STRATEGI PENGEMBANGAN SKENARIO USAHA KERIPIK PISANG DI BANDARLAMPUNG MARLINDA APRIYANI

STRATEGI PENGEMBANGAN SKENARIO USAHA KERIPIK PISANG DI BANDARLAMPUNG

MARLINDA APRIYANI

SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2012

SURAT PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan dengan sebenar-benarnya, bahwa tugas akhir yang berjudul : STRATEGI PENGEMBANGAN SKENARIO USAHA KERIPIK PISANG DI BANDARLAMPUNG merupakan hasil gagasan dan hasil kajian saya sendiri di bawah bimbingan komisi pembimbing, kecuali yang dengan jelas ditunjukkan rujukannya. Tugas akhir ini belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar pada program sejenis di perguruan tinggi lain. Sumber informasi dan data yang digunakan berasal atau dikutip dari karya penulis lain yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka secara jelas dan dapat diperiksa kebenarannya.

Bogor,

Juli 2012

Marlinda Apriyani P054107115

ABSTRACT

MARLINDA APRIYANI. Scenario Business Development Strategy for Banana Chips in Bandarlampung. Supervised by HARTRISARI HARDJOMIDJOJO as Chief and SURYAHADI as Member. Banana chips industry in Bandarlampung is potential to be developed. It was saw from the increasing number of sellers and products offered, with a result that formed an industrial chips area in Gunung Terang Village which are incorporated with Kelompok Usaha Bersama Telo Rejeki. Significant Growth of banana chips industry are encouraging employers and the Government of Bandarlampung to continue increase market share and make banana chips as a superior product from Bandarlampung. In order to achieve these goals, we need a strategy. This study conducted to formulate a possible scenario in the future (prospective strategic). The scenario is based on conditions that may occur in the future toward on the key factors that influence the development of banana chips industry in Bandarlampung. This study aimed to: (1) identify the factors that influence the development of banana chips SMEs industry in Bandarlampung (2) determine the formulation of banana chips SME development strategy in Bandarlampung, and (3) determine the operational recommendations for the development of banana chips SMEs in Bandarlampung. The analysis method used is descriptive analysis of qualitative and quantitative. The analysis tools are the Prospective Analysis. Prospective analysis used to predict the possibilities that occur in the future and prepare a strategic action needs to be done and see if changes are needed in the future. The studied showed that the critical success factors of banana chips business development in order to increase market share and become a superior product in Bandarlampung is (1) technical capability, (2) managerial skills, (3) access to information, (4) the production process, and (5) availability of raw materials. Formulation of enterprise development strategies carried out by combining the results of stakeholder analysis and a prospective analysis, to generate an optimistic scenario for the development of banana chips in Bandarlampung. Operational recommendations for the development of banana chips in Bandarlampung prepared using a prospective analysis: (1) increase the technical ability of entrepreneur, (2) increase the managerial skills, (3) increased access to information, (4) modern processes for production, and (5) increasing the availability of raw materials. Key words: strategy development, scenario, banana chips, prospective analysis

RINGKASAN MARLINDA APRIYANI. Strategi Pengembangan Skenario Usaha Keripik Pisang di Bandarlampung. Dibimbing oleh Hartrisari Hardjomidjojo sebagai ketua dan Suryahadi sebagai anggota.

Pengembangan usaha kecil menengah di Bandarlampung merupakan salah satu program kerja pemerintah daerah dalam rangka peningkatan ekonomi lokal dan pemberdayaan sumber daya lokal secara maksimal. Bentuk-bentuk UKM yang menjadi andalan Kota Bandarlampung diantaranya adalah kerajinan tangan dan makanan ringan. Salah satu UKM makanan ringan yang menjadi andalan adalah keripik pisang. Keripik pisang merupakan pangan olahan yang dapat dijadikan cemilan ringan dan buah tangan. Keberadaan industri keripik terus dikembangkan karena menjadi salah satu penyumbang pendapatan daerah dan penyerap tenaga kerja. Salah satu upaya yang dilakukan Pemerintah Kota Bandar Lampung dalam rangka pengembangan usaha keripik pisang adalah pembentukan kawasan sentra industri keripik yang terletak di Kelurahan Gunung Terang. Industri keripik di sentra industri ini memiliki ciri khas dibandingkan dengan industri keripik di daerah lain, yaitu rasa keripik yang beraneka ragam. Hal ini yang menjadikan keripik pisang di daerah ini menjadi buruan bagi para konsumen, terutama konsumen yang datang dari luar daerah. Industri keripik di Bandarlampung sangat potensial untuk dikembangkan. Hal ini terlihat dari semakin meningkatnya jumlah penjual dan produk yang ditawarkan, sehingga terbentuk suatu kawasan sentra industri keripik di Kelurahan Gunung Terang yang tergabung dalam Kelompok Usaha Bersama Telo Rejeki. Perkembangan usaha keripik yang cukup signifikan ini mendorong pengusaha keripik dan Pemerintah Kota Bandarlampung untuk terus meningkatkan pangsa pasar dan menjadikan keripik pisang sebagai salah satu produk unggulan Kota Bandarlampung. Untuk mencapai tujuan tersebut, diperlukan suatu formulasi strategi yang akan dikembangkan. Penelitian kali ini mencoba untuk merumuskan skenario yang mungkin terjadi di masa datang (prospective strategic). Skenario disusun berdasarkan keadaan-keadaan yang mungkin terjadi di masa datang pada faktor-faktor kunci yang berpengaruh terhadap pengembangan industri keripik pisang di Bandarlampung. Penelitian ini bertujuan untuk: (1) mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan UKM keripik pisang di Bandarlampung, (2) menentukan skenario strategi pengembangan UKM keripik pisang di Bandarlampung, dan (3) menentukan rekomendasi operasional untuk pengembangan UKM keripik pisang di Bandarlampung. Metode Analisis yang digunakan adalah analisis deskriptif kualitatif dan kuantitatif. Alat analisis yang digunakan adalah Analisis Prospektif dengan software Microsoft Excell. Analisis prospektif digunakan untuk memprediksi kemungkinan-kemungkinan yang terjadi di masa depan dan mempersiapkan

tindakan strategis yang perlu dilakukan serta melihat apakah perubahan diperlukan di masa depan. Hasil analisis menunjukkan bahwa faktor-faktor penentu keberhasilan pengembangan usaha keripik pisang dalam rangka peningkatan pangsa pasar dan menjadi produk unggulan Kota Bandarlampung yaitu (1) kemampuan teknis, (2) akses informasi, (3) kemampuan manajerial, (4) proses produksi, dan (5) ketersediaan bahan baku. Formulasi strategi pengembangan usaha dilakukan dengan menggabungkan hasil analisis stakeholders dan analisis prospektif dengan menghasilkan skenario optimis untuk pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung. Rekomendasi operasional yang dihasilkan untuk pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung disusun dengan menggunakan analisis prospektif yaitu (1) peningkatan kemampuan teknis pengusaha, (2) peningkatan akses informasi, (3) peningkatan kemampuan manajerial pengusaha, (4) proses produksi yang lebih modern, dan (5) meningkatkan ketersediaan bahan baku. Kata kunci: strategi pengembangan, skenario, keripik pisang, analisis prospektif

@ Hak Cipta milik IPB, tahun 2012 Hak ipta dilindungi Undang-Undang Dilarang mengutip sebagian atau seluruh Karya Tulis ini tanpa mencantumkan atau menyebut sumbernya. Pengutip hanya untuk kepentingan pendidikan, penelitian, penulisan karya ilmiah, penyusunan laporan, penulisan kritik atau tinjauan pustaka suatu masalah; dan pengutipan tersebut tidak merugikan kepentingan yang wajar IPB Dilarang mengumumkan dan memperbanyak sebagian atau seluruh Karya Tulis dalam bentuk apa pun tanpa izin IPB

STRATEGI PENGEMBANGAN SKENARIO USAHA KERIPIK PISANG DI BANDARLAMPUNG

MARLINDA APRIYANI

Tugas Akhir Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Profesional pada Program Studi Industri Kecil Menengah

SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2012

Penguji Luar Komisi pada Ujian Tugas Akhir: Prof.Dr.Ir. H. Musa Hubeis, MS, Dipl.Ing, DEA

Judul Tugas Akhir Nama Mahasiswa Nomor Pokok

: Strategi Pengembangan Skenario Usaha Keripik Pisang di Bandarlampung : Marlinda Apriyani : P054107115

Disetujui Komisi Pembimbing

Dr. Ir. Hartrisari Hardjomidjojo, DEA Ketua

Dr. Ir. Suryahadi, DEA Anggota

Diketahui

Ketua Program Studi Industri Kecil Menengah,

Dekan Sekolah Pascasarjana

Prof.Dr.Ir. H. Musa Hubeis, MS, Dipl.Ing, DEA

Dr.Ir. H. Dahrul Syah, M.Sc.Agr

Tanggal Ujian : 25 Mei 2012

Tanggal Lulus :

KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayahNya. Salawat serta salam senantiasa tercurah kepada Nabi Besar Muhammad SAW beserta keluarga dan sahabatnya. Penulis dapat menyelesaikan laporan Tugas Akhir yang berjudul Strategi Pengembangan Skenario Usaha Keripik Pisang di Bandarklampung tepat pada waktunya. Penyusunan Tugas Akhir ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Profesional pada program studi Magister Profesional Industri Kecil Menengah pada Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor. Penyelesaian penyusunan Tugas Akhir ini tidak terlepas dari bantuan dan masukan dari berbagai pihak.

Untuk itu, pada kesempatan ini penulis ingin

menyampaikan rasa terima kasih kepada: 1. Dr. Ir. Hartrisari Hardjomidjojo, DEA selaku Ketua Komisi Pembimbing. 2. Dr. Ir. Suryahadi, DEA selaku Anggota Komisi Pembimbing 3. Prof.Dr.Ir. H. Musa Hubeis, MS, Dipl.Ing, DEA selaku Penguji Luar Komisi sekaligus Ketua Program Magister Profesional Industri Kecil Menengah 4. Staf pengajar dan karyawan Sekretariat Program Studi Magister Profesional Industri Kecil Menengah, Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor. 5. Kabid Perindustrian pada Dinas Perindustrian, Koperasi, dan UMKM Kota Bandar Lampung dan Pengusaha keripik pisang pada sentra keripik Bandarlampung atas segala informasi yang telah diberikan. 6. Suamiku Andi Zein dan Anakku Rafif Akmal Barrachman tercinta atas segala pengorbanan, do’a dan dukungan kepada penulis. 7. Ibunda tercinta yang selalu mendoakan dan memberikan pengorbanan hingga penulis menyelesaikan studi. 8. Bapak dan Ibu mertua, serta seluruh keluarga besar untuk semua doa dan dukungannya. 9. Teman-teman MPI Angkatan 14 Pindo Witoko, August Thryanda, Intan Zania Nasrun, Jaja Subagia Dinata, Wine Widiana, Berliyanto Budi Cahyo, S antoso, Andi Iskandar, Sugeng Riyanto, Pristiyanto, Suryadi dan Robert E. Kusnadi.

10. Seluruh rekan dan sanak saudara yang telah membantu, memberikan dorongan dan do’a, yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Semoga tugas akhir ini dapat menambah khasanah pengetahuan bagi dunia industri kecil menengah pada umumnya dan usaha keripik pisang pada khususnya. Saran dan kritik atas Tugas Akhir ini sangat diharapkan, agar menjadi lebih sempurna serta memberikan manfaat bagi pihak-pihak yang berkepentingan.

Bogor,

Juli 2012

Penulis

RIWAYAT HIDUP

Penulis dilahirkan di Tanjung Karang pada tanggal 9 April 1983 sebagai anak bungsu dari ayah Habiburrachman dan ibu Mianah. Pendidikan sarjana ditempuh di Jurusan Sosial Ekonomi Pertanian, Fakultas Pertanian, Universitas Lampung pada tahun 2000. Pada bulan September 2010 penulis diterima di Program Studi Magister Profesional Industri Kecil Menengah, Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor. Saat ini penulis bekerja sebagai staf pengajar di Program Studi Agribisnis, Jurusan Ekonomi dan Bisnis, Politeknik Negeri Lampung sejak tahun 2006.

DAFTAR ISI

Halaman DAFTAR TABEL .....................................................................................

x

DAFTAR GAMBAR .................................................................................

xi

DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................

xii

I.

PENDAHULUAN ...............................................................................

1

1.1 Latar Belakang ..............................................................................

1

1.2 Perumusan Masalah ........................................................................

4

1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................

5

II. TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................

6

2.1 Pengertian dan Kriteria Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah ......

6

2.2 Prospek Usaha Kecil .....................................................................

9

2.2 Sentra Produk Unggulan ...............................................................

12

2.3 Konsep Strategi ............................................................................

14

2.4 Analisis Prospektif..........................................................................

17

2.5 Penelitian Terdahulu ......................................................................

19

III. METODE KAJIAN ..............................................................................

23

3.1 Kerangka Pemikiran Kajian ..........................................................

23

3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian .........................................................

25

3.3 Pengumpulan Data ........................................................................

25

3.4 Metode Analisis dan Pengolahan Data .........................................

25

IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ..........................................................

30

4.1 Keadaan Umum .............................................................................

30

4.2 Identifikasi Faktor Kunci Pengembangan Usaha ..........................

33

4.3 Analisis Pengaruh Langsung Antar Faktor Pengembangan Usaha .............................................................................................

36

4.4 Formulasi Strategi Pengembangan Usaha .....................................

41

4.5 Rekomendasi Operasional .............................................................

46

4.6 Implikasi Hasil Penelitian .............................................................

51

KESIMPULAN DAN SARAN .................................................................

52

A. Kesimpulan ...................................................................................

52

B. Saran .............................................................................................

53

DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................

54

LAMPIRAN

57

..........................................................................................

DAFTAR TABEL No

Halaman

1. Produksi Buah Pisang menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung Tahun 2005 - 2009 (Kuintal) .............................................

2

2. Produksi buah dan umbi-umbian selain pisang yang dapat dijadikan keripik di Provinsi Lampung Tahun 2005-2009 .................

3

3. Kriteria UMKM menurut Undang- Undang Nomor 20 Tahun 2008 ..

9

4. Pedoman penilaian analisis prospektif ..............................................

27

5. Analisis Pengaruh Langsung Antar Faktor .........................................

27

6. Karakteristik pengusaha keripik pisang pada sentra industri keripik di Bandarlampung ...............................................................................

31

7. Definisi faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan UKM keripik di Bandarlampung ..................................................................

35

8. Pengaruh langsung antar faktor pengembangan usaha (Pendapat Pakar) ..................................................................................................

37

9. Pemetaan keadaan faktor-faktor penentu pengembangan industri keripik pisang di Bandarlampung .......................................................

42

10.Skenario pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung ....

43

11. Penilaian Pakar; Skenario Vs Tujuan ..............................................

45

DAFTAR GAMBAR No

Halaman

1. Kerangka pemikiran .............................................................................

24

2. Diagram Pengaruh dan Ketergantungan Sistem .................................

28

3. Tingkat Kepentingan Faktor-faktor yang Berpengaruh pada Pengembangan UKM Keripik Pisang di Bandarlampung ..................

40

4. Formulasi strategi pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung ...................................................................................

47

DAFTAR LAMPIRAN No

Halaman

1. Pengaruh Langsung Antar Faktor Pengembangan Usaha oleh Pakar 1 ................................................................................................

57

2. Tingkat Kepentingan Faktor-faktor yang Berpengaruh pada Pengembangan UKM Keripik Pisang di Bandarlampung oleh Pakar 1 ................................................................................................

58

3. Pengaruh Langsung Antar Faktor Pengembangan Usaha oleh Pakar 2 ................................................................................................

59

4. Tingkat Kepentingan Faktor-faktor yang Berpengaruh pada Pengembangan UKM Keripik Pisang di Bandarlampung oleh Pakar 2 ................................................................................................

60

5. Pengaruh Langsung Antar Faktor Pengembangan Usaha oleh Pakar 3 ................................................................................................

61

6. Tingkat Kepentingan Faktor-faktor yang Berpengaruh pada Pengembangan UKM Keripik Pisang di Bandarlampung oleh Pakar 3 ................................................................................................

62

7

Kuesioner penelitian ............................................................................

63

8. Surat Ijin Studi Lapang ........................................................................

72

1

I. PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Usaha Kecil Menengah (UKM) mempunyai peran penting dalam struktur perekonomian Indonesia.

Keberhasilan UKM sebagai tulang punggung

perekonomian Indonesia tidak diragukan lagi. Terbukti pada saat krisis ekonomi melanda negara ini, usaha mikro dan kecil relatif lebih cepat pulih dan memberikan kontribusi yang terbesar dalam perekonomian nasional, terutama pada puncak krisis ekonomi tahun 1998 dan 1999. Tahun 2006 jumlah UMKM di Indonesia sebanyak 48,9 juta unit, atau 99,99 % dari total unit usaha di Indonesia. Peran UKM hampir merata di seluruh wilayah Indonesia tidak terkecuali Lampung.

