bezprostředního okolí. Zejména je nutné zaměřit se na maximalizaci a efektivní využití endogenního (vnitřního) potenciálu. Strategický plán rozvoje obce Plandry je střednědobý dokument. U většiny opatření se předpokládá pětiletý časový horizont realizace. Vychází z potřeb obce jako územního celku a akceptuje hlavní směry rozvoje, priority a cíle vyšších územních celků. Navazuje na dokumenty vyšších územních celků, na rozvojové priority EU. Je v souladu zejména s Programem rozvoje územního obvodu Kraje Vysočina a také se schválenou a platnou územně plánovací dokumentací obce, schválenou v roce 2006. Je třeba mít stále na paměti, že jedním z hlavních impulsů vzniku tohoto dokumentu byla snaha se přiblížit procedurám regionální politiky EU a pokud možno přijímat jejich základní principy. Jedním ze základních principů této tzv. politiky ekonomické a sociální soudržnosti je i princip programování, vyjadřující soustředění pozornosti zainteresovaných subjektů v dotčeném území na dosažení střednědobých a dlouhodobých cílů, stanovených v rozvojových dokumentech. V souladu s tímto principem jsou prostředky evropských fondů alokovány na základě víceletých a víceoborových programů, nikoliv na základě jednotlivých projektů. Proto se Strategický plán rozvoje obce Plandry stane výchozím dokumentem obce pro zvýšení jeho absorpční kapacity v oblasti finančních prostředků a dalších investičních pobídek.
33
2. Východiska Strategického plánu rozvoje obce Plandry Tento dokument věcně a logicky navazuje na již zpracovaný Územní plán obce z roku 2006.
Výřez z hlavního výkresu ÚP obce Plandry schváleného v roce 2006 (obytná část)
44
Výřez z hlav.výkresu ÚP obce Plandry schváleného v roce 2006 (průmysl. zóna)
55
Pro zpracování strategie rozvoje obce Plandry bylo použito obvyklých prognostických metod, přičemž výsledný text reflektuje především profil obce Plandry, výsledky průzkumu a závěry analýzy SWOT. Hlavním cílem strategie rozvoje je umožnit formulaci rozvojových programů a sestavení jejich priorit tak, aby byla co nejvíce eliminováno ohrožení budoucího rozvoje obce a naopak posíleny a rozvinuty jeho silné stránky. Tato strategie je dále rozpracována pro jednotlivé problémové okruhy včetně stanovení disponibilních zdrojů. Strategie rozvoje umožňuje ve střednědobém výhledu maximálně zužitkovat rozvojový potenciál obce. Základními východisky strategie obce Plandry byly: Český statistický úřad Registr ekonomických subjektů Územně plánovací dokumentace obce Obecní statistiky Písemná a ústní sdělní občanů
3. Základní charakteristika obce Plandry Obec Plandry leží v překrásné krajině Českomoravské vrchoviny, asi 3 km SZ (severozápadně) od krajského města Jihlavy v nadmořské výšce 522 m. V obci žije (r.2010) 190 obyvatel a katastrální území má rozlohu 183 ha. Pro okolní krajinu je charakteristická členitost, zejména v údolí řeky Jihlavy a Bělokamenského potoka. V severní části katastru je krajina otevřenější. Při příjezdu do obce se uplatňuje zalesněné návrší s kaplí sv. Jana Nepomuckého. První zmínky o obci jsou z 15. století v archivu kláštera želivského. Zásluhu na osídlení této části Vysočiny měl klášter v Želivě založený pražským biskupem Otou spolu s českým knížetem Soběslavem v roce 1139. Ve válkách husitských přešla značná část pozemků, patřících želivskému klášteru, do držby rodu Trčků. V té době se Plandry nazývaly LIPOVÝ DVŮR . V roce 1596 přešel LIPOVÝ DVŮR z držby Trčků do majetku města Jihlavy. V roce 1730 koupil dvůr Josef Ignác Zebo z Breitenau, který dal dvoru název Breitenhof. Tento jihlavský měšťan a obchodník krátce po koupi započal stavbu barokního zámku na východní straně dvora. Kolem roku 1735 dává Josef Ignác Zebo stavět východně od zámku na mírném zalesněném návrší poutní areál zasvěcený sv. Janu Nepomuckému. Dokončen byl roku 1739. Kaple se nachází na pahorku nad obcí Plandry, nedaleko hlavní silnice. Ke kapli se dostaneme starou lípovou alejí, (je státem chráněná.) Původně byla obec šlechtická usedlost s několika domky deputátníků, která se po druhé světové válce postupně rozrůstala. Tento charakter malé obce stále přetrvává. Historická zástavba obce byla rozdělena silnicí do Výskytné na 2 části. Po pravé straně je to areál zámku s parkem, na který navazoval přírodní park okolí rybníku Ciglák, Dvorský a Engliš. Na areál navazovali hospodářské objekty, později zde v návaznosti na hospodářské budovy zámku vznikly areály zemědělské výroby. Vlevo od silnice na Vyskytnou je vlastní obytná zástavba v obci. Ta je tvořena zejména malými domky. Další historická zástavba domků je podél Planderského potoka směrem východním. V další etapě vzniká zástavba na pozemcích okolo bývalého pivovaru – škola, kulturní dům, jsou zastavovány proluky, je zaklenuta část potoka, jsou vystavěny nové RD a bytovka. Novodobá výstavba je reprezentována především zástavbou nových RD mezi rybníky Engliš a požární nádrží (místní název BARONKA) a dále na zahradách v JV části další nová zástavba 10 domků. Výrobní území obce je zastoupeno areálem ZEVAR (část je využívána pro výrobní a skladovací účely) a navazujícím areálem bývalého teletníku. Bývalá bramborárna přestavěna na textilní výrobní závod BEKAERT – TEXTILES a později holandský podnik STAAL BOEK. Centrální prostor obce je tvořen územím mezi kulturním domem, volnou plochou s obecním rybníkem a bývalou školou (obecní úřad). Z veřejných budov jsou významné pouze bývalá škola, nyní
66
Obecní úřad s Obecní knihovnou a Kulturní dům. Budovy bývalého zámku, pivovaru a škrobárny, byly zbourány. Mimo soustředěnou zástavbu obce leží Brandlův mlýn (JZ), bývalá hájovna (J) a jeden dům osady Šipnov (Hospůdka). Plandry patří díky blízkosti krajského města, hezkému přírodnímu prostředí a udržovanému areálu Kaple sv.Jana Nepomuckého, také vyhledávaným místem turistů a hlavně jihlavských občanů. Obraz obce Pro obraz obce z krajinářského hlediska je typická kaskáda rybníků na Planderském potoce, aleje mohutných stromů podél komunikace (a další mohutné stromy na plochách veřejné zeleně v obci) a dále zalesněné návrší s kaplí sv. Jana Nepomuckého. Z urbanistických souborů je významný areál bývalého zámku a dále hlavní obytná ulice obestavěná štítově orientovanými domky směrem k bávalé škole. Lokalizace: NUTS I: Česká republika NUTS II: Jihovýchod NUTS III: Kraj Vysočina NUTS IV: Jihlava Základní determinantou, určující podobu a funkci obce, je již od samého vzniku sídla blízkost velkého města Jihlavy. Tato vazba se silně projevuje téměř ve všech aspektech obce.
