Strategický plán rozvoje Obce Mostek do roku 2030

Strategický plán rozvoje Obce Mostek do roku 2030 Motto: Mostek – obec na celý život! Červen 2014 Strategický plán rozvoje Obce Mostek do roku 2030 byl schválen Zastupitelstvem obce dne 25. 6. 2014 usnesením pod bodem k)

Strategický plán rozvoje obce Mostek do roku 2030

Obsah I. ÚVOD ............................................................................................................................................................ 3 I.A I.B I.C I. D

SLOVO STAROSTY A MÍSTOSTAROSTKY OBCE MOSTEK ............................................................................................ 4 PROČ STRATEGICKY PLÁNOVAT .......................................................................................................................... 5 VÝCHODISKA, METODA A ZAJIŠTĚNÍ ZPRACOVÁNÍ .................................................................................................. 6 ZÁKLADNÍ POJMY ......................................................................................................................................... 10

II. ANALYTICKÁ ČÁST ...................................................................................................................................... 11 II. A STRUČNÁ CHARAKTERISTIKA OBCE A OKOLÍ ........................................................................................................ 12 II. B CELKOVÁ SWOT ANALÝZA OBCE MOSTEK, 2013 - 2014 .................................................................................... 13 II. C SWOT ANALÝZY KLÍČOVÝCH OBLASTÍ ROZVOJE ................................................................................................... 16 Klíčová oblast 1: Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch - SWOT analýza oblasti .......... 17 Klíčová oblast 2: Životní prostředí, příroda, krajina - SWOT analýza oblasti ............................................... 19 Klíčová oblast 3: Kultura, sport, volný čas, společenský život, vzdělávání - SWOT analýza oblasti ............. 20 Klíčová oblast 4: Řízení a rozvoj obce, výstavba, vzhled obce, veřejná prostranství, bezpečnost, sociální a zdravotnické služby - SWOT analýza oblasti ............................................................................................. 22 Klíčová oblast 5: Doprava, infrastruktura - SWOT analýza oblasti ............................................................. 24 III. NÁVRHOVÁ ČÁST ...................................................................................................................................... 26 III. A VIZE ROZVOJE OBCE MOSTEK......................................................................................................................... 27 III. B MISE OBCE MOSTEK .................................................................................................................................... 28 III. C KLÍČOVÉ OBLASTI ROZVOJE ............................................................................................................................. 29 Klíčová oblast 1: Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch ................................................. 31 Klíčová oblast 2: Životní prostředí, příroda, krajina ..................................................................................... 36 Klíčová oblast 3: Kultura, sport, volný čas, společenský život, vzdělávání ................................................... 42 Klíčová oblast 4: Řízení a rozvoj obce, výstavba, vzhled obce, veřejná prostranství, bezpečnost, sociální a zdravotnické služby ................................................................................................................................... 49 Klíčová oblast 5: Doprava, infrastruktura .................................................................................................... 58 III.D PRIORITY ROZVOJE OBCE MOSTEK ................................................................................................................... 65 IV.A IMPLEMENTACE STRATEGICKÉHO PLÁNU ........................................................................................................... 67 V. PŘÍLOHY ..................................................................................................................................................... 68 V.A SEZNAM ČLENŮ ŘÍDÍCÍ SKUPINY PRO ZPRACOVÁNÍ STRATEGICKÉHO PLÁNU ROZVOJE OBCE MOSTEK DO ROKU 2030 ........ 69 V.B SEZNAM ČLENŮ PRACOVNÍCH SKUPIN PRO KLÍČOVÉ OBLASTI ROZVOJE OBCE MOSTEK V RÁMCI STRATEGICKÉHO PLÁNOVÁNÍ ROZVOJE OBCE DO R. 2030 .................................................................................................................................... 70 V.C SEZNAM PODKLADŮ PRO PŘÍPRAVU STRATEGICKÉHO PLÁNU ROZVOJE OBCE MOSTEK DO ROKU 2030 ........................... 72 V. D PŘEHLED ZKRATEK ......................................................................................................................................... 74


2

I. Úvod


3

I.A Slovo starosty a místostarostky obce Mostek Vážení spoluobčané, dostává se Vám do rukou Strategický plán rozvoje naší obce „MOSTEK 2030“. Je to první ucelený rozvojový dokument pro naši obec, který stanovuje hlavní dlouhodobé směry rozvoje obce i konkrétní kroky k jejich naplnění. Plán vznikal ve spolupráci vedení obce, podnikatelů, neziskových organizací, občanů všech věkových kategorií i různých zájmů i uživatelů a návštěvníků obce. Takový postup tvorby strategického plánu byl mnohem náročnější, než práce v úzkém týmu odborníků, kladl vysoké nároky na čas všech zúčastněných, organizaci celého procesu a zahrnoval komunikaci s mnoha skupinami obyvatel naší obce. Výsledkem je však materiál, který zahrnuje představy a názory občanů i uživatelů obce - chatařů, podnikatelů, návštěvníků, a to jak na současný stav obce, tak na její budoucí rozvoj. Je společnou dohodou o tom, co je potřeba v naší obci zachovat, co změnit, vybudovat, zlepšit, aby se zde dobře žilo a aby naše obec získávala další lidi, kteří budou mít na jejím rozvoji zájem a budou se na něm aktivně podílet. Náš Strategický plán je založen na mezinárodně uznávaných principech udržitelného rozvoje, tj. vyváženém rozvoji ekonomických a sociálních aspektů s důrazem na ochranu životního prostředí. Je moderním nástrojem řízení rozvoje společnosti a také podkladem pro získávání finančních prostředků z Evropské unie na konkrétní projekty. Plán nemůže být neměnný po celou dobu trvání, je potřeba průběžně vyhodnocovat naplňování stanovených cílů pomocí ukazatelů úspěšnosti a podle konkrétní situace postupy aktualizovat. Neměli bychom však opustit vytyčené dlouhodobé, strategické, cíle, protože ty odrážejí základní potřeby rozvoje našeho společenství a území. Spolu s územním plánem, se kterým je logicky provázán, a rozpočtem obce jej považujeme za významný dokument naší obce. Věříme, že bude sloužit jako opora nejen pro práci stávajícího zastupitelstva, ale i pro přípravu volebních programů jednotlivých stran, které budou kandidovat do zastupitelstva obce v příštích obecních volbách, a díky podpoře veřejnosti se stane východiskem práce příštího zastupitelstva ve věcech, z nichž mnohé budou ovlivňovat život obce na mnoho let dopředu. S přijetím Strategického plánu samozřejmě práce nekončí, naopak, přichází fáze implementační - příprava a realizace jednotlivých projektů a úkolů rozpracovaných v návaznosti na rozpočet obce v dílčích akčních plánech, které napomohou k naplnění stanovených cílů. Rádi bychom na tomto místě poděkovali všem občanům, seniorům, dětem a mladým lidem, podnikatelům, zástupcům organizací na území naší obce, chatařům i návštěvníkům, kteří se do práce na přípravě Strategického plánu „MOSTEK 2030“ zapojili. Dále bychom rádi poděkovali i paní PhDr. Aleně Bauerové, facilitátorce tvorby Strategického plánu, za její velice profesionální a odborné vedení s lidským přístupem a zájmem o naši obec. Vynasnažíme se, aby úsilí a čas, které této práci věnovali, přinesl konkrétní výsledky v dobré kvalitě každodenního života naší obce. Ing. Jaromír Tázlar, starosta obce Mostek Ing. Dagmar Včeláková, místostarostka obce Mostek Strategický plán rozvoje obce Mostek do roku 2030

4

I.B Proč strategicky plánovat Strategický plán je moderním nástrojem systematického řízení rozvoje jak organizací, tak obcí i větších územních celků. Popisuje žádoucí změny stavu a cesty jejich dosažení. Uvažuje rozvoj v dlouhodobém měřítku a stanoví konkrétní postupné kroky a opatření k naplnění stanovených cílů. Zohledňuje potřebu dlouhodobé prosperity, zvažuje rizika a příležitosti a umožňuje jejich řízení. Pomocí ukazatelů umožňuje průběžné sledování a vyhodnocování průběhu změn – naplňovaní stanovených cílů. Strategický plán významně posiluje schopnosti společenství absorbovat externí finanční prostředky pro konkrétní projekty (nejen z Evropské unie), a tím zvyšuje konkurenceschopnost obce získat co nejvíce prostředků na realizaci projektů, které přispějí k naplnění stanovených cílů. Strategický plán propojuje a zohledňuje probíhající procesy, projekty a aktivity, třídí je do systému, eliminuje překryvy a vede k efektivnímu využívání zdrojů. Řeší rozvoj komplexně a umožňuje, aby nedocházelo k zásadním konfliktům v rozvoji jednotlivých oblastí života obce (podnikání, ochrana životního prostředí, kultura a sport, sociální záležitosti, zdraví, vzdělávání, doprava a další), zohledňuje potřebu vyváženého rozvoje ekonomických a sociálních aspektů s ochranou životního prostředí, přírodních zdrojů a historických památek. Stanovuje dlouhodobé, střednědobé a krátkodobé priority v rozvoji společenství. Zohledňuje konkrétní problémy z hlediska různých skupin občanů (ekonomicky aktivní, děti, mladí, senioři ad.), podnikatelských subjektů, významných organizací, provozovatelů služeb, neziskových organizací či uživatelů obce ad., pomáhá dosáhnout dohody v hlavních otázkách, které obec musí při svém rozvoji řešit.


5

I.C Východiska, metoda a zajištění zpracování Obec Mostek zahájila zpracování strategického plánu v létě 2013 v rámci projektu „Strategický plán obce Mostek“, který byl financován z ESF prostřednictvím OP Lidské zdroje a zaměstnanost a ze státního rozpočtu ČR. Jako způsob zpracování Strategického plánu byla zvolena mezinárodně podporovaná metoda tzv. místní Agendy 21, což znamená místní program udržitelného rozvoje pro 21. století. Ten v sobě zahrnuje hledání rovnováhy mezi rozvojem ekonomickým, sociálním a ochranou životního prostředí, spolupráci v rámci společenství, zohlednění dlouhodobých dopadů rozhodnutí s cílem zvýšit kvalitu života pro obyvatele obce. Tato metoda je využívaná a podporovaná ve vyspělých zemích Evropské unie i v dalších státech světa a zajišťuje komplexnost strategického dokumentu, neboť se řeší všechny důležité sféry života společenství v provázanosti. Strategický plán rozvoje obce Mostek byl stanoven do roku 2030, přičemž vychází ze současné situace obce a současných vnějších možností i ohrožení. Při práci byla využita řada podkladů, které jsou uvedeny v Příloze V.C. Plán vytyčuje hlavní VIZI rozvoje obce na následujících cca 15 let s výhledem na další období, v MISI definuje účel a principy rozvoje obce a stanovuje strategické a specifické (realizační) cíle v pěti klíčových oblastech rozvoje obce: 1. Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch 2. Životní prostředí, příroda, krajina 3. Kultura, sport, volný čas, společenský život, vzdělávání 4. Řízení a rozvoj obce, výstavba, vzhled obce, veřejná prostranství, bezpečnost, sociální a zdravotnické služby 5. Doprava, infrastruktura Stanovené cíle rozvoje společenství jsou postaveny na dohodě, dokument odráží důležité společné zájmy různých skupin, občanů, neziskových sdružení, podnikatelských subjektů a dalších. Sledování naplňování stanovených cílů je možné pomocí ukazatelů úspěšnosti (indikátorů). Některé ukazatele je možné porovnávat s jinými obcemi v České republice i zahraničí. Implementačním nástrojem pro Strategický plán je Akční plán. Byl vytvořen návrh Akčního plánu, který může sloužit i pro další období a může být doplňován konkrétními projekty, akcemi a aktivitami, které budou naplňovat cíle stanovené ve Strategickém plánu. Zajištění zpracování Strategického plánu Pro celkové řízení procesu zpracování Strategického plánu byla ustanovena Řídící skupina pro zpracování strategického plánu, která měla 22 členů a byla složena z představitelů obce, úředníků, zástupců neziskových organizací a podnikatelských subjektů a reprezentovala spektrum názorů, zájmů, potřeb, zkušeností a odborností i věkový rozsah od studenta po seniora. Seznam členů je uveden v Příloze V.A.


6

Řídící skupina se sešla v průběhu zpracování plánu 4x a stanovila dlouhodobou VIZI rozvoje obce, MISI, provedla celkovou SWOT analýzu obce a stanovila klíčové oblastí rozvoje obce. Dále posuzovala výstupy práce jednotlivých pracovních skupin, sledovala propojení mezi cíli v jednotlivých klíčových oblastech rozvoje a volila priority rozvoje obce.

Pro stanovené klíčové oblasti rozvoje obce byly vytvořeny pracovní skupiny, které měly přibližně 10 členů a které se sešly ve dvou kolech jednání. Členové projednali současnou i budoucí situaci v dané oblasti a stanovili dlouhodobé a krátkodobé cíle vč. ukazatelů úspěšnosti. Seznam členů je uveden v Příloze V.B.


7

Členové Řídící skupiny i pracovních skupin měli k dispozici podklady, které byly shromážděny ze stávajících podkladů nebo vytvořeny za účelem zpracování strategického plánu. Mezi ty patřily především: Profil a analýza obce, výsledky průzkumu názorů občanů (dotazník vyplnilo 201 občanů), anketa mezi návštěvníky Autokempu (vyplnilo 65 návštěvníků) a anketa mezi chataři a chalupáři na území obce (35 vyplněných dotazníků). Místní podnikatelé byli osloveni dotazníkem zaměřeným na podmínky podnikání v obci a okolí. Také žáci II. stupně ZŠ Mostek odpovídali na 4 vybrané otázky týkající se současného stavu obce a toho, co by si zde přáli mít. V rámci Dne obce 2013 byla provedena anketa týkající se názorů na obec. Dále mezi podklady patřily výsledky diskusí s neziskovými organizacemi a seniory.

Ve Strategickém plánu jsou zohledněny také výsledky veřejného projednání pracovní verze plánu, které se konalo v květnu 2014. Děti a mládež se zúčastnily soutěže o logo Strategického plánu.


8

Po celou dobu zpracování plánu byli občané i partneři informováni o jednotlivých krocích a výstupech zpracování a měli možnost tyto výstupy připomínkovat. Informace byly zveřejňovány ve Zpravodaji obce Mostek, na webových stránkách obce a místním rozhlasem. Odbornou stránku procesu zpracování Strategického plánu zajišťovala PhDr. Alena Bauerová, samostatná konzultantka pro strategické plánování a zapojování veřejnosti, která má zkušenosti se zpracováním strategií v zemích EU i v jiných obcích a městech České republiky. Průzkum názorů občanů realizovala socioložka Mgr. Libuše Bumbálková, Analýzu obce zpracoval Ing. Tomáš Gremlica, ředitel Ústavu pro ekopolitiku. Organizační a technické zázemí poskytl obecní úřad. Garanci nad procesem měla Ing. Dagmar Včeláková, místostarostka obce Mostek.


9

I. D Základní pojmy pojem SWOT analýza

význam pojmu Analýza vnitřních silných a slabých stránek obce, případně oblasti života, a vnějších příležitostí a hrozeb pro naplnění vize a cílů dlouhodobých rozvoje

MISE rozvoje obce

Principy / způsoby uplatňované při řízení rozvoje obce

VIZE rozvoje obce

Stručný popis ideálního stavu obce v horizontu roku 2030 s výhledem na další období; VIZE určuje rámcově strategické cíle a základní cesty a výsledky rozvojového procesu

Klíčové oblasti

Oblasti vnitřně souvisejících problémů, jejichž řešení je významné pro dlouhodobý rozvoj obce a vyžaduje soustředěnou pozornost

Strategické cíle

Základní žádoucí dlouhodobý vývoj v jednotlivých klíčových oblastech směřující k naplnění vize; jsou to cíle, transformující vizi do globálnějších, ale již měřitelných cílů

Podoblasti

Provázané problémové podoblasti v jednotlivých klíčových oblastech, které jsou řešeny prostřednictvím specifických cílů

Specifické cíle

Konkrétní, realizační, měřitelné cíle, formulované v rámci jednotlivých podoblastí, jejichž realizace má vést k plnění strategických cílů a potažmo vize dané klíčové oblasti


10

II. Analytická část

11 Strategický plán rozvoje obce Mostek do roku 2030

II. A Stručná charakteristika obce a okolí Obec Mostek se nachází v krásném přírodním prostředí v podkrkonošské oblasti, obklopena překrásnými lesy v nadmořské výšce 450 m. Mostek leží blízko Dvora Králové nad Labem. Součástí obce je Mostek, Zadní Mostek, Souvrať a Debrné. V obci žije 1 350 trvale bydlících obyvatel, s hustotou osídlení 97 obyv./km2 a má 483 domů včetně rekreačních. První písemná zpráva o obci se datuje do roku 1560. Rozvoj obce významně ovlivnila nejen výstavba železniční tratě roku 1859, ale i výstavba tkalcovny Adolfem Mandlem v roce 1885. Textilní průmysl ovlivňoval rozvoj obce až do roku 2007, kdy závod TIBA 01 Mostek ukončil svou činnost. V blízkém i vzdálenějším okolí obce Mostek se nabízí nepřeberné množství turistických, sportovních a rekreačních možností pro každého bez rozdílu věku a zdatnosti. Je zde možno pořádat pěší procházky do okolní přírody nebo středně dlouhé túry po okolních turistických zajímavostech. Cyklisté mohou využít stejně jako pěší turisté velké množství tras v okolí Mostku. Pro zdatnější cyklisty jsou určeny cyklistické trasy Podzvičinska. Mostek a okolí je také vyhlášeným houbařským rájem. V dostupné vzdálenosti od obce se nacházejí zajímavé turistické cíle – hrad Pecka, Dvůr Králové, Kuks, Lázně Bělohrad ad. Obec je členem sdružení obcí Podzvičinsko a MAS Královédvorsko. V obci je k dispozici široké občanské vybavení, základní a mateřská škola, pošta, zdravotní středisko, autobusová a železniční zastávka, vodovod, kanalizace, plynovod. Jsou zde obchody, služby, ubytovací zařízení, restaurace a pekárna. V obci naleznete i autokemp s přírodním koupalištěm. Pro sportovní vyžití v obci naleznete např. skatepark s in-line dráhou a dětské hřiště z akátového dřeva s lanovými prvky, fotbalové hřiště, tenisový kurt, plážový volejbal, v zimě lyžařský areál v blízkosti obce. V obci vyvíjí činnost mnoho neziskových organizací a spolků, které pořádají v průběhu roku společenské, kulturní, sportovní, zájmové i vzdělávací aktivity pro občany i návštěvníky obce, např. dětský den, hasičský ples, besedy a výlety seniorů, výstava chovatelů, pálení čarodějnic ad. Mimo jiné se v obci koná i mnoho již tradičních akcí, jako např. rozsvěcení vánočního stromu, zářijové oslavy obce, Mostekiáda, obecní ples, jarní Teátr Mostek ad. Obec Mostek poskytuje svým občanům a návštěvníkům základní občanské vybavení a služby. Hlavně poskytuje ale příjemné prostředí pro bydlení i odpočinek.


II. B Celková SWOT analýza obce Mostek, 2013 - 2014 Celkovou SWOT analýzu obce Mostek provedli členové Řídící skupiny, analýza byla doplněna podle výsledků jednání pracovních skupin ke klíčovým oblastem rozvoje obce.

