STRATEGI KOMUNIKASI PEMBANGUNAN DALAM COMMUNITY DEVELOPMENT

TOPIK UTAMA

STRATEGI KOMUNIKASI PEMBANGUNAN DALAM COMMUNITY DEVELOPMENT Diah Ajeng Purwani1 dan Nur Hasnah Afdila2 Abstract Garbage is one of the factor to contribute in environmental problems. In fact, inappropriate garbage management can cause pollution and give negative effects to our health. Furthermore, people’s lack of awareness about this issue can make it worse. Once, the people of Dusun Sukunan faced these problems. Thus, in 2004, Seksi Kebersihan dan Lingkungan Hidup proposed a a community development program called Pengelolaan Sampah Mandiri (PSM) to solve both garbage problem and raise people awareness in garbage management. This research discussed the use of folk media as development communication strategy used by Seksi Kebersihan dan Lingkungan Hidup in this community development program. Folk media is the creative dissemination of information through cultural and performance arts. It is considered as the most effective and efficient approach for traditional societies such as in Dusun Sukunan because folk media: poems, religious activity, stories, riddles, songs and dance have been popularly and successfully used to disseminate message and even to pass on wisdom of older generations to the youth.

yang

PENDAHULUAN Lingkungan

yang

baik.

Adanya

community

dapat

development ditujukan kepada masyarakat

diwujudkan dengan membentuk community

yang masih membutuhkan uluran tangan dari

development

pemerintah, LSM, atau agent of change untuk

melalui

pembangunan sebagai

sehat

lebih

komunikasi

penghubung antara

menyelesaikan

problem

yang

ada

di

agent of change (agen perubahan) dengan

masyarakat tersebut. Seperti permasalahan

masyarakat. Community development dibentuk

yang ada di Indonesia baik taraf nasional

untuk membangun taraf hidup manusia kearah

maupun

1 Dosen Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial Humaniora UIN Sunan Kalijaga 2 Alumni jurusan Komunikasi Fakultas ilmu Sosial Humaniora

10

regional

khususnya

dalam

STRATEGI KOMUNIKASI PEMBANGUNAN DALAM COMMUNITY DEVELOPMENT

permasalahan sampah, banyak

yang

belum

masyarakat masih mengetahui

bahaya

sampah.

baru

yang

lingkungan.

berdampak Polusi

pada

yang

kerusakan

dihasilkan

dari

pembakaran sampah adalah berupa asap dan

Jumlah sampah yang diangkut ke TPA

senyawa kimia dengan nama dioxin. Senyawa

(Tempat Pembuangan Akhir) per hari terus

ini tidak mudah diurai baik di alam mapun

meningkat. Di taraf regional DIY, masyarakat

dalam

Yogyakarta Kota masih menjadi penyumbang

senyawa dioxin bukan hanya bagi manusia saja

sampah terbesar ke TPA Piyungan. Sebanyak

namun tumbuh-tumbuhan, hewan dan alam

70% kapasitas TPA Piyungan tesebutterisi

bisa jadi ikut tercemar.

tubuh.

Dampak

dari

pencemaran

sampah dari kota Yogyakarta, dan 30 persen

Pemerintah memiliki peranan penting

sisanya berasal dari Bantul dan Sleman.

dalam penanganan sampah di Indonesia.

Menurut Suyana (Kepala Badan Lingkungan

Seperti yang tertuang dalam Ketentuan pasal

Hidup Kota Yogyakarta) mengatakan volume

289 H ayat (1) UUD 1945 yang isinya

sampah di Yogyakarta mencapai 300 ton per

“memberikan hak kepada setiap orang untuk

hari. Dari jumlah tersebut, sebagian besar

mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan

sampah berasal dari rumah tangga dan sisanya

sehat”. Ketentuan ini membawa konsekuensi

adalah

bahwa

aktivitas

ekonomi,

seperti

pasar

Pemerintah

wajib

memberikan

(sains.kompas.com, di akses pada tanggal 24

pelayanan publik dalam pengelolaan sampah

Februari 2014).

