STRATEGI PENGEMBANGAN TAMAN REKREASI MARGASATWA SERULINGMAS DI BANJARNEGARA
SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Sarjana (S1) pada Program Sarjana Fakultas Ekonomi Universitas Diponegoro
Disusun oleh: NOOR WAHYU HIDAYATI NIM.12020110120027
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS DIPONEGORO SEMARANG 2016
i
PERSETUJUAN SKRIPSI
Nama Penyusun
: Noor Wahyu Hidayati
Nomor Induk Mahasiswa
: 12020110120027
Fakultas/Jurusan
: EkonomikadanBisnis/IESP
Judul Skripsi
:STRATEGI
PENGEMBANGAN
TAMAN
REKREASI MARGASATWA SERULINGMAS DI KABUPATEN BANJARNEGARA
Dosen Pembimbing
: Prof. Dr. H. Purbayu Budi Santosa, MS
Semarang, 18Februari2016
Dosen Pembimbing,
(Prof. Dr. H. Purbayu Budi Santosa,MS )
NIP. 195809271986031019
ii
PENGESAHAN KELULUSAN UJIAN
Nama Mahasiswa
: Noor WahyuHidayati
Nomor Induk Mahasiswa
: 12020110120027
Fakultas/Jurusan
: EkonomikadanBisnis/IESP
Judul Skripsi
: STRATEGI
PENGEMBANGAN
REKREASI
TAMAN
MARGASATWA
SERULINGMAS
DI
KABUPATEN
BANJARNEGARA
Telah dinyatakan lulus ujian pada tanggal 3Maret2016
Tim Penguji
1. Prof. Dr. H. Purbayu Budi S., MS
(.............................................)
2.
Drs. H. Edy Yusuf Agung G., MSc. Ph. D.
(.............................................)
3.
Darwanto, S.E, M.Si.
(…………………………….)
Mengetahui, PembantuDekan 1 AnisChairi.SE.,Mcom., PhD., Akt NIP. 196708091992031001
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI Yang bertanda tangan di bawah ini, saya, Noor WahyuHidayati, menyatakan bahwa skripsi dengan judul : STRATEGI PENGEMBANGAN TAMAN REKREASI MARGASATWA SERULINGMAS DI KABUPATEN BANJARNEGARAadalah hasil tulisan saya sendiri. Dengan ini saya menyatakan dengan sesungguhnya bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan orang lain yang saya ambil dengan cara menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau simbol yang menunjukkan gagasan atau pendapat atau pemikiran dari penulis lain, yang saya akui seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri, dan/atautidak terdapat bagian atau keseluruhan tulisan yang saya salin itu, atau yang saya ambil dari tulisan orang lain tanpa memberikan pengakuan penulis aslinya. Apabila saya melakukan tindakan yang bertentangan dengan hal tersebut di atas, baik disengaja maupun tidak, dengan ini saya menarik skripsi yang saya ajukan sebagai hasil tulisan saya sendiri ini. Bila kemungkinan terbukti bahwa saya melakukan tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, berarti gelar dan ijasah yang telah diberikan oleh universitas batal saya terima. Semarang, 8Maret2016 Yang membuat pernyataan,
(Noor WahyuHidayati) NIM 12020110120027
iv
ABSTRACT
Wildlife Recreation Park Serulingmas has a lot of potential in the development of tourism in Banjarnegara district, tourism is one of the flagship attraction Banjarnegara district because of its strategic location and easy for the visit of tourists. These attractions are less than optimal management, among many facilities and infrastructure which has now been broken like a game that has now rotten and rusty. Then the animal enclosures were damaged and not repaired because of limited funds (budget) of the Local Government. The purpose of this study is to analyze the management system Serulingmas Wildlife Recreation Park which has been applied by the manager during this time and analyzing development strategies should be prioritized by the Park Areas Serulingmas to increase the number of visitors. The sample used in this study as many as 100 people Wildlife Park Serulingmas using accidental sampling technique. The data used are primary data by questionnaire. The analysis technique used is the AHP. Based on the average results of the study, key person felt Wildlife Recreation Park management system Serulingmas pretty good. On average the respondents considered that the promotional aspect, the aspect of infrastructure and management aspects on Wildlife Recreation Park Serulingmas today is pretty good. The promotional aspect is an aspect that gets the highest score or the best aspects in the management of Wildlife Recreation Park Serulingmas. Alternative improve existing infrastructure is the best alternative strategy chosen for the development of Wildlife Recreation Park Serulingmas in Banjarnegara.