4. Lidské zdroje – demografická situace, zaměstnanost 1850
1869
1880
1890
1900
1910
1921
1930
1950
1961
1970
1980
1991
2001
2010
2020
276
223
212
206
214
201
185
183
113
157
137
140
131
161
194
250
77
Graf 1.: Vývoj počtu obyvatel od roku 1850 (zdroj ČSÚ a místní kronika) Předpokládaný počet obyvatel obce Plandry v roce 2020 je odhadnut na 250 obyvatel. Věková struktura obyvatelstva v Plandrech
27
předproduktivní
161
37
Celkem
100
Celkem
poproduktivní
34
produktivní
131
poproduktivní
31
2011
produktivní
65
předproduktivní
35
Celkem
PLANDRY
2001 poproduktivní
Obec, část obce
produktivní
předproduktivní
1991
120
35
192
Věkové údaje občanů obce Plandry v roce 2009 Celkem občanů
Mužů
192
Žen
100
Věkový průměr všech
Věkový průměr mužů
Věkový průměr žen
36,8
35,5
38,1
92
Předpokládaný počet pracovních příležitostí v obci SEKTOR
2001
2010
2020
I. SEKTOR
12
5
6
II. SEKTOR
50
70
100
III. SEKTOR
0
11
15
CELKEM
62
86
121
I. sektor - zemědělství a lesnictví II. sektor - průmysl a skladování III. sektor - občanská vybavenost a služby Pohyb za prací, vývoj a prognóza Obec Plandry
2001
2011
2020
Počet ekonomicky aktivních obyvatel
70
110
130
Počet pracovních příležitostí
62
86
95
Pracuje v místě bydliště
15
12
35
88
Vyjíždí za prací
55
98
95
Dojíždí za prací
47
80
60
Saldo pohybu za prací
8 24 35 V současné době 89 % ekonomicky aktivního (pracujícího) obyvatelstva vyjíždí za prací
mimo obec, převážně do Jihlavy. S trendem převládající vyjížďky je počítáno i ve výhledu. V obci převažuje individuální bydlení v rodinných domech – 58 rodinných domů. Vzhledem k blízkosti krajského města (3 km) nadále přetrvává masivní poptávka po nemovitostech. Roste cena stavebních pozemků a také ceny bytů a domů. Zaměstnanost – Ze 110 ekonomicky aktivních obyvatel cca 89% odjíždí za prací z obce, zejména do Jihlavy. V místě je cca 86 pracovních míst, převážně v průmyslové zóně, do sídla dojíždí 80 lidí. Nezaměstnanost zůstává nízká (podprůměrná cca 3%) a stabilní. Tabulka 1: SWOT analýza Lidské zdroje – demografická situace, zaměstnanost
Silné stránky
Slabé stránky
Nízká míra nezaměstnanosti
Dobrá věková struktura obyvatelstva
Růst počtu obyvatel
Nedostatek příležitostí sociální interakce
Dobrá socioekonomická struktura obyvatelstva
Omezená nabídka pracovních příležitostí
Dobré jméno lokality
Blízkost velkého města
Vysoký podíl ekonomicky aktivních občanů vyjíždějících za prací
Příležitosti
Ohrožení
Další růst počtu obyvatel
Další výstavba RD v lokalitách vymezených ÚP
Pomalé a nedostatečné reakce na aktuální potřeby (budování infrastruktury, dopravní obslužnost, obč. vybavenost, …)
5. Občanská vybavenost, služby, sociální infrastruktura -
Školství V obci byla základní škola zrušena v roce 1976 a zůstala zde jenom školka, ale i ta byla později zrušena. Většina dětí jezdí autobusem do školských zařízení v Jihlavě ( 4 km) a část dětí také do Vyskytné u Jihl. (2 km) Obec má slušně vybavené dětské hřiště pro nejmenší děti.
99
-
-
-
-
Zdravotnictví V obci nikdy nebylo zdravotnické zařízení a občané vždy jezdili za lékařskou službou do Jihlavy. V kvalitě a v rozsahu se zde silně projevuje obslužná funkce krajského města Jihlavy. Kultura V obci je dosti obsáhlá obecní knihovna s internetem, která je občany hojně využívána. Knihovna byla v roce 2008 vyhlášena „Knihovnou Vysočiny“. Dále je v obci Kulturní dům, kde se pořádají pro děti, ale i pro dospělé občany různé akce. Nejaktivnější společenskou složkou jsou hasiči. Za ostatní kulturou občané většinou vyjíždějí do Jihlavy. Sport o Obec každoročně pořádá „Planderský přespolní běh“, který je zařazen do seriálu běhů „Běžec Vysočiny“. Běh je pro 12 kategorií závodníků od nejmenších dětí až po veterány. Každoroční účast závodníků bývá kolem 150 přihlášených z celé republiky. o Na dvou hřištích se každoročně pořádá turnaj v nohejbalu, „Planderská Šajtle“, s účastí cca 10 mužstev. o Hasiči pořádají každý rok závody v požárním sportu o putovní pohár „Karla Wiedersperga“. Cestovní ruch. o Přes obec vede několik turistických tras (STŘÍBRNÉ POMEZÍ). o Hlavním turistickým objektem je kaple sv. Jana Nepomuckého o a státem chráněná lípová alej ke kapli.
-
Nemovité kulturní památky o 5069 - Kaple sv. Jana Nepomuckého na zalesněném návrší východně od obce o 5070 - Ohradní zeď kolem kaple sv. Jana Nepomuckého o 5071 - Pět kapliček v ohradní zdi kolem kaple o 5072 - Socha sv. Jana Nepomuckého u zámku o 8423 - Areál zámku (zámek, hospodářské budovy, 2 rybníky, park) (Poznámka: vlastní zámek byl odpamátněn a zbourán).
-
Doprava Obec Plandry leží cca 4 km od Jihlavy mimo významné silniční tahy, avšak cca 500 m severně (místní část Šipnov) prochází silnice II/523 Jihlava – Větrný Jeníkov Humpolec, které zabezpečuje dopravní spojení Plander s městem Jihlavou a dálnicí D1. V zájmovém území je navrženo propojení silnic III/13112 a III/03824 mezi obcemi Plandry a Hybrálec, které je také obsaženo v konceptu územního plánu kraje. Veřejná doprava Veřejná doprava je tvořena pouze autobusovou dopravou, která je však nedostačující, protože intervaly mezi jednotlivými spoji jsou dlouhé. Veřejná autobusová doprava je zajišťována společností ICOM transport.
-
10 10
Přehled občanské vybranosti, služeb a sociální infrastruktury: Mateřská škola
– ne. Děti dojíždí do Jihlavy a do Vyskytné u Jihlavy.
Základní škola
– ne
Děti dojíždí do Jihlavy a do Vyskytné u Jihlavy.
Zdravotní péče
– ne
Občané dojíždí do Jihlavy (4 km)
Pošta
– ne
Občané dojíždí do Jihlavy (4 km)
Obchody
– ne
Občané dojíždí za nákupy do Jihlavy (4 km)
Sportovní zařízení
– ano 2 hřiště na nohejbal a malou kopanou
Kulturní dům
– ano kapacita cca 200
Knihovna
– ano Dobře vybavená - internet ano
Hasičská zbrojnice
– ano
Tabulka 2: SWOT analýza občanské vybavenosti, služeb a sociální infrastruktury
Silné stránky
Slabé stránky
Blízkost krajského města, pouhé 4 km, kde je dostupná veškerá občanská vybavenost
Nedostatek hřišť a ostatních sportovně – rekreačních ploch
Jednotka sboru dobrovolných hasičů (JSDH)
Nedostatečná kapacita předškolních zařízení
Kulturní dům s možností pořádání různých akcí
Chybějící drobná vybavení parteru (lavičky,stoly,
Spolková činnost – nabídka volnočasových aktivit
Dobře vybavené dětské hřiště
Nedostatečná nabídka služeb
Hřiště na nohejbal a malou kopanou
Velké intervaly autobusového spojení do Jihlavy
Příležitosti
koše ..)