Silné stránky obce Mostek Fungující samospráva, nezadluženost obce, majetek obce, územní plán, Zpravodaj Dobrá spolupráce mezi neziskovými organizacemi a Obecním úřadem, podpora činnosti NNO a provozu MŠ a ZŠ ze strany vedení obce Vybudovaná infrastruktura – ČOV, vodovod, plynofikace

Existence ZŠ a MŠ

Fungující služby - zdravotní středisko, pošta V obci je autobusová a vlaková zastávka, dobrá dojezdová vzdálenost do okolních měst Venkovní sportoviště a dětská hřiště Existuje Autokemp, koupaliště Relativně čisté životní prostředí (v zimě topeniště) Pekárna (víkendy otevřeno), pohostinství Zavedený systém třídění odpadů, sběr nebezpečného odpadu Rozsáhlé lesy, obecní lesy Existence vhodných pozemků a objektů pro výstavbu a využití Upravené centrum obce s opravenými chodníky z obou stran, odpočívadlo u vánočního stromu, pítko, parčík

Slabé stránky obce Mostek Úbytek obyvatelstva v obci

Stav Autokempu, zastaralé vybavení, kvalita koupaliště Nedostatek prostorů pro zájmové činnosti, chybí místo pro společenská setkávání, chybí volně přístupná tělocvična, fitness centrum s posilovnou, nová sportovní odvětví apod. Chybějící infrastruktura v některých částech obce (vodovody, kanalizace, neoddělena splašková kanalizace od dešťové, připojení k internetu, veřejné osvětlení, některé nezasíťované stavební pozemky apod.) Bezpečnost dopravního provozu, nedostatečná dopravní infrastruktura, údržba páteřních komunikací a jejich okolí, zatížení obce tranzitní dopravou Nedostatek pracovních příležitostí v obci a blízkém okolí, vyšší míra registrované nezaměstnanosti, dojíždění za prací, službami, obchody a kulturou mimo obec Nízká míra podnikatelské aktivity obyvatelstva Nízké příjmy obce Chybí některé služby a obchody, chybí trhy Nedostatečnost některých lékařských služeb Chybí sběrný dvůr, skládka bioodpadu / kompostér, výkup papíru Mnoho lokálních topenišť na tuhá paliva Stav veřejných prostranství a ne vždy dostatečná údržba vč. zeleně; lidé, kteří dělají nepořádek na veřejných prostranstvích Nedostatečná kapacita ČOV a kanalizace 13


s lavičkami Fungující spolky, lidé, kteří se aktivně podílejí na dění v obci Upevňování starších a vytváření nových tradic, společenské, obecní akce

Příležitosti pro obec Mostek Okolní příroda, pěkná okolní krajina, lesy v blízkosti obce, vysoká ekologická stabilita administrativního území obce a okolí, Zvičina Vhodná zeměpisná poloha obce (Podkrkonoší) pro cestovní ruch, rekreaci, sport, zajímavé lokality v okolí Externí zdroje financování projektů

Migrace mladých lidí na venkov, zvyšující se ekologické povědomí a vzdělanost lidí

Zvyšující se zájem o zajímavé akce, místa (ZOO, přehrada), rozvoj turismu Známé osobnosti, navštěvující pravidelně obec – možnost využít pro propagaci obce Členství v MAS Královédvorsko a Podzvičinsko, projekty partnerství

Málo startovacích bytů pro mladé, nedostatek nájemních bytů, chybějící chráněné bydlení Nezájem obyvatel o veřejné dění v obci, o volnočasové aktivity (dospělí i děti) Chybějící prostory pro péči o seniory, dům pro seniory Nedostatek kulturního vyžití a trávení volného času Chybějí cyklostezky v obci a okolí Vybavenost a kapacita MŠ a stav okolí MŠ ZŠ - nízká autorita některých učitelů, málo kroužků pro děti, nízká úroveň výuky cizích jazyků; terén a přístupové cesty k ZŠ Bezpečnost v obci

Ohrožení obce Mostek Stárnutí populace, úbytek dětí, migrace mladých lidí za prací a lepšími podmínkami pro život (nezastavení odchodu mladých) Nedostatek pracovních příležitostí Nevyužívání dotací / externích zdrojů financování projektů (změna struktury dotačních titulů Narušení ekologické stability území, zdravého životního prostředí, poškození přírody - neusměrněný nárůst návštěvnosti obce, víkendový motorismus v přírodě, neúcta obyvatel a rekreantů k přírodě a nezodpovědný přístup vypouštění odpadních vod do přírody, nevhodná druhová skladba a věková i prostorová struktura lesních ekosystémů, zástavba v nezastavěných lokalitách, provozy zatěžující životní prostředí, hluk a zápach apod. Pravomoci obce na úseku životního prostředí Ztráta dopravní obslužnosti Zvyšování počtu nepřizpůsobivých obyvatel 14


s obcemi podobného typu Projekty určené pro rozvoj místního školství Známé technologie pro přírodní bio koupaliště Nejmodernější poznatky v ekologii Území obce patří do Královédvorské synklinály, kde se nachází jeden z největších podzemních zdrojů kvalitní pitné vody ve východočeském regionu Lázně Mostek – historický kontext, rašelinové koupele Existence cyklostezek v okolí

Zhoršující se vztah mládeže k hodnotám Chátrání infrastruktury Změny rozpočtového určení daní, legislativy (neustálé, nesystémové) Stále se zvyšující zatížení obcí státem Supermarkety ve větších městech, snižující se kupní síla obyvatel na vesnici Nízká povodňová ochrana krajiny


II. C SWOT analýzy klíčových oblastí rozvoje Pro strategii rozvoje obce Mostek do roku 2030 bylo stanoveno 5 klíčových oblastí rozvoje: 1. Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch 2. Životní prostředí, příroda, krajina 3. Kultura, sport, volný čas, společenský život, vzdělávání 4. Řízení a rozvoj obce, výstavba, vzhled obce, veřejná prostranství, bezpečnost, sociální a zdravotnické služby 5. Doprava, infrastruktura Pro každou klíčovou oblast byla ustanovena pracovní skupina v počtu cca 10 členů (viz Příloha V.B), ve které byly zastoupeny veřejný, ziskový i neziskový sektor, různé názory, zkušenosti a odbornosti. Proběhla dvě kola jednání pracovních skupin. Práce skupin se opírala o výstupy Řídící skupiny – celkovou VIZI, MISI a SWOT analýzu obce a celou řadu podkladů (viz Příloha V.C). Skupina stanovila strategickou vizi rozvoje oblasti, provedla SWOT analýzu oblasti a stanovila v dané oblasti strategické a specifické cíle, k nimž přiřadila dostupné ukazatele úspěšnosti (indikátory). Na závěr určila priority pro rozvoj oblasti. Výstupy práce skupin jsou konsensuální, jsou doplněné a schválené Řídící skupinou pro zpracování Strategického plánu. Ta také sledovala vztahy mezi jednotlivými oblastmi tak, aby nedocházelo k rozporům, překryvům nebo aby nechyběly důležité skutečnosti.


Klíčová oblast 1: Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch SWOT analýza oblasti Silné stránky Vybudovaná infrastruktura – ČOV ve vlastnictví obce, vodovod, plynofikace Pekárna (víkendy otevřeno), pohostinství Existuje koupaliště Venkovní sportoviště a dětská hřiště Relativně čisté životní prostředí (v zimě topeniště) V obci je autobusová a vlaková zastávka Pozemky pro výstavbu Fungující pošta Existuje Autokemp Fungující samospráva (vývoj, vzestup) Dobrá dojezdová vzdálenost do okolních měst Prezentace obce na internetu Fungující stávající služby Houbařský ráj Dostatek pracovních sil

Příležitosti Rozvoj cykloturistiky Okolní příroda, lesy v blízkosti obce Vhodná zeměpisná poloha obce (Podkrkonoší) pro cestovní ruch, rekreaci, sport, zajímavé lokality v okolí Externí zdroje financování projektů, dotace Zvyšující se zájem o zajímavé akce, místa

Slabé stránky Nedostatek pracovních příležitostí v obci a blízkém okolí Úbytek obyvatel Chybí turisticky atraktivní cíl Chybí některé služby: bankomat v obci, cukrárna/kavárna/čajovna, oprava obuvi, rychlé občerstvení, autoservis/pneuservis, služby řemeslníků ad.) Dojíždění za prací, službami, obchody a kulturou mimo obec – málo času na aktivity v obci, odliv kupní síly Kvalita koupaliště Nízká životní úroveň, malá kupní síla Chybí sezónní údržba kluziště a běžeckých tratí Vyšší míra registrované nezaměstnanosti Nízká míra podnikatelské aktivity obyvatelstva Chybí cyklostezky v obci a okolí Chybí obchody (ovoce, zelenina, řeznictví – uzenářství, železářství, domácí potřeby, zdravá výživa, papírnictví ad.) Chybí rehabilitace, fyzioterapie Chybí trhy Chybí lékárna Chybí orientační (navigační) systém v obci Některé lokality v obci jsou neudržované, nevzhledné Malá propagace obce

Ohrožení Ekonomická krize, nedostatek pracovních příležitostí Migrace mladých lidí za prací (nezastavení odchodu mladých) Zvyšování počtu nepřizpůsobivých obyvatel Chátrání infrastruktury Ztráta dopravní obslužnosti (ČD) 17


(ZOO, přehrada), o atraktivní cíle („tahák“ pro turisty), rozvoj turismu Investoři nových technologií Členství v MAS Královedvorsko a Podzvičinsko Známé osobnosti, navštěvující pravidelně obec – možnost využít pro propagaci obce Projekty partnerství s obcemi podobného typu Známé technologie pro přírodní bio koupaliště, ověřená praxe Lázně Mostek – v historickém kontextu – rašelinové koupele Geocashing a umístění caches v obci a okolí

Snižující se kupní síla obyvatel na vesnici Nevyužívání dotací / externích zdrojů financování projektů (změna struktury dotačních titulů) Neatraktivnost venkova Neusměrněný cestovní ruch Supermarkety ve větších městech Hluk a zápach Nízká rostlinná produkce na administrativním území obce Zvyšování průměrného věku obyvatel Legislativní nestabilita a chaos


Klíčová oblast 2: Životní prostředí, příroda, krajina - SWOT analýza oblasti Silné stránky Relativně čisté životní prostředí (v zimě topeniště) Spolky zaměřené na ochranu přírody – MS, Skauti … Vybudovaná infrastruktura – ČOV, vodovod, plynofikace Rozsáhlé lesy, obecní lesy Dostatek pracovních sil Zavedený systém třídění odpadů Sběr nebezpečného odpadu 2x ročně Zapojení dětí do sběru papíru v ZŠ, den Země Schválené dokumenty obce: územní plán, lesní plán, povodňový plán

Příležitosti Okolní příroda, pěkná okolní krajina (Zvičina ad.) Lesy v blízkosti obce Nejmodernější poznatky v ekologii Členství v MAS Královédvorsko a Podzvičinsko Zvyšující se ekologické povědomí a vzdělanost lidí Externí zdroje financování projektů, dotace Spolupráce s okolními obcemi při nakládání s odpady, např. bioodpadem Území obce patří do Královédvorské synklinály, kde se nachází jeden z největších podzemních zdrojů kvalitní pitné vody ve východočeském regionu Vysoká ekologická stabilita administrativního území obce a okolí Legislativní podpora státu při ochraně ekosystémů

Slabé stránky Chybí sběrný dvůr, skládka bioodpadu / kompostér, výkup papíru Malá osvěta a motivace k ekologickému chování Mnoho lokálních topenišť na tuhá paliva (uhlí) Zatížení obce tranzitní dopravou Nedostatečná kapacita ČOV a kanalizace (i v okrajových částech obce) Nedostatečná údržba zeleně Neudržované pěší komunikace (nálety) Třídění odpadů Nedostatek financí

Ohrožení Víkendový motorismus v přírodě Neúcta obyvatel a rekreantů k přírodě a nezodpovědný přístup Vypouštění odpadních vod do přírody Hluk a zápach Nevyužívání dotací / externích zdrojů financování projektů (změna struktury dotačních titulů Nevhodná druhová skladba a věková i prostorová struktura lesních ekosystémů Zástavba v nezastavěných lokalitách – narušení ekologické stability území Pravomoci obce na úseku životního prostředí Neusměrněný turistický ruch Nízká rostlinná produkce na administrativním území obce Nízká povodňová ochrana krajiny


Klíčová oblast 3: Kultura, sport, volný čas, společenský život, vzdělávání SWOT analýza oblasti Silné stránky Vhodné prostory pro zřízení multifunkčního domu a pozemky pro výstavbu sportovišť

Dobrá spolupráce mezi NNO a OÚ, podpora činnosti NNO a provozu MŠ a ZŠ ze strany obce

ZŠ a MŠ

Upevňování starších a vytváření nových tradic Zpravodaj Existuje Autokemp

Existuje koupaliště Fungující spolky Společenské, obecní akce Aktivní lidé (někteří) Venkovní sportoviště a dětská hřiště Příroda v okolí obce

Slabé stránky Stav Autokempu, zastaralé vybavení pro aktivity volného času Nedostatek prostorů pro zájmové činnosti, chybí místo pro setkávání – spolkový, kulturní / multifunkční dům (stálá vybavená klubovna, knihovna, sál, tělocvična, prostory pro vystoupení dětí, akce pro maminky, SRPŠ ad.) vč. venkovního areálu Dojíždění za prací, službami, obchody a kulturou mimo obec – málo času na aktivity v obci Dopravní obslužnost – o víkendech, večer + špatné autobusové spojení mezi Debrným a mateřskou obcí, komplikující mj. dojezd do ZŠ a MŠ, na nákup apod. Chybí volně přístupná tělocvična MŠ – neoddělená ložnice od herny, malá kapacita, nedostatečná vybavenost zahrady, špatná přístupová cesta k MŠ, chybí chodník, parkoviště ZŠ – terén a přístupové cesty kolem školy Kvalita koupaliště ZŠ – nízká autorita některých učitelů, málo kroužků pro děti, nízká úroveň výuky cizích jazyků Nezájem obyvatel o veřejné dění v obci, o volnočasové aktivity (dospělí i děti) Špatné mezilidské vztahy Chybí cyklostezky v obci a okolí Chybí fitness centrum s posilovnou, nová sportovní odvětví Špatný stav kabin FK Mostek Chybí sezónní údržba kluziště a běžeckých tratí Nedostatek kulturního vyžití a trávení volného času Ne vždy dobrá komunikace mezi subjekty v obci, některými spolky a NNO Menší podíl občanů se středoškolským a vysokoškolským vzděláním 20


Nízké příjmy obyvatel

Příležitosti Externí zdroje financování projektů, dotace Lesy v blízkosti obce, okolní příroda

Existence cyklostezek v okolí Známé technologie pro přírodní bio koupaliště Projekty partnerství s obcemi podobného typu Členství v MAS Královédvorsko a Podzvičinsko Projekty ZŠ pro rozvoj místního školství Vzrůstající trend zdravého způsobu života

Ohrožení Stárnutí populace, úbytek dětí Lepší podmínky pro život a práci mimo obec, neatraktivnost venkova - odchod mladých lidí z obce Nevyužívání dotací / externích zdrojů financování projektů (změna struktury dotačních titulů Ztráta dopravní obslužnosti (ČD) Zhoršující se vztah mládeže k hodnotám Málo pracovních příležitostí v obci a okolí – dojíždění – méně času na VČ aktivity Nezájem mládeže o VČ aktivity Vzrůstající počítačová závislost dětí a mládeže

Touha po sebevzdělávání Geocashing a umístění caches v obci a okolí


Klíčová oblast 4: Řízení a rozvoj obce, výstavba, vzhled obce, veřejná prostranství, bezpečnost, sociální a zdravotnické služby - SWOT analýza oblasti Silné stránky Fungující samospráva (vývoj, vzestup) Dobrá spolupráce mezi OÚ a NNO, podpora činnosti NNO a provozu MŠ a ZŠ ze strany obce Existence vhodných pozemků a objektů pro výstavbu a využití Nezadluženost obce, majetek obce Upravené centrum obce, opravené chodníky z obou stran, odpočívadlo u vánočního stromu, pítko, parčík s lavičkami Lidé, kteří se aktivně podílejí na dění v obci Územní plán Prezentace obce na internetu, webová stránka Zpravodaj, rozhlas Existuje zdravotní středisko Strategické plánování

Slabé stránky Úbytek obyvatel v obci Nezájem obyvatel o veřejné dění v obci, o volnočasové aktivity (dospělí i děti) Málo startovacích bytů pro mladé Nedostatek nájemních bytů Nízké příjmy obce Chybějící prostory pro péči o seniory, dům pro seniory Nedostatečnost některých lékařských služeb (zubař, dětský lékař, praktický lékař) Nedostatečnost sociálních služeb (ext.) a poradenství (sociálně právní) Chybějící chráněné bydlení Slabý patriotismus Nedostatečná péče některých vlastníků o vzhled jejich objektů Chybí rehabilitace, fyzioterapie Chybí lékárna Nedostatečnost některých lékařských služeb Špatné mezilidské vztahy Ne vždy dobrá komunikace mezi subjekty v obci Stav a údržba veřejných prostranství (úklid, psí exkrementy, péče o zeleň, vandalismus, málo odpadkových košů ad.) Lidé, kteří dělají nepořádek na veřejných prostranstvích Bezpečnost v obci – výskyt problémových osob, rušení nočního klidu, nevhodné chování mladistvých, obavy z lidí žijících v sousedství, nedostatečná činnost Policie ČR, obavy o majetek Nedostatek financí pro realizaci projektů


Příležitosti Externí zdroje financování projektů, dotace Migrace mladých lidí na venkov Členství v MAS Královédvorsko a Podzvičinsko, projekty partnerství s obcemi podobného typu v ČR i zahraničí, spolupráce Svobodné rozhodování OÚ při rozdělování finančních prostředků NNO – zpětné práce pro obec Známé osobnosti, navštěvující pravidelně obec – možnost využít pro propagaci obce

Ohrožení Nevyužívání dotací / externích zdrojů financování projektů (změna struktury dotačních titulů Stárnutí populace Stále se zvyšující zatížení obcí státem

Migrace mladých lidí za prací (nezastavení odchodu mladých) Zhoršující se vztah mládeže k hodnotám Změny rozpočtového určení daní, legislativy (neustálé, nesystémové) Zvyšování počtu nepřizpůsobivých obyvatel Současná legislativa podporující kriminalitu Nespolupráce s okolními obcemi Zvyšující se neúcta k hodnotám


Klíčová oblast 5: Doprava, infrastruktura - SWOT analýza oblasti Silné stránky

Vybudovaná infrastruktura – ČOV ve vlastnictví obce, vodovod, plynofikace

Existuje zimní údržba místních komunikací a chodníků

Autobusová a vlaková zastávka v obci

Územní plán Silniční doprava možná z více směrů Vybudované veřejné osvětlení

Veřejný rozhlas v části obce

Dobrá dojezdová vzdálenost do Dvora Králové nad Labem

Slabé stránky Bezpečnost dopravního provozu chybějí bezpečné přechody, chování řidičů, chybějí chodníky na některých místech, nedostatečné podmínky pro pěší, nebezpečné křižovatky a úseky silnic Nefunkční veřejné osvětlení na některých místech v obci, chybějící veřejné osvětlení místních komunikací v některých částech obce Chybějící infrastruktura v Debrném, Zadním Mostku, Dvořáčkách a Souvrati (bez vodovodu, část domů bez pitné vody, kterou si vozí ze studánky, bez kanalizace, bez plynu, bez připojení k internetu přes rychlé Wi-Fi s velice omezeným připojením přes pevné linky (na a za hranicí dosahu služby, pomalé a s výpadky), se špatným signálem operátorů, který prakticky znemožňuje připojení k internetu Není oddělena splašková kanalizace od dešťové Zatížení obce tranzitní dopravou Nedostatečné možnosti parkování: Malé parkoviště u hřbitova, chybějící parkoviště u ATC, malé parkoviště u zdravotního střediska Dopravní obslužnost – o víkendech, večer + špatné autobusové spojení mezi Debrným a mateřskou obcí, komplikujícím mj. dojezd do ZŠ a MŠ, na nákup apod. Chybí cyklostezky v obci a okolí Špatný stav dopravní infrastruktury Ne vždy dostatečná a organizačně vyhovující údržba páteřních komunikací a jejich okolí, zimní údržba vozovek a chodníků Špatná přístupová cesta k MŠ, chybí chodník, parkoviště ZŠ – terén a přístupové cesty kolem školy Nedostačující technika na údržbu 24


komunikací a veřejných prostranství

Příležitosti Externí zdroje financování projektů, dotace Mostek Energo Projekty partnerství s obcemi podobného typu Členství v MAS Královedvorsko a Podzvičinsko

Ohrožení Nevyužívání dotací / externích zdrojů financování projektů (změna struktury dotačních titulů Chátrání infrastruktury Ztráta autobusových spojů, ztráta dopravní obslužnosti (ČD) Nárůst kamionové dopravy Nekvalitní a nedostačující komunikace v okolí obce Narůstající přírodní katastrofy


III. Návrhová část


III. A

VIZE rozvoje obce Mostek

VIZE: MOSTEK V ROCE 2030 Mostek je upravená, čistá a bezpečná obec v podhůří Krkonoš, pyšnící se zdravým životním prostředím, krásnou přírodou v okolí, příjemným bydlením a bohatým společenským životem. Je vyhledávaným turistickým centrem s kvalitním zázemím a širokou nabídkou sportovních, poznávacích, zábavních i společenských aktivit. Jsou zde pracovní příležitosti, spojené nejenom s cestovním ruchem, v obci sídlí i prosperující zaměstnavatelé. Obec podporuje místní drobné a střední podnikání nezatěžující životní prostředí. Mostecké lázně jsou obnoveny. Pro občany i návštěvníky obce všech věkových kategorií je v obci a okolí široká a kvalitní nabídka aktivit pro volný čas - sportovních, kulturních, společenských i vzdělávacích. Akce přispívají k pospolité atmosféře v obci, jsou udržovány tradice a vytvářeny nové. Aktivity volného času mají dobré zázemí, koupaliště i celý Autokemp jsou zrekonstruovány. V obci pracuje řada dobrovolných neziskových organizací, zájmových sdružení, spolků, které jsou podporovány obcí i místními podnikateli. Je dobudována a dobře udržována veřejná a technická infrastruktura. Odpadové hospodářství dobře funguje. Komunikace jsou zrekonstruované, bezprašné, s bezpečnými přechody a kruhovými objezdy. Je zajištěna dopravní obslužnost obce. Části obce jsou komunikačně a dopravně dobře propojeny. Dopravní infrastruktura je moderní a dostatečná. Veřejná prostranství jsou udržována v dobrém stavu a čistotě. Je na nich dostatek udržované zeleně, mobiliář, jsou zde možnosti relaxace, setkávání i zábavy. Od křižovatky k nádraží je kompletně rekonstruovaný prostor. Areál Mostek Energo je upravený. V obci je dostatečná občanská vybavenost. Je zde dobře fungující mateřská a základní škola se zázemím, je rozvíjena mimoškolní zájmová činnost pro děti a mládež. Funguje dům s pečovatelskou službou, je zajištěna péče o seniory. Je zabezpečena zdravotnická, lékařská péče a k dispozici je lékárna. Obec podporuje rozvoj bydlení vč. prostorů pro hraní dětí. Je přátelská vůči mladým rodinám i seniorům. Počet obyvatel mírně vzrůstá. Obyvatelé i uživatelé obce se aktivně zapojují do života a rozvoje obce. ******************


III. B

MISE obce Mostek

Účelem strategického řízení rozvoje obce Mostek je: zlepšení životní úrovně obyvatel obce a celkově kvality života v obci, zajištění fungující a atraktivní obce pro spokojený život obyvatel hrdých na svoji obec, zajištění koncepčního rozvoje obce a jejího okolí.