Key words: system management, strategy development, tourism visits.
v
ABSTRAK
Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas memiliki banyak potensi dalam perkembangan dunia wisata di Kabupaten Banjarnegara, obyek wisata tersebut merupakan salah satu objek wisata andalan Kabupaten Banjarnegara karena letaknya yang strategis dan mudah untuk di kunjungi wisatawan. Obyek wisata tersebut pengelolaan yang kurang optimal,di antaranya banyak sarana dan prasarana yang kini sudah rusak seperti permainan anak yang kini telah keropos dan karatan. Kemudian kandang binatang yang rusak, dan tidak diperbaiki karena keterbatasan dana (anggaran) dari Pemerintah Daerah.Tujuanpenelitianiniadalahmenganalisis sistem pengelolaan Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas yang telah diterapkan oleh pihak pengelola selama inidanmenganalisisstrategi pengembangan yang harus diprioritaskan oleh pengelola Taman Margasatwa Serulingmas guna meningkatkan jumlah pengunjung. Sampel yang digunakan pada penelitian ini sebanyak 100 orang Taman Marga Satwa Serulingmasdengan menggunakan teknik accidental sampling. Data yang digunakan adalah data primerberdasarkankuesioner. Teknik analisis yang digunakan adalah AHP. Key person merasa sistem pengelolaan Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas cukup baik. Rata-rata responden menganggap bahwa aspek promosi, aspek infrastruktur dan aspek manajemen pada Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas saat ini cukup baik.Aspek promosi merupakan aspek yang mendapatkan skor tertinggi atau merupakan aspek yang terbaik dalam pengelolaan Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas.Alternatif memperbaiki infrastruktur yang ada merupakan strategi alternatif terbaik yang dipilih untuk pengembangan Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas di Kabupaten Banjarnegara.
Kata kunci : sistempengelolaan, strategipengembangan, kunjunganwisata.
vi
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah SWT yang telah melimpahkan karunianya kepadakita bersama dan khususnya bagi penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini.Skripsi ini diberi judul “STRATEGI PENGEMBANGAN TAMAN REKREASI
MARGASATWA
SERULINGMAS
DI
KABUPATEN
BANJARNEGARA BANJARNEGARA”.
Skripsiini disusun guna memenuhi salah satu syarat dalam mencapai derajat sarjana pada Universitas Diponegoro Semarang.Penulis menyadari bahwa terselesainya penyusunan skripsi ini tidakterlepas dari bantuan, bimbingan, dukungan, petunjuk, dan saran dari semuapihak. Untuk itu, penulis dengan segala kerendahan hati ingin mengucapkanbanyak terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam penyusunanskripsi ini khususnya kepada :
1.
Allah SWT yang telah melimpahkan karunia, rahmat, taufik, hidayah serta inayah-Nya.
2. Ayah Drs. Maryoto, HSdan Ibu Sri Martini, B.A tercinta atas doa, kasih sayang, pengorbanan, motivasi, bimbingan, nasehat, bekal ilmu hidup, dan segalanya sehingga penulis dapat melewati segala sesuatu dalam menjalankan hidup 3.
BapakProf. Dr. H. Yos Johan Utama, SH Mhum, Selaku Rektor Universitas Diponegoro Semarang.
vii
4.
BapakDr. Suharnomo MSiselaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Diponegoro Semarang.
5.
Bapak Prof. Dr. H. Purbayu Budi Santosa, MS selaku Dosen pembimbing atas waktu yang telah diluangkan untuk arahan, bimbingan, petunjuk, dan nasehat dalam proses pembuatan skripsi sampai selesai.
6.
Ibu Fitrie Arianti, SE, MSiselaku Dosen wali atas bimbingan dan ilmu yang bermanfaat.
7.
Ibu Mayanggita Kirana., SE, Msc, atas bimbingan dan sarannya dalam pembuatan skripsi.