seperti

Berdasarkan

(Tempat

Pembuangan Akhir) dan pengadaan petugas

tersebut, sampah-sampah yang ada di TPA

kebersihan. Pemerintah merupakan pihak yang

tidak didaur ulang maka dapat menyebabkan

berwenang dan bertanggungjawab dibidang

timbulnya sumber penyakit dan pencemaran

pengelolaan

lingkungan

operasional

berdampak

dari

TPA

kompas

serta

laporan

pembangunan

buruk

bagi

sampah dalam

meskipun

secara

pengelolaannya

dapat

kesehatan. Pada umumnya masyarakat desa

mengikutsertakan masyarakat atau bermitra

biasanya dalam penanganan sampah rumah

dengan badan usaha yang bergerak dibidang

tangga masih menggunakan cara lama seperti

persampahan.

penimbunan sampah, pemusnahan sampah

Pengelolaan sampah secara mandiri di

melalui pembakaran, bahkan pembuangan

Dusun Sukunan dilatar belakangi adanya

sampah ke sungai.

permasalahan lingkungan khususnya dalam

Hal ini bukanlah solusi

lingkungan yang sehat, melainkan problem 11 Acta diurnA │Vol 10 No . 1 │2014

pengelolaan

sampah

yang

kurang

di 11


masyarakat. Berangkat dari situ Iswanto yang

tong sampah yang telah disediakan di sekitar

merupakan warga Dusun Sukunan berprofesi

jalan Dusun Sukunan. Sampah-sampah yang

sebagai

lingkungan

ada di tong di ambil oleh petugas sampah

mempunyai gagasan untuk menanggulangi

kemudian sampah tersebut dipilah kembali

bahaya sampah dengan memanfaatkan sampah

mana yang bisa dijual dan tidak. Sebagian

-sampah untuk didaur ulang. Sekitar tahun

besar sampah non organik bisa dijual kecuali

2002-2004,

sampah styrofoam, pembalut, pempers, dan

pengajar

kesehatan

Iswanto

mensosialisasikan

dan

teman-temannya Sampah

bungkus makanan yang berlapis alumunium

Mandiri (PSM) di Dusun Sukunan kepada

foil. Sampah-sampah tersebut kecuali pempers

masyarakat di daerah tersebut. Dalam kurun

dan pembalut didaur ulang untuk dijadikan

waktu

paguyuban

aksesoris oleh ibu-ibu PKK untuk dijual.

pengelolaan sampah dengan nama “Sukunan

Untuk jenis sampah pempers dan pembalut

Bersemi (bersih, sehat, murni, dan indah)” dan

dibuang ke TPA Piungan

dibuat pengurus dengan nama “Tim Pengelola

Sukunan belum tahu cara mengelolanya.

2

tahun,

Pengelolaan

terbentuklah

Sampah”, yang sekarang menjadi tanggung

Sosialisasi

yang

karena Dusun

dilakukan

Seksi

jawab Seksi Kebersihan dan Lingkungan

Kebersihan

Hidup di bawah naungan RW. PSM Dusun

menggunakan strategi-strategi yang tepat dari

Sukunan diresmikan pada tanggal 19 Januari

setiap komunikasi yang dijalin kemasyarakat

2004, dan setiap pada tanggal tersebut

sehingga masyarakat bisa menerima ide atau

masyarakat

inovasi pesan yang disampaikan. Dari situlah

di

Dusun

Sukanan

memperingatinya sebagai hari sampah.

dan

Lingkungan

Hidup

penulis tertarik mengkaji lebih dalam tentang

Mekanisme PSM di Dusun Sukunan

strategi yang digunakan agen perubahan yakni

adalah dengan mengolah sampah rumah tangga

Seksi Kebersihan dan Lingkungan Hidup

yang sudah dipilah kedalam dua kelompok

sebagai

yakni sampah organik (berasal dari sayuran)

development untuk PSM di Dusun Sukunan

dan sampak non organik (sampah plastik,

diranah

sampah kaca atau logam, dan sampah kertas).