Obec bude ve svém rozvoji respektovat: principy udržitelného rozvoje - soulad a ochrana přírodních, sociálních, kulturních, historických, technických a ekonomických hodnot při naplňování potřeb všech věkových skupin obyvatel, zajišťování dlouhodobé prosperity obce a ochraně životního prostředí, zodpovědnost k lidem i území v přítomnosti i budoucnosti – rozumné hospodaření se zdroji, nezadlužování obce nad únosnou míru, přirozený demografický vývoj, zachování tradic, principy strategického řízení, princip partnerství a spolupráce mezi sektory, obcemi a dalšími subjekty veřejné správy a principy aktivní spolupráce s veřejností.


III. C

Klíčové oblasti rozvoje

Na základě VIZE rozvoje obce Mostek do roku 2030 bylo stanoveno 5 klíčových oblastí rozvoje: 1. Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch 2. Životní prostředí, příroda, krajina 3. Kultura, sport, volný čas, společenský život, vzdělávání 4. Řízení a rozvoj obce, výstavba, vzhled obce, veřejná prostranství, bezpečnost, sociální a zdravotnické služby 5. Doprava, infrastruktura Tyto oblasti jsou provázány, vzájemně se ovlivňují. Znamená to, že cíle, které se objevují v jedné oblasti, působí současně na cíle v dalších oblastech, avšak jsou uvedeny právě jen v jedné oblasti, aby nedocházelo k duplicitám. V každé klíčové oblasti byla stanovena vize rozvoje oblasti do roku 2030, strategické cíle, podoblasti a v nich specifické (realizační) cíle. Souhrn specifických cílů naplňuje cíle strategické, souhrn strategických cílů naplňuje vizi rozvoje oblasti. Naplňování cílů v jednotlivých oblastech naplňuje celkovou vizi rozvoje obce. Cíle mají přiřazeny tzv. indikátory (ukazatele) a prostředky jejich ověření (tedy zdroje informací). Indikátory umožňují posoudit, nakolik se daří plnit stanovené cíle, umožňují popisovat určitý vybraný jev průběžným sledováním, zaznamenáváním a vyhodnocováním souboru přesně stanovených údajů. Cíle stanovila pracovní skupina pro danou oblast (viz Příloha V.B). Ve skupinách byly zastoupeny veřejný, ziskový i neziskový sektor, různé názory, zkušenosti a odbornosti. Proběhla dvě kola jednání pracovních skupin. Práce skupiny se opírala o výstupy Řídící skupiny – celkovou VIZI, MISI a SWOT analýzu obce a celou řadu podkladů (viz Příloha V.C). Výstupy pracovních skupin po 1. i 2. kole doplnila a schválila Řídící skupina pro zpracování Strategického plánu. Ta také sledovala vztah mezi cíli v jednotlivých oblastech, aby nedocházelo k rozporům, překryvům nebo aby nechyběly důležité skutečnosti. Členové pracovní skupiny na závěr volili priority ve své oblasti. Členové Řídící skupiny volili priority napříč oblastmi. Níže uvedené výstupy jsou konsensuální. Vysvětlivky k číslování: Klíčové oblasti jsou číslovány čísly 1 až 5. Strategické cíle jsou označeny takto: S-1.I, přičemž „S“ znamená „Strategický cíl“, 1. znamená první klíčová oblast, I. znamená první strategický cíl v dané klíčové oblasti. Příklad: první strategický cíl v první klíčové oblasti: „S-1.I“.


Podoblasti v jednotlivých klíčových oblastech jsou označeny dvěma čísly: 1.1 – první jednička znamená příslušnost ke klíčové oblasti č. 1, druhá jednička znamená pořadí podoblasti v klíčové oblasti. Příklad: „1.1 Podnikání, zaměstnanost, obchod, služby“. Specifické cíle jsou označeny třemi čísly 1.1.1 – první jednička znamená příslušnost ke klíčové oblasti č. 1, druhá jednička znamená první podoblast v klíčové oblasti č. 1, třetí jednička znamená pořadí specifického cíle v 1. podoblasti. Příklad: specifický cíl č. 1.1.1 „Vytvořit a zveřejnit přehled poskytovaných a požadovaných služeb a obchodů v obci….“.

Vysvětlivky k indikátorům – požadované hodnoty: ↑…………cílem je růst hodnoty ↓…………cílem je pokles hodnoty ╧……….. cílem je udržet hodnotu nad stanovenou mezí ╤……….. cílem je udržet hodnotu pod stanovenou mezí ↔………. cílem je udržet stávající hodnotu A/N………splněno/nesplněno

Vysvětlivky k prioritám: U specifických cílů uvedených dále v textu jsou v závorkách vyznačeny priority: Je uveden původ hlasování a počet hlasů ŘS = členové Řídící skupiny volili priority napříč klíčovými oblastmi na jejich posledním jednání dne 9. června 2014, přičemž zkratka „kr“ znamená krátkodobou prioritu (1-3 roky) a zkratka „stř“ znamená střednědobou prioritu (4-7 let); PS = členové pracovních skupin volili priority ve své oblasti v druhém kole jednání (začátek dubna 2014); VS = účastníci veřejného setkání volili priority v libovolné oblasti (12. květen 2014). U původu hlasování je uveden počet hlasů, které cíl obdržel. Více k prioritám viz kapitola III.D.


Klíčová oblast 1: Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch

Klíčová oblast 1: Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch Klíčová oblast 1: Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch

Vize rozvoje oblasti Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch v Mostku v roce 2030 V Mostku a okolí jsou pracovní příležitosti, v obci sídlí prosperující zaměstnavatelé. Funguje dobrá spolupráce mezi podnikateli, vedením obce a také neziskovými organizacemi. Obec podporuje podnikání nezatěžující životní prostředí. Je podněcováno místní drobné a střední podnikání. V centru obce funguje podnikatelský dům (Dům služeb) pro drobné živnostníky. Prosperují specializované obchody s výběrem sortimentu. V průmyslové zóně (pod nádražím k benzince) a v areálu Mostek Energo fungují podnikatelské výrobní subjekty. Obec podporuje zemědělskou produkci a dřevozpracující výrobu zaměřenou na vysokou přidanou hodnotu. Mostek je vyhledávaným cílem cyklistů, houbařů a turistů. Poskytuje jim kvalitní zázemí i bohatou nabídku zajímavých aktivit. Rozvoj cestovního ruchu přináší příležitosti pro místní podnikání a nová pracovní místa. Je podporováno obnovení využití rašelinových koupelí v Mosteckých lázních. Celý Autokemp je zrekonstruovaný, dobře vybavený pro sportovní i další aktivity pro pěkné i špatné počasí, je doplněn o další atrakce (např. minigolf, lanový park, stolní hry apod.), konají se zde tábory. Pro návštěvníky obce fungují kvalitní služby (ubytovací, stravovací, servisy např. cykloservis, půjčovny, např. kol, potápěčských brýlí, skate prken apod.). V obci je instalován a udržován srozumitelný navigační (orientační) systém zohledňující kromě zajímavostí i místní nabídku služeb, obchodů a aktivit.



Strategické cíle Strategický cíl

Indikátor

o I-S-1.I.1 Návštěvnost ATC (↑) o I-S-1.I.2 Výše výběru poplatků z ubytování (↑) o I-S-1.I.3 Počet místních zaměstnanců ve službách CR (↑) o I-S-1.I.4 Počet místních podnikatelů v CR (↑) o I-S-1.II.1 Míra S-1.II Rozšířit pracovní příležitosti nezaměstnanosti (↓) pro obyvatele obce v obci a okolí, podporovat vznik nových pracovních o I-S-1.II.2 Dojížďka za prací (↓) příležitostí S-1.I Rozvinout cestovní ruch tak, aby přinášel prosperitu obci a místním lidem a byl dlouhodobě udržitelný

S-1.III Podporovat podnikání šetrné k životnímu prostředí se zaměřením na drobné a střední podnikání

S-1.IVPodporovat rozvoj služeb pro obyvatele a návštěvníky obce v souladu s kapacitou obce

o I-S-1.III.1 Počet drobných a středních podnikatelů nezatěžujících životní prostředí (↑) o I-S-1.III.2 Počet podnikatelů zatěžujících životní prostředí (0) o I-S-4.IV.1 Počet stížností ze strany občanů a návštěvníků na obchody a služby (↓) o I-S-4.IV.2 Počet návštěvníků významných turistických cílů (↑)

Prostředek ověření o PO-S-1.I.1 Evidence o PO-S-1.I.2 Evidence o PO-S-1.I.3 Evidence o PO-S-1.I.4 Evidence o PO-S-1.II.1 Statistika o PO-S-1.II.2 Statistika o PO-S-1.III.1 Statistika, databáze

o PO-S-1.III.2 Statistika, databáze o PO-S-4.IV.1 Evidence

o PO-S-4.IV.2 Evidence

Podoblasti: 1.1 Podnikání, zaměstnanost, obchod, služby 1.2 Cestovní ruch

Specifické cíle 1.1 Podnikání, zaměstnanost, obchod, služby 32 Strategický plán rozvoje obce Mostek do roku 2030


Specifické cíle 1.1.1

1.1.2

1.1.3

1.1.4

1.1.5

1.1.6

1.1.7

Indikátor

Vytvořit a zveřejnit přehled o I-1.1.1.1 Přehled poskytovaných a požadovaných služeb poskytovaných a obchodů v obci. Monitorovat a požadovaných služeb poptávku po službách a obchodech ze a obchodů v obci strany obyvatel a návštěvníků obce, vytvořen a zveřejněn do poptávku zveřejňovat. Přehled VI. 2016 pravidelně aktualizovat. o I-1.1.1.2 Přehled (možnost: zpracovat mapu rozložení poskytovaných podnikatelských aktivit v regionu) a požadovaných služeb Priority: ŘS 1kr a obchodů v obci aktualizován 1x / 2 roky Propagovat místní podnikatele o I-1.1.2.1 Počet a služby podnikatelských subjektů v obci / rok (↑) Priority: ŘS 1kr, PS 2, VS 3 o I-1.1.2.2 Počet propagačních počinů / rok (↑) o I-1.1.2.3 Počet využitých medií / rok (↑) Vytvářet a poskytovat prostory o I-1.1.3.1 Počet nově pro drobné a střední podnikání vzniklých prostor pro Priority: ŘS 4stř, VS 1 podnikání v obci / rok o I-1.1.3.2 Počet drobných a středních podnikatelských subjektů v obci / rok (↑) Nabízet možnost využití o I-1.1.4.1 Rozloha podnikatelských zón dle územního nabízené plochy plánu (ÚP) k podnikání pro podnikání / Rozloha využité plochy pro podnikání / rok Vytvořit a uplatňovat ekonomické o I-1.1.5.1 Ekonomické nástroje pro podporu středního nástroje pro podporu podnikání v obci a drobného podnikání v obci (nájmy apod.) vytvořeny do VI. 2016 o I-1.1.5.2 Počet drobných Priority: ŘS 2stř a středních podnikatelských subjektů v obci / rok (↑) Motivovat místní zaměstnavatele o I-1.1.6.1 Počet obyvatel k zaměstnávání místních obyvatel obce zaměstnaných Priority: ŘS 1stř v obci a blízkém okolí / rok (↑) o I-1.1.7.1 Počet Organizovat vzdělávací semináře pro drobné a střední podnikatele. vzdělávacích akcí pro Poskytovat drobným a středním podnikatele / rok (↑) podnikatelům informační podporu. o I-1.1.7.2 Počet účastníků Iniciovat založení drobného akcí / rok (↑)

Prostředek ověření o PO-1.1.1.1 Přehled na webové stránce obce

o PO-1.1.1.2 Aktualizova ný přehled na webové stránce obce o PO-1.1.2.1 Statistika o PO-1.1.2.2 Evidence o PO-1.1.2.3 Evidence o PO-1.1.3.1 Evidence o PO-1.1.3.2 Evidence

o PO-1.1.4.1 Evidence

o PO-1.1.5.1 Zpráva



o PO-1.1.7.1 Evidence o PO-1.1.7.2 Evidence 33


Klíčová oblast 1: Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch a středního podnikání v obci

1.1.8

Spolupracovat s místními podnikateli na životě a rozvoji obce Priority: ŘS 1kr

1.1.9

Podporovat zemědělskou produkci s vyšší přidanou hodnotou Priority: ŘS 1stř

1.1.10 Podporovat dřevozpracující výrobu s vyšší přidanou hodnotou

o I-1.1.7.3 Počet drobných a středních podnikatelských subjektů v obci / rok (↑) o I-1.1.8.1 Spokojenost vedení obce (↑) o I-1.1.8.2 Spokojenost vedení ME (↑) o I-1.1.8.3 Spokojenost obyvatel obce (↑) o I-1.1.9.1 Počet zemědělských producentů s vyšší přidanou hodnotou na území obce / rok (↑) o I-1.1.10.1 Počet subjektů zabývajících se dřevozpracující výrobu s vyšší přidanou hodnotou na území obce / rok (↑)


o PO-1.1.8.1 Dotazník o PO-1.1.8.2 Dotazník o PO-1.1.8.3 Anketa o PO-1.1.9.1 Evidence


1.2 Cestovní ruch Specifické cíle 1.2.1

1.2.2

1.2.3

1.2.4

1.2.5

Zrekonstruovat areál ATC vč. parkoviště Priority: ŘS 11kr, PS 1

Indikátor

o I-1.2.1.1 Projekt rekonstrukce ATC připraven do… o I-1.2.1.2 Realizace dle dotace Zajistit / Vybudovat technické zázemí o I-1.2.1.1 Příprava pro pořádání venkovních akcí projektů do… v areálu ATC (Den obce apod.): podium, sezení, party stany, zvuková o I-1.2.1.2 Realizace dle aparatura apod. dotace Priority: ŘS 3stř Zbudovat různé doprovodné aktivity o I-1.2.3.1 Počet aktivit / pro VČ a rekreaci v ATC pro pěkné rok i špatné počasí (např. minigolf, lanové centrum …) Priority: ŘS 6stř, PS 1 Zrekonstruovat koupaliště (přírodní o I-1.2.4.1 Projekt koupací biotop) rekonstrukce Priority: ŘS 13kr+3stř, PS 2, VS 9 koupaliště připraven do … o I-1.2.4.2 Realizace dle dotace Vytvořit atraktivní turistické cíle o I-1.2.5.1 Počet

o

o o

o

Prostředek ověření PO-1.2.1.1 Připravený projekt PO-1.2.1.2 Zpráva PO-1.2.1.1 Připravené projekty PO-1.2.1.2 Zpráva


o PO-1.2.4.1 Připravený projekt o PO-1.2.4.2 … o PO-1.2.5.1 34


Klíčová oblast 1: Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch Priority: PS 2, VS 3

o

1.2.6

1.2.7

Spolupracovat s okolními obcemi a sdruženími (MAS, SO apod.) při propagaci a zajištění cestovního ruchu Priority: ŘS 2stř

o

Zajistit dostatečnou informovanost turistů o zajímavostech, akcích, aktivitách, službách apod. v obci a okolí (např. web, informačními letáky) Priority: ŘS 2kr+1stř

o

o

o

o

1.2.8

Zvýšit propagaci obce z hlediska cestovního ruchu (umístění na serverech CR, regionální tisk, web obce ad.) Priority: ŘS 1kr, PS 1

1.2.9

Zajistit zpětnou vazbu od turistů z hlediska jejich potřeb a požadavků a iniciovat vytváření adekvátních služeb Priority: ŘS 1kr 1.2.10 Využívat specifika obce a okolí (např. značky „houbařský ráj“, „borůvkový ráj“) a vytvářet služby v cestovním ruchu 1.2.11 Vybudovat rozhlednu v oblasti Mostek lázně Priority: ŘS 1stř, PS 1

1.2.12 Podporovat rozvoj drobných služeb v rámci cestovního ruchu Priority: VS 1

o

o

o

významných turistických cílů / rok (↑) I-1.2.5.2 Výše poplatků z ubytování turistů / rok (↑) I-1.2.6.1 Počet spolupracujících subjektů / rok (↑) I-1.2.6.2 Výše poplatků z ubytování turistů / rok (↑) I-1.2.7.1 Webová prezentace pro turisty vytvořena do… I-1.2.7.2 Informační letáky pro turisty vytvořeny do… I-1.2.7.3 Spokojenost turistů s informovaností (↑) I-1.2.8.1 Počet návštěvníků ATC / rok (↑) I-1.2.8.2 Výše poplatků z ubytovacích kapacit / rok (↑) I-1.2.9.1 Anketa mezi turisty provedena min. 1x / 3 roky

o I-1.2.10.1 Počet služeb, aktivit využívající specifika obce / rok o I-1.2.11.1 Projekt rozhledny v oblasti Mostek lázně zpracován do … o I-1.2.11.2 dle dotací o I-1.2.12.1 Počet drobných služeb / rok o I-1.2.12.2 Spokojenost návštěvníků obce

Evidence o PO-1.2.5.2 Rozpočet obce o PO-1.2.6.1 Evidence o PO-1.2.6.2 Rozpočet obce o PO-1.2.7.1 Webová stránka o PO-1.2.7.2 Informační letáky o PO-1.2.7.3 Anketa o PO-1.2.8.1 Evidence o PO-1.2.8.2 Rozpočet obce o PO-1.2.9.1 Zpráva


o PO-1.2.11.1 Projekt o PO-1.2.11.2 Zpráva o PO-1.2.12.1 Evidence o PO-1.2.12.2 Anketa


Klíčová oblast 2: ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, PŘÍRODA A KRAJINA

Klíčová oblast 2: ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, PŘÍRODA A KRAJINA Klíčová oblast 2: Životní prostředí, příroda, krajina

Vize rozvoje oblasti Životní prostředí, příroda a krajina v Mostku v roce 2030 Mostek se pyšní zdravým životním prostředím, krásnou přírodou a krajinou v okolí, kterou obdivují obyvatelé i návštěvníci, jež se sem rádi vracejí. V okolních lesích je plno hub a borůvek. Lesy patřící obci jsou spravovány přírodě blízkým způsobem. Plochy vyčleněné v územním plánu pro veřejnou zeleň a veřejná prostranství jsou zachovány a udržovány. Doprava ani podnikání nezatěžuje nadmíru životní prostředí v obci ani krajinu v okolí obce. Je aktivně prováděna ochrana flory a fauny. Je řádně vykonáváno právo myslivosti. Včelařství prosperuje a je rozšiřováno. Odpadové hospodářství dobře funguje. Je vybudován kvalitní třídící systém, funguje sběrný dvůr a skládka bioodpadů/kompostér. Všichni občané i návštěvníci třídí pečlivě odpady a jsou za to odměňováni. Je dostatek kontejnerů na tříděný odpad. Nikde nejsou černé skládky a poházené odpadky. Ovzduší splňuje normy kvality. Lokální topeniště mají nízkou hladinu emisí, v domácnostech nejsou spalovány škodlivé látky, domácnosti jsou vybaveny kvalitními kotli / tepelnými čerpadly. Vodní zdroje jsou chráněny a zabezpečeny. Není znečišťována voda v Boreckém potoku ani Labi, vodní ekosystémy v obci a okolí jsou zdravé. Občané i chataři likvidují odpadní vody dle předpisů. Půda na katastrálním území obce je čistá. Mostek Energo využívá nákladní vlakovou přepravu a nezatěžuje obec kamionovou dopravou. Obec využívá zbytkové teplo a energii z Mostek Energo. Fungují kroužky a zájmové organizace zaměřené na ochranu přírody a životního prostředí. V MŠ a ZŠ Mostek je realizována ekologická výchova. Je prováděna environmentální osvěta veřejnosti. Pěší turisté i cyklisté využívající stezek v okolí obce se k přírodě, krajině a celkově životnímu prostředí chovají slušně.