8. Seluruh staf dan pengajar Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Diponegoro Semarang yang telah memberikan bekal ilmu yang bermanfaat. 9. Dinas Pariwisata, Bappeda Kabupaten Banjarnegara dan pengelola Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas yang telah mengijinkan penulis untuk menjadikan sebagai objek penelitian serta semua bimbingan dan bantuan dalam menyelesaikan tulisan ini. 10. Sahabat ku Rici Pratami dan Paundra Sari, S.T yang telah mensupport dan mendoakan penulis dalam pembuatan skripsi ini. 11. Sahabat ku Indra Permana yang telah membantu penulis dalam penyelesaian skripsi ini.
viii
12. Teman ku Annisa Dwi Rahmawati, S.E,Astri Winarti, S.E, Rizki Noviana, Silvera S.E , Dian Pratiwi, S.E ,yang telah mensupportdalam pembuatan skripsi ini. 13. Mba Wina, Mas Agung yang membantu dalam pemecahan masalah dalam menyelesaikan skripsi ini. 14. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu–persatu, semoga Allah SWT memberikan balasan atas semua kebaikan dengan yang lebih baik. Demikian penyusunan skripsi ini tidak lepas adanya kekurangan. Untuk itu penulis mengharapkan saran dan masukan guna perbaikan selanjutnya serta semoga bermanfaat. Semarang, 21Februari 2016 Penulis
ix
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ..................................................
iv
ABSTRACT .......................................................................................................
v
ABSTRAK .......................................................................................................
vi
KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii DAFTAR TABEL ............................................................................................ xii DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiii DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xiv BAB I PENDAHULUAN ................................................................................
1
1.1 Latar Belakang ..........................................................................................
1
1.2 Rumusan Masalah ..................................................................................... 10 1.3 Tujuan Penelitian ...................................................................................... 11 1.4 KegunaanPenelitian .................................................................................. 11 1.5 Sistematika Penulisan……………………………………………………. 12 BAB II TINJAUAN PUSTAKA...................................................................... 14 2.1 Landasan Teori .......................................................................................... 14
x
2.1.1 Teori Pembangunan Ekonomi ......................................................... 14 2.1.2 Teori Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi Daerah................ 16 2.1.3 Manajemen Strategis ....................................................................... 17 2.1.4 Pariwisata ........................................................................................ 19 2.1.5 Jenis-jenis Pariwisata....................................................................... 21 2.1.6 Penawaran Pariwisata ...................................................................... 23 2.1.7 Analisis Hirarki Proses ( AHP ) ...................................................... 26 2.2 Penelitian Terdahulu ................................................................................. 32 2.3 Kerangka Pemikiran .................................................................................. 37 BAB III METODOLOGI PENELITIAN......................................................... 40 3.1 Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ........................................... 40 3.2 Jenis dan Sumber Data .............................................................................. 43 3.3 Metode Pengumpulan Data ....................................................................... 44 3.4 MetodeAnalisis Data ................................................................................. 45 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................. 48 4.1 Gambaran Umum Obyek Penelitian .......................................................... 48 4.1.1 Letak Geografis ............................................................................... 48 4.1.2 Obyek Wisata Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas .............. 49 4.1.3 Gambaran Umum Responden .......................................................... 50 4.2 Sistem Pengelolaan Taman Rekreasi Margasatwa Satwa Serulingmas ..... 54 4.2.1 Aspek Promosi................................................................................. 55 4.2.2 Aspek Infrastruktur .......................................................................... 55 4.2.3 Aspek Manajemen ........................................................................... 55
xi
4.3 Strategi Pengembangan Taman Rekreasi Margasatwa Satwa Serulingmas 57 4.3.1 Aspek dan Kriteria Yang Menjadi Bahan Pertimbangan Penentuan Strategi ............................................................................................. 57 4.3.2 Alternatif Kriteria Strategi Pengembangan Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas di Kabupaten Banjarnegara ........................................ 61 BAB V PENUTUP ........................................................................................... 67 5.1 Kesimpulan ................................................................................................ 67 5.2 Saran ........................................................................................................... 69 DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 71 LAMPIRAN-LAMPIRAN………………………………………………….... 70
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1Data Jumlah Banyak Pengunjung Pariwisata di Jawa Tengah Tahun 2014 ..................................................................................................................
2
Tabel 1.2 Jumlah Pendapatan Obyek Wisata Dataran Tinggi Dieng dan TRMS Serulingmas Tahun 2009-2013 ........................................................................
6
Tabel 1.3 Data Jumlah Pengunjung Objek Wisata Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas Tahun 2000-2013 ........................................................................