Beberapa hasil temuan dari

penelitian, diantaranya menyimpulkan bahwa struktur usaha mikro, kecil, dan menengah di Provinsi Lampung masih dikuasai oleh sektor agraris terutama disektor pertanian (Anonim, 2009). Provinsi

Lampung

mempunyai

potensi

yang

cukup

besar

dalam pengembangan agroindustri, terutama untuk agroindustri dengan orientasi pasar antar daerah maupun ekspor. Hal ini karena Provinsi Lampung memiliki potensi lahan pertanian yang cukup luas untuk kebutuhan bahan baku agroindustri, sehingga memungkinkan pengembangan agroindustri dengan skala usaha yang optimal. Provinsi Lampung memiliki berbagai produk olahan pangan, diantaranya aneka keripik, produk olahan manggis, susu kacang, dodol tomat, emping, dan lain-lain. Dari berbagai hasil olahan tersebut, industri aneka keripik berkembang cukup pesat.

Keripik pisang merupakan produk olahan yang cukup diminati

masyarakat. Perkembangan industri keripik pisang didukung oleh produksi buah pisang di Provinsi Lampung. Data produksi buah pisang untuk Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung Tahun 2005-2009 dapat dilihat pada Tabel 1.

2

Tabel 1. Produksi Buah Pisang menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung Tahun 2005 - 2009 (Kuintal) Kabupaten/Kota

2005

2006

2007

2008

2009

Kab. Lampung Barat Kab. Tanggamus Kab. Lampung Selatan Kab. Lampung Timur Kab. Lampung Tengah Kab. Lampung Utara Kab. Way Kanan Kab. Tulang Bawang Kab. Pesawaran Kota Bandar Lampung Kota Metro Jumlah

33.664 176.532 3.915.233 988.206 127.210 91.649 102.601 57.384 4.961 1.843 5.499.283

41.048 133.194 3.893.278 885.782 124.921 90.378 113.975 66.082 6.915 1.743 5.357.316

260.045 130.736 4.433.287 1.073.534 145.480 81.877 179.207 40.403 6.125 4.389 6.355.083

101.057 193.157 1.242.020 1.235.256 130.295 77.836 233.276 56.815 3.135.751 16.954 4.613 6.427.030

93.771 193.522 2.325.288 1.076.758 93.195 42.353 75.643 28.893 2.875.845 9.246 4.234 6.818.748

Sumber: BPS Lampung dalam Angka, 2010 Produksi pisang dari tahun ke tahun semakin meningkat.

Kabupaten

Lampung Selatan merupakan penyumbang terbesar di Provinsi Lampung. Namun sejak terjadi pemekaran Kabupaten Pesawaran pada Tahun 2009, produksi pisang di kabupaten ini juga tinggi, disusul dengan Kabupaten Lampung Timur. Tanaman pisang merupakan salah satu komoditi unggulan Provinsi Lampung selain kopi dan lada. Umumnya pisang dipasarkan masih dalam bentuk pisang mentah. Namun mengingat sifatnya yang mudah busuk dan tidak tahan lama, perlu adanya upaya untuk mengolah pisang menjadi produk lain, seperti keripik pisang. Berdasarkan data dari Dinas Koperasi, UMKM, Perindustrian dan Perdagangan Kota Bandar Lampung, sampai dengan Bulan Desember Tahun 2011 tercatat sebanyak 8.862 buah UKM yang ada di Kota Bandarlampung. UKM ini terdiri dari 2.035 buah UKM formal dan 6.827 buah UKM nonformal.

UKM

nonformal keberadaannya tidak bisa dipastikan pada saat-saat tertentu karena bukan merupakan kegiatan pokok. Pengembangan potensi UKM di Lampung pada sektor agribisnis cukup baik, terlihat dari usaha pemerintah daerah yang menjadikan beberapa daerah khususnya di Kotamadya Bandarlampung menjadi sentra agribisnis. Salah satu contohnya adalah sentra keripik di Kelurahan Gunung Terang yang terganbung dalam Kelompok Usaha Bersama Telo Rejeki.

Saat ini tercatat sebanyak 32

pengusaha keripik yang ada di sentra keripik tersebut.

3

Industri keripik di Bandarlampung potensial untuk dikembangkan. Hal ini terlihat dari semakin meningkatnya jumlah penjual dan produk yang ditawarkan,

Tidak hanya terbatas pada keripik pisang, namun para pengusaha

juga menawarkan keripik singkong, talas, ubi jalar dan sukun. Keripik yang dijual rasanya pun bermacam-macam.

Terdapat lebih dari 10 macam rasa keripik

pisang, yaitu rasa asin, manis, coklat, moka, jagung bakar, balado, melon, strawbery, vanila, dan kare.

Inovasi rasa ini terus dilakukan dalam rangka

peningkatan penjualan dan perluasan pasar. Perkembangan industri keripik pisang ini berdampak cukup baik terhadap perkembangan agroindustri keripik lainnya serta variasi produk dari berbagi jenis buah dan umbi seperti nangka, singkong, dan ubi jalar. Jumlah produksi buah dan umbi-umbian yang bisa dijadikan keripik dapat dilihat pada Tabel 2. Tabel 2. Produksi buah dan umbi-umbian selain pisang yang dapat dijadikan keripik di Provinsi Lampung Tahun 2005-2009 Jumlah (Kw) Nangka Singkong Ubi Jalar 2005 446.790 4.673.091 45.769 2006 349.939 4.806.254 11.602 2007 297.442 5.499.403 42.586 2008 268.072 6.394.906 46.772 2009 290.459 7.721.882 48.191 Sumber: Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi Lampung, 2010 Tahun

Berdasarkan Tabel 2 dapat dilihat bahwa nangka, singkong, dan ubi jalar dapat dijadikan alternatif lain untuk industri keripik di Provinsi Lampung. Adanya alternatif- alternatif ini diharapkan dapat dijadikan pengayaan bagi industri keripik di Provinsi Lampung. Perkembangan usaha keripik yang cukup signifikan ini mendorong pengusaha

keripik

dan

Pemerintah

Kota

Bandarlampung

untuk

terus

meningkatkan pangsa pasar dan menjadikan keripik pisang sebagai salah satu produk unggulan Kota Bandarlampung. Hal ini didukung dengan jumlah produksi pisang yang semakin meningkat dan kebijakan Pemerintah Provinsi yang terus mendukung perkembangan UKM di Provinsi Lampung.

4

Dalam rangka mencapai tujuan tersebut di tengah iklim kompetisi yang sangat tinggi, diperlukan suatu formulasi strategi yang akan dikembangkan pada penelitian ini dirumuskan berdasarkan skenario yang mungkin terjadi di masa datang (prospective analysis). Skenario disusun berdasarkan keadaan-keadaan yang mungkin terjadi di masa datang pada faktor-faktor kunci yang berpengaruh terhadap pengembangan industri keripik pisang di Bandarlampung.

1.2 Perumusan Masalah Pengembangan usaha kecil menengah di Bandarlampung merupakan salah satu program kerja pemerintah daerah dalam rangka peningkatan ekonomi lokal dan pemberdayaan sumber daya lokal secara maksimal. Bentuk-bentuk UKM yang menjadi andalan Kota Bandarlampung diantaranya adalah kerajinan tangan dan makanan ringan. Salah satu UKM makanan ringan yang menjadi andalan adalah keripik pisang. Keripik pisang merupakan pangan olahan yang dapat dijadikan cemilan ringan dan buah tangan. Keberadaan industri keripik terus dikembangkan karena menjadi salah satu penyumbang pendapatan daerah dan penyerap tenaga kerja. Salah satu upaya yang dilakukan Pemerintah Kota Bandar Lampung

dalam

rangka pengembangan usaha keripik pisang adalah pembentukan kawasan sentra industri keripik yang terletak di Kelurahan Gunung Terang. Industri keripik di sentra industri ini memiliki ciri khas dibandingkan dengan industri keripik di daerah lain, yaitu rasa keripik yang beraneka ragam. Hal ini yang menjadikan keripik pisang di daerah ini menjadi buruan bagi para konsumen, terutama konsumen yang datang dari luar daerah. Akan tetapi, sampai saat ini pengusaha industri keripik pisang hanya memasarkan produknya di kios-kios yang tersebar di sepanjang Jalan Pagar Alam saja. Belum ada keinginan untuk menjual produk ke luar daerah, karena dianggap penjualan di dalam daerah sudah sudah cukup tinggi. Hal ini sungguh sangat disayangkan mengingat keripik pisang ini cukup diminati oleh konsumen baik dalam daerah maupun luar daerah. Selain itu, proses produksi masih dilakukan secara manual dan sederhana.

5

Dalam jangka panjang, keripik pisang diharapkan dapat menjadi salah satu produk unggulan Kota Bandarlampung dan terus meningkatkan pangsa pasar, tidak hanya terbatas pada penjualan domestik saja, tetapi diharapkan mampu menembus pasar ekspor. Untuk menjadi produk unggulan dan menembus pangsa pasar yang luas diperlukan usaha-usaha yang maksimal. Salah satu upaya yang dapat dilakukan untuk menanggulangi masalah tersebut adalah dengan mencari dan menentukan faktor-faktor kunci yang menjadi penentu keberhasilan pengembangan usaha.

Faktor-faktor kunci tersebut

diharapkan mampu menjawab permasalahan yang ada pada industri keripik pisang di Bandarlampung. Berdasarkan hal tersebut di atas, maka perlu dirumuskan suatu rekomendasi operasional untuk pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung dalam rangka peningkatan pangsa pasar dan menjadikan keripik pisang sebagai produk unggulan di Bandarlampung.

Penelitian ini nantinya

diharapkan dapat menjawab pertanyaan penelitian sebagai berikut: 1. Faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi pengembangan UKM keripik pisang di Bandarlampung? 2. Bagaimana strategi pengembangan yang dapat dilakukan untuk perkembangan UKM keripik pisang di Bandarlampung? 3. Bagaimana

rekomendasi

operasional

yang

dapat

diberikan

untuk

mengembangkan UKM keripik pisang di Bandarlampung?

1.3 Tujuan Penelitian Tujuan penelitian ini adalah: 1. Mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan UKM keripik pisang di Bandarlampung 2. Menentukan skenario strategi pengembangan UKM keripik pisang di Bandarlampung 3. Menentukan rekomendasi operasional untuk pengembangan UKM keripik pisang di Bandarlampung

6

II. TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Pengertian dan Kriteria Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah Menurut Undang- Undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM), pengertian Usaha Mikro, Kecil dan Menengah adalah sebagai berikut: 1. Usaha Mikro adalah usaha produktif milik orang perorangan dan/atau badan usaha perorangan yang memenuhi kriteria Usaha Mikro sebagaimana diatur dalam Undang-Undang. Ciri-ciri

usaha

mikro

menurut

Keputusan

Menteri

Keuangan

No.40/KMK.06/2003 tanggal 29 Januari 2003 dalam Ayunitasari (2010) adalah: a. Jenis barang/komoditi usahanya tidak selalu tetap, sewaktu-waktu dapat berganti

b. Tempat usahanya tidak selalu menetap, sewaktu-waktu dapat pindah tempat c. Belum melakukan administrasi keuangan yang sederhana sekalipun, dan tidakmemisahkan keuangan keluarga dengan keuangan usaha d. Sumber daya manusianya (pengusahanya) belum memiliki jiwa wirausaha yangmemadai e. Tingkat pendidikan rata-rata relatif sangat rendah f. Umumnya belum akses kepada perbankan, namun sebagian dari mereka sudah akseske lembaga keuangan non bank g. Umumnya tidak memiliki izin usaha atau persyaratan legalitas lainnya termasuk NPWP. Contoh usaha mikro yaitu a. Usaha tani pemilik dan penggarap perorangan, peternak, nelayan dan pembudidaya

b. Industri makanan dan minuman, industri meubelair pengolahan kayu dan rotan, industri pandai besi pembuat alat-alat c. Usaha perdagangan seperti kaki lima serta pedagang di pasar dan lain-lain

7

d. Peternakan ayam, itik dan perikanan e. Usaha jasa-jasa seperti perbengkelan, salon kecantikan, ojek dan penjahit (konveksi). Dilihat dari kepentingan perbankan, usaha mikro adalah suatu segmen pasar yang cukup potensial untuk dilayani dalam upaya meningkatkan fungsi intermediasi-nya karena usahamikro mempunyai karakteristik positif dan unik yang tidak selalu dimiliki oleh usaha nonmikro, antara lain : a. Perputaran usaha (turn over) cukup tinggi, kemampuannya menyerap dana yang mahal dan dalam situasi krisis ekonomi kegiatan usaha masih tetap berjalan bahkanterus berkembang

b. Tidak sensitif terhadap suku bunga c. Tetap berkembang walau dalam situasi krisis ekonomi dan moneter d. Pada umumnya berkarakter jujur, ulet, lugu dan dapat menerima bimbingan asal dilakukan dengan pendekatan yang tepat 2. Usaha Kecil adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang dilakukan oleh orang perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau bukan cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung dari usaha menengah atau usaha besar yang memenuhi kriteria Usaha Kecil sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang. Ciri-ciri usaha kecil Keputusan Menteri Keuangan No.40/KMK.06/2003 tanggal 29 Januari 2003 dalam Ayunitasari (2010) adalah: a. Jenis barang/komoditi yang diusahakan umumnya sudah tetap tidak gampang berubah b. Lokasi/tempat usaha umumnya sudah menetap tidak berpindah-pindah

c. Pada umumnya sudah melakukan administrasi keuangan walau masih sederhana, keuangan perusahaan sudah mulai dipisahkan dengan keuangan keluarga, sudahmembuat neraca usaha d. Sudah memiliki izin usaha dan persyaratan legalitas lainnya termasuk NPWP

8

e. Sumberdaya

manusia

(pengusaha)

memiliki

pengalaman

dalam

berwirausaha f. Sebagian sudah akses ke perbankan dalam hal keperluan modal g. Sebagian besar belum dapat membuat manajemen usaha dengan baik seperti business planning. Contoh usaha kecil yaitu: a. Usaha tani sebagai pemilik tanah perorangan yang memiliki tenaga kerja b. Pedagang dipasar grosir (agen) dan pedagang pengumpul lainnya c. Pengrajin industri makanan dan minuman, industri meubelair, kayu dan rotan, industrialat-alat rumah tangga, industri pakaian jadi dan industri

kerajinan tangan d. Peternakan ayam, itik dan perikanan e. Koperasi berskala kecil 3. Usaha Menengah adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang dilakukan oleh orang perseorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung dengan Usaha Kecil atau usaha besar dengan jumlah kekayaan bersih atau hasil penjualan tahunan sebagaimana diatur dalam Undang-Undang. Ciri-ciri usaha menengah Keputusan Menteri Keuangan No.40/KMK.06/2003 tanggal 29 Januari 2003 dalam Ayunitasari (2010) adalah: a. Pada umumnya telah memiliki manajemen dan organisasi yang lebih baik, lebihteratur bahkan lebih modern, dengan pembagian tugas yang jelas antara lain, bagiankeuangan, bagian pemasaran dan bagian produksi b. Telah melakukan manajemen keuangan dengan menerapkan sistem akuntansi denganteratur, sehingga memudahkan untuk auditing dan penilaian atau pemeriksaantermasuk oleh perbankan c. Telah melakukan aturan atau pengelolaan dan organisasi perburuhan, telah ada jamsostek, pemeliharaan kesehatan dan lain-lain

9

d. Sudah memiliki segala persyaratan legalitas antara lain izin tetangga, izin usaha, izintempat, NPWP, upaya pengelolaan lingkungan dan lain-lain e. Sudah akses kepada sumber-sumber pendanaan perbankan f. Pada umumnya telah memiliki sumber daya manusia yang terlatih dan terdidik Jenis atau macam usaha menengah hampir menggarap komoditi dari hampir seluruh sektor mungkin hampir secara merata, yaitu: a. Usaha pertanian, perternakan, perkebunan, kehutanan skala menengah b. Usaha perdagangan (grosir) termasuk expor dan impor c. Usaha jasa EMKL (Ekspedisi Muatan Kapal Laut) garment dan jasa transportasi taxidan bus antar propinsi d. Usaha industri makanan dan minuman, elektronik dan logam e. Usaha pertambangan batu gunung untuk kontruksi dan marmer buatan. Kriteria Usaha Mikro, Kecil dan Menengah menurut Undang- Undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM), yaitu dapat dilihat pada Tabel 2 berikut. Tabel 3. Kriteria UMKM menurut Undang- Undang Nomor 20 Tahun 2008 No

Uraian

Kriteria

Aset Omset 1 Usaha Mikro Maksimal 50 juta Maksimal 300 juta 2 Usaha Kecil >50 juta – 500 juta >300 juta - 2,5 miliar 3 Usaha Menengah >500 juta – 1 miliar >2,5 miliar - 10 miliar Sumber: Kementrian Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Republik Indonesia

2.2 Prospek Usaha Kecil Menurut Hubeis (2009), secara universal dan global, kompetisi bisnis akan diwarnai dengan perubahan kompleks dari berbagai kombinasi faktor politik, ekonomi, teknologi, sosial, dan budaya, di samping pengaruh dari pelaku bisnis yang bersangkutan. Pengembangan usaha prospektif diwujudkan melalui kegiatan identifikasi masalah (barang/jasa) atau klasifikasi pengenalan (apa usahanya, bagaimana membangunnya, dan kemana arahnya).

