Strategický plán obce Děhylov Obec Děhylov září 2007
Strategický plán obce Děhylov v období 2007 – 2020 Tento dokument byl projednán a schválen na zasedání zastupitelstva obce konaném dne XX.X.2008 a schválen usnesením č. XXXXX.
1/34
Strategický plán obce Děhylov
Obsah Úvod, vize obce…………….………………………………………………………………...3 Charakteristika obce…(Krchňák, Honěk)……………………………………………………4
Celková SWOT analýza obce…(Krchňák)………………………………………………….14
Analýza a záměry dalšího rozvoje obce…(Krchňák)……………………………...………..15
Realizace záměrů…(Krchňák)…………………………………………………………...….18
Postup řešení, projekty, akční plány…(Krchňák)………………………………………..….24
Finanční zdroje pro realizaci strategických záměrů obce…(Krchňák)……………………...32
Závěr……………………...……………………………………………………………….....34
2/34
Strategický plán obce Děhylov
Strategický plán obce v období 2007 – 2020 1. Úvod Plán rozvoje obce v období let 2007 aţ 2020 je strategickým programovým dokumentem, který formuluje základní směry jejího rozvoje a fungování v návaznosti na rozvoj celého regionu. Vychází z volebního programu stran zastoupených v obecním zastupitelstvu a současně navazuje na strategický plán rozvoje Moravskoslezského kraje. Je to dlouhodobý záměr, přesahující volební období současného zastupitelstva. Představuje určitou formu dohody o tom, čeho chce obec v nejbliţších dvou desetiletích dosáhnout, a jak při tom hodlá postupovat. Strategický plán usiluje o dosaţení rovnováhy mezi tím, co občané obce chtějí změnit, a tím, co a jak, je prakticky moţné realizovat. V našem případě jde o dosaţení rovnováhy mezi rozvojem a ochranou stávajících přírodních, urbanistických a kulturních hodnot. Tento dokument není dogmatem. Je to materializovaná vize, která bude průběţně konfrontována s reálnými moţnostmi obce a se zřetelem na ně dále aktualizována. Strategický plán není pouze politickou proklamací, je to důleţitý nástroj řízení obce. Znamená to, ţe k jeho záměrům a prioritám bude přihlíţeno vţdy při sestavování rozpočtu obce a programu investičních akcí. Rovněţ tak územní plán a jeho změny budou vycházet ze strategického plánu jako nadřazeného dokumentu. Ten je v podstatě základem zadávacího dokumentu poţadovaného zákonem. Strategický plán umoţní obci následující:
naplňovat vizi obce a postupně realizovat její dlouhodobé cíle lépe koordinovat aktivity a zájmy různých subjektů působících v obci lépe prosazovat a chránit veřejný zájem rozhodovat v zastupitelstvu transparentně a v širším koncepčním rámci kvalifikovaně formulovat následné koncepční dokumenty stanovit priority investičního programu
Strategický plán vychází z analýzy současného stavu, tj. zhodnocení silných a slabých stránek obce a jejích rozvojových příleţitostí, jakoţ i identifikace existujících rizik.
Vize obce Vizí budoucího Děhylova je obec úspěšná, prosperující a přitaţlivá pro své občany, podnikatele i sezónní návštěvníky, obec upravená, čistá, atraktivní lokalita pro bydlení a trávení volného času, obec urbanisticky harmonická se zřetelem na ochranu ţivotního prostředí a obec se spolehlivě fungující technickou infrastrukturou a vstřícnou veřejnou správou.
3/34
Strategický plán obce Děhylov
2. Charakteristika obce 2.1. Historický vývoj obce Jméno obce „Děhylov“ se poprvé objevuje roku 1464 a pochází od jména majitele Jindřicha Děhylovského z Děhylova. Její osídlení vznikalo na mýtinách vykácených v lesích, které jsou dodnes v okolí. Z roku 1836 jsou na obci k dispozici zakreslení půdorysu katastrálního území obce Děhylov včetně dalšího výkresu intravilánu tehdejší obce. Originály těchto dokumentů jsou uloţeny ve Slezském archivu v Opavě a v Okresním archivu v Opavě. Obec spadala pod panství Dobroslavické, soudně a správně pak později pod okresy Bílovec, Klimkovice nebo Hlučín. V roce 1855 byla do Děhylova přivedena ţeleznice a to trať Ostrava Svinov – Opava, v roce 1857 pak byla zprovozněna stanice Děhylov. 2.2. Geografické vymezení obce Obec geograficky spadá do jiţního výběţku Nízkého Jeseníku. Rozkládá se na severním svahu kopce, který se svaţuje k pravému břehu řeky Opavy. Nejniţší místo v části obce u nádraţí ČD je v n.v. 215 m.n.m, nejvyšší je Končina ve výšce 340 m. Obec je zčásti obklopena zemědělskými poli, na východní části lesem Bučkem a na západní části Dobroslavickým lesem. Bezprostředně s obcí sousedí rybníky Komorový, Poštovní, které jsou na katastrech sousedních obcí. Na katastru obce se nachází rybník Štěpán. Obec Děhylov se nachází mezi katastrálními územími měst Ostrava a Hlučín, na jejich spojnici silnici II/469. Přesněji to je 49°52'14.24" severní šířky a 18°10'1.01" východní délky. Katastrální území obce se rozkládá na ploše 507,9108 ha. Sloţení pozemků v katastru obce Druh pozemku Zemědělská půda (ha) Vodní plocha (ha) Lesní pozemky (ha) Zastavěná plocha (ha) Ostatní plocha (ha) Celková výměra katastru obce (ha)
Rozloha v ha 359.7762 55.2023 43.4694 11.5611 37.9018 507.9108
% 70,83 10,87 8,56 2,28 7,46 100,00
V rámci územně statistických jednotek je obec Děhylov nejmenší jednotkou NUTS I Česká republika
NUTS II NUTS III NUTS IV Moravskoslezsko Moravskoslezský Okres Opava kraj
NUTS V Obec Děhylov
Rozvojové dokumenty obce Děhylov by měly navazovat na rozvojové dokumenty vyšších územních jednotek (Národní rozvojový plán, Regionální operační program NUTS II Severovýchod, Program rozvoje MS kraje, případně Strategický plán mikroregionu).
4/34
Strategický plán obce Děhylov 2.3. Demografická charakteristika obce V obci Děhylov ţije trvale 705 obyvatel, z toho 349 muţů a 356 ţen (viz tabulka). Obec tvoří převáţně občané v produktivním věku. Za období od roku 2001 se počet trvale ţijících obyvatel v obci navýšil o 57. Většina trvale ţijících obyvatel v obci Děhylov má státní občanství ČR a národnost českou. ukazatel Počet domů v obci Počet obyvatel Počet muţů Počet ţen Ve věku 0-14 15-59 muţi 15-59 ţeny Nad 60 muţi Nad 60 ţeny
1.3.2001 648 320 328 106 215 203 52 73
1.1.2007 213 705 349 356 84 238 217 72 94
Většina obyvatel obce ţije v 213 soukromých rodinných domech. Kromě toho jsou v obci dva obytné domy, které vlastní Stavební bytové druţstvo a Sdruţení vlastníků, ve kterých ţije 44 obyvatel, coţ je 6,2% z celkového počtu obyvatel. Obec Děhylov nevlastní ţádné bytové jednotky. V obci není dům s pečovatelskou sluţbou. Nejbliţší DPS je v sousedním Hlučíně, který je pro naši obec pověřenou obcí.