Indikátor

o I-S-2.I.1 Hladina hluku S-2.I Zajistit zdravé životní prostředí (↓) v obci s dostatečnou kvalitou všech o I-S-2.I.2 Čistota vod jeho složek, dostatkem zeleně (↑) a možnostmi relaxace, minimalizovat o I-S-2.I.3 Stav ovzduší negativní vlivy znečištění a jeho dopady na prostředí obce i okolí o I-S-2.I.4 Stav půdy o I-S-2.I.5 Podíl udržovaných zelených ploch (↑) o I-S-2.I.6 Spokojenost obyvatel (↑) o I-S-2.II.1 Spokojenost S-2.II Zajistit ochranu přírody a tvorbu obyvatel (↑) krajiny s dobrou prostupností o I-S-2.II.2 Počet biokoridorů (↔) o I-S-2.II.3 Podíl realizovaných ÚSES o I-S-2.II.4 Stupeň biodiverzity (↑) o I-S-2.III.1 Počet S-2.III Zajistit odpadové hospodářství závažných kolizí na principech udržitelného rozvoje způsobených nevhodným zajištěním likvidace odpadů (↓) S-2.IV Zajistit dostatečnou informovanost, o I-S-2.IV.1 Spokojenost občanů výchovu, vzdělávání a osvětu s informovaností pro zdravé životní prostředí, o stavu složek udržitelný rozvoj a zajistit životního prostředí (↑) spolupráci mezi subjekty v obci o I-S-2.IV.2 Náklady v této oblasti na odstranění následků poškozeného ŽP (↓) o I-S-2.IV.3 Počet aktivně spolupracujících subjektů

o o o o o o o o o o o

Prostředek ověření PO-S-2.I.1 Měření PO-S-2.I.2 Měření PO-S-2.I.3 Měření PO-S-2.I.4 Měření PO-S-2.I.5 Evidence PO-S-2.I.6 Anketa PO-S-2.II.1 Anketa PO-S-2.II.2 Evidence PO-S-2.II.3 Evidence PO-S-2.II.4 Měření PO-S-2.III.1 Zpráva

o PO-S-2.IV.1 Anketa

o PO-S-2.IV.2 Rozpočet obce o PO-S-2.IV.2 Evidence

Podoblasti: 2.1 Životní prostředí 2.2 Příroda a krajina 2.3 Práce s veřejností a spolupráce v oblasti ochrany životního prostředí



Specifické cíle 2.1 Životní prostředí Specifické cíle 2.1.1

2.1.2

2.1.3

Indikátor

o I-2.1.1.1 Podíl populace vystavené denní hladině hluku vyšší než 55 dB a noční hladině vyšší než 45 dB (↓) o I-2.1.1.2 Počet dní, kdy byl překročen imisní limit pro PM10, SO2, NOX, CO a O3 na měřicí stanici reprezentativní pro území/rok (↓) o I-2.1.1.3 Počet dní se smogovou situací / rok (↓) o I-2.1.1.4 Počet stížností obyvatel na světelné znečištění / rok (↓) o I-2.1.1.5 Stav půdy Vytvořit Plán odpadového hospodářství o I-2.1.2.1 Plán odpadového obce (vytváření podmínek pro předcházení hospodářství obce vzniku odpadů a nakládání s odpady) zahrnující sběr, separaci a využití vytvořen do XII. biologicky rozložitelného odpadu; Plán 2015 realizovat; analyzovat pravidelně efektivitu o I-2.1.2.2 Množství třídění odpadů, zvyšovat účinnost, snižovat tříděného odpadu náklady (↑) o I-2.1.2.3 Kvalita Priority: ŘS 1stř, PS 1, VS 1 tříděného odpadu (↑) o I-2.1.2.4 Komodity tříděného odpadu (↑) o I-2.1.2.5 Náklady na odpadové hospodaření obce (↓) o I-2.1.3.1 Sběrný Vybudovat sběrný dvůr Priority: ŘS 5kr+4stř, PS 1, VS 5 dvůr vybudován do XII. 2016 Redukovat rizikové faktory, které ohrožují životní prostředí a zdraví obyvatel obce (hluk, prašnost, imise, světelné znečištění, elektromagnetický smog ad.) Priority: ŘS 3stř, PS 1, VS 2

Prostředek ověření o PO-2.1.1.1 Monitoring

o PO-2.1.1.2 Monitoring

o PO-2.1.1.3 Monitoring o PO-2.1.1.4 Evidence o PO-2.1.1.5 Měření o PO-2.1.2.1 POH

o PO-2.1.2.2 Evidence o PO-2.1.2.3 Zpráva o PO-2.1.2.4 Evidence o PO-2.1.2.5 Rozpočet obce o PO-2.1.3.1 Kolaudace


Klíčová oblast 2: ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, PŘÍRODA A KRAJINA 2.1.4

Minimalizovat černé skládky Priority: VS 1

2.1.5

Ve spolupráci s včelaři vytipovat stanoviště pro nová včelstva, zveřejnit seznam stanovišť, umožnit zájemcům umístění včelstev

2.1.6

2.1.7

2.1.8

2.1.9

Realizovat zelené plochy stanovené územním plánem, vymezovat plochy veřejné zeleně v územích, která jsou pro tyto plochy vymezena

Realizovat plán údržby, obnovy a rozšíření veřejné zeleně, zajistit průběžnou péči o vzrostlou zeleň, především o stromy

Při kompenzačních výsadbách, při výsadbách doprovodné zeleně, výsadbě zelených clon, novém zalesňování a při umělé obnově lesních porostů používat původní druhy dřevin Vytipovat prameny a studánky – zdroje pitné vody, obnovit jejich funkci, zajistit pravidelné rozbory vody a zveřejnit informace o kvalitě vody Priority: ŘS 2kr+1stř, PS 1, VS 3

2.1.10 Udržovat zdravé vodní ekosystémy, zlepšovat kvalitu povrchových a podzemních vod na území obce, spolupracovat se správci toků (Borecký potok, Labe), revitalizovat rybník na

o I-2.1.4.1 Počet černých skládek (cíl: 0) o I-2.1.5.1 Stanoviště vytipována do X. 2015 o I-2.1.5.2 Seznam zveřejněn do XII. 2015 o I-2.1.5.3 Počet nově umístěných včelstev/rok (↑) o I-2.1.5.4 Spokojenost včelařů (↑) o I-2.1.6.1 Podíl reálných zelených ploch/podíl zelených ploch v ÚP (1) o I-2.1.6.2 Počet vymezených ploch o I-2.1.7.1 Počet závažných neshod realizace s plánem (0) o I-2.1.7.2 Spokojenost obyvatel (↑) o I-2.1.8.1 Počet vysazených dřevin / počet vysazených dřevin původních druhů (1) o I-2.1.9.1 Prameny a studánky vytipovány do … o I-2.1.9.2 Obnoveny … o I-2.1.9.3 Rozbory vody 1x/rok o I-2.1.9.4 Zveřejněné informace 1x/rok o I-2.1.11.1 Stav vodních ekosystémů na území obce / rok o I-2.1.11.2 Čistota

o PO-2.1.4.1 Evidence o PO-2.1.5.1 Seznam o PO-2.1.5.2 Zveřejněný seznam o PO-2.1.5.3 Evidence o PO-2.1.5.4 Anketa o PO-2.1.6.1 Evidence a ÚP

o PO-2.1.6.2 Evidence a ÚP o PO-2.1.7.1 Plán údržby

o PO-2.1.7.2 Anketa o PO-2.1.8.1 Evidence

o PO-2.1.9.1 Zpráva o PO-2.1.9.2 Zpráva o PO-2.1.9.3 Rozbor o PO-2.1.9.4 Informace o PO-2.1.11.1 Zpráva

o PO-2.1.11.2 39


Klíčová oblast 2: ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, PŘÍRODA A KRAJINA Mosteckých Lázních Priority: ŘS 1stř, VS 1

povrchových a podzemních vod / rok o I-2.1.11.3 Projekt revitalizace rybníka na Lázních zpracován do XII. 2016

Rozbor o PO-2.1.11.3 Zpracovaný projekt

2.2 Lesy, příroda, krajina Specifické cíle 2.2.1

Dodržovat Lesní hospodářský plán, pravidelně ho aktualizovat

2.2.2

Podporovat vhodnou druhovou skladbu a věkovou i prostorovou strukturu lesních ekosystémů v obecních lesích i v lesích mimo katastrální území obce Priority: ŘS 1stř Zajistit kontrolu úklidu lesních cest u hospodařících subjektů v lesích (např. LČR) Priority: ŘS 1kr Zachovat minimálně stávající územní systémy ekologické stability (ÚSES), rozšiřovat je Udržovat hodnotu koeficientu ekologické stability obce Podporovat obhospodařovávání luk přírodě blízkým způsobem

2.2.3

2.2.4

2.2.5 2.2.6

2.2.7

Zvyšovat retenční schopnost krajiny, realizovat krajinotvorné prvky, spolupracovat s majiteli / správci lesů a pozemků na asanačních opatřeních

Indikátor

Prostředek ověření o PO-2.1.1.1 Evidence

o I-2.2.1.1 Počet výrazných neshod s LHP/rok (cíl: 0) o I-2.2.1.2 o PO-2.1.1.2 Aktualizace LHP Aktualizovan 1x/5let ý LHP o I-2.2.2.1 Stav o PO-2.2.2.1 lesních ekosystémů Zpráva / rok ?

o I-2.2.3.1 Počet neuklizených lokalit (cíl: 0)


o I-2.2.4.1 Počet lokálních ÚSES / rok (↑) o I-2.2.5.1 KES (╧ 2014) o I-2.2.6.1 Ha luk/ ha luk obhospodař. přírodě blízkým způsobem o I-2.2.7.1 Počet nových krajinotvorných prvků / rok (↑) o I-2.2.7.1 Počet asanačních opatření / rok (↑)

o PO-2.2.4.1 Evidence o PO-2.2.5.1 Zpráva o PO-2.2.6.1 Evidence





2.3 Výchova, vzdělávání, osvěta, práce s veřejností a spolupráce v oblasti ochrany životního prostředí, přírody a krajiny 2.3.1

Specifické cíle Realizovat ekologicko-výchovně vzdělávací a osvětové akce a programy zaměřené na ochranu životního prostředí, přírody a krajiny pro děti, mládež i dospělé Priority: ŘS 2kr, PS 1, VS 3

2.3.2

Zajistit průběžnou informovanost obyvatel o stavu životního prostředí v obci a okolí

2.3.3

Zveřejnit mapu obecních lesů Priority: ŘS 1stř

2.3.4

Pozitivně motivovat obyvatele, uživatele a návštěvníky obce k ekologickému chování, např. k třídění odpadu a jeho ekologické likvidaci Priority: ŘS 1stř, VS 1

2.3.5

Organizovat úklidy černých skládek a odpadů Priority: ŘS 2kr

Indikátor o I-2.3.1.1 Počet realizovaných výchovně vzdělávacích a osvětových akcí a programů / rok (↑) o I-2.3.1.2 Počet účastníků akcí a programů / rok (↑) o I-2.3.2.1 Spokojenost obyvatel a návštěvníků (↑) o I-2.3.3.1 Mapa obecních lesů zveřejněna do XII. 2014 o I-2.3.4.1 Spokojenost vedení obce (↑) o I-2.3.4.2 Spokojenost obyvatel a návštěvníků obce (↑) o I-2.3.5.1 Počet úklidů / rok o I-2.3.5.2 Počet účastníků / rok (↑)



o PO-2.3.2.1 Anketa

o PO-2.3.3.1 Zveřejněná mapa o PO-2.3.4.1 Zpráva o PO-2.3.4.2 Anketa

o PO-2.3.5.1 Zpráva o PO-2.3.5.2 Evidence


Klíčová oblast 3: Kultura, sport, volný čas, společenský život, vzdělávání

Klíčová oblast 3: KULTURA, SPORT, VOLNÝ ČAS, SPOLEČENSKÝ ŽIVOT, VZDĚLÁVÁNÍ Klíčová oblast 3: Kultura, sport, volný čas, společenský život, vzdělávání

Vize rozvoje oblasti Kultura, sport, volný čas, společenský život, vzdělávání v Mostku v roce 2030 Pro občany i návštěvníky obce všech věkových kategorií je v obci a okolí široká a kvalitní nabídka aktivit pro volný čas, vč. vzdělávacích aktivit pro dospělé a seniory. Konají se kulturní a společenské akce, které přispívají k pospolité atmosféře, jsou udržovány tradiční akce (oslavy, plesy, rozsvěcení vánočního stromu, Mostekiáda apod.) a vytvářeny nové. Je zde celá škála sportovních aktivit. Je rozvíjena mimoškolní zájmová činnost pro děti a mládež. Aktivity volného času mají dobré zázemí. V obci funguje multifunkční kulturní/spolkový dům, kde se konají divadelní představení, koncerty, besedy, plesy apod., a kde mají spolky a další neziskové organizace zázemí pro svoji činnost. V obci je vybudován venkovní multifunkční sportovní areál s umělým povrchem, volejbalovým hřištěm, běžeckou dráhou, jehož součástí je zrekonstruované fotbalové hřiště s tribunami, kabinami a kioskem. K dispozici jsou i venkovní areály pro zvyšování kondice pro dospělé a seniory i hřiště pro děti a mládež vč. venkovních interaktivních hřišť. Nad školou je zastřešené hřiště s umělým povrchem, novou tělocvičnou a bazénem. Pro sportovní, kulturní, společenské i další aktivity jsou využívány možnosti zrekonstruovaného Autokempu. Koupaliště je přebudováno na koupací přírodní biotop. Lyžařský areál je zmodernizovaný, je k dispozici technika pro zasněžování a úpravu sjezdovky. Je vybudována naučná vyhlídková interaktivní stezka, která vede obcí a po okolí obce (pěší, cyklo, in-line, hipo apod.). V obci pracuje řada dobrovolných neziskových organizací, zájmových sdružení, spolků, které jsou podporovány obcí i místními podnikateli. Informovanost o aktivitách volného času je dobrá, významné akce se pravidelně opakují, každoročně je dostupný kalendář akcí. V obci je dobře fungující a atraktivní MŠ a ZŠ. Přístup pedagogů k žákům i rodičům je vstřícný. ZŠ sídlí v uzavřeném areálu, má k dispozici pěknou zahradu s vybavením, tělocvičnu a MŠ má oddělenou ložnici.



Strategické cíle Strategický cíl S-3.I Zajistit pestrou nabídku zájmových, sportovních, kulturních, společenských, vzdělávacích a dalších aktivit volného času pro obyvatele i návštěvníky obce všech věkových kategorií, udržovat stávající a vytvářet nové tradiční akce

o

o

o o

o

S-3.II Zajistit dobrou materiálně technickou základnu pro aktivity volného času

Prostředek ověření I-S-3.I.1 Spokojenost o PO-S-3.I.1 obyvatel a návštěvníků Anketa obce (↑) I-S-3.I.2 Počet o PO-S-3.I.2 stávajících tradičních Evidence akcí (↔) I-S-3.I.3 Počet nových o PO-S-3.I.3 tradic (↑) Evidence I-S-3.I.4 Počet o PO-S-3.I.4 aktivních spolků Evidence a dalších NNO (min. neklesá) I-S-3.I.5 Počet členů o PO-S-3.I.5 spolků a dalších NNO Evidence (↑) o PO-S-3.II.1 I-S-3.II.1 Počet typů aktivit (minimálně Evidence neklesá) I-S-3.II.2 Spokojenost o PO-S-3.II.1 obyvatel a návštěvníků Anketa obce (↑) I-S-3.III.1 Počet o PO-S-3.III.1 aktivně Evidence spolupracujících subjektů a obyvatel (↑) I-S-3.IV.1 Spokojenost o PO-S-3.IV.1 obyvatel Mostku (↑) Anketa Indikátor

o

o

S-3.III Zajistit spolupráci subjektů v obci na rozvoji volnočasových aktivit a aktivní účast občanů

o

S-3.IV Zajistit dostatečnou informovanost o volnočasových aktivitách v obci i mimo obec

o

S-3.V Zajistit finanční prostředky na volnočasové aktivity

o I-S-3.V.1 Výše finančních prostředků z rozpočtu obce/rok (╧ výše v rozpočtu pro rok 2012) o I-S-3.V.2 Výše finančních prostředků z jiných zdrojů /rok o I-S-3.VI.1 Počet žáků ZŠ (↑) o I-S-3.VI.2 Počet dětí MŠ (↑) o I-S-3.VI.3 Procento úspěšnosti žáků ZŠ Mostek v celostátních testech o I-S-3.VI.4 MŠ a ZŠ

S-3.VI Udržet ZŠ a MŠ v obci a zajistit kvalitní vzdělávání a výchovu a efektivní fungování těchto institucí

o PO-S-3.V.1 Rozpočet obce

o PO-S-3.V.2 Zprávy o PO-S-3.VI.1 Evidence o PO-S-3.VI.2 Evidence o PO-S-3.VI.3 Evidence

o PO-S-3.VI.4 43


Klíčová oblast 3: Kultura, sport, volný čas, společenský život, vzdělávání existuje a funguje Zpráva (A/N) o I-S-3.VI.5 o I-S-3.VI.5 Počet dětí MŠ, které přejdou do Evidence ZŠ Mostek (cíl: 90%) o I-S-3.VI.6 o I-S-3.VI.6 Počet dětí, které přejdou ze ZŠ Evidence Mostek do jiné ZŠ podobného typu (cíl: 0) o I-S-3.VI.7 Počet dětí, o I-S-3.VI.7 které spadají pod ZŠ Evidence Mostek a zapíšou se do ZŠ Mostek (cíl: 100%)

Podoblasti: 3.1. Nabídka volnočasových akcí a aktivit 3.2. Spolupráce a informovanost o volnočasových aktivitách 3.3. Materiálně-technické a finanční zajištění volnočasových aktivit 3.4. Školství a vzdělávání

Specifické cíle 3.1 Nabídka volnočasových akcí a aktivit Specifické cíle 3.1.1

3.1.2

Zachovat, dále rozvíjet a dle potřeb aktualizovat stávající akce volného času (Den obce, plesy, dětské dny a akce pro děti, rozsvícení vánočního stromu, Mostekiáda, výstavy, divadlo, besedy, sportovní turnaje, Čarodějnice, průvody ad.) Priority: ŘS 7kr+1stř, PS 2