8
Tabel 2.1 Contoh Matrik Kuesioner................................................................. 29 Tabel 2.2 Random Index (RI) ........................................................................... 31 Tabel 2.3 Penilaian Kuesioner ......................................................................... 32 Tabel 2.4 Penelitian Terdahulu ........................................................................ 35 Tabel 4.1 Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ........................................... 51 Tabel 4.2 Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan .................................. 52 Tabel 4.3 Tabel Responden Berdasarkan Profesi ............................................ 53 Tabel 4.4Hasil Analisis Deskriptif Statistik ..................................................... 54
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1Peta Wisata Jawa Tengah ..............................................................
4
Gambar 1.2 Peta Wisata Kabupaten Banjarnegara……………………………
5
Gambar 2.1 Sebuah Model Dasar Dari Proses Manajemen Strategi ............... 18 Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran ..................................................................... 39 Gambar 4.1 Prioritas Kriteria Alternatif Pengembangan Taman Rekreasi Taman Margasatwa Serulingmas ................................................................................. 58 Gambar 4.2 Kriteria Pengembangan Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas60 Gambar 4.3 Alternatif Aspek Promosi Pada Strategi Pengembangan Taman Rekreasi Serulingmas ....................................................................................... 61 Gambar 4.4 Alternatif Aspek Infrastruktur Strategi Pengembangan Taman Rekreasi Serulingmas ....................................................................................... 63 Gambar 4.5 Alternatif Aspek Manajemen Strategi Pengembangan Taman Rekreasi Serulingmas ....................................................................................... 64
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1Kuesioner Analisis Hirarki Proses (AHP)……………….…....74 Lampiran 2Skor nilai kuesioner AHP………………………………………83 Lampiran 3Kuesioner persepsi pengunjung terhadap TRMS Serulingmas... 84 Lampiran 4 Output Descriptives………………………………………........ 87 Lampiran 5 Hasil Output AHP……………………………………………... 88 Lampiran 6 Dokumentasi……………………………………………………. 92 Lampiran 7 Data responden pengunjung…………………………………….. 96
xv
BAB I PENDAHULUAN I.I Latar Belakang
Indonesia merupakan negara kepulauan yang memiliki sumber daya alam dan budaya yang kaya dan beragam. Kekayaan dan keragaman alam dan budaya tersebut merupakan modal dasar dalam pembangunan negara ini. Dengan keberagaman
sumber
daya
alam
yang
dimiliki
seperti
potensi
alam,
keanekaragaman flora dan fauna, peninggalan purbakala, peninggalan sejarah, serta seni dan budaya yang semuanya itu merupakan sumber daya dan modal yang besar artinya bagi usaha pengembangan dan peningkatan kepariwisataan.
Sektor pariwisata dapat di jadikan sebagai industri yang potensial sebagai alat pengembangan potensi daerah. Sebagai sebuah industri, pariwisata akan mencakup banyak hal seperti transportasi, akomodasi, jasa, atraksi, yang akan menyerap banyak tenaga kerja. Usaha menumbuh kembangkan industri pariwisata di Indonesia didukung dengan UU No.9 Tahun 1990 yang menyebutkan bahwa “Keberadaan objek wisata pada suatu daerah akan sangat menguntungkan, antara lain meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD), meningkatnya taraf hidup masyarakat, memperluas kesempatan kerja, meningkatkan rasa cinta lingkungan, serta melestarikan alam dan budaya setempat”. Mempertimbangkan hal tersebut maka penanganan yang baik sangat diperlukan dalam upaya pengembangan obyek obyek wisata di Indonesia.
1
Jawa Tengah mempunyai potensi untuk pengembangan daerah tujuan wisata. Hal ini karena letak geografis Jawa Tengah yang berada di tengah-tengah pulau Jawa, selain mudah dijangkau dari darat, laut dan udara, wilayah Jawa Tengah banyak memiliki laut dan gunung yang mudah untuk dimanfaatkan sebagai obyek wisata. Kawasan ini sebagai pusat pertumbuhan ekonomi dan perdagangan yang diharapkan memberikan efek positif bagi daerah-daerah sekitarnya. Mengembangkan wilayah tertentu sebagai pusat pertumbuhan akan memberikan dampak pertumbuhan pada daerah-daerah sekitarnya sehingga pengembangan pariwisata di Jawa Tengah juga dapat mendorong industri pariwisata daerah lain.
