Strategický plán města Plzně Životní prostředí 29. března 2016
Workshopy 17. 3. 2016 - Marketing města a cestovní ruch 22. 3. 2016 - Občanská vybavenost 29. 3. 2016 - Životní prostředí 30. 3. 2016 - Hospodářský rozvoj a podnikatelské prostředí 31. 3. 2016 - Obyvatelstvo a bydlení 4. 4. 2016 - Technická infrastruktura 5. 4. 2016 - Územní rozvoj 7. 4. 2016 - Doprava
Program workshopu • • • • • •
Přivítání a představení účastníků Harmonogram zpracování strategického plánu Tematická analýza Životní prostředí SWOT analýza Diskuse Závěr
Harmonogram zpracování Zpracování analytické části včetně projednání
listopad 2015 – září 2016
Zpracování návrhové části
říjen 2016 – březen 2017
Projednání návrhové části
duben 2017 – září 2017
Zpracování SEA
květen 2017 – září 2017
Schválení návrhové části
říjen 2017 – prosinec 2017
Tematická analýza Životní prostředí Podtémata: • • • • • •
OVZDUŠÍ, KLIMA A HLUK VODNÍ REŽIM A VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ SYSTÉM MĚSTSKÉ ZELENĚ A PŘÍMĚSTSKÉ KRAJINY ODPADY ZVÍŘATA EKOVÝCHOVA
• ZÁSOBOVÁNÍ VODOU, ÚPRAVA VOD A ODKANALIZOVÁNÍ ŘEŠENO V SAMOSTATNÉ TEMATICKÉ ANALÝZE TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA
OVZDUŠÍ, KLIMA A HLUK • přehled hlavních zdrojů znečištění ovzduší a problematika sledování a prognózování kvality ovzduší (měření a modelování) • přehled hlavních zdrojů hluku a zdravotně hygienická hlediska, problematika měření hluku, možnosti omezování hluku
• mitigační (preventivní) na změnu klimatu
a
adaptační
opatření
VODNÍ REŽIM A VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ • správa vodních toků a ploch a jejich využívání pro město • sledování kvality vod a možnosti jejího zlepšování a ochrany • jediný zdroj pitné vody a řešení náhradního zdroje • retence vody v krajině, revitalizace vodních toků a ploch, přírodě blízká protipovodňová a protierozní opatření • hospodaření s dešťovými vodami • adaptační opatření na změnu klimatu (opatření proti událostem sucha a povodní)
SYSTÉM MĚSTSKÉ ZELENĚ A PŘÍMĚSTSKÉ KRAJINY • přehled druhů pozemků a jejich ekologický význam • přehled kategorií ploch zeleně, jejich významu a možností rozvoje jejich biodiverzity • aleje a stromořadí, stromy ve městě • ochrana zemědělského půdního fondu a pozemků určených pro plnění funkcí lesa • problematika správy, údržby a vlastnictví • benefity zeleně (ekosystémové služby) • hodnocení krajinného rázu
ODPADY • přehled druhů odpadů a nakládání s nimi (sběr, třídění, skládkování, spalování, zpracování, biologický odpad a potřebný návrat organické hmoty do krajiny) • velký trend třídění – nové kategorie tříděného odpadu • sběrné dvory (sjednocení služeb) • problematika starých ekologických zátěží • úklid města (provázanost s údržbou zeleně) • problematika likvidace černých skládek • vznikem společnosti Čistá Plzeň
ZVÍŘATA • problematika zvířat žijících ve městě s důrazem na nejčastěji zastoupené domácí druhy (psy, kočky) i exotická zvířata • holubi • krysy • invazní druhy (nutrie, norek, mýval, želva nádherná) • lesní zvěř a myslivost (přemnožení černé zvěře) • systém péče o toulavá zvířata • volně žijící zvířata, biodiverzita, záchranná stanice (DESOP)
EKOVÝCHOVA • ekovýchova u dětí a mládeže – směr a forma • vzdělávací programy pro dospělé, učitele • práce s veřejností (noviny, internet, televize, sociální sítě) • marketing životního prostředí
SWOT analýza • silné a slabé stránky - hodnocení vnitřních faktorů
• příležitosti a hrozby - hodnocení vnějších faktorů, souvisí s okolním prostředím
které
Silné stránky
1/3
•
relativně hustá síť měřicích stanic kvality ovzduší
•
systém centrálního zásobování teplem a probíhající plynofikace lokálního a individuálního vytápění
•
rozvinutý systém MHD s významným podílem ekologické elektrické trakce
•
dílčí drobná přírodě blízká protipovodňová opatření a adaptační opatření na změnu klimatu
•
dobrá kvalita vody Bolevecké rybniční soustavy