Ohrožení
Plochy pro výstavbu ve stávajícím územním plánu
Pomalé a nedostatečné reakce na aktuální
Výstavba sportoviště
potřeby (budování infrastruktury, dopravní
Výstavba občanské vybavenosti
obslužnost, vzdělání,…)
Získávání soukromých investorů
Nedostatek financí pro opravu a údržbu stávajících nebo budování nových objektů
11 11
6. Životní prostředí, péče o krajinu a zemědělství Geologická charakteristika území Území okolí Jihlavy patří geologicky ke krystaliniku Českého masivu a kromě krystalinika se zde nacházejí jen pokryvné útvary třetihorního a čtvrtohorního stáří. Skalní základ je v údolí řeky Jihlavy často obnažen a skalní základ vystupuje na povrch ve formě stěn a masivů. Skalní podklad tvoří převážně ruly. Skalní podklad je kryt zvětralinovým pláštěm rul případně svahovými hlínami. Inženýrsko-geologické poměry lze charakterizovat jako příznivé, což potvrdily sondy pro IS v lokalitě RD Za Zahradami. Pokryvné útvary jsou většinou dobře únosné, horší zakládací podmínky se projevují jen u písčitých jílů a zvodnělých pískách. Kromě značně svažitých území je pro zastavění nevhodné nejbližší okolí koryta řeky Jihlavy, tvořené holoceními náplavami a ležícím v záplavovém území. Geomorfologické poměry Z hlediska geomorfologického patří řešené území do Českomoravské vrchoviny, celku Křemešnické vrchoviny, podcelku Humpolecké vrchoviny a Výskytenské pahorkatiny. Nadmořská výška se pohybuje od 480 m n. m. do cca 650 m n. m. Obec Plandry leží ve výšce cca 520 m n. m.
Klimatické poměry Z klimatologického hlediska patří řešení území do oblasti MT 3 (mírně teplé). Vybrané klimatické charakteristiky jsou uvedeny v přiložené tabulce. Vybrané klimatické charakteristiky
mírně teplá oblast MT 3
Počet letních dnů
20 - 30
Počet mrazových dnů
130 - 160
Průměrná teplota v lednu v °C
-3 - -4
Průměrná teplota v červenci v °C
16 - 17
Srážkový úhrn ve vegetačním období v mm
350 - 450
Srážkový úhrn v zimním období v mm
250 - 300
Počet dnů se sněhovou pokrývkou
60 - 100
12 12
Proudění vzduchu je charakterizováno převládajícím severozápadním směrem větru. V údolích vodotečí - Planderský potok, Bělokamenský potok, řeka Jihlava jsou příznivé podmínky pro vznik inverzí. Četnost směrů větru dle ČHMÚ: směr
S
SV
V
JV
J
JZ
Z
SZ
Bezvětří
četnost větrů ze směrů
9
7
10
14
9
8
17
14
12
Obraz obce: Pro obraz obce z krajinářského hlediska je typická kaskáda rybníků na Planderském potoce, aleje mohutných stromů podél komunikace (a další mohutné stromy na plochách veřejné zeleně v obci) a dále zalesněné návrší s kaplí sv. Jana Nepomuckého. Zemědělství Úhrnné hodnoty druhů pozemků pro k. ú. Plandry Výměr celkem a v ha celkem 182,5
92,4
zemědělská půda orná zahrada sady půda 73,2
2,7
0
z toho travní porost 16,5
lesní vodní zastavěná ostatní pozemky ploch plocha plocha a 72,1
3,4
3,6
11,0
Rozloha katastru obce, včetně jednotlivých složek (zdroj ČSÚ, Veřejná databáze)
Bývalý zemědělský areál byl ještě nedávno využíván zemědělským podnikem Agro Hybrálec pro živočišnou výrobu - kravín. Část areálu je dále pronajata pro strojírenskou výrobu. (východní část). Soukromě hospodařící zemědělci (rolníci) v obci nejsou. V areálu bývalého zámku je umístěn chov koní pro sportovní účely, pásmo hygienické ochrany není stanoveno. Konírna je dostatečně vzdálena od nejbližší obytné zástavby (cca 100 m). Koňská stanice- v lokalitě u Hospůdky je v územním plánu navržena plocha pro „koňskou stanici“, zařízení evropské sítě koňských stanic sloužící ubytování a ustájení příchozích společně se službami pro jezdce a zázemí pro koně. Připravovaná „Koňská stanice „ je chápána jako hromadná rekreace, agroturistika . Vliv zemědělské výroby Možnost obnovení živočišné výroby v zemědělském areálu stále trvá a je nutno s tím počítat. Záleží jen na soukromém vlastníku, jakou živočišnou výrobu v areálu obnoví. Na rekonstrukci farmy byla v r. 1999 zpracována dokumentace o posouzení vlivů za životní prostředí podle zákona 244/92 Sb. Dle této dokumentace bylo vyhlášeno PHO ve tvaru polygonu o RPHO = 178 až 254 m.
13 13
Posouzení životního prostředí z hlediska negativních důsledků hluku z dopravy Silnice III/13112 Plandry - Vyskytná nad Jihlavou je málo dopravně zatížená a není zde provedeno sčítání dopravy, ani zde tedy není proveden výpočet hlukových pásem dle intenzity dopravy. Negativní účinky lze eliminovat především zlepšením technického stavu této komunikace a řešením křižovatek a autobusových zastávek. Silnice II/523 se dotýká severní části katastru Plandry u osady Šipnov. Vodní toky a nádrže V zájmovém území je pramenná oblast dvou drobných toků, z nichž první je levostranným přítokem Bělokamenského potoka a druhý levostranným přítokem řeky Jihlavy - Planderský potok. Řešeným územím protéká významný vodní tok - řeka Jihlava. Provozní pásmo významného vodního toku Jihlavy je stanoveno 10 m od břehové čáry. Vodní toky Název toku
Správce
Jihlava
Povodí Moravy, a. s., provoz Jihlava
Bělokamenský potok
Lesy ČR
levostranný přítok Bělokamenského potoka
Lesy ČR
Planderský potok
Povodí Moravy, a. s., provoz Jihlava
Vodní nádrže (rybníky) Planderské rybníky (soustava 4 rybníků) Název rybníku
Správce
Ciglák
soukromá osoba
Dvorský
soukromá osoba
Engliš
soukromá osoba
Obecní (požární nádrž)
Obec Plandry
14 14
Systém ekologické stability Koncepce územního zajištění ekologické stability krajiny vychází z teze, že je třeba od sebe oddělit jednotlivé ekologicky relativně labilní části krajiny soustavou stabilních a stabilizujících ekosystémů, a naopak při uchování přirozeného geofondu krajiny je třeba vzájemně propojit izolovaná přirozená stanoviště rostlinných společenstev (a na ně vázaných druhů živočichů) pro území charakterizujících. Těmto požadavkům odpovídá metodika a vytváření územních systémů ekologické stability krajiny - ÚSES. Územní systém ekologické stability je definován zákonem č. 114/1992 Sb. v § 3 písm. a) Má svou hierarchickou úroveň, která odpovídá potřebám různých organizmů žijících v území. Rozlišujeme tři základní úrovně: lokální (místní) - reprezentující lokální vztahy v území – o VKP- zahrnující území bývalého zámeckého parku s rybníky „ Dvorský“ a „Engliš“
regionální - jde o rozsáhlá území s regionálním významem pro ochranu přírody a krajiny
nadregionální - jde o rozsáhlé souvislé plochy vytypované v rámci celé republiky
15 15