Tabel 1.1 Data Jumlah Banyak Pengunjung Pariwisata di Jawa Tengah Tahun 2014 No
Kabupaten/Kota
Pengunjung (orang) Mancanegara
%
Nusantara
%
Total
%
1
Kab. Cilacap
-
0.00
495316
1.96
495316
1.93
2
Kab. Banyumas
1
0.00
952041
3.77
952042
3.72
3
Kab. Purbalingga
-
0.00
1452137
5.75
1452137
5.67
4
Kab. Banjarnegara
7572
2.09
742123
2.94
749695
2.93
5
Kab. Kebumen
-
0.00
807770
3.20
807770
3.15
6
Kab. Purworejo
-
0.00
209879
0.83
209879
0.82
7
Kab.Wonosobo
19098
5.26
393638
1.56
412736
1.61
8
Kab. Magelang
265672
73.16
860276
3.41
1125948
4.40
9
Kab. Boyolali
-
0.00
282274
1.12
282274
1.10
10
Kab. Klaten
615
0.17
282426
1.12
283041
1.11
11
Kab. Sukoharjo
0
0.00
67455
0.27
67455
0.26
12
Kab. Wonogiri
-
0.00
578367
2.29
578367
2.26
13
Kab. Karanganyar
7242
1.99
1019123
4.04
1026365
4.01
2
No
Kabupaten/Kota
Pengunjung (orang) Mancanegara
%
Nusantara
%
Total
%
1435
0.40
548386
2.17
549821
2.15
14
Kab. Sragen
15
Kab. Grobogan
-
0.00
284535
1.13
284535
1.11
16
Kab. Blora
-
0.00
97952
0.39
97952
0.38
17
Kab. Rembang
62
0.02
391450
1.55
391512
1.53
18
Kab. Pati
-
0.00
845478
3.35
845478
3.30
19
Kab. Kudus
2
0.00
743208
2.94
743210
2.90
20
Kab. Jepara
23150
6.37
1273696
5.05
1296846
5.07
21
Kab. Demak
1190
0.33
1486149
5.89
1487339
5.81
22
Kab. Semarang
3425
0.94
1213001
4.81
1216426
4.75
23
Kab. Temanggung
77
0.02
365121
1.45
365198
1.43
24
Kab. Kendal
-
0.00
190826
0.76
190826
0.75
25
Kab. Batang
-
0.00
407450
1.61
407450
1.59
26
Kab. Pekalongan
-
0.00
206307
0.82
206307
0.81
27
Kab. Pemalang
-
0.00
408038
1.62
408038
1.59
28
Kab. Tegal
174
0.05
551359
2.18
551533
2.15
29
Kab. Brebes
-
0.00
160596
0.64
160596
0.63
30
Kota Magelang
-
0.00
3309065
13.11
3309065
12.92
31
Kota Surakarta
29590
8.15
2104258
8.34
2133848
8.33
32
Kota Salatiga
-
0.00
136639
0.54
136639
0.53
33
Kota Semarang
3717
1.02
1741992
6.90
1745709
6.82
34
Kota Pekalongan
110
0.03
236702
0.94
236812
0.92
35
Kota Tegal
-
0.00
394974
1.56
394974
1.54
Total
363150
25240007
25603157
Sumber : BPS, 2014 Berdasarkan Tabel 1.1, terlihat bahwa Kabupaten Banjarnegara merupakan daerah tujuan wisata Jawa Tengah, terbukti dengan jumlah wisatawan di Banjarnegara yang lebih besar dari Kabupaten Wonosobo yang lebih terkenal dengan obyek wisata Dieng. Pada Kabupaten Banjarnegara lebih banyak
3
wisatawan nusantara daripada mancanegara. Di Provinsi Jawa Tengah pada tahun 2014, terdapat beberapa obyek wisata yang sudah berkembang yaitu Kraton Surakarta dan Mangkunegaran, Candi Borobudur, Dieng Plateu, Baturaden, Gucci Tegal, Candi Prambanan, Lawang Sewu, Masjid Agung, Tawangmangu. Berikut adalah peta wisata di Jawa Tengah tahun 2014.