3. Ekonomická situace obce 3.1. Srovnávací tabulka daňových příjmů obce Daňové příjmy
31.12.2006
31.12.2007
860 277
995 014
1 615 253
371 032
1113 kapitálový výnos
56 139
64 921
1121 právnické osoby
1 021 136
1 177 935
1211 DPH
1 648 395
1 784 248
201 964
200 720
1111 závislá činnost 1112 Z příjmů OSVČ
1511 Daň z nemovitostí
5/34
Strategický plán obce Děhylov 3.2. Zdravotní a sociální péče V obci Děhylov není zdravotní středisko, neordinuje praktický lékař ani zde není lékárna. Zdravotní péči vyuţívají občané Děhylova ve zdravotním středisku a v soukromých ordinacích v Hlučíně (vzdálený 4 km). Zdravotní péči odborných lékařů a případnou nemocniční péči pak vyuţívají v Ostravě (fakultní nemocnice v Ostravě Porubě je vzdálená 8 km, ostatní Ostravské nemocnice do 20 km od obce) případně v Opavě (vzdálená 28 km). Lékárny jsou jak v Hlučíně, tak v Ostravě. Sociální péči pro obyvatele obce se sníţenou pohyblivostí zajišťuje mj. Charita Hlučín. Nejbliţší domy s pečovatelskou sluţbou jsou v Hlučíně a v Ostravě-Porubě. Jejich kapacita je velice omezená. 3.3. Vzdělávání Mateřská školka je příspěvková organizace, zřizovaná obcí Dobroslavice, a to po vzájemné dohodě mezi obcemi Děhylov a Dobroslavice. Je umístěna v části budovy obecního úřadu v Děhylově. Součástí mateřské školky je dětské hřiště vedle obecního úřadu. Ve školním roce 2007/2008 bylo zapsáno v mateřské školce 23 dětí, převáţně z Děhylova a blízké městské části Ostravy - Plesné. Základní škola je příspěvková organizace, zřizovaná obcí Děhylov, rovněţ po dohodě mezi obcemi Děhylov a Dobroslavice,. Je to trojtřídka, společná pro děti z Děhylova a Dobroslavic. V obci Děhylov jsou 1. aţ 3. třída základní školy, v budově v Dobroslavicích pak 4. a 5. třída základní školy s celkem 52 zapsanými školáky ve školním roce 2007/2008. V Děhylově je základní škola umístěna v budově více neţ 100 let staré školy, ve které byl v nedávné době rekonstruován trakt sociálních zařízení a střešní krov. V rámci opravy traktu sociálních zařízení v roce 1994, byla v přízemí školy zřízena tělocvična. Součástí školního komplexu je dále školní zahrada a dětské hřiště a dále i školní druţina, ve které ve školním roce 2006/2007 bylo zapsáno 25 dětí. Kromě toho mají děti moţnost ve škole vyuţít činnosti 3 vzdělávacích krouţků. Stravování dětí z mateřské školky a ţáků základní školy je zajištěno v nově vybavené jídelně a výdejně zřízené v budově obecního úřadu. Obědy pro ţáky ZŠ jsou do jídelny dováţeny ze školní jídelny v Hlučíně, svačiny a obědy pro ţáky MŠ pak do výdejny v MŠ ze stejné školní jídelny. Nejbliţší střední školy a učiliště jsou v Hlučíně, Ostravě a Opavě. 3.4. Kulturní zařízení a památky V obci Děhylov není kino, knihovna ani divadlo. Kulturním zařízením v obci je kulturní dům, který patří obci. Byl vybudován koncem šedesátých let minulého století v těsném sousedství hospody Na kopci. Po poţáru v roce 2001 byl pak v roce 2005 v původním rozsahu rekonstruován. Sál kulturního domu má kapacitu 150 osob, další součástí KD je pak klubovna v suterénu pro cca 25 osob, posezení v patře pro cca 18 osob a malá klubovna asi pro 10 osob. Součástí vybavení je sociální zařízení a sklad materiálu, dále šatna sportovců se sprchami. Kulturní dům je příleţitostně vyuţíván pro rodinné oslavy, svatby a pravidelně vyuţíván k zasedání obecního zastupitelstva a pořádání plesů v průběhu plesové sezóny, ke sportovní a tělovýchovné činnosti jako herna stolního tenisu, pro cvičení jógy a aerobiku, schází se zde krouţek Kuřátka pro aktivity předškolních dětí s rodiči. Ke kulturním zařízením v obci lze dále přiřadit mysliveckou chatu Mysliveckého sdruţení Děhylov. Chata je umístěna na rozhraní katastrů obcí Děhylova, Dobroslavic a
6/34
Strategický plán obce Děhylov Ostravy-Plesné. Slouţí především pro aktivity Mysliveckého sdruţení a má kapacitu cca 50 osob v sále. Z kulturních a historických památek jsou v obci: Kaple Navštívení p. Marie v Děhylově je kulturní památka, stavba v empírovém slohu, zapsaná v ÚSKP pod číslem 1352, přestavěná z původní dřevěné stavby v roce 1727 tehdejším rychtářem Matušem Chylou. Tato stavba vţdy byla a je v majetku obce. Pomník padlým v 1. světové válce, jako vzpomínka na občany obce Děhylov, kteří padli v 1. světové válce. Pomník byl vybudován v roce 1934 ze sbírek občanů. Pamětní deska, umístěna na domě č.p 8, jako vzpomínka na pana Ladislava Vítečka, popraveného v průběhu 2. světové války v koncentračním táboře. Pamětní deska, umístěna na budově základní školy, jako vzpomínka na řídícího učitele pana Josefa Jurečku, umučeného v r. 1942 v Osvětimi. 3.5. Sportovní zařízení V prostorách u obecního úřadu vybudovala obec asfaltové hřiště pro nohejbal a odbíjenou, které je také vyuţíváno jako plocha pro bruslení na kolečkových bruslích. V dolní části obce je situován sportovní areál TJ Sokol, který zahrnuje hřiště na malou kopanou, antukový kurt na volejbal a nohejbal, dva antukové tenisové kurty a sociální budovu (šatny, sociální zařízení, sauna, společenská místnost – v současnosti hospoda). Na břehu řeky Opavy je dřevěná loděnice TJ Sokol Děhylov. Tato loděnice byla původně v roce 1935 postavena jako šatny pro občany, kteří se v řece Opavě koupali. V 70. aţ 90. letech minulého století byla budova vyuţívána nejprve jako sklad lodí a šatny, později jako skladiště. V současné době jsou zde umístěny lodě členů TJ Sokol. Severovýchodním okrajem obce Děhylov podél pravého břehu řeky Opavy prochází cyklistická stezka č. 5 z Ostravy do Hatě a dále do Polské republiky. V severní části obce na hranicích katastrů obcí Děhylov, Dobroslavice, Kozmice a Hlučín se rozkládá Hlučínské jezero, které vzniklo v 70. aţ 90. letech minulého století při těţbě štěrků nanesených v bývalém korytu řeky Opava. V současné době, kdy se zde jiţ štěrk netěţí, slouţí toto jezero k rekreaci a sportovnímu vyţití nejen občanů okolních obcí, ale i občanů Ostravy. 3.6. Bezpečnost v obci V obci není zřízena obecní policie ani zde není sluţebna státní policie. Bezpečnost v obci je zajišťována prostřednictvím obvodního oddělení Policie ČR v Hlučíně. Obci prochází silnice II/469, která je spojnicí mezi Hlučínem a Ostravou-Porubou. Převáţná většina problémů v dopravě na této silnici je způsobena značnou hustotou dopravy nejen osobních automobilů a motocyklů, ale také kamionů a nákladních aut /cca 7 000 aut za 24 hodin/. Přetíţení této komunikace provozem se projevuje nejen jejím špatným technickým stavem, ale také prokazatelně iniciuje sesuvné jevy v okolí této komunikace v horní části obce, takţe tato lokalita je u Geofondu registrovaná pod číslem 1024 jako sesuvné území. Dopravní zátěţ způsobuje ohroţení bezpečnosti občanů obce, zejména dětí. S bezpečností chodců a zejména dětí souvisí také přechody pro chodce a jejich značení. Významným problémem je porušování pravidel silničního provozu na silnici. Především jde o nadměrnou rychlost automobilů a zejména motocyklů projíţdějících obcí. Poţární bezpečnost zajišťuje v obci Sbor dobrovolných hasičů, zásahová jednotka má k dispozici základní technické vybavení na úrovni JSDH 5. Nepřetrţitou sluţbu zabezpečují profesionální hasičské jednotky v Hlučíně a v Ostravě-Třebovicích..
7/34
Strategický plán obce Děhylov 3.7. Spolková činnost v obci Český svaz zahrádkářů Ve svém majetku mají zahrádkáři v obci moštárnu, která je vybavena moštovacím zařízením a společenskou místností. V letních měsících je zde moţno pořádat posezení občanů, v podzimním období pak moštovat pro pěstitele jablka. Klub důchodců Organizuje pravidelná páteční setkání seniorů. Dvakrát ročně pak pořádají pro seniory jednodenní poznávací zájezdy. Myslivecké sdruţení Děhylov Toto sdruţení vlastní na rozhraní katastrů obcí Děhylova, Dobroslavic a Ostravy-Plesné mysliveckou chatu. Vedle pravidelné spolkové činnosti, kterou je odchov mladých baţantů a starost o zvěř v honitbě, pořádají v plesové sezoně tradiční myslivecký ples. V letním období pořádají v myslivecké chatě pro širokou veřejnost srnčí hody. Sbor dobrovolných hasičů Děhylov Tato organizace je zřízena obcí Děhylov. Spravuje Hasičskou zbrojnici, ve které je v přízemí uskladněno hasičské vybavení. V patře je společenská místnost, jeţ je vyuţívána k pořádání výročních hasičských schůzí i menších rodinných oslav. Kromě pravidelné spolkové činnosti, kterou je výcvik v rámci přípravy pro případ poţáru, se členové SDH účastní soutěţí hasičských sborů v okolních vesnicích a sami jednou ročně organizují soutěţ „O pohár starosty obce“ v hasičském sportu. V plesové sezoně pak hasiči pořádají svůj tradiční ples. Tělovýchovná jednota Sokol Děhylov Sportovní organizace vlastní sportovní areál a dále dřevěnou budovu bývalých šaten u řeky Opavy, která byla vystavěna v roce 1935 a nyní slouţí jako skladiště lodí členů TJ Sokol. Budova v uplynulých 30 letech prodělala několik úprav. Činnost TJ je zaměřena na sportovní činnost – působí v soutěţích stolního tenisu a účastní se vesnické olympiády – a rekreační činnost – turistické zájezdy, rekreační hra kuţelek, cvičení jógy, nácvik sletových skladeb, cvičení předškolních dětí s rodiči – Kuřátka, rekreační hra tenisu, cyklistický závod, šipky atd. Kromě toho se naši občané účastní činnosti organizací, které mají působnost v rámci několika obcí. Např. Římskokatolická farnost Plesná - naplňuje duchovní potřeby věřících občanů všech věkových skupin. V kapli Navštívení Panny Marie v Děhylově jsou slouţeny jedenkrát měsíčně mše. Ve farnosti působí schola křesťanské mládeţe, organizují se sbírky pro potřebné – nejznámější je Tříkrálová sbírka organizována Charitou Ostrava. Český svaz chovatelů včel
8/34
Strategický plán obce Děhylov 3.8. Pravidelné a tradiční volnočasové a kulturní aktivity Společenské a sportovní aktivity v obci Děhylov pořádají organizace, které zde působí. Ostatní akce pořádají především komerční společnosti. Z kulturních akcí se jedná především o hudební koncerty a hlavně o třídenní hudební festival celorepublikového významu „Za vodou“, který pořádá vţdy v červnu firma Flash Steel s.r.o. u řeky Opavy v areálu Loděnice. V areálu Tenisák jsou rovněţ nepravidelně organizovány hudební koncerty. Kromě těchto akcí nejsou v obci udrţovány ţádné tradice a ani nejsou pořádány kulturní nebo společenské akce obecního nebo regionálního významu.