Na základě poptávky obnovovat staré a vytvářet nové akce a aktivity pro volný čas v obci a okolí (kursy, turistické výšlapy, turnaje pro různé věkové kategorie, sportovní dny, soutěže bez hranic, masopust se zabijačkovými hody, jarmarky s ochutnávkami a programem, přednášky a besedy pro širokou veřejnost, naučné soutěže pro děti

Indikátor o I-3.1.1.1 Seznam stávajících akcí vytvořen do VI. 2014 o I-3.1.1.2 Počet akcí v seznamu / počet realizovaných akcí / rok o I-3.1.1.3 Počet návštěvníků akcí / rok (↑) o I-3.1.2.1 Počet nově realizovaných akcí a aktivit / rok o I-3.1.2.2 Počet návštěvníků akcí / rok (↑)

Prostředek ověření o PO-3.1.1.1 Seznam akcí o PO-3.1.1.2 Evidence

o PO-3.1.1.3 Evidence o PO-3.1.2.1 Evidence o PO-3.1.2.2 Evidence


Klíčová oblast 3: Kultura, sport, volný čas, společenský život, vzdělávání i dospělé, výtvarné dílny ad.) Priority: ŘS 2kr+1stř

3.2 Spolupráce a informovanost o volnočasových aktivitách Specifické cíle 3.2.1

3.2.2

3.2.3

3.2.4

Pravidelně pořádat setkávání zástupců neziskových organizací, vedení obce, OÚ, podnikatelů a dalších subjektů k rozvoji volnočasových akcí a aktivit Priority: ŘS 1kr, VS 3 Zvýšit informovanost o nabídce volnočasových akcí a aktivit (web, Zpravodaj, regionální tisk apod.); vytvořit a průběžně aktualizovat Kalendář akcí v obci a okolí a veřejně jej prezentovat Priority: ŘS 1kr+1stř, VS 5 Zlepšovat kvalitu akcí a aktivit, zajistit zpětnou vazbu od účastníků

Spolupracovat s okolními obcemi, v rámci sdružení obcí (MAS Královédvorsko, SO Podzvičinsko ad.) na rozvoji akcí a aktivit volného času Priority: PS 1, VS 2

Indikátor o I-3.2.1.1 Počet setkání k VČ / rok (min. 1) o I-3.2.1.2 Počet účastníků / setkání (↑) o I-3.2.2.1 Kalendář akcí vytvořen a zveřejněn do XII. 2014 (na r. 2015) o I-3.2.2.2 Počet návštěvníků akcí / rok (↑) o I-3.2.3.1 Spokojenost účastníků akcí (↑) o I-3.2.3.2 Spokojenost organizátorů akcí (↑) o I-3.2.4.1 Počet společně realizovaných akcí a aktivit na území obce / rok (↑)

Prostředek ověření o PO-3.2.1.1 Evidence o PO-3.2.1.2 Evidence o PO-3.2.2.1 Kalendář zveřejněný o PO-3.2.2.2 Evidence o PO-3.2.3.1 Anketa o PO-3.2.3.2 Dotazník o PO-3.2.4.1 Zpráva

3.3 Materiálně-technické a finanční zajištění volnočasových aktivit Specifické cíle 3.3.1

3.3.2

3.3.3

3.3.4

Vybudovat spolkový multifunkční dům jako zázemí pro akce a aktivity volného času vč. kluboven pro mladistvé, zázemí pro zájmové kroužky apod. Priority: ŘS 4kr+4stř, PS1, VS 4 Vybudovat tělocvičnu jako zázemí pro sportovní aktivity i jako zázemí pro společenské akce a aktivity Priority: ŘS 11kr+4stř, PS 4, VS 5 Vybudovat interaktivní naučnou stezku obcí a okolím (vyhlídkovou, pro pěší a cyklo) Priority: ŘS 1stř Vybudovat multifunkční sportovní areál ve stávajícím areálu FK Mostek - umělý povrch, volejbalové hřiště, běžecká

o I-3.3.1.1 Projekt zpracován do … o I-3.3.1.2 dle dotace …

Prostředek ověření o PO-3.3.1.1 Projekt o PO-3.3.1.2

o I-3.3.2.1 Projekt zpracován do … o I-3.3.2.2 dle dotací

o PO-3.3.2.1 Projekt o PO-3.3.2.2


o PO-3.3.3.1 Projekt o PO-3.3.3.2


o PO-3.3.4.1 Projekt o PO-3.3.4.2

Indikátor



3.3.5

3.3.6

3.3.7

3.3.8

3.3.9

dráha, jehož součástí je zrekonstruované fotbalové hřiště s tribunami, kabinami a kioskem Priority: ŘS 3kr+6stř, PS 1 Zastřešit hřiště s umělým povrchem (nad školou) Priority: ŘS 1kr+3stř Zmodernizovat lyžařský areál Priority: ŘS 6stř

Ve spolupráci s mladistvými vytvořit místo pro jejich neformální venkovní setkávání a klubovnu pro setkávání pod střechou Vybudovat kluziště

Vybudovat venkovní areály pro zvyšování kondice pro všechny věkové kategorie Priority: PS 2, VS 5

3.3.10 Vybudovat interaktivní hřiště pro děti a mládež

o I-3.3.5.1 Projekt zpracován do … o I-3.3.5.2 dle dotací o I-3.3.6.1 Projekt zpracován do 12/2014 o I-3.3.6.2 dle dotací o I-3.3.7.1 Místo vytvořeno do … o I-3.3.7.2 Spokojenost mladistvých (↑) o I-3.3.8.1 Projekt připraven do … o I-3.3.8.2 dle dotací o I-3.3.9.1 Projekt na venkovní areály zpracován do… o I-3.3.9.2 dle dotací o I-3.3.9.3 Spokojenost uživatelů (↑) o I-3.3.10.1 Projekt na interaktivní hřiště pro děti a mládež do… o I-3.3.10.2 dle dotací… o I-3.3.10.3 Spokojenost uživatelů (↑)

3.3.11 Budovat další atraktivní sportovní aktivity, více zapojit děti a mládež, dospělé i seniory do aktivního pohybu, zajistit kontrolu provozu – kamerový systém Priority: VS 7

o I-3.3.11.1 Spokojenost uživatelů (↑)

o PO-3.3.5.1 Projekt o PO-3.3.5.2 o PO-3.3.6.1 Projekt o PO-3.3.6.2 Zpráva o PO-3.3.7.1 Zpráva o PO-3.3.7.2 Anketa o PO-3.3.8.1 Projekt o PO-3.3.8.2 o PO-3.3.9.1 Projekt o PO-3.3.9.2 Zpráva o PO-3.3.9.2 Anketa o PO3.3.10.1 Projekt o PO3.3.10.2 Zpráva o PO3.3.10.3 Anketa o PO3.3.11.1 Anketa

3.4 Školství a vzdělávání Specifické cíle 3.4.1

Zachovat ZŠ v rozsahu 1. až 9. ročník, zachovat a rozšířit školní družinu pro 1. 5. ročník, v případě zájmu a možností zřídit školní klub pro 6. až 9. ročník Priority: ŘS 9kr+2stř, PS 3, VS 4

Indikátor o I-3.4.1.1 Existence MŠ v obci A/N o I-3.4.1.2 Existence ZŠ v obci A/N o I-3.4.1.3 Existence

Prostředek ověření o PO-3.4.1.1 Zpráva o PO-3.4.1.2 Zpráva o PO-3.4.1.3 46



o 3.4.2

3.4.3

Zachovat MŠ a rozšířit její kapacitu – prostory i zajištění Priority: ŘS 4kr, PS 1 Zatraktivnit vybavenost zahrady MŠ Priority: ŘS 1kr

o

o o

3.4.4

Vybudovat uzavřený a esteticky sladěný areál ZŠ se zahradou s cvičebními a herními prvky pro ZŠ i školní družinu a s učebnou v přírodě Priority: ŘS 2kr+2stř, PS 2

o

o o

3.4.5

Zajistit zpětnou vazbu - spokojenost žáků a rodičů, v případě odchodu žáka ze ZŠ Mostek na školu podobného typu provést analýzu příčin odchodu

3.4.6

Prezentovat úspěchy a propagovat MŠ a ZŠ Mostek, spolupracovat při náboru dětí

3.4.7

Nadále rozvíjet individuální přístup k dětem a žákům, používat moderní metody výuky, vybavit školu a využívat moderní technické pomůcky a vybavení Priority: ŘS 6kr+2stř

3.4.8

Organizovat slavnostní zahájení a ukončení školního roku a slavnostně pasovat prvňáčky – čtenáře Priority: PS 1

školní družiny pro 1. 5. ročník A/N I-3.4.1.4 Školní klub zřízen A/N I-3.4.2.1 Kapacita MŠ (↑) (nyní 28 dětí, cíl: 56 dětí) I-3.4.3.1 Počet hracích prvků / rok (↑) I-3.4.3.2 Spokojenost rodičů (↑) I-3.4.4.1 Areál vybudován do XII. 2017 I-3.4.4.2 Projekt zpracovaný do … I-3.4.4.3 Etapy …

o I-3.4.5.1 Zpětná vazba zjištěna 1x / rok o I-3.4.5.2 Spokojenost žáků (↑) o I-3.4.5.3 Spokojenost rodičů (↑) o I-3.4.5.4 Počet odchodů / počet analýz odchodů (1) o I-3.4.6.1 Počet prezentací MŠ a ZŠ Mostek / rok (↑) o I-3.4.6.2 Vývěska zřízena do IX. 2015 o I-3.4.6.3 Měsíční plán akcí školy zveřejňován 1x / měsíc o I-3.4.7.1 Počet proškolených pedagogů / rok (↑) o I-3.4.7.2 Spokojenost žáků (↑) o I-3.4.7.3 Spokojenost rodičů (↑) o I-3.4.8.1 Slavnostní zahájení šk. roku 1x / rok - A/N o I-3.4.8.2 Slavnostní ukončení šk. roku 1x / rok - A/N o I-3.4.8.3 Slavnostní pasování prvňáčků –

Zpráva o PO-3.4.1.4 Zpráva o PO-3.4.2.1 Zpráva o PO-3.4.3.1 Evidence o PO-3.4.3.2 Anketa o PO-3.4.4.1 Kolaudační zpráva o PO-3.4.4.2 Projekt o PO-3.4.4.3 Zpráva o PO-3.4.5.1 Zpráva o PO-3.4.5.2 Anketa o PO-3.4.5.3 Anketa o PO-3.4.5.4 Anketa o PO-3.4.6.1 Evidence o PO-3.4.6.2 Zpráva o PO-3.4.6.3 Zveřejněný měsíční plán o PO-3.4.7.1 Evidence o PO-3.4.7.2 Anketa o PO-3.4.7.3 Anketa o PO-3.4.8.1 Evidence o PO-3.4.8.2 Evidence o PO3.4.8.3Evid 47



3.4.9

čtenářů 1x / rok - A/N o I-3.4.9.1 Příjmy ZŠ mimo rozpočet obce / rok (↑)

Hledat možnosti vedlejší hospodářské činnosti ZŠ – zvýšit příjmy ZŠ mimo rozpočet obce (nadační fond, granty apod.) Priority: ŘS 1stř 3.4.10 Postupně revitalizovat (omladit) o I-3.4.10.1 Věkový pedagogický sbor ZŠ a zajistit průměr pedagogů / rok (↓) dostatečnou kvalifikaci a entuziasmus pro práci v ZŠ Mostek, zajistit komplexní o I-3.4.10.2 Spokojenost výběrové řízení při přijímání nových žáků (↑) pedagogů Priority: ŘS 2stř o I-3.4.10.3 Spokojenost rodičů (↑) 3.4.11 Rozšířit nabídku mimoškolních činností organizovaných školou spojených se společenskou a další výchovou, např. výchovou ke slušnému chování, ekologickou výchovou apod. (např. pořádání výchovných zájezdů mimo obec – koncerty, divadla, muzikály, restaurace, centra ekologické výchovy ad.) Priority: ŘS 1stř 3.4.12 Zapojit více rodiče do dění školy (občerstvení na třídní schůzku připravené v rodinách dětmi) Priority: ŘS 1kr

o I-3.4.11.1 Počet akcí a aktivit mimoškolní činnosti / rok (↑) o I-3.4.11.2 Počet účastníků / rok (↑) o I-3.4.11.3 Spokojenost rodičů (↑) o I-3.4.12.1 Počet aktivně zapojených rodičů / rok (↑) o I-3.4.12.2 % rodičů účastných na třídních schůzkách a akcích školy / rok (↑)

ence o PO-3.4.9.1 Rozpočet ZŠ

o PO3.4.10.1 Evidence o PO3.4.10.2 Anketa o PO3.4.10.3 Anketa o PO3.4.11.1 Evidence o PO3.4.11.2 Evidence o PO3.4.11.3 Anketa o PO3.4.12.1 Evidence o PO3.4.12.2 Evidence


Klíčová oblast 4: ŘÍZENÍ OBCE, SLUŽBY, SPOLUPRÁCE

Klíčová oblast 4: Řízení a rozvoj obce, výstavba, vzhled obce, veřejná prostranství, bezpečnost, sociální a zdravotnické služby Klíčová oblast 4: Řízení a rozvoj obce, výstavba, vzhled obce, veřejná prostranství, bezpečnost, sociální a zdravotnické služby

Vize rozvoje oblasti Řízení a rozvoj obce, výstavba, vzhled obce, veřejná prostranství, bezpečnost, sociální a zdravotnické služby v Mostku v roce 2030 Mostek je atraktivní, upravená a čistá obec, pyšnící se zdravým životním prostředím, krásnou přírodou v okolí a obyvateli hrdými na místo, kde žijí. Úbytek obyvatelstva je zastaven, počet obyvatel mírně narůstá. Obec podporuje zájem mladých rodin o život v obci. Mostek je samostatná obec s fungujícím a stabilním úřadem, který poskytuje kvalitní služby obyvatelům i návštěvníkům. Vedení obce, podnikatelé, neziskové organizace i občané využívají strategického plánu ke koncepčnímu rozvoji obce a vzájemně spolupracují. Vedení obce inspiruje a motivuje ostatní k rozvojovým aktivitám. Funguje dobrá spolupráce mezi vedením obce a zástupci Mostek Energo, obec využívá potenciálu tohoto energetického zdroje i jeho dalších možností. Je dokončena úprava areálu ME. Je zajištěna dostatečná a včasná informovanost obyvatel i návštěvníků obce (Zpravodaj, rozhlas, webová stránka ad.) a umožněno spolupodílet se na rozhodování o rozvoji obce. Veřejný rozhlas je funkční ve všech částech obce a je napojený na Integrovaný záchranný systém (IZS). Obec hospodaří plně efektivně, není ztrátová. Obec pečuje rovnoměrně o všechny své části. Je dokončena plánovaná výstavba – Slunečná stráň a ostatní vhodné pozemky jsou zastavěny rodinnými domy a oblast „Pod paneláky“ obecními nájemními byty. Žijí zde převážně mladé rodiny. Je zde také prostor pro hraní dětí. Obec má plně funkční a vybavené technické služby (TS), které zajišťují kvalitní údržbu obce a zaměstnávají převážně místní obyvatele. Obec vyhrává soutěže o čistou a krásnou obec. Veřejná prostranství jsou upravená, udržována v dobrém stavu a čistotě, jsou úhledná, funkční, s bohatou upravenou zelení- parčíky, stromy, okrasnými dřevinami, květinami a slouží pro relaxaci, zábavu i společenská setkávání. Zelené plochy v obci jsou pravidelně sekány. Prostory podél cest jsou vhodně udržovány (jsou vysekány nálety, posekána tráva apod.). Stávající historické objekty jsou opraveny, udržovány a využívány. Všechny objekty v obci, i soukromé, jsou udržovány v dobrém, esteticky vkusném stavu. V Mostku je bezpečno, je využíván kamerový systém, funguje zde pravidelná a dostatečná dohlídka Policie ČR. Obec podporuje organizace, které zajišťují prevenci sociálně – patologických jevů.


Klíčová oblast 4: ŘÍZENÍ OBCE, SLUŽBY, SPOLUPRÁCE V obci je dobrá občanská vybavenost, funguje zde MŠ, ZŠ, Czechpoint, stavební úřad, matrika, pošta a další, jsou zde hřiště pro děti i dospělé, dům s pečovatelskou službou, je zajištěna péče o seniory. Při DPS fungují i sociálně aktivizační služby. Je zde také volně přístupný klub pro náctileté a starší mládež s možností volnočasových aktivit. Pro seniory a sociálně znevýhodněné skupiny a jednotlivce jsou dostupné potřebné sociální služby. Je zde chráněné bydlení, bezbariérové byty. Plně funkční Zdravotní středisko zajišťuje veškerou základní zdravotnickou péči vč. rehabilitace. Obec spolupracuje v rámci různých sdružení (MAS Královédvorsko, SO Podzvičinsko aj.) a s dalšími obcemi v ČR a zahraničí. Obec je dobře propagována.


Indikátor

o I-S-4.I.1 Míra S-4.I Zajistit samostatnou fungující zadluženosti obce a efektivní samosprávu obce a obecní (nesmí klesnout pod úřad možnost dotací) o I-S-4.I.2 Objem získaných dotačních prostředků o I-S-4.I.3 Počet veřejných služeb (min. neklesá) o I-S-4.I.4 Míra fluktuace zaměstnanců OÚ (↔) o I-S-4.I.5 Míra naplnění cílů Strategického plánu (cíl: 100%) o I-S-4.I.6 Spokojenost obyvatel (↑) o I-S-4.II.1 Počet aktivně S-4.II Spolupracovat na rozvoji obce spolupracujících s podnikatelskými subjekty, subjektů neziskovými organizacemi, občany o I-S-4.II.2 Počet a dalšími; podporovat pospolitost společných obyvatel a uživatelů obce. realizovaných akcí, Spolupracovat mimo obec s dalšími projektů obcemi a subjekty v ČR i zahraničí. o I-S-4.II.3 Počet Zajistit dostatečnou informovanost společných o dění v obci. realizovaných akcí, Zajistit dobrou propagaci obce. projektů o I-S-4.II.4 Spokojenost obyvatel a návštěvníků obce (↑) o I-S-4.II.5 Počet fungujících NNO (min.