Odpadní vody Vlastní obcí pak protéká tzv. Planderský potok, který je také recipientem odpadních vod z obce. V obci existuje jednotná kanalizace, která je zaústěna do vodoteče, levostranného přítoku řeky Jihlavy. Zásobování občanů pitnou vodou Pro Obec Plandry je koncepčně navrženo zásobování obyvatel pitnou vodou z vlastních zdrojů obce. V roce 2010 byla uvedena do provozu nová vodárna s úpravnou a akumulací vody. Ochrana krajiny, zeleň Přehled ekologicky významných segmentů krajiny: 1) Řeka Jihlava Dno údolí řeky Jihlavy jižně od obce. Částečně upravený vodní tok je oboustranně lemován břehovým porostem a po levé straně širokým pásem mokřadních travinobylinných společenstev. Místy je patrná nadměrná eutrofizace. Ve spodních částech přilehlých svahů se nachází smrkové lesíky s nepatrnou příměsí listnáčů. 2) Bělokamenský potok Část údolí Bělokamenského potoka západně od obce. Ve dně údolí podél převážně neupraveného toku se táhne pruh mokřadních travinobylinných společenstev a kulturních luk, doplněný o kvalitní břehové porosty (olše). Ve spodních částech přilehlých svahů se nachází smrkové lesíky s nepatrnou příměsí listnáčů. 3) Planderské rybníky Dno údolí bezejmenného potoka se soustavou tří rybníků, z nichž dva leží nad silnicí III. třídy č. 13112 a jeden pod silnicí. Dva z rybníků jsou chráněny jak památkový objekt. Okolí rybníčků tvoří mokřady, včetně části nad nejhornějším rybníkem Ciglákem (s ostřicemi, sítinami, pcháči), na hrázích a v prostorech mezi rybníky Ciglák, Dvorský je velmi kvalitní podmáčená olšina, kolem rybníku Engliš jsou zachovalé porosty s řadou významných stromů (lípa, javor mléč, javor klen, dub letní, jasan ztepilý, olše lepkavá, vrby, buk lesní). Část prostoru mezi rybníky byla původně udržována jako anglický park a je evidována jako VKP. 4) Stromořadí k Brandlovu mlýnu Stromořadí vzrostlých javorů mléčů významné liniové společenstvo. 5) Alej u státní silnice Alej ze směsi dřevin - lípa, javor klen, javor mléč, dub letní, jasan ztepilý. 6) Alej ke kapli sv.Jana Nepomuckého Lipová alej (státem chráněná) ke kostelu sv. Jana Nepomuckého. Významné liniové společenstvo. 7) Stromořadí u Hospůdky Dubové stromořadí podél cesty na okraji lesa Hospůdka. Významné liniové společenstvo.
16 16
8) Stromořadí na okraji lesa nad Jihlavou Stromořadí na okraji lesa složené z javoru klenu. Základem ochrany všech vymezených segmentů je minimálně zachování jejich stávající ekologické hodnoty. U podmáčených lokalit je třeba dbát na zachování přirozeného vodního režimu. 9)Doprovodná vegetace komunikací Doprovodná vegetace komunikací (silnic a cest) je reprezentována především velmi kvalitním stromořadím jak podél polní cesty k mlýnu (javory), tak u státní silnice II. třídy č. 13112 (jasany, javory). Nejmohutnější stromořadí pak směřuje k poutnímu kostelu sv. Jana Nepomuckého. Je složeno z mohutných lip. Doporučuje se doplnit výsadby podél této cesty, dále provést výsadby podél nové cesty vedoucí severně od zemědělského areálu. Rozptýlenou dřevinou vegetaci v řešeném území reprezentují především porosty mezí. Tyto porosty jsou významné nad polní cestou z obce k samotě Hospůdka (porosty šípku a hlohu) dále na vysoké mezi nad upraveným potokem napájejícím rybníky s pestrou, proměnlivou dřevinou skladbou a s dominancí náletových dřevin jako olše lepkavá, vrba křehká, javor mléč. 10)Vegetace v intravilánu Jádrem zeleně v intravilánu Plander je bývalý zámecký park. Nejčastějšími okrasnými dřevinami vysazovanými v obcích byly lípy, jírovce (lidově „kaštany”), javory, jasany. Často byly do ulic vysazovány ovocné dřeviny, jako třešně a hrušně. Z důvodů ochrany proti požárům byly již v 18. století vysazovány k hospodářským objektům (stodoly, sýpky) vysazovány lípy, jejichž velké koruny bránily přenosu ohně. Tyto výsadby se částečně v Plandrech dochovaly dodnes a podílejí se na obraze obce. 11)Ostatní zeleň v intravilánu je zastoupena - soukromými zahradami u rodinných domků - oplocenými plochami zeleně výrobních a skladovacích zařízení, s technickou vybaveností - zahradou u bývalé školy, dnes obecního úřadu - menší parkově upravené plochy - velká plocha zeleně na „Baronce“, nad požární nádrží. ZÁVĚR A DOPORUČENÍ V zeleni obce dominují výsadby obou parků (zámeckého i torza anglického), které spolu s velkými solitérními stromy a alejemi vytvářejí její estetický rámec, doplněný lesními porosty nad Jihlavou, kolem poutního kostela sv. Jan Nepomuckého a v lesním komplexu Plandrovsko. Ekologickou i estetickou osou obce by měl být a ve velké části je Planderský potok s rybniční soustavou, který je však v obci z části zatrubněný, jeho okolí je místy ruderalizované. V zastavěném území obce nemá potok břehový porost. Za úvahu by stála obnova vodní nádrže východně od obce, která se však již nachází v katastrálním území Staré Hory.
17 17
Posláním doporučených vegetač. úprav v intravilánu obce je vedle obecných mikroklimatických a hygienických funkcí: 1-zkvalitnit obytné prostředí v centrální části obce - rekonstruovat anglický park kolem rybníků, upravit plochu nad spodním rybníkem, doplnit solitérními stromy, lavičkami, upravit vodní nádrž.
2-Zkvalitnit prostor kolem hřiště. Plochu doplnit výsadbou vhodných dřevin, jako jsou javory (mléč, babyka i klen), duby letní, lípy, buky směrem k záhumenní cestě. 3-Obraz obce doplnit o nové pohledové dominanty - výsadby listnáčů (lípy, javory) podél polní cesty k Hospůdce a za výrobním střediskem. 4-Vybudovat izolační zeleň kolem střediska zemědělského podniku. 5-Alespoň jednou za 10 let
provést údržbu státem chráněné „Lípové aleje“ ke kapli sv Jana
Nepomuckého a vzrostlých lip v intravilánu obce.
Tabulka 3: SWOT analýza životní prostředí, péče o krajinu a zemědělství
Silné stránky
Slabé stránky
Kvalitní a uchované životní prostředí, členitost terénu, výrazný krajinný rámec V územním plánu vnesena snaha o vymezení ploch všech druhů zeleně Řeka Jihlava – krajinotvorný prvek a rekreační potenciál Neexistence závažného znečišťovatele Uchovaný charakter malé vesnice s respektovanými velikostmi pozemků Vlastní zdroj kvalitní pitné vody Snaha občanů o třídění odpadů Dostatek veřejné zeleně
Jednotná kanalizace bez centrální ČOV Nevyhovující povrch některých místních komunikací Nedostatečné využití alternativních zdrojů energie
Příležitosti
Ohrožení
výsadba další veřejné zeleně Podpora alternativních zdrojů energie ze strany státu a EU Nabídka dotačních titulů EU a státu -retence vody, Snaha obyvatel o ochranu životního prostředí
18 18
Nenalezení vyrovnaného vztahu mezi ochranou život. prostředí a stavebním rozvojem Relativní úbytek vzrostlé zeleně v zahradách, změna na „nedomácí“ druhy zeleně zvýšení zpevněných ploch
7. Průmysl, podnikání a podnikatelské prostředí V obci Plandry byla historicky sekundární sféra, tedy průmysl a stavebnictví, zastoupena jen minimálně. Důvodem byla nabídka pracovních příležitostí v Jihlavě. Pro větší rozvoj průmyslu, nebyly v území technické podmínky. Tato situace přetrvává dodnes. V bývalém zemědělském areálu je strojírenská firma se 2 zaměstnanci . Dále je tam sklad dřeva se 2 zaměstnanci . Na plochách bývalého teletníku soukromý vlasník pozemku připravuje výstavbu Zemědělské bioplynové stanice, která má být surovinami zásobována firmou AGRO HYBRÁLEC. Stavba je situována na pozemcích, které jsou k podobným stavbám určeny Územním plánem schváleným v roce 2006. V objektech bývalé bramborárny působí zahraniční firma s cca 80 zaměstnanci. Dále je v obci několik rodinných firem. V územně plánovací dokumentaci se počítá s dalšími plochami pro výrobu pro malé podnikání. Nepřiměřený nárůst sekundární sféry se nepředpokládá.