pembangunan.Titik

Sampah organik diolah oleh tiap rumah masing

bagaimana strategi komunikasi pembangunan

-masing menjadi pupuk kompos, sedangkan

yang

sampah yang non organik di buang kedalam

Lingkungan Hidup di Dusun Sukunan untuk

12

komunikator

dalam

keilmuan

dilakukan

fokus Seksi

community komunikasi

peneliti Kebersihan

adalah dan

12 Acta diurnA │Vol 10 No . 1 │2014


pengelolaan sampah secara mandiri dalam

berkomunikasi

community

mengarah pada dialog

development

berdasarkan

latarbelakang yang ada diatas. Pada

penelitian

ini

dengan

cara

yang

tepat

yang sebenarnya,

pemahaman, dan tindakan sosial(Jim Ife dan menggunakan

pendekatan kualitatif dengan metode deskriptif

Frank Tesoriero, 2008:363). Mengacu pada pengertian community

kualitatif. Sumber data yang diambil melalui

development

data primer dan data sekunder, data sekunder

development dalam suatu wilayah dimulai

yang peneliti gunakan yakni: data dokumentasi

permasalahan baik ekonomi, kultur maupun

yang

lingkungan yang belum selesai dalam suatu

peneliti

lapangan,

dapatkan

file-file

saat

yang

observasi

didapat

dari

diatas,

lingkungan

untuk sumber data primer yaikni narasumber

sampah,produksi

yang

manusia

dapatkan

dilapangan

dan

community

wilayah tersebut. Penyumbang Permasalahan

narasumber, dan data dari internet. Sedangkan peneliti

adanya

salah

tiap

satunya

adalah

yang

dihasilkan

selalu

bertambah

sampah harinya

sebelumnya peneliti pilih dengan dengan

diakibatkan sampah rumah tangga, hasil

memakai teknik purposif dan snowball.

limbah industri, budaya konsumtif, dan gaya hidup manusia itu sendiri. Berbagai macam

PEMBAHASAN

permasalahan lingkungan seperti sampah perlu

Isu Lingkungan Sebelum Community

diminimalisir dengan penanganan yang efektif

Development di Dusun Sukunan Community

development

menurut

Christenton dan Robinson merupakan proses memperbaiki situasi sosial di masyarakat yang tinggal pada lokasi tertentu untuk upaya pengembangan melaksanakan tindakan sosial baik ekonomi, kultural, maupun lingkungan kearah lebih baik (Alfitri, 2011:32). Adanya kegiatan

community development bertujuan

membangun masyarakat dengan melibatkan pengembangan modal sosial, memperkuat komunikasi sosial dalam masyarakat, dan membantu

masyarakat


untuk

saling

dan efisien. Pelaksanaan

community

development

tidak terlepas dari adanya agent of change atau aktivis

community

development

sebagai

penggerak dalam menyelesaikan permasalahan -permasalahan

lingkungan

yang

ada.

Berdasarkan pendapatnya Zubaedi (2007:77) Peran aktivis community development adalah membantu masyarakat dalam mengidentifikasi isu, masalah, dan kebutuhan masyarakat berdasarkan apa yang dilihat aktiviscommunity development. aktiviscommunity

Merujuk

pengertian

developmentmenurut 13


Zubaedidiatas, Iswanto adalah salah satu tokoh

dioxin

salah

development

kesehatan. Isu kerusakan lingkungan yang

dalam penanganan sampah di Dusun Sukunan.

terjadi disebabkan sampah di Dusun

Identifikasi yang dilakukan oleh Iswanto

Sukunan merupakan problem utama yang

yakni:

perlu ditangani secara intensif.

x

satu

aktiviscommunity

Isu yang Ada di Dusun Sukunan Proses

perkembangan

x

community

berdampak

buruk

pada

Masalah yang Dihadapi Dusun Sukunan Permasalahan utama yang dihadapi

development di Dusun Sukunan tak lepas

oleh

dari adanya berbagai permasalahan serta

permasalahan sampah di Dusun Sukunan

isu

cara

adalah kurang adanya tanggapan dari

pengelolaannya. Awal mula pembentukan

masyarakat tentang pengadaan petugas

PSM berawal dari keresahan masyarakat

kebersihan untuk menangani sampah di

akan adanya sampah dirasakan warga

Dusun Sukunan. Hal ini disebabkan oleh

Dusun Sukunan. Sekitar tahun 2002

faktor ekonomi warga Desa Sukunan yang

Dusun

sebagian besar bekerja sebagai petani

tentang

sampah

Sukunan

dan

belum

memiliki

Iswanto

dalam

pelayanan kebersihan dari pemerintah

merasa

terbebani

sehingga dalam penyelesaian sampah

petugas

kebersihan

masih

sampah.

banyak

yang

menggunakan

pembakaran, pembuangan dilahan kosong, persawahan lain lain sebagainya.

x

jika

menangani

mendatangkan

untuk

mengatasi

Menentukan Kebutuhan Masyarakat Berangkat dari isu dan permasalahan

Penanganan sampah yang dilakukan

yang dihadapi, Iswanto mempunyai ide

warga Dusun Sukunan bukan merupakan

lain

cara yang tepat dalam mengatasi sampah.