Prostředek ověření o PO-S-4.I.1 Rozpočet obce

o PO-S-4.I.2 Rozpočet obce o PO-S-4.I.3 Evidence o PO-S-4.I.4 Evidence o PO-S-4.I.5 Vyhodnocení SP o PO-S-4.I.6 Anketa o PO-S-4.II.1 Evidence o PO-S-4.II.2 Evidence

o PO-S-4.II.3 Evidence

o PO-S-4.II.4 Anketa o PO-S-4.II.5 Evidence 50



S-4.III Zajistit kvalitní a dostupné služby a občanskou vybavenost v obci

o

o o S-4.IV Zajistit funkční, upravená a čistá veřejná prostranství s dostatkem udržované zeleně S-4.V Vylepšit vzhled obce a její zástavby a zajistit novou výstavbu

o

o o

S-4.VI Udržet bezpečnost a veřejný pořádek v obci

o

o

S-4.VII Zastavit úbytek obyvatel obce, zajistit zvýšení počtu obyvatel. Posílit patriotismus obyvatel. Posilovat dobré mezilidské vztahy v obci.

o o

neklesá) I-S-4.III.1 Počet zdravotnických služeb (min. neklesá) I-S-4.III.2 Počet sociálních služeb(↑) I-S-4.III.3 Spokojenost obyvatel (↑) I-S-4.IV.1 Spokojenost obyvatel a návštěvníků obce (↑) I-S-4.V.1 Počet obyvatel obce (↑) I-S-4.V.2 Spokojenost obyvatel (↑) I-S-4.VI.1 Nápad trestné činnosti a počet přestupků a jiných správních deliktů (↓) I-S-4.VI.2 Spokojenost obyvatel s bezpečností v obci (↑) I-S-4.VII.1 Počet obyvatel (↑) I-S-4.VII.2 Spokojenost obyvatel(↑)

o PO-S-4.III.1 Evidence o PO-S-4.III.2 Evidence o PO-S-4.III.3 Anketa o PO-S-4.IV.1 Anketa o PO-S-4.V.1 Evidence o PO-S-4.V.2 Anketa o PO-S-4.VI.1 Statistika PČR

o PO-S-4.VI.2 Anketa o PO-S-4.VII.1 Statistika o PO-S-4.VII.2 Anketa

Podoblasti: 4.1 Řízení a rozvoj obce vč. fungování obecního úřadu 4.2 Výstavba a vzhled obce 4.3 Veřejná prostranství, čistota, zeleň 4.4 Bezpečnost v obci 4.5 Sociální a zdravotnické služby

Specifické cíle 4.1 Řízení a rozvoj obce vč. fungování obecního úřadu Specifické cíle 4.1.1

Při rozvoji obce respektovat podmínky funkčního využití ploch dané územním plánem (ÚP)

Indikátor o I-4.1.1.1 Počet závažných neshod s ÚP / rok (cíl: 0)



Klíčová oblast 4: ŘÍZENÍ OBCE, SLUŽBY, SPOLUPRÁCE 4.1.2

4.1.3

4.1.4

Využívat Strategický plán, naplňovat stanovené cíle, monitorovat ukazatele, vyhodnocovat je a plán aktualizovat Priority: VS 1

Zachovat a rozvíjet veřejné služby (Czechpoint, matrika, stavební úřad ad.) Priority: ŘS 5kr, PS 1

Vytvořit plán údržby a využití obecního majetku a realizovat jej

4.1.5

Nesnižovat hodnotu majetku obce Priority: ŘS 1kr

4.1.6

Udržovat investiční rozvoj obce odpovídající příjmům obce na provoz a údržbu realizovaných investic Priority: ŘS 1stř

4.1.7

Nezadlužovat obec nad míru možností získání dotací

4.1.8

Zajišťovat finanční prostředky na rozvoj obce také z externích zdrojů Priority: ŘS 1stř

o I-4.1.2.1 Počet specifických cílů / počet plněných specifických cílů SP / rok (↑) o I-4.1.2.2 Počet sledovaných ukazatelů/rok (↑) o I-4.1.2.3 SP aktualizován (A/N) o I-4.1.3.1 Počet veřejných služeb (╧ výše z roku 2014) o I-4.1.3.2 Spokojenost obyvatel se službami (↑) o I-4.1.4.1 Plán údržby obecního majetku vytvořen do XII. 2015 o I-4.1.4.2 Počet závažných neshod s plánem / rok (cíl: 0) o I-4.1.5.1 Výše hodnoty majetku obce (╧ výše z roku 2014) o I-4.1.6.1 Dluhová služba (max. 1mil./rok) o I-4.1.6.2 Výše finančních prostředků v obecním rozpočtu/výše finančních prostředků potřebných na udržování obecního majetku (cíl. hodnota: 1) o I-4.1.7.1 Koeficient dluhové služby

o PO-4.1.2.1 Vyhodnocení SP

o PO-4.1.2.2 Evidence o PO-4.1.2.3 Zpráva o PO-4.1.3.1 Evidence o PO-4.1.3.2 Anketa

o PO-4.1.4.1 Plán údržby

o PO-4.1.4.2 Roční vyhodnocení plánu o PO-4.1.5.1 Evidence

o PO-4.1.6.1 Rozpočet obce o PO-4.1.6.2 Rozpočet obce

o PO-4.1.7.1 Rozpočet obce

o I-4.1.8.1 Výše o PO-4.1.8.1 získaných finančních Rozpočet obce prostředků z externích 52


Klíčová oblast 4: ŘÍZENÍ OBCE, SLUŽBY, SPOLUPRÁCE zdrojů/rok (↑)

4.1.9

Zachovat samostatnost obce a stávající model řízení obce, tj. 11 zastupitelů

4.1.10 Spolupracovat s okolními obcemi a se sdruženími (MAS Královédvorsko, SO Podzvičinsko ad.) na: - rozvoji cestovního ruchu - rozšíření pracovních příležitostí pro obyvatele obce, - na poskytování služeb (např. sociálních), - zajištění zdravého životního prostředí vč. ochrany přírody, - řízení odpadového hospodářství, - informovanosti návštěvníků regionu, - rozvoji aktivit volného času, - propagaci obce, - získávání finančních prostředků a další pomoci pro rozvoj regionu, - rozvoji a zabezpečení kvalitní infrastruktury vč. dopravní, - zajištění bezpečnosti v regionu - a dalších oblastech 4.1.11 Spolupracovat v rámci příhraniční spolupráce, spolupracovat s obcemi v zahraničí 4.1.12 Spolupracovat v rámci obce – vedení obce, podnikatelé, neziskové organizace, občané ad. Priority: PS 1, VS 1 4.1.13 Podporovat činnost organizací zaměřených na poskytování veřejných služeb (sociální služby, hasiči aj.) Priority: ŘS 2kr+1stř

o I-4.1.9.1 Mostek je samostatnou obcí A/N o I-4.1.9.2 Počet zastupitelů / rok (╧ 11) o I-4.1.10.1 Výše dotací získaných prostřednictvím sdružení / rok (↑) o I-4.1.10.2 Počet projektů realizovaných ve spolupráci / rok

o PO-4.1.9.1 Seznam obcí ČR o PO-4.1.9.2 Seznam zastupitelů o PO-4.1.10.1 Rozpočet obce

o I-4.1.11.1 Počet společných projektů se zahraničními obcemi / rok o I-4.1.12.1 Spokojenost jednotlivých cílových skupin se spoluprací (↑) o I-4.1.13.1 Počet neziskových organizací zaměřených na poskytování veřejných služeb / rok o I-4.1.13.2 Spokojenost členů organizací (↑)



o PO-4.1.12.1 Anketa


o PO-4.1.13.2 Anketa


Klíčová oblast 4: ŘÍZENÍ OBCE, SLUŽBY, SPOLUPRÁCE 4.1.14 Podporovat (materiálně i dalšími cestami) o I-4.1.14.1 Počet činnost organizací či jednotlivců organizací, zajišťujících akce a aktivity volného času jednotlivců VČ /rok Priority: ŘS 3stř, VS 1 4.1.15 Zvýšit prezentaci obce, např. o I-4.1.15.1 Počet sítí, na sociálních sítích, zajistit dostatečnou kde je obec propagaci obce prezentována / rok o I-4.1.15.2 Návštěvnost / hodnocení prezentace obce (↑) 4.1.16 Včasně informovat obyvatele o I-4.1.16.1 a návštěvníky obce o dění v obci a okolí; Spokojenost využívat k informování občanů obyvatel obce (↑) a návštěvníků obce moderní i stávající o I-4.1.16.2 prostředky, elektronická média, místní Spokojenost a regionální tisk a rozhlas ad.; návštěvníků obce (↑) o I-4.1.16.3Počet čísel pravidelně vydávat Zpravodaj obce; zajistit funkčnost veřejného rozhlasu Zpravodaje / rok ve všech částech obce, jeho napojení (min. 6) na Integrovaný záchranný systém (IZS) Priority: ŘS 1kr+2stř 4.1.17 Zajišťovat zpětnou vazbu od obyvatel, o I-4.1.17.1 Průzkum návštěvníků a uživatelů obce, umožňovat proveden 1x / 2 roky občanům aktivně se podílet na životě o I-4.1.17.2 a rozvoji obce a motivovat je k aktivnímu Spokojenost přístupu obyvatel, návštěvníků a uživatelů obce (↑)


o PO-4.1.15.1 Evidence o PO-4.1.15.2 Evidence

o PO-4.1.16.1 Anketa o PO4.1.16.2Anket a o PO-4.1.16.3 Evidence

o PO-4.1.17.1 Zpráva o PO-4.1.17.2 Anketa

4.2 Výstavba a vzhled obce Specifické cíle 4.2.1

4.2.2

4.2.3

Zajistit podmínky pro výstavbu nových rodinných domů vč. dostatečné informovanosti o nich Priority: PS 1 Zpracovat a aplikovat motivační program pro bydlení v obci; motivovat mladé rodiny pro bydlení v obci Priority: ŘS 1stř Zajistit výstavbu obecních nájemních bytů; zajistit startovací bydlení pro mladé; zajistit chráněné bydlení, bezbariérové byty Priority: ŘS 1kr+11stř, PS 2, VS 1

Indikátor o I-4.2.1.1 Počet nových rodinných domů / rok (↑) o I-4.2.2.1 Počet obyvatel / rok (↑) o I-4.2.2.2Počet mladých rodin v obci (do 35 let) / rok (↑) o I-4.2.3.1 Počet obecních nájemních bytů / rok o I-4.2.3.2 Počet startovacích bytů pro mladé / rok


o PO-4.2.2.1 Statistika o PO-4.2.2.2 Statistika

o PO-4.2.3.1 Evidence o PO-4.2.3.2 Evidence 54



4.2.4

4.2.5

4.2.6

4.2.7

4.2.8

4.2.9

o I-4.2.3.3 Počet mladých bydlících ve startovacích bytech / rok o I-4.2.3.4 Počet chráněných bydlení / rok Zachovat a rozvíjet Fond rozvoje bydlení o I-4.2.4.1 Výše (FRB), dostatečně o něm informovat finančních a propagovat jej prostředků FRB o I-4.2.4.2 Výše využitých finančních prostředků FRB Zvyšovat bezbariérovost veřejných budov o I-4.2.5.1 Počet Priority: ŘS 1stř bariérových veřejných budov / rok (cíl: 0) Zpracovat a aplikovat motivační program o I-4.2.6.1 Spokojenost pro majitele objektů k údržbě a zajištění obyvatel se estetického vzhledu objektů vč. dokončení adaptace areálu ME vzhledem obce (↑) Minimalizovat černé stavby o I-4.2.7.1 Počet Priority: ŘS 1kr černých staveb / rok (cíl: 0) Opravit, udržovat a využívat stávající o I-4.2.8.1 Počet objekty, obecní i soukromé, především neudržovaných nebo historické nevyužívaných Priority: VS 1 historických objektů / rok (cíl: 0) Zvyšovat retenční schopnost území. o I-4.2.7.1 Průtok vody v ČOV při deštích / rok(↓)


o PO-4.2.3.4 Evidence o PO-4.2.4.1 Evidence o PO-4.2.4.2 Evidence o PO-4.2.5.1 Evidence

o PO-4.2.6.1 Anketa

o PO-4.2.7.1 Evidence o PO-4.2.8.1 Evidence

o PO-4.2.7.1 Měření

4.3 Veřejná prostranství, čistota, zeleň Specifické cíle 4.3.1

Účastnit se v relevantních soutěžích, např. Čistá obec, Vesnice roku Priority: ŘS 1stř

4.3.2

Vytvořit pasport veřejné zeleně a plán údržby veřejných prostranství a zeleně, realizovat plán; pravidelně jej aktualizovat Priority: ŘS 2stř, VS 1

Indikátor


o I-4.3.1.1 Počet absolvovaných soutěží / rok o I-4.3.1.2 Počet o PO-4.3.1.2 úspěšných Evidence ohodnocení / rok (↑) o PO-4.3.2.1 o I-4.3.2.1 Pasport Pasport veřejné zeleně veřejné zeleně vytvořen do IX. 2015 o I-4.3.2.2 Plán údržby o PO-4.3.2.2 veřejných Plán údržby 55



4.3.3

4.3.4

Zajistit kvalitní materiálně – technickou základnu (MTZ) a personální zajištění údržby veřejných prostranství a zeleně Priority: ŘS 1stř Podporovat a motivovat organizace a jednotlivce k péči o vzhled a čistotu obce, provádět osvětu

4.3.5

Zachovat a zvýšit podíl ploch pro setkávání a relaxaci obyvatel a návštěvníků obce Priority: ŘS 1stř

4.3.6

Rozvíjet a zvyšovat podíl ploch zeleně v rámci realizace ÚP Využívat veřejně prospěšné práce a veřejnou službu pro zlepšení vzhledu a čistoty obce Priority: ŘS 5kr+1stř

4.3.7

prostranství a zeleně veřejných vytvořen do XII. prostranství 2015 a zeleně o PO-4.3.2.3 o I-4.3.2.3 Počet závažných neshod Zpráva oproti plánu / rok (cíl: 0) o I-4.3.2.4 Plán údržby o PO-4.3.2.4 Aktualizovaný zeleně aktualizován 1x / 2 roky plán údržby o I-4.3.3.1 TS o PO-4.3.3.1 zajištěny do… Evidence

o I-4.3.4.1 Spokojenost obyvatel a návštěvníků obce (↑) o I-4.3.5.1 Rozsah ploch / rok (↑) o I-4.3.5.2 Spokojenost obyvatel a návštěvníků obce (↑) o I-4.3.6.1 Rozsah ploch / rok (↑) o I-4.3.7.1 Počet odpracovaných hodin / rok o I-4.3.7.2 Počet osob zapojených do VPP a VS / rok

o PO-4.3.4.1

o PO-4.3.5.1 Evidence o PO-4.3.5.2 Anketa

o PO-4.3.6.1 Evidence o PO-4.3.7.1 Evidence o PO-4.3.7.2 Evidence

4.4 Bezpečnost v obci Specifické cíle 4.4.1

4.4.2

4.4.3

Vytipovat kritická místa z hlediska bezpečnosti a zajistit opatření ke zvýšení bezpečnosti v těchto místech (kamerový systém, osvětlení, zvýšení dohledu ad.) Priority: ŘS 1kr+2stř, PS 2 Úzce spolupracovat s Policií ČR; důsledně sankcionovat porušení veřejného pořádku Využívat legislativních nástrojů pro zajištění pořádku v obci

Indikátor o I-4.4.1.1 Spokojenost obyvatel s bezpečností v obci (↑) o I-4.4.2.1 Spokojenost obyvatel s veřejným pořádkem (↑) o I-4.4.3.1 Spokojenost

Prostředek ověření o PO-4.4.1.1 Anketa


o PO-4.4.3.1 Evidence 56


Klíčová oblast 4: ŘÍZENÍ OBCE, SLUŽBY, SPOLUPRÁCE Priority: PS 1 4.4.4

Zajistit preventivní programy a akce, osvětu dětí, mládeže a seniorů pro zvýšení bezpečnosti Priority: PS 1

4.4.5

V rámci možností obce chránit občany proti nekalým obchodníkům a podobným činnostem Priority: ŘS 1stř

obyvatel s veřejným pořádkem (↑) o I-4.4.4.1 Počet o PO-4.4.4.1 programů a akcí / Evidence rok (↑) o I-4.4.4.2 Počet o PO-4.4.4.2 účastníků programů Evidence a akcí / rok (↑) o I-4.4.5.1 Počet o PO-4.4.5.1 případů nekalého Evidence obchodování v obci / rok (cíl: 0)

4.5 Sociální a zdravotnické služby Specifické cíle 4.5.1

4.5.2

4.5.3

4.5.4

Zajistit terénní, ambulantní, pobytové, pečovatelské a sociálně – právní poradenské služby, a to speciálními organizacemi na základě potřeb občanů, dle možností ve spolupráci s okolními obcemi Priority: ŘS 2kr+3stř, VS 1 Zpracovat analýzu potřebnosti a efektivnosti Domova seniorů / Domu s pečovatelskou službou v Mostku a dle výsledku buď dům realizovat, nebo zabezpečit služby jiným způsobem Priority: ŘS 1stř, PS 1 Zachovat a rozvíjet dostupnou, kvalitní zdravotnickou péči v obci a související služby (RHB, lékárna apod.) Priority: ŘS 1kr, PS 2

Indikátor o I-4.5.1.1 Počet požadovaných sociálních služeb / počet realizovaných sociálních služeb / rok o I-4.5.2.1 Analýza provedena do XII. 2015 o Dále dle výsledku

o I-4.5.3.1 Rozsah zdravotnické péče o I-4.5.3.2 Spokojenost obyvatel (↑) o I-4.5.3.3 RHB v obci A/N o I-4.5.3.4 Lékárna v obci A/N Zpracovat analýzu využitelnosti o I-4.5.4.1 Analýza chráněného bydlení a sociálně aktivizační provedena do… služby a dle výsledku případně o I-4.5.4.2 Dále dle vybudovat bydlení a vytvořit službu výsledku


o PO-4.5.2.1 Analýza

o PO-4.5.3.1 Evidence o PO-4.5.3.2 Anketa o PO-4.5.3.3 RHB o PO-4.5.3.4 Lékárna v obci o PO-4.5.4.1 Analýza o PO-4.5.4.2


Klíčová oblast 5: DOPRAVA, INFRASTRUKTURA

Klíčová oblast 5: DOPRAVA, INFRASTRUKTURA Klíčová oblast 5: Doprava, infrastruktura

Vize rozvoje oblasti Doprava a infrastruktura v Mostku v roce 2030 Mostek je dobře dopravně dostupný, je zajištěna dopravní obslužnost v průběhu celého týdne, v obci je vlaková zastávka a autobusové zastávky. Části obce jsou komunikačně a dopravně dobře propojeny. Autobusová stání v obci jsou modernizována, udržována v dobrém stavu a zastřešena. Je zrekonstruované, upravené a udržované nádraží ČD vč. přístupové cesty. Státní i místní komunikace v Mostku a okolí (silnice i chodníky) jsou zrekonstruované, bezprašné a jsou pravidelně udržovány vč. jejich okolí. Hlavní silnice je označena vodorovným a svislým značením. Na úzkých účelových komunikacích jsou výhybky (rozšířená místa), jsou zpevněné veškeré komunikace, i účelové. Jsou rozšířena a vybudována parkoviště u zdravotního střediska, ATC, hřbitova; naproti OÚ a Pošty jsou vybudovány opěrné zdi pro parkování. Na všech hlavních komunikacích, tam, kde je to technicky možné, jsou vybudovány chodníky (směr Debrné, Souvrať, Borovnička, Zadní Mostek, v Aleji (ke koupališti), k nádraží ad.). Také v okolí ZŠ a MŠ je vybudován chodník. V obci a okolí je srozumitelný navigační systém. V obci a okolí je na základě koncepce vybudována a udržována síť kvalitních cyklostezek, cyklotras a stezek pro pěší vč. dobrého zázemí. Trasy pro cykloturistiku i další sportovní aktivity a trasy pro pěší jsou logicky provázány s místními, regionálními a nadregionálními trasami a jsou bezpečné. Doprava je bezpečná. Je vybudován dostatečný počet bezpečných přechodů, zvláště na kritických místech. V obci jsou instalovány prvky zvyšující bezpečnost dopravy; na vytipovaných úsecích jsou instalována zařízení na měření a záznam rychlosti a zařízení na omezení rychlosti. Obec má přenosné radary. Dopravní policie často kontroluje rychlost vozidel a chování řidičů. Nákladní a tranzitní doprava v obci je usměrněna. Jsou pravidelně prováděny kontroly PČR zaměřené na zatížení kamionů. Nákladní doprava je bezprašná (chráněné náklady). Nákladní doprava do Mostek Energo je vyřešena železniční vlečkou. Obec disponuje vhodnou technikou na údržbu komunikací, vzhledu obce a infrastruktury. Je posílena elektrorozvodná síť. Elektrické vedení je v zemi. Na škole jsou solární kolektory. Plynofikace je v rámci možností a zájmu dokončena v Zadním Mostku, na Souvrati a zbývající části Zelené louky.


Klíčová oblast 5: DOPRAVA, INFRASTRUKTURA Kapacita ČOV je dostatečná. Obec je z velké části odkanalizována. Je vybudována oddělená splašková a dešťová kanalizace na Souvrati, Zadním Mostku, Mosteckých lázních a Debrném, u stávající splaškové kanalizace je oddělena dešťová. Je vybudován vodovod a kanalizace na Souvrati. Na Slunečné stráni jsou vybudovány rodinné domy s kompletní infrastrukturou. Všechny části obce mají dobré připojení k internetu. Podél místních komunikací a na veřejných prostranstvích je funkční energeticky úsporné veřejné osvětlení, které svítí celou noc a neznečišťuje okolí světelným smogem.