Tabulka 4: SWOT analýza průmyslu, podnikání a podnikatelského prostředí
Silné stránky
Slabé stránky
Vyčleněnost ploch v ÚPpro vybudování objektů Vysoké procento soukromých podnikatelů živnostníků
Vysoká míra konkurence Jihlavy v oblasti služeb
Příležitosti
Ohrožení
Podpora EU - malého a středního podnikání
Nedostatečné reakce na aktuální potřeby
8. Technická infrastruktura Komunikace : Širší vztahy silniční dopravy Obec Plandry leží cca 4 km od Jihlavy mimo významné silniční tahy, avšak cca 500 m severně (místní část Šipnov) prochází silnice II/523 Jihlava – Větrný Jeníkov - Humpolec, které zabezpečuje dopravní spojení Plander s městem Jihlavou a dálnicí D1. Přístup na II/523 je zajištěn silnicí III/13112 Plandry – Vyskytná nad Jihlavou.
19 19
Místní komunikace v intravilánu
Údaje o místních komunikací Obec Plandry má cca 2 km místních komunikací s celkovou plochou 15 505 m². Z toho je přes 10% vozovek štěrkových.
20 20
TABULKA MÍSNÍCH KOMUNIKACÍ
Parkoviště V současné době jsou pouze parkovací plochy v zemědělském areálu, u bývalé bramborárny, u zámku (za konírnou) a u KD. Kromě parkování na vlastních pozemcích a místních komunikacích je v územním plánu počítáno i s výše uvedenými parkovišti.
21 21
Kanalizace : Obec Plandry má jednotnou kanalizaci, ale nemá centrální ČOV
V současné době není uspokojivě vyřešeno odkanalizování a čištění odpadních vod. Odpadní vody jsou předčištěny v septicích a DČOV a odváděny spolu s dešťovými vodami do jednotné kanalizace DN 300 - 500, která vyúsťuje do Planderského potoka.
22 22
Rozvod pitné vody : Mapka rozvodu vody v obci z roku 2008
Ochranné hygienické pásmo vodního zdroje bylo vyhlášeno PHO I. a II. stupně (vnější a vnitřní) - pod č. j. ŽPVOD 3378/93 - VOD - 231/2.
23 23
Veřejné osvětlení Celá obec Plandry je pokryta veřejným osvětlením
Veřejný rozhlas. Celá obec Plandry je pokryta veřejným rozhlasem.
Rozvody elektrické energie Rozvod el.energie je veden převážně povrchovým vedením kabely. Jen v části území obce je kabel veden zemí. Na katastrálním území se nenachází energetické zařízení VVN v majetku nebo správě Jihomoravské energetiky a. s. Na katastrálním území se nachází venkovní vedení VN 22 kV s přípojkami VN 22 kV k jednotlivým trafostanicím 22/0,4 kV. Obec je zásobována celkem ze 4 trafostanic: TR 1 BTS 400/100 kVA obec E. ON TR 2 BTS 250/250 kVA VKK cizí TR 3 BTS 400/160 kVA škola E. ON TR 4 zděná 1 000 kVA Bekaert cizí TR 5 BTS 400/100 kVA Pod Zahradami E. ON
Plyn Obec je komplexně plynofikována ze STL plynovodního přívodu z VTL regulační stanice Hybrálec. Orientační spotřeba zemního plynu: 76 odběratelů x 2,6 m3/hod = 198 m3/hod Produktovod Čepro Šlapánov V řešeném území - katastrální území obce prochází zařízení produktovodu Čepra Šlapánov. Bezpečnostní vzdálenost produktovodu od souvislé zástavby činí min. 150 m a od rozptýlené zástavby min. 70 m. V zájmovém území v lokalitě Šipnov se nachází stanice katodové ochrany, kterou je třeba respektovat včetně ochranných pásem. Stanice katodové ochrany je zakreslena v grafické části územního plánu. Dle vládního nařízení č. 29/1959 Sb. se stanoví tyto ochranná pásma pro zařízení produktovodu: Uvnitř ochranného pásma je zakázáno: a) do vzdálenosti 200 m od osy potrubí zřizovat mosty a vodní díla; b) do vzdálenosti 150 m provádět souvislé zastavění měst a sídlišť; c) do vzdálenosti 100 m budovat jakékoliv objekty a souvislé zastavění vesnic; d) do vzdálenosti 50 m provádět stavby menšího významu a kanalizační sítě; e) do vzdálenosti 20 m zřizovat potrubí pro jiné látky než hořlavé kapaliny I. a II. třídy; f) do vzdálenosti 3 m provádět činnosti, které by mohly ohrozit potrubí a plynulost a bezpečnost jeho provozu; Dálkové kabely Čekého Telecomu V roce 1997 byl položen dálkový optický kabel Plandry - Vyskytná nad Jihlavou - Ježená - Dušejov. Dálkové kabely Bohemiatel, s. r. o. Praha V území se dále nachází dálkový optický kabel Bohemiatelu v úseku OK Čerčany - Brno - hranice ČR.
24 24
Radioreléové trasy Českých radiokomunikací - katastrálním územím obce prochází RR trasa v úseku BTS Jihlava – Královský vršek- vodojem Vyskytná nad Jihlavou, kterou je třeba respektovat. TV signál Televizní signál je zajišťován těmito vysílači: TV Jihlava - Javořice pracujícím na 25. kanálu (ČT 1), 42. kanálu (ČT 2), 11. kanálu (Nova), 59. kanálu (Prima) a okrajově TV vysílačem Hradec Králové pracujícím na 22. kanálu (ČT 1), 57. kanálu (ČT 2), 6. kanálu (Nova) a 34. kanálu (Prima).
Tabulka 5: SWOT analýza - technická infrastruktura obce Plandry
Silné stránky
Slabé stránky
Vodovod – Nová vodárna s úpravnou a akumulací 70m³ - je schopna zásobovat až 400 obyvatel plošně vyhovující pokrytí Celý hlavní rozvod vody v PE Telefonizace Plynofikace obce Dobrá úroveň zásobování elektrickou energií Dobré rozmístění trafostanic Pokrytí signálem internetu
Jednotná kanalizace bez ČOV Nízký poměr kabelizace rozvodu elektrické energie Minimální využití alternativních zdrojů energie Nedostatečná infrastruktura pro kabelové vedení pro informační služby Dálkové vedení produktovodu ČEPRO na severním okraji obce značně limituje rozvoj obce tímto směrem
Příležitosti
Ohrožení
Zdroje v oblasti doplnění infrastruktury Konkurenční prostředí mezi distributory zlepšuje kvalitu poskytovaných služeb
Pomalé a nedostatečné reakce na aktuální potřeby Nedostatek finančních prostředků
9. Doprava Širší vztahy silniční dopravy Obec Plandry leží cca 4 km od Jihlavy mimo významné silniční tahy, avšak cca 500 m severně (místní část Šipnov) prochází silnice II/523 Jihlava – Větrný Jeníkov - Humpolec, které zabezpečuje dopravní spojení obce Plandry s městem Jihlavou a dálnicí D1. Přístup na II/523 je zajištěn silnicí III/13112 Plandry – Vyskytná nad Jihlavou a místní komunikací směr Šipnov. V zájmovém území je v budoucnu počítáno propojení silnic III/13112 a III/03824 mezi obcemi Plandry a Hybrálec. Propojení se nachází mimo řešené území. Širší vztahy železniční dopravy Řešeným územím železnice neprochází. Nejbližší železniční stanice na trati Jihlava - Veselí n. L. jsou Jihlava-město a Rantířov (leží mimo řešené území).