Gambar 1.1 Peta Wisata Jawa Tengah
Sumber: www.tourism-mpu.com
4
Peta wisata di atas menunjukkan bahwa Dataran tinggi Dieng sudah menjadi obyek wisata unggulan di Jawa Tengah bahkan obyek pariwisata tersebut menjadi salah satu obyek wisata unggulan di Indonesia. Dataran Tinggi Dieng terletak di wilayah Kabupaten Banjarnegara dan Kabupaten Wonosobo. Letak Kabupaten Banjarnegara merupakan tempat yang sangat strategis untuk dijadikan tempat alternatif pilihan kunjungan pariwisata, karena berada di lintas jalur Semarang-Purwokerto-Jogjakarta
sehingga
wisatawan
diharapkan
bisa
memanfaatkan untuk singgah di Kabupaten Banjarnegara. Selain Dataran Tinggi Dieng yang sudah dikenal di tingkat Nasional maupun Internasional terdapat obyek wisata lain yang perlu dikembangkan yaitu Taman Rekreasi Marga Satwa Serulingmas, Curug Pitu, Waduk Mrica, dan Paweden. Berikut adalah peta wisata di Kabupaten Banjarnegara.
Gambar 1.2 Peta wisata Kabupaten Banjarnegara
Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Banjarnegara
5
Salah satu obyek wisata yang mempunyai potensi untuk dikembangkan adalah Taman Margasatwa Serulingmas karena letaknya sangat strategis di dalam kota. Luasnya obyek wisata di Kabupaten Banjarnegara, maka penulis membatasi obyek penelitian hanya di Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas (TRMS). Penulis tertarik meneliti obyek wisata tersebut karena obyek wisata paling potensial untuk dijadikan pariwisata andalan Kabupaten Banjarnegara dan jika dilihat dari pendapatannya, obyek wisata tersebut tidak kalah dari Dataran tinggi Dieng dan prospek untuk pengembangannya sangat memungkinkan karena tersedianya lahan. Serulingmas menarik karena pada daerah karesidenan Banyumas, satu-satunya Taman Margasatwa adalah pada Serulingmas, selain itu juga adanya atraksi menarik yang diadakan pada Serulingmas setiap akhir pekan dan kolam renang membuat Serulingmas menarik untuk dikunjungi. Berikut adalah peta wisata Kabupaten Banjarnegara.
Tabel 1.2 menunjukkan pendapatan Obyek Wisata Dataran Tinggi Dieng dan Taman Rekreasi Marga Satwa Serulingmas pada tahun 2009-2013.
Tabel 1.2 Jumlah Pendapatan Obyek Wisata Dataran Tinggi Dieng dan TRMS Tahun 2009-2013 Tahun
2009
Pendapatan Obyek wisata Dataran Tinggi Dieng (Rp) 737.600.500
Pendapatan Obyek wisata Serulingmas (Rp) 1.582.850.600
2010
845.295.000
1.332.855.084
2011
969.473.000
1.677.158.000
2012
1.687330.500
1.775.283.700
6
2013
2.464.027.370
1.801.233.546
Sumber: Buku statistik dan Direktori Usaha Pariwisata
Jumlah pendapatan obyek wisata TRMS pada tahun 2009-2013 lebih besar dari data, daripada pendapatan dataran Tinggi Dieng dengan demikian perkembangan
Taman
TRMS
mempunyai
prospek
yang
bagus
untuk
dikembangkan.
TRMS atau dikenal dengan Selomanik merupakan tempat wisata kebun binatang yang terletak di Kabupaten Banjarnegara sekitar 1 km kearah barat dari pusat kota Banjarnegara di kompleks makam Ki Ageng Selamanik. Untuk mencapai dan menemukan lokasinya tidak terlalu sulit karena tidak terlalu jauh dari pusat kota. Sarana wisata yang ada di Taman Rekreasi Margasatawa Selamanik Serulingmas antara lain : Taman satwa lengkap, kolam renang dengan waterboom-nya, Arena permainan anak, Panggung hiburan, Wisata arena pemancingan umum, juga terdapat Makam Ki Ageng Selomanik yang dikeramatkan.
Beberapa satwa yang ditangkarkan antara lain : Singa, Gajah, Harimau, Ular, Orang Utan, berbagai jenis burung, dan lain-lain. Disediakan pula fasilitas wisata menunggang gajah keliling taman dengan dipandu seorang pawang. Kolam renang cukup memadai, terdiri atas 3 bagian kolam untuk anak-anak dan orang dewasa, serta fasilitas mandi / bilas. Makam Ki Ageng Selomanik yang merupakan keturunan Raja Mataram pun sering dikunjungi wisatawan.