kebeberapa tempat TPA atau TPS di

Cara tersebut dapat menimbulkan masalah

Yogyakarta, salah satunya adalah TPA

baru

dibuang

Piyungan, dan mewawancarai beberapa

menggangu

pemulung. Hasil dari studi lapangan yang

aktivitas pengguna jalan, kenyamanan

dilakukan Iswanto, ternyata sampah yang

karena

disepanjang

sampah jalan

yang

dapat

masyarakat lain dan berdampak pada lingkungan sekitar. Bahkan, pemusnahan sampah

melalui

pembakaran

dapat

menghasilkan asap dan senyawa kimia 14

yang

dengan

melakukan

observasi

bisa didaur ulang memiliki nilai jual kecuali plastik yang berbahan aluminium foil, pampers dan pembalut.



Iswanto mempraktekkan hasil dari

pemberdayaan kelompok yang lemah,

observasi TPA atau TPS dirumahnya

dicari sebab kelemahan mereka, serta

dengan cara memilah sampah organik dan

menganalisa

non organik. Sampah organik yang berasal

ketertindasannya.

dari sampah dapur rumah tangga dan sisa

pendekatan

makanan dijadikan pupuk atau kompos

development lebih menunju pada upaya

sedangkan sampah non organik dipilah

meningkatkan

kembali antara sampah kertas, plastik, dan

memperbaiki sistem pemberian pelayanan

logam atau kaca.Inovasi untuk mendaur

dalam

ulang sampah disosialisasikan melalui

Berdasarkan

PSM

kegiatan community development yang

(Pengelolaan

Sampah

Mandiri)

selama dua tahun (2002-2004).

sumber-sumber Sedangkan

profesional

menurut community

kemandirian

kerangka

hubungan

pendapatnya

dan sosial. Zubaedi,

dilakukan Iswanto melalui pendekatan

Komunikasi untuk bermusyawarah dan

profesional, sebab Iswanto melakukan

mengajak masyarakat mengolah sampah

inovasi pengelolaan sampah di Dusun

secara mandiri dilakukan terus menerus.

Sukunan supaya masyarakat bisa mandiri

Proses komunikasi tersebut dilaksanakan

dan

dalam bentuk perkumpulan warga Dusun

pelatihan-pelatihan

Sukunan. Komunikasi yang dijalin oleh

dimanfaatkan bagi kehidupan masyarakat

Iswanto

itu sendiri.

tersebut

komunikasi

merupakan

untuk

strategi

mengembangkan

masyarakat Dusun Sukunan. Kegiatan yang dilakukan Iswanto merupakan salah satu kegiatan community development. Menurut pendapat Zubaedi (2007:75) kegiatan

community

development

dijelaskan melalui dua pendekatan yakni profesional

dan

radikal.

Menurut

pendekatan radikal kegiatan community development lebih difokuskan pada upaya mengubah ketidakseimbangan hubunganhubungan

sosial

yang


ada

memberikan

Penerapan

pelayanan yang

Strategi

Pembangunan

berupa bisa

Komunikasi

Dalam

Community

Development di Dusun Sukunan Komunikasi sebagai ilmu sosial memiliki beberapa bidang, salah satunya komunikasi pembangunan.

Sejarah

komunikasi

pembangunan di mulai sejak penghujung tahun 60-an, di kalangan ilmu komunikasi telah berkembang suatu spesialis tentang penerapan teori dan konsep komunikasi secara khusus untuk

keperluan

pelaksanaan

program

melalui 15


pembangunan. Semenjak dari situ kemudian

mengembangkan usaha dan ekonomi kreatif,

dikenal

melakukan kaderisasi dan regenerasi, dan

dengan

sebutan

komunikasi

pembangunan (Nasution, 2012:1). Strategi

komunikasi

membuka kerjasama dengan multi pihak

pembangunan

di

(pemerintah, perguruan tinggi, swasta, LSM,

Dusun Sukunan dimulai melalui sosialisasi

dan lain-lain).

dengan mengundang semua warga Dusun

x

Jalur Proses Komunikasi Pembangunan

Sukunan, para pejabat pemerintah, orang-

di Dusun Sukunan

orang yang membantu program PSM dan

Pembentukan

donatur.