4. Cestovní ruch 4.1. Charakteristika obce z pohledu cestovního ruchu Obec Děhylov má z hlediska rekreace a cestovního ruchu poměrně výhodnou polohu. Na severní straně obce je Hlučínské jezero, které je místem rekreace nejen obyvatel okolních obcí ale také obyvatel Ostravy. V katastru obce je na břehu řeky Opavy chatová oblast, která čítá cca 50 chat. Mezi jezerem a obcí protéká řeka Opava, sjíţděná vodáky od Komárova do Děhylova nebo aţ do Ostravy Třebovic. Po hrázích proti proudu řeky Opavy vede cyklistická stezka č. 5 z Ostravy. Z vlakového nádraţí Děhylov vycházejí turistické stezky do významných míst v okolí. 4.2. Ubytovací a pohostinské kapacity obce Z hlediska turistických moţností nejsou v obci v provozu ubytovací kapacity, pouze v prostorách Loděnice nabízí provozovatel k pronájmu 2 pokoje. V obci Děhylov jsou čtyři hospody: Loděnice a Posezení u ţáby jsou umístěny v dolní části obce, na trase cyklostezky podél řeky Opavy. Tenisák je součástí sportovního areálu TJ Sokol a hospoda Na kopci je v horní části obce. V ţádné z těchto hospod není zajištěno celoroční podávání teplého jídla, nýbrţ pouze sezónní.
5. Hospodářská charakteristika obce 5.1. Podnikatelské prostředí v obci Provozovny, které jsou v obci, jsou umístěny v rodinných domcích jejich provozovatelů nebo v přilehlých provozních budovách na vlastních pozemcích, případně v pronajatých prostorách. Je to např. Agroproduktiva s.r.o., a Výrobna betonových dílů Tománek, které mají provozovny v areálu bývalého JZD, a Česká pošta a.s., poskytující sluţby v pronajatých prostorách obecního úřadu nebo Kolsport s.r.o. V územním plánu obce je v její severní částí (mezi posledním obytným obydlím a ţeleznicí) vyčleněna průmyslová zóna. V této oblasti však nejsou zatím vybudovány inţenýrské sítě.
9/34
Strategický plán obce Děhylov 5.2. Firmy a služby v obci Podnik v obci, který obhospodařuje největší plochu zemědělské půdy v katastru obce je zemědělský podnik Agroproduktiva, s.r.o. Tento podnik obhospodařuje v obci cca 300 ha pozemků a je kromě ţivočišné zaměřen především na rostlinnou výrobu. Dále v obci působí provozovatelé autoopraven, dvou obchodů, výroba střešních světlíků, stolařství, velkoobchod s cyklistickými potřebami, oprava a výměna výfuků, autodoprava, prodej autodílů, a soukromě hospodařící rolníci. V oblasti průmyslové zóny je situován autobazar. V bývalé správní budově zemědělského druţstva je stravovací zařízení. Z dalších sluţeb je v obci Děhylov pouze pobočka České pošty a.s.
6. Infrastruktura obce 6.1. Dopravní infrastruktura Obcí Děhylov prochází státní komunikace II/469, která spojuje město Hlučín s OstravouPorubou. V horní části obce z této silnice odbočuje silnice III/4678 ve směru do Dobroslavic a Háje. Vedle státních silnic je v obci Děhylov síť místních komunikací – viz tabulka. Podél státních komunikací a některých místních komunikací jsou chodníky. Místní komunikace a chodníky jsou v majetku obce. Úprava povrchu části komunikací byla provedena v polovině sedmdesátých let po rekonstrukci obecního vodovodu, další úpravy nebo opravy byly provedeny v 90. letech a po roce 2000. Místní komunikace, s výjimkou ulice Nová a části Postranní, mají asfaltový povrch. Po plynofikaci obce byly místní komunikace opraveny v místech výkopů. V letech 1998 – 2006 byl dále nově asfaltován nebo rekonstruován a nově upraven povrch v ulicích Skalní, Postranní, K Salgovi, K Sýkornici, Starý kopec a K močidlům. Chodníky v obci byly vystavěny koncem šedesátých a počátkem sedmdesátých let minulého století, jsou dláţděny betonovými dlaţdicemi. Vjezdy k jednotlivým rodinným domkům jsou dláţděny kamennými kostkami. Výjimkou je chodník podél ulice Výstavní, který má asfaltový povrch. Po roce 2000 byl zcela nově opraven povrch cca 400 m chodníku podél ulice Porubská a Spojovací chodník. V roce 2005 byl vystavěn dláţděný chodník, který spojuje ulici Porubskou a Novou. Název ulice
Tř.
délka MK (m)
Porubská Zemědělská K Sýkornici K Salgovi K Hájku Obchodní Výstavní K Močidlům Postranní K Hradlu U potoka Starý kopec Ke koupališti Skalní
II III IV IV IV IV IV IV IV IV IV IV IV IV
1210 60 560 150 684 160 300 1445 168 393 1034 74
součástí chodník ano ano ne ne ne ne ano ne ne ne ne ne ne ne
délka chodníku 2860
Rekonstr. MK z části ano ano
ano z části Z části ano
Poznámka vlastník SS MSK SS MSK Obec Obec Obec Obec Obec Obec Obec Obec Obec Obec Obec Obec
10/34
Strategický plán obce Děhylov 6.2. Technická infrastruktura – inženýrské sítě Elektrická síť – obec Děhylov je napájená odbočkou VN 22 kV a je zásobována z několika trafostanic. Jedna je umístěna v centru obce (u moštárny), druhá je umístěna u ţelezniční stanice. Trafostanice jsou napojeny vzdušným kabelem. Rozvody NN v obci jsou vzdušným vedením na betonových stoţárech. Všechny rodinné domky jsou elektrifikovány. Plynofikace – obec byla plynofikována počátkem 90. let minulého století. Je připojena na vysokotlaký rozvod plynu prostřednictvím regulační stanice umístěné mezi obcemi Děhylov a Dobroslavice. Vysokotlaký rozvod prochází jiţní a jihovýchodní částí katastru obce ve směru od Dobroslavic do Bobrovníků. Vlastní rozvod v obci je středotlaký se samostatnými domovními regulátory. Přestoţe je rozvod plynu v celé obci, nejsou k němu připojeny všechny rodinné domy. Vodovod – v obci byl rekonstruován vodovod v polovině sedmdesátých let. Voda je akumulována ve dvou vodojemech. Jeden na katastru obce Dobroslavice a druhý v nejvyšším místě obce na ulici Zemědělská. Obec je zásobována vodou z vodní nádrţe Kruţberk. Zásobování občanů vodou je provedeno gravitačně. Rozvodná síť je provedena z litinových trub, domovní přípojky pak z trub PVC. Všechny rodinné domky jsou na vodovodní síť připojeny. Kanalizace – v obci je gravitační kanalizace na povrchové vody, která neslouţí k odvodu splaškových vod. Kanalizace byla postupně budována koncem 50. a v 60. letech. Je v betonových skruţích DN3OO aţ DN1000. Vyústěna je do Děhylovského potoka, který se vlévá do řeky Opavy. V průběhu její ţivotnosti byly prováděny nutné opravy, po roce 2000 byla dobudována její část na ulici Starý kopec. Likvidace splaškových vod v obci je prováděna v septicích a vybíratelných ţumpách. Telekomunikace – koncem 90. let bylo vzdušné vedení rozvodů pevných linek Telecomu nahrazeno kabelovým vedením. Přesto v ulicích k Hájku, u Potoka a v části ulice Starý kopec a části ulice Ke koupališti (přestoţe zde vede kabelové vedení) zůstalo vzdušné vedení. Obec patří pod ÚTO Ostrava s automatickou ústřednou v Děhylově. V obci Děhylov je dostupný signál všech mobilních telefonních operátorů. Jsou dostupné analogové televizní signály a celostátní rozhlasové vysílání. Na území obce působí dále poskytovatelé bezdrátového Internetu. V obci je obecní rozhlas vedený volným vedením. Není zde obecní ani kabelová televize. 6.3. Bytová infrastruktura V obci je cca 213 rodinných domů a dva bytové domy, Rodinné domy jsou ve vlastnictví jejich obyvatel, jeden bytový dům je ve vlastnictví bytového druţstva, druhý ve vlastnictví majitelů bytů. Obec Děhylov nevlastní ţádné byty. V současném územním plánu obce jsou vyčleněny pozemky pouze na zahradách soukromých vlastníků pro výstavbu cca 16 rodinných domů. Obec nevlastní pozemky určené k zástavbě. 6.4. Stav dopravní obslužnosti Obec Děhylov sousedí s městem Hlučínem, který je pro obec Děhylov pověřenou obcí, a dále s městem Ostravou. V Hlučíně, Ostravě a Opavě jsou pro obyvatele obce všechny důleţité úřady, zdravotní zařízení a školy, coţ znamená, ţe pro obec Děhylov jsou důleţitá spojení hromadnými dopravními prostředky právě s těmito městy. 11/34
Strategický plán obce Děhylov Spojení s Ostravou je zajištěno autobusovými (linky 69, 270) a vlakovými spoji. Vlakové spoje navazují ve stanici Ostrava – Svinov na rychlíky trať . Spojení s Opavou je zajištěno vlakovými a autobusovými (linka 270) spoji. Spojení s Hlučínem pak autobusovými spoji 69 a 270. Přehled spojů U autobusových spojů je tučně zvýrazněn další směr do / z Hlučína (linka 69) a do / z Opavy (linka 270). Nezvýrazněné časy se vztahují k lince 69, která pokračuje do / z Dobroslavic. Děhylov – Ostrava (odjezd) Po-Pá: č.69
4:34
4:39
4:49
5:06
5:28
5:46
6:08
6:48
6:58
7:56
10:08 12:27 12:34 13:58 14:18
14:38 14:58 15:29 16:08 16:10 16:34 16:48 16:58 20:34 21:04 č.270
vlak
6:10
8:28
12:56 15:31
0:10
3:56
4:57
5:57
6:57
7:57
8:57
9:57
10:57 11:57 12:57 13:57 14:57 15:57 16:57
8:57
9:57
10:57 11:57 12:57 13:57 14:57 15:57 16:57
7:07
7:15
10:37 12:47 13:47 14:17 14:47 14:57 15:07
18:01 18:57 19:57 20:57 22:03 23:03
So, Ne: č.69
vlak
4:34
12:34 16:34 20:34
0:10
3:56
4:57
5:57
6:57
7:57
18:01 18:57 19:57 20:57 22:03 23:03
Ostrava – Děhylov (příjezd) Po-Pá: č.69
4:55
5:05
5:35
5:47
6:27
6:47
15:32 15:47 16:27 16:47 17:17 19:07 19:12 22:32 23:05 č.270
vlak
6:44
11:31 14:41 16:16
0:53
4:58
5:58
6:58
7:59
8:58
9:58
10:58 11:58 12:58 13:58 14:58 15:58 16:58 18:01
9:58
10:58 11:58 12:58 13:58 14:58 15:58 16:58 18:01
18:58 19:58 20:58 22:04 23:04 23:54
So, Ne: č.69
vlak
7:07
15:07 19:07 23:05
0:53
4:58
5:58
6:58
7:59
8:58
18:58 19:58 20:58 22:04 23:04 23:54
12/34
Strategický plán obce Děhylov
6.5. Zajišťování technických služeb v obci Úklid v obci, sekání trávy na obecních pozemcích a odhrnování sněhu v zimním období zajišťují obecní zaměstnanci. Opravy chodníků a místních komunikací jsou prováděny dodavatelsky.. 6.6. Řešení mimořádných situací Je upřesněno krizovým a povodňovým plánem obce.