•
zachované přírodní neregulované nezastavěných údolních niv
•
realizace protipovodňového opatření na Roudné
•
využitelné retenční objemy nad městem Plzní (VN Hracholusky, VN Nýrsko)
•
jedinečná poloha města na soutoku čtyř řek s Boleveckou rybniční soustavou
•
rozsáhlé rekreační oblasti na území města Plzně a jejich koncepční rozvíjení
•
využívání rekreačního potenciálu v dosahu města Plzně (CHKO Brdy, CHKO Český les, VN Hracholusky, nádrž Ejpovice)
úseky
vodních
toků
a
jejich
Silné stránky
2/3
•
kvalitní systém městské zeleně s dobrou návazností na okolní krajinu
•
připravená aktualizace Generelu zeleně a nově navržené standardy péče o zeleň
•
přírodní a krajinné hodnoty (zvláště chráněná území, územní systém ekologické stability, významné krajinné prvky, jednoznačné plochy zeleně v urbanizovaném území)
•
systém smíšených stezek (greenways) podél plzeňských řek, doplněný naučnými říčními stezkami
•
probíhající revitalizace nábřeží plzeňských řek s odpočinkovými místy pro krátkodobou rekreaci, sportovní i kulturní vyžití
•
rovnoměrné rozmístění ploch urbanistické zeleně ve všech městských částech
•
zpracovaný návrh nového Územního plánu města Plzně – vymezující nezastavitelné území jako krajinné a říční lokality a obsahující závazná schémata ochrany krajinného rázu a prostorové regulace individuální rekreace
•
aktualizovaný Lesní hospodářský plán 2015 - 2025
Silné stránky
3/3
•
zpracované Preventivní hodnocení vlivu na krajinný ráz (vymezení oblastí a míst krajinného rázu, klasifikace jejich znaků a cílů ochrany krajinného rázu)
•
funkční systém sběru separovaného a komunálního odpadu
•
zavedený systém sběrných dvorů
•
komplexní systém péče o nalezená a opuštěná zvířata (odchytová služba, čipování psů, kastrační program koček, péče o zvířata)
•
záchranná stanice živočichů (DESOP)
•
výskyt ohrožených druhů fauny a flóry
•
ekovýchovné programy ZOO a BZ
•
hustá síť naučných stezek
•
nabídka lesní pedagogiky v Arboretu Sofronka
•
aktivní ekologická centra, nadační fondy, neziskové organizace centrum komunitního plánování
a
Slabé stránky
1/3
již neplatná Koncepce ŽP města Plzně (2001 – 2006) geografická poloha města v Plzeňské kotlině, podmiňující vznik zhoršených rozptylových podmínek za teplotních inverzí území města Plzně je zařazeno mezi oblasti s překročenými imisními limity (především suspendované částice frakce PM10 a PM 2,5, benzo[a]pyren) se silnými negativními dopady na lidské zdraví vysoká energetická náročnost veřejných i soukromých budov (chlazení i vytápění, nízký podíl obnovitelných zdrojů energie) vysoké intenzity dopravy na průtazích vedoucích obydlenými částmi města, včetně jeho centrální části nedostatečná péče o drobné vodní toky a občasné vodní toky (přetrvávající nevyhovující stav – regulovaná opevněná koryta s neúměrnou kapacitou průtoku) nevyužívání dešťových vod – odvádění dešťových vod kanalizací bez možnosti využití zejména pro městskou zeleň a zlepšení mikroklimatu
Slabé stránky
2/3
nevyhovující jakost vody v nádrži České údolí jediný zdroj pitné vody (Úhlava) intenzivní zemědělské využívání povodí řeky Úhlavy, jako zdroje pitné vody (eroze, pesticidy) deficit některých prvků městotvorné zeleně – stromořadí v uličních prostorech (adaptační opatření na projevy změny klimatu – tzv. „tepelný ostrov“ v urbanizovaném území) roztříštěná struktura správy zeleně nedostatečný důraz na management a rozvoj ploch krajinné zeleně – např. na výkup pozemků, zakládání navržených prvků ÚSES a rozvíjení druhové biodiverzity a ekologické stability prvků stávajících, koncepční péče o doprovodné a břehové porosty, likvidace invazních druhů nedostatek městských pozemků pro komplexní pozemkové úpravy a realizace protipovodňových a protierozních opatření pokračující nekoncepční zmenšování ploch zeleně v urbanizovaných oblastech pro rozšíření parkovacích míst na terénu nedostatečná čistota veřejných prostranství