Dalam

perkumpulan

tersebut

pembangunan

strategi

komunikasi

dalam

Community

dibuatlah Tim Pengelola Sampah (sekarang

development perlu mengetahui jalur proses

menjadi Seksi Kebersihan dan Lingkungan

komunikasi

Hidup) yang bekerja sesuai program kerja

komunikan, sehingga pembangunan dapat

PSM yakni: menetapkan visi lingkungan

berjalan

tingkat

proses

kampung,

membentuk

lembaga

dari

komunikator

sebagimana

mestinya.

komunikasi

sampai Jalur

pembangunan

pengelolaan lingkungan, membentuk kader-

berdasarkan model Dilla (2007:120) dapat

kader

diterapkan dalam PSM di Dusun Sukunan

“militan

peraturan membangun

lingkungan”,

membuat

pengelolaan

lingkungan,

partisipasi

masyarakat,

yakni:

Gambar 2: Jalur Proses Komunikasi Pembangunan Materi (ide, gagasan, inovasi) pembangunan

Pemerintah

Proses

Masyarakat NGO

Komunikasi Pembangunan

16



Komunikator Pembangunan

Proses pertama dari komunikator pembanguan, lembaga

yaitu

atau

perorangan,

komunitas

menyampaikan

Proses ke tiga yakni komunikan pembangunan. komunikan yang dituju merupakan

warga

Dusun

Sukunan

informasi

sebagi sasaran pembangunan, warga

pembangunan, hal ini bisa berupa

dikembangkan dan diberdayakan untuk

masyarakat

bisa

atau

pemerintah.

mandiri

dalam

Komunikator dimulai dari masyarakat

sampah yang dihasilkan.

yang perduli lingkungan yaitu Iswanto

Pada

yang

disalurkan

kewarga

jalur

proses

pengelolaan komunikasi

Dusun

pembangunan bahwa kegiatan yang berjalan di

Sukunan, dari situlah dibentuk Tim

Dusun Sukunan mencirikan adanya PSM

Pengelolaan Sampah yang sekarang

berawal dari inovasi atau ide pembangunan

berganti nama “Seksi Kebersihan dan

yang belum pernah ada di Dusun Sukunan

Lingkungan

Seiring

dalam penanganan sampah yang diusung

pemerintah

Iswanto sebagai komunikator atau agent of

membantu mengembangkan PSM di

change. Inovasi tersebut disalurkan kewarga

Dusun Sukunan dengan memberikan

atau komunikan pembangunan, dibentuklah

bantuan dan menfasilitasi teknologi

komunitas Tim Pengelola Sampah untuk

untuk kemajuan Dusun Sukunan.

mewadahi program PSM. Tugas komunikator

berjalannya

yang

Komunikan Pembangunan

Hidup”. waktu,

Pesan Pembangunan

setelah dibentuk komunitas tidak dibebankan

Proses yang kedua adalah pesan

kepada Iswanto saja, namun tugas bersama

pembanguan. Tim Pengelola Sampah

yang dijalankan Tim Pengelola Sampah,

memberikan pesan-pesan pembangunan

disamping itu ada pemerintah yang bertugas

berupa ide, gagasan yang belum pernah

menfasilitasi

ada sebelumnya di Dusun Sukunan

program PSM. Kegiatan PSM di Dusun

yaitu

secara

Sukunan melalui proses komunikasi vertikal

mandiri, dari sampah-sampah yang

dan horizontal yang bertujuan melalui proses

dihasilkan baik dari rumah tangga

ini diharapkan masyarakat tidak hanya sebagai

maupun lingkungan didaur ulang dan

objek pembangunan, akan tetapi bisa ikut

dijadikan barang yang bermanfaat.

berperan aktif dalam pelaksanaannya.

pengelolaan

sampah


teknologi

untuk

menunjang

17


x

Strategi Komunikasi Pembangunan di

Memanfaatkan Media Rakyat

Dusun Sukunan

Penggunaan

Menyusun pembangunan membutuhkan

media alternatif yang relevan bagi

strategi-strategi

pembangunan didasari beberapa alasan,

komunikasi

media

rakyat

diantaranya:

PSM dari Tim Pengelola Sampah sampai

pengetahuan dan keterampilan, kedua

kepada warga Dusun Sukunan berjalan

status sosial ekonomi rendah, ketiga,

seperti

sehingga

kemampuan baca tulis yang kurang,

dapat

dan keempat mayoritas masyarakat

yang

diharapkan, yang

dilakukan

pertama,

sebagai

pembangunan, agar penyampaian ide

komunikasi

minimnya

menimbulkan efek atau dampak yang

pedesaan

positif

Sukunan.