7. Životní prostředí 7.1. Stav hospodaření s odpady Svoz pevného odpadu v obci zajišťuje podle jednotlivých smluv s občany firma OZO Ostrava. Podle smlouvy s OZO je prováděn v obci sběr a třídění velkoobjemového odpadu a nebezpečného odpadu. Na čtyřech místech obce jsou umístěny kontejnery na tříděný odpad – sklo, plasty a papír. Sběr ţeleza, barevných kovů a papíru zajišťují sběrné suroviny v Hlučíně. Podle potřeby provádějí sběr kovového šrotu členové Hasičského sboru nebo Českého zahrádkářského svazu. Sběr starých oděvů provádí Diecézní charita v Hlučíně. 7.2. Stav krajiny Upravenost obce lze hodnotit podle úpravy a údrţby veřejných prostranství, zejména pak kolem vstupních komunikací do obce. Dalším ukazatelem je upravenost okrajových částí obce zejména na rozhraní obytné části a zemědělských pozemků, případně lesa. Chodníky, které lemují ulici Porubskou a Výstavní, byly z velké části zbudovány koncem 60. let minulého století. Tyto chodníky jsou ve špatném technickém stavu jednak vlivem stáří a vlivem způsobu realizace a dále i vlivem uţívání / najíţdění aut na chodníky/. Jejich údrţbu provádí v některých případech občané z přilehlých rodinných domů, dle moţností odstraňují v letních měsících trávu a plevele i obecní zaměstnanci.
13/34
Strategický plán obce Děhylov
Celková SWOT analýza obce Silné stránky Obec – místo ke klidnému bydlení a rekreaci Poloha obce, blízká dostupnost zaměstnání, lékařské péče a kulturních akcí v Ostravě a Hlučíně Hezké přírodní okolí obce Dobrá dopravní dostupnost, spojení bus i vlak Škola a školka v provozu v místě Blízkost areálu štěrkovny V obci je sportovní areál pro sportovní vyţití místních občanů Sídlo zemědělského podniku v obci
Slabé stránky Nedostatek prac. příleţitostí v místě Nedostatek startovních nebo dotovaných bytů pro mladé Neexistence DPS, lepší moţnost doţití starých občanů v místě Neexistence obchvatu obce Neexistence čištění odpadních vod Nevyuţití průmyslové zóny v obci Ohroţení spodní části obce před místními záplavami Ţádné výraznější kulturní a společenské tradice Schází přirozené centrum obce Špatný stav místních chodníků a většiny místních komunikací Neudrţovaná prostranství v obci, která nejsou hospodářsky vyuţívaná
Příleţitosti Rozšíření sluţeb v oblasti ubytování a soc. sluţbách Realizovat čištění odpadních vod v obci Podporovat vyuţití průmyslové zóny v obci Podporovat kulturní, sociální a sportovní aktivity dětí a občanů Podporovat rozumnou míru nové výstavby domů v obci Podporovat pěší a cyklo spojení s Ostravou Vyuţít brownfields v obci Zvyšování bezpečnosti obyvatel v obci Vyuţití současných dílčích akcí k oţivení původních, případně zaloţení nových tradic v obci Úprava částí obce, kde jsou černé skládky a pravidelná údrţba obecních prostranství
Ohroţení Odchod a odstěhování mladých lidí za prací Zvyšování průměrného věku občanů Ohroţení existence ZŠ a MŠ Ohroţení existence obchůdků v obci Další růst dopravy na průtahu obcí Sesuvné území v obci Nedostatek stavebních míst v obci
14/34
Strategický plán obce Děhylov Analýza a záměry dalšího rozvoje obce
A. Pracovní příležitosti Silné Poloha obce mezi 2 městy u silnice II. třídy, dostupnost zaměstnání, zájem stránky: investorů. Slabé Nedostatek pracovních příleţitostí v obci, Nevyuţití průmyslové zóny v obci stránky: nedostatečná aktivita drobného podnikání, nedostatečná nabídka sluţeb v obci. Příležitost: Vytvoření přitaţlivého podnikatelského prostředí pro vybrané aktivity. Podporovat vyuţití průmyslové zóny v obci Rizika:
Upřednostnění krátkodobých ekonomických efektů, vytvoření nabídky sluţeb v jiných obcích, nevhodná skladba aktivit vyvolávajících další dopravní zatíţení obce. Ohroţení existence obchůdků v obci.
B. Kvalita života Silné Rostoucí ţivotní úroveň, geografické předpoklady, tradice občanských sdruţení stránky: v obci. Obec – místo ke klidnému bydlení a rekreaci, dobrá dopravní dostupnost, spojení autobus i vlak. Škola a školka v provozu v místě. Slabé stránky:
Nedostačující úroveň občanské vybavenosti, nedostatečné zajištění obecního pořádku a bezpečnosti. Nedostatek startovních nebo dotovaných bytů pro mladé nebo pozemků pro výstavbu, neexistence DPS příp. lepší moţnost doţití starých občanů v místě. Příležitost: Další rozvoj obce při uchování jejího charakteru vesnice. Rozšíření sluţeb v oblasti ubytování a sociálních sluţbách, zajištění kvalitní občanské vybavenosti zejména v oblasti sluţeb, školství. Velmi dobré přírodní podmínky a předpoklady pro regeneraci a aktivní trávení volného času. Podporovat rozumnou míru nové výstavby v obci, podporovat kulturní., sociální a sportovní aktivity dětí a občanů. Rizika: Odchod a odstěhování mladých lidí za prací. Zvyšování průměrného věku občanů, Ohroţení existence ZŠ a MŠ. Ţádné výraznější kulturní a společenské tradice. C. Kvalita životního prostředí Silné Rozsáhlý potenciál okolní krajiny pro sport,cyklistiku a turistiku. Hezké stránky: přírodní okolí obce. Blízkost rekreačního areálu štěrkovny Slabé Hlukové, prachové a emisní zatíţení. Sníţená bezpečnost pohybu chodců a stránky: cyklistů. Znečištění obce odpady a skládkami, exhalace zplodin z topení pevnými palivy Sesuvné území v obci. Ohroţení spodní části obce před místními záplavami. Příležitost: Sníţení rizik spojených s automobilovým provozem.Revitalizace obecní zeleně. Ekologicky šetrné odpadové hospodářství, očista obce, odstranění skládek a zlepšení celkového vzhledu obce a ţivotního prostředí, ochrana tradičních funkcí krajiny. Vyuţít nevyuţitých ploch a objektů v obci . Rizika: Nárůst výstavby a s tím souvisejícího dopravního zatíţení obce. Nárůst automobilového provozu při neřešení současných problémů průtahu stání silnicí přes obec. 15/34
Strategický plán obce Děhylov
D. Doprava Silné Napojení na regionální systém integrované dopravy. Blízkost plánovaného stránky: dálničního propojení Ostravy s Brnem. Slabé Dopravně přetíţený průtah obcí, neexistence obchvatové komunikace okolo stránky: obce. Nedořešený stav místních pozemních komunikací a chodníků. Příležitost: Vyuţívat a rozšiřovat napojení obce na ODIS. Dořešení sítě místních komunikací v souladu s DUR čistění odpadních vod. Vytvoření podmínek pro ochranu obce před automobilovou dopravou, realizace obchvatu obce. Podpora pěšího a cyklistického spojení s Ostravou. Rizika: Nárůst automobilového provozu na poddimenzovaném průtahu obcí, ohroţení statické stability budov v okolí průtahu obcí vlivem dopravy, zavlečení těţkého provozu do obce v souvislosti s pokračující výstavbou a zavedením soustavy mýtných portálů po otevření dálnice D47. E. Technická infrastruktura Silné Existující doporučení výstavby čističky odpadních vod a nutných kanalizačních stránky: sítí, jednotný názor OZ na nutnost řešení umoţňující další rozvoj obce. Slabé Absence čištění odpadních vod, nutnost přeloţek kanalizace a rekonstrukce stránky: zbytku kanalizační sítě, komplikace s výstavbou nových místních komunikací. Příležitost: Vybudování čištění odpadních vod a nutné navazující jednotné kanalizace, rekonstrukce a dostavba místních komunikací. Podpora dalšího rozvoje trvalého bydlení. Rizika: Závislost na vnějších faktorech neovlivnitelných obcí, nedostatek finančních zdrojů. F. Řízení a správa Silné Osobní přístup pracovníků OÚ k občanům obce, dobré zázemí obecního úřadu. stránky: Slabé stránky:
Všeobecně těţkopádný, sloţitý a stále více se komplikující systém veřejné správy. Pouze příleţitostná úroveň spolupráce s okolními obcemi. Státem nepodporované vyuţití informačních systémů, relativně slabá pozice obce vůči byrokracii státní správy.