10

a. Jangka Pendek Pengembangan usaha prospektif yang terkait dengan situasi ekonomi nasional jangka pendek (<5tahun) adalah produk berbasis pada pertanian dan perikanan (sektor pertanian) yang dapat menggerakkan ekonomi domestik (pengeluaran konsumsi), di samping upaya melakukan ekspor untuk mendapatkan devisa dan menarik investasi.

Sektor lainnya adalah

perdagangan (retail dan waralaba), jasa (hotel, perjalanan wisata, hiburan, pengamanan, dan penyewaan), dan angkutan-penyimpanan-komunikasi. Untuk itu perlu dilakukan hal berikut: 1. Memberdayakan daerah setempat yang memiliki potensi bisnis berbasis sumber daya lokal 2. Memanfaatkan dan memberdayakan potensi yang dimiliki oleh pelaku usaha yang bersangkutan b. Jangka Menengah Pengembangan usaha prospektif

yang terkait dengan situasi ekonomi

nasional jangka menengah (10-15 tahun) adalah produk yang berasal dari pertanian

(misalnya

kayu

jati

mas

dan

kelapa

sawit),

industri

pengolahan/manufaktur (agroindustri dan elektronik), bangunan (properti dan hotel), dan keuangan (perbankan dan nonperbankan) yang menggerakkan ekonomi domestik, peningkatan ekspor untuk mendapatkan devisa dan investasi. Sektor lainnya adalah pertambangan/penggalian dan asuransi. Keberhasilan pengembangan usaha prospektif dapat diklasifikasikan atas: (1) peringkat tinggi, dicirikan oleh penyerapan tenaga kerja, potensi pasar, penyerapan sumberdaya lokal, dan pendapatan atas penjualan yang tinggi; (2) normal, yang dicirikan oleh kemungkinan penyerapan tenaga kerja dan penyerapan sumber daya lokal yang tinggi; (3) rendah, yang dicirikan oleh kemungkinan potensi pasar, penyerapan sumberdaya local normal dan rendah, serta potensi pasar dan penyerapan sumber daya lokal rendah. Pengembangan UKM tidak terlepas dari berbagai permasalahan yang dihadapi. 7 faktor permasalahan usaha kecil dalam arti luas menurut Hubeis (2009) adalah sebagai berikut. 1. Kesulitan pemasaran

11

Masalah pemasaran yang umum dihadapi oleh UKM adalah tekanan-tekanan persaingan, baik di pasar domestik dan pasar ekspor.

UKM yang tidak

memiliki sumber daya produksi yang cukup akan sulit untuk mempertahankan volume produksi dan memperbaiki mutu dari produk-produknya, serta sulitnya untuk meningkatkan bahkan mempertahankan tingkat daya saingnya di pasar domestik maupun internasional. 2. Keterbatasan finansial UKM menghadapi dua masalah utama dalam aspek finansial, yaitu mobilisasi modal awal akses ke modal kerja investasi, serta finansial jangka panjang akibat skala ekonomi yang kecil. Modal yang dimiliki oleh pengusaha kecil sering kali tidak mencukupi untuk kegiatan produksinya, terutama untuk investasi (perluasan kapasitas produksi atau penggantian mesin-mesin tua). 3. Keterbatasan SDM Keterbatasan SDM merupakan salah satu kendala serius bagi banyak UKM, terutama dalam aspek-aspek kewirausahaan, manajemen, teknik produksi, pengembangan produk, perancangan teknik, pengendalian dan pengawasan mutu (quality product), organisasi bisnis, akuntasi, pengolahan data, penelitian, dan teknik pemasaran.

Semua keahlian ini sangat dibutuhkan

untuk mempertahankan dan/atau memperbaiki mutu produk, meningkatkan efisiensi dan produktivitas dalam produksi, memperluas pangsa pasar, dan menembus pasar baru. 4. Masalah bahan baku Keterbatasan bahan baku dan masukan lainnya sering menjadi salah satu kendala serius bagi pertumbuhan dan kelangsunagn hidup UKM. 5. Keterbatasan teknologi UKM masih menggunakan teknologi dalam bentuk mesin-mesin tua (manual) yang menyebabkan rendahnya total faktor produktivitas dan efisiensi dalam proses produksi, serta rendahnya mutu produk yang dibuat. Keterbatasan teknologi ini disebabkan oleh banyak faktor, diantaranya keterbatasan modal investasi untuk membeli mesin-mesin baru, keterbatasan informasi mengenai perkembangan teknologi (mesin-0mesin dan alat-alat produksi baru), serta

12

keterbatasan SDM yang dapat mengoperasikan mesin-mesin baru dan melakukan inovasi-inovasi dalam produk maupun proses produksi. 6. Managerial skill Kekurangmampuan pengusaha kecil untuk menentukan pola manajemen yang dengan kebutuhan dan tahap perkembangan usahanya, sehingga pengelolaan usaha menjadi terbatas. 7. Kemitraan Kemitraan mengacu pada pengertian bekerja sama antar pengusaha dengan tingkatan berbeda, yaitu antara pengusaha kecil dengan pengusaha besar. Istilah kemitraan sendiri mengandung arti bahwa meskipun tingkatannya berbeda hubungan yang terjadi merupakan hubungan yang setara (sebagai mitra). 2.3 Sentra Produk Unggulan Sentra merupakan unit kecil kawasan yang memiliki ciri tertentu dimana di dalamnya terdapat kegiatan proses produksi suatu jenis usaha yang menghasilkan produk unggulan. Sentra merupakan area yang lebih khusus untuk suatu komoditi dalam kegiatan ekonomi yang telah membudaya yang ditunjang oleh sarana dan prasarana untuk berkembangnya produk atau jasa yang terdiri dari sekumpulan pengusaha mikro, kecil, menengah, dan koperasi. Di kawasan sentra produk unggulan tersebut ada satu kesatuan fungsional secara fisik lahan, agroklimat, geografis, infrastruktur, kelembagaan, dan sumberdaya manusia yang berpotensi untuk berkembangnya kegiatan ekonomi di bawah pengaruh pasar dari suatu produk yang mempunyai nilai jual dan daya saing tinggi (Anonim, 2006). Lebih lanjut dijelaskan bahwa pengembangan sentra produk unggulan merupakan program pembangunan yang memiliki fungsi menghasilkan suatu produk unggulan tertentu yang menuju pada klaster yang dinamis untuk meningkatkan daya saing UMKM termasuk koperasi primer dalam bidang produksi. Pembangunan sentra produk unggulan di perkotaan atau kabupaten merupakan proses berkelanjutan untuk menghasilkan produk unggulan. Produk unggulan yang dihasilkan memiliki keunggulan kompetitif karena mutu dan harga yang kompetitif di pasar dalam negeri atau luar negeri.

13

Produk unggulan merupakan hasil proses dari suatu kegiatan berupa barang atau jasa yang mempunyai keunggulan tersendiri dan dapat bersaing di pasar secara berkelanjutan. Penentuan produk unggulan memerlukan penentuan kriteria yang dapat membedakan produk unggulan untuk setiap kawasan sentra produksi. Untuk pengembangan sentra produk unggulan perlu proses perencanaan yang meliputi serangkaian kegiatan sebagai berikut: 1. Rencana dan strategi pengembangan sentra unggulan menurut jenis produk atau jasa 2. Aspek-aspek dan ketentuan yang dipertimbangkan dalam perencanaan sentra produk unggulan 3. Penetapan lokasi sentra produk unggulan sebagai hasil penataan potensi sentra tersebut 4. Aspek-aspek yang dipertimbangkan dalam proses perencanaan teknis, pelaksanaan, pengawasan, pemanfaatan, dan pengendalian sarana dan prasarana di sentra produk unggulan 5. Analisis penentuan produk unggulan pada saat ini dan kurun waktu yang akan datang. Produk unggulan (competitive product) merupakan hasil dari suatu proses kegiatan berupa barang atau jasa, yaitu: 1. Barang, yang dihasilkan dari proses industri, pertanian, peternakan, perikanan, pertambangan 2. Jasa,

pengangkutan/transportasi,

pariwisata,

informasi,

perdagangan,

perkantoran, perbankan. Produk unggulan dicirikan oleh indikator stratejik setiap produk yang dapat diukur dari: 1. Indikator ekspor. Produk unggulan dapat ditunjukkan dari besar bobot dan perkembangan volume dan nilai produk yang berkelanjutan beberapa tahun sebelumnya. 2. Indikator kandungan lokal dalam produk. Indikator ini dapat dihitung dengan mengetahui porsi impor bahan baku terhadap total bahan baku untuk

14

menghasilkan produk unggulan.

Semakin besar porsi impor bahan baku,

mengindikasikan keunggulannya semakin menurun 3. Indikator penyerapan tenaga kerja. Dapat diukur dengan menghitung porsi pengeluaran tenaga kerja dibandingkan nilai proses untuk menghasilkan produk (nilai gaji terhadap biaya produksi dengan standar upah normatif). 4. Indikator pertumbuhan nilai tambah.

Indikator ini dihitung berdasarkan

pertumbuhan rata-rata tahunan dalam satu periode.

Semakin tinggi

pertumbuhannya semakin baik. 5. Indikator keterkaitan antar sektor. Indikator ini dihitung atas dasar keterkaitan pada proses dan produk unggulan yang berlangsung dari tahun-tahun sebelumnya dan kedepannya. 6. Indikator

konservasi

lingkungan.

Kawasan

sentra

produksi

yang

menghasilkan produk unggulan harus berwawasan lingkungan sehingga dapat mengurangi pencemaran dan kerusakan pada lingkungan.

Semakin besar

dampak negatif yang terjadi pada lingkungan akan menimbulkan biaya yang tinggi untuk penganganan kerusakan dan pencemaran lingkungan. 7. Indikator jangkauan pemasaran. Indikator ini menunjukkan daerah pemasaran produk unggulan.

Semakin jauh daerah pemasaran produk unggulan

mengindikasikan keunggulan produk semakin tinggi.

2.4 Konsep Strategi Strategi merupakan sarana yang digunakan untuk mencapai tujuan akhir dari setiap perusahaan.

Menurut Mintzberg (1993), strategi adalah pola atau

rencana yang mengintregasikan sasaran utama, kebijakan, dan tindakan organisasi disusunmenjadi satu kesatuan yang terpadu. Strategi pengembangan usaha kecil harus meliputi aspek-aspek sebagai berikut. Pertama, peningkatan akses kepada aset produktif, terutama modal, di samping juga teknologi, manajemen, dan segi-segi lainya yang penting. Hal ini telah banyak dibahas dalam berbagai forum, seminar, kepustaka an dan sebagainya. Kedua, peningkatan akses pada pasar, yang meliputi suatu spektrum kegiatan yang luas, mulai dari pencadangan usaha, sampai pada informasi pasar,

15

bantuan produksi, dan prasarana serta sarana pemasaran. Khususnya, bagi usaha kecil di perdesaan, prasarana ekonomi yang dasar dan akan sangat membantu adalah prasarana perhubungan. Ketiga, kewirausahaan, seperti yang telah dikemukakan di atas. Dalam hal ini pelatihanpelatihan mengenai pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan untuk berusaha teramat penting. Namun, bersamaan dengan atau dalam pelatihan itu penting pula ditanamkan semangat wirausaha. Bahkan hal ini harus diperluas dan dimulai sejak dini, dalam sistem pendidikan kita, dalam rangka membangun bangsa Indonesia yang mandiri, yakni bangsa niaga yang maju dan bangsa industri yang tangguh. Upaya ini akan memperkuat proses transformasi ekonomi yang sedang berlangsung karena didorong oleh transformasi budaya, yakni modernisasi sistem nilai dalam masyarakat. Keempat, kelembagaan. Kelembagaan ekonomi dalam arti luas adalah pasar. Maka memperkuat pasar adalah penting, tetapi hal itu harus disertai dengan pengendalian agar bekerjanya pasar tidak melenceng dan mengakibatkan melebarnya kesenjangan. Untuk itu diperlukan intervensi-intervensi yang tepat, yang tidak bertentangan dengan kaidah-kaidah yang mendasar dalam suatu ekonomi bebas, tetapi tetap menjamin tercapainya pemerataan sosial (social equity). Untuk itu, memang diperlukan pranata-pranata yang dirancang secara tepat dan digunakan secara tepat pula.

Di antaranya adalah peraturan

perundangan yang mendorong dan menjamin berkembangnya lapisan usaha kecil sehingga perannya dalam perekonomian menjadi bukan hanya besar, tetapi lebih kukuh. Dengan Undang-undang tentang Usaha Kecil Tahun 1995, dan Undangundang tentang Perkoperasian Tahun 1992, sesungguhnya aturan dasar itu telah kita miliki. Kedua undang-undang itu telah mengatur pencadangan dan perlindungan usaha serta menyiapkan strategi pembinaan usaha kecil termasuk koperasi. Demikian pula telah ada berbagai kebijaksanaan, baik makro seperti dalam bidang moneter mengenai perkreditan, maupun sektoral termasuk berbagai program pemberdayaan ekonomi rakyat. Untuk pengadaan pemerintah melalui APBN, APBD, dan anggaran BUMN juga telah ditetapkan pengutamaan penggunaan produksi barang dan jasa usaha kecil pada skala-skala tertentu. Semuanya itu

16

tinggal dimantapkan. Undang-undang yang telah ada harus dilengkapi dengan peraturan-peraturan pelaksanaannya dan dilaks anakan dengan konsekuen dan sepenuh hati. Kelima, kemitraan usaha. Kemitraan usaha merupakan jalur yang penting dan strategis bagi pengembangan usaha ekonomi rakyat. Kemitraan telah terbukti berhasil diterapkan di negara-negara lain, sepeti keempat macan Asia, yaitu Taiwan, Hongkong, Singapore, dan Korea Selatan, dan menguntungkan pada perkembangan ekonomi dan industrialisasi mereka yang teramat cepat itu. Dengan pola backward linkages akan terkait erat usaha besar dengan usaha menengah dan kecil, serta usaha asing (PMA) dengan usaha kecil lokal. Salah satu pola kemitraan yang juga akan besar artinya bagi pengembangan usaha kecil jika diterapkan secara meluas adalah pola subkontrak (sub-contracting), yang memberikan kepada industri kecil dan menengah peran sebagai pemasok bahan baku dan komponen, serta peran dalam pendistribusian produk usaha besar. Kemitraan, seperti sudah sering saya kemukakan dalam berbagai kesempatan, bukanlah penguasaan yang satu atas yang lain, khususnya yang besar atas yang kecil. Kemitraan harus menjamin kemandirian pihak-pihak yang bermitra, karena kemitraan bukan merger atau akuisisi. Untuk dapat berjalan secara berkesinambungan (sustainable), kemitraan harus merupakan konsep ekonomi, dan karenanya menguntungkan semua pihak yang bermitra, dan bukan konsep sosial atau kedermawanan. Kemitraan jelas menguntungkan yang kecil, karena dapat turut mengambil manfaat dari pasar, modal, teknologi, kewirausahaan, dan manajemen yang dikuasai oleh usaha besar. Akan tetapi, kemitraan juga menguntungkan bagi yang besar karena dapat memberikan fleksibilitas dan kelincahan, di samping menjawab masalah yang sering diha dapi oleh usaha -usaha besar yang disebut diseconomies of scale. Kemitraan dengan demikian dapat meningkatkan daya saing baik bagi usaha besar maupun usaha kecil. Dengan kemitraan bisa dikendalikan gejala monopoli, tetapi tetap diperoleh efisiensi dan sinergi sumber daya yang dimiliki oleh pihak-pihak yang bermitra.