Indikátor

S-5.I Zajistit opravy a údržbu komunikací, o I-S-5.I.1 Poměr km obecních dobudovat potřebnou infrastrukturu komunikací/km pro motorizovanou dopravu vč. udržovaných vybudování systému parkování komunikací v obci o I-S-5.I.2 Spokojenost uživatelů o I-S-5.I.3 Spokojenost zastupitelů o I-S-5.I.4 Počet využívaných parkovacích míst o I-S-5.II.1 Metry S-5.II Podporovat nemotorizovanou udržovaných dopravu - vybudovat a udržovat komunikací pro pěší infrastrukturu pro bezpečnou pěší o I-S-5.II.2 Km a další nemotorizovanou dopravu – propojených cyklostezky, cyklotrasy apod., udržovaných zajistit provázání cest cyklostezek a cyklotras o I-S-5.II.3 Spokojenost občanů a návštěvníků (↑) o I-S-5.II.4 Počet nehod s účastí pěších (cíl: 0) o I-S-5.III.1 Metry S-5.III Zrekonstruovat stávající kanalizace a dobudovat chybějící o I-S-5.III.2 Metry infrastrukturu rovnoměrně vodovodu v jednotlivých částech obce o I-S-5.III.3 Osvětlená plocha v obci o I-S-5.III.4 Plynofikace

S-5.IV Snížit negativní dopady dopravy

Prostředek ověření o PO-S-5.I.1 Evidence

o PO-S-5.I.2 Anketa o PO-S-5.I.3 Anketa o PO-S-5.I.4 Průzkum o PO-S-5.II.1 Evidence o PO-S-5.II.2 Evidence

o PO-S-5.II.3 Anketa

o PO-S-5.II.4 Statistika o PO-S-5.III.1 Evidence o PO-S-5.III.2 Evidence o PO-S-5.III.3 Evidence o PO-S-5.III.4 Evidence o I-S-5.III.5 Spokojenost o PO-S-5.III.5 Anketa občanů (↑) o I-S-5.IV.1 Prašnost o PO-S-5.IV.1 59


Klíčová oblast 5: DOPRAVA, INFRASTRUKTURA na životní prostředí a život v obci vč. zajištění bezpečnosti dopravy

S-5.V Zajistit dostatečnou dopravní obslužnost obce

(nepřesahuje stanovenou normu) o I-S-5.IV.2 Hladina hluku o I-S-5.IV.3 Emise

Měření o PO-S-5.IV.2 Měření o PO-S-5.IV.3 Měření o PO-S-5.IV.4 Statistika o PO-S-5.IV.5 Statistika o PO-S-4.V.1 Evidence

o I-S-5.IV.4 Počet kolizí (↓) o I-S-5.IV.5 Závažnost kolizí (↓) o I-S-5.V.1 Počet dopravních spojení s okolními obcemi ve všední dny a o víkendu (↑) o I-S-5.V.2 Spokojenost o PO-S-4.V.2 obyvatel a návštěvníků Anketa (↑)

Podoblasti: 5.1 Doprava 5.2 Infrastruktura

Specifické cíle 5.1 Doprava Specifické cíle 5.1.1

5.1.2

Vybudovat parkovací plochy u zdravotního střediska, u ZŠ, u hřbitova, u ATC. Vybudovat opěrné zdi a parkovací pruh naproti OÚ a Pošty, zabezpečit svah Priority: ŘS 9kr+2stř, PS 1

Zajistit využívání parkovacích ploch

Indikátor o I-5.1.1.1 Parkovací plocha u zdravotního střediska vybudována do … o I-5.1.1.2 Parkovací plocha u ZŠ vybudována do … o I-5.1.1.3 Parkovací plocha u hřbitova o I-5.1.1.4 Parkovací plocha u ATC vybudována do … o I-5.1.1.5 Opěrné zdi naproti OÚ a Pošty vybudovány a svah zabezpečen do … o I-5.1.2.1 Využití

Prostředek ověření o PO-5.1.1.1 Zpráva

o PO-5.1.1.2 Zpráva o PO-5.1.1.2 Zpráva o PO-5.1.1.2 Zpráva o PO-5.1.1.2 Zpráva

o PO-5.1.2.1 60


Klíčová oblast 5: DOPRAVA, INFRASTRUKTURA Priority: PS 1 5.1.3

Spolupracovat s dopravci, zajistit dostatečnou o dopravní obslužnost obce Priority: ŘS 2stř o

o

5.1.4

Zrekonstruovat a udržovat v pořádku autobusové stání v obci, vyznačit stání pro autobus Priority: ŘS 2stř

o

o 5.1.5

Vstoupit do jednání s ČD za účelem modernizace a udržování nádraží Priority: ŘS 3kr+2stř, VS 7

o

o

5.1.6

Získat vlastnictví přístupové cesty k nádraží a cestu rekonstruovat a udržovat. Do převedení vlastnictví působit na majitele (Správa železniční dopravní cesty – SŽDC), aby cestu udržoval Priority: ŘS 4stř, VS 5

o

o

o

parkovacích míst/ rok(↑) I-5.1.3.1 Počet dopravních spojů / všední den I-5.1.3.2 Počet dopravních spojů / víkend I-5.1.3.3 Spokojenost obyvatel obce (↑) I-5.1.4.1 Autobusové stání v obci zrekonstruováno do … I-5.1.4.2Spokojenost uživatelů (↑) I-5.1.5.1 Modernizace nádraží provedena A/N I-5.1.5.1 Spokojenost uživatelů (↑) I-5.1.6.1 Vlastnictví přístupové cesty k ČD nádraží získáno A/N I-5.1.6.2Cesta k nádraží rekonstruována A/N I-5.1.6.3Spokojenost uživatelů (↑) I-5.1.7.1 Pasport místních komunikací vytvořen do VI. 2016

5.1.7

Vytvořit pasport místních komunikací Priority: ŘS 1kr

o

5.1.8

Opravit a udržovat v dobrém stavu veškeré místní komunikace vč. jejich okolí; zpevnit všechny komunikace, i účelové Priority: ŘS 3stř, VS 4

5.1.9

Vybudovat výhybny na úzkých místních komunikacích

o I-5.1.8.1 Km místních komunikací / km místních udržovaných a zpevněných komunikací / rok o I-5.1.9.1 Počet místních úzkých komunikací / počet úzkých místních komunikací s výhybkami / rok

Průzkum o PO-5.1.3.1 Evidence o PO-5.1.3.2 Anketa o PO-5.1.3.3 Anketa


o PO-5.1.4.2 Anketa o PO-5.1.5.1 Zpráva o PO-5.1.5.1 Anketa o PO-5.1.6.1 Katastr nemovitost í o PO-5.1.6.1 Zpráva o PO-5.1.6.1 Anketa o PO-5.1.7.1 Pasport místních komunikac í o PO-5.1.8.1 Evidence



Klíčová oblast 5: DOPRAVA, INFRASTRUKTURA 5.1.10 Označit hlavní silnice vodorovným značením a krajnice svislým značením

5.1.11 Zajistit opatření na usměrnění nákladní a tranzitní dopravy v obci Priority: ŘS 2stř 5.1.12 Vybudovat bezpečné přechody pro chodce Priority: ŘS 4kr+1stř, PS 1

o I-5.1.10.1 Hlavní silnice označeny vodorovným značením a krajnice svislým značením do… o I-5.1.11.1 Intenzita dopravy (↓) o I-5.1.12.1 Počet nehod s účastí chodců / rok (↓) o I-5.1.12.2 Počet přechodů s bezpečnostními prvky / rok (↑)

5.1.13 Vybudovat chodníky v nebezpečných úsecích o I-5.1.13.1 Počet Priority: ŘS 3kr+1stř, PS 1, VS 3 nebezpečných úseků / počet nebezpečných úseků s chodníky (cíl: 1) rok o I-5.1.14.1 Počet 5.1.14 Zajistit výchovu a osvětu pro dopravní bezpečnost; účastníků vybudovat malé hřiště s prvky dopravní výchovných akcí / výchovy rok (↑) o I-5.1.14.2 Počet osvětových počinů / rok (↑) o I-5.1.14.3Hřiště vybudováno … 5.1.15 Vybavit obec bezpečnostními prvky dopravy o I-5.1.15.1 Počet Priority: ŘS 1stř dopravních nehod / rok 5.1.16 Spolupracovat s Policií ČR na zvýšení o I-5.1.16.1 Počet bezpečnosti dopravy v obci dopravních nehod / Priority: ŘS 1stř rok (↓) 5.1.17 Vybudovat síť provázaných kvalitních o I-5.1.17.1 Projekt cyklostezek a pěších tras v obci a okolí cyklostezek napojených na stávající a budoucí síť zpracován do… cyklostezek / cyklotras a pěších turistických tras v širším okolí, pokud možno mimo hlavní komunikace Priority: ŘS 7stř

o PO5.1.10.1 Zpráva

o PO5.1.11.1 Měření o PO5.1.12.1 Evidence o PO5.1.12.2 Evidence o PO5.1.13.1 Evidence

o PO5.1.14.1 Evidence o PO5.1.14.2 Evidence o PO5.1.14.3 Zprava o PO5.1.15.1 Zpráva o PO5.1.16.1 Zpráva o PO5.1.17.1 Projekt


Klíčová oblast 5: DOPRAVA, INFRASTRUKTURA 5.1.18 Spolupracovat s okolními obcemi a Mostkem Energo na zbudování a následném využití železniční vlečky k areálu ME Priority: ŘS 1kr+2stř, VS 2

o I-5.1.18.1 Železniční vlečka k areálu ME vybudována A/N o I-5.1.18.2 Železniční vlečka k areálu ME využívána A/N

o PO5.1.18.1 Zpráva o PO5.1.18.2 Zpráva

5.2 Infrastruktura Specifické cíle 5.2.1

5.2.2

5.2.3

5.2.4

5.2.5

Dobudovat vodovod na Souvrati Priority: ŘS 5kr+3stř, PS 1

Indikátor

o I-5.2.1.1 Vodovod na Souvrati dobudován do… Dobudovat kanalizaci v obci vč. všech jejích o I-5.2.2.1 Kanalizace částí (Mostek, Souvrať, Zadní Mostek, na Souvrati Debrné) dobudována do… o I-5.2.2.2 Kanalizace na Zadním Mostku dobudována do… o I-5.2.2.3 Kanalizace v Debrném dobudována do… Vybudovat oddělenou dešťovou a splaškovou o I-5.2.3.1 Km kanalizaci dešťové kanalizace v obci / rok Posílit elektrorozvodnou síť a převážnou část o I-5.2.4.1 % navýšené vedení uložit do země příkonu / rok Priority: ŘS 1stř o I-5.2.4.2% sítě uložené do země / rok Zasíťovat Slunečnou stráň o I-5.2.5.1 Kanalizace vybudována do XII. 2014 o I-5.2.5.2 Elektrorozvody instalovány do XII. 2015 o I-5.2.5.3 Komunikace vybudovány do XII. 2016

Prostředek ověření o PO-5.2.1.1 Zpráva o PO-5.2.2.1 Zpráva o PO-5.2.2.2 Zpráva o PO-5.2.2.3 Zpráva o PO-5.2.2.1 Zpráva o PO-5.2.4.1 Zpráva o PO-5.2.4.2 Evidence o PO-5.2.5.1 Zpráva o PO-5.2.5.2 Zpráva o PO-5.2.5.3 Zpráva


Klíčová oblast 5: DOPRAVA, INFRASTRUKTURA 5.2.6

Rekonstruovat stávající a vybudovat nové energeticky úsporné veřejné osvětlení, které svítí celou noc Priority: ŘS 4kr, PS 1

5.2.7

Zajistit dobré připojení k internetu ve všech částech obce Priority: ŘS 2kr+2stř

5.2.8

Podporovat a využívat alternativní zdroje energie v obci Priority: ŘS 5stř

Zajistit dostatečnou kapacitu ČOV na počet EO 5.2.10 Vybudovat přehledný navigační / orientační systém v obci Priority: ŘS 1stř 5.2.9

5.2.11 Zrekonstruovat hřbitov a německý hřbitov

o I-5.2.6.1 Veřejné osvětlení svítí celou noc A/N o I-5.2.6.2 Spotřeba energie veřejným osvětlením / rok(↓) o I-5.2.6.3 M2 osvětlené plochy o I-5.2.6.4 Znečištění světelným smogem(↓) o I-5.2.6.5 Spokojenost obyvatel (↑) o I-5.2.7.1 Kvalita připojení k internetu v jednotlivých částech obce / rok (↑) o I-5.2.8.1 Podíl veřejných budov zásobovaných alternativními zdroji energie / rok o I-5.2.9.1 Kapacita ČOV / EO o I-5.2.10.1 Navigační / orientační systém v obci vybudován do II. 2017

o I-5.2.11.1 Hřbitov zrekonstruován do … o I-5.2.11.2 Německý hřbitov zrekonstruován do …

o PO-5.2.6.1 Zpráva o PO-5.2.6.2 Evidence o PO-5.2.6.3 Evidence o PO-5.2.6.4 Měření o PO-5.2.6.5 Anketa o PO-5.2.7.1 Zpráva


o PO-5.2.9.1 Zpráva o PO5.2.10.1 Navigační/ orientační systém v obci o PO5.2.11.1 Zpráva o PO5.2.11.2 Zpráva


III.D Priority rozvoje obce Mostek V průběhu i závěru tvorby Strategického plánu „Mostek 2030“ byly zjišťovány priority týkající se rozvoje obce z pohledu různých cílových skupin a subjektů. Priority jsou uvedeny u specifických cílů v návrhové části Strategického plánu. Jsou vyznačeny pod příslušným specifickým cílem takto: Je uveden původ hlasování a počet hlasů ŘS = členové Řídící skupiny volili priority napříč klíčovými oblastmi na jejich posledním jednání dne 9. června 2014, přičemž zkratka „kr“ znamená krátkodobou prioritu (1-3 roky) a zkratka „stř“ znamená střednědobou prioritu (4-7 let); PS = členové pracovních skupin volili priority ve své oblasti v druhém kole jednání (začátek dubna 2014); VS = účastníci veřejného setkání volili priority v libovolné oblasti (12. květen 2014). U původu hlasování je uveden počet hlasů, které cíl obdržel. Tyto priority mohou být vodítkem pro rozhodování o konkrétních akcích, aktivitách a projektech. Je potřeba je brát jako orientační vodítko, protože jejich volba závisela na složení účastníků té které akce. V rámci průzkumu názorů občanů vyplynuly pro rozvoj obce tyto priority: Co je třeba rozvíjet:

N = 188


Co je potřeba zajistit a rozvíjet pro dosažení vybrané vize rozvoje obce: četnosti v % pro vybrané vize obec čistá obec s dostatkem s dostatkem klidná obec pracovních zeleně a pro příjemné kvalitním příležitostí a bydlení podnik. životním prostředím prostředím podpora zaměstnanosti a vytváření prac. míst 84% 49% 61% dopravní infrastruktura 34% 45% 34% podpora rozvoje podnikání a služeb 32% 25% 26% čistota a životní prostředí 31% 67% 43% zdravotnictví a sociální oblast 24% 19% 23% kultura 22% 24% 21% bezpečnost 18% 17% 19% sport, rekreace 15% 23% 27% činnost spolků a zájmových organizací 15% 12% 14% technická infrastruktura 12% 25% 16% spolupráce a komunikace radnice s občany 12% 19% 14% podpora a propagace turistických cílů 4% 11% 14% N = 97 N = 93 N = 70 Z průniku volených priorit během celého strategického plánování je možné vysledovat převládající priority týkající se rozvoje obce, a těmi jsou: podpora drobného a středního podnikání s ohledem na specifiky obce, rozvoj cestovního ruchu a tím spojený rozvoj služeb, tedy rozvoj drobného podnikání, vytvoření moderního a atraktivního zázemí pro volnočasové aktivity jak pro návštěvníky, tak pro obyvatele obce, zaměřené především na sport a společenské aktivity, zajištění kvalitního bydlení, případně podmínek pro kvalitní bydlení ve zdravém venkovském prostředí. .


IV. Implementace Strategického plánu IV.A Implementace Strategického plánu Návrh implementace je samostatnou přílohou Strategického plánu.


V. Přílohy

68 Strategický plán rozvoje obce Mostek do roku 2030 - PŘÍLOHY

V.A Seznam členů Řídící skupiny pro zpracování Strategického plánu rozvoje obce Mostek do roku 2030 Číslo

Jméno a příjmení

Organizace, instituce, oblast působení

1.

Ing. Jaromír Tázlar

Obec Mostek - starosta

2.

Ing. Dagmar Včeláková

Obec Mostek - místostarostka

3.

Ing. Jan Polák

Debrné - zastupitel

4.

Vítězslav Kněžourek

Souvrať - zastupitel, Myslivecké sdružení

5.

Petr Bíba

Mostek - zastupitel, Lyžaři

6.

Rostislav Rychtera

Mostek - zastupitel

7.

Lenka Čedíková

OÚ - asistentka, kronika

8.

Ivana Brdičková

OÚ - stavební úřad

9.

Mgr. Miroslav Lebeda

Základní škola - ředitel

10. Eva Kalfusová

Mateřská škola - vedoucí učitelka

11. Dušan Duchek

Fotbalový klub - předseda

12. Milan Petr

OÚ - pozemky, bytový technik

13. Josef Šumpík

Chovatelé - předseda, důchodce

14. Petr Suchý

Skauti - práce s dětmi

15. Anna Borůvková

Klub seniorů - předseda

16. Tomáš Tázlar

Mládež, student katedra politologie

17. Ivona Vávrová

Podnikatelský sektor - právnické osoby

18. Mgr. Iljana Durecová

Podnikatelský sektor - OSVČ, zastupitelka

19. Ing. Otto Dobřichovský

Mostek Energo - zástupce společnosti

20. Denisa Červená

rodič s dětmi, učitelka

21. Boris Ruda

Zadní Mostek, podnikatel

22. Ing. Milan Kozák

Mostek, bývalý starosta


69

V.B Seznam členů pracovních skupin pro klíčové oblasti rozvoje obce Mostek v rámci strategického plánování rozvoje obce do r. 2030 1. Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch Jméno Milan Petr - vedoucí Otto Dobřichovský Ing. Jan Polák Jarmila Frysová Jiří Klouček Petr Jirásek Stanislav Vaverka Filip Slanina Jana Bryndzová Václav Bark

Organizace, instituce, oblast působení Bytový technik OÚ Mostek Společnost Mostek Energo Zastupitel, podnikatel v ubytování Podnikatel – ubytování Podnikatel – obchod, pekařství Podnikatel – daně a účetnictví Podnikatel – obchod s elektrem Podnikatel – místní restaurace Zaměstnanec místního obchodu Podnikatel, rekreant v Mostku

2. Životní prostředí, příroda, krajina Jméno Jana Vlastníková Vítězslav Kněžourek - vedoucí Boris Ruda Petr Suchý Josef Šumpík Milan Křenek Josef Drahoš Jan Honců Petr Jandera Anna Bíbová

Organizace, instituce, oblast působení Matrikářka OÚ Mostek, ochránce přírody Zastupitel, předseda Mysliveckého sdružení Bradlo Podnikatel, včelař, člen MS Vedoucí skautského oddílu Předseda Svazu chovatelů Mostek Člen MS Bradlo, práce v lese Člen MS Bradlo Lesní technik Bývalý člen komise pro životní prostředí Důchodce, ochránce přírody

3. Kultura, sport, volný čas, společenský život, vzdělávání Jméno Lenka Čedíková Mgr. IljanaDurecová Ivona Vávrová Mgr. Miroslav Lebeda vedoucí Petr Bíba Eva Kalfusová Anna Borůvková Dušan Duchek Jana Puhlovská Dana Haková Michal Čedík

Organizace, instituce, oblast působení Sekretářka OÚ Mostek, člen výboru FK Mostek Zastupitelka, komise pro kulturu a školství Zastupitelka, aktivně se podílí na kulturních a společ.akcích Ředitel příspěvkové organizace ZŠ a MŠ Mostek Člen TJ Sokol – lyžaři Mostek Vedoucí učitelka mateřské školky \Mostek Důchodce, předseda Klubu seniorů Mostek Předseda FK Mostek Členka SRPŠ Mostek Učitelka, členka Kynologické organizace Mostek Trenér mládeže FK Mostek


70

4. Řízení a rozvoj obce, výstavba, vzhled obce, veřejná prostranství, bezpečnost, sociální a zdravotnické služby Jméno Ing. Jaromír Tázlar Tomáš Klíma Tomáš Tázlar Ing. Milan Kozák - vedoucí Martin Kozák Mgr. Jana Čudejková Štěpánka Čechovičová Jaroslav Chalupník Dana Jiranová Ilona Tázlarová Denisa Červená