penggunaan

media

berdasarkan pendapatnya Dilla (2007:132)

membangun

hubungan

strategi komunikasi pembangunan ada

pengikat

delapan,antara lain:

pengakuan atau pengahargaan identitas

Komunikasi dan Pengembangan Kapasitas

diri, dan penghilangan pembatasan

Diri

anatara sistem tradisionl dan modern.

bagi

warga

Strategi

Dusun

komunikasi

dalam

irrasional.Tujuan

atau

rakyat

dari yaitu,

kedekatan,

transaksi

sosial,

Beberapa Hal yang Perlu Diperhatikan

pengembangan kapasitas diri unsur

dalam Media Rakyat

utamanya adalah partisipasi, sosialisasi,

Pembangunan

mobilisasi, kerja sama dan tanggung

rakyat perlu diperhatikan terkait isu

jawab

diantara

krusial. Isu krusial yang ada adalah

dalam

perencanaan

individu-kelompok

menyiapkan

pembangunan.

menggunakan

pesan-pesan

media

yang

Upaya pengemangan kapasitas diri

berorientasi pada pembangunan tentang

dimaksudkan

isi sebuah media rakyat. Ranganath

untuk

memberikan

pencerahan,

penguatan,

dan

menyatakan karakter-karekter dalam

pemberdayaan

masyarakat

dalam

bentuk media rakyat harus didasarkan

meningkatkan,

dan

pada kategori bentuk, isi tematis,

menggali,

fleksibilitas, dan konteks kebudayaan.

meningkatkan potensi dan kemampuan mereka.

Menyempitkan Jurang Pemisah Melalui Redundansi

18



Media

dapat

meningkatkan

menyempitkan

kesenjangan

dan

pendidikan

sosial-

dimiliki

pengetahuan

masyarakat

pedesaan

yang dan

ekonomi melalui informasi yang dapat

perkotaan sehingga semua kalangan

diakses. Untuk bisa menyempitkan

bisa mendapatkan keuntungan dari

jurang

pembangunan.

pemisah

sosial-ekonomi

dibutuhkan strategi komunikasi yang

Memaksimalkan

Peran

Komunikator

sebagai Agen Pembangunan

tepat dalam proses penyebarannya. yang

Agen perubahan atau pembangunan

berpengetahuan rendah dikategorikan

dalam konteks ini adalah orang atau

terbelakang dalam akses informasi.

kelompok yang berpendidikan dan

Kedua, isi pesan dibuat sederhana dan

terampil untuk melakukan perubahan

mudah dimengerti oleh komunikan,

sosial (social changes) memberi pesan

bentuk kosakatanya disederhanakan,

mengenai

dan sumber-sumber yang kredibilitas

melalui saluran atau media secara

tinggi setidaknya komunikan dapat

terencana,

mengerti isi pesannya selayaknanya

terintegrasi.

Pertama,

masyarakat

digunakan. Ketiga, daya tarik dan penyajian dengan

informasinya kondiri

sehingga

dan

Pesan

pembangunan

sistematis,

Berorientasi

sinergi,

kepada

dan

Audiens

(Masyarakat)

komunikan,

Tugas penting bagi agen pembangunan

komunikannya

yang mengarahkan tujuannya pada

para

seandainya

disesuaikan

informasi

perpengetahuan lebih rendah mereka

masyarakat

dapat mengejar kemampuan mereka

menggerakkan,

untuk mengimbangi yang lebih tinggi.

menjadi bagian penting dari proses

Menanggulangi Bias Pro- Literacy Strategi

penanggulangan

komunikan

illiterate

yaitu

mengkomunikasikan pendidikan Strategi

formal ini

dan

diterapkan

komunikasi. para

adalah

memotivasi,

mengajak Para

audiens

audiens diajak

berkomunikasi menggunakan simbol

dengan

dan

melalui

bersama dengan mempertimbangkan

informal.

kebutuhan dan kepentingan masyarakat

dengan

bahasa

yang dapat

dipahami

sebagai penerima pesan.

memadukan ide pembangunan dan inovasi pada masyarakat sesuai level 19 Acta diurnA │Vol 10 No . 1 │2014

19


Memanfaatkan

Jasa

Teknologi

Komunikasi

kebutuhan lingkungan, dan menaunginya melalui Dusun Sukunan dijadikan Desa

Penerapan tekonogi komunikasi pada

Wisata.