Příležitost: Vybudování spolehlivé, kvalitní a efektivní veřejné správy.Zlepšení koordinace – vybudování rozvojových záměrů s okolními obcemi, a mikroregionem Hlučínsko a krajem. .Rizika: neúspěšnoChaotická snaha o reformu veřejné správy, nedostatek obecních finančních zdrojů, pokračující snaha státu o likvidaci samostatnosti malých obcí, další neţádoucí propad finančních příjmů obcí nejen vlivem změny RUD vytvořený nesystémovými a neodbornými změnami ve stávajícím daňovém systému.
16/34
Strategický plán obce Děhylov
PŘÍLEŢITOST Obec má příleţitost aktivně ovlivnit svoji budoucnost, pokud přijme a uskuteční dlouhodobý a promyšlený program směřující k naplnění své strategické vize. Vizí budoucího Děhylova je obec úspěšná, prosperující a přitažlivá pro své občany, podnikatele i sezónní návštěvníky, obec upravená, čistá, atraktivní lokalita pro bydlení a trávení volného času, obec urbanisticky harmonická se zřetelem na ochranu životního prostředí a obec se spolehlivě fungující technickou infrastrukturou a vstřícnou veřejnou správou. V souhrnu z analýzy a výše uvedeného lze identifikovat následující základní dlouhodobé záměry: / bez pořadí důleţitosti / Dobudování technické infrastruktury obce včetně silničního obchvatu Děhylova Zajištění kvalitní občanské vybavenosti, přiměřené nabídky služeb a dostatečných možností trávení volného času Ochrana a rozvoj urbanistických hodnot obce Zlepšení podnikatelského prostředí a vytvoření nových pracovních příležitostí Zajištění bezpečnosti v obci Budování dlouhodobého partnerství mezi občany, veřejnou a privátní sférou pro efektivní řízení, plánování a financování chodu a rozvoje obce, integrace do evropských struktur Zajištění finančních zdrojů pro realizaci strategických záměrů obce Pro kaţdou z těchto oblastí budou stanoveny konkrétní cíle, čeho chce obec dosáhnout. Budou formulovány konkrétní opatření a programy a v rámci nich pak řešeny jednotlivé dílčí úkoly a projekty. Realizace strategické koncepce rozvoje Děhylova bude probíhat ve dvou etapách. I. etapa, která odpovídá plánovacímu období Evropské unie, v letech 2007 – 2013, další etapa v období do roku 2020.
17/34
Strategický plán obce Děhylov Realizace záměrů A. Pracovní příležitosti Zlepšení podnikatelského prostředí a vytvoření nových pracovních příležitostí
Cílem je soustavná činnost zastupitelstva obce, jako spolehlivého ekonomického partnera, pro zajištění příznivého podnikatelského prostředí, motivujícího stávající podnikatelské subjekty a vytvářejícího atraktivní prostor pro činnost nových investorů a podnikatelů a tímto zvýšit počet a zlepšit strukturu nabídky pracovních míst v obci a rovněţ zlepšit nabídku sluţeb. Rozvoj ekonomických aktivit se však musí stát součástí cílevědomého ovlivňování budoucnosti obce. Je nezbytné hledat co nejvhodnější poměr mezi urbanistickými, ekologickými a ekonomickými hledisky lokalizace a provozu. Obec bude usilovat o vytvoření příznivého, navzájem se podporujícího vztahu mezi hospodářskými činnostmi, obyvatelstvem a prostředím. Strategické cíle: A1: Zajištění příznivého podnikatelského prostředí
Jednat otevřeně, vstřícně a profesionálně s potenciálními investory a podnikateli. Napomáhat vytváření podmínek pro rozvoj drobného a středního podnikání.
A2: Podpora ekonomických aktivit odpovídajících možnostem a potřebám území obce
Při umisťování ekonomických aktivit nedopustit nenávratné zneuţití území. Sledovat efektivnější vyuţití ploch, vyjasnit vlastnické vztahy k pozemkům. Jednotnou politikou obce usnadnit a posílit rozvoj vítaných podnikatelských aktivit, současně monitorovat existující podnikatelské aktivity. Podporovat rozvoj rekreační turistiky, případně i agroturistiky, v návaznosti na akce tohoto druhu a v koordinaci s ostatními obcemi v rámci regionu. Dořešit nově vzniklé administrativní potíţe s výstavbou ve schválené průmyslové zóně obce.
B. Kvalita života Zajištění kvalitní občanské vybavenosti, přiměřené nabídky sluţeb, dostatečných příleţitostí pro trávení volného času a zajištění osobní bezpečnosti Postavení obce a její rozvoj jsou a budou výrazně ovlivňovány mnoţstvím, skladbou a aktivitami obyvatel obce. V důsledku nové výstavby přibývá rodin s malými dětmi, sniţuje se zvolna věkový průměr obyvatel a mění se jeho skladba. Na druhé straně přibývají obyvatelé obce starší 70-ti let. S těmito demografickými změnami souvisí rostoucí kvalitativní i kvantitativní poţadavky na občanskou vybavenost, zejména na zajištění zdravotní a sociální péče, školství a moţností pro trávení volného času. Cílem je podporovat účinný systém sociální péče, zajistit dostatečnou kapacitu mateřské školy, podporovat existenci základní školy a aktivně spolupracovat s jejím vedením a celkově podporovat atmosféru vedoucí ke zkvalitnění vzdělávání. Obec se bude aktivně podílet na zlepšení úrovně a kultury trávení volného času, včetně nabídky pro sportovní a rekreační aktivity.
18/34
Strategický plán obce Děhylov Obecného pocitu vyšší bezpečnosti lze dosáhnout prevencí kriminality, větší identifikací občanů s potřebami bezpečnosti v obci a lepší spoluprací s Policií ČR, případně s Městskou Policií v Hlučíně. Cílem je zajistit bezpečnostní monitoring celé obce. V oblasti bezpečnosti silničního provozu je hlavním úkolem zajistit bezpečný a pohodlný pohyb chodců v obci. Rozpracováním opatření v této oblasti se podrobněji zabývá bod D2.
Strategické cíle: B1: Zajištění kvalitní zdravotní a sociální péče
Vytvářením materiálních a prostorových podmínek podporovat subjekty poskytující různé formy pomoci lidem v sociální tísni a krizových situacích. Rozšířit spolupráci veřejného a soukromého sektoru při zajišťování sociálních sluţeb.
B2: Zajištění kvalitního a kapacitně dostatečného mateřského a základního školství
Podporovat, spolupracovat a finančně zajistit existenci, provoz, případně rozšíření stávající mateřské školy a základní školy v Děhylově ve vztahu k postupnému zvyšování populace obce.
B3: Zajištění kvalitní a dostatečné nabídky služeb obyvatelstvu
Podporovat podmínky pro existenci, případně vznik základních obchodních sluţeb v obci. Zajistit a podporovat další činnost poštovního úřadu v obci. Podporovat vytváření struktury sluţeb, které jsou občany nejvíce poţadovány
B4: Zlepšení kultury využívání volného času a odpočinku, zachování a další postupné rozšiřování nabídky možností sportovních a rekreačních aktivit
Rozvíjet a podporovat zájmové a sportovní organizace, koordinovat vyuţívání jejich zařízení, podporovat vyuţití tohoto zařízení v majetku obce, podporovat rozšiřování nabídky aktivit pro volný čas. Podporovat soukromé subjekty zaměřené na vytváření nabídky kulturních, sportovních a rekreačních aktivit. Spoluvytvářet a podporovat ucelený systém sportovních a rekreačních aktivit orientovaných na děti a mládeţ.
B5. Zajištění bezpečnosti
Formulovat a realizovat program spolupráce s Policií ČR v oblasti prevence kriminality a ochrany majetku a veřejného pořádku. Formulovat a realizovat program a smlouvu o spolupráci s Městskou Policií v Hlučíně v oblasti prevence kriminality a ochrany majetku a veřejného pořádku a monitoringu obce
19/34
Strategický plán obce Děhylov C. Kvalita prostředí Ochrana a rozvoj urbanistických hodnot obce
Zachování charakteru Děhylova jako obce, jejíţ hlavní předností je klidné prostředí pro bydlení, odpočinek a rekreační aktivity, je jedním z nejvýznamnějších cílů strategického plánu. Základní prostorovou orientací v dalším rozvoji obce je zachování původní zástavby a chatové oblasti s jejich postupnou rekonstrukcí a modernizací. Nová zástavba musí citlivě navazovat na stávající sídla v souladu s územním systémem ekologické stability, zaloţeném na vhodném propojení zelených ploch, vodních prvků a zastavěného území. Je nutné důsledně chránit, rozšiřovat a udrţovat veřejnou zeleň a eliminovat vizuální znečištění obce. Strategické cíle: C1: Zachování
a dotvoření charakteru obce
Účinněji spolupracovat a koordinovat prostorový rozvoj s okolními obcemi. V obytné zástavbě bránit pronikání cizorodých prvků do stávající struktury.
C2: Citlivé dotvoření centra obce
Připravit a realizovat projekt estetizace centra obce se zachováním osobitosti. Nepodporovat rozvoj dalších potenciálních obvodových center při nové výstavbě.
C3: Zatraktivnění veřejných prostor obce
Zlepšit kvalitu a kulturu vyuţití veřejných prostor, regulovat nevhodné způsoby vyuţívání veřejných prostranství (zpoplatněním, legislativně atd.). Vypracovat architektonický a výtvarný návrh úprav veřejných prostor centrální části obce. Dbát na vytváření atraktivních veřejných prostor v nových projektech a při rekonstrukcích.