17

2.5 Analisis Prospektif Analisis prospektif adalah suatu metode yang digunakan untuk menganalisis permasalahan dalam sistem ahli yang dapat menggabungkan pembuat keputusan dalam rangka menyusun kembali beberapa perencanaan dengan pendekatan yang berbeda. Masing-masing solusi yang dihasilkan berasal dari pendekatan yang direncanakan dan bukan dari suatu rumusan pada masingmasing kasus (Munchen, 1991 dalam Bourgeois, 2002). Analisis prospektif merupakan salah satu teknik untuk menganalisis beragam strategi yang dapat terjadi di masa depan berdasaran kondisi yang ada saat ini. Tujuan dari analisis prospektif adalah mempersiapkan strategi apakah perubahan dibutuhkan di masa depan. Analisis prospektif berasal dari bahasa Perancis “la prospective” yang jika diterjemahkan dalam bahasa Inggris artinya “a preactive”

dan “proactive

approach” atau “foresight” yang bila diterjemahkan dalam bahasa Indonesia berarti “tinjauan ke masa depan” (Godet (1999) dalam Hardjomidjojo (2002). Lebih lanjut dijelaskan, analisis prospektif menekankan pada proses evolusi jangka panjang yang menjadikan waktu sebagai faktor utama dalam pengambilan keputusan. Hal inilah yang menyebabkan analisis prospektif sebagai seperangkat skenario yang disusun untuk mencapai tujuan jangka panjang bukan merupakan peramalan. Ide dasar dari “la prospective” adalah bahwa apa yang terjadi di masa depan akan lahir dari interaksi-interaksi yang terjadi antar para pelaku di masa kini dan rencana-rencana yang disusun. Ada empat sikap dalam menanggapi masa depan, yaitu (1) passive, (2) re-active, (3)

pre-active (anticipacing

changes), dan (4) pro-active (provoking changes). Dalam menghadapi langkah perubahan yang semakin cepat, ketidakpastian masa depan, dan meningkatnya fenomena dan interaksi, maka sikap preactive dan proactive sangat penting. La prospective mengacu pada sikap preactive dan proactive. Menurut Beffa (1991), Bourgeoise (1999), dan Godet (2000) dalam Hardjomidjojo (2002), analisis prospektif berguna untuk: (1) mempersiapkan tindakan strategis yang perlu dilakukan dan (2) melihat apakah perubahan

18

dibutuhkan di masa yang akan dating. Analisis prospektif tepat digunakan untuk perancangan strategi kebijakan. Analsis prospektif merupakan pengembangan dari metode Delphi yang menggunakan pendapat kelompok pakar untuk pengambilan keputusan. Tahapan dalam analisis prospektif terdiri dari: 1. Definsi dari tujuan sistem yang dikaji Tujuan sistem yang dikaji harus spesifik dan dimengerti oleh semua pakar yang akan diminta pendapatnya. Hal ini dilakukan agar pakar mengerti ruang lingkup dan penyamaan pandangan tentang sistem yang dikaji. 2. Identifikasi faktor-faktor yang berpengaruh dalam pencapaian tujuan tersebut, yang biasanya merupakan kebutuhan stakeholders sistem yang dikaji. Berdasarkan tujuan studi yang dicapai, pakar diminta untuk mengidentifikasi faktor-faktor yang berpenngaruh dalam pencapaian tujuan tersebut. Pakar diharapkan dapat mewakili stakeholders sistem yang dikaji sehingga semua kepentingan elemen sistem dapat terwakili. Pada tahapan ini definisi dari tiap faktor harus jelas dan spesifik. Tahapan analisis prospektif menurut Bourgeois (2002), yaitu: (1) menerangkan tujuan studi, (2) melakukan identifikasi kriteria, (3) mendiskusikan kriteria yang telah ditentukan, (4) analisis pengaruh antar kriteria, (4) merumuskan kondisi faktor, (5)

membangun dan memilih skenario, dan (6)

implikasi skenario. Pada metode prospektif, ditentukan elemen kunci masa depan

yang

dilakukan dengan beberapa tahapan, yaitu: (1) mencatat seluruh elemn penting, (2) mengidentifikasi keterkaitan, (3) membuat tabel yang menggambarkan keterkaitan, dan (4) memilih elemen kunci masa depan. Griffin dalam Bourgeois dan Jesus (2004) menyatakan bahwa metode analisis prospektif adalah alat yang sangat cocok dan diperlukan untuk analisis kebijakan, terutama pada penelitian yang menyangkut pertanian berkelanjutan dan pembangunan berkelanjutan, karena dapat memfasilitasi antisipasi perubahanperubahan dalam lingkungan yang tidak stabil.

Metode ini dapat dilakukan

dengan pendekatan yang lebih luas. Pendekatan yang dibangun oleh CIRAD dan CAPSA menggunakan delapan tahapan sebagai berikut: (1) definisikan batasan

19

sistem, (2) identifikasi peubah, (3) definisikan peubah kunci, (4) analisis pengaruh bersama (mutual), (5) interpretasi keterkaitan antar pengaruh dan ketergantungan, (6) definisikan peubah states, (7) membangun skenario, dan (8) implikasi strategi dan langkah antisipasi (Bourgeois dan Jesus, 2004). Metode analisis prospektif didasarkan pada suatu penggadaan matriks bujur sangkar (matriks dengan jumlah baris dan kolom sama) yang berpangkat satu dalam beberapa tahapan iterasi untuk menyusun hirarki variabel-variabelnya. Analisis variabel sistem dilakukan berdasarkan klasifikasi langsung dimana hubungan antar variabel diperoleh secara langsung dari hasil identifikasi para pakar dan stakeholders., Variabel-variabel dibedakan atas variabel pengaruh dan variabel ketergantungan serta memperhitungkan jarak dan umpan balik dari setiap variabel terhadap variabel lainnya. Identifikasi hubungan antar variabel dilakukan dengan menggunakan kategori skala berjenjang yang menunjukkan intensitas hubungan.

2.6 Penelitian Terdahulu Penelitian mengenai strategi pengembangan telah dilakukan oleh beberapa peneliti dengan menggunakan analisis prospektif maupun alat analisis yang lainnya. Beberapa penelitian tersebut diantaranya adalah sebagai berikut. Penelitian yang dilakukan oleh Arifa (2011) mengenai Strategi Pengembangan Usaha Jamur Tiram dengan Analisis Prospektif pada Sari Sehat Multifarm menggunakan analisis prospektif sebagai alat analisisnya.

Hasil

penelitian menunjukkan bahwa Strategi pengembangan usaha jamur tiram pada Sari Sehat Multifarm disusun berdasarkan skenario-skenario yang mungkin terjadi di masa datang. Skenario disusun berdasarkan faktor-faktor kunci yang sangat menentukan pengembangan usaha, meliputi kemampuan permodalan, kemampuan manajemen keuangan, produktivitas, kemampuan SDM, kondisi peralatan produksi. Skenario optimis merupakan skenario yang diharapkan terjadi yaitu menjadi usaha jamur tiram yang maju di masa depan. Untuk menjadikan perusahaan pada skenario optimis maka perlu dilakukan beberapa tahapan peningkatan faktor. Urutan tahapan peningkatan faktor tersebut adalah tahapan

20

peningkatan kondisi peralatan produksi, kemampuan SDM dan produktivitas. Peningkatan tiga faktor kunci ini menjadikan perusahaan berkembang dari kondisi sekarang menjadi skenario moderate. Kemudian diikuti peningkatan kemampuan manajemen keuangan dan kemampuan permodalan, sehingga perusahaan berkembang menjadi skenario optimis. Hasil analisis prospektif menunjukkan bahwa faktor kemampuan permodalan sebagai faktor yang dapat dikontrol (controllable factor) pada kuadran I yang merupakan faktor utama atau dominan dalam pengembangan usaha pada Sari Sehat Multifarm. Demi mewujudkan skenario optimis membutuhkan dukungan dari stakeholder dalam pengembangan usaha jamur tiram pada Sari Sehat Multifarm dalam hal ini adalah pemilik perusahaan. Wibowo (2010) melakukan penelitian tentang analisis prospektif pengembangan daya saing perusahaan daerah perkebunan di Jember. Metodologi penelitian yang digunakan adalah analisis prospektif.

Berdasarkan hasil

analisisnya diperoleh lima faktor kunci yang mempengaruhi peningkatan daya saing Perusahaan Daerah Kabupaten Jember, yaitu: (1) kemampuan SDM, (2) kebijakan pemerintah, (3) kemampuan permodalan, (4) kemampuan manajemen produksi dan operasi, dan (5) kemampuan manajemen keuangan. Berdasarkan hasil penilaian pendapat gabungan dari para pakar, ada 6 faktor yang mempengaruhi keberhasilan pengembangan kinerja perusahaan, yaitu persentase pertumbuhan pelanggan, produktivitas komoditas, jumlah produksi berdasarkan mutu akhir, produktivitas karyawan, beban pokok penjualan terhadap penjualan, dan beban usaha terhadap penjualan. Skenario yang dihasilkan adalah dalam penelitian ini adalah skenario optimis menjadi perusahaan yang profesional yang dapat diwujudkan dengan mengembangkan kemampuan SDM, kemampuan permodalan, manajemen produksi dan operasi, manajemen keuangan, serta perlu didorong dengan kebijakan pemerintah yang kondusif. Faktor-faktor ini dapat ditingkatkan dengan meningkatkan produktivitas karyawan, efisiensi pengelolaan pembiayaan, meningkatkan pertumbuhan pelanggan, serta peningkatan jumlah produksi yang bermutu baik.

21

Penelitian lainnya dilakukan oleh Hardjomidjojo (2004) yang menganalisis tentang strategi pengembangan usaha kecil menengah di Indonesia. Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan analisis prospektif dan analisis hirarki proses (AHP). Hasil penelitiannya menunjukkan bahwa berdasarkan penilaian pendapat gabungan dari stakeholders maka didapatkan lima faktor dominan yang akan mempengaruhi keberhasilan pengembangan UKM di Indonesia yaitu : (1) pendampingan, (2) kredit khusus UKM, (3) Informasi, (4) Skala Usaha dan (5) Akses ke lembaga dana. Berdasarkan pengalaman sukses dan kondisi nyata UKM di Indonesia terdapat empat faktor pengembangan UKM yaitu : (1) dana, (2) SDM, (3) manajemen dan (4) Inovasi dan teknologi. Rekomendasi operasional yang diusulkan dari strategi terpilih adalah ikut memantau pelaksanaan kebijakan penyediaan kredit khusus untuk UKM dan mengevaluasi secara ketat pelaksanaan tugas dari badan khusus penanganan UKM. Dalam hal seperti ini, indikator monitoring dan evaluasi perlu disiapkan secara rinci. Penelitian lainnya dilakukan oleh Nurmalina (2008) mengenai analisis indeks dan status keberlanjutan sistem ketersediaan beras di beberapa wilayah Indonesia.

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis keberlanjutan sistem

ketersediaan beras berdasarkan sistem penilaian indeks dan status keberlanjutan dengan metode RAP-RICE menggunakan Multidimensional Scalling (MDS) dan analisis prospektif.

Berdasarkan analisis prospektif diketahui bahwa terdapat

tujuh faktor kunci atau faktor dominan yang sangat berpengaruh sistem ketersediaan beras yaitu, produksi, produktivitas, konversi lahan, pencetakan sawah, kesesuaian lahan, konsumsi perkapita, dan jumlah penduduk. Penelitian

strategi

pengembangan

menggunakan analisis SWOT.

juga

bisa

dilakukan

dengan

Beberapa penelitian menggunakan SWOT

diantaranya adalah penelitian yang dilakukan oleh Kasim, Sirajudin, dan Irmayani (2011) mengenai

strategi pengembangan usaha sapi perah di Kabupaten

Enrekang. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kondisi usaha peternakan sapi perah di Kabupaten Enrekang dengan menganalisis keseluruhan variabel yang telah diidentifikasi, dan memformulasi alternatif strategi yang sesuai untuk diterapkan dalam pengembangan peternakan sapi perah di Kabupaten Enrekang.

22

Hasil yang diperoleh menunjukkan bahwa strategi yang digunakan dalam pengembangan usaha sapi perh di Kabupaten Enrekang yakni antara lain Meningkatkan populasi sapi perah, pemperdayaan kredit usaha, optimalisasi lahan, penerapan teknologi untuk memudahkan dalam pengembangan usaha sapi perah, kemitraan usaha, memperbaiki manajemen pemeliharaan sapi perah, penataan kawasan dan meningkatkan teknologi. Sedangkan untuk prioritas strategi yang terlebih dahulu dilaksanakan dalam pengembangan usaha sapi perah di Kabupaten Enrekang yaitu meningkatkan populasi sapi perah, pemberdayaan kredit usaha dan optimalisasi lahan.

23

III. METODE KAJIAN

3.1 Kerangka Pemikiran Kajian UKM keripik pisang di Bandarlampung merupakan salah satu bentuk usaha yang terus dikembangkan. Pengembangan ini dilakukan untuk memperluas pangsa pasar dan menjadikan keripik pisang sebagai salah satu produk unggulan kota Bandarlampung. Meskipun pengembangan terus dilakukan akan tetapi berbagai kendala masih terus menghambat proses pengembangan tersebut.

Untuk mengetahui

permasalahan tersebut perlu diidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi pengembagan usaha keripik di Bandarlampung.

Identifikasi faktor-faktor ini

harus dilakukan secara holistik melalui analisis kebutuhan stakeholders dari sistem pengembangan industri tersebut. Faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan tersebut dapat diperoleh dari wawancara dengan para pakar dan data primer. Pendapat para pakar tersebut merupakan masukan yang berguna bagi pengembangan industri keripik pisang di masa yang akan datang.

Setelah ditemukan faktor-faktor kunci yang

mempengaruhi pengembangan industri keripik pisang, pakar diminta untuk menilai pengaruh langsung antar faktor untuk kemudian diolah dengan menggunakan software analisis prospektif. Hasil pengolahan selanjutnya digunakan untuk menentukan formulasi strategi pengembangan yang akan dilakukan. Formulasi strategi pengembangan disusun dengan mengintregasikan hasil data primer dan analisis pendapat stakeholders. Formulasi strategi pengembangan dirumuskan berdasarkan skenario yang mungkin terjadi di masa datang. Formulasi strategi pengembangan yang telah disusun dibandingkan dengan tujuan pengembangan industri apakah berpengaruh positif atau berpengaruh negatif. Selanjutnya prioritas strategi pengembangan dijabarkan dalam rekomendasi operasional.

Skenario disusun berdasarkan

keadaan-keadaan yang mungkin terjadi di masa datang pada faktor-faktor kunci yang berpengaruh terhadap pengembangan usaha. Rekomendasi

operasional

24

pengembangan perusahaan dirumuskan berdasarkan skenario terpilih. Kerangka pemikiran

strategi

pengembangan

skenario

usaha

keripik

pisang

Bandarlampung secara lengkap dapat dilihat pada Gambar 1.

Tujuan Pengembangan UKM Keripik Pisang: 1. Perluasan Pangsa Pasar 2. Menjadi produk unggulan Kota Bandarlampung Analisis Kebutuhan Stakeholders

Faktor penentu keberhasilan pengembangan UKM keripik pisang

Penilaian Pengaruh langsung antar faktor

Faktor kunci pengembangan UKM keripik pisang

Formulasi strategi pengembangan UKM keripik pisang

Perumusan alternatif skenario pengembangan UKM keripik pisang

Rekomendasi Operasional pengembangan UKM keripik pisang di Bandarlampung

Gambar 1. Kerangka pemikiran strategi pengembangan skenario usaha keripik pisang di Bandarlampung

di

25

3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian Penelitian ini dilaksanakan pada bulan Oktober 2011 sampai dengan Mei 2012.

Lokasi penelitian adalah sentra keripik di Kelurahan Gunung Terang

Kecamatan Tanjung Karang Barat Kotamadya Bandarlampung.

3.3 Pengumpulan Data Penelitian ini akan dilaksanakan di Kelurahan Gunung Terang Kecamatan Tanjung Karang Barat Kotamadya Bandarlampung. Lokasi penelitian ditentukan dengan sengaja (purposive) dengan mempertimbangkan bahwa daerah ini merupakan sentra industri keripik di Bandarlampung. Data dikumpulkan dengan wawancara langsung kepada responden. Pengisian kuesioner dilakukan dengan cara wawancara oleh peneliti. Responden yang diwawancarai dalam penelitian ini sebanyak 3 orang yang terdiri dari: 1. Kepala Bidang Perindustrian Dinas Koperasi, UMKM, Perindustrian, dan Perdagangan Kota Bandarlampung 2. Pengusaha keripik yang juga merupakan Ketua Kelompok Usaha Bersama Telo Rejeki 3. Pengusaha keripik yang juga merupakan Anggota Kelompok Usaha Bersama Telo Rejeki Ketiga orang responden ini dipilih karena memiliki pengetahuan yang baik dan pengalaman yang mumpuni mengenai topik yang akan diteliti yaitu keripik pisang.

Pengetahuan dan pengalaman pakar tersebut diharapkan akan

memberikan informasi dengan baik sehingga dapat menjawab tujuan penelitian.

3.4 Metode Analisis dan Pengolahan Data Metode analisis yang digunakan adalah analisis deskriptif kualitatif dan kuantitatif. Metode analisis dan pengolahan data yang digunakan pada penelitian ini adalah Analisis Prospektif. Software yang digunakan adalah Microsoft Excell yang dimodifikasi dengan penghitungan analisis prospektif. Ada beberapa alat analisis yang dapat digunakan untuk menganalisis strategi pengembangan seperti SWOT dan IPA (Index Performance Analysis).