7
TRMS Serulingmas merupakan salah satu objek wisata andalan Kabupaten Banjarnegara. Secara umum pengelolaan dan pengembangan obyek wisata Taman Rekreasi belum sesuai seperti yang diharapkan, sarana dan prasarana yang kurang optimal seperti fasilitas permainan anak yang sudah keropos, kandang yang rusak, sedangkan pengembangan sarana dan prasarana yang ada hanya menggantungkan sumber dana dari APBD dan pemasukan tiket masuk tentu saja dana tersebut masih kurang mencukupi untuk pengembangan obyek wisata tersebut. Untuk mengatasi hal tersebut diharapkan Pemerintah menggandeng pihak swasta untuk pengelolaan kebun bintang tersebut sehingga pengembangan obyek wisata Taman Margasatwa Serulingmas bisa semakin menarik minat pengunjung.
Berikut adalah Tabel 1.3 jumlah pengunjung TRMS selama tahun 20002013 :
No
Tabel 1.3 Data Jumlah Pengunjung Objek Wisata Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas Tahun 2000-2013 Tahun kunjungan wisata Jumlah Pendapatan (Rp) (orang)
1
2000
380.079
222.955.585
2
2001
361.274
643.247.740
3
2002
212.196
533.292.700
4
2003
154.846
700.060.700
5
2004
151.144
817.410.100
6
2005
167.344
787.610.800
7
2006
149.277
992.927.000
8
2007
132.690
1.046.400.500
8
9
2008
235.571
1.190.435.500
10
2009
284.935
1.582.850.600
11
2010
269.580
1.332.855.084
12
2011
274.497
1.677.158.000
13
2012
298.844
1.775.283.700
14
2013
299.731
1.801.233.546
Sumber:Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kab.Banjarnegara
Berdasarkan Tabel 1.3 dapat dilihat data pengunjung domestik di Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas Kabupaten Banjarnegara selama tahun 20002013 menunjukkan nilai yang berfluktuatif sepanjang tahun 2005 hingga 2013. Jumlah pengunjung
paling banyak terjadi pada tahun 2000 dengan jumlah
pengunjung 380.079 orang, dan jumlah pengunjung paling kecil terjadi pada tahun 2007 dengan jumlah pengunjung 132.690 orang. Pada sepuluh tahun yang lalu Taman Margasatwa Serulingmas menjadi salah satu obyek wisata andalan Kabupaten Banjarnegara yang banyak dikunjungi oleh wisatawan tidak hanya wisatawan lokal tetapi juga wisatawan domestik. Pada saat itu untuk menarik kunjungan wisatawan, pihak pengelola sering mendatangkan artis artis ibukota dan banyak pertunjukan setiap minggu yang diselenggarakan pihak pengelola. Tetapi pada saat ini jarang sekali diadakan pertunjukan dan mendatangkan artis ibukota, itu salah satu faktor yang menyebabkan Taman Margasatwa Serulingmas tidak sepopuler dulu. Kemudian yang menyebabkan minat masyarakat menurun disebabkan oleh fasillitas wisata yang hanya seperti itu saja tidak ada penambahan fasilitas sehingga wisatawan menjadi jenuh dan kurang tertarik untuk kembali mengunjungi obyek wisata tersebut.
9
Dalam pengembangan pariwisata di Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas terdapat berbagai kendala yang dihadapi yaitu :
1. Keterbatasan pendanaan kepariwisataan dan pemeliharaanya menyebabkan potensi obyek wisata dan penunjangnya belum bisa sepenuhnya dikembangkan secara optimal. 2. Lemahnya manajemen kepariwisataan 3. Lemahnya kualitas sumber daya manusia serta kurangnya keterpaduan peran pemerintah serta swasta dalam kerjasama mengembangkan kepariwisataan di Kabupaten Banjarnegara.
Melihat dari latar belakang masalah tersebut, maka kajian skripsi ini adalah bagaimana upaya pengembangan Obyek Wisata Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas di Kabupaten Banjarnegara.