kegiatan

Masyarakat

pembangunan

penyiaran maupun

televisi, kaset,

komunikasi

diantaranya:

perekam

komunikan

perlu

video

diperhatian, karena masyarakat pedesaan dan

komputer,

perkotaan berbeda, apalagi dilihat dari segi

tele-konferensi,

pendidikan, sosial dan budaya. Sehingga

telepon,

satelit,

sebagai

audio-konferensi dan teknologi baru

strategi

dalam

“Cyber

pembangun disesuaikan daerah tersebut. di

communication”. Memanfaatkan jasa

Dusun Sukunan media yang dipakai memakai

teknologi komunikasi pada perubahan

jenis media alternatif seperti media rakyat.

sosial

Strategi Media rakyat

komunikasi

sangat

membantu

kegiatan

komunikasi pembangunan. komunikasi pembangunan yang dominan dilakukan Tim Pengelola Sampah atau Seksi Kebersihan dan Lingkungan Hidup

yakni

menyadarkan masyarkat melalui sosialisasi yang continue disertai contoh, masyarakat tidak hanya membutuhkan nasehat namun bagi

para

komunikator.

komunikator memiliki peran penting dalam pembangunan, di Dusun Sukunan yang menjadi

komunikator

komunitas

masyarakat

ada

dua,

yaitu

dan

pemerintah.

Komunitas masyarakat yakni Tim Pengelola Sampah

sebagai

pengurus

atau

yang

mengkoordinir semua urusan tentang PSM di Dusun berperan

Sukunan sebagai

sedangkan fasilitator,

yang

digunakan

dalam

ini dikelompokkan

menjadi tiga, antara lain: face to face, agama

Mengacu pada pendapatnya Dilla, strategi

keteladanan

media

pemerintah menbantu

dan edukasi. 1). Media Rakyat melalui face to face Media yang diterapkan Tim Pengelola Sampah melalui face to face, berfungsi informasi yang disampaikan dapat diterima langsung

oleh

masyarakat

masyarakat

melihat

secara

dengan langsung

pembangunan yang diinformasikan. Media rakyat berupa Face to face masuk kepertemuan warga, seperti pada gambar diatas

komunikator

masuk

dengan

menyampaikan pesan melalui peragaan dan demontrasi

diterapkan

langsung

dilapangan. 2).Media Rakyat Melalui Keagamaan yang dimanfaatkan Tim Pengelola Sampah melalui keagamaan dengan tema utama

20



keagamaan dengan mamasukkan unsurunsur lingkungan yang dikaitkan dengan keagamaan.

yang

Tim Pengelola Sampah dalam sosialisasi melalui edukasi sasarannya anak-anak dan pemuda-pemudi pengadaan

dengan

perlombaan,

perlengkapan

pelatihan

dan

kebersihan,

lagu-lagu

tentang

lingkungan, perlombaan tersebut anatara perlombaan

perlombaan

membuat

puisi,

sampah

secara

memilah

estafet, dan lain sebagainya. Media rakyat melalui edukasi perlombaan, dan praktek secara

langsung,

kekomunikan. pengadaan dengan

hal

Edukasi

ini

efektif

lain

yakni

perlengakapan pengadaan

dimanfaatkan

sebagai

kebersihan

drum.

Drum

tempat

sampah,

untuk lebih menarik masyarakat drum dihias semenarik mungkin dan dalam prosesnya masyarakat dilibatkan. Kegiatan ini

bertujuan

dilibatkan

dan

pembangunan

supaya

warga

berperan yang

merasa

aktif

dalam

digunakan

Seksi

Kebersihan dan Lingkungan Hidup dalam community masyarakat

Berdasarkan pemaparan peneliti dalam pembahasan strategi komunikasi pembangunan

3). Media Rakyat melalui Edukasi

lain:

KESIMPULAN

development Dusun

Sukunan

melalui media rakyat,

terhadap strategi

dilakukan

Lingkungan

Seksi

Hidup

Kebersihan dalam

dan

community

development, peneliti menarik kesimpulan bahwa PSM (Pengolahan Sampah Mandiri) di Dusun Sukunan berawal dari isu. Sekitar tahun 2000-an isu yang berkembang di Dusun Sukunan adalah penanganan sampah melalui jalur

pembakaran,

pembuangan

dilahan

kosong, bantaran sungai, persawahan dan lain sebagainya.

Iswanto

yang

merupakan

pendatang warga Dusun Sukunan saat itu melihat isu tersebut dengan menelaah lebih lanjut. Setelah ditelaah ternyata tidak ada Dinas Kebersihan, Iswanto mendatangi Dinas Kebersihan.