26

Masing-masing metode analisis menggunakan pakar sebagai sumber informasi dan analisis kuadran dalam perhitungannya. Namun untuk penelitian kali ini analisis prospektif dianggap paling tepat untuk menyelesaikan permasalahan dan menjawab tujuan penelitian. Dengan analisis prospektif dapat ditentukan faktorfaktor kunci dalam pengembangan usaha keripik pisang. Analisis

prospektif

digunakan

untuk

memprediksi

kemungkinan-

kemungkinan yang terjadi di masa depan. Analisis prospektif dapat memprediksi alternatif-alternatif yang akan terjadi di masa yang akan datang, baik yang bersifat positif (diinginkan) maupun yang negatif (tidak diinginkan). Analisis prospektif digunakan untuk mempersiapkan tindakan strategis yang perlu dilakukan dan melihat apakah perubahan diperlukan di masa depan. Analisis prospektif merupakan pengembangan dari metode Delphi yang menggunakan pendapat kelompok pakar yang memahami persoalan dengan benar untuk pengambilan keputusan dan strategi kebijakan. Tahapan analisis prospektif yaitu sebagai berikut (Bourgeois dan Jesus, 2004): 1. Menentukan tujuan sistem yang dikaji secara spesifik dan dapat dimengerti oleh semua pakar yang akan diminta pendapatnya. Hal ini dilakukan agar pakar mengerti ruang lingkup kajian dan penyamaan pandangan tentang sistem yang dikaji. Tujuan sistem yang dikaji adalah pengembangan industri keripik pisang di Bandarlampung dalam rangka peningkatan pangsa pasar dan menjadikan keripik pisang sebagai produk unggulan Kota Bandar Lampung. 2. Identifikasi faktor-faktor yang berpengaruh dalam pencapaian tujuan tersebut yang biasanya merupakan kebutuhan stakeholders sistem yang di kaji. Berdasarkan tujuan yang ingin dicapai, pakar diminta mengidentifikasi faktorfaktor yang berpengaruh dalam pencapaian tujuan tersebut. Penelitian kali ini mengkaji faktor-faktor yang berpengaruh dalam pengembangan industri keripik pisang di Bandarlampung.

Setelah diidentifikasi, faktor-faktor

tersebut didefinisikan agar semua pakar memiliki persepsi yang sama sehingga dapat menilai faktor-faktor tersebut sesuai dengan definisi faktor dan tujuan sistem.

27

3. Penilaian pengaruh langsung antar faktor. Semua faktor yang teridentifikasi dan terdefinisi akan dinilai pengaruh langsung antar faktor, dengan pedoman penilaian seperti pada Tabel 4. Tabel 4. Pedoman Penilaian Analisis Prospektif Skor

Pengaruh

0

Tidak ada pengaruh

1

Berpengaruh kecil

2

Berpengaruh sedang

3

Berpengaruh sangat kuat

Para pakar terlibat secara langsung dalam menentukan pengaruh langsung antar faktor dengan mengisi skor 0-3 pada matriks yang ditunjukkan pada Tabel 5 berikut. Tabel 5. Analisis Pengaruh Langsung Antar Faktor Terhadap Diar

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

A B C D E F G H I J Sumber: Godet, 1994; Bourgeios dan Jesus 2004. Keterangan: A – J : Faktor penting dalam sistem Selanjutnya langkah pengolahan data yang dilakukan: a. Matriks hasil penilaian pengaruh langsung diinputkan pada software analisis prospektif b. Hasil penilaian yang beragam tersebut dinormalisasi, sehingga tiap faktor mempunyai nilai pengaruh pengembangan usaha dan mempunyai nilai ketergantungan terhadap keterkaitan antar faktor.

28

c. Nilai yang telah dinormalisasi tersebut diplotkan pada diagram pengaruh faktor terhadap sistem dan ketergantungan terhadap keterkaitan antar faktor, sehingga tiap faktor tersebar pada empat kuadran. Hasil matriks gabungan dari pendapat pakar diolah dengan perangkat lunak analisis prospektif menggunakan teknik statistik untuk menghitung pengaruh langsung global, ketergantungan global, kekuatan global, dan kekuatan global tertimbang.

Hasil perhitungan divisualisasikan dalam

diagram pengaruh dan ketergantungan antar faktor.

Gambar 2. Diagram Pengaruh dan Ketergantungan Sistem (Bourgeios dan Jesus, 2004) Masing-masing kuadran dalam diagram memiliki karakteristik faktor yang berbeda (Bourgeois dan Jesus, 2004): a. Kuadran I (kuadran kiri atas) Kuadran ini memuat faktor-faktor yang memberikan pengaruh tinggi terhadap kinerja sistem dengan ketergantungan yang rendah terhadap keterkaitan antar faktor.

Faktor pada kuadran ini merupakan faktor

penentu atau penggerak (driving variables) yang termasuk dalam kategori faktor yang paling kuat dalam sistem.

29

b. Kuadran II (kuadran kanan atas) Faktor-faktor yang terdapat dalam kuadran ini merupakan kelompok faktor yang memberikan pengaruh dan ketergantungan yang tinggi (leverage variables).

Faktor-faktor yang terdapat pada kuadran ini sebagian

dianggap sebagai peubah yang kuat. c. Kuadran III (Kuadran kanan bawah) Faktor dalam kuadran ini menjadi output dalam sistem (output variables) yang

memiliki

pengaruh

rendah

terhadap

kinerja

sistem

dan

ketergantungan yang tinggi terhadap keterkaitan antar faktor d. Kuadran IV (kuadran kiri bawah) Faktor pada kuadran ini mempunyai pengaruh rendah terhadap kinerja sistem dan tingkat ketergantungan juga rendah (marjinal variables). Faktor ini bersifat bebas dalam sistem. Pada penelitian ini, semua faktor yang telah diidentifikasi harus dibandingkan dengan pedoman penilaian pada Tabel 4. 4. Penyusunan keadaan yang mungkin terjadi (state) pada faktor. Berdasarkan faktor dominan yang diperoleh pada tahap 3, disusun keadaan yang mungkin terjadi di masa yang akan datang. Setiap faktor boleh memiliki lebih dari satu keadaan, dengan ketentuan keadaan harus memiliki peluang sangat besar untuk terjadi (bukan khalayan) dalam suatu waktu di masa yang akan dating. Keadaan bukan merupakan tingkatan atau ukuran suatu faktor (seperti besar, sedang, kecil, atau baik/buruk), tetapi merupakan deskripsi tentang situasi dari sebuah faktor.

Pada penelitian ini skenario disusun berdasarkan faktor

dominan pada kuadran I dan faktor penghubung (stakes) pada kuadran II. 5. Membangun dan memilih skenario. Skenario disusun berdasarkan kombinasi dari hubungan beberapa keadaan faktor secara timbal balik (mutual compatible) dari keadaan yang paling optimis sampai paling pesimis. 6. Analisis skenario dan penyusunan strategi.

Berdasarkan skenario yang

disusun pada tahap sebelumnya didiskusikan strategi yang perlu dilakukan untuk pencapaian skenario yang diinginkan ataupun menghindari skenario yang berdampak negatif pada sistem.

30

IV. HASIL DAN PEMBAHASAN

4.1 Keadaan Umum Sentra keripik Kota Bandarlampung didirikan pada Tahun 2007 dengan nama Kawasan Sentra Keripik Kota Bandarlampung. Kawasan ini terletak di Jalan Pagar Alam Kelurahan Gunung Terang Kecamatan Tanjung Karang Barat Kotamadya Bandarlampung.

Kawasan sentra ini didirikan melihat mulai

bermunculan pengusaha-pengusaha keripik di daerah tersebut dan program pemerintah Kota Bandarlampung untuk menjadikan keripik sebagai produk unggulan Kota Bandarlampung. Industri keripik di daerah ini cukup terkenal, selain karena menjadi sentra keripik di Kota Bandar Lampung, letaknya pun tidak jauh hanya sekitar 15 menit dari terminal Rajabasa Tanjungkarang sehingga mudah untuk dijangkau. Usaha

keripik

pisang

di

Kota

Bandarlampung

menunjukkan

perkembangan yang semakin signifikan sejak dibentuknya kawasan sentra industr keripik. Saat ini sedikitnya terdapat 32 pengusaha keripik yang terdapat di sentra keripik. Pengusaha keripik tersebut tergabung dalam Kelompok Usaha Bersama Telo Rejeki.

Masing-masing pengusaha memiliki nama yang berbeda untuk

merek dagang mereka. Setiap pengusaha tidak hanya memiliki satu kios saja, akan tetapi 2 – 3 kios. Jumlah kios yang terdapat di sentra tersebut sebanyak 60 kios. Karakteristik pengusaha keripik secara rinci dapat dilihat pada Tabel 6 Rata-rata

jumlah

tenaga

kerja

pada

sentra

industri

keripik

di

Bandarlampung sebanyak 6 orang. Rata-rata investasi yang dikeluarkan sebanyak Rp 19.062.500,- dengan rata-rata produksi sebanyak 336,5 Kg/minggu. Harga jual keripik pisang Rp 38.000 – Rp. 40.000 per Kg. Jika dilihat dari jumlah tenaga kerjanya, maka usaha keripik ini termasuk dalam usaha mikro menurut Undang- Undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM), yaitu usaha yang memiliki tenaga kerja 5 -19 orang.

31

Tabel 6. Karakteristik pengusaha keripik pisang pada sentra industri keripik di Bandarlampung No

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Nama Perusahaan

Nisa Zam-zam Family Fino Asa Nyoto Roso Wagiman Zahra Mahkota Dua Dara Askha Jaya Rona Jaya Cesylia Rizka Tegar Jaya Lateb Alinda Agil Karya Mandiri Istana Keripik Ibu Mery 20 Arema Jaya 21 Suheri 22 Sumber Rejeki 23 Suryo 24 Lala 25 Pemana 26 Lima Muakhi 27 Alam Jaya 28 Firman 29 Wagiman 30 Goyang Lidah 31 Yoyong Kriuk 32 Ridho Jaya Rata-rata

Nama Pemilik

Hanafi Een Sarwasi Suwarno Sucipto Adi Nyoto Raharjo Wagiman M. Jamil Robby F.S Mardiah Aswal Junaidi Heriyanto Suhartini Gunawan Wiwik Haryati Hariyanto Sunarti Solena Malik Sinta Sudarmanto Ahmad Suheri Suhartono Sigit Yatino Sarmi Aspedia Andi Alam Firman Ratnawati Teguh Wijaya Alan Haris Erma Lusiana

Kapasitas Jml Tenaga Produksi Kerja (Kg/Mng) (orang) 3036 6 95 2 177 7 235 5 215 5 180 5 107 4 156 5 273 8 300 6 302 6 414 4 135 7 165 2 108 5 114 3 12 3 1026 12 393 10 675 353 338 103 105 331 255 273 107 180 215 235 156 336,5

11 7 8 9 2 3 7 8 4 5 5 5 5 6

Investasi (Rp) 40000000 50000000 2000000 50000000 40000000 5000000 20000000 25000000 20000000 35000000 6000000 3000000 1500000 5000000 2000000 20000000 12000000 6000000 3000000 20000000 15000000 3500000 30000000 10000000 6000000 20000000 20000000 20000000 5000000 40000000 50000000 25000000 19062500

Sumber: Dinas Koperasi, UMKM, Perindutrian, dan Perdagangan Kota Bandarlampung, 2011 Selain perkembangan penjualan dan persaingan yang semakin ketat, kawasan sentra keripik ini banyak diminati oleh berbagai pihak baik pihak Pemerintah Kota, BUMN, maupun Perguruan Tinggi. Adanya dampak positif ini menjadikan industri ini sering mendapatkan pelatihan-pelatihan dan diikutsertakan dalam berbagai pameran yang ada.

32

PTPN VII dan PT Telkom adalah BUMN yang menjadi mitra bagi pengusaha keripik. Program Kemitraan dan Bina Lingkungan PTPN VII saat ini setidaknya telah menjadi mitra 16 pengusaha keripik.

Adanya program dari

BUMN ini cukup membantu dalam permodalan dan promosi. Keunikan dari sentra keripik ini adalah para pengusaha selalu berinovasi untuk menciptakan rasa-rasa baru dari produk yang dihasilkan.

Saat ini

setidaknya terdapat lebih 10 macam rasa keripik pisang, yaitu rasa asin, manis, coklat, moka, jagung bakar, balado, melon, strawbery, vanila, dan kare. Selain keripik pisang, mereka juga memproduksi keripik singkong, talas, nangka dan sukun. Inovasi rasa ini terus dilakukan dalam rangka peningkatan penjualan dan perluasan pasar. Bahan baku utama yang digunakan dalam pembuatan keripik pisang adalah pisang kepok kuning. Selain pisang kepok kuning, pisang ambon juga bisa diolah menjadi keripik pisang.

Menurut pengusaha keripik pisang di sentra

industri keripik Bandarlampung, pisang kepok kuning dan ambon dinilai dapat menghasilkan keripik pisang dengan tekstur yang paling baik dibandingkan dengan pisang jenis lainnya. Namun, pisang kepok kuning lebih mudah diperoleh dan harga beli pisang kepok kuning lebih murah dibandingkan dengan pisang ambon, yaitu Rp 4.000 - Rp 5.000 persisir. Melihat kondisi tersebut, pengusaha keripik lebih memilih kepok kuning sebagai bahan baku utama pembuatan keripik pisang mereka. Pisang tanduk juga bisa menjadi bahan keripik dengan kualitas cukup baik. Namun ukurannya terlalu besar, dan nilai pisang segarnya juga cukup tinggi, hingga harga keripiknya akan menjadi terlalu mahal. Pisang raja sereh dan raja bulu, sebenarnya juga akan menghasilkan keripik dengan kualitas cukup baik. Namun ketersediaan dua pisang ini sangat terbatas. Untuk pasar segar pun masih kurang, apalagi untuk keripik. Pisang kepok putih, sebenarnya tersedia dalam volume melimpah, namun kualitas keripiknya kurang bagus. Pisang Cavendish juga tersedia melimpah, karena pisang jenis ini sudah dikebunkan secara massal. Ketika suplai ambon dan kepok kuning kurang, maka perajin keripik banyak yang lari ke cavendish. Sebab tidak ada alternatif lain. Kelemahan cavendish adalah, rasanya sedikit masam, dan kadar patinya tidak

33

sebaik ambon maupun kepok kuning. Hingga ketika digoreng susutnya terlalu banyak. Karena rasanya sedikit masam, maka hasil keripiknya pun juga agak masam. Para perajin menyiasati masamnya keripik cavendish, dengan memberi gula serta tambahan rasa lainnya. Namun ketika bahan baku ambon dan kepok kuning tersedia, maka perajin akan menolak pisang cavendish. Kepok kuning, akan menghasilkan keripik ukuran kecil, sementara ambon kuning menjadi keripik standar. Ketersediaan kepok kuning, sebenarnya juga lebih kecil dibanding ambon kuning. Hingga keripik pisang yang beredar di pasar, kebanyakan berbahan baku ambon kuning. Pisang untuk bahan baku keripik, harus memenuhi syarat ketuaan. Pisang yang masih agak muda, memang tetap bisa diperam hingga masak dan laku dijual sebagai buah segar. Tetapi pisang muda tidak mungkin untuk dijadikan keripik. Selain susutnya akan terlalu banyak, rasa keripik juga sedikit sepet (kelat). Hingga bahan baku keripik haruslah pisang yang benar-benar tua, dengan tingkat kemasakan 80%. Karenanya, harga pisang sebagai bahan baku keripik, sering lebih tinggi dibanding pisang untuk buah meja.

4.2 Identifikasi Faktor Kunci Pengembangan Usaha Upaya pengembangan usaha keripik pisang dengan analisis prospektif dilakukan

dengan

mengidentifikasi

seluruh

faktor

pengembangan usaha di masa yang akan datang.

yang

mempengaruhi

Identifikasi faktor kunci

pengembangan usaha didasarkan pada faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pengembangan usaha keripik pisang di Kota Bandarlampung. Menurut Hubeis (2009) terdapat tujuh faktor permasalahan usaha kecil dalam arti luas, yaitu: (1) kesulitan pemasaran, (2) keterbatasan financial, (3) keterbatasan SDM, (4) masalah bahan baku, (5) keterbastaan teknologi, (6) managerial skill, dan (7) kemitraan. Berdasarkan hasil wawancara mendalam dengan para pakar, diperoleh 13 faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pengembangan usaha keripik pisang di Kota Bandarlampung, mencakup: (1) kemampuan teknis, (2) kemampuan manajerial, (3) kemampuan permodalan, (4) ketersediaan bahan baku, (5) proses produksi, (6) kondisi peralatan, (7)

34

pemasaran, (8) inovasi produk, (9) lokasi usaha, (10) promosi, (11) kemampuan manajemen keuangan, (12) kemampuan teknologi, dan (13) akses informasi. Jika dibandingkan pendapat Hubeis (2009) dengan pendapat pakar di lapangan, ternyata kemitraan bukan merupakan faktor utama yang berpengaruh terhadap pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung. Hal ini karena tidak semua pengusaha keripik melakukan kemitraan dengan pihak lain atau perusahaan lain yang lebih besar.