C4: Zajištění kvality prostorového uspořádání a architektury obce
Zohledňovat kulturní a estetická hlediska při realizaci rozvojových záměrů obce. Regulovat proporce mezi zastavěným územím a volnými plochami zeleně. Prezentovat veřejnosti jasná a předem stanovená standardní pravidla v procesu územního plánování a přípravy nové výstavby. Dosáhnout vhodné formy partnerství mezi veřejným a soukromým sektorem při rozvoji obce, stanovit pravidla pro moţnost aktivního zapojení vlastníků pozemků.
C5: Eliminace znečištění obce
Zvýšit čistotu veřejných prostranství. Optimálně rozšiřovat systém sběru, třídění, vyuţívání a odstraňování komunálních odpadů. Likvidovat černé skládky a úloţiště odpadů. Od majitelů neobdělávaných pozemků. vyţadovat jejich pravidelnou údrţbu.
20/34
Strategický plán obce Děhylov C6: Péče o veřejnou zeleň
Zajistit úpravu a ozelenění centrální části obce. Zpříjemnit mikroklima veřejných prostor vysazováním nové zeleně a případně vyuţitím vodních ploch. Zrekultivovat znehodnocené travnaté plochy. Dále upravit a udrţovat pietní místa v obci. Zajistit dostatečnou a pravidelnou odbornou péči o zeleň.
D. Doprava Systém dopravní obslužnosti, dopravní značení, zvýšení bezpečnosti
Systém dopravní obsluţnosti obec řeší koordinovaně ve spolupráci s ostatními obcemi v rámci regionu a přepravci ODIS. Kapacita hromadné přepravy osob ve směru na Ostravu je průběţně monitorována s ohledem na poţadavky na její objem. Úprava komunikací a dopravního značení v obci bude průběţně realizována tak, aby v maximální moţné míře zajistila zvýšení bezpečnosti chodců a cyklistů a zabraňovala řidičům motorových vozidel v moţnosti projíţdět obcí nepřiměřenou rychlostí. Strategické cíle: D1: Zajištění dostatečnosti přepravních kapacit
Na základě objektivně zjištěné potřeby průběţně koordinovat s přilehlými obcemi poţadavky na změny přepravních kapacit Jednat s ODIS o kapacitách a směrování linkových spojů dle potřeb obyvatel obce.
D2: Dobudování prvků dopravní infrastruktury
Oddělovat hlavní pěší trasy od provozu motorových vozidel. Podporovat realizaci obchvatu obce Zajistit bezpečné přístupové cesty k zastávkám hromadné dopravy. V maximální moţné míře realizovat výstavbu kruhových objezdů, zpomalovacích pruhů, přechodů pro chodce a dalších dopravních opatření s cílem zajištění bezpečnosti pro chodce. Dobudovat a rekonstruovat chodníky a systém veřejného osvětlení. Projednat návaznosti a realizovat cyklostezku/chodník ve směru na Ţiţkov.
E. Technická infrastruktura Systém kanalizační sítě, vodovodního řadu, distribuce elektrické energie, plynofikace
Systém rozvoje technické infrastruktury lze povaţovat v současné době za prioritu v rámci všech oblastí, které je nutno řešit. Jedná se o rozsáhlý projekt vyţadující úzkou součinnost zastupitelstva s ostatními obcemi v rámci regionu, orgány státní správy, finančními institucemi, a v neposlední řadě s občany samotnými. Dořešení této infrastruktury je nezbytným předpokladem pro rozvoj obce ve všech jejích dalších oblastech, které řeší tento plán.
21/34
Strategický plán obce Děhylov Strategické cíle: E1: Výstavba kanalizačního systému
Realizace projektu výstavby čištění odpadních vod. Vybudování vynucených přeloţek systému splaškové kanalizace. Postupná rekonstrukce systému jednotné kanalizace v obci.
E2: Posílení soustavy rozvodu elektřiny
Ve spolupráci s ČEZ a.s. zajistit dostatečnou kapacitu příkonu a správu energetických zařízení v obci tak, aby byla v souladu s tempem rozvoje nové výstavby.
F. Řízení a správa Budování dlouhodobého partnerství mezi občany, veřejnou a privátní sférou pro efektivní řízení, plánování a financování chodu a rozvoje obce
Rozvoj obce je záleţitosti všech lidí, kteří v ní ţijí, pracují, podnikají anebo pouze sezónně přijíţdějí trávit volný čas. Posilování vztahu jejich příslušnosti k obci a identifikace s ní jsou základními předpoklady spoluúčasti občanů na jejím rozvoji. Primárním úkolem zastupitelstva obce v této oblasti je posilovat a koordinovat spolupráci veřejného a soukromého sektoru, jakoţ i koordinaci rozvojových záměrů obce se záměry Moravskoslezského kraje. Je nutné věnovat pozornost odstraňování byrokratických postupů a soustředit se na věcné řešení problémů, které občany tíţí. Strategické cíle: F1: Zvýšení pocitu občanské odpovědnosti, posílení identifikace s obcí a spoluúčast na jejím rozvoji
Vytvářet a prohlubovat tradici příslušnosti obyvatel k bydlišti a jeho historii. Podporovat aktivity posilující pocit příslušnosti k obci, především u dětí a mládeţe. Zvýšit informovanost občanů o místní historii. Stimulovat aktivní spoluúčast obyvatel na péči o bydliště a jeho bezprostřední okolí i veřejné prostory a na dodrţování zákonnosti a pořádku v katastru obce.
F2: Cílevědomá komunikace s okolními obcemi, Ostravou a Moravskoslezským krajem
Realizovat zájem Moravskoslezského kraje na ovlivnění rozvoje regionu a na koordinaci jeho rozvojových záměrů a investičních řešení s rozvojovými záměry obcí. Aktivizovat dále spolupráci s okolními obcemi a s orgány Moravskoslezského kraje, poslanci a senátory.
F3: Zvýšení výkonnosti a kvality správy obce
Zkvalitnění výkonu správních a samosprávných činností obecních orgánů. Vypracovat průhledný systém komunikace veřejného a soukromého sektoru, účinný systém informovanosti o rozvojových záměrech obce, územně technických podmínkách a procesních pravidlech. Aktivovat a důsledně provádět vnitřní audit a kontrolu. S jejich výsledky dostupnou formou seznamovat i veřejnost. 22/34
Strategický plán obce Děhylov
Podporovat další rozvoj partnerství mezi orgány obce, občanskými sdruţeními, neziskovými organizacemi, spolky, církví, nadacemi a dalšími občanskými aktivitami.
Postupné cíle a prostředky k jejich dosažení
Dosaţení strategických cílů je nutno zajistit rozfázováním na cíle dílčí, resp. etapové. Ty musejí být vzájemně logicky provázané a realizované v určitém sledu tak, aby vytvářely technické předpoklady a infrastrukturu pro další nadstavbové činnosti. Jejich dosaţení je však existenčně závislé na finančních moţnostech obce a vyuţití příleţitostí jejího přístupu k čerpání finančních dotací ze strukturálních fondů EU a z programů POV MS kraje.
Cíle I. etapy realizace strategického plánu rozvoje (2007 – 2013): 1. Realizace čištění odpadních vod a navazujícího nutného kanalizačního systému. 2. Rekonstrukce místních komunikací, výstavba chodníků, dostavba systému veřejného osvětlení. 3. Realizace protipovodňových opatření v dolní části obce. 4. Řešení energetických úspor v obecních budovách. 5. Řešení rozvoje ubytovacích moţností v obci. 6. Řešení a realizace rozšíření sociálních sluţeb v obci. 7. Osvěta, kultura, rekreace, volný čas. 8. Příprava projektů pro estetizaci a rozvoj významných části obce.
23/34
Strategický plán obce Děhylov POSTUP ŘEŠENÍ, PROJEKTY, AKČNÍ PLÁNY 1. Realizace čištění odpadních vod (ČOV) a kanalizačního systému Projekt: VÝSTAVBA ČOV A VYNUCENÉ PŘELOŽKY KANALIZACE
Jde o prioritní projekt, jehoţ účelem je zajistit výstavbu ČOV v obci a rekonstrukci kanalizačních sítí, podmiňujících ţivotní a pracovní podmínky občanů a podnikatelů. Podklad této investice, v podobě návrhu řešení formou studie, projednávalo zastupitelstvo obce jiţ v minulém funkčním období. V letošním roce pak ve formě technicko-ekonomické variantní studie řešení odvádění a zneškodňování odpadních vod v obci Děhylov. Celá akce má tři stavební celky: a) stavba čističky odpadních vod b) vynucené přeložky a jednotné kanalizační sítě c/ rekonstrukce částí stávající kanalizační sítě v obci
1a,b) Stavba ČOV a vynucené přeložky kanalizace a jejich financování Po provedení studií moţných technických řešení odvádění a čištění odpadních vod v obci bude ujasněn směr řešení, které začíná zadáním a provedením DUR ČOV a vynucené přeloţky kanalizace. S tímto souvisí příprava a provedení výkopových prací v obci, dopravní omezení a další moţné limitující faktory. Vlastní realizace této etapy předpokládá náklady maximálně ve výši cca 40 mil. Kč – čistička odpadních vod cca 15 mil. Kč, vynucené přeloţky cca 24 mil. Kč, výkupy pozemků cca 1 mil. Kč. Po vydání územního rozhodnutí na ČOV a vynucené přeloţky kanalizaci bude podána ţádost na Státní fond ţivotního prostředí o dotaci na kanalizaci v rámci Operačního programu infrastruktury nebo Operačního programu ţivotního prostředí (1. pololetí r. 2010). Stavba ČOV a případné kanalizace bude započata v prvním čtvrtletí roku 2010-2012 /tak, aby byla ukončena do konce 2011 / 2013/ Termín: 2010 - 2013 Garant: MSK Spolupráce: Projekty odborná firma, realizace výběrové řízení Charakter: Investiční Financování:Vlastní zdroje obce, dotace ministerstva zemědělství a ministerstva ţivotního prostředí Přínosy: Zlepšení ekologické situace, zvýšený ţivotní standard, rozvojový potenciál obce Pokrytí finančními prostředky Celkem M Kč 40
Prostředky obce M Kč 6
dotace
úvěr
M Kč 34
M Kč 6
24/34
Strategický plán obce Děhylov 2. Energetické úspory v obecních budovách Projekt: Energetické úspory
V minulém volebním období zpracovaný energetický audit obecních budov, tj. budovy obecního úřadu a základní školy v Děhylově, jasně vymezil kriteria, která tyto budovy musí splnit, aby ve srovnání se současným stavem, tj. energeticky nevyhovující budovy, mohly být nazývány energeticky vyhovující budovy. Seznam opatření uvedený v energetickém auditu je dále doplněn o výměnu otopných těles, která po cca 30 letech provozu jiţ nutně dosluhují. Zpracovaná stavebně technická dokumentace pro SP vychází ze závěrů energetických auditů. Projekčně řeší nutná stavebně technická opatření vedoucí k tomu, aby zateplením budov a souvisejícími pracemi obec sníţila mnoţství media na vytápění obecních budov k dosaţení optimální tepelné pohody v těchto objektech a dále by tato opatření měla vést ke sníţení plynných emisí v obci. Bude vyuţito Operačního programu ţivotního prostředí (ţádost v 10/07 a realizace v roce 2008).