Organizace, instituce, oblast působení Starosta obce Mostek Odborný asistent stavebního úřadu v Mostku Student politologie Bývalý starosta obce Mostek, inval. důchodce Student ČVUT Na rodičovské dovolené, pracovnice Charity D. Králové Zdravotní sestra praktického lékaře v Mostku Zastupitel Zdravotní sestra Zdravotní sestra Učitelka

5. Doprava a infrastruktura Jméno Ing. Jaromír Tázlar Ing. Dagmar Včeláková vedoucí Rostislav Rychtera Marek Albrecht Radim Rejmont Jan Filip Jiří Hozák Milan Drahoš František Albrecht Jaroslav Šévl Jiří Karel Ing. Bulva Ladislav Rejmont

Organizace, instituce, oblast působení Starosta obce Mostek Místostarostka obce Mostek Zastupitel obce, zaměstnanec Mostek Energo Podnikatel – plyn, voda Profesionální hasič, zastupitel Elektrikář, zaměstnanec Mostek Energo Zaměstnanec – servisní technik Elektrikář, správce veřejného osvětlení Zastupitel, důchodce – pracoval v zemních pracích Zaměstnanec Mostek Energo Zaměstnanec – stavební práce Podnikatel ve stavebnictví Podnikatel – zemní a výkopové práce


71

V.C Seznam podkladů pro přípravu Strategického plánu rozvoje obce Mostek do roku 2030 Místní úroveň: - Územní plán Mostek – opatření obecné povahy včetně odůvodnění http://www.mostek.cz/phprs/search.php?rsvelikost=sab&rstext=all-phpRSall&rstema=64 - Lesní hospodářský plán (elektronicky) - Povodňový plán (tištěný) - Kanalizační a vodovodní řád - Urbanistická studie centra obce a hřbitova 1977 (tištěný) - Koncepce rozvoje školy a výchovně vzdělávací výhled na roky 2013 – 2018 (elektronicky) - Profil a analýza obce (říjen 2013) (elektronicky) - Zpráva z průzkumu názorů občanů, chatařů a chalupářů a návštěvníků Autokempu (říjen 2013) (elektronicky) - Výsledky kulatého stolu se seniory (říjen 2013) (elektronicky) - Výsledky kulatého stolu se zástupci zájmových sdružení / neziskových organizací (říjen 2013) (elektronicky) - Anketa mezi podnikateli (listopad 2013, tištěné) - SWOT analýza obce (listopad 2013, elektronicky)) - Výsledky veřejného setkání (květen 2014) Regionální úroveň: - Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje (SRK) 2006 – 2015 http://www.krkralovehradecky.cz/scripts/detail.php?pgid=222

-

Analýzy, koncepce, územní plánování a další rozvojové dokumenty Královéhradeckého kraje vč. zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje (vyšší územně plánovací dokumentace) http://www.krkralovehradecky.cz/scripts/detail.php?pgid=242

-

Rozvojové plány sdružení obcí, jejichž členem Mostek je: MAS Královédvorsko: http://www.maskd.cz/ a Sdružení Podzvičinsko: http://www.podzvicinsko.cz/cs/sdruzenipodzvicinsko.html

Národní úroveň: - Strategický rámec udržitelného rozvoje České republiky http://www.mzp.cz/cz/strategie_udrzitelneho_rozvoje - Zásady urbánní politiky (MMR, květen 2010) http://www.mmr.cz/Regionalni-politika/Koncepce-Strategie/Zasady-urbanni-politiky Koncepce a strategie pro nové programové období 2014 – 2020 navazující na: - Strategie regionálního rozvoje České republiky pro léta …. 2007-2013 http://www.mmr.cz/Regionalni-politika/Koncepce-Strategie/Strategie-regionalnihorozvoje-Ceske-republiky-na - Národní rozvojový plán České republiky 2007-2013 Strategický plán rozvoje obce Mostek do roku 2030

72

-

http://www.strukturalni-fondy.cz/getdoc/8f1552fc-d149-4a99-96382903d6e7dcc3/Narodni-rozvojovy-plan-Ceske-republiky-2007%E2%80%942013 Webové stránky ministerstev - koncepční dokumenty, dotace apod. Operační programy 2014 - 2020

Mezinárodní úroveň: - Strategie udržitelného rozvoje EU http://www.cenia.cz/web/www/webpub2.nsf/$pid/MZPMSFHD4PB3 - Strategie Evropa 2020 http://www.vlada.cz/cz/evropske-zalezitosti/evropskepolitiky/strategie-evropa-2020/strategie-evropa-2020-78695/ - Evropská úmluva o krajině http://www.mzp.cz/cz/evropska_umluva_o_krajine_smlouva - Tematická strategie EU pro urbanizované prostředí a její aplikace http://www.eea.europa.eu/cs/themes/urban/intro - Toledská deklarace http://www.mmr.cz/Regionalni-politika/KoncepceStrategie/Toledska-deklarace-(1) - Lipská charta o udržitelných evropských městech http://www.cka.cc/ostatni/Dokumenty/lipska_charta - Summit Země 1992 v Rio de Janeiro o životním prostředí a rozvoji - zásady udržitelného rozvoje a Agenda 21 - především kapitolu 28 http://www.enviwiki.cz/wiki/Deklarace_z_Rio_de_Janeira_o_%C5%BEivotn%C3%A Dm_prost%C5%99ed%C3%AD_a_rozvoji - Summit Země 2012 „Rio + 20“ http://www.uncsd2012.org/


73

V. D Přehled zkratek zkratka ATC CR ČD ČOV ČR ESF EU FK FRB IZS KES KO LHP MAS ME MŠ NNO OP OÚ PS RHB ŘS SDH SO SP SRPŠ SŽDC SWOT TS ÚP ÚSES VČ VS ZOO ŽP ZŠ

pojem Autokemp Cestovní ruch České dráhy Čistírna odpadních vod Česká republika Evropský sociální fond Evropská unie Fotbalový klub Fond rozvoje bydlení Integrovaný záchranný systém Koeficient ekologické stability Klíčová oblast Lesní hospodářský plán Místní akční skupina Mostek Energo Mateřská škola Nestátní neziskové organizace Operační program Obecní úřad Pracovní skupina Rehabilitace Řídící skupina Sbor dobrovolných hasičů Sdružení obcí Strategický plán Sdružení rodičů a přítel školy Správa železniční dopravní cesty Analýza silných a slabých stránek, příležitostí a ohrožení Technické služby Územní plán Územní systém ekologické stability Volný čas Veřejné setkání Zoologická zahrada Životní prostředí Základní škola


74

Příloha Strategického plánu rozvoje Obce Mostek IV.A Implementace, monitoring a aktualizace Strategického plánu IV.1 Úvod Strategický plán je základním koncepčním dokumentem rozvoje obce. Je východiskem pro tvorbu dílčích oborových koncepcí, rozhodování zastupitelstva obce, tvorbu projektů i realizaci dílčích aktivit. Je úzce provázán s územním plánem, oba dokumenty se vzájemně doplňují a budou se respektovat také při aktualizaci. Při rozhodování o konkrétních činnostech by měly být sledovány cíle stanovené ve Strategickém plánu a respektovány principy uvedené v MISI. To znamená, že konkrétní akce, činnosti by měly naplňovat postupně cíle stanovené ve Strategickém plánu. Smyslem je soustředit kapacitu obce na dosažení stanovených cílů dle zvolených priorit. Tvorba fungujícího systému strategického řízení vyžaduje určitý čas a pozornost vedení obce. Strategický plán je nástrojem řízení a jako každý nástroj má smysl, pokud je používán. Při formulování strategie pomáhá „kreativní chaos“, při prosazování strategie je důležitá disciplína, kontrola a schopnost řídit a stimulovat. Každá strategie má však své hranice a řada věcí v rozvoji obce může být kladně ovlivněna inovačními schopnostmi lidí a jejich prosazením. Neznamená to ale, že by měly být měněny hlavní odsouhlasené směry rozvoje obce. IV.2 Předpoklady úspěšné implementace Strategického plánu jsou: strategické vůdcovství – integrace procesů probíhajících v řízení obce na základě přijatých cílů; stálá politická podpora Strategického plánu, schopnost přesvědčit zúčastněné a vytvořit prostředí pro plánované změny, zajištění finančních zdrojů na realizaci projektů a aktivit, rozdělení zdrojů pro uplatnění strategie, zdravá ekonomika obce, kvalitní projektové řízení, kvalitní procesní řízení, provázanost procesů vnitřních (OÚ, zastupitelé) i vnějších (v obci), dostatečná a zvyšující se kapacita lidských zdrojů – schopnosti a motivace nositelů realizace vč. pracovníků OÚ, způsob odměňování, osobní zodpovědnost, angažovanost, tvořivost, přijetí procesu učení se, vzdělávání, uplatnění principu partnerství - zajištění spolupráce s těmi, kdo se podíleli na zpracování Strategického plánu a těmi, kteří mohou ovlivnit naplňování stanovených cílů i aktualizaci plánu vč. spolupráce s externími odborníky, vytvoření participativního prostředí, společné zkoumání rozličných řešení problémů, zajištění zpětné vazby, transparentnost, dobrá vnější komunikace (obec – partneři, veřejnost), dostatečná a srozumitelná prezentace výsledků, informovanost a osvěta; vytvoření informačního systému; zajištění, aby zúčastnění chápali cíle, důvody i způsob jejich realizace, zajištění kontinuity procesu, vytrvalost a trpělivost, neboť v řadě věcí se jedná o dlouhodobou návratnost. Strategický plán rozvoje obce Mostek do roku 2030

75

IV.3 Implementace Strategického plánu zahrnuje čtyři okruhy aktivit: 1. 2. 3. 4.

realizaci Strategického plánu, monitoring realizace, vyhodnocení realizace a aktualizaci Strategického plánu.

Ad 1. Realizace Strategického plánu Realizace Strategického plánu, tedy naplňování stanovené VIZE rozvoje obce se děje prostřednictvím konkrétních akcí, aktivit a projektů, které postupně naplňují specifické a strategické cíle. Akce, aktivity a projekty jsou sumarizovány v Akčním plánu vytvořeném vždy na následující rok. Tvorba Akčního plánu se opírá o priority stanovené podle definovaných kritérií (viz kapitola III.D) a je provázána se sestavováním rozpočtu obce. Současně je zpracován Výhledový akční plán (na další cca 3 roky), který obsahuje déletrvající projekty, aktivity a plánované projekty a který má oporu v rozpočtovém výhledu. Projekty, akce, aktivity v Akčním plánu jsou identifikovány číslem, obsahují informace o vztahu projektu ke stanoveným cílům v SP, časový harmonogram realizace, finanční náročnost projektu a zdroje financování, určení, kdo projekt realizuje, kdo zodpovídá za realizaci a kdo případně spolupracuje. Akční plán je provázán s podrobnými informacemi o projektech (např. projektovými listy). Vedle Akčního plánu může být veden Zásobník projektů, ze kterého je možné při získání dalších zdrojů převést projekt do Akčního plánu. Projekty, akce a aktivity v Akčním plánu mohou být realizovány jak obcí, tak dalšími subjekty, pokud se tyto k realizaci zaváží při tvorbě Akčního plánu. Na tvorbě Akčního plánu se tedy kromě zástupců obce podílejí spolupracující subjekty i jednotlivci. Akční plán je schvalován zastupitelstvem obce spolu se schvalováním rozpočtu obce. V případě schvalování rozpočtového opatření je současně schvalováno doplnění/aktualizace Akčního plánu ad hoc. Akční plán je vyhodnocován v polovině realizačního období tak, aby mohla být případně přijata opatření podporující jeho naplnění a dále vyhodnocen v závěru realizačního období jako podklad pro tvorbu dalšího Akčního plánu a sestavení návrhu rozpočtu na další rok a rozpočtového výhledu na další 3 roky. Projekty jsou vyhodnocovány dle stanovených kritérií. Monitoring plnění Akčního plánu je zajišťován průběžně. Akční plán i Zásobník projektů jsou vedeny (nejlépe) v databázové podobě, která umožňuje provázanost s dalšími relevantními informacemi, např. podrobnými informacemi o projektech a jejich průběhu, plnění dat k indikátorům (vznikají časové řady). Databáze tvoří základ Informačního systému Strategického plánu (IS SP), který může být částečně prezentován i na veřejnost.


76

Ad 2. Monitoring realizace Nástroji pro měření toho, jak obec dosahuje stanovených cílů, jsou indikátory (ukazatele nebo také měřítka) přiřazené ke strategickým a specifickým cílům a ke konkrétním projektům a aktivitám. Pro vybrané ukazatele je potřeba shromažďovat data, monitorovat je a vyhodnocovat je. Sledováním a vyhodnocováním vybraných ukazatelů je zajištěna zpětná vazba, kontrola dosahování cílů i zjištění širších dopadů práce. Protože sledování a vyhodnocování ukazatelů je kapacitně i finančně náročné, je vhodné začít sledovat vybrané ukazatele – tzv. titulkové a ty, které obce již sleduje, a utřídit je do systému. Výběr titulkových indikátorů by měl být proveden v součinnosti s veřejností a klíčovými stakeholdery, neboť jejich hlavním účelem je informovat o naplňování plánu navenek. Postupně by měl být vybudován systém sledování ukazatelů, které budou souhrnně vypovídat o důležitých rozvojových směrech obce. Sady ukazatelů by měly tvořit provázaný index, který umožní sledovat jednotlivé stránky rozvoje z různých aspektů. Pro výběr titulkových a dalších indikátorů vč. vytvoření metodiky sledování indikátorů (metodické listy) se doporučuje zapojení externích odborníků (dlouhodobě se tímto zabývá např. CI2 o.p.s.: http://www.ci2.co.cz/cs ). Ad 3. Vyhodnocení realizace Ukazatele by měly být vyhodnocovány a výsledky pravidelně předkládány zastupitelstvu obce jako podklad pro rozhodování a přijetí potřebných opatření a případně řídicí složce implementace Strategického plánu (viz dále). Interpretaci vyhodnocených dat je vhodné zajistit pro spolupracující organizace a veřejnost ve srozumitelné a přitažlivé formě. Informační systém SP může být zčásti přístupný veřejnosti na webové stránce obce, spolu s doprovodnými informacemi umožňuje občanům sledovat vývoj různých aspektů života v obci. Průběžným a vhodně zvoleným informováním veřejnosti a partnerů se posiluje jejich zapojení do realizace plánu. Ad 4. Aktualizace Strategického plánu Na základě vyhodnocování by měla být prováděna aktualizace Strategického plánu, a to přibližně jednou za 4 až 5 let. Pokud se vnější podmínky změní natolik, že bude třeba provést aktualizaci dříve, pak by podnět k ní měla vznést řídící složka implementace Strategického plánu (Řídicí skupina). Aktualizace SP se provádí od konkrétních specifických cílů směrem k dlouhodobým, strategickým cílům a až v poslední fázi k vizi rozvoje obce, hlavní směřování obce se případně mění až jako poslední krok. Aktualizace SP se provádí spolu s veřejností a partnery.


77

IV.4 Stanovení priorit Ve Strategickém plánu je definováno řádově několik desítek specifických cílů. Vzhledem k tomu, že nelze řešit vše najednou, je důležité stanovovat priority vždy na nejbližší období (krátkodobé) a výhled (střednědobé). Při stanovení priorit jsou zohledňována definovaná kritéria (viz kapitola III.D). V průběhu naplňování Strategického plánu je přitom třeba sledovat, aby se priority neopakovaly stále tytéž. Je třeba postupně naplňovat stanovené cíle. Někdy se stává, že věci, které fungují, nejsou vnímány jako priorita, ale to neznamená, že není potřeba je zabezpečit. Měřítkem pro postup je naplnění stanovené vize. IV.5 Struktura zajištění, zodpovědnost za realizaci Strategického a Akčního plánu a propojení procesů Za realizaci Strategického plánu celkově odpovídá vedení obce. Na realizaci Strategického plánu by se měli kromě OÚ podílet také partneři obce a veřejnost (je možné i delegování realizace dílčích kroků, akcí, projektů). Obec má kromě realizační také iniciační, motivační a koordinační roli. Partneři mimo to dodávají potřebné informace pro monitoring indikátorů, případně spolupracují na vyhodnocování plánů. Je důležité propojit následující procesy: finanční řízení obce – při zpracování rozpočtu a rozpočtového výhledu obce zohlednit akce a aktivity, které naplňují cíle stanovené ve Strategickém plánu a naopak pro prioritní cíle hledat vhodné akce, aktivity, projekty; projektové řízení – zajistit provázanost připravovaných projektů s cíli Strategického plánu vč. zhodnocení priorit; sledovat a využívat možnosti externího financování potřebných změn; procesní řízení – nastavit procesy tak, aby umožňovaly realizaci Strategického plánu. Sem spadá: - přímá zodpovědnost za naplňování cílů v jednotlivých klíčových oblastech rozvoje, která je rozdělena mezi představitele vedení obce, jež zajišťují politickou podporu realizace Strategického plánu; - koordinační, organizační a informační podpora naplňování Strategického plánu v rámci úřadu (zodpovědná osoba v rámci úřadu); - motivace jednotlivých pracovníků úřadu pro naplňování Strategického plánu – provázání úkolů vyplývajících ze Strategického plánu s náplněmi práce a zajištěním odměny/motivace; - monitoring nastavených indikátorů (ukazatelů) Strategického plánu - shromažďování a ukládání potřebných dat pro sledování indikátorů, vyhodnocování těchto dat, sumarizace vyhodnocení k určitému datu, zpracování podnětů k aktualizaci, předkládání vyhodnocení a podnětů zastupitelstvu obce a řídící složce SP - zajišťuje úřad ve spolupráci s partnery v obci; - vnější komunikace a zajištění informovanosti a zpětné vazby od partnerů (stakeholders) a občanů, podporování jejich zapojení do realizace SP; - řízení, které je členěno na: o rozhodování: zastupitelstvo obce – schvaluje Strategický plán obce a akční plány, projednává informace o plnění plánů a schvaluje navrhovaná opatření, případně Strategický plán rozvoje obce Mostek do roku 2030

78

aktualizaci plánů; zajišťuje politickou podporu realizace plánů; zastupitelé se podílejí na zpracování a vyhodnocování plánů; o supervizi a budování partnerství - Řídící skupina pro Strategický plán – sleduje naplňování stanovených cílů, garantuje proces strategického řízení z pozice různorodých subjektů, rozhoduje o dílčích krocích v naplňování Strategického plánu (např. výběr projektů do zásobníku projektů), pomáhá prosazovat stanovené cíle, rozšiřovat kontakty a zapojovat další subjekty, pomáhá širší informovanosti o naplňování Strategického plánu, dává podněty k aktualizaci Strategického plánu a podílí se na ní; podílí se také na zpracování Akčního plánu na další rok; v Řídící skupině jsou zastoupeni důležití zástupci místních institucí a organizací, podnikatelských i neziskových subjektů i zástupci obce, úředníci a pracovníci organizací řízených obcí (klíčoví stakeholders). Ve složení skupiny je zajištěna diverzita názorů i zdrojů. Řídící skupina se schází minimálně 1x ročně. IV.6 Komunikace s veřejností, informování, prezentace výsledků naplňování cílů Strategického plánu, sběr námětů Všichni, jichž se realizace Strategického plánu týká, by měli být o průběhu realizace informováni. Jsou to partneři, kteří se podíleli na zpracování Strategického a Akčního plánu, občané. Je však také potřeba informovat i ty, kteří mohou naplnění Strategického plánu pomoci – např. zástupce vyššího územního celku, politiky a instituce na centrální úrovni, poslance apod. Informovanost by měla být zajištěna průběžně a Ad hoc při významných krocích. Jako jeden z prostředků informování veřejnosti o výsledcích a také jako prostředek ke sběru podnětů a priorit či k řešení dílčích záležitostí mohou být realizovány kulaté stoly s tematickým zaměřením, veřejná setkání, případně uplatněna metoda akčního plánování (např. při rekonstrukci náměstí). Je také dobré zajistit průběžnou osvětu veřejnosti v jednotlivých oblastech života obce. Většina běžných konfliktů totiž vzniká z pouhé neinformovanosti či nevědomosti o důležitých aspektech problému či určité záležitosti.


79

Strategický plán rozvoje Obce Mostek do roku 2030

Recommend Documents