Hanya beberapa pengusaha saja yang

melakukan kerjasama dengan PTPN VII melalui Program Kemitraan Bina Lingkungan (PKBL) PTPN VII. Setelah teridentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan usaha keripik pisang tersebut, setiap faktor kemudian didefinisikan agar semua pakar mengerti dan memiliki persepsi yang sama mengenai faktor yang akan dinilai. Selain itu, definisi faktor juga dilakukan agar hasil penilaian faktor sesuai dengan definisi dan tujuan sistem. Definisi faktor-faktor tersebut disajikan pada Tabel 7. Definisi faktor-faktor tersebut diperoleh melalui wawancara dengan para pakar.

Definisi faktor disesuaikan dengan kondisi yang ada di lapangan dan

permasalahan yang terjadi. Pendefinisian ini dilakukan secara hati-hati, agar tidak terjadi kesalahan persepsi antara masing-masing pakar.

35

Tabel 7. Definisi faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan ukm keripik di Bandarlampung Faktor Kemampuan Teknis Kemampuan Manajerial Kemampuan permodalan Ketersediaan Bahan Baku Proses Produksi

Kondisi Peralatan Pemasaran

Inovasi Produk

Lokasi Usaha Promosi Kemampuan Manajemen Keuangan Kemampuan Teknologi

Akses Informasi

Definisi Kemampuan pengusaha dalam mengelola usaha ditinjau dari aspek teknis Kemampuan pengusaha dalam mengelola usaha ditinjau dari aspek manajerial Kemampuan perusahaan untuk mendapatkan dana guna mengembangkan usahanya Kemampuan perusahaan untuk mendapatkan pisang sebagai bahan utama dalam produksi keripik pisang Metode yang digunakan untuk berproduksi, dilakukan secara manual dan menggunakan mesin sederhana Kondisi alat yang digunakan dalam berproduksi, terkait dengan umur peralatan yang digunakan. Kemampuan pengusaha dalam memasarkan hasil produksinya. Kemampuan pengusaha dalam memasarkan hasilnya masih bersifat pasif. Target pasar adalah konsumen keripik yang datang langsung ke sentra industri keripik. Produsen tidak menjual hasil produksinya ke tempat lain. Kemampuan pengelola dalam mengembangkan ide untuk menciptakan varian rasa keripik pisang yang baru. Tempat produksi sekaligus tempat menjual hasil produksi. Kemampuan pengusaha untuk mengenalkan produknya kepada konsumen. Kemampuan pengusaha dalam mengelola aktivitas keuangan usahanya. Kemampuan perusahaan dalam menyerap teknologi yang akan diterapkan pada proses produksi dan operasi. Kemampuan perusahaan untuk mendapatkan informasi yang terbaru. Informasi dapat diperoleh dari pelatihan-pelatihan, pameran UKM dan seminar UKM

36

4.3 Analisis Pengaruh Langsung Antar Faktor Pengembangan Usaha Setelah dilakukan identifikasi faktor-faktor kunci dalam pengembangan usaha dan pendefinisian faktor, tahap selanjutnya yang dilakukan adalah penilaian pengaruh antar faktor.

Definisi masing-masing faktor dijadikan sebagai

acuan/pertimbangan untuk menilai pengaruh antar faktor. Penilaian dilakukan oleh 3 orang responden/pakar yang terdiri dari 2 orang pengusaha keripik pisang dan 1 orang pejabat Dinas Koperasi, UMKM, Perindustrian, dan Perdagangan Kota Bandarlampung yang mengetahui sistem pengelolaan usaha keripik pisang. Penilaian pengaruh langsung antar faktor oleh pakar diolah dengan menggunakan perangkat lunak analisis prospektif yang divisualisasikan dalam diagram pengaruh dan ketergantungan faktor. Penilaian pengaruh langsung antar faktor oleh Pakar 1 (Pejabat Dinas Koperasi, UMKM, Perindustrian, dan Perdagangan Kota Bandarlampung) dapat dilihat pada Lampiran 2. Dari hasil pengolahan dengan analisis prospektif, faktorfaktor kunci pengembangan usaha keripik pisang menurut Pakar 1 adalah: (1) kemampuan manajerial, (2) kemampuan teknis, (3) akses modal, (4) proses produksi, dan (5) ketersediaan bahan baku. Hasil penilaian pengaruh langsung antar faktor oleh Pakar 2 (Pengusaha Keripik 1) dapat dilihat pada Lampiran 4.

Berdasarkan pengolahan dengan

analisis prospektif, faktor-faktor kunci pengembangan usaha keripik pisang menurut Pakar 2 adalah: (1) kemampuan teknis, (2) kemampuan manajerial, (3) proses produksi, (4) ketersediaan bahan baku, dan (5) akses modal. Hasil penilaian pengaruh langsung antar faktor oleh Pakar 3 (Pengusaha Keripik 2) dapat dilihat pada Lampiran 6. Hasil pengolahan dengan analisis prospektif menunjukkan bahwa faktor-faktor kunci pengembangan usaha keripik pisang menurut Pakar 3 adalah: (1) kemampuan teknis, (2) kemampuan manajerial, (3) proses produksi, (4) akses modal, dan (5) ketersediaan bahan baku. Setelah dilakukan analisis untuk masing-masing pakar, kemudian dilakukan penggabungan pendapat pakar dengan menggunakan rumus rata-rata geometris, hasil penilaian pengaruh langsung antar faktor dapat dilihat pada Tabel 8.

38

Tabel 8. Data Pengaruh Langsung Antar Faktor Pengembangan Usaha

ENDAPAT GABUNGAN PAKAR Kemampuan Teknis

Kemampuan Manajerial

Kemampuan Teknis

Akses Modal

0

Ketersediaan Bahan Baku

Proses Produksi

Kondisi Peralatan

Pemasaran

Inovasi Produk

Lokasi Usaha

Promosi

Kemampuan Manajemen Keuangan

1

2

1

0

2

0

0

0

2

0

0

0

1

0

0

0

0

2

2

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

1

0

0

0

0

0

0

3

3

3

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

2

3

0

0

0

0

3

0

0

0

3

0

0

2

0

0

0

0

3

0

Akses Modal

0

0

Ketersediaan Bahan Baku

0

0

3

Proses Produksi

0

0

0

3

Kondisi Peralatan

0

0

0

0

3

Pemasaran

0

0

0

3

0

0

Inovasi Produk

0

0

2

0

3

1

2

Lokasi Usaha

0

0

0

0

0

0

3

0

Promosi

0

0

0

0

0

0

3

0

0

Kemampuan Manajemen Keuangan

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

Kemampuan Teknologi

3

0

0

0

3

0

0

2

0

0

0

Akses Informasi

1

1

0

3

0

0

3

3

0

3

0

0

berarti

Akses Informasi

0

Kemampuan Manajerial

Penilaian:

Kemampuan Teknologi

tidak ada pengaruh langsung

3

pengaruhnya sangat kuat

2

pengaruhnya sedang

1

pengaruhnya kecil

3 3

38

Penilaian pengaruh langsung antar faktor oleh pakar diolah dengan menggunakan perangkat lunak analisis prospektif yang divisualisasikan dalam diagram pengaruh dan ketergantungan faktor yang dapat dilihat pada Gambar 3. Dari diagram pengaruh dan ketergantungan faktor tersebut diperoleh faktor-faktor kunci yang paling berpengaruh pada pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung. Faktor-faktor tersebut yang nantinya digunakan untuk menyusun skenario-skenario pengembangan usaha keripik pisang di masa yang akan datang. Kuadran I (kiri atas) merupakan faktor yang memberikan pengaruh tinggi terhadap kinerja sistem dengan ketergantungan yang rendah terhadap keterkaitan antar faktor. Faktor-faktor yang terdapat pada kuadran ini digunakan sebagai penentu di dalam sistem yang dikaji. Faktor-faktor tersebut adalah kemampuan teknis, kemampuan manajerial, dan akses informasi. Ketiga faktor ini merupakan faktor yang dominan mempengaruhi pengembangan usaha dan dapat dikontrol secara internal. Kuadran II (kanan atas) merupakan kelompok faktor yang memberikan pengaruh tinggi terhadap kinerja sistem namun memiliki ketergantungan antar faktor yang tinggi pula sehingga digunakan sebagai penghubung (stakes) dalam sistem. Faktor-faktor tersebut adalah proses produksi dan ketersediaan bahan baku. Proses produksi yang baik dan lancar akan mendukung pengembangan usaha keripik.

Bahan baku merupakan faktor yang penting dalam produksi,

ketersediaan bahan baku tepat jumlah dan tepat waktu sangat mendukung keberhasilan pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung. Kuadran III (kanan bawah) memiliki pengaruh rendah terhadap kinerja sistem dan ketergantungan yang tinggi terhadap keterkaitan antar faktor sehingga menjadi output dalam sistem. Fakto-faktor yang terdapat pada kuadran ini adalah inovasi produk, pemasaran, dan promosi. Inovasi produk yang terus menerus, sistem pemasaran yang baik, dan promosi yang semakin gencar dan intensif merupakan faktor output yang diharapkan dari pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung. Ketiga faktor output ini dipengaruhi oleh faktor kunci yang mempengaruhi pengembangan usaha yaitu faktor-faktor yang terdapat pada kuadran I dan II.

39

Kuadran IV (kiri bawah) mempunyai pengaruh yang rendah terhadp kinerja sistem dan ketergantungan yang rendah terhadap keterkaitan antar faktor. Faktor-faktor yang terdapat pada kuadran ini yaitu kemampuan teknologi, akses modal, lokasi usaha, kemampuan manajemen keuangan, dan kondisi peralatan. Faktor-faktor ini dapat dikeluarkan dari sistem karena tidak mempunyai pengaruh dan tidak tergantung terhadap sistem (unused). Faktor-faktor yang terdapat pada Kudaran I dan II merupakan faktor kunci yang sangat berpengaruh terhadap pengembangan usaha. Dari hasil analisis dapat disimpulkan bahwa terdapat 5 faktor kunci yang mempengaruhi pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung, yaitu: (1) kemampuan teknis, (2) kemampuan manajerial, (3) akses informasi, (4) proses produksi, dan (5) ketersediaan bahan baku. Pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung akan tercapai dengan proses produksi yang baik dan ketersediaan bahan baku yang cukup jumlah dan tepat waktu. Berdasarkan faktor-faktor kunci tersebut, selanjutnya akan diformulasikan skenario pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung.

38

Gambar 3. Tingkat Kepentingan Faktor-Faktor yang Berpengaruh pada Pengembangan UKM Keripik Pisang di Bandarlampung

2.50 Proses Produksi Kemampuan Teknis

Pengaruh

2.00

1.50

Ketersediaan Bahan Baku Akses Informasi Kemampuan Manajerial

1.00

Akses Modal Kemampuan Teknologi

Inovasi Produk Pemasaran

Lokasi Usaha

0.50 Kemampuan Manajemen Keuangan

Kondisi Peralatan Promosi

-

-

0.50

1.00 Ketergantungan

1.50

2.00

2.50

41

4.4 Formulasi Strategi Pengembangan Usaha Skenario pengembangan usaha disusun berdasarkan faktor-faktor kunci yang berpengaruh pada pengembangan usaha keripik pisang di Kota Bandarlampung.

Berdasarkan

faktor-faktor

kunci

tersebut

selanjutnya

dideskripsikan tentang berbagai keadaan (state) yang mungkin akan terjadi di masa yang akan datang. Dari kelima faktor kunci yang berpengaruh terhadap pengembangan usaha, selanjutnya akan dipilih keadaan yang mungkin terjadi di masa mendatang. Menurut Hardjomidjojo (2002), penyusunan skenario dimaksudkan untuk memprediksi kemungkinan yang dapat terjadi pada faktor tersebut, apakah akan berkembang ke arah yang lebih baik dari sekarang, tetap, atau akan semakin buruk dari keadaan sekarang. Hasil ini dapat memberikan kewaspadaan bagi pengambil kebijakan untuk menjalankan strategi yang dipilih. Pemetaan keadaan faktor-faktor penentu pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung yang mungkin terjadi di masa yang akan datang dapat dilihat pada Tabel 6. Berdasarkan keadaan yang telah dibuat, maka dapat disusun skenario

tentang

kemungkinan-kemungkinan

yang

akan

terjadi

untuk

pengembangan usaha di masa yang akan dating. Skenario disusun dalam rangka menghasilkan rekomendasi operasional untuk pengembangan usaha di masa depan. Pemetaan keadaan faktor-faktor penentu pengembangan industri keripik pisang di Bandarlampung dapat dilihat pada Tabel 9. Berdasarkan hasil pemetaan tersebut kemudian disusun skenario pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung.

Kondisi sekarang

(Baseline) merupakan kondisi awal untuk mencapai skenario optimis. Kondisi Baseline yaitu 1B-2B-3B-4B-5B. Skenario pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung dapat dilihat pada Tabel 10.

42

Tabel 9. Pemetaan keadaan faktor-faktor penentu pengembangan industri keripik pisang di Bandarlampung Faktor 1A Semakin meningkat karena adanya pelatihan-pelatihan teknis produksi

Kemampuan Teknis

2A Semakin meningkat sebagai dampak adanya kemajuan Akses Informasi teknologi informasi dan keinginan pengusaha untuk terus menggali informasi 3A Semakin meningkat Kemampuan karena adanya Manajerial pelatihan-pelatihan pengelolaan usaha,

Proses Produksi

Ketersediaan Bahan Baku

3B Tetap seperti sekarang, kemampuan manajerial pengusaha tidak meningkat 4A 4B Semakin canggih Tetap seperti dengan sekarang menggunakan alatmenggunakan alat alat yang semakin manual dan modern sederhana 5A 5B Semakin tercukupi Tetap seperti karena adanya sekarang, pada kerjasama dengan saat-saat tertentu petani dan kebijakan kesulitan untuk pemerintah untuk mencari pisang meningkatkan produksi pisang

Keterangan: : : : :

Keadaan (State) 1B Tetap seperti sekarang, kemampuan teknis pengusaha tidak meningkat 2B Tetap seperti sekarang karena kemajuan teknologi informasi tidak dimanfaatkan oleh pengusaha

Kondisi Baseline saat ini Skenario Pesimis Skenario Moderat Skenario Optimis

1C -

2C -

3C -

4C -

5C Menurun karena adanya pengalihan lahan tanaman pisang menjadi industri dan perumahan

43

Tabel 10. Skenario pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung Kondisi sekarang (Baseline) No Skenario 1 Pesimis 2 Moderat 3 Optimis

1B - 2B - 3B - 4B – 5B Keadaan 1B - 2B - 3B - 4B - 5C 1A - 2A - 3B - 4B - 5B 1A - 2A - 3A - 4A - 5A

Kondisi sekarang (baseline) (1B - 2B - 3B - 4B – 5B) pada usaha keripik pisang di Bandar Lampung jika dilihat dari faktor kunci pengembangan usaha yaitu kemampuan teknis, kemampuan manajerial pengusaha belum meningkat, pengusaha masih belum memanfaatkan teknologi informasi dengan baik dan tidak adanya keinginan untuk menggali informasi seluas-luasnya.

Proses produksi

masih dilakukan dengan cara manual serta pada saat-saat tertentu sulit mencari pisang untuk bahan baku. Skenario I (1B - 2B - 3B - 4B - 5C ) adalah skenario pesimis yaitu skenario yang tidak diharapkan terjadi. Pada skenario ini kemampuan teknis dan kemampuan manajerial pengusaha keripik pisang tetap seperti sekarang belum ada peningkatan. Akses informasi masih seperti saat ini, pengusaha masih belum memanfaatkan teknologi informasi dengan baik dan tidak adanya keinginan untuk menggali informasi seluas-luasnya. Proses produksi masih dilakukan dengan cara manual dan sederhana serta ketersediaan bahan baku semakin menurun karena adanya alih fungsi lahan pertanian menjadi industri dan perumahan. Skenario 2 (1A - 2A - 3B - 4B - 5B) adalah skenario moderat. Skenario ini dapat terjadi jika kemampuan teknis pengusaha keripik semakin meningkat karena adanya pelatihan-pelatihan teknis produksi dan pengusaha menjadi lebih produktif, kemampuan manajerial pengusaha keripik dalam mengelola usaha tetap seperti sekarang, akses informasi semakin meningkat sebagai dampak adanya kemajuan teknologi informasi dan keinginan pengusaha untuk terus menggali informasi, proses produksi masih dilakukan dengan cara manual dan sederhana, serta ketersediaan bahan baku masih seperti sekarang, pada saat-saat tertentu mengalami kesulitan untuk mencari pisang Skenario optimis (1A - 2A - 3A - 4A - 5A ) merupakan skenario yang diharapkan terjadi. Skenario ini dapat terwujud jika kemampuan teknis pengusaha

44

keripik semakin meningkat dengan adanya pelatihan-pelatihan teknis produksi dan pengusaha menjadi lebih produktif, kemampuan manjemen pengusaha semakin meningkat karena adanya pelatihan-pelatihan pengelolaan usaha dan kapabilitas dalam mengelola usaha tidak meningkat, akses informasi semakin meningkat sebagai dampak adanya kemajuan teknologi informasi dan keinginan pengusaha untuk terus menggali informasi, proses produksi yang dilakukan semakin canggih dengan menggunakan alat-alat yang semakin modern, serta ketersediaan bahan baku semakin tercukupi karena adanya kerjasama dengan petani dan kebijakan pemerintah untuk meningkatkan produksi pisang. Berdasarkan skenario–skenario yang telah disusun, skenario optimis (skenario 3) merupakan skenario yang diharapkan terjadi. Demi mewujudkan skenario ini dibutuhkan dukungan yang besar dari berbagai pihak, seperti pengusaha keripik sendiri, Pemerintah Kota Bandarlampung, dan pihak swasta. Keripik pisang merupakan produk yang potensial untuk dikembangkan sehingga dapat menjadi salah satu produk unggulan.