Termín: Rok 2008 Garant: Obec Spolupráce: Realizační firma, energetický auditor Charakter: Investiční Financování:Z dotací a dalších zdrojů podle projektu Přínosy: Zvýšení tepelné pohody v objektech, splnění stavebně technických poţadavků, sníţení mnoţství spalovaného media na vytápění objektů, zlepšení kvality ţivota občanů a ţivotního prostředí
Pokrytí finančními prostředky Celkem M Kč 6
Prostředky obce M Kč 0.8
dotace
úvěr
M Kč 5.2
M Kč 0.8
25/34
Strategický plán obce Děhylov 3. Protipovodňové úpravy v dolní části obce Projekt: Protipovodňové úpravy
Dolní část obce na ulici U potoka a v okolí je vlivem svahovitých terénů vystavena moţnosti lokálních záplav při přívalových deštích. Tyto záplavy postihují pozemky a sklepy jejich majitelů, dále místní komunikace, ucpávají bahnem obecní kanalizaci a zaplavují v některých případech i průtah obcí silnici II/469. Jiţ minulém volebním období byl proveden odbornou firmou ve spolupráci s ČHMÚ výpočet odtokových poměrů v této lokalitě s hrubým návrhem řešení situace. Části záplavových jevů lze předejít vhodným osevem svahovitých pozemků, kladný vliv vegetace se ale pochopitelně neprojeví v jarních a podzimních měsících. Situaci v případě nutnosti komplexně řeší suchý poldr a výstavba navazující kanalizace. Projekční dokumentace suchého poldru ve formě DUR.
Termín: Rok 2009 Garant: Obec Spolupráce: Podnikatelé, investoři Charakter: Investiční Financování:Z dotací a dalších zdrojů podle projektu Přínosy: Zvýšení bezpečnosti majetku občanů a obce, zlepšení kvality ţivota občanů a ţivotního prostředí
Pokrytí finančními prostředky Celkem M Kč 6
Prostředky obce M Kč 1
Dotace
úvěr
M Kč 5
M Kč 0
26/34
Strategický plán obce Děhylov 4. Ubytovací prostory Projekt: VÝSTAVBA UBYTOVACÍCH PROSTOR
Záměrem obce je vyuţít prostor vzniklých nadezděním a rekonstrukcí střechy budovy OÚ, provedeným v rámci dotačního titulu např. ROP. Záměr řeší naprostý nedostatek ubytovacích prostor v obci. Jiţ provedená architektonická studie, projednaná se stavebním úřadem, řeší pro zamýšlenou nástavbu nově vstup do objektu a propojení, případně oddělení ubytovacích částí s veřejnou částí budovy, a nabízí tak prostorové řešení a podklad pro zvládnutí stavebně projekční dokumentace pro SP. Pozn.: Náklady jsou architektem odhadnuty dle obestavěného prostoru na cca 6M Kč
Termín: 2010 Garant: Obec Spolupráce: Investor, ministerstvo pro místní rozvoj Charakter: Investiční Financování:Z vlastních zdrojů obce, dotací Přínosy: Odstranění nedostatku ubytovacích prostor v obci, podpora turistického ruchu
Pokrytí finančními prostředky Celkem M Kč 6
Prostředky obce M Kč 1
Dotace
úvěr
M Kč 5
M Kč 0
27/34
Strategický plán obce Děhylov 5. Rekonstrukce místních komunikací a výstavba chodníků Projekt: OPRAVA MÍSTNÍCH KOMUNIKACÍ
Část místních komunikací v obci a některé chodníky v obci jsou ve velmi špatném stavu a jsou udrţované a opravované pouze v nezbytném rozsahu. V některých případech jsou nedostatečně vybaveny dopravním značením. Nově vybudované chodníky v obci jsou zhotovené převáţně technologií zámkové dlaţby. Jejich četnost však zdaleka neodpovídá potřebě z hlediska bezpečnosti chodců na frekventovaných úsecích. V souvislosti s přípravnými pracemi pro pokládku kanalizačního potrubí je nutno počítat s jejich dalším kvalitativním zhoršením a následnými dopravními omezeními. Komunikace a chodníky nezasaţené pracemi při pokládce kanalizačního potrubí lze identifikovat z provedené DUR projektu čištění odpadních vod a lze je tedy v předstihu opravit nebo rekonstruovat.. Po vydání územního rozhodnutí na ČOV a vynucené přeloţky kanalizace bude zpracována projektová dokumentace na rekonstrukci nebo realizaci nezasaţených komunikací a chodníků a podána ţádost na SFDI nebo příslušný operační program, případně lze vyuţít etapovitě prostředků z POV MMR nebo MSK. A / Komunikace a chodníky nezasaţené pracemi na pokládání kanalizace Termín: Po dokončení projekčních prací na DUR kanalizace a přijetí ÚR( – r. 2009). Garant: Obec Spolupráce: Podnikatelé, investoři Charakter: Investiční Financování:Z dotací a dalších zdrojů podle projektu a příslušného oper. programu Přínosy: Zvýšení bezpečnosti chodců a cyklistů, zlepšení průjezdnosti obcí, zlepšení kvality ţivota občanů a ţivotního prostředí
Pokrytí finančními prostředky Celkem M Kč 6
Prostředky obce M Kč 1
dotace
Úvěr
M Kč 5
M Kč 0
B/ Komunikace a chodníky zasaţené pracemi na pokládání kanalizace Termín:
Po dokončení prací souvisejících s vybudováním kanalizace (předpokládaný termín – r. 2012 ) Garant: Obec (u místních komunikací) Spolupráce: Podnikatelé, investoři Charakter: Investiční Financování:Z dotací a dalších zdrojů podle projektu Přínosy: Zvýšení bezpečnosti chodců a cyklistů, zlepšení průjezdnosti obcí, zlepšení kvality ţivotního prostředí
28/34
Strategický plán obce Děhylov 5. Bezpečné spojení s okolními obcemi Projekt: CYKLOSTEZKA/CHODNÍK K MĚSTSKÉ ČÁSTI OSTRAVA-PLESNÁ
Spojení obce Děhylov a městské části Ostrava-Plesná pro cyklisty a chodce je na frekventované silnici II/469 komplikované a nebezpečné s ohledem na vysoké mnoţství – cca 7000/24 hod. projíţdějících vozidel v obou směrech. Přitom zmiňovaný cca 800 m dlouhý úsek komunikace II. třídy mezi obcí a části Plesná-Ţiţkov je vyuţíván nejen obyvateli obce Děhylov, nýbrţ i obyvateli městských částí Poruba, Martinov a Plesná, hlavně k cyklo a pěší turistice na oblíbený rekreačně sportovní areál štěrkovna na rozhraní obce Děhylov a města, případně jako druhá trasa k návštěvě areálu Loděnice v Děhylově, kde se pořádají koncerty a velký letní festival „Za vodou“. Dořešení této dopravní spojky a návaznost na cyklostezky v okolních městských částech i v obci Dobroslavice a dále by značně zjednodušilo tento druh dopravy a hlavně by zvýšilo bezpečnost a plynulost dopravy na silnici II/469. Obec jiţ v předstihu předjednala s vlastníky pozemků a s SSMSK Ostrava majetkové záleţitosti na dotčených pozemcích . Po zpracování projekční dokumentace a vydání územního rozhodnutí, bude proveden výkup dotčených pozemků a podána ţádost na SFDI nebo příslušný operační program případně budou vyuţity etapovitě prostředky z POV MMR nebo MSK.