25 25
Širší vztahy pěší a cyklistické turistiky Významná je především zapojení obce Plandry do turistických tras „STŘÍBRNÉ POMEZÍ“ Rekreační a turistická trasa podél řeky Jihlavy jižně od obce, kde probíhají značení turistické a dálkové cykloturistické trasy.
26 26
Dále jsou to pěšiny a lesní cesty.
27 27
S nárůstem individuální výstavby dochází výraznému nárůstu dopravní zátěže obce. Největší komplikace působí zejména nárůst individuální automobilové dopravy. Ta roste zejména z několika důvodů: Obecně dochází k nárůstu počtu obyvatel, Nově přistěhovalí obyvatelé patří v drtivé většině ke střední třídě. o V těchto rodinách je běžné používat dva až tři osobní automobily. o Dále je to masivní, každodenní vyjížďka za prací do Jihlavy. , o Jihlava je cílem cest obyvatel obce, kteří tam hledají komplexní nabídku služeb a obchodů. Veřejné dopravě v obci dominuje autobusová doprava, provozovaná firmou ICOM transport.
Tabulka 6: SWOT analýza dopravy
Silné stránky
Slabé stránky
Blízkost města Jihlavy – kráká vzdálenost
Neuspokojivé řešení dopravy v klidu Výrazné využívání automobilové dopravy pro místní dopravu Nedostatečná infrastruktura pro alternativní dopravu (cyklostezky, …)
Příležitosti
Ohrožení
Posilování významu cyklistické dopravy pro každodenní vyjížďku za prací do Jihlavy
Pomalé a nedostatečné reakce na aktuální potřeby Další nárůst osobní automobilové doprava
10.Vzhled obce, rekreace a cestovní ruch Vzhled obce Plandry je spolu s jeho vynikající dopravní dostupností z Jihlavy jeho tradiční devizou. Malá obec s hojnou zelení a zahradami za rodinnými domky, zejména u starší zástavby. Historická zástavba obce byla rozdělena silnicí do Výskytné na 2 části. Po pravé straně je to areál zámku s parkem, na který navazoval přírodní park okolí rybníku Ciglák, Dvorský a Engliš. Na areál navazovali hospodářské objekty, později zde v návaznosti na hospodářské budovy zámku vznikly areály zemědělské výroby. Novodobá výstavba je reprezentována především zástavbou nových RD mezi rybníky Engliš a požární nádrží (místní název BARONKA) a dále 10 RD v lokalitě „ZA ZAHRADAMI“ a 4RD „ZA HŘIŠTĚM“. Centrální prostor obce je tvořen územím mezi kulturním domem, volnou plochou s obecním rybníkem a bývalou školou (obecní úřad). Z veřejných budov jsou významné pouze bývalá škola a kulturní dům. Mimo soustředěnou zástavbu obce leží Brandlův mlýn (JZ), bývalá hájovna (J) a jeden dům osady Šipnov (Hospůdka).
28 28
Obraz obce Pro obraz obce z krajinářského hlediska je typická kaskáda rybníků na Planderském potoce, aleje mohutných stromů podél komunikace (a další mohutné stromy na plochách veřejné zeleně v obci) a dále zalesněné návrší s kaplí sv. Jana Nepomuckého. Z urbanistických souborů je významný areál zámku a dále hlavní obytná ulice obestavěná štítově orientovanými domky směrem k bývalé škole. Rekreace a cestovní ruch Individuální rekreace - v obci jsou 2 objekty individuální rekreace (chata u Brandlova mlýna a bývalá hájovna) další objekt je připravován. Některé objekty v obci jsou a budou využívány jako rekreační chalupy. Hromadná rekreace - v areálu zámku majitel počítá s realizací přestavby bývalé sýpky na penzion. Koňská stanice- v lokalitě u Hospůdky je v územním plán u navržena plocha pro „koňskou stanici“, zařízení evropské sítě koňských stanic sloužící ubytování a ustájení příchozích společně se službami pro jezdce a zázemí pro koně. V územním plánu je stanici přiřazena funkční plocha hromadné rekreace. Turistická trasa – „ STŘÍBRNÉ POMEZÍ“ Cyklotrasy - „ STŘÍBRNÉ POMEZÍ“ cyklotrasa podél silnice do Vyskytné nad Jihlavou. Příměstská rekreace - zejména území podél řeky Jihlavy je významnou příměstskou rekreační oblastí města Jihlavy. Sportovní plochy - v obci je v současné době sportovní plocha se dvěma hřišti na nohejbal za objektem obecního úřadu. V souvislosti s rozvojovými plochami a nárůstem počtu obyvatel je třeba, zejména v rozvojové ploše jih počítat s umístěním dalšího rekreačního hřiště. Potřeba nového sportoviště je odůvodněná novou bytovou výstavbou v obci. U budovy obecního úřadu je vybudováno dětské hřiště s různými dětskými atrakcemi..
Tabulka 7: SWOT analýza vzhled obce Plandry, rekreace a cestovní ruch
Silné stránky
Slabé stránky
Vysoké procento zeleně, zejména ve stařší zástavbě, množství vzrostlých stromů ve starší zástavbě Blízkost krajského města Jihlavy s ubytovacími kapacitami Značené trasy – „STŘIBRNÉ POMEZÍ „ Přírodní a kulturní památky
Ubytovací kapacity - nejsou Neestetiské působení chodníků a komunikací Nedostatek sportovních ploch Nekvalitní povrch sportovišť
Příležitosti
Ohrožení
Využití strukturálních fondů EU Využití POV
29 29
Nedostatek finančních prostředků Nárůst individuální dopravy
11.Obecní správa, hospodaření Obecní úřad má sídlo v Plandrech č.p.30 v budově Obecního úřadu ( bývalá budova školy). Současné zastupitelstvo obce má 7 členů. Součástí zastupitelstva obce jsou i následující výbory: a. Finanční výbor b. Kontrolní výbor Obecní úřad má ustavenu Stavební komisi Obec je členem dobrovolného svazku obcí SOV Svaz obcí Vysočiny. V roce 2006 byl v obci schválen Územní plán, který platí do současnosti. Hospodaření obce je dlouhodobě vyrovnané až přebytkové. Pro realizaci většiny investic v obci je prověřována možnost vícezdrojového financování. Systematicky jsou sledovány dotační a grantové příležitosti kraje, České republiky, Evropské unie a dalších státních i nestátních organizací. V rámci reformy veřejné správy v roce 2003, došlo k nárustu požadavků na administarci veřejné správy a tím nároky na práci starosty, místostarosty a účetní. Obecní úřad vede převážnou část agendy v digitální podobě (pokud to dovolí formáty) .
Tabulka 8: SWOT analýza obecní správy, hospodaření a řízení obce Plandry a jeho nástroje
Silné stránky
Slabé stránky
Relativně příznivý vývoj příjmového rozpočtu Využití internetu pro informování občanů obce a komunikaci Možnost využití bezplatného, veřejně přístupného internetu v knihovně Existence Jednotky sboru dobrovolných hasičů (JSDH)
Špatný stav prostorů obecního úřadu Nevyhovující zázemí pro JSDH, Malá obec Plandry si z finančních důvodů nemůže dovolit administrativního pracovníka. Veškerou agendu, která se stále rozrůstá, vede starosta obce.