Produk unggulan

merupakan produk yang potensial untuk dikembangkan dalam suatu wilayah dengan memanfaatkan sumberdaya alam dan sumberdaya manusia setempat, serta mendatangkan pendapatan bagi masyarakat maupun pemerintah.

Produk

unggulan merupakan hasil proses dari suatu kegiatan berupa barang atau jasa yang mempunyai keunggulan tersendiri dan dapat bersaing di pasar secara berkelanjutan. Produk unggulan dicirikan oleh indikator stratejik setiap produk yang dapat diukur dari: (1) indikator ekspor, (2) indikator kandungan lokal dalam produk, (3) indikator penyerapan tenaga kerja, (4) indikator pertumbuhan nilai tambah, (5) indikator keterkaitan antar sektor, (6) indikator konservasi lingkungan, dan (7) indikator jangkauan pemasaran. Beberapa ciri produk unggulan telah dimiliki oleh usaha keripik pisang di Bandarlampung, yaitu (1) hampir seluruh bahan baku yang digunakan merupakan produk lokal, (2) penyerapan tenaga kerja untuk usaha ini semakin tinggi dengan semakin berkembangnya usaha sehingga membutuhkan tenaga kerja semakin banyak, (3) pertumbuhan usaha keripik pisang semakin hari semakin meningkat, (4) kawasan sentra industri keripik di Bandarlampung berwawasan lingkungan, hal ini bisa dilihat dari lingkungan usaha yang bersih dan tidak ada limbah yang

45

berbahaya bagi masyarakat, serta (5) jangkauan pemasaran juga semakin diperluas sebagai salah satu usaha untuk meningkatkan pangsa pasar keripik pisang. Tahap yang dilakukan selanjutnya adalah penilaian skenario yang telah disusun terhadap tujuan yang ingin dicapai. Tujuan pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung, yaitu: (1) perluasan pangsa pasar dan (2) menjadikan keripik pisang sebagai produk unggulan Kota Bandarlampung.

Penilaian

dilakukan oleh responden (pakar). Pakar akan menilai apakah skenario yang telah disusun berpengaruh positif atau negatuif terhadap tujuan pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung. Hasil penilaian skenario terhadap tujuan dapat dilihat pada Tabel 11. Tabel 11. Penilaian Pakar; Skenario Vs Tujuan Tujuan

Skenario Pesimis + -

Perluasan Pangsa Pasar Produk Unggulan

* *

Skenario Moderat + -

Skenario Optimis + -

*

* *

*

Berdasarkan penilaian skenario vs tujuan tersebut, skenario pesimis berdampak negatif terhadap perluasan pangsa pasar industri keripik pisang di Bandarlampung dan juga berdampak negatif terhadap kebijakan pemerintah untuk menjadikan keripik pisang sebagai produk unggulan Kota Bandarlampung. Skenario moderat berdampak positif terhadap perluasan pangsa pasar industri keripik pisang di Bandarlampung dan berdampak negatif terhadap kebijakan pemerintah untuk menjadikan keripik pisang sebagai produk unggulan Kota Bandarlampung. Skenario optimis berdampak positif terhadap perluasan pangsa pasar industri keripik pisang di Bandarlampung dan berdampak positif terhadap terhadap kebijakan pemerintah untuk menjadikan keripik pisang sebagai produk unggulan Kota Bandarlampung.

46

4.5 Rekomendasi Operasional Rekomendasi operasional pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung disusun berdasarkan skenario yang diharapkan terjadi yaitu skenario optimis. Skenario optimis menjadi usaha keripik pisang dengan pangsa pasar yang luas dan menjadi salah satu produk unggulan Kota Bandarlampung. Skenario ini perlu didorong agar terjadi dengan memperhatikan faktor-faktor kunci /penentu yang sangat berpengaruh terhadap pengembangan usaha. Faktorfaktor tersebut, yaitu kemampuan teknis, kemampuan manajerial, akses informasi, proses produksi, dan ketersediaan bahan baku. Formulasi strategi pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung secara skematis dapat dilihat pada Gambar 4. Pada Gambar 4 dapat dilihat bahwa tujuan strategi adalah mendorong agar skenario optimis terjadi yaitu perluasan pangsa pasar dan menjadikan keripik pisang sebagai produk unggulan Kota Bandarlampung. Hal ini dapat dicapai dengan meningkatkan faktor-faktor kunci pengembangan usaha. Tujuan skenario optimis adalah perluasan pangsa pasar dan menjadikan keripik pisang sebagai produk unggulan Kota Bandarlampung. Hal ini dapat diwujudkan dengan beberapa tahapan.

Kondisi pesimis (1B-2B-3B-4B-5C),

merupakan kondisi yang tidak diharapkan terjadi.

Kondisi ini tidak dapat

mendorong kondisi optimis. Secara rinci tahapan rekomendasi operasional secara skematis dapat dilihat pada Gambar 4 berikut.

47

Gambar 4. Formulasi strategi pengembangan usaha keripik pisag di Bandarlampung Keterangan: 1A 2A

3A 4A 5A

1B 2B

: Kemampuan teknis pengusaha semakin meningkat karena adanya pelatihan-pelatihan teknis produksi : Akses informasi semakin meningkat sebagai dampak adanya kemajuan teknologi informasi dan keinginan pengusaha untuk terus menggali informasi : Kemampuan manajerial pengusaha semakin meningkat karena adanya pelatihan-pelatihan pengelolaan usaha : Proses produksi semakin canggih dengan menggunakan alat-alat yang semakin modern : Ketersediaan bahan baku semakin tercukupi karena adanya kerjasama dengan petani dan kebijakan pemerintah untuk meningkatkan produksi pisang : Kemampuan teknis pengusaha tetap seperti sekarang, kemampuan teknis pengusaha tidak meningkat : Akses informasi tetap seperti sekarang karena kemajuan teknologi

48

3B

:

4B

:

5B

:

5C

:

informasi tidak dimanfaatkan oleh pengusaha Kemampuan manajerial pengusaha tetap seperti sekarang, kemampuan manajerial pengusaha tidak meningkat Proses produksi tetap seperti sekarang menggunakan alat manual dan sederhana Ketersediaan bahan baku tetap seperti sekarang, pada saat-saat tertentu kesulitan untuk mencari pisang Ketersediaan bahan baku tetap menurun karena adanya pengalihan lahan tanaman pisang menjadi industri dan perumahan

Kondisi optimis diharapkan terjadi dengan mendorong kondisi moderat. Tahapan yang dilakukan untuk mendorong terjadinya kondisi optimis dimulai dari kondisi saat ini (baseline). Akan tetapi, pengusaha dan pemerintah Kota Bandar Lampung harus berhati-hati karena jika kondisi saat ini tidak dapat ditingkatan atau bahkan dipertahankan maka kondisi pesimis dapat terjadi. Kondisi pesimis dapat terjadi jika ketersediaan bahan baku tidak diantisipasi dengan baik.

Saat ini pengalihan lahan pertanian menjadi industri

dan perumahan merupakan permasalahan yang terjadi di dunia pertanian. Jumlah penduduk yang terus bertambah mendorong investor perumahan untuk meningkatkan produksi mereka. Selain itu, perkembangan industri pengolahan juga dinilai memiliki keuntungan yang lebih dibandingkan dengan usahatani. Jika hal ini tidak diantisipasi dengan baik, maka produksi tanaman pertanian khususnya pisang akan semakin menurun.

Penurunan produksi ini akan

menghambat produksi keripik pisang bahkan mungkin akan menyebabkan berhentinya produksi keripik pisang. Usaha-usaha untuk meningkatkan produksi tanaman pisang seperti metode kultur jaringan harus ditingkatkan guna mendukung ketersediaan bahan baku industri keripik pisang. Kondisi optimis merupakan kondisi yang diharapkan terjadi. Tahapantahapan yang dapat dilakukan untuk mendorong kondisi optimis dijabarkan sebagai berikut.

Tahap pertama (1) yaitu meningkatkan kemampuan teknis

produksi pengusaha keripik dengan sering mengikuti pelatihan-pelatihan (1B-1A). Pelatihan-pelatihan yang diadakan selama ini kurang mendapatkan respon yang positif karena pengusaha merasa cukup dengan kemampuan mereka yang ada saat ini. Pelatihan teknis biasanya diberikan oleh Pemerintah Kota Bandarlampung, Politeknik Negeri Lampung (Polinela), serta BUMN seperti PTPN VII dan PT

49

Telkom. Dengan adanya pelatihan teknis diharapkan kegiatan produksi menjadi semakin efektif dan efisien. Peningkatan

kemampuan

teknis

pengusaha

akan

meningkatkan

kemampuan pengusaha untuk terus menggali inovasi baru. Saat ini inovasi yang tercipta baru inovasi rasa. Diharapkan kedepannya dengan kemampuan teknis yang semakin baik, tidak hanya inovasi rasa saja, akan tetapi juga inovasi-inovasi yang lain, seperti bentuk, warna, dan sebagainya. Dengan terciptanya inovasiinovasi baru, keripik pisang Kota Bandarlampung akan memiliki ciri khas dibandingkan dengan daerah lain, sehingga akan mendukung terwujudnya keripik pisang menjadi salah satu produk unggulan Kota Bandarlampung. Tahap kedua (2) meningkatkan akses informasi (2B-2A).

Informasi

merupakan bagian yang sangat penting dalam pengembangan usaha. Selama ini, pengusaha keripik belum memanfaatkan media informasi dengan baik karena adanya keterbatasan kemampuan dan pengetahuan. Akses informasi yang baik akan membuka wawasan pengusaha.

Dengan akses informasi yang luas

pengusaha akan dengan mudah mengetahui perkembangan yang terjadi di pasar. Selain itu, akses informasi yang luas juga akan membuka akses modal. Kegiatan promosi juga didukung oleh akses informasi yang baik. Saat ini belum ada media informasi khusus untuk mempromosikan produk-produk mereka. Selama ini, internet belum digunakan secara maksimal sebagai media promosi.

Perlu adanya perhatian dari pemerintah kota terkait dengan akses

informasi ini. Perlu dilakukan pelatihan-pelatihan yang mendukung peningkatan akses informasi untuk para pengusaha seperti pelatihan penggunaan internet dan pembuatan web site usaha. Peningkatan kemampuan akses informasi akan membuka peluang promosi produk yang secara langsung akan mempermudah proses pemasaran. Dengan akses informasi yang semakin baik, promosi yang semakin luas akan meningkatkan pangsa pasar keripik di Bandarlampung. Tahap ketiga (3), yaitu meningkatkan kemampuan manajerial pengusaha keripik dengan mengikuti pelatihan

di bidang manajerial seperti pelatihan

pembukuan sederhana (3B-3A). Pelatihan seperti ini pernah diberikan kepada pengusaha keripik namun masih belum diterapkan dengan baik oleh para

50

pengusaha keripik, sehinggi perlu ditingkatkan kembali kesadaran akan pentingnya pengetahuan tentang manajerial usaha. Kemampuan manajerial yang baik dibutuhkan dalam pengelolaan usaha. Dengan manajerial yang baik, maka sebuah usaha akan menjadi lebih baik. Pada kasus ini, peningkatan kemampuan manajerial pengusaha diharapkan mampu membantu dalam proses pemasaran dan promosi. Selama ini pemasaran hanya dilakukan di kios-kios saja belum merambah ke luar.

Dengan kemampuan

manjerial yang baik diharapkan akan mendukung terwujudnya pangsa pasar yang semakin luas. Tahap keempat (4) mendorong proses produksi untuk menggunakan alat yang lebih canggih dan modern (4B-4A). Teknologi yang canggih dan modern diharapkan mampu

meningkatkan efisiensi usaha.

Selama ini alat yang

digunakan pengusaha masih manual dan sederhana. Selain itu, proses produksi yang dilakukan juga harus mengikuti standar mutu sehingga produk yang dihasilkan bisa bersaing dengan produk-produk yang lain di pasaran. Proses produksi yang semakin efektif dan efisien akan meningkatkan motivasi pengusaha untuk menciptakan inovasi-inovasi baru.

Inovasi yang

semakin beraneka ragam akan menjadikan keripik pisang ini menjadi salah satu produk unggulan Kota Bandarlampung. Tahap kelima (5) yaitu mendorong bahan baku yang digunakan agar selalu tersedia cukup jumlah dan tepat waktu (5B-5A). Hal ini bisa dilakukan dengan mengadakan kerjasama denga petani pisang dalam rangka pemenuhan kebutuhan bahan baku. Kerjasama yang dilakukan yaitu dengan membeli pisang pada saat belum siap panen. Ketersediaan

bahan

keberlangsungan produksi.

baku

merupakan

syarat

mutlak

dalam

Tanpa bahan baku yang cukup maka kegiatan

produksi akan terhambat atau bahkan terhenti. Inovasi produk, promosi, dan pemasaran tidak dapat dilakukan dengan baik tanpa bahan baku yang mencukupi. Ketersediaan bahan baku yang mencukupi merupakan salah satu syarat penting untuk menjadikan keripik pisang sebagai produk unggulan.

Untuk

mewujudkan tujuan tersebut harus didukung dengan kebijakan pemerintah yang mendukung peningkatan produksi tanaman pisang.

51

Salah satu faktor pendukung peningkatan pangsa pasar keripik pisang adalah jumlah produksi yang mencukupi permintaan.

Produksi sangat

dipengaruhi oleh ketersediaan bahan baku. Ketersediaan bahan baku merupakan hal penting yang harus diperhatikan. Bahan baku utama pembuatan keripik pisang adalah pisang kepok. Pisang merupakan salah satu komoditi unggulan Propinsi Lampung.

Peningkatan

produksi pisang harus terus ditingkatkan tidak hanya untuk memenuhi kebutuhan bahan baku keripik tapi juga industri-industri lain yang menggunakan pisang sebagai bahan bakunya. Saat ini beberapa daerah di Propinsi Lampung telah mulai mengembangkan teknik kultur jaringan pisang sebagai salah satu cara untuk mendorong peningkatan produksi pisang. Kebijakan ini diharapkan mampu untuk memenuhi kebutuhan bahan baku bagi pengusaha keripik pisang.

4.6 Implikasi Hasil Penelitian Hasil penelitian tentang Strategi Pengembangan Skenario Usaha Keripik Pisang di Bandar Lampung mengandung beberapa implikasi sebagai berikut: a. Skenario pengembangan usaha yang dihasilkan diharapkan mampu mengubah paradigma pengusaha untuk semakin meingkatkan kemampuan teknis produksi dan menggunakan alat-alat yang semakin canggih dan modern dalam proses produksinya agar produksi menjadi lebih efektif dan efisien. b. Strategi pengembangan usaha yang dihasilkan akan menjadi rujukan pengusaha untuk meningkatkan kemampuan dalam berusaha sehingga dapat meningkatkan produksi dan penjualan yang secara tidak langsung akan meningkatkan pendapatan. c. Agar menjadi salah satu produk unggulan, pengusaha keripik pisang akan semakin memperhatikan dampak sosial dan lingkungan dengan meminimalkan limbah yang dihasilkan sehingga lingkungan semakin terjaga.

52

KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan Berdasarkan hasil analisis yang dilakukan dapat disimpulkan hal-hal sebagai berikut: 1. Faktor-faktor penentu keberhasilan pengembangan usaha keripik pisang dalam rangka peningkatan pangsa pasar dan menjadi produk unggulan Kota Bandarlampung yaitu (1) kemampuan teknis, (2) akses informasi, (3) kemampuan manajerial, (4) proses produksi, dan (5) ketersediaan bahan baku. 2. Formulasi strategi pengembangan usaha dilakukan dengan menggabungkan hasil analisis stakeholders dan analisis prospektif dengan menghasilkan skenario

optimis

untuk

pengembangan

usaha

keripik

pisang

di

Bandarlampung. 3. Rekomendasi operasional yang dihasilkan untuk pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung disusun dengan menggunakan analisis prospektif yaitu (1) peningkatan kemampuan teknis pengusaha, (2) peningkatan akses informasi, (3) peningkatan kemampuan manajerial pengusaha, (4) proses produksi yang lebih modern, dan (5) meningkatkan ketersediaan bahan baku.