Termín: Rok 2009 Garant: Obec Spolupráce: Podnikatelé, investoři Charakter: Investiční Financování:Z dotací a dalších zdrojů podle projektu a příslušného oper. programu Přínosy: Zvýšení bezpečnosti chodců a cyklistů, zlepšení průjezdnosti obcí, zlepšení kvality ţivota občanů a ţivotního prostředí
Pokrytí finančními prostředky Celkem M Kč 4
Prostředky obce M Kč 0,6
dotace
Úvěr
M Kč 3,4
M Kč 0
29/34
Strategický plán obce Děhylov 6. Kultura, rekreace, volný čas, rozvoj centrální části obce Projekt: Naše obec
V této sekci se jedná o vlastní projekty pro vytvoření podmínek k vyuţívání volného času, zvýšení informovanosti občanů, zkvalitnění ţivota v obci. Jednotlivé zvaţované komponenty : a/ Umoţnit přístup k webové síti Internetu těm občanům, kteří sami moţnost jejího vyuţívání nemají, s vyuţitím stávajícího objektu OÚ. b/ Rozšíření moţnosti sportovního vyţití. Jedná se nejen o objekty hřiště u ZŠ, u OÚ a hřiště TJ Sokol, ale i turistických cest a cyklostezek a jejich okolí. Cílem projektu je vyuţití stávajících zařízení a vytipování rozšíření sportovních /nejen sportovních/ aktivit a návrhy na jejich realizaci případně na podporu existujících činností. c/ Estetizace význačnějších části obce, tj. prostor kolem OÚ, kaple a kluziště. Kaple je zapsaná jako kulturní památka. d/ Podpora stávajících, příp. nových sportovních a kulturních akcí v obci Termín: Průběţně Garant: Obec Spolupráce: Společenské organizace a občanská sdruţení Charakter: Organizační, investiční Financování:Od provozovatelů a sponzorů, ze zdrojů obce a dotací Přínosy: Příleţitost pro zkulturnění ţivotních podmínek v obci a zvýšení osvěty, proţívání volného času občanů
Pokrytí finančními prostředky Celkem M Kč 2
Prostředky obce M Kč 0,5
dotace
úvěr
M Kč 1,50
M Kč 0,50
Tento záměr je nutno chápat jako dlouhodobý, skládající se z více projektů
30/34
Strategický plán obce Děhylov 7. Rozšíření sociálních služeb v obci Projekt: DPS v obci
Jedná se o vizi projektu zavedení a vybudování objektu pro sociální sluţby v obci a pro s tím související činnosti. Vzhledem k tomu, ţe projekt je finančně náročný, je nutno zvaţovat realizaci se soukromými investory /sdruţení investorů, občanů s obcí/. Záměr vyţaduje zváţit reálnost a potřebnost a dále pak ekonomickou analýzu, která ujasní realitu. Následuje předběţná stavební studie. Je moţné, ţe lze při těchto jednáních a pracích najít meze reálnosti záměru.
Termín: Zahájení v průběhu roku 200X Garant: Obec Spolupráce: Podnikatelé, občané Charakter: Investiční Financování:Z vlastních zdrojů obce, investoři, dotace Přínosy: Zvýšení atraktivnosti prostředí a zlepšení vzhledu obce, zajištění sociálních sluţeb, zvýšení zaměstnanosti v obci
31/34
Strategický plán obce Děhylov Cíle II. etapy realizace strategického plánu rozvoje (2013 – 2020)
Jsou to veškeré ostatní dlouhodobé plány uvedené v tomto dokumentu, které nejsou předmětem I. etapy. Postup jejich řešení a realizační projekty budou průběţně upřesňovány v závislosti na koordinačních opatřeních s příslušnými orgány a partnery a v neposlední řadě i na úspěšnosti realizace etap předchozích a finančních moţnostech obce samotné. Některé akce nebo opatření plánované k realizaci ve druhé etapě mohou v závislosti na konkrétních podmínkách a předpokladech vytvořených k urychlení jejich realizace být zahájeny jiţ v etapě první. Řada z nich bude záviset na splnění podmínek projektové přípravy jednotlivých akcí a rovněţ i na finančních moţnostech obce, resp. schopnosti jejího zastupitelstva získat finanční podporu pro dané projekty u sponzorů nebo formou dotací.
Finanční zdroje pro realizaci strategických záměrů obce Moţnosti rozvoje obce jsou a budou určovány vlastním obecním rozpočtem a i rozpočtem státním. Příjmová část obecního rozpočtu vychází ze státních přerozdělovacích procesů s malou vazbou na příjmy podnikatelských subjektů. Stále veliký bude objem výdajů do technické infrastruktury a dále poroste objem výdajů v oblasti zvýšení kvality ţivota v obci. Výdaje rozpočtu a především uţití cizích zdrojů je nutno plánovat v souladu se strategickými prioritami obce. Z výše uvedených finančních objemů realizace akcí vyplývá nutnost zařadit investičně nejnáročnější část, tj. realizaci ČOV aţ ke konci plánovacího období, a to z důvodu zamezení vysoké dluhové sluţby obce, která by znemoţnila ţádosti obce o dotace na jiné projekty. Z uvedeného vyplývá, ţe úvěrovanou stavbou můţe být jen tento projekt, tj. výše nákladů obce na jiné projekty během celého plánovacího období se můţe pohybovat jen do výše účasti obce cca 1 000 000 Kč, tzn. krytí jen z běţných ročních příjmů obce. Z rozpočtu obce je nutno vytvořit účinný nástroj s iniciační funkcí, a to jak ve vztahu ke státním výdajům a výdajům soukromého sektoru, tak i různým zahraničním zdrojům, včetně dotačních zdrojů Evropské unie. To předpokládá existenci komplexní finanční, majetkové a kapitálové politiky obce i odpovídajících kontrolních mechanismů. Je potřeba aktualizovat střednědobý výhled rozpočtu, zejména v oblasti investic a následně vyuţívat všech dostupných forem zdrojového krytí.
32/34
Strategický plán obce Děhylov Strategické cíle: Optimální využívání majetku obce a finančních zdrojů
Obecní majetek co nejlépe vyuţívat k získání vyšších výnosů. Trvale vyčleňovat finanční prostředky k získávání dalšího nemovitého majetku, zejména prostřednictvím společných investičních aktivit obce a soukromého sektoru, resp. státního rozpočtu a zahraničních zdrojů (fondy EU). Přednostně vyuţívat finanční prostředky obce k částečnému financování veřejných projektů, kde je finanční účast obce podmínkou pro získání prostředků z fondů EU a jiných zahraničních zdrojů. Zajišťovat a kontrolovat odpovídající úroveň zadluţenosti obce na základě stanovené strategie úvěrové politiky. V návaznosti na strategický plán rozvoje obce a s ohledem na dluhovou sluţbu vypracovat dlouhodobý plán rozhodujících investičních akcí obce, podřídit alokaci investic prioritám, zkvalitnit procedury vyhodnocování rozvojových projektů a vytvořit systém posuzování investic a kontroly jejich realizace.
Posílení finančních příjmů obce
Přijmout opatření k tomu, aby občané v obci trvalé ţijící v ní byli rovněţ přihlášeni k trvalému pobytu a přispívali tak ke zvýšení daňových příjmů obce.
Vyuţít majetku obce k dosaţení finančních prostředků i z jiných oblastí veřejného sektoru, z nevládních organizací a soukromého sektoru k zajištění veřejných sluţeb a dalších projektů.
Při hledání zdrojů preferovat sluţby a projekty s multiplikačním efektem.
Vyuţívat formu projektového financování investic.
Od investorů do rozvojových lokalit důsledně vyţadovat příspěvek na zlepšení infrastruktury obce.
Kontrola a hodnocení realizace strategického plánu Realizace strategického plánu rozvoje obce bude probíhat ve dvou etapách. První etapa proběhne v letech 2007 – 2013 a bude zaměřena zejména na infrastrukturní rozvoj, druhá pak v letech 2013 – 2020 s hlavním cílovým zaměřením na urbanistický rozvoj a zkvalitňování ţivotního prostředí. Kontrola plnění tohoto plánu bude uskutečňována zejména:
Průběţným hodnocením jeho realizace v jednotlivých etapách a zejména pak vyhodnocením jeho plnění před uplynutím a ukončením funkčního období kaţdého zastupitelstva.
Porovnáváním připravovaných dlouhodobých a zásadních rozhodnutí se strategickým plánem.
Přípravou a naplňováním strategické koncepce, včetně upozornění na zaostávání oproti původním záměrům či jinému směřování.
33/34
Strategický plán obce Děhylov Závěr Přijetí a realizace strategického plánu rozvoje obce do ţivota vyţaduje součinnost zastupitelstva s jejími obyvateli, podnikateli a veřejnou správou. Občané mají moţnost se k jednotlivým projektům vyjadřovat . Bez jejich podpory nelze realizovat ţádné zásadní změny, vzhledem k tomu, ţe některé projekty nebude moţné realizovat bez pochopení občanů a jejich ochoty ve veřejném zájmu tolerovat dočasné omezení uţívacích práv ve vztahu k nemovitostem. Z tohoto důvodu je nezbytná průběţná informovanost. Předpokladem pro získání investorů ve prospěch obce je předloţení průkazných faktů o tom, ţe daný projekt má podporu občanů a ţe tito jsou s programem ztotoţněni a ochotni akceptovat změny, které realizace projektu s sebou přinese. V tomto směru je třeba vzít na vědomí, ţe obec sama nemá dostatek prostředků a sil k tomu, aby sama navrhované akce zajišťovala. Hlavním zdrojem příjmů obce jsou podíly na daních a dotace. Jejich zvyšování je moţné jen za předpokladu, ţe do obce bude soustředěna pozornost podnikatelů, ţe budou vytvořeny podmínky pro větší příliv návštěvníků obce a v neposlední řadě, ţe budou vytvořeny podmínky pro osídlování obce a pro novou zástavbu. To však vyţaduje bezodkladně upravit obec tak, aby svým vzhledem, uspořádáním a sluţbami návštěvníky přitahovala. V tomto směru se očekává, ţe pozitivním změnám v obci budou nakloněni všichni její stávající i budoucí obyvatelé. Výsledkem pak můţe být vnitřní akceptace změn v obci a tím spokojenost občanů s ţivotním prostředím, kde bydlí, s poskytovanými sluţbami, a v neposlední řadě i s osobním komfortem, kterého si budou moci po zásluze uţívat.
Zdroje, použité podklady 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
jednání a usnesení obecního zastupitelstva a obecní rady v Děhylově střednědobý rozpočtový výhled obce do r 2008 volební programy volebních stran v Děhylově v r. 2006 zpracované projekty a studie pro obec Děhylov texty Strategických plánů zveřejněných na www stránkách jiných obcí podmínky vyhlášených Operačních programů podmínky programu MMR z r 2007 zkušenosti z běţného ţivota v obci, osobní diskuze s občany a členy zastupitelstva diskuze, e-mailová korespondence a telefonní rozhovory zpracovatelů
Strategický plán obce Děhylov na r. 2007-2020 verze revize 1 1
Místo, datum Děhylov IX/2007
zpracoval Jiří Krchňák, Miroslav Honěk
podpisy
34/34