Příležitosti
Ohrožení
Podpora horizontálních témat (životní prostředí, sociální integrace a informační společnost)
12.Hlavní problémy obce Plandry 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Odpadní vody Starost o památky a chráněnou zeleň Místní komunikace Parkování Chodníky Budovy v majetku obce 7. Sportoviště
30 30
Legislativní proces – překotné změny zákonů – decentralizace povinností bez následného finančního zajištění Zvýšení nárůstu různých agend
Všechny hlavní problémy jsou popsány v jednotné formě s následující strukturou: název problému popis problému příčiny problému (dílčí problémy) důsledky neřešení problému
1. Odpadní vody Popis problému: Obec má jednotnou kanalizaci, ale nemá ČOV (čistírnu odpadních vod). Platnost vypouštění odpadních vod vyprší v roce 2015. Obec se snaží získat povolení vybudování KČOV (Kořenové čistírny odpadních vod), ale naráží na neochotu Povodí Moravy a Vodoprávního úřadu povolit tento způsob čistění. KČOV je jak investičně, tak provozně finančně méně náročná. Příčiny problému: Neochota Vodoprávního úřadu, povolit levnější variantu (KČOV) Nedostatek finančních prostředků Důsledky neřešení problému: V případě, že se nestihne vyřešit do roku 2013, obec ztratí možnost získání dotace z Evropské Únie. Brání rozvoji obce. Dokud nebude ČOV, nebude povolena další rodinná zástavba v navržených lokalitách
2. Starost o památky v obci Plandry Popis problému: Ve vlastnictví obce jsou dvě nemovité a několik movitých památek. Obec Plandry je malá obec a na údržbu nemá dostatek finančních prostředků. Jsou to následující památky: o Areál kaple sv.Jana Nepomuckého o Památná lípová alej o Bývalý zámecký park Engliš o Sedm vzácných obrazů z bývalého zámku a z kaple sv. Jana Nepomuckého o Truhlice z bývalého zámku Příčiny problému: Nedostatek finančních prostředků malé obce Důsledky neřešení problému: Postupné znehodnocení a v horším případě ztráta kulturního dědictví státu
3. Stav místních komunikací Popis problému: Obec má cca 2 km místních komunikací s celkovou plochou 15 505 m². Z toho je cca 11% plochy v dobrém stavu a dalších cca 10%, jsou komunikace štěrkové. 79% komunikací je ve špatném, až velmi špatném stavu. Příčiny problému: Nedostatek finančních prostředků na údržbu a rekonstrukci Obrovský nárust intenzity dopravy. Důsledky neřešení problému: Postupné zhoršování stavu vozovek
31 31
4. Parkování v obci Popis problému: V intravilánu obce je jen jedno malé parkoviště. Většina občanů parkuje na komunikaci a na chodníku. Ostatní parkoviště jsou mimo intravilán obce. o U bývalého zámku o V bývalém zemědělském areálu. o U bývalé bramborárny Příčiny problému: Nedostatek finančních prostředků k budování a údržby park. Míst. Nárust osobní dopravy v posledních letech Důsledky neřešení problému: Problémy v zimním období s prohrnováním sněhu Ničení chodníků
5. Chodníky Popis problému: V horní části obce byl vybudován zbytečně široký chodník, který občané využívají, ale z části jej používají na parkování osobních aut a tím je chodník z velké části zničený. U požární nádrže je zase chodník, který nikdo nepoužívá. Příčiny problému: Špatná koncepce při budování chodníků v minulosti. Nedostatek finančních prostředků malé obce na předělání Důsledky neřešení problému: Postupné znehodnocení. Nebezpečí úrazu
6. Budovy v majetku obce Popis problému: Ve vlastnictví obce je několi budov, které vyžadují neustálou údržbu. Jsou to : o Kulturní dům, na kterém bylo provededno zateplení stropu a výměna oken. V následujících letech bude potřebovat: a. Novou krytinu střechy b. Opravu komínů c. Zateplení obvodového zdiva d. Generální opravu záchodů a kuchyně e. Oprava schodiště na půdu o Obecní úřad, na kterém je potřeba : a. Vyměnit střešní krytinu b. Opravit komíny c. Vyměnit okna d. Zateplit obvodní zdi budovy e. Generální opravu topení f. Generální opravu rozvodu vody a odpadů g. Opravu podlah h. Opravu schodiště
32 32
o Obecní byt č.p. 16 byl rekonstruován. Byla provedena drenáž
obvodních zdí, oprava střechy a orýnování, nové venkovní omítky. Dále je nutno: a. Provést výměnu oken b. Zateplení obvodních zdí c. Výměnu střešní krytiny. o Obecní byt na č.p. 70 – Je nutná generální oprava. o Hasičárna – V roce 2008 byla provedena oprava omítek a střechy. Dále je nutno : a. Nová podlaha b. Nová elektroinstalace c. Úprava plochy před budovou – zámková dkažba. o Hospodářská budova za OÚ: v roce 2008 byla provedena generální oprava. Je nutno dodělat: a. Místnost pro nebezpečný odpad b. Sprchy pro sportovce v místnosti vedle WC o Sklep pod KD - Není využíván, ale má plnit funkci pro účely civilní obrany. Postupně je nutno dodělat: a. Statické zajištění vchodu a nové vchodové dveře. b. Odpad vody c. Elektroinstalaci d. Vchod ze dvora Příčiny problému: Nedostatek finančních prostředků na údržbu a rekonstrukci. Důsledky neřešení problému: Při neřešení problému , postupné znehodnocení majetku obce a ohrožení uživatelů těchto prostor.
7. Sportoviště Popis problému: V obci je jen malé hřiště s nekvalitním, prašným povrchem, na kterém se provozuje nohejbal a malá kopaná. Občané si zaslouží lepší vybavení hřiště jako: o Umělý povrch hřiště o Nové zařízení na volejbal, košíkovou, nohejbal, malou kopanou U požární nádrže je plocha na které cvičí hasičí na závody. Hasiči si také zaslouží lepší zázemí pro nacvičování závodů. o Větší plochu ( odkoupení pozemku pod kaplí) o Sportovní nářadí pro hasičský sport Příčiny problému: Nedostatek finančních prostředků malé obce Volný pozemek pro cvičení hasičů Důsledky neřešení problému: Znížení kvality života občanů a hlavně mládeže, která při nedostaku sportovních aktivit, začne hledat jiné, nežádoucí způsoby vyžití. 33 33
B. Návrhová část 13.Strategická vize rozvoje obce Plandry K naplnění strategické vize byly vytýčeny priority rozvoje, dlouhodobé cíle a opatření která by měla zajistit kontinuitu rozhodování v obci a stabilitu směrování rozvoje obce. Ta je důležitá nejen pro obyvatele obce Plandry, ale také například pro podnikatele a pro alokaci podpory z úrovně kraje, ČR i Evropské unie. Strategický plán je však zároveň otevřený dokument, jeho naplňování a zásadní trendy musejí být průběžně sledovány a v případě klíčových změn by měly být záměry a cíle v odpovídající míře aktualizovány.
14.Rozvojové priority Obce Plandry a cíle S ohledem na objektivní znalost potenciálu obce a s ohledem na žádoucí rozvojové trendy, byly stanoveny následující cíle : 1. 2. 3. 4. 5.