B. Saran Berdasarkan hasil wawancara dan analisis yang telah dilakukan, saran yang dapat diberikan pada penelitian kali ini yaitu: 1. Perlu dilakukan kajian lebih lanjut mengenai UKM keripik pisang, terutama dalam bidang teknologi dan teknis produksi untuk mendorong terwujudnya tujuan perluasan pangsa pasar dan menjadikan keripik pisang sebagai produk unggulan Kota Bandarlampung. 2. Kebijakan Pemerintah Kota Bandarlampung untuk peningkatan produksi pisang harus terus dilakukan untuk memenuhi kebutuhan bahan baku keripik pisang.

53

3. Penelitian mengenai pstrategi pengembangan sebaiknya dapat menambahkan pakar akademisi sebagai salah satu responden untuk melengkapi informasi yang diperlukan.

54

DAFTAR PUSTAKA

Anonim. 2011. Kriteria Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM). http://galeriukm.web.id/news/kriteria-usaha-mikro-kecil-dan-menengahumkm. [16 Mei 2012]. Anonim. 2009. Peran Usaha Mikro, Kecil dan Menengah dalam Pengentasan Kemiskinan di Propinsi Lampung. HTTP://WWW.BI.GO.ID/NR/RDONLYRES/45CD2D27-82BC-45E9-BC8CD9958EC63173/6707/BOKS2.PDF . [5 Juli 2011]. Anonim. 2006. Pengkajian Produk Unggulan dalam MeningkatkanEkspor UKM dan Pengembangan Ekonomi Lokal. Jurnal Pengkajian Koperasi dan UKM Nomor 1 Tahun I. http://www.smecda.com/kajian/files/jurnal/hal_113GB_ok.pdf. [23 Maret 2012]. Arifa, F. 2011. Strategi Pengembangan Usaha Jamur Tiram dengan Analisis Prospektif pada Sari Sehat Multifarm. Skripsi. Institut Pertanian Bogor. Ayunitasari. 2010. Pengertian dan Ciri-ciri UMKM. http://blog.student.uny.ac.id/ayunitasari/2010/12/11/umkm/ [18 Mei 2012] Badan Pusat Statistik Provinsi Lampung. 2011. Lampung dalam Angka 2010. BPS Provinsi Lampung. Lampung. Bourgeois, R., dan F. Jesus. 2004. Participatory Prospectiv Analysis; Exploring and Anticipating Challenges with Stakeholders. CAPSA Monograph No. 46. United Nations. Dinas Koperasi dan Perdagangan Lampung. 2011. Data Monitoring UKM 2011. Bandar Lampung. Godet, M. 1994. From Anticipation to Action; A Handbook of Strategic Prospective. Perancis. UNESCO. Hardjomidjojo. 2002. Metode Analisis Prospektif. Departemen Teknologi Industri Pertanian Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor. Bogor. Hardjomidjojo. 2004. Strategi Pengembangan UKM di Indonesia. Kumpulan Makalah dalam Simposium Analisis Sistem. Bandung. Hubeis, M., dan M. Najib. 2008. Manajemen Strategik dalam Pengembangan Daya Saing Organisasi. PT Elex Media Komputindo. Jakarta.

55

Hubeis, M. 2009. Prospek Usaha Kecil dalam Wadah Inkubator Bisnis. Ghalia Indonesia. Bogor. Kasim, Sirajudin, dan Irmayani. 2011. Strategi Pengembangan Usaha Sapi Perah di Kabupaten Enrekang. Jurnal Agribisnis Vol. X (3) September 2011. http://repository.unhas.ac.id/bitstream/handle/.pdf . [28 Mei 2012]. Mintzberg, H. 1993. Structure in Five; Designing Effective Organizations. Prentice Hall, Inc, A. Simon & Scuster Company. Englewood Cliff. New Jersey 07632. USA. Nurmalina, R. 2008. Analisis Indeks dan Status Keberlanjutan Sistem Ketersediaan Beras di Beberapa Wilayah Indonesia. Jurnal Agro Ekonomi, vol. 26 No. 1 Mei 2008; 47-79. Rizzoni, A. (1991), Technological Innovation and Small Firms Taxonomy. International Small Business Journal, 9,3, hlm. 31-42. Umar, Husein. 2002. Jakarta.

Metode Riset Bisnis. bPT Gramedia Pustaka Utama.

Wibowo, Y. 2010. Analisis Prospektif Strategi Pengembangan Daya Saing Perusahaan Daerah Perkebunan. Jurnal AGROINTEK Vol 4, No. 2 Agustus 2010.

56

LAMPIRAN

41

LAMPIRAN 1. PENGARUH LANGSUNG ANTAR FAKTOR PENGEMBANGAN USAHA (Pendapat Pakar) PAKAR 1: DINAS KOPERASI, PERINDUSTRIAN, UMKM, DAN PERDAGANGAN KOTA BANDARLAMPUNG Kemampuan Teknis

Kemampuan Manajerial

Kemampuan Teknis

Akses Modal

0

Ketersediaan Bahan Baku

Proses Produksi

Kondisi Peralatan

Pemasaran

Inovasi Produk

Lokasi Usaha

Promosi

Kemampuan Manajemen Keuangan

Kemampuan Teknologi

Akses Informasi

1

1

1

1

0

3

0

0

0

3

1

0

0

1

1

3

1

0

3

3

0

1

3

0

0

1

0

0

0

0

0

3

3

0

3

0

0

0

0

0

3

3

3

3

0

3

0

3

1

0

1

0

0

0

1

0

3

3

3

1

0

3

1

3

0

3

3

3

0

0

0

0

0

3

0

1

Kemampuan Manajerial

0

Akses Modal

0

0

Ketersediaan Bahan Baku

0

0

3

Proses Produksi

3

0

0

3

Kondisi Peralatan

0

0

0

0

3

Pemasaran

0

0

0

3

3

0

Inovasi Produk

3

1

1

0

3

3

3

Lokasi Usaha

0

0

0

0

0

0

3

1

Promosi

0

3

0

0

3

0

3

0

0

Kemampuan Manajemen Keuangan 0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

Kemampuan Teknologi

3

0

1

0

3

1

1

3

0

2

0

Akses Informasi

1

1

3

3

1

0

3

3

0

3

1

Penilaian:

0

berarti

tidak ada pengaruh langsung

3

pengaruhnya sangat kuat

2

pengaruhnya sedang

1

pengaruhnya kecil

3 3

42

Lampiran 2. Tingkat Kepentingan Faktor-Faktor yang Berpengaruh pada UKM Keripik Pisang di Bandarlampung oleh PAKAR 1

2.50 Proses Produksi

2.00 Kemampuan Manajerial

Pengaruh

Kemampuan Teknis

Ketersediaan Bahan Baku

Akses Modal

1.50

28

1.00

Inovasi Produk AksesPemasaran Informasi Kemampuan Teknologi

0.50

Promosi Lokasi Usaha Kondisi Peralatan

-

Kemampuan Manajemen Keuangan

-

0.20

0.40

0.60

0.80 Ketergantungan

1.00

1.20

1.40

1.60

43

LAMPIRAN 3. DATA PENGARUH LANGSUNG ANTAR FAKTOR PENGEMBANGAN USAHA (Pendapat Pakar) PAKAR 2: PENGUSAHA KERIPIK Kemampuan Teknis

Kemampuan Manajerial

Kemampuan Teknis

Akses Modal

0

Ketersediaan Bahan Baku

Proses Produksi

Kondisi Peralatan

Pemasaran

Inovasi Produk

Lokasi Usaha

Promosi

Kemampuan Manajemen Keuangan

Kemampuan Teknologi

Akses Informasi

0

3

3

1

3

3

0

1

1

1

0

3

0

1

0

1

0

1

3

3

1

0

3

0

0

0

0

3

3

3

0

0

3

0

1

3

0

0

0

0

0

3

3

3

1

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

1

2

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

Kemampuan Manajerial

0

Akses Modal

0

1

Ketersediaan Bahan Baku

0

0

3

Proses Produksi

0

3

0

3

Kondisi Peralatan

0

0

1

0

3

Pemasaran

0

0

0

3

0

0

Inovasi Produk

0

0

3

2

3

1

3

Lokasi Usaha

0

0

3

0

1

0

3

0

Promosi

0

0

3

0

0

0

3

0

1

Kemampuan Manajemen Keuangan 0

3

3

0

0

0

0

0

0

0

Kemampuan Teknologi

3

3

0

0

3

0

0

3

0

0

0

Akses Informasi

1

3

0

3

0

0

3

3

0

1

0

Penilaian:

0

berarti

tidak ada pengaruh langsung

3

pengaruhnya sangat kuat

2

pengaruhnya sedang

1

pengaruhnya kecil

3 3

44

Lampiran 4. Tingkat Kepentingan Faktor-Faktor yang Berpengaruh pada UKM Keripik Pisang di Bandarlampung oleh PAKAR 2

2.50 Kemampuan Teknis

2.00

Kemampuan Manajerial

Proses Produksi

Ketersediaan Bahan Baku

Pengaruh

Akses Modal

1.50

29

1.00 Akses Informasi Kemampuan Teknologi

Inovasi Produk

0.50 Pemasaran

Promosi

Lokasi Usaha Kondisi Peralatan

Kemampuan Manajemen Keuangan

-

-

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

Ketergantungan

1.20

1.40

1.60

1.80

45

LAMPIRAN 5. DATA PENGARUH LANGSUNG ANTAR FAKTOR PENGEMBANGAN USAHA (Pendapat Pakar) PAKAR 3: PENGUSAHA KERIPIK 2 Kemampuan Teknis

Kemampuan Manajerial

Kemampuan Teknis

Akses Modal

0

Ketersediaan Bahan Baku

Proses Produksi

Kondisi Peralatan

Pemasaran

Inovasi Produk

Lokasi Usaha

Promosi

Kemampuan Manajemen Keuangan

Kemampuan Teknologi

Akses Informasi

0

1

3

3

1

1

0

1

0

3

1

3

2

1

0

0

0

0

1

1

0

0

3

0

0

0

1

0

3

1

0

0

3

0

1

1

0

0

0

0

0

3

3

3

3

3

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

1

3

3

1

0

3

0

3

0

0

0

3

0

0

0

0

1

3

0

0

Kemampuan Manajerial

0

Akses Modal

0

0

Ketersediaan Bahan Baku

0

1

3

Proses Produksi

0

0

0

3

Kondisi Peralatan

0

0

3

0

3

Pemasaran

0

0

0

3

0

0

Inovasi Produk

3

0

2

2

3

1

1

Lokasi Usaha

0

0

3

0

3

0

2

0

Promosi

0

3

3

0

0

0

3

0

1

Kemampuan Manajemen Keuangan 0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

Kemampuan Teknologi

3

0

0

0

3

2

0

1

0

0

1

Akses Informasi

3

0

0

2

0

0

3

3

0

3

1

Penilaian:

0

berarti

tidak ada pengaruh langsung

3

pengaruhnya sangat kuat

2

pengaruhnya sedang

1

pengaruhnya kecil

3 3

46

Lampiran 6. Tingkat Kepentingan Faktor-Faktor yang Berpengaruh pada UKM Keripik Pisang di Bandarlampung oleh PAKAR 3

2.50 Kemampuan Teknis

Proses Produksi

Pengaruh

2.00

1.50

Akses Modal Kemampuan Manajerial

Ketersediaan Bahan Baku

1.00 Akses Informasi Inovasi Produk

Pemasaran Promosi

Kemampuan Teknologi Lokasi Usaha

0.50

Kondisi Peralatan

-

-

Kemampuan Manajemen Keuangan

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

Ketergantungan

1.20

1.40

1.60

1.80

63

Lampiran 7. Kuesioner penelitian

Nomor kuesioner: ...............

KUESIONER

Kepada Yth. Bapak/Ibu/Sdr ... di Bandar Lampung

Assalamualaikum Wr. Wb Dalam rangka penelitian “Strategi Pengembangan Usaha Keripik Pisang di Bandarlampung”, kuesioner

ini

Bapak/Ibu/Sdr dimohon bantuannya untuk mengisikan

tanpa

ada

yang

terlewatkan,

sesuai

dengan

apa

yang

Bapak/Ibu/Saudara alami dan rasakan. Penelitian ini dilakukan sebagai syarat untuk menyelesaikan pendidikan pascasarjana S2 pada program studi Magister Profesional Industri Kecil Menengah (MPI) Institut Pertanian Bogor. Atas partisipasi dan kerjasamanya diucapkan terima kasih.

64

KUISIONER I

IDENTIFIKASI FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH TERHADAP PENGEMBANGAN UKM KERIPIK PISANG DI BANDARLAMPUNG

Hari / Tanggal Pengisian

:

Nama Responden

:

Pekerjaan/Jabatan

:

Alamat

:

Tanda Tangan

:

SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2012

65

PETUNJUK PENGISIAN

1. Anda diminta untuk menentukan faktor-faktor apa saja yang sangat berpengaruh

terhadap

pengembangan

industri

keripik

pisang

di

Bandarlampung, jawaban Anda isikan pada kolom (2). 2. Berikan penjelasan/definisi faktor-faktor tersebut, jawaban Anda isikan pada koloml (3). Tabel 1. Faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pengembangan usaha keripik pisang di Bandarlampung No (1) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Faktor (2)

Definisi (3)

66

KUISIONER II

ANALISIS PENGARUH LANGSUNG ANTAR FAKTOR YANG BERPENGARUH TERHADAP PENGEMBANGAN UKM KERIPIK PISANG DI BANDARLAMPUNG

Hari / Tanggal Pengisian

:

Nama Responden

:

Pekerjaan/Jabatan

:

Alamat

:

Tanda Tangan

:

SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2012

67

PETUNJUK PENGISIAN

1. Anda diminta untuk membandingkan pengaruh langsung antar faktor pengembangan industri keripik pisang di Bandarlampung satu sama lain. 2. Pedoman skor penilaian dapat dilihat pada Tabel 1. Tabel 1. Pedoman Penilaian Skor 0 1 2 3

Pengaruh Tidak ada pengaruh Berpengaruh kecil Berpengaruh sedang Berpengaruh sangat kuat

Contoh Pengisian: Terdapat lima faktor yang mempengaruhi pengembangan usaha y6ang saling diperbandingkan, yaitu A, B, C, D, dan E.

Masing-masing faktor dilakukan

perbandingan untuk mengetahui pengaruh langsung antar faktor. Faktor-faktor tersebut disusun ke dalam bentuk tabel perbandingan faktor di bawah ini:

Tabel 2. Analisis Pengaruh Langsung Antar Faktor

Terhadap

A

B

C

D

E

3a)

2b)

1c)

0d)

2

1

0

2

3

Diar A B

3

C

1

1

D

2

3

0

E

0

2

2

3 1

Keterangan: Nilai pada a) Nilai pada b) Nilai pada c) Nilai pada d)

= = = =

faktor A pengaruhnya sangat kuat pada faktor B faktor A pengaruhnya sedang pada faktor C faktor A pengaruhnya kecil pada faktor D faktor A tidak mempunyai pengaruh langsung terhadap faktor E

68

KUISIONER III

PENENTUAN KEADAAN FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH TERHADAP PENGEMBANGAN UKM KERIPIK PISANG DI BANDARLAMPUNG

Hari / Tanggal Pengisian

:

Nama Responden

:

Pekerjaan/Jabatan

:

Alamat

:

Tanda Tangan

:

SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2012

69

PETUNJUK PENGISIAN

1. Anda diminta untuk membuat keadaan (state) suatu faktor yang sudah diidentifikasi dan mempunyai pengaruh terhadap pengembangan industri keripik pisang di Bandarlampung. 2. Setiap faktor boleh memiliki lebih dari satu keadaan, dengan ketentuan keadaan harus memiliki peluang besar untuk terjadi (bukan khayalan) dalam suatu waktu di masa yang akan datang, serta keadaan bukan merupakan tindakan atau ukuran suatu faktor, tetapi merupakan deskripsi tentang situasi dari sebuah faktor. Tabel 1. Pemetaan keadaan faktor-faktor penentu pengembangan industri keripik pisang di Bandarlampung No

Faktor Kunci

1

Kemampuan Teknis

2

Kemampuan Manajerial

3

Akses Informasi

4

Proses Produksi

5

Proses Produksi

Deskripsi Keadaan

70

KUISIONER IV

IMPLIKASI SKENARIO TERHADAP TUJUAN PENGEMBANGAN UKM KERIPIK PISANG DI BANDARLAMPUNG

Hari / Tanggal Pengisian

:

Nama Responden

:

Pekerjaan/Jabatan

:

Alamat

:

Tanda Tangan

:

SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2012

71

PETUNJUK PENGISIAN

1. Anda diminta untuk menentukan implikasi skenario terhadap tujuan pengembangan industri keripik pisang di Bandarlampung. 2. Implikasi skenario dapat negatif atau positif, diisikan pada Tabel 1 dengan menggunakan tanda *.

Tujuan pengembangan industri keripik pisang di Bandarlampung: 1. Perluasan Pangsa Pasar 2. Menjadikan Keripik Pisang sebagai Produk Unggulan di Bandarlampung Tabel 1. Implikasi Skenario terhadap tujuan pengembangan industri keripik pisang di Bandarlampung Skenario 1 Skenario 2 Skenario 3 Tujuan + + + Perluasan Pangsa Pasar Produk Unggulan