Slabé stránky
3/3
černé skládky a nedořešené sanace ekologických zátěží nedostatečná separace bioodpadu a navracení biologické hmoty do půdy snížený trend separace odpadu vlivem zlevnění poplatku za odvoz komunálního odpadu nadměrné hlukové zatížení prostoru podél hlavních komunikací a železnice vibrace z provozu tramvajové dopravy úbytek přirozených biotopů pro volně žijící zvířata časté střety zvěře s dopravními prostředky vlivem nárůstu dopravy a fragmentace krajiny migrační bariéry pro volně žijící živočichy výskyt invazních druhů neexistující systém nabídek ekologických projektů pro MŠ, ZŠ nedostatečná informovanost veřejnosti a absence marketingu v oblasti životního prostředí
Příležitosti
1/2
dotační podpory z EU a státního rozpočtu trend udržitelného rozvoje obnovitelných zdrojů energie, zvyšování energetické účinnosti a snižování environmentální zátěže zpřísnění emisních limitů zvýšení atraktivity MHD vedení hlavních dopravních tras mimo centrální část města ekologizace lokálního vytápění v okrajových částech města a rekreačních územích zajištění náhradního zdroje pitné vody využívání dešťových vod a zpomalení odtoku vody z území efektivním propojením tzv. šedé infrastruktury se zelenou infrastrukturou prohloubení spolupráce města Plzně s obcemi v rámci povodí při revitalizaci vodních toků a realizaci protipovodňových opatření realizace adaptačních opatření na změnu klimatu
Příležitosti
2/2
zlepšení agrotechnických postupů vedoucích k udržitelnému zemědělskému hospodaření (dodržování osevních postupů, realizace protierozních opatření a opatření zvyšujících retenci vody v krajině) revitalizace vodních toků (včetně drobných a občasných vodních toků) a malých vodních nádrží zkvalitňování ploch urbanistické zeleně zlepšení materiálového znovuvyužití odpadu (zapojení do tzv. „oběhové ekonomiky“) omezení skládkování - připravené zařízení pro energetické využití odpadů (ZEVO Chotíkov) rekonstrukce povrchů komunikací (tichý asfalt), modernizace železničních tratí kvalitní a profesionální nabídka environmentálního vzdělávání (materiální a odborná podpora) pro děti, studenty i širokou veřejnost osvěta, jak mezi obyvateli, tak ve státní správě a samosprávě rozvíjení lidských zdrojů v oblasti životního prostředí
Hrozby
1/2
nekoncepční a právně nedůsledná legislativa v oblasti ŽP extrémy počasí v důsledku klimatických změn (sucho, povodňové události, smogové situace) nárůst intenzit osobní a nákladní dopravy a zvyšující se podíl dieselových motorů v automobilech (osobních) úbytek a degradace zemědělské půdy (především nejkvalitnějších půd dalším záborem pro rozšiřování zástavby) úbytek a degradace ploch systému městské zeleně snižování schopnosti krajiny zadržet a zpomalit odtok srážkových vod rozsáhlé zastavování záplavových oblastí mimo aktivní zónu (tzv. pasivní zóna záplavového území)
Hrozby
2/2
nárůst černých skládek nárůst celkové produkce odpadů nárůst hlukového zatížení v návaznosti na nárůst intenzity automobilové dopravy úbytek přirozených biotopů a snížení druhové rozmanitosti volně žijících rostlin a živočichů přemnožená černá a spárkatá zvěř a šíření invazivních druhů rostlin a živočichů zpochybňování a lhostejnost veřejnosti k otázkám životního prostředí nedocenění opatření v oblasti životního prostředí a absence poptávky veřejnosti a médií snížení finanční a odborné podpory environmentálního vzdělávání nedocenění ekosystémových služeb (nepropracované ekonomické hodnocení přínosů zelené infrastruktury)
Další postup • 31. 3. 2016 – odeslání podkladů po workshopu: – SWOT analýza k hodnocení – metodika hodnocení – pracovní verze tematické analýzy
• do 7. 4. 2016 zaslat zpět obodovanou SWOT • do 15. 4. 2016 celkové vyhodnocení SWOT analýzy (tak, aby jste stihli zpracovat do konce dubna celou tematickou analýzu)
Děkuji za pozornost!
Ing. Pavlína Valentová email:
[email protected] tel.: 378 035 005
www.ukr.plzen.eu