Persyarakatan

mendatangkan

Dinas Kebersihan di Dusun Sukunan dengan mendaftarkan

minimal

30

KK

(Kartu

Keluarga). Karena berbagai macam alasan Dinas Kebersihan tidak dapat didatangkan di Dusun Sukunan. Iswanto

memulai

PSM

(Pengelolaan

Sampah Mandiri) di rumah tangganya sendiri dengan memilah sampah organik dan non organik. Sampah organik dijadikan pupuk dan non organik dipisah antara sampah kertas, plastik, dan logam atau kaca, setelah dipisah didaur ulang dan dijadikan barang bernilai


21


karya seni. Apa yang sudah dilakukan Iswanto

dikembangkan

dirasa

keterampilan mendaur ulang sampah dan

cukup,

disalurkanlah

kepada

masyarakat.

masyarakat

Sosialisasi yang dilakukan Iswanto tidak bisa langsung diterima masyarakat. Iswanto menginformasikan kebeberapa warga, dan dari

dengan

tidak

hanya

mengajarkan dijadikan

objek

pembangunan namun juga sebagai subjek pembangunan. Strategi

komunikasi

pembangunan

beberapa warga tersebut tidak semua warga

melalui

setuju sehingga Iswanto membutuhkan orang

community development di Dusun Sukunan,

yang berpengaruh seperti ketua RW untuk

terbukti perilaku warga Dusun Sukunan yang

mempermudah jalur proses komunikasi. Ketua

sedikit demi sedikit sudah mulai berubah

RW setuju diadakan PSM, dibuatlah program

dalam penanganan sampah, dan keadaan

PSM di Dusun Sukunan dan membuat

lingkungan Dusun Sukunan berbeda dari

komunitas Tim Pengelola Sampah. semenjak

dahulu sebelum adanya PSM dengan sekarang.

dibentuk pengurus PSM, sosialisasi yang

Melalui strategi tersebut PSM di Dusun

dilakukan

mempertimbangkan

Sukunan

komunikasi

masyarakat secara luas.

dengan

pembangunan dijalankan.

melalui Dalam

pelaksanaan

yang

media

dapat

rakyat

dikenal

berhasil

dengan

pemerintah

dan

PSM

pemerintah ikut andil sebagai pihak yang menaungi

dan

memfasilitasi

peralatan,

perlengkapan dan penyediaan kebutuhuhan terkait kebersihan di Dusun Sukunan. Strategi

komunikasi

pembangunan

menurut Dilla (2007:132) ada delapan poin strategi

komunikasi

pembangunan,

dari

delapan poin strategi tersebut yang efektif melalui media rakyat. Media rakyat tersebut anara lain: face to face, agama dan edukasi. Media rakyat yang dilakukan Tim Pengelola Sampah

digunakan

untuk

community

development peduli lingkungan. Masyarakat

22



DAFTAR PUSTAKA Alfitri. 2011. Community Development: Teori dan Aplikasi. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Dilla, Sumadi. 2007. Komunikasi Pembangunan: Pendekatan Terpadu. Bandung:Simbiosa Rekatama Media. Ife, Jim dan Frans Tesoriero. 2008. Community Development: Alternatif Pengembangan Masyarakat di Era Globalisasi. (Sastrawan Manulang, dkk. Terjemahan). Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Nasution, Zulkarinimen. 2012. Komunikasi Pembangunan: Pengenalan Teori dan Penerapannya. Jakarta: RajaGrafindo Persada. Zubaedi. 2007. Wacana Pembangunan Alternatif. Yogyakarta: Ar-Ruzza Media. Artikel Internet Abd. 2009. “Wah... Yogya Penyumbang Sampah Terbesar.” sains.kompas.com. Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta. “Peraturan Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 3

Tahun 2013 Tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Dan Sampah Sejenis

Sampah Rumah Tangga.”http://pip2bdiy.org/?act=isiartikel&id=20. Jejaring Perpustakaan Online Air Minum dan Penyehatan Lingkungan. “Peraturan Perundangan Pengelolaan

Sampah.”

http://digilib-ampl.net/detail/detail.php?

kode=261&row=0&tp=perundangan&ktg=uu&kd_link.


23

STRATEGI KOMUNIKASI PEMBANGUNAN DALAM COMMUNITY DEVELOPMENT

Recommend Documents