1.2 Rumusan Masalah
Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas memiliki banyak potensi dalam perkembangan dunia wisata di Kabupaten Banjarnegara, obyek wisata tersebut merupakan salah satu objek wisata andalan Kabupaten Banjarnegara karena letaknya yang strategis dan mudah untuk dikunjungi wisatawan. Obyek wisata tersebut pengelolaan yang kurang optimal, di antaranya banyak sarana dan prasarana yang kini sudah rusak seperti permainan anak yang kini telah keropos dan karatan. Kemudian kandang binatang yang rusak, dan tidak diperbaiki karena
10
keterbatasan dana (anggaran) dari Pemerintah Daerah. Dari uraian di atas, pertanyaan dalam penelitian ini sebagai berikut:
1. Bagaimana sistem pengelolaan Taman Rekreasi Marga Satwa Serulingmas di Banjarnegara yang telah diterapkan oleh pihak pengelola selama ini? 2. Bagaimana strategi pengembangan yang tepat untuk diterapkan dalam meningkatkan jumlah pengunjung ke Taman Marga Satwa Serulingmas Kabupaten Banjarnegara? 1.3
Tujuan dan Kegunaan Penelitian
1.3.1
Tujuan Penelitian
Dari rumusan masalah, maka tujuan penelitian ini adalah: 1. Untuk menganalisis sistem pengelolaan Taman Rekreasi Margasatwa Serulingmas yang telah diterapkan oleh pihak pengelola selama ini. 2. Menganalisis strategi pengembangan yang harus diprioritaskan oleh pengelola Taman Margasatwa Serulingmas guna meningkatkan jumlah pengunjung . 1.3.2
Kegunaan Penelitian
1.3.2.1 Kegunaan Teoritis 1. Untuk menambah wawasan dan pengetahuan penulis mengenai peranan Taman Margasatwa Serulingmas dalam pariwisata di Jawa Tengah melalui penerapan ilmu dan teori yang penulis peroleh di bangku perkuliahan dan mengaplikasikannya ke dalam teori penelitian ini sehingga dapat bermanfaat bagi penulis khususnya.
11
2. Diharapkan dapat dijadikan sebagai pembanding antara ilmu-ilmu ekonomi (secara teori) dengan keadaan yang terjadi di lapangan (praktek) sehingga dengan adanya pembanding tersebut akan dapat lebih memajukan ilmu ekonomi yang sudah ada untuk diterapkan pada dunia usaha secara nyata serta dapat menguntungkan pihak lain. 1.3.2.2 Kegunaan Praktis 1. Penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai masukan atau bahan pertimbangan bagi stakeholder terutama pemerintah daerah dalam menentukan kebijakan yang tepat yaitu dalam memajukan obyek wisata khususnya meningkatkan jumlah pengunjung wisata Taman Margasatwa Serulingmas Kabupaten Banjarnegara 2. Penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai bahan literatur dan referensi studi tentang pariwisata, khususnya penelitian sejenis 1.4. Sistematika Penulisan
Untuk mempermudah memahami isinya, maka skripsi ini disajikan dalam bentuk rangkaian bab – bab, yang terdiri dari lima bab dengan suatu urutan tertentu yang berisikan tentang uraian secara umum. Teori – teori yang diperlukan dalam penulisan dan analisa masalah, permasalahan, dan kesimpulan serta saran – saran ke dalam sistematika sebagai berikut:
BAB I Merupakan pendahuluan, yang berisikan Latar Belakang Masalah, Perumusan Masalah, Tujuan dan Kegunaan Penelitian serta Sistematika Penulisan.
12
BAB II Merupakan Tinjauan Pustaka, yang akan memberikan pengertian dasar yang membahas teori yang dipakai dalam penelitian ini, Materi dan Teori yang berhubungan dengan kelembagaan usahatani . BAB III Merupakan metode penelitian, yang digunakan dalam penelitian ini, yang mencakup definisi operasional, metode pengambilan sampling, jenis dan sumber data, metode pengumpulan data, metode analisis data. BAB IV Merupakan gambaran umum daerah penelitian, hasil penelitian dan pembahasannya. Dalam bab ini akan disajikan data yang diperoleh dari hasil penelitian melalui analisis data dengan tidak menyimpang dari pokok – pokok permasalahn yang telah disebutkan BAB V Merupakan bab kesimpulan dan saran yang berisi kesimpulan – kesimpulan serta saran – saran yang dirangkum setelah meneliti dan membahas permasalahan.
13