Zachování vzhledu a charakteru obce Zlepšení infrastruktury obce Ochrana a zlepšování environmentálního prostředí Rozvoj kulturních a sportovních aktivit obyvatel v obci Zvyšování atraktivity obce
15.Popis jednotlivých cílů 1. Zachování vzhledu a charakteru obce Život v obci není možné udržet bez rozvoje bytového fondu. Rozvoj domovního a bytového fondu zajišťuje stabilizaci obce, poskytuje lidské rezervy a příliv nových občanů, zlepšení demografického potenciálu. Se zvýšením počtu obyvatel obce se stávají významnou položkou obecního rozpočtu zvýšené daňové příjmy obce. Nezbytným cílem je tedy rozvoj rodinné zástavby na připravených plochách ÚP. Údržba veřejné zeleně Rekonstrukce sportoviště Dovybavení dětského hřiště
2. Zlepšení infrastruktury obce Technická úroveň infrastruktury obce a potažmo regionu, je podmínkou sociálního a ekonomického rozvoje. Zásobování vodou a elektřinou je v obci na uspokojivé úrovni. Stávající stav komunikací v obci není uspokojivý, v některých místech obce dokonce nedostačující. S rozvojem bytového fondu a rostoucí zástavbou by mělo dojít ke
34 34
zlepšení infrastruktury, nejen exponovaných částí obce. Pro bezpečnost v obci bude nutné vybudovat několik zpomalovacích pruhů, nejen na hlavní komunikaci. Nová kanalizace s ČOV 3. Ochrana a zlepšování enviromentálního prostředí Cíl, trvale udržitelný rozvoj, představuje rovnováhu mezi sociální, ekonomickou a environmentální oblastí a je indikátorem kvality života obce. Při realizaci cílů musí být respektovány všechny jmenované oblasti a provázány tak, aby nedošlo k pouhé dílčí podpoře některé z uvedených oblastí. Životní prostředí je jedním z nejdůleţitějších faktorů, ovlivňujících život občanů i návštěvníků obce. Cílem níže jmenovaných projektů je nejen prevence vedoucí k udržení stávajícího stavu životního prostředí v obci, ale zejména jeho zlepšení. Závažným obecním problémem je nedobudované čistění odpadních vod. Její dobudování je primárním cílem obecních aktivit v této oblasti. Zkvalitnění sběru druhotných surovin je nutné řešit spoluprácí s firmami činnými ve zpracování odpadů (více kontejnerů, častější frekvence jejich vyprazdňování) a zvýšením zájmu občanů motivačními programy, zejména mezi mládeží. Stranou nezůstává ani podpora ekologického bydlení, spočívající v zateplování obecních budov - bytovek, využití odpadního tepla či podpoře ekologických systémů vytápění – vytápění s využitím alternativních zdrojů energie atd. Kompostování „zeleného“ odpadu je nutné podpořit, stejně jako rozvoj ekologické osvěty a výchovy. 4. Rozvoj kulturních a sportovních aktivit obyvatel obce Společenský život v obci je z historického hlediska dobře zmapován v obecní kronice, zápisech a svědectvích pamětníků. V roce 1989 dochází ke společenským změnám, které zpočátku přinášejí oživení života obce. V devadesátých letech dochází k oživení hasičského sboru a postupnému zvyšování jeho aktivit. Společenských i sportovních. Do obce se podařilo dostat seriál běhů „BĚŽEC VYSOČINY“, který každoročně zahajuje sportovní aktivity v obci. Každoročně se pořádá turnaj „PLANDRERSKÁ ŠAJTLE“ v nohejbalu. V obci jsou mimořádné možnosti pro pěší turistiku, ale i zde je co zlepšovat. Cílem obce je vytvořit podmínky pro aktivní trávení volného času dětí, i dospělých obyvatel obce. Důležitá je zejména podpora dětí a mládeže, a to zejména vybudováním kvalitního sportoviště a jeho zázemí. Podporovat vznik zájmových kroužků Podpora pořádání pravidelných soutěží 5. Zvyšování atraktivity obce Obec leží v překrásné krajině Českomoravské vrchoviny v bezprostřední blízkosti krajského města, Jihlavy. V blízkosti obce je významný památka, areál kaple sv.Jana Nepomuckého, která je hojně navštěvována turisty. Pro větší zájem turistů však chybí nabídka služeb. V obci není možnost občerstvení turistů. Zapojením do turistické akce „STŘÍBRNÉHO POMEZÍ“ došlo k doplnění informační tabule a ukazatelů tras. Je nutné vybudování parkoviště pod kaplí Umístění několika laviček na odpočívadlech, odpadkových košů.
35 35
16.Souhrnná tabulka připravovaných akcí obce Plandry do roku 2020
Strategický rozvojový plán obce Plandry byl zpracován v roce 2009. Vznikal postupně na základě konzultace se zastupiteli obce, s místními podnikateli, s občany, ale i s majiteli pozemků v katastru obce Plandry. Rozpracovaná verze byla prezentována na veřejných schůzích občanů v roce 2009 (Výroční schůze hasičů a setkání s důchodci) . Na těchto veřejných schůzích měl starosta obce
36 36
připraveny prezentace, které přítomným promítal na plátno a občany tak seznamoval s jednotlivými body, souvisejícími s plánovanými akcemi a startegií obce. Po zkompletování, byl „Strategická plán“ schválen zastupitelstvem na 37. Zasedání ZO dne 30.12.2009. Protože se jedná o dokument, který je stále živý, je počítáno s tím, že každé dva až tři roky bude aktualizován na základě podnětů občanů, místních podnikatelů a občanských sdružení. Veřejná prezentace, shromážděných podnětů bude prováděna na pravidelných veřejných schzůzích hasičů a důchodců, na které jsou zváni všichni občané obce. Na těchto veřejných setkáních budou mít účastníci možnost shromážděné podněty připomínkovat, doplňovat vlastními náměty. Všechny tyto podněty budou projednány na veřejné schůzi zastupitelstva obce a po odsouhlasení, zapracovány do akualizovaného starategického dokumentu obce Plandry. Poslední aktualizace dokumentu byla provedena v roce 2011 a schválena na 9.zasedání zastupitelstva obce Plandry dne 25.11.2011. Tento dokument přispěje k trvale udržitelnému rozvoji obce. Primárním cílem byla spokojenost občanů (obyvatel) i návštěvníků obce. V předpokládaném desetiletém časovém horizontu uvedeného dokumentu se jistě vyskytnou nové problémy, situace vyžadující řešení či aktuální podněty občanů. Strategický plán obce má od počátku takovou koncepci, že v průběhu doby může pružně reagovat na aktuální změny, ať už jsou legislativní, demografické, geografické či jiné. V budoucnosti se očekává příliv nových obyvatel obce, zejména po dostavění ČOV a následné výstavbě RD „U LESA“. Přílivem nových občanů by obec neměla ztratit svou integritu, proto se jeví zmíněné programy podpory sportovních a společenských činností jako mimořádně přínosné. S nárůstem obyvatel a domů vzroste i počet komunikací a veřejných ploch udržovaných obcí. Důsledkem zmíněných jevů bude nepochybně zvýšení nároků na zaměstnance obce a techniku v majetku obce , kde již nyní je zřejmá nutnost modernizace technického vybavení. Kvalitní prostředí pro život v obci je tvořeno množtvím faktorů. Jedním z nich je i obecní zeleň. Cílená podpora programu ucelené revitalizace zelených ploch zvýší životní standard v obci. Dosahování dílčích cílů strategického plánu je limitováno možnostmi obce, jednotlivců a v neposlední řadě dotační politikou a činností obce. V rámci množství budoucích projektů je nutností zavedení uceleného systému kontrolních mechanismů, případně i optimalizace struktury úřadu . Strategický plán z roku 2009 byl aktualizován v roce 2011. Aktualizaci zpracoval: Miroslav Lukáš, starosta obce Plandry, za spolupráce zastupitelů obce a s ohledem na připomínky občanů.
V Plandrech 2011
37